為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案,，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,、步驟和安排等,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢,？以下是小編為大家收集的方案范文,，歡迎大家分享閱讀,。

森林撫育項(xiàng)目實(shí)施方案篇一

1.森林撫育面對(duì)的現(xiàn)實(shí)狀況分析

(1)人工生態(tài)林間伐撫育開展難度大,。一方面由于我省集體生態(tài)林采取的是聯(lián)戶管護(hù)機(jī)制,，產(chǎn)權(quán)未明晰到個(gè)人，林業(yè)管理人員擔(dān)心生態(tài)林開展間伐難以監(jiān)管,，容易導(dǎo)致盜砍盜伐,。與此同時(shí)，由于生態(tài)林大多地處邊遠(yuǎn),，沒有作業(yè)道,，間伐不僅沒有收入往往還要到貼錢，如果修路又導(dǎo)致?lián)嵊杀敬蠓仙?，同時(shí)還擔(dān)心修路加劇盜砍盜伐,，群眾沒有積極性;另一方面，由于森林資源建檔不及時(shí),，一些應(yīng)間伐的林分,，由于建檔郁閉度達(dá)不到0.8.導(dǎo)致審批無法通過。因此,，大多項(xiàng)目縣只少量安排透光伐和衛(wèi)生伐,。

(2)森林撫育的內(nèi)容限制太窄。項(xiàng)目撫育僅限于間伐撫育和割灌撫育兩大類,，而我省人工生態(tài)林大多樹種結(jié)構(gòu)單

一,、郁閉度低、林木生長狀況較差,，僅僅采取割灌撫育措施對(duì)林分作用不明顯,，因此，建議擴(kuò)大生態(tài)林撫育的內(nèi)容,，將補(bǔ)植,、施肥等撫育措施列入補(bǔ)助內(nèi)容，推進(jìn)林分樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整,，改促進(jìn)形成樹種多樣,、針闊混交、異齡復(fù)層的復(fù)合型林分,，全面提高森林質(zhì)量,，增強(qiáng)森林的保持水土、涵養(yǎng)水源、優(yōu)化水質(zhì),、防災(zāi)減災(zāi)等生態(tài)功能,。

2.幾點(diǎn)建議

(1)對(duì)森林撫育經(jīng)營，要形成共識(shí)和各相關(guān)部門的共同行動(dòng),。要有資金投入,，要有規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，要有相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)安排實(shí)施,，針對(duì)具體問題,，拿出解決方案、措施并落到實(shí)處,。

(2)對(duì)天然林首先應(yīng)遵從自我恢復(fù),、自我調(diào)控的自然發(fā)展原則。但對(duì)林相雜亂低效或次生林應(yīng)以擇伐取代皆伐改造,，采取適當(dāng)?shù)娜斯じ深A(yù)措施,。在保護(hù)生態(tài)的前提下，全面提升公益林的生態(tài)功能,。調(diào)整森林撫育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，撫育作業(yè)在技術(shù)上不能一刀切，各地林情差異大,，應(yīng)允許各地結(jié)合實(shí)際,，對(duì)撫育技術(shù)規(guī)范做相應(yīng)調(diào)整。

(3)完善林業(yè)有關(guān)政策,，建立健全有效的森林資源管理機(jī)制,。修訂不切合實(shí)際的、不利于加強(qiáng)森林撫育管理的規(guī)章制度,。對(duì)在中幼齡林撫育中所需要的森林采伐指標(biāo),，政策應(yīng)以允許，并優(yōu)先給予保證,。在中幼齡林撫育中，需采伐部分胸徑在5 厘米以上的林木,，因受采伐指標(biāo)的限制,，采伐技術(shù)措施無法全部到位。

(4)設(shè)立中央財(cái)政森林撫育專項(xiàng)補(bǔ)助資金,，保障提供撫育經(jīng)費(fèi)支持,，以鼓勵(lì)森林撫育經(jīng)營。公益林撫育資金,，應(yīng)由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決,。商品林撫育資金，可通過特別財(cái)政預(yù)付或特別周轉(zhuǎn)金先行支付，也可以從專項(xiàng)貼息貸款渠道解決,。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化而提高,。一是將森林撫育補(bǔ)貼的對(duì)象由生態(tài)林?jǐn)U大到商品林，因?yàn)樯唐妨至址值脑鲩L本身也有巨大的生態(tài)效益,。二是擴(kuò)大森林撫育的內(nèi)容,，將補(bǔ)植、施肥,、等撫育手段列入撫育補(bǔ)貼內(nèi)容,。三是將未成林造林地的撫育納入森林撫育補(bǔ)貼范圍。

(6)簡(jiǎn)化檢查驗(yàn)收和成效監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)有檢查驗(yàn)收過于繁瑣,，工作量大，且操作性難度大,，運(yùn)行成本很高,，基層反映十分強(qiáng)烈。建議進(jìn)一步簡(jiǎn)化操作,。

3.今后的工作重點(diǎn)

(1)全面準(zhǔn)確掌握急需撫育經(jīng)營的森林規(guī)模,、分布、結(jié)構(gòu)等情況,，為全面推開撫育經(jīng)營工作做好準(zhǔn)備,。搞好森林撫育經(jīng)營必須認(rèn)真貫徹可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營理念，在措施,、管理等方面對(duì)生態(tài)林和商品林實(shí)行分類施策,。在措施上，生態(tài)林的撫育經(jīng)營,，主要采取割灌除草,、施肥、補(bǔ)植套種,、擇伐改造等森林經(jīng)營措施,，促進(jìn)形成混交林、復(fù)層林,、異齡林,，使其發(fā)揮較好的生態(tài)功能;商品林撫育經(jīng)營，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，以經(jīng)濟(jì)效益為中心,，實(shí)行定向培育，采取集約經(jīng)營措施,，通過除草松土,、施肥,、灌溉、撫育間伐,、修技整形等措施,，培育適應(yīng)各種不同加工需求的優(yōu)質(zhì)商品材，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,。在管理上,，要放活商品用材林采伐管理，要讓經(jīng)營者有充分的自主權(quán),，對(duì)商品林間伐撫育的郁閉度和保留株數(shù)的控制應(yīng)放寬,，把管理的重點(diǎn)放在確保采伐跡地及時(shí)更新和減少經(jīng)營過程對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害上。

(2)將撫育經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極結(jié)合起來,，與林下經(jīng)濟(jì)的開發(fā)利用相結(jié)合,，通過產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)提高撫育經(jīng)營的內(nèi)動(dòng)力。我們優(yōu)先規(guī)劃公路兩側(cè),，森林公園,，旅游景點(diǎn)的中幼齡林撫育。優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)景觀效果,，盡快讓林場(chǎng)職工分享到森林撫育經(jīng)營的好處。

(3)加強(qiáng)森林經(jīng)營工作的技術(shù)支撐,。一要按照分類經(jīng)營的要求,，加快建立一整套適合兩類林分開的經(jīng)營模式、管理辦法,。二要加大不同樹種,、不同立地條件下土壤施肥、密度控制,、修枝整形,、定向培育和可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)的試驗(yàn)研究和示范推廣工作。三要以國有林場(chǎng),、采育場(chǎng)為依托,，率先開展各類森林經(jīng)營技術(shù)研究，創(chuàng)造模式,，示范推動(dòng)森林經(jīng)營水平的提高,。

盡早爭(zhēng)取優(yōu)先抓好過密的人工商品林和飛播林的撫育。要以林場(chǎng)職工為主體,，圍繞支持林場(chǎng)職工就業(yè)增收，增加森林蓄積量,，改善職工生活開展撫育經(jīng)營工作,。

(4)要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，建立多層次的森林撫育經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)體系，加快構(gòu)建適合當(dāng)前森林撫育經(jīng)營管理的人才和施工隊(duì)伍,。 加大對(duì)生態(tài)公益林的撫育力度,，對(duì)不同密度和樹種組成的林分，應(yīng)優(yōu)先撫育樹種單

一,、密度過大,、分化明顯、森林生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定的林分,。建立森林撫育經(jīng)營專門檔案,，根據(jù)不同森林類型、撫育措施的區(qū)域分布等情況,，選擇確定森林撫育監(jiān)測(cè)固定樣地,，開展成效監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作，定期監(jiān)測(cè)森林生長,、林分結(jié)構(gòu)等因子變化情況,。

總之，在森林撫育工作當(dāng)中,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國森林撫育的現(xiàn)狀,，采取切實(shí)可行的有效對(duì)策，有效促進(jìn)我國森林撫育工作的有序展開,。

森林撫育項(xiàng)目實(shí)施方案篇二

今年以來,，在林業(yè)、公安主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)和省森林公安局的精心指導(dǎo)下,，全市森林公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)中,、省、市林業(yè),、公安工作會(huì)議精神,，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞林業(yè)改革發(fā)展大局,，以“平安林區(qū)”建設(shè)為載體,，以“五化”建設(shè)為抓手，全力維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定,，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下：

1月份，市森林公安局制訂了《2011年全市森林公安工作要點(diǎn)》印發(fā)全市森林公安機(jī)關(guān),，結(jié)合林區(qū)社會(huì)治安及森林公安工作實(shí)際,，明確了本年度工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全市森林公安“五化”建設(shè),，進(jìn)行細(xì)化,，并提出了量化要求,。3月21日，在xx縣召開了全市森林公安工作會(huì)議,，全面總結(jié)了2010年工作和安排部署了2011年全市森林公安工作,，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)集體和個(gè)人，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了xx縣森林公安局機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè),，快速反應(yīng)機(jī)制及警務(wù)室等建設(shè)成果,，市森林公安局與各縣區(qū)森林公安局簽訂了2011年森林公安工作目標(biāo)管理責(zé)任書。省林業(yè)廳黨組成員,、森林公安局局長,、省防火辦主任xx、市林業(yè)局副局長xx,、市公安局副局長xx等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議并分別作了重要講話,，對(duì)進(jìn)一步做好工作提出了明確要求。同時(shí),，強(qiáng)化日常督察檢查,、強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)，狠抓工作任務(wù)落實(shí),。一年來深入縣區(qū)檢查指導(dǎo)27次,，10月底，開展歷時(shí)25天對(duì)七縣區(qū)工作開展情況進(jìn)行了考評(píng)驗(yàn)收,，有力促進(jìn)森林公安各項(xiàng)工作健康順利開展,。

一是堅(jiān)持政治建警。堅(jiān)持政治理論教育,，以十七屆五中,、六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，積極開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，積極參加“群眾觀點(diǎn),，群眾路線”教育，參加市直林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉教育,，及時(shí)建立和完善了民警政治學(xué)習(xí)活動(dòng),，即每位民警每半年讀一本書、每季度交流一次學(xué)習(xí)心得,、每季度寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì),，組織全局民警學(xué)習(xí)了《黨章》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,、《人民警察紀(jì)律條令》等,，努力提高民警政治素質(zhì)。二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)強(qiáng)警,。市森里公安局制訂了方案,，下發(fā)文件,，在全市森林公安機(jī)關(guān)開展“教育提升年”活動(dòng)，開展崗位知識(shí)練兵,，崗位技能比武及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等工作，有效提升了廣大森林公安民警執(zhí)法理念和執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)能力,。三月份,，組織開展了全市刑偵工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，9月份抽調(diào)全市40多名民警歷時(shí)近一個(gè)月組織開展了體能技能大比武活動(dòng),。我市一名干警代表全國森林公安參加了公安部組織的全國公安機(jī)關(guān)教官大比武,，取得良好成績(jī)?？h區(qū)森林公安機(jī)關(guān)采取業(yè)務(wù)知識(shí)月考,、分級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式開展“崗位練兵”活動(dòng)，形成了學(xué)業(yè)務(wù)提素質(zhì)良好氛圍,，隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高,。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),。全市各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，組織干警深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格落實(shí)公安部《人民警察紀(jì)律處分條令》、“五條禁令”,、省公安廳“四個(gè)嚴(yán)禁”,、“六條警規(guī)”和“***市政法干警十不準(zhǔn)”及警車管理規(guī)定等禁令警規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)隊(duì)伍管理中的反面事例,，防范隊(duì)伍出現(xiàn)違法違紀(jì)案件,；啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)查違紀(jì),，通過嚴(yán)格管理,，推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)；把警用車輛和公務(wù)用槍管理作為隊(duì)伍管理的重中之重常抓不懈,。嚴(yán)格執(zhí)行槍支管理“四不準(zhǔn)”,，槍支使用“九不準(zhǔn)”，切實(shí)落實(shí)警車警用,、警開,、警管。今年以來,，對(duì)全市森林公安警用車輛和公務(wù)用槍的配備,、管理等情況進(jìn)行了進(jìn)一步摸底調(diào)查，對(duì)警車駕駛?cè)藛T的駕駛資質(zhì)進(jìn)行了再審核,，市森林公安局就警用車輛和公務(wù)用槍管理工作下發(fā)文件4次,，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任,，消除了槍支和車輛安全隱患；有針對(duì)性開展教育整頓工作,，今年在全市森林公安派出所開展了以“改進(jìn)作風(fēng),、服務(wù)群眾、規(guī)范執(zhí)法,、提升形象”為主題的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),，取得了明顯成效。四是強(qiáng)化督促檢查,。今年以來,，分別于3月，4月,，6月,，9月份4次召開了森林公安局長等形式的會(huì)議，始終將隊(duì)伍管理作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈,，全年全市森林公安隊(duì)伍未出現(xiàn)違法犯罪,、違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

全市森林公安機(jī)關(guān)始終貫徹“打防結(jié)合,，以防為主”方針,，充分發(fā)揮職能作用，在開展基層基礎(chǔ)工作,，做好源頭管理等防范工作的同時(shí),，針對(duì)不同時(shí)期林區(qū)違法犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)，周密部署,，扎實(shí)安排,，先后組織開展了“冬季行動(dòng)”、“春季攻勢(shì)”,、“亮劍行動(dòng)”,、“清網(wǎng)行動(dòng)”、“林區(qū)打四黑除四害”,、“清剿火患”戰(zhàn)役等一系列專項(xiàng)斗爭(zhēng),，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)。一是高度重視,，精心安排,，全市森林公安機(jī)關(guān)清網(wǎng)行動(dòng)取得顯著成效。截止目前,，全市森林公安機(jī)關(guān)x名網(wǎng)上在逃人員抓獲x名,，撤網(wǎng)率達(dá)87.5%，取得良好戰(zhàn)果。二是開展林區(qū)“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng),。針對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈,、長期得不到解決的林區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，聯(lián)合有關(guān)部門,，集中時(shí)間,、集中力量，加大清查治理力度,，依法取締了一批非法收購,、加工、經(jīng)營木材廠點(diǎn),，打掉了銷贓渠道。專項(xiàng)行動(dòng)期間全市共清查木材交易市場(chǎng),、收購站13處,，木材經(jīng)營加工場(chǎng)所48處。三是集中清查打擊林地非法征占用違法犯罪行為,。xx等縣區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,，組織開展了非法征占用林地拉網(wǎng)式清查，查處了一批案件,，收到良好效果,。四是全力抓好以國、省市重點(diǎn)督辦大要案件偵破工作,。在嚴(yán)打斗爭(zhēng)中先后偵破了國家林業(yè)局森林公安局督辦的xx特大非法收購運(yùn)輸,、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物案，省市森林公安局督辦的xx等10人特大非法采伐毀壞紅豆杉案件,、省森林公安局督辦的xx特大濫伐林木案,、xx非法收購濫伐林木案等4起大要案件。有力打擊了犯罪分子囂張氣焰,，彰顯了森林公安聲威,。

2011工作年度，全市森林公安機(jī)關(guān)共辦理破壞森林和野生動(dòng)植物資源案件?起,，其中破獲刑事案件?起,，抓獲犯罪嫌疑人?名，查處林業(yè)行政案件?起,，行政處罰?人次,；沒收木材?立方米，幼樹?株,，國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品?件,，國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物南方紅豆杉株，一般野生動(dòng)物?只（頭）,，獵具件,，罰款?萬元,，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失?萬元，切實(shí)維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定,。

（一）高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！皟身?xiàng)治理”工作上級(jí)安排后,，我局立即以文件形式對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。

市森林公安局成立了由局長xx同志任組長,，副局長xx任副組長,，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“兩項(xiàng)治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將“兩項(xiàng)治理”工作納入對(duì)縣區(qū)和民警個(gè)人年度考核內(nèi)容,。各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)“兩項(xiàng)治理”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。今年以來,，市局采取突擊檢查,、明察暗訪等形式深入基層森林公安單位督察檢查8次，同時(shí),，對(duì)上級(jí)督辦案件的涉案人員狀況,、涉案財(cái)務(wù)管理等情況實(shí)行了重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督，要求辦案單位定期報(bào)告相關(guān)情況,，確保不發(fā)生疏漏,。

（二）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，狠抓涉案人員非正常死亡問題防范治理,。本著“落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化監(jiān)督，防患未然”的原則,，牢牢抓住監(jiān)管環(huán)節(jié)和辦案場(chǎng)所兩個(gè)關(guān)鍵,，對(duì)各單位執(zhí)法主體、安全責(zé)任,、執(zhí)法環(huán)節(jié),、辦案場(chǎng)所等進(jìn)行了全面梳理和督導(dǎo)檢查。在監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,，強(qiáng)化對(duì)民警責(zé)任意識(shí)教育,，落實(shí)各級(jí)各項(xiàng)監(jiān)管制度，確保不出事故,；在辦案場(chǎng)所建設(shè)方面,，指導(dǎo)xx縣森林公安局率先在xx森林公安派出所建成了全市森林公安系統(tǒng)第一個(gè)規(guī)范化的審訊室，這項(xiàng)工作將在今后的工作中作為重點(diǎn)在全市森林公安辦案單位推開。同時(shí),，強(qiáng)化教育,，完善制度，對(duì)存在的問題進(jìn)行集中整改,，消除隱患,，確保了此類問題不在森林公安機(jī)關(guān)發(fā)生。

（三）標(biāo)本兼治,，深入開展涉案財(cái)物清理整頓工作,。我們按照規(guī)章制度和上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際,，采取六條措施進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范森林公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理工作,。一是對(duì)全市森林公安機(jī)關(guān)涉及罰沒的財(cái)物案件進(jìn)行了全面調(diào)查和梳理。各縣區(qū)森林公安局對(duì)2010年以來辦理的林業(yè)刑事,、治安,、林政案件進(jìn)行一次全面檢查，摸清底子,，登記造冊(cè)。通過清查,，共清理出相關(guān)案件781起,，涉及到涉案木材486立方米，野生動(dòng)物及其制品175件,，獵具28付,，涉案車輛及手機(jī)8部。二是集中整改一批涉案財(cái)物問題案件,。對(duì)上述摸底出來的重點(diǎn)案件,，明確到辦案單位，限期整改,。辦案單位按照上級(jí)要求,，分門別類進(jìn)行了專項(xiàng)清理。2011年4月,、6月,、11月，市森林公安局先后三次組織專項(xiàng)督察組,，深入各縣區(qū)對(duì)所有案卷進(jìn)行了逐卷檢查考核和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),。通過考評(píng)檢查，查漏補(bǔ)缺,，進(jìn)一步完善了涉案財(cái)物的來源,、管理經(jīng)過及最終去向的相關(guān)證明材料，排查清理中發(fā)現(xiàn)的涉案財(cái)物管理問題均逐一整改到位。三是集中銷毀,、清理一批涉案財(cái)物,。專項(xiàng)治理工作開展以來，全市各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)共組織銷毀和清理涉案財(cái)物活動(dòng)7次,，對(duì)沒收的28付獵具進(jìn)行了碾壓銷毀,，對(duì)沒收的錦雞毛175件、野豬肉,、小麂肉等野生動(dòng)物制品進(jìn)行了焚燒和深埋處理,，對(duì)在歷年辦案中收繳的17桿獵槍登記造冊(cè)，統(tǒng)一上繳市公安局集中銷毀,；對(duì)在辦理xx中扣押的2輛小車,、1輛摩托車、5部手機(jī)按規(guī)定返還給了案件當(dāng)事人,。通過一系列清理整頓工作,，規(guī)范了執(zhí)法活動(dòng)，提升了xx森林公安社會(huì)公信力,。四是建起了一批涉案財(cái)物保管場(chǎng)所,。五是建立了涉案財(cái)物管理長效機(jī)制。

森林撫育項(xiàng)目實(shí)施方案篇三

1.沙塅村位于琴江鎮(zhèn)西北部,，距縣城15公里,，全村面積12.9平方千米，有耕地3352.69畝,，林地14785.7畝,，林業(yè)資源豐富，村民小組14個(gè),，全村人口559戶2118人,。全村以煙葉、白蓮,、水稻,、臍橙，毛竹,，杉木,、馬尾松、臍橙等產(chǎn)業(yè)為主,。

2.沙塅村各小組較為分散,，綠化美化提升難度較大；此外村民綠化美化意識(shí)薄弱,，保護(hù)不足,。

堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,，堅(jiān)持彰顯特色，堅(jiān)持因地制宜,，堅(jiān)持量力而行,，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，堅(jiān)持長效管理,，堅(jiān)持政府引導(dǎo),，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。

主要以村主干道沿線,、四旁植樹,、村莊綠化和庭院綠化為重點(diǎn)，啟動(dòng)綠化美化工程,。結(jié)合我村實(shí)際情況,，選擇合適種植樹種和花種，選擇桂花,、樟樹等適種樹木,，在美化環(huán)境同時(shí)增加農(nóng)民收入，打造生態(tài)景觀與經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)長廊,。庭院與沿線道路樹下花搭配種植格?；ā倩ú?、月季等品種,，著力打造示范鄉(xiāng)村，穩(wěn)步提升林木覆蓋率,，助力鄉(xiāng)村振興,，打造生態(tài)宜居“秀美沙塅”,。成立管護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行網(wǎng)格化管理,，建立長效管護(hù)機(jī)制，結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治,，做到生態(tài)修復(fù)與管護(hù)相結(jié)合,，做到森林鄉(xiāng)村建設(shè)有錢管護(hù)有人管護(hù)。

（一）建設(shè)內(nèi)容

1.鄉(xiāng)村自然生態(tài)風(fēng)貌保護(hù)

對(duì)xxxxxx萬余畝天保林加強(qiáng)封育和保護(hù)管理,，擬完成古樹名木復(fù)壯掛牌5株,，制作保護(hù)性標(biāo)識(shí)5個(gè)。

2.自然生態(tài)修復(fù)和治理

空心房屋拆違地綠化16畝,，河塘清淤510米等,。

3.森林綠地建設(shè)

完成村道、房前屋后等四旁綠化14畝,，栽植樹木1200株,，庭院綠化49戶,，建設(shè)鄉(xiāng)村公園綠地1處2畝，建設(shè)鄉(xiāng)村風(fēng)景林6畝等,。

4.鄉(xiāng)村綠化管護(hù)

制定村規(guī)民約,，林業(yè)有害生物防控，森林火災(zāi)防控,，防止亂砍濫伐,，建立管護(hù)隊(duì)伍和巡護(hù)制度等。

5.鄉(xiāng)村生態(tài)文化建設(shè)

挖掘展示沙塅村傳統(tǒng)村落和紅色民村等歷史文化,，鄉(xiāng)村名人故事,、鄉(xiāng)賢事跡等生態(tài)文化歷史，繼承弘揚(yáng)傳統(tǒng)生態(tài)文化,，開展了生態(tài)保護(hù)科普知識(shí),、傳統(tǒng)生態(tài)文化宣傳教育等活動(dòng)，建設(shè)生態(tài)文化科普宣傳場(chǎng)所,、文化廣場(chǎng),、宣傳欄、墻報(bào),、標(biāo)語,、展板等

（二）進(jìn)度安排

2021年1月前完成實(shí)施方案編制，2021年2月——5月開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)和組織實(shí)施,，2021年12月前完成綠化美化及其它建設(shè)任務(wù),。

（入村節(jié)點(diǎn)）種植造型松，含樹洞定點(diǎn),、栽植,、肥料及養(yǎng)護(hù)期一年;（入村節(jié)點(diǎn)）色塊、苗木等種植,，含樹洞定點(diǎn),、栽植、肥料及養(yǎng)護(hù)期一年;（路邊節(jié)點(diǎn)）色塊,、苗木等種植,，含樹洞定點(diǎn)、栽植,、肥料及養(yǎng)護(hù)期一年;（路邊節(jié)點(diǎn)）河邊種植景觀竹,，含樹洞定點(diǎn)、栽植,、肥料及養(yǎng)護(hù)期一年;（宗祠旁節(jié)點(diǎn)）色塊,、苗木等種植，含樹洞定點(diǎn),、栽植,、肥料及養(yǎng)護(hù)期一年;（河邊節(jié)點(diǎn)）色塊,、苗木等種植，含樹洞定點(diǎn),、栽植,、肥料及養(yǎng)護(hù)期一年;（培基屋節(jié)點(diǎn)）色塊、苗木等種植,，含樹洞定點(diǎn),、栽植、肥料及養(yǎng)護(hù)期一年,；道路兩旁綠化,，色塊、苗木等種植,，含樹洞定點(diǎn),、栽植、肥料及養(yǎng)護(hù)期一年

綠化面積4123平方米,，單價(jià)220元/平方米-250元/平方米,，金額總計(jì)100.65萬元；鄉(xiāng)村公園建設(shè),，占地2.3畝,，總投資48.8萬元。

省級(jí)森林鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)后,，沙塅村村生態(tài)環(huán)境大幅改善,，群眾滿意度幸福感明顯提升，增加綠色產(chǎn)出,、創(chuàng)造20余個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),、村民收入人均增長達(dá)1200元。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。沙塅村成立省級(jí)森林鄉(xiāng)村項(xiàng)目指揮部,，由駐村領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，村書記任副指揮長,，其他村“兩委”成員任成員,。

2,、落實(shí)工作責(zé)任,。經(jīng)會(huì)議討論，對(duì)沙塅村省級(jí)森林鄉(xiāng)村項(xiàng)目明確了責(zé)任分工,，各成員各司其職,，有分有合。

3,、營造良好氛圍,。沙塅村組織召開了動(dòng)員部署會(huì)和小組會(huì),，張貼了宣傳標(biāo)語及海報(bào)，充分動(dòng)員群眾積極參與配合項(xiàng)目建設(shè),。

4,、爭(zhēng)取部門支持。為了沙塅村省級(jí)森林鄉(xiāng)村項(xiàng)目順利實(shí)施,，項(xiàng)目指揮部積極與上級(jí)鎮(zhèn)政府和縣林業(yè)局等相關(guān)部門聯(lián)系對(duì)接,，取得了上級(jí)有關(guān)部門的大力支持，上級(jí)增派專人指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)并給予資金支持,。

森林撫育項(xiàng)目實(shí)施方案篇四

xxx地區(qū)是我市森林面積最少,、自然環(huán)境最為惡劣的地區(qū)。由于立地條件差和氣候干旱,，眾多土地難以耕作,，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平較低。充分利用退耕還林的優(yōu)惠政策和社會(huì)力量參與造林的機(jī)遇,，把我市北岸地區(qū)的低產(chǎn)耕地和荒山荒地種上林木,，改善當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和農(nóng)民生活水平，已成為各級(jí)政府和有關(guān)部門的重要議事日程,。為此,，經(jīng)調(diào)查研究，制訂本方案,。

北岸地區(qū)是指位于儋州市北部,、以土壤含石量高為立地特征的地區(qū)。范圍包括xxxxxxxxx村委會(huì),，總面積50.1萬畝（不含洋浦）,，占全市總面積的10.32%。

本區(qū)為濱海平原階地,，地勢(shì)較平,，土壤以鐵質(zhì)磚紅壤為主，小部分沿海地段為沙土,，土層薄,，石礫極多，母巖為玄武巖,，巖石裸露程度大,，難以耕作。該地區(qū)是全市最干旱的地區(qū),，森林植被少,，加上受干熱風(fēng)的影響，年降雨量?jī)H為900毫米左右,，且分布不均,，雨量多集中在8-10月份,。

本區(qū)林業(yè)用地面積為11.4萬畝，其中有林地及灌木林地4.2萬畝,，森林覆蓋率9.53%,，遠(yuǎn)低于全市平均水平。

（一）指導(dǎo)思想

以《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為指導(dǎo),，以分類經(jīng)營為依據(jù),，以增強(qiáng)抵御熱帶風(fēng)暴和海嘯等自然災(zāi)害能力為核心，以營造安全,、穩(wěn)定,、良好的人居環(huán)境為目標(biāo)，以體制創(chuàng)新,、機(jī)制創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新為動(dòng)力，緊密結(jié)合海南生態(tài)省建設(shè),，全面推進(jìn)北部地區(qū)防護(hù)林快速健康發(fā)展,。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,、合理布局的原則,。

2、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、效益兼顧的原則,。

3、堅(jiān)持因地制宜,、因害設(shè)防的原則,。

4、堅(jiān)持突出重點(diǎn),、先易后難的原則,。

5、堅(jiān)持政府主導(dǎo),、多方參與的原則,。

6、堅(jiān)持質(zhì)量第一,、科技支撐的原則,。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

根據(jù)北部地區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和實(shí)際情況，確定本規(guī)劃期的建設(shè)目標(biāo)為：至2013年,，用5年時(shí)間,，在北部地區(qū)木棠,、三都,、峨蔓光村（部分）等四個(gè)完成10萬畝的防護(hù)林建設(shè),，其中海防林1萬畝。其中：荒山地造林5萬畝,，補(bǔ)植造林3萬畝,，殘次林改造1.5萬畝，退耕還林0.5萬畝,。在建設(shè)中,，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、先易后難,，優(yōu)先抓好海防林?jǐn)鄮У貕K的造林,，高質(zhì)量完成殘次林的改造和補(bǔ)植造林；穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林,；建設(shè)任務(wù)全面完成后,，北部地區(qū)森林總量可達(dá)到

11萬畝，形成結(jié)構(gòu)較為合理,、功能較為完備的防護(hù)林體系,。

（一）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

北部xxxxxxx全境。其中從海岸高潮水線以上適宜植樹的地點(diǎn)開始,，向內(nèi)陸延伸200米營造基干林帶,。

1、荒山地造林

荒山荒地主要分布在北部巖岸地區(qū),。由于立地條件惡劣,，造林難度極大，歷次規(guī)劃都將這些地塊劃入不宜林的未利用地,。但是,，新的歷史條件要求我們提高海防林建設(shè)水平，因此本次規(guī)劃將這些地塊劃為宜林荒山荒地,。面積計(jì)5萬畝,。

2、補(bǔ)植造林

對(duì)巖岸地區(qū)造林難度大的巖石裸露地,，難以實(shí)施全面造林的,，進(jìn)行補(bǔ)植造林。同時(shí)采取封山育林措施,，使林地向天然灌木林與人工闊葉樹混交的森林類型演變,。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，補(bǔ)植造林面積為3萬畝,。

3,、殘次林更新造林

對(duì)林齡老化、防護(hù)功能下降，或者經(jīng)過多次采伐而淪為疏林地的有林地塊,，進(jìn)行改造,。面積計(jì)1.5萬畝。

4,、退耕還林

在北部鎮(zhèn)范圍內(nèi),，存在著不少農(nóng)作地。這些農(nóng)地大多數(shù)是沿海農(nóng)民出于生計(jì),，多年以前就開墾并耕作至今,；也有少部分農(nóng)地是在林木砍伐后沒有及時(shí)更新而被占用進(jìn)行耕作。在過去的規(guī)劃中,，由于考慮到農(nóng)民的溫飽和安居樂業(yè),因此沒有將這些農(nóng)地規(guī)劃為造林地,。但是，這種情況已經(jīng)不能滿足新時(shí)期防護(hù)林建設(shè)的要求,，必須采取妥當(dāng)?shù)拇胧┩烁€林,。經(jīng)規(guī)劃，退耕還林面積計(jì)0.5萬畝,。

（二）造林模式及樹種的選擇

高效防護(hù)林一般應(yīng)選擇具有生長快,、防護(hù)性能好、抗逆性強(qiáng),、生長穩(wěn)定的優(yōu)良樹種,。按照適地適樹的原則，選取不同的樹種分別進(jìn)行配置：

1,、木麻黃：適宜沙岸地段的造林地,。

2、木麻黃+相思類：適宜泥岸地段的造林地,。

3,、相思類：適宜泥岸或巖岸的造林地。

4,、多樹種包括鄉(xiāng)土闊葉樹種混交：適宜村莊等居民點(diǎn)附近的造林地塊,。

（三）營造林工程量

本規(guī)劃期內(nèi)營造林工程項(xiàng)目有：荒山地造林、殘次林更新造林,、補(bǔ)植造林,、退耕還林共4個(gè)項(xiàng)目，造林面積達(dá)10萬畝,。

1,、荒山地造林、殘次林更新造林,、退耕還林,，一畝需苗220株（株行距1.5×2米），每株（穴）需肥1公斤（含基肥和撫育追肥），每畝為0.22噸,，需投入工日8個(gè)（含機(jī)械折算）,。

2、林分補(bǔ)植：每畝補(bǔ)植80株,，每株需肥1公斤（含基肥和追肥）,，每畝為0.08噸,，需投入工日8個(gè)（含機(jī)械折算）,。

按各項(xiàng)營林措施概算工程量如下表：

工程量概算表

項(xiàng)目名稱

面積（萬畝）

需苗(萬株)

肥料(噸)

工日(萬個(gè))

荒地造林

5

1100

1100

40

殘次林更新

3

660

660

24

補(bǔ)植造林

1.5

120

120

12

退耕還林

0.5

110

110

0.4

合計(jì)

10

1990

1990

76.4

（四）建設(shè)進(jìn)度

規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)總面積為10萬畝，分五個(gè)年度實(shí)施：2009年1萬畝,，2010年2畝,，2011年2萬畝，2012年2萬畝,，2013年3萬畝,。

四、投資概算

（一）概算有關(guān)指標(biāo)

1,、苗木：按均價(jià)0.3元/株,；肥料：按1800元/噸；用工：按30元/工日,。

2,、造林:用苗220株/畝，用肥0.22噸/畝,，用工8個(gè),，概算造林單價(jià)702元/畝。補(bǔ)植造林,，用苗80株/畝,，用肥0.08噸/畝，用工8個(gè),，概算造林單價(jià)408元/畝,。

（二）資金概算

五年總投資7020萬元。見附表:

投資概算表

單位:萬畝,、萬元

項(xiàng)目

合計(jì)

2009年

2010年

2011年

2012年

2013年

造林投資

7020

702

1404

1404

1404

2106

造林面積

10

1

2

2

2

3

（三）資金籌措

在五年總投資中,爭(zhēng)取中央投入3510萬元,，占50%；爭(zhēng)取省財(cái)政投入3000萬元,，占42.7%,；建議市縣財(cái)政投入510萬元（102萬/年均），占7.3%,。

（一）成立機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立市北部地區(qū)防林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市政府辦,、農(nóng)委,、財(cái)政局、發(fā)改局,、海洋與漁業(yè)局,、國土環(huán)資局、科技局,、總工會(huì),、團(tuán)市委、婦聯(lián),、工商聯(lián)為成員單位,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)委,。

（二）明確目標(biāo),，簽訂責(zé)任狀

市政府與有關(guān)鎮(zhèn)政府簽訂《森林資源目標(biāo)管理責(zé)任狀》。每年進(jìn)行檢查,，對(duì)建設(shè)成績(jī)顯著的鎮(zhèn)進(jìn)行表彰,，對(duì)完成任務(wù)較差的鎮(zhèn)進(jìn)行批評(píng)。五年進(jìn)行總考核,，由市政府辦牽頭,，聯(lián)合市農(nóng)委等部門組成考核組，對(duì)北部鎮(zhèn)5年防護(hù)林建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評(píng),，考評(píng)結(jié)果作為市委,、市政府獎(jiǎng)懲的依據(jù)，作為考核干部的依據(jù),。

（三）大力宣傳,，形成氛圍

市廣播電視臺(tái)、市新聞中心等各媒體采用專欄,、專版,、專題和連續(xù)報(bào)道等多種形式，對(duì)防護(hù)林建設(shè)的重要意義,、任務(wù)和措施進(jìn)行全方位宣傳,，形成防護(hù)林建設(shè)氛圍。

（四）落實(shí)地段,，明確任務(wù)

鎮(zhèn)政府,、國土部門和農(nóng)委共同配合，負(fù)責(zé)用地落實(shí)工作,，把防護(hù)林落實(shí)到山頭地塊,。市農(nóng)委組成工作組深入實(shí)地,，開展防護(hù)林調(diào)查規(guī)劃工作，按照防護(hù)林的目標(biāo)和要求,，把任務(wù)進(jìn)一步具體落實(shí)到地段,、地塊，逐段逐塊進(jìn)行造林作業(yè)設(shè)計(jì),，編制造林作業(yè)設(shè)計(jì)說明書,。

（五）精心組織，多方面發(fā)動(dòng)

廣泛發(fā)動(dòng),，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極營造防護(hù)林,。一是發(fā)動(dòng)單位和個(gè)人捐款。通過發(fā)布倡議書,、走訪和召開座談會(huì)等多種形式,，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界自愿捐款營造海防林,。二是開展義務(wù)植樹,。把防護(hù)林作為三至五年內(nèi)的義務(wù)植樹主陣地。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，開展創(chuàng)建綠色家園,、建富裕新村活動(dòng)，大力營造防護(hù)林,。

（六）加強(qiáng)指導(dǎo),，提高質(zhì)量

1、建設(shè)示范林,。每年建設(shè)2000畝以上的科技示范林,，積極推廣先進(jìn)的管理模式和營林技術(shù)模式，在種苗培育,、樹種配置,、生態(tài)營林等方面都發(fā)揮科技示范作用。

2,、加強(qiáng)培訓(xùn),。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)省林業(yè)局即將出臺(tái)的《海南省人工造林、更新造林檢查驗(yàn)收辦法》,、《海南省防護(hù)林造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,、。二是廣泛印發(fā)《沿海防護(hù)林建設(shè)技術(shù)手冊(cè)》,。三是每年都舉辦防護(hù)林造林技術(shù)培訓(xùn)班,。四是開展防護(hù)林建設(shè)情況交流活動(dòng)。

3,、科學(xué)造林,。一是以種子苗為主造林,，提高林木的抗病和抗風(fēng)等生態(tài)功能。二是推廣大苗深栽,，提高林木成活率和保存率,。三是推進(jìn)混交林建設(shè)，營造健康森林,。四是實(shí)行生態(tài)整地,，注意保護(hù)原有植被和防止水土流失。五是加強(qiáng)撫育管理,。造林后及時(shí)除草,、松土、追肥,，重視幼林撫育,，及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)種，促進(jìn)林木生長,。

4,、實(shí)行工程管理。加強(qiáng)工程監(jiān)理,，嚴(yán)格把好種苗,、整地、挖穴,、施肥,、定植、補(bǔ)植,、管護(hù)等造林環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān),。加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，確保造林成效,。

（七）依法治林,，專項(xiàng)治理

進(jìn)一步加大《森林法》和《海南省沿海防護(hù)林保護(hù)管理辦法》的執(zhí)行力度，打擊破壞防護(hù)林的各種違法行為,。加大管護(hù)力度,，落實(shí)專職護(hù)林員，加強(qiáng)組織巡查,，定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處,。