如果我們對(duì)一些陌生的知識(shí)點(diǎn)感興趣,,我們可以主動(dòng)去了解和學(xué)習(xí),。如何寫一篇較為完美的總結(jié)需要注意條理清晰、言簡(jiǎn)意賅,,突出重點(diǎn),。接下來(lái)將為大家分享一些相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技巧,希望能對(duì)大家有所幫助,。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇一
3,、強(qiáng)調(diào)各部門及各加氣站放假期間安全工作重點(diǎn)。
4,、協(xié)調(diào)解決各部門及各加氣站在4月份排查的各類安全隱患及安全問(wèn)題,。
各部門及各加氣站在放假期間的安全工作重點(diǎn):
企管辦。
1,、在妥善安排本部門放假值班的同時(shí),對(duì)各部門上報(bào)的放假值班表進(jìn)行審核,,確保各部門值班人員能夠滿足當(dāng)天本部門工作需要,。
2、配合各部門值班人員的出行用車,。
3,、部門值班人員聯(lián)合安全監(jiān)察部值班人員對(duì)各部門各加氣站的人員在崗情況及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
財(cái)務(wù)部,。
1,、妥善安排放假期間公司及各加氣站的交款工作。
材料部,。
1,、要求妥善安排本部門放假值班,配合各部門在放假期間工具材料領(lǐng)取,。
2,、要求在放假前對(duì)庫(kù)存材料,、設(shè)備、工具進(jìn)行全面的安全檢查,保證各類材料安放合理,,無(wú)不安全隱患,重點(diǎn)檢查維搶修設(shè)備、材料、工具及消防設(shè)施,。
工程技術(shù)部。
1,、做好放假期間本部門的值班安排,。
2、對(duì)放假期間正常施工作業(yè)的天然氣項(xiàng)目進(jìn)行巡檢,,確保安全施工,。
生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部。
1,、做好放假期間本部門的值班安排,。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)在放假期間對(duì)公司各管線,、閥井的巡檢工作(部分施工單位在放假期間正常開工的),。
搶險(xiǎn)搶修隊(duì)。
1,、妥善安排本部門的放假值班,。
2、要求在放假前對(duì)部門所屬維修車輛,、設(shè)備,、工具、材料檢查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和檢查,,對(duì)于設(shè)備工具材料不足的,,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)取,確保放假期間維修搶險(xiǎn)工作正常進(jìn)行,。
客戶服務(wù)部,。
1、妥善安排本部門的放假值班,。
安全監(jiān)察部,。
1、妥善安排本部門的放假值班,。
2,、部門值班人員聯(lián)合企管辦值班人員對(duì)各部門各加氣站的人員在崗情況及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
放假期間事故應(yīng)急處置辦法,。
1,、各部門部長(zhǎng)/值班人員在值班當(dāng)天的下午3:00之前以短信的形式向趙龍匯報(bào)當(dāng)日部門的安全工作情況。
2,、前廳接線人員要明確公司事故應(yīng)急響應(yīng)程序,。
3、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)要提高放假期間維修作業(yè)的時(shí)效性。
4,、“五一”勞動(dòng)節(jié)放假期間,,請(qǐng)公司全體員工保持手機(jī)24小時(shí)通訊正常。若因個(gè)人原因?qū)е峦ㄓ嵅粫辰o公司造成工作延誤,,視情況給予不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰,。
自從公司各部門下設(shè)安全員以來(lái),安全隱患排查體系已逐漸運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),,從隱患上報(bào),、到隱患記錄、隱患整改,、隱患驗(yàn)收,、隱患?xì)w檔,各部門通力協(xié)作,,確保發(fā)現(xiàn)的每個(gè)隱患有跟蹤有落實(shí),,這些安全工作成績(jī),是公司新的安全管理體積的功勞,,也是大家的功勞,。
但是,隱患排查是只是各位安全員重要的崗位職責(zé)之一,,望各位安全員在日常工作中,,根據(jù)本部門的工作性質(zhì)和內(nèi)容,參照公司《部門安全員崗位職責(zé)》,,真正的把安全工作做到實(shí)處,。
另外強(qiáng)調(diào)一下,各類單據(jù)已由各部門各加氣站領(lǐng)取,。望各部門嚴(yán)格按照填寫要求填寫記錄,用單據(jù)記錄來(lái)規(guī)范各自的.作業(yè)流程和規(guī)范,。
1,、天然氣車裝檢查記錄。
2,、加氣站槽車充裝檢查記錄,。
3、加氣站壓力記錄表,。
4,、加氣站交接本。
5,、隱患安全驗(yàn)收單,。
6、隱患整改通知單。
7,、隱患整改復(fù)查單,。
8、加氣站槽車日常安全檢查記錄,。
9,、通知單(不干膠)。
xxxxx天然氣開發(fā)有限公司,。
部門安全員崗位職責(zé),。
1、學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和行業(yè)及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針,、政策,、法令、法規(guī),;落實(shí)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和決議,。
3、按照公司有關(guān)規(guī)定,,開展職工三級(jí)安全教育和安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn),。協(xié)助部門部長(zhǎng)做好新入職工、特殊工種人員的安全宣傳,、教育培訓(xùn)及考核工作,。
4、對(duì)部門人員,、車輛,、設(shè)備、環(huán)境定期進(jìn)行隱患排查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種事故隱患或不安全因素,,做好檢查記錄并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部匯報(bào),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),,有權(quán)責(zé)令先行停止生產(chǎn),,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
5,、督促檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程執(zhí)行情況,,參加本部門的各類安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全問(wèn)題提出改進(jìn)措施和意見(jiàn),,并監(jiān)督其落實(shí)和整改,。
6、參與或者協(xié)助各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處置工作,。
7,、按照規(guī)定及時(shí)為職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品,,做好相關(guān)記錄,并指導(dǎo)和督促職工正確佩戴和使用,。
8,、建立健全各類安全臺(tái)賬;收集整理各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,,及時(shí)填報(bào)各類報(bào)表,,準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送,做好安全資料檔案整理,、保存工作,。
9、協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo),,定期召開部門安全工作會(huì)議,,并做好會(huì)議紀(jì)要。
10,、配合公司領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察部,,完成其他安全生產(chǎn)管理工作。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇二
同志們:
今天,,縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作專題會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省,、市相關(guān)會(huì)議精神,,切實(shí)抓好“煤礦安全重點(diǎn)縣”各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕煤礦事故發(fā)生,,徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,,確保年底摘掉“全國(guó)煤礦安全重點(diǎn)縣”帽子,這既是一項(xiàng)工作目標(biāo),,更是一項(xiàng)硬性規(guī)定,,各地各部門各企業(yè)都要為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)去扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。前面,,吳成同志傳達(dá)了全國(guó)全省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議精神,,對(duì)我縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,,我都完全贊同,,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí),。下面,,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、直面存在問(wèn)題,,深刻剖析原因,,切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)主動(dòng)性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))。
今年,,我縣被納入全國(guó)煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)范圍,。對(duì)我們而言,煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,,各地各部門各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì),,卯足干勁,堅(jiān)決打好全縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn),。
(一)認(rèn)清宏觀安全大勢(shì)增強(qiáng)緊迫感,。安全就是政績(jī),安全就是穩(wěn)定,。曾指出,,各地各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求;堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全;所有企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,做到安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位,、應(yīng)急救援到位,,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效。在今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中,,強(qiáng)調(diào),,人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn),。3月30日,國(guó)家安監(jiān)總局召開了全國(guó)安全警示教育視頻會(huì)議,,會(huì)議要求,,煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng),、礦工,、產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立“零死亡”意識(shí),加強(qiáng)事故警示教育,,抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),,推動(dòng)全國(guó)更多煤礦實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo),。3月25日,全省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)在召開,,會(huì)議分別從“進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、綜合施策,、加強(qiáng)督導(dǎo)”等方面對(duì)下一步煤礦攻堅(jiān)工作進(jìn)行了具體安排部署,。4月10日,全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議召開,,會(huì)議對(duì)煤炭安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了深入分析和詳細(xì)安排部署,。這些都充分表明了各級(jí)黨委政府對(duì)煤礦安全工作的重視,我們要始終把人民生命安全放在首位,,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,、加強(qiáng)管理,、嚴(yán)格監(jiān)督,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。
(二)認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)增強(qiáng)責(zé)任感。20xx年,,縣委,、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,采取了一系列措施,,狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,較為平穩(wěn)地完成了一、二,、三批淘汰關(guān)閉煤礦工作任務(wù),。但是,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然沒(méi)有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),,不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故,,還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故,,造成x人死亡,、x人受傷,占市政府年度下達(dá)控制指標(biāo)的%,,占達(dá)州市煤礦安全生產(chǎn)事故的%,。從這兩起事故和前段時(shí)間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出,我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié):一是煤礦企業(yè)安全意識(shí)淡薄,。個(gè)別煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未完全落實(shí),,安全投入不足,短期行為嚴(yán)重,,特種作業(yè)人員流動(dòng)性大,,管理水平參差不齊,無(wú)視相關(guān)規(guī)章制度,,有令不行,,有禁不止,與監(jiān)管部門“打游擊”,,違法違規(guī)組織生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責(zé),,對(duì)煤礦過(guò)問(wèn)少、了解少,、管理少,,當(dāng)“甩手掌柜”,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力,,管理制度流于形式,,企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實(shí)不到位,井上喊的是“安全第一”,,井下“三違”現(xiàn)象突出,,誘發(fā)較大事故的因素仍然沒(méi)有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識(shí)淡薄,,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,,安全工作仍然存在當(dāng)面背后“兩張皮”、井上井下“兩個(gè)樣”的現(xiàn)象,。二是駐礦監(jiān)管履職較差,。個(gè)別駐礦人員缺乏責(zé)任心,作風(fēng)漂浮,,業(yè)務(wù)較差,,對(duì)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不清楚,、不熟悉,,有的該下井不下井,對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了,,執(zhí)法不精通,、辦案水平低,甚至有的發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不及時(shí)處置,、報(bào)告,,到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領(lǐng)下井走一圈了事,許多行之有效的規(guī)定,、制度,、辦法落不到實(shí)處,,導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者,,為了蠅頭小利,,與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”,政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員,,這是在拿自己的工作開玩笑,,在拿群眾的生命開玩笑,是嚴(yán)重的瀆職行為,,要嚴(yán)肅予以查處和打擊,。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒,千萬(wàn)不要做害人害己的傻事,。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面,。個(gè)別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包一個(gè)煤礦),包礦不到礦,、到礦不下井,、下井不檢查,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來(lái)推去的現(xiàn)象,,從思想意識(shí)上對(duì)安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力,,沒(méi)有對(duì)封停井口、關(guān)閉煤礦,、非法采煤點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行巡查監(jiān)管,,相關(guān)制度形同虛設(shè),一些干部心存僥幸,,停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議,、以文件貫徹文件的狀態(tài),安排布置了就算盡責(zé),,而沒(méi)有采取有針對(duì)性的措施解決存在的突出問(wèn)題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務(wù),,對(duì)煤礦監(jiān)管浮于表面,根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問(wèn)題,,如何預(yù)防重特大事故心中無(wú)底,。四是部門監(jiān)管失之于軟。相關(guān)監(jiān)管部門沒(méi)有形成監(jiān)管合力,,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入,,煤礦安全專項(xiàng)督查工作沒(méi)有做到制度化、常態(tài)化,,執(zhí)法不力,、監(jiān)管不到位、作風(fēng)不深入,該處罰不處罰,,或不嚴(yán)格依法予以處罰,,失之以軟、失之于寬,。
(三)認(rèn)清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)增強(qiáng)危機(jī)感,。從全國(guó)來(lái)看,在經(jīng)歷了“黃金十年”后,,受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過(guò)快影響,,當(dāng)前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降;二是庫(kù)存居高不下;三是進(jìn)口仍處于高位;四是全國(guó)煤炭消費(fèi)增幅回落;五是產(chǎn)能建設(shè)超前,。全國(guó)煤礦在建項(xiàng)目xx70余處,設(shè)計(jì)能力億噸/年,,約占全國(guó)煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場(chǎng)供大于求,、價(jià)格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大。從全省來(lái)看,,一是煤炭資源賦存條件差,,使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下。二是物流條件的改變,,讓我省小煤礦面臨生死考驗(yàn),。到20xx年,隨著蘭渝,、蘭成等鐵路的建成通車和神華,、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設(shè)立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地(廣安將建千萬(wàn)噸級(jí)的煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)配送基地),我省小煤礦將面臨生死考驗(yàn),。三是能源結(jié)構(gòu)的變化,,讓煤炭的能源支撐地位不復(fù)存在。我省水電豐富,,呈現(xiàn)“水電多,、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從來(lái)看,,受國(guó)家,、省、市宏觀經(jīng)濟(jì)和煤礦整頓關(guān)閉等因素影響,,煤炭行業(yè)仍不景氣,,截至目前,全縣煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工xx處,,其中復(fù)工x處,、復(fù)產(chǎn)xx處,煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤萬(wàn)噸(市場(chǎng)價(jià)格x20—x20元/噸,煤質(zhì)差的不到x00元/噸),,產(chǎn)值近億元,,實(shí)現(xiàn)稅收僅xx00萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益低,。
面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境,,越來(lái)越高的辦礦標(biāo)準(zhǔn),越來(lái)越嚴(yán)格的安全要求,,我給煤礦業(yè)主,、礦長(zhǎng)們一個(gè)忠告:目前,擺在大家面前有兩條路,,一是斷臂求生,,退出轉(zhuǎn)型;二是脫胎換骨、升級(jí)改造,。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件,、自己的資金實(shí)力好好掂量,抓住機(jī)會(huì),,做好選擇,。
二、明確職責(zé)任務(wù),,凝聚各方力量,,齊抓共管推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)。
我縣是產(chǎn)煤大縣,,每天都有不少礦工在井下作業(yè),,他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說(shuō),,這是一付千斤重?fù)?dān),,容不得一絲懈怠、半點(diǎn)馬虎,,全縣各地各部門各煤礦一定要進(jìn)一步明確責(zé)任,,站在以人為本、關(guān)愛(ài)生命的高度,,切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì),、抓實(shí)、抓好,。
(一)突出現(xiàn)場(chǎng)管理,,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè),,煤礦企業(yè)依法承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任,,是抓好煤礦安全最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),無(wú)論縣委,、縣政府怎么重視安全,,若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行,,安全工作肯定抓不好,。要牢固樹立起“生命至上,、安全發(fā)展”的理念,始終把安全作為懸在頭上的利劍,,正確處理安全與生產(chǎn),、安全與效益的關(guān)系,深入學(xué)習(xí),、嚴(yán)格執(zhí)行,、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和制度,,依法辦礦,、依法治礦,千方百計(jì)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,。要明確各礦業(yè)主職責(zé),,各煤礦業(yè)主要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理和投入職責(zé),必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,,確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關(guān)鍵人,,選配好懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng),、堅(jiān)持原則的礦長(zhǎng),,切實(shí)支持礦長(zhǎng)依法履職,讓礦長(zhǎng)有責(zé)有權(quán),,敢于管理,、勇于擔(dān)當(dāng);必須健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立績(jī)效考核制度,、安全檢查制度,、教育培訓(xùn)制度,經(jīng)常深入井下,、深入現(xiàn)場(chǎng),,督促嚴(yán)格依制度管礦。要支持各礦礦長(zhǎng)履職,,各煤礦礦長(zhǎng)要履行好管理和保護(hù)礦工生命安全職責(zé),,必須堅(jiān)持原則,敢于對(duì)非法違法違規(guī)行為特別是對(duì)業(yè)主非法違法要求說(shuō)“不”;要誠(chéng)實(shí)守信,絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門,,找出各種理由應(yīng)付檢查,、消極整改;要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全的七條規(guī)定》,把保護(hù)礦工生命作為最基本要求和行為準(zhǔn)則,,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,把工作重心放在現(xiàn)場(chǎng)、放在井下,,放在關(guān)鍵崗位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。
(二)突出源頭管理,,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府處于基層第一線,,直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道,要把老百姓當(dāng)做自己的家人看待,,把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全始終放在心上,,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念,。無(wú)數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們,,一旦發(fā)生煤礦安全事故,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力,、物力,、財(cái)力搶險(xiǎn)救援,還要花大力氣做好善后處理;隨之而來(lái)的便是接連不斷的信訪糾紛問(wèn)題,,既給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素,,又要占據(jù)我們大量時(shí)間和人力,集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是,,還會(huì)給我們干部造成不可挽回的政治影響,。
因此,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實(shí)煤礦的屬地監(jiān)管責(zé)任,,要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,,完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,,制定和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施,,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,。要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)已封停技改井,、關(guān)閉礦井和非法采煤點(diǎn)的巡查監(jiān)管,把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部,,堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃;對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采,、破壞礦產(chǎn)資源的行為,堅(jiān)決采取有效措施加以制止,。要加強(qiáng)對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理,,不定期對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,,定期召開煤礦安全工作例會(huì),,將安全監(jiān)管工作做得“看得見(jiàn)、摸得著,、有實(shí)效”,。否則,一旦封停井口,、關(guān)閉煤礦,、非法采煤點(diǎn)出事,首先被問(wèn)責(zé)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn),。要切實(shí)做好煤礦關(guān)閉相關(guān)工作,,嚴(yán)格對(duì)照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,確保關(guān)閉到位,,同時(shí),,積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉煤礦資源利用工作,,幫助,、引導(dǎo)關(guān)閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。
(三)突出行業(yè)管理,,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。煤礦安全生產(chǎn),監(jiān)管是關(guān)鍵,,嚴(yán)是愛(ài),、寬是害,對(duì)于相關(guān)監(jiān)管部門來(lái)講,,抓好煤礦安全就是“盡職責(zé)”,、“保飯碗”。否則,,一旦麻痹大意,,放松監(jiān)管,就會(huì)發(fā)生煤礦安全事故,,這樣不僅會(huì)葬送礦工的生命,,而且還有砸掉自己飯碗的危險(xiǎn),。因此,無(wú)論行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門,,都要明確分工,,誰(shuí)負(fù)責(zé)哪方面工作,工作要求是什么,,出現(xiàn)漏洞怎么辦,,都要清楚明確地定下來(lái),都要嚴(yán)格落實(shí)到位,,形成煤礦安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力,。在這里,我們?cè)倜鞔_一下相關(guān)部門抓煤礦安全的職能職責(zé),,請(qǐng)大家一定要履職盡責(zé),,切實(shí)負(fù)責(zé)。
縣煤監(jiān)局作為主管部門,,要切實(shí)履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查,、調(diào)度考核,、指導(dǎo)服務(wù)等日常工作,絕不能掉以輕心,,存在麻痹大意的思想,,放掉任何一個(gè)監(jiān)管細(xì)節(jié),否則,,小隱患就會(huì)變成大隱患,,小事故就會(huì)變成大事故。同時(shí),,要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,完善監(jiān)管制度,改善監(jiān)管方式,,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員的教育,、管理和考核,切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)管,,確保監(jiān)管實(shí)效,。縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進(jìn)行綜合監(jiān)督,,嚴(yán)格督查煤礦企業(yè)對(duì)職工職業(yè)病的防治和檢查,,要做到大膽監(jiān)管,不怕得罪人,??h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管非法煤礦,,嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;調(diào)解煤礦資源糾紛,,杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害的管理;開展定期檢查和不定期巡查,,一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象,要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)炸封非法井口,,對(duì)事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主,要及時(shí)報(bào)送材料移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查,??h公安局負(fù)責(zé)煤礦爆破員的培訓(xùn)、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對(duì)全縣煤礦生產(chǎn),、建設(shè)和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購(gòu)買,、儲(chǔ)存、使用和管理情況進(jìn)行嚴(yán)格督查;對(duì)關(guān)閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時(shí)進(jìn)行清理和收繳;嚴(yán)查封停井口,、關(guān)閉煤礦,、非法采煤點(diǎn)使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為??h經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促縣供電局,、縣供電公司嚴(yán)格執(zhí)行供電管理各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)保障合法煤礦的電力供應(yīng);嚴(yán)禁向關(guān)閉煤礦和封停井口供電,,嚴(yán)查非法供用電行為,。
在當(dāng)前煤炭行業(yè)不景氣的情況下,我們不僅要強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,,也要做好為煤礦企業(yè)的服務(wù)工作。一要營(yíng)造良好環(huán)境,。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的矛盾糾紛難題,,持續(xù)強(qiáng)化水,、電,、路等要素保障,確保企業(yè)正常生產(chǎn),。二要培訓(xùn)從業(yè)人員,。要利用培訓(xùn)中心這個(gè)平臺(tái),開展各種技能培訓(xùn),,切實(shí)提高礦工職業(yè)技能,。三要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采取花錢“買服務(wù)”的方式,,定期聘請(qǐng)專家,,深入一線指導(dǎo)煤礦落實(shí)安全技術(shù)措施,,限期消除重大隱患,從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,。四要助推轉(zhuǎn)型升級(jí),。扎實(shí)抓好煤礦企業(yè)兼并重組,及時(shí)幫助辦理產(chǎn)權(quán),、證照和過(guò)戶手續(xù),,盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團(tuán),確保每家企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到x0萬(wàn)噸/年以上,,實(shí)現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升,。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,,強(qiáng)化過(guò)程督查,,確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(yíng)(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))。
煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,我們必須要時(shí)刻繃緊這根弦,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新管理制度,,逗硬督查考核,,狠抓監(jiān)督問(wèn)責(zé),促進(jìn)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn),、健康經(jīng)營(yíng),。
(一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。今天參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級(jí)相關(guān)部門和煤礦,,是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負(fù)總責(zé),扭住不放,,一抓到底,。縣委縣政府成立了以縣委書記,、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面指導(dǎo)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),,安排專門工作人員,制定具體攻堅(jiān)舉措,,全力抓好煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,,每月要開展一次專項(xiàng)督導(dǎo)和不定期巡查,,每?jī)蓚€(gè)月要召開一次專題辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,,確保圓滿完成攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù),。
二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來(lái),,我們今天在這里開會(huì)強(qiáng)調(diào)一下,,你們就動(dòng)一下,抓安全像擠牙膏一樣,,那是十分危險(xiǎn)的,,只有健全制度方能管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本,。要健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦制度,,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)掛包礦的日常管理情況,妥善處理各項(xiàng)安全維穩(wěn)工作,。要健全行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)包片制度,,縣煤監(jiān)局各包片領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履職盡責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查,,確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn),。要健全駐礦員駐礦制度,各駐礦員要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,切實(shí)做到駐礦到位、監(jiān)管到位,,確保安全監(jiān)管不流于形式,。要健全礦長(zhǎng)保護(hù)員工安全的各項(xiàng)制度,各礦長(zhǎng)要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,,嚴(yán)格落實(shí)帶班制度,,做到帶頭下井,切實(shí)保障礦工生命安全,。
(三)狠抓安全生產(chǎn)督查,。安全生產(chǎn)的核心是防止事故,安全生產(chǎn)督查就是為了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,,采取相應(yīng)的措施予以消除,,從而保障生產(chǎn)安全進(jìn)行;所以說(shuō)安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段,以督查為手段,,還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各企業(yè)落實(shí)監(jiān)管措施,,杜絕安全事故發(fā)生,。要強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo),縣上組建成立的5個(gè)督導(dǎo)組,,每周至少對(duì)監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開展2次專項(xiàng)指導(dǎo),,重點(diǎn)研究包片煤礦企業(yè)機(jī)械化改造、災(zāi)害治理,、勞動(dòng)用工管理等方面的政策,,制定安全生產(chǎn)指導(dǎo)細(xì)則,切實(shí)做到“一礦一策”,,方案可行,,措施具體。要強(qiáng)化安全督查,,縣安監(jiān)局,、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,,查看駐礦安監(jiān)員是否到位,、安全監(jiān)管是否落實(shí),要及時(shí)跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實(shí)情況,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或履職不到位的企業(yè),、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),責(zé)令限期整改到位,,并在全縣進(jìn)行通報(bào),。
(四)逗硬安全考核獎(jiǎng)懲。要把隱患當(dāng)成事故對(duì)待,、把小事故當(dāng)成大事故對(duì)待,、把別人的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制,,發(fā)揮好考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)向儀”作用。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)績(jī)效考核,,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各崗位,,執(zhí)行死亡控制指標(biāo)考核制,,將履職情況納入目標(biāo)管理,逗硬考核獎(jiǎng)懲,。要嚴(yán)格事故煤礦處罰,,對(duì)發(fā)生較大安全事故并負(fù)主要責(zé)任的,以及存在重大隱患、整改不力的煤礦,,要按照相關(guān)規(guī)定給予關(guān)停,。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)安全工作做得好的單位和個(gè)人,,該獎(jiǎng)勵(lì)的必須兌現(xiàn),,并與干部評(píng)優(yōu)晉級(jí)、提拔任用相結(jié)合,,鮮明是非分明,、愛(ài)憎分明、賞罰分明的干事導(dǎo)向,。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)督問(wèn)責(zé),。安全生產(chǎn)無(wú)小事,尤其是煤礦安全,,只要一不留神,,安全隱患就如下山的猛虎直面撲來(lái),給群眾帶來(lái)巨大的傷害和損失,。因此,,我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕,、鐵的紀(jì)律抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,,對(duì)事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,要“打到痛處”,,從而確保一方平安,。要建立最嚴(yán)厲的事故追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)煤礦事故隱患倒查制度,,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,,依法依規(guī)嚴(yán)厲追究所有責(zé)任人的責(zé)任,使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責(zé)任人受到更大的震動(dòng)和教育,,讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價(jià);凡一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產(chǎn),、建設(shè)的,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn),、監(jiān)管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,,該免職的免職,該處分的處分;對(duì)駐礦人員嚴(yán)肅處理直至辭退,,并追究其法律責(zé)任;同時(shí)從嚴(yán)追究電力,、火工產(chǎn)品的監(jiān)管失職責(zé)任,在煤礦安全追責(zé)方面我們絕不心慈手軟,。
同志們,,煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律表明,,煤炭市場(chǎng)越疲軟,煤礦安全投入不足,、人心不穩(wěn),、人員流動(dòng)性大等問(wèn)題就越突出,,安全生產(chǎn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大,。希望大家必須對(duì)此高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)抓好遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感,,牢固樹立安全生產(chǎn)工作理念,,振奮精神,真抓實(shí)干,,嚴(yán)格管理,,努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)繁榮美麗新?tīng)I(yíng)造和諧的發(fā)展環(huán)境!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇三
燃?xì)鈱儆谝兹家妆瑲怏w,,危險(xiǎn)性較高,,一旦發(fā)生燃?xì)獗ā⒒馂?zāi)事故,,往往容易造成嚴(yán)重的人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失,。下面是本站小編給大家整理的燃?xì)獍踩珪?huì)議講話,僅供參考,。
同志們:
這次全省燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鲿?huì)議的主要任務(wù)是,,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),,交流經(jīng)驗(yàn),,同時(shí),根據(jù)中央和省委,、省政府關(guān)于“保增長(zhǎng),、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),、重民生”的總體要求和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,,深入分析當(dāng)前全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)面臨的形勢(shì),研究部署20xx年工作任務(wù),。會(huì)議對(duì)20xx-20xx年度全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰頒獎(jiǎng),,青島等市介紹了經(jīng)驗(yàn),李主任對(duì)20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ鬟M(jìn)行了總結(jié),,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署,,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),,我代表建設(shè)廳向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)各市給予省建設(shè)廳工作的有力支持和全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面,,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)做好燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鞯木o迫感,、責(zé)任感。
回顧20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ?,總體上各項(xiàng)工作都非常出色,,卓有成效,成績(jī)來(lái)之不易,,有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié),。一是注重調(diào)查研究。針對(duì)20xx年入冬之前煤價(jià)持續(xù)上漲,,煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛,,以至于供熱企業(yè)虧損嚴(yán)重,經(jīng)營(yíng)舉步維艱,,冬季供熱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),,建設(shè)廳會(huì)同省直有關(guān)部門組成供熱調(diào)研組,在省內(nèi)外開展了廣泛的供熱調(diào)研,,深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問(wèn)題,,研究制定應(yīng)對(duì)措施,形成《全省供熱情況,。
調(diào)研報(bào)告,。
》,引起省府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,,為省政府出臺(tái)89號(hào)文和有效應(yīng)對(duì)全省供熱行業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。二是注重改革創(chuàng)新機(jī)制體制,著力解決難點(diǎn),、熱點(diǎn)問(wèn)題,。初步建立了供熱用煤供應(yīng)保障機(jī)制,順利啟動(dòng)了煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,逐步完善了社會(huì)困難群體的采暖保障機(jī)制,,著力解決購(gòu)煤資金來(lái)源、調(diào)整熱價(jià),、實(shí)施供熱企業(yè)優(yōu)惠政策,、保障困難弱勢(shì)群體供熱等困擾供熱行業(yè)多年的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,取得相應(yīng)成效,。三是注重抓落實(shí),。省政府[20xx]89號(hào)文件出臺(tái)后,建設(shè)廳及時(shí)部署,,在全省建立起了供熱運(yùn)行調(diào)度統(tǒng)計(jì)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,,對(duì)供熱企業(yè)的煤炭購(gòu)進(jìn),、消耗、儲(chǔ)存,、需求情況,,實(shí)行了日調(diào)度、周匯總,、月通報(bào),,并將調(diào)度情況編印了15期《建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》(供熱專刊),,呈報(bào)省府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了全面,、準(zhǔn)確,、詳細(xì)、可靠的依據(jù),,確保省政府規(guī)定和要求落到實(shí)處,。四是注重安全檢查活動(dòng)實(shí)效。扎實(shí)開展了燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患治理年,、百日督查活動(dòng)和“迎奧運(yùn),、進(jìn)萬(wàn)家,、保平安”燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動(dòng)。先后四次組織人員分組、分片,,對(duì)全省17城市34個(gè)縣(市)136個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)的“隱患治理年”、百日安全專項(xiàng)督查和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查,。共查出各類事故隱患2699處,,全部實(shí)行了整改,進(jìn)一步增強(qiáng)了燃?xì)獍踩U夏芰?。組織山東建筑大學(xué)熱能工程學(xué)院的68名大學(xué)生,,分赴17城市參加了入戶調(diào)查和宣傳工作,營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)注燃?xì)獍踩牧己梅諊?,確保了奧運(yùn)期間全省的燃?xì)獍踩?。五是著力打造一支講大局、講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)隊(duì)伍,。20xx年,,是全國(guó)大事、難事較多的一年,,尤其是奧運(yùn)期間,,我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)廣大干部職工,克服燃?xì)夤芫W(wǎng)及重要危險(xiǎn)源點(diǎn)多,、線長(zhǎng),、面廣的實(shí)際困難,,不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn),,確保了奧運(yùn)燃?xì)獍踩?冬季供熱期間,,全省供熱企業(yè)以維護(hù)群眾利益、保社會(huì)穩(wěn)定為己任,,明大義,,講大局,竭盡全力克服資金緊張,、熱費(fèi)收繳難,、虧損嚴(yán)重、燃煤緊缺等重重困難,,堅(jiān)持供熱生產(chǎn),,充分發(fā)揮了供熱主力軍的作用。同時(shí),,全省燃熱行業(yè)在面臨諸多困難的情況下,,加強(qiáng)人力資源的開發(fā)培育,通過(guò)科級(jí),、管理,、技術(shù)、安全及崗位達(dá)標(biāo)培訓(xùn),,打造了一支講大局,、講奉獻(xiàn)、守紀(jì)律,,能拼搏的具有較高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍,。
今年是新中國(guó)成立60周年,也是貫徹中央和省擴(kuò)大內(nèi)需決策的關(guān)鍵一年,。新的形勢(shì),,對(duì)全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)提出了新的要求。燃?xì)夤崾玛P(guān)國(guó)計(jì)民生,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,,做好燃?xì)鉄崃芾砀黜?xiàng)工作,在擴(kuò)大內(nèi)需重大決策工作中,,有所作為,,意義十分重大。全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)一定要從保民生,、保安全,、促和諧的政治高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好燃?xì)鉄崃芾砉ぷ鞯呢?zé)任感,、使命感和緊迫感,,深入研究,,精心謀劃,有的放矢,,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,。
二、認(rèn)真研究,,理清思路,,為做好今年工作打好基礎(chǔ)。
(一)深入分析,,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),。
一是供熱行業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)依然十分艱巨。目前,,全省供熱企業(yè)還存在供熱生產(chǎn)和運(yùn)行中能耗過(guò)大,、供熱系統(tǒng)不節(jié)能等較為普遍的問(wèn)題,供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和提高供熱企業(yè)運(yùn)行效能等方面還有許多文章可作,,同時(shí),,既有建筑改造任務(wù)還十分艱巨,供熱企業(yè)也應(yīng)著力探索在既有建筑改造中如何充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,,主動(dòng)應(yīng)對(duì)運(yùn)行機(jī)制和供熱市場(chǎng)的不斷變化,為供熱管理部門建言獻(xiàn)策,,以不斷推進(jìn)供熱行業(yè)節(jié)能改造步伐,,切實(shí)提高供熱行業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理水平。二是全省天然氣市場(chǎng)開發(fā)利用及管理還亟待加強(qiáng),。當(dāng)前,,全省天然氣市場(chǎng)開發(fā)利用及管理方面還存在很多問(wèn)題:天然氣氣源依然短缺,天然氣管線布局不均,,天然氣安全運(yùn)行保障能力低,,以及天然氣市場(chǎng)下游盲目建設(shè)、無(wú)序開發(fā)還時(shí)有發(fā)生等等問(wèn)題,。這些情況一方面說(shuō)明我們的管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng),,另一方面也說(shuō)明我們?cè)谔烊粴馐袌?chǎng)供應(yīng)方面還缺乏有效的調(diào)控手段。因此,,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)天然氣市場(chǎng)的開發(fā)利用管理和調(diào)控機(jī)制建設(shè)將成為我們下一步的工作重點(diǎn),。三是燃?xì)夤崮芰εc需求仍存在較大差距。由于多年來(lái)對(duì)燃?xì)鉄崃Φ仁姓檬聵I(yè)建設(shè)資金投入的嚴(yán)重不足,,我們的燃?xì)馄占奥屎图泄崞占奥嗜韵鄬?duì)偏低,,與人民群眾改善生活質(zhì)量的訴求有較大差距,在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力,,限制了城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。四是目前全省安全監(jiān)管體系不健全的問(wèn)題依然沒(méi)有得到很好的解決,。全省還有個(gè)別設(shè)區(qū)城市沒(méi)有設(shè)立專門的燃?xì)鉄崃Π踩芾頇C(jī)構(gòu);還有的城市存在工作經(jīng)費(fèi)不足、地方管理體制不順,,缺乏對(duì)市場(chǎng)的統(tǒng)一有效的監(jiān)管;很多縣(市)基本沒(méi)有管理機(jī)構(gòu)和專門的管理人員,,安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區(qū)。由于管理機(jī)構(gòu),、人員和經(jīng)費(fèi)等方面存在的突出矛盾,,造成了很多地方的管理跟不上,燃?xì)馐袌?chǎng),、燃?xì)夤こ瘫O(jiān)管等方面存在很多隱患,,國(guó)家和省對(duì)供熱行業(yè)節(jié)能減排工作的要求也得不到有效的落實(shí)。
(二)認(rèn)清形勢(shì),,搶抓機(jī)遇,,進(jìn)一步堅(jiān)定做好今年各項(xiàng)工作的信心和決心。世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),,國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列有力的政策措施,,要求進(jìn)一步增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需,,加快民生工程,、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及災(zāi)后重建,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),。當(dāng)前形勢(shì)對(duì)我們?nèi)細(xì)夤嵝袠I(yè)發(fā)展來(lái)講,無(wú)疑是大好的機(jī)遇,。一方面是燃?xì)鉄崃υO(shè)施和供應(yīng)能力仍顯不足,,人民群眾對(duì)燃?xì)鉄崃Ψ?wù)產(chǎn)品有訴求,相對(duì)來(lái)說(shuō),,行業(yè)沒(méi)有產(chǎn)品過(guò)剩的擔(dān)憂,,這是我們行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)很大優(yōu)勢(shì);另一方面是國(guó)家和省擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利支撐。因此,,我們一定要堅(jiān)定信心,,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),,充分利用好這些有利條件和有利時(shí)機(jī),,開拓思路,精心謀劃,,積極作為,,不斷完善各項(xiàng)措施,認(rèn)真履行工作職責(zé),,切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的能力,,變壓力為動(dòng)力,,努力為人民群眾謀福祉,為建設(shè)“兩型社會(huì)”,、構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn),。
三、明確任務(wù),,狠抓落實(shí),,推動(dòng)燃?xì)鉄崃ぷ髟偕弦粋€(gè)新臺(tái)階。
20xx年全省燃?xì)夤岚踩芾砉ぷ骺偟墓ぷ魉悸肥牵喝尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,,以高度的責(zé)任感和使命感,,緊緊圍繞保民生、保安全,、促發(fā)展的工作目標(biāo),,建立完善天然氣規(guī)劃調(diào)控和供熱運(yùn)行效能考評(píng)兩個(gè)機(jī)制,突出抓好冬季供熱,、供熱體制改革,、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、天然氣供應(yīng),、汽車加氣站建設(shè)管理等重點(diǎn)工作,,進(jìn)一步提高全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)管理水平和服務(wù)水平,不斷推進(jìn)燃?xì)夤嵝袠I(yè)又好又快發(fā)展,。
圍繞以上工作思路,,重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)燃?xì)鉄崃C(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體制,。
隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和擴(kuò)大內(nèi)需的推動(dòng),,燃?xì)鉄崃π袠I(yè)這倆個(gè)與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)管理的任務(wù)更重,。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、城市規(guī)模的擴(kuò)張,、城市形象的提升,、對(duì)外開放、招商引資,、環(huán)境的改善都離不開這兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展,。各市建設(shè)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門一定要把燃?xì)鉄崃芾頇C(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,,尤其對(duì)基層的管理安全機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題,,要及時(shí)研究,盡快拿出方案,,加快建立完善全省的燃?xì)鉄崃Π踩芾眢w系建設(shè),,積極推動(dòng)這兩項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定,。
(二)加快天然氣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場(chǎng)的開發(fā)利用,。
《山東省天然氣發(fā)展利用規(guī)劃》已完成編制工作,,下一步要盡快完成部門會(huì)簽,報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施,。待省政府批復(fù)后,,我們將以此為依據(jù),科學(xué)制定天然氣開發(fā)利用政策,,著手建立起全省天然氣計(jì)劃,、分配的調(diào)控機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然氣市場(chǎng)的監(jiān)督管理,,規(guī)范市場(chǎng)行為,,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展,。目前,,中石油、中石化正按照山東省能源規(guī)劃需求,,加快管線的敷設(shè)和規(guī)劃,,各地市要在做好全面配合的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的發(fā)展利用規(guī)劃,。同時(shí),,也要結(jié)合本地燃?xì)庖?guī)劃的有關(guān)規(guī)定要求,積極做好相關(guān)工作,,不斷強(qiáng)化天然氣市場(chǎng)管理手段,,進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣市場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)行為,。天然氣市場(chǎng)不同于一般的商品市場(chǎng),,其既關(guān)國(guó)計(jì)民生,又關(guān)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,,其性質(zhì)決定天然氣市場(chǎng)不可能是一個(gè)放任自流的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),,必須實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,從規(guī)劃實(shí)施到安全運(yùn)行必須實(shí)行有效監(jiān)管,。切實(shí)杜絕下游市場(chǎng)盲目建設(shè),、上游企業(yè)無(wú)序開發(fā)、安全措施脫離監(jiān)管等危害天然氣事業(yè)發(fā)展的各種行為,,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康,、有序的發(fā)展。
(三)加快建立完善供熱效能考評(píng)機(jī)制,不斷提高供熱行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,。
針對(duì)目前供熱企業(yè)在供熱生產(chǎn)和運(yùn)行中能耗過(guò)大,、經(jīng)濟(jì)效益欠佳等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題,盡快組織得力的班子,,研究制定供熱能效考評(píng)辦法和供熱能耗,、運(yùn)行管理的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善熱力行業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制,,并組織實(shí)施對(duì)全省供熱企業(yè)進(jìn)行考評(píng),,同時(shí),加強(qiáng)群眾監(jiān)督,,強(qiáng)化行業(yè)自律,,不斷提高全省供熱行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。
(四)關(guān)注民生,,突出抓好冬季供熱和天然氣供應(yīng)工作,。
一是供熱方面要切實(shí)抓好省政府89號(hào)文件的落實(shí)。督促和指導(dǎo)各市進(jìn)一步完善城市供熱用煤保障,、購(gòu)煤資金籌措,、煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)、供熱行業(yè)保護(hù)扶持,、供熱應(yīng)急預(yù)警保障等五個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,,確保冬季供熱平穩(wěn)運(yùn)行。二是確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng),。要充分發(fā)揮省天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,,繼續(xù)做好天然氣氣源協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作,監(jiān)督做好上游和下游企業(yè)間天然氣供氣計(jì)劃的落實(shí),,堅(jiān)持抓好對(duì)全省特別是中濟(jì)青線天然氣供應(yīng)及運(yùn)行情況的調(diào)度,,及時(shí)掌握有關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確資料,,當(dāng)好參謀,,確保今冬明春天然氣供應(yīng)正常穩(wěn)定。
(五)著力推進(jìn)供熱節(jié)能減排各項(xiàng)工作,。
一是突出抓好供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造。研究制定相關(guān)政策,,因地制宜地推廣“低溫循環(huán)水供熱”和“三環(huán)熱網(wǎng)節(jié)能”等技術(shù),,積極引導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新,著力推進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造,,力爭(zhēng)供熱企業(yè)的能耗,、供熱成本有明顯降低,確保到20xx年達(dá)到省府89號(hào)文件規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)。二是突出抓好既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造,。采取多種方式推進(jìn)既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造,,切實(shí)抓好1900萬(wàn)平方米既有建筑供熱計(jì)量改造,并做好檢查驗(yàn)收和上報(bào)建設(shè)部的收尾工作,。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)供熱體制改革,。
一是突出抓好按用熱量計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)工作。按照國(guó)家《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》的要求,,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,,會(huì)同省物價(jià)等有關(guān)部門研究按用熱量計(jì)量收費(fèi)辦法,采取試點(diǎn)和雙軌制并行,,探索科學(xué)合理的計(jì)量收費(fèi)新路子,。二是加快制定出臺(tái)《山東省城鎮(zhèn)職工采暖費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》。在前期工作的基礎(chǔ)上,,盡快完成辦法會(huì)簽和修改,,爭(zhēng)取早日印發(fā),并抓好組織實(shí)施工作,。
(七)切實(shí)做好燃?xì)獍踩珯z查和監(jiān)督管理,。
一是突出抓好燃?xì)鈼l例的執(zhí)法檢查。積極會(huì)同有關(guān)部門組織開展燃?xì)鈼l例執(zhí)法檢查,,進(jìn)一步規(guī)范全省燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,,嚴(yán)厲打擊燃?xì)馐袌?chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為。同時(shí),,對(duì)《條例》的落實(shí)情況以及在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié),,為《條例》的修改完善打好基礎(chǔ)。二是做好燃?xì)?、供熱日常檢查和重要節(jié)日的安全檢查,。為“五一”、“國(guó)慶”,、元旦和春節(jié)以及20xx年建國(guó)60周年大慶十一全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造安全祥和的環(huán)境,。三是突出抓好汽車加氣站建設(shè)管理。針對(duì)天然氣汽車加氣站建設(shè)存在的問(wèn)題,,研究制定規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行的有關(guān)政策,,并結(jié)合天然氣發(fā)展利用規(guī)劃的調(diào)控作用,從源頭上進(jìn)行治理,。四是進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)馄骶吖芾?。切?shí)做好燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)和燃?xì)馄骶呤袌?chǎng)準(zhǔn)入工作,嚴(yán)厲查處未經(jīng)檢測(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入銷售燃?xì)馄骶叩倪`法行為,。同時(shí),,認(rèn)真搞好燃?xì)馊紵骶甙惭b維修專項(xiàng)資質(zhì)的監(jiān)督管理和資質(zhì)備案工作,,對(duì)無(wú)資質(zhì)、達(dá)不到器具安裝維修要求的施工隊(duì)伍,,要堅(jiān)決清除,,維護(hù)好燃?xì)馐袌?chǎng)和居民用氣安全。五是做好燃?xì)?、供熱工程建設(shè)的監(jiān)督管理,。進(jìn)一步理順燃?xì)狻⒐峁こ瘫O(jiān)管體制,,抓好燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)資質(zhì)管理,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)狻⒐峁こ添?xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙審查,、施工許可,、建設(shè)監(jiān)理、驗(yàn)收備案的全過(guò)程監(jiān)督,,凡未經(jīng)燃?xì)夤嶂鞴懿块T驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目,,不得交付使用。
同志們,,城市燃?xì)夤峁ぷ魇顷P(guān)人民群眾切身利益,,抓好城市燃?xì)夤峁ぷ饕饬x重大,任務(wù)繁重,。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,,振奮精神,,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,,全力以赴完成20xx年確定的各項(xiàng)任務(wù),,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省做出積極貢獻(xiàn)。
同志們:
3月5日,,我們召開了一次全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理工作會(huì)議,,總結(jié)20xx年的工作成績(jī)、布置20xx年的工作任務(wù)(傳達(dá)貫徹全省燃?xì)夤芾砉ぷ髯剷?huì)精神;學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》;簽訂燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀;)。
元旦將近,、春節(jié)將至,,所以,今天把全縣燃?xì)庑袠I(yè)的全體企業(yè)負(fù)責(zé)人請(qǐng)回來(lái),,再次召開燃?xì)庑袠I(yè)管理工作會(huì),,這充分說(shuō)明燃?xì)庑袠I(yè)非常重要、城市供氣非常重要,,這充分說(shuō)明我們建設(shè)局黨委對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)管理工作非常重視,。剛才,我們認(rèn)真聽(tīng)取了大家的匯報(bào)和意見(jiàn),,燃?xì)夤芾硭L(zhǎng)李登友同志布置了年底前的工作,。
下面,我根據(jù)大家的發(fā)言,,圍繞“保障安全,、保障供給、保障自身,,認(rèn)真做好年底前的燃?xì)庑袠I(yè)管理工作”講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、成績(jī)值得充分肯定。
一是管理方面的成績(jī)值得充分肯定,。1,、燃?xì)庑姓S可依法嚴(yán)控。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)液化氣站想進(jìn)城設(shè)立灌裝點(diǎn),,有幾家想設(shè)立車用天然氣公司,,我們都持審慎態(tài)度。2,、非法市場(chǎng)打擊從重從快,。先后組織了“3.12行動(dòng)”取締了王某某非法灌裝點(diǎn)、查處了南城非法灌裝點(diǎn)等,。3,、接受投訴提供服務(wù)及時(shí)便利。5月15日,,長(zhǎng)輸管線浠河三臺(tái)段出現(xiàn)挖斷事故,,我們及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)組織搶險(xiǎn),、及時(shí)處理善后;清泉城區(qū)出現(xiàn)了多起管線被挖斷事故,,我們都認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行了妥善處理。4,、燃?xì)獍踩?年)活動(dòng)扎實(shí)有效開展,。采取了印發(fā)資料、開辟?gòu)V播專欄宣傳,、召開會(huì)議,、組織交叉檢查等形式,,有效地開展了各項(xiàng)活動(dòng),,受到了縣安全委員會(huì)的充分肯定,。
二是企業(yè)方面的成績(jī)值得充分肯定,。1、保障城鄉(xiāng)供氣有口皆碑,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,到目前止,城鄉(xiāng)供應(yīng)銷售液化氣4000多噸,、發(fā)展天然氣用戶近4000戶,。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,。3,、燃?xì)獍踩鹿驶径沤^。4,、行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升,。
二、問(wèn)題需要嚴(yán)肅正視,。
1,、市場(chǎng)比較混亂。其原因主要是:行業(yè)沒(méi)有專業(yè)規(guī)劃;布局,、布點(diǎn)沒(méi)有依據(jù);非法灌裝現(xiàn)象沒(méi)有杜絕;城鄉(xiāng)惡性競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有扭轉(zhuǎn);燃?xì)馊计魇袌?chǎng)管理沒(méi)有到位,。
2、管理不太規(guī)范,。從我掌握的情況來(lái)分析,,有職能部門行政管理方面的問(wèn)題;有行業(yè)自律管理方面的問(wèn)題;有企業(yè)內(nèi)部管理方面的問(wèn)題。
3,、安全意識(shí)較弱,。特別是近年來(lái)幾乎沒(méi)有出現(xiàn)大的安全事故,所以不同程度的存在管理層安全意識(shí)有些淡薄,,從業(yè)人員安全意識(shí)基本缺失,,沒(méi)有做到警鐘長(zhǎng)鳴。
4,、行業(yè)自律不夠,。如:有缺斤短兩現(xiàn)象;有報(bào)裝安裝時(shí)間過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題;有街面道路挖掘修復(fù)不好問(wèn)題;有價(jià)格壟斷嫌疑。
三,、要求必須明確具體,。
我們要緊緊抓住《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》從今年1月1日實(shí)施的良好契機(jī),不斷推進(jìn)全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理上水平,、上臺(tái)階,。
1、《規(guī)范》宣貫,?!逗笔∪?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》是我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)的第一部技術(shù)性法規(guī),。我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)一定要學(xué)習(xí)好,、宣傳好,、貫徹好、實(shí)施好,。
2、市場(chǎng)監(jiān)管,。瓶裝液化氣市場(chǎng),、管道天然氣市場(chǎng)、車用天然氣市場(chǎng),、燃?xì)馄骶呤袌?chǎng)都要加強(qiáng)嚴(yán)格監(jiān)督管理,。
3、優(yōu)質(zhì)服務(wù),。(窗口建設(shè);統(tǒng)一著裝;語(yǔ)言舉止;程序規(guī)范,。要積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè),、文明單位,、文明窗口)。
4,、行業(yè)發(fā)展,。今年年底左右,要重點(diǎn)做好組建協(xié)會(huì),、聯(lián)合管理,、規(guī)劃布局等工作。
5,、安全檢查,。元旦之前,燃?xì)夤芾硭J(rèn)真組織一次安全生產(chǎn)大檢查,,確保全縣燃?xì)庑袠I(yè)安全迎元旦,、過(guò)春節(jié)。
同志們,,我堅(jiān)信,,全縣燃?xì)庑袠I(yè),有我們職能部門的大力支持,,有在座各位的積極努力,,一定會(huì)不斷健康發(fā)展壯大。
謝謝大家!
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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇四
建筑安全是我國(guó)政府和人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,。下面是本站小編給大家整理的建筑安全會(huì)議講話材料,僅供參考,。
20xx年來(lái),,全省各級(jí)建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作,,認(rèn)真貫徹國(guó)家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”,,即突出預(yù)防為主,,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實(shí)責(zé)任,,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作,。按照國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,,安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,推動(dòng)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ),。
一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況,。
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),,部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,,死亡14人,,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%,。其中南京8起8人,蘇州3起3人,,常州1起1人,,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),,沒(méi)有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計(jì)入安全控制指標(biāo),,事故類型為腳手架),。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,,坍塌1起3人,,從事故發(fā)生城市來(lái)看,南京,、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%,、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來(lái)看,,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,,3月事故8起死亡8人,,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢(shì),。
(二)認(rèn)真總結(jié)“”期間安全生產(chǎn)情況,,研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議,。2月22日,,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、分析問(wèn)題、研判形勢(shì),,部署20xx年工作任務(wù),。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言,。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳,、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,,并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會(huì)議,。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門收看全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,。3月1日按照《關(guān)于召開全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號(hào))來(lái)電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長(zhǎng)均參加會(huì)議,,全省共設(shè)分會(huì)場(chǎng)56個(gè),,參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取了郭允沖副部長(zhǎng)和姜偉新部長(zhǎng)重要講話,。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí),。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號(hào)),,建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),,并與所轄縣(市,、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí),。
(三)扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治,。
工作方案。
》,,全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作,,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,,在各地檢查的基礎(chǔ)上,,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查,。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè),,其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位,。從保障性住房綜合檢查中,,各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,,通過(guò)把好工程招投標(biāo),、施工圖審查、施工許可,、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),,確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過(guò)強(qiáng)化巡查檢查,,對(duì)暴露出的問(wèn)題隱患,,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過(guò)加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí),、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過(guò)完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度,。巡查中,,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題356處。并對(duì)存在問(wèn)題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè),、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào),。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng),。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》,、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理,、審核及發(fā)證工作,。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè),、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,,加快了辦理速度,。20xx年一季度,全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,,對(duì)通過(guò)安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,,對(duì)通過(guò)考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證,。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》,、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),,一季度,對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),,發(fā)出了處罰通知,,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào),。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作,。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過(guò)”的原則,,認(rèn)真整改,,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng),。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平,,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合,。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核、安全知識(shí)考試和安全事故,、被通報(bào)情況篩查,,符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,,對(duì)通過(guò)審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示,、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中,,我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度,,對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中,。通過(guò)創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開展,,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理,,而且大大提高了工人的作業(yè),、生活條件。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理水平,。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、程序化,。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。20xx年2月份,,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上,,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式,目前,,已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作,。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,,現(xiàn)已對(duì)考核成績(jī)合格的1398名監(jiān)督人員,,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書,。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力,,3月份,,開展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,,開展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次,、分專業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,,對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家,、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),,下發(fā)限期整改,。
通知書。
要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問(wèn)題,,對(duì)單位和人員資格,、工作場(chǎng)所、辦公配置,、儀器配備,、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,,確保按時(shí)整改到位五是完成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用,,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說(shuō)明為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,,并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見(jiàn),并對(duì)征求意見(jiàn)組織討論不斷完善,,計(jì)劃在本月推廣使用,。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見(jiàn)工作,。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長(zhǎng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京,、無(wú)錫召開座談會(huì)議,。我廳向調(diào)研組作近兩年來(lái)全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市,、南通市,、連云港市,、泰州市、無(wú)錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議,,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來(lái)發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析,、事故查處工作遇到問(wèn)題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言,。我省部分特,、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求,。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作,。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了,。
調(diào)研報(bào)告,。
考慮到全國(guó)各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,,今后,,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》,、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見(jiàn)工作,。
(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫,、審定工作,。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試,。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見(jiàn),,在征求各地意見(jiàn)后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì),。四是對(duì)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫(kù)進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī),、物料提升機(jī),、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn),。
課件,。
組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件,。重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作原理,、工作流程、典型事故的案例分析,、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等,。
二,、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題。
1,、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),,部分施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全,,未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底,,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患,。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),,施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),,施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患仍大量存在,。
2、建筑市場(chǎng)不規(guī)范,,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止,。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在,。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,,由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過(guò)程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,,該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí),,腳手架上的磚塊堆放過(guò)多,,超過(guò)了實(shí)際承載力,導(dǎo)致架體坍塌,。此外,,建筑市場(chǎng)不規(guī)范,建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包,、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足,、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生,。
3,、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng),。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),,特別是一些超大體量,、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),,對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,,但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作,。
今年是“”開局之年,,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),,以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn),,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法,、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制,、保障能力,、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大,、較大事故,,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為“”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ),。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)。
要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,,加強(qiáng)組織協(xié)作,。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,,我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續(xù)開展以防范深基坑,、高支模,、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,及時(shí)消除各類隱患,,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。
(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,。
加強(qiáng)宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào),、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),,針對(duì)建質(zhì)164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施,,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí),。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,,領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患,、排除險(xiǎn)情,作用十分關(guān)鍵,。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,,督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,,各級(jí)建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的,,按規(guī)定進(jìn)行處理,,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,我們將在南京,、無(wú)錫、徐州、常州,、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度,。對(duì)建筑施工過(guò)程中,,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,,實(shí)行重大隱患持牌督辦,,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,,督辦整改中,,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,,接受社會(huì)監(jiān)督,。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng),,方可解除督辦,。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則,,并認(rèn)真組織實(shí)施,。
(三)深化專項(xiàng)整治工作,狠抓隱患排查治理,。
通過(guò)扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部,、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑,、高支模,、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,對(duì)事故多發(fā),、易發(fā)的重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析,、研究,,查找原因,有針對(duì)性提出預(yù)防措施,。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,,重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用,、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研,,為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作,。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,,按季度分重點(diǎn)時(shí)段,,有計(jì)劃,、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治,。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間,、集中人員,,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)深基坑,、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作,。增大專項(xiàng)治理覆蓋面,并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量,、安全,、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度,。近年來(lái)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,,監(jiān)管問(wèn)題比較突出,,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管350號(hào)),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,,明確職責(zé),落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,加大對(duì)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度,。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理,、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作,,通過(guò)嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,,特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來(lái)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,。五是加大持證上崗檢查力度,。加強(qiáng)對(duì)“三類人員”,、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無(wú)證上崗處罰力度,。
(四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,提升文明工地創(chuàng)建水平。
我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,,各地要加大施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用力度,,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用,。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外,,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見(jiàn)工作,修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》,,對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn),,采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化,、日?;芾砹Χ?改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性,。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),,推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。
一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》,,建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè),、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理,、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng),,在省級(jí)層面上,,將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件,、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平,及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督,。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用,。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,,予以曝光,。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患,。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,,設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話,,接受社會(huì)的公開監(jiān)督,。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)管理提升,。
一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,,針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來(lái)的問(wèn)題,,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立,、固定辦公場(chǎng)所,、專用機(jī)動(dòng)車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問(wèn)題,。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),。通過(guò)嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試,、加強(qiáng)繼續(xù)教育,、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格,、技術(shù)過(guò)硬,、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍,。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式,。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式,、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作,。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象,。
(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作,。
將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生,。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限,,及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況,。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,,了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào),。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,,可先電話報(bào)告,了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào),。今年,,我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式,避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象,。二是積極做好事故調(diào)查處理工作,。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作,。在事故調(diào)查工作中,,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,,依據(jù)國(guó)家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,,對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見(jiàn)或建議。今年,,我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度,,對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對(duì)建造師,、安全員,、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法,,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作,。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,,及時(shí)掌握事故調(diào)查情況,,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況,。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作,。分析研究事故處理中存在的問(wèn)題,,切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施,加大依罰查處力度,,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和依法依規(guī),、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,,依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度,。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚(yáng)塵污染,。
將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》,,在保證工程質(zhì)量,、安全等基本要求的前提下,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,,最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響,,實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地,、節(jié)水,、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,,有效控制工程施工揚(yáng)塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,,將在征求意見(jiàn)修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,,各地要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體措施,,抓好貫徹落實(shí),。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度,。要將創(chuàng)建綠色施工工地,、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合,,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平,。
(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作,。目前我省已有4個(gè)城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里,。根據(jù)規(guī)劃,,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來(lái)我省還將有3個(gè)城市開始建設(shè),,軌道交通工程復(fù)雜,、技術(shù)難度大、影響面廣,,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實(shí)際情況,,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委局3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,,圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系,、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系,、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍,、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作,。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),,當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期,,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),,不斷加大安全監(jiān)管力度,,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇五
同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達(dá)了全國(guó)安全生產(chǎn)調(diào)度工作會(huì)議精神,,通報(bào)了山西壽陽(yáng)火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點(diǎn),就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,,談得都很好,。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)做好我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性。
近年來(lái),,全國(guó)各地燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)有發(fā)生,,特別是山西壽陽(yáng)火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,造成了巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失,,也給我們敲響了警鐘,。我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差,。俗話說(shuō):吃在廣州,,廣州是全國(guó)餐飲業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,,冬季更是打火鍋的旺季,,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化,、滅火器配備不足等安全問(wèn)題;二是法規(guī)缺失和滯后,。我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存等有嚴(yán)格規(guī)定,但對(duì)燃?xì)庥脩羧狈ο嚓P(guān)規(guī)范,,導(dǎo)致燃?xì)庥脩舭踩脷庵贫炔宦鋵?shí),、安全用氣常識(shí)缺乏等問(wèn)題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全用氣,、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn),,安全意識(shí)淡薄,安全素質(zhì)較低,。我們要充分認(rèn)識(shí)到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃?xì)獍踩珖?yán)峻形勢(shì),,要從落實(shí)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織和部署,,層層發(fā)動(dòng),,深入開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決杜絕餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,。
二,、轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化責(zé)任,,深入推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?zé)任主體的落實(shí),。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,,本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)是推動(dòng)其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí),,要在督促和強(qiáng)化“三項(xiàng)能力”建設(shè)上下功夫,。一是落實(shí)安全制度能力。要認(rèn)真吸取山西壽陽(yáng)“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),,要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育,、安全培訓(xùn)和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,,嚴(yán)格落實(shí)供氣單位對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn),、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,,形成企業(yè)自覺(jué)開展隱患排查治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,,從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對(duì)性地開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,,強(qiáng)化工作人員控制事故初態(tài),、緊急疏散逃生的訓(xùn)練,提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力,,爭(zhēng)取將火災(zāi)消滅在初期階段,,避免造成更大的損失;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全事故應(yīng)急處置機(jī)制,,認(rèn)真落實(shí)人員隊(duì)伍,、搶險(xiǎn)設(shè)備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼,、處置不慌,、應(yīng)急不亂。
同時(shí),,各職能部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),,依照《安全生產(chǎn)法》,、《消防法》,、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,,根據(jù)“三定”方案,,切實(shí)負(fù)起餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。
三,、加強(qiáng)培訓(xùn),,強(qiáng)化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?wù)保障能力,。
餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f(wàn)戶,,無(wú)論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃?xì)獍踩R(shí),,熟悉操作規(guī)程,,要定期組織燃?xì)獍踩嘤?xùn),開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng),,提高整個(gè)行業(yè)安全用氣的知識(shí)技能,。一是要突出重點(diǎn)人群。各相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng),、燃?xì)夤?yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,通過(guò)這類人員的輻射作用,,強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)一線燃?xì)馐褂萌藛T的技術(shù)指導(dǎo),從而提高整個(gè)行業(yè)的本質(zhì)安全水平,,本次會(huì)議還安排了對(duì)區(qū),、縣燃?xì)庵鞴懿块T的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識(shí),。要通過(guò)各類媒體,,深入廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí),通過(guò)對(duì)“不要倒灌液化石油氣,、不要滾動(dòng)和倒置氣瓶,、不要擅自改裝燃?xì)夤苈贰⒉灰谌細(xì)鈳?kù)房?jī)?nèi)使用明火”等“四不要”安全常識(shí)的宣傳,,通過(guò)觸目驚心的實(shí)際案例,,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R(shí),如何在火災(zāi)中逃生,,確保燃?xì)獍踩WR(shí)人人皆知,,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩U夏芰Α?/p>
四、突出重點(diǎn),,狠抓落實(shí),,切實(shí)做好本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)。
市安委辦決定:從現(xiàn)在開始,,用2個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),,通過(guò)本次專項(xiàng)整治進(jìn)一步規(guī)范對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平,。
一是要突出隱患排查,。要按照國(guó)家安委辦主任、國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁同志的指示,立即對(duì)餐飲行業(yè)燃?xì)夤?yīng),、燃?xì)馐褂?、燃?xì)獯娣拧⑷細(xì)怃撈?、消防設(shè)施等情況進(jìn)行徹底摸查,,對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記、整改,,對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的要下達(dá)整改通知書限期整改,,對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的,要責(zé)令停業(yè)整改,,通過(guò)隱患排查治理,,消滅一批隱患,解決一批問(wèn)題,。
二是要突出摸清底數(shù),。要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街、居委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊(cè),,做到底數(shù)清,、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,,要突出薄弱環(huán)節(jié),,重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進(jìn)行檢查。
三是突出設(shè)備設(shè)施檢查,。要著重圍繞氣瓶氣組的燃?xì)鈦?lái)源,、氣瓶檢測(cè)、氣瓶?jī)?chǔ)存,、氣瓶管路,、現(xiàn)場(chǎng)管理等管理情況,對(duì)餐飲場(chǎng)所消防器材配置,、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開展重點(diǎn)檢查,。
四是突出責(zé)任追究。燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷?,各相關(guān)職能部門要積極配合,,齊抓共管,堅(jiān)決做到檢查細(xì)致,,措施嚴(yán)密,,整治到位,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),,處理一個(gè),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,。
同志們,,餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及千家萬(wàn)戶福祉,,各級(jí)政府,、各相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,,各盡其職,,真正做到逢店必查,有患必改,,改必到位,,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇六
同志們:
今天,,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,,統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,,縣安委辦主任,、安監(jiān)局局長(zhǎng)顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見(jiàn)。這些我都完全同意,,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、認(rèn)清形勢(shì),,嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性,。
近年來(lái),,全國(guó)各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重,。就我縣來(lái)講,,這幾年也是大事不犯,小事不斷,,警鐘時(shí)常敲響,。血的事實(shí),,血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問(wèn)題,,必須高度重視,,認(rèn)真加以解決。
首先,,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益,、輕安全,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,,安全培訓(xùn)教育流于形式,,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè),、塔吊井架安裝不規(guī)范,,甚至連安全帽的佩帶也可有可無(wú),基本流于形式,,連這么基本的保障措施,、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn),、安全施工?照此發(fā)展,,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮,,工人違章作業(yè),,帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問(wèn)題,。二是一些建設(shè)單位,,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,,任意壓縮合理工期,,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位,。
其次,,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高,。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),有針對(duì)性的采取事故防范措施,,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),,安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán),、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用,。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善,。一是法制環(huán)境方面,,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目,、班組和一線施工人員;二是市場(chǎng)環(huán)境方面,,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,,個(gè)別時(shí)候,、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo),、違法分包,、非法轉(zhuǎn)包、無(wú)資質(zhì)單位掛靠,、層層轉(zhuǎn)包,、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,,技術(shù)裝備水平落后,,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái);四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,,在政府和企業(yè)之間,,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià),、咨詢,、技術(shù)等方面服務(wù),。
以上問(wèn)題的存在,有主觀和客觀的原因,,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,,也有我們監(jiān)管部門,、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn),見(jiàn)而不管,,心存僥幸,,放任自流,失職失責(zé)的原因,。安全生產(chǎn)無(wú)小事,。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),,更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),,以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,,深刻汲取以往事故教訓(xùn),,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
二,、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,。
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
合同,。
管理制和工程監(jiān)理制,。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),,維護(hù)好建筑市場(chǎng)的秩序,,規(guī)范市場(chǎng)各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可,、不按法定建設(shè)程序辦事的行為,。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,,特別對(duì)那些事故不斷,、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,,要嚴(yán)厲打擊,、嚴(yán)肅查處。今后,,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),,還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,,要依法暫扣和處罰,沒(méi)有權(quán)限的,,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),,取消其投標(biāo)資格,不予年檢,。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,將嚴(yán)肅查處,絕不留情,。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工,、科學(xué)施工,、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者,。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任,。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路,。但是,,有的施工企業(yè),,不認(rèn)真履行職責(zé),,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝,、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒(méi)有針對(duì)性,,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施,。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位,、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位,、工人安全防護(hù)用品配備到位,、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位,、事故隱患整改到位,。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí),。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處,。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任,?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,,全面履行好自己的安全管理職責(zé),,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,,否則出了問(wèn)題,,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作,。當(dāng)前,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,,積極性很高,,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程,。但與此同時(shí),,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來(lái)看,,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問(wèn)題還比較多,,有的還很嚴(yán)重,。對(duì)此,,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,,該整頓則整頓,該停工則停工,,該取締則取締,,絕不手軟,絕不姑息,。
三,、健全制度,開展專項(xiàng)整治工作,,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生,。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),,嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),,強(qiáng)化建筑秩序整治,,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度,。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措,。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義,。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),,對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下,、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),,還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過(guò)場(chǎng),,安全教育不到位,,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,,予以嚴(yán)肅處理,。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作,。開展安全教育培訓(xùn),,是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,,在安全教育培訓(xùn)工作方面,,也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見(jiàn)利忘義,,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),,不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問(wèn)題,。在施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f(shuō),,記錄沒(méi)有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低,、班組不同,、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,,不能千人一面,、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,我們必須執(zhí)行,。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),,他們受教育程度低,、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差,,缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力,。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),,切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),,這是進(jìn)場(chǎng)、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,,方能上崗工作,。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開展好安全文明示范工地,、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),,凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部,、班組安全培訓(xùn)記錄的,,或者記錄不全、敷衍了事,,甚至造假的,,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問(wèn)題,,建設(shè)行政部門要采取過(guò)硬的手段,,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度,。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來(lái)麻煩,,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),,建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工,、殘疾農(nóng)民工,、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,,以防發(fā)生不安全事故,。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,,監(jiān)察、安監(jiān),、公安,、消防、環(huán)保等部門配合,,組成聯(lián)合檢查組,,每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,,檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況,,并將結(jié)果通報(bào)全縣,。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作,。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),,提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū),。即工程量較大,、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后,、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū),。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā),、管理薄弱的施工企業(yè),,要督促其完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度,。
增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力提高安全管理水平,。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主在工程管理中處于主導(dǎo)地位也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目,。要把大型公共建筑以及采用高支模,、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn),。對(duì)于重大危險(xiǎn)源有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全,。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期,。當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來(lái)臨高溫酷熱天氣,、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期,。我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作不留空白、不留死角嚴(yán)防各類事故發(fā)生,。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé),、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。謝謝大家!
各建設(shè)、施工,、監(jiān)理單位:
今天,,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn),。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù),、鼓舞干勁的會(huì)議,,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康,、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議,。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作,。
一,、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),,城市容量的擴(kuò)寬,,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為,、治理存在的各類安全隱患,、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,,強(qiáng)化日常監(jiān)管,,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,,具體做了以下幾個(gè)方面的工作,。
1、突出重點(diǎn),,加強(qiáng)分類管理,。
出自 sevw.cn
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位,、大型設(shè)備,、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房,、安置房等民生工程的監(jiān)管力度,。
2,、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作,。
為進(jìn)一步抓好元旦,、春節(jié)、“兩會(huì)”,、“五一”,、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開會(huì)議,、下發(fā)文件,,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),,針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假,、工地不停工,監(jiān)管薄弱,,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā),、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查,、檢查和巡查,。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故,。
3,、抓住亮點(diǎn),打造工作特色,。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān),、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān),、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn),。
二,、主要存在的問(wèn)題。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,,取得了一定的成效,,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1,、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠,。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展,、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,,安全管理措施不得力,,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行,。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理,、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,,導(dǎo)致違章操作,、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2,、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格,。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,,違章指揮,、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患,。
3,、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施,。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,,主要問(wèn)題是不能到崗到位,,在職安全員不但數(shù)量不足,,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,,已制約我縣安全管理的整體水平,,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5,、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格,、不到位,,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改,。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容,。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育,。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況,。重點(diǎn)是深基坑,、高支模、腳手架,、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位,、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制,、專家論證,、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底,、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況,。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,,配電混亂等情況,。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖,、支護(hù),、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收,、變形觀測(cè)等情況,。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況,。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板,、材質(zhì)差,、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況,。
第五是建筑起重機(jī)械備案,、登記、安裝,、驗(yàn)收,、檢測(cè)、使用,、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,,管理是否到位等情況,。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況,。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,,將安全施工,文明施工放在首位,,真正做到“治大隱患,,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,。
監(jiān)理單位,,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位,、節(jié)點(diǎn),、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期,、暑期安全落實(shí)情況,。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,,針對(duì)汛期,、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作,。否及時(shí)排查,、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,,確保一線操作人員生命安全,。
四、工作要點(diǎn),。
1,、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能,。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng),。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),,督促其持證上崗,。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng),。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè),。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可,、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理,、勘察,、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3,、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高,。突出抓好以下工作:
完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度,、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力,。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理,、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位,、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理,。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力,、信息反饋效率和安全管理人員的地位,。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力,。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),,組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),,切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨,。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇七
同志們:
現(xiàn)在春節(jié)剛過(guò),我們就召開這次燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿?huì)議,,主要是調(diào)度最近一段時(shí)間的全省燃?xì)獍踩ぷ髑闆r,,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),,研究部署今后一個(gè)時(shí)期的燃?xì)獍踩芾砉ぷ魅蝿?wù),。剛才,毓利同志通報(bào)了各地開展城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理的情況和全省緊急電視會(huì)議之后的工作情況,,濰坊,、日照、威海,、煙臺(tái)四個(gè)城市和新奧燃?xì)饧瘓F(tuán)介紹了抓燃?xì)獍踩淖龇?,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,,我講三個(gè)問(wèn)題:
一,、進(jìn)一步認(rèn)清燃?xì)獍踩ぷ髅媾R的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,。
近年來(lái),,各級(jí)建設(shè)部門圍繞燃?xì)獍踩隽舜罅抗ぷ鳎訌?qiáng)了監(jiān)督檢查,,清理了近1200處燃?xì)夤艿勒級(jí)?,進(jìn)行了燃?xì)馐袌?chǎng)整頓,消除了大量安全隱患,。今年以來(lái),,各地按照省政府的部署,投入大量人力物力,,認(rèn)真開展了城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理,。特別是1月28日全省城市燃?xì)獍踩ぷ骶o急電視會(huì)議以后,各級(jí)認(rèn)真吸取章丘“1.27”重大事故的慘痛教訓(xùn),,針對(duì)燃?xì)獍踩谋∪醐h(huán)節(jié),,進(jìn)一步加大了工作力度,。一是各市政府高度重視,分管市長(zhǎng)都親自過(guò)問(wèn),、親自部署,。各市建設(shè)、城管,、市政,、公用事業(yè)等主管部門,都把燃?xì)獍踩鳛榇汗?jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的頭等大事,,一把手靠上抓,,分管主任、分管局長(zhǎng)具體抓,,燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)和燃?xì)馄髽I(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,,并與安全監(jiān)督、公安消防等部門密切配合,,初步形成了政府總攬,、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的局面,。二是開展了高強(qiáng)度,、大容量的燃?xì)獍踩麄鳌T谑∥?、省政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,山東衛(wèi)視,、《齊魯晚報(bào)》免費(fèi)播放和刊登了省建設(shè)廳制作的燃?xì)獍踩鎻V告,,各市、縣都在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái),、報(bào)紙,、廣播電臺(tái)等新聞媒體上集中進(jìn)行了燃?xì)獍踩麄鳌8魅細(xì)馄髽I(yè)都印制了安全用氣手冊(cè)或明白紙,,及時(shí)發(fā)放給用戶,,或張貼在各住宅小區(qū)、單位宿舍的顯要位置,。開通服務(wù)熱線的市縣,,大部分開設(shè)了燃?xì)獍踩珜m?xiàng)信息服務(wù),及時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題,。濰坊市還在中小學(xué)生中開展了“我與父母手拉手,,安全使用燃?xì)庠睢敝R(shí)競(jìng)賽,收到良好效果,。三是開展了拉網(wǎng)式大檢查,。各市,、縣都組織力量,放棄春節(jié)休假和與親人的團(tuán)聚,,對(duì)燃?xì)鈴S站和管線,、液化氣經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)、戶內(nèi)用氣設(shè)施,、重點(diǎn)消防設(shè)施的安全運(yùn)行狀況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,,對(duì)重要設(shè)施實(shí)行不間斷巡查,對(duì)瓶組液化氣實(shí)行重點(diǎn)盯防,,邊查邊改,,排查處理了一批安全隱患,關(guān)停取締了一批不能保證安全的液化氣站點(diǎn),,一時(shí)難以解決的都采取了嚴(yán)防死守的辦法,。濟(jì)南市在大年初二的管線巡查中,發(fā)現(xiàn)了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴(yán)重泄漏,,及時(shí)加以處理,,防止了一起重大事故的發(fā)生。省建設(shè)廳由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),,組成四個(gè)檢查組,,大年初三、初四分赴濰坊,、濟(jì)南,、棗莊、德州巡查燃?xì)獍踩?。四是著眼于建立燃?xì)獍踩芾淼拈L(zhǎng)效機(jī)制,,各地進(jìn)行了認(rèn)真研究和積極探索,有的形成了基本思路,,有的采取了一些初步措施,,如強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管、進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)等等,。這些工作,,有效地保證了春節(jié)期間的燃?xì)獍踩醪蕉糁屏巳細(xì)獍踩鹿实纳仙齽?shì)頭,,為我們下一步抓燃?xì)獍踩於艘欢ɑA(chǔ),。
這一段時(shí)間,盡管各級(jí),、各部門做了大量艱苦細(xì)致的工作,,但僅僅是突擊性的,是初步的,,是階段性的,,全省燃?xì)獍踩男蝿?shì)依然十分嚴(yán)峻,。對(duì)此,大家務(wù)必要有清醒而深刻的認(rèn)識(shí),。
第一,,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯臉O端重要性。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活使用的燃?xì)?,無(wú)論是天然氣,、液化氣還是人工煤氣,都是高危險(xiǎn)性的可燃?xì)怏w,,易燃,、易爆、易中毒,,1公斤液化氣的爆炸當(dāng)量相當(dāng)于4—6公斤tnt炸藥,。燃?xì)庑孤┮鸬谋ㄊ鹿剩际前l(fā)生在一瞬間,,造成的后果是災(zāi)難性的,,往往一家出事,鄰里遭殃,,禍及無(wú)辜,。去年11月下旬以來(lái)我省發(fā)生的3起重大燃?xì)獍踩鹿剩苍斐?7人死亡,、13人受傷,,損失慘重,影響惡劣,,給當(dāng)?shù)攸h委,、政府造成極大被動(dòng)。這還只是發(fā)生在用戶中的室內(nèi)事故,,假如燃?xì)鈴S站或管道出了事,后果無(wú)法想象,。墨西哥城曾經(jīng)發(fā)生過(guò)管道煤氣爆炸,,一條街道化為廢墟,上百幢樓房受損,,上千人傷亡,。抓好燃?xì)獍踩玛P(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,,事關(guān)黨委、政府的信譽(yù)和形象,。
第二,,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯钠D巨性和長(zhǎng)期性,。燃?xì)庾鳛槌青l(xiāng)必不可少的清潔能源,應(yīng)用越來(lái)越普遍,。燃?xì)獍踩芾砩婕暗牟粌H是燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營(yíng)站點(diǎn),,而且是千家萬(wàn)戶。目前,,全省共有20xx多家燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營(yíng)站點(diǎn),,僅48個(gè)設(shè)市城市就有400多萬(wàn)燃?xì)庥脩簦脷馊丝诮?500萬(wàn),,加上縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村用戶,估計(jì)用氣人口接近4000萬(wàn),。隨著城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高,,燃?xì)庠O(shè)施增長(zhǎng)十分迅猛,管道燃?xì)獬始铀侔l(fā)展趨勢(shì),,燃?xì)馄占奥试絹?lái)越高,,用戶越來(lái)越多。燃?xì)馐袌?chǎng)放開后,,投資和運(yùn)營(yíng)主體日趨多元化,,受利益驅(qū)動(dòng),在燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中只重效益,、忽視安全的現(xiàn)象,,相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)難以消除,??梢哉f(shuō),在建設(shè)系統(tǒng)安全工作中,,燃?xì)獍踩芾睃c(diǎn)最多,,量最大,,面最廣,管理對(duì)象最復(fù)雜,,工作任務(wù)最繁重,。抓燃?xì)獍踩粌H是當(dāng)務(wù)之急,,而且是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),。
第三,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性,。當(dāng)前,,燃?xì)獍踩芾韱?wèn)題很多,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,,主要集中在五個(gè)方面:一是全社會(huì)尤其是居民用戶的燃?xì)獍踩庾R(shí)不強(qiáng),。盡管我們抓了安全用氣知識(shí)宣傳,,但城鄉(xiāng)居民對(duì)燃?xì)馕kU(xiǎn)性、危害性的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,相當(dāng)一部分用戶缺乏安全用氣常識(shí),,大部分管道燃?xì)庥脩魶](méi)有安裝自動(dòng)報(bào)警切斷裝置,有的隨意改裝室內(nèi)管道,,有的甚至偷盜燃?xì)?,造成許多隱患。最近發(fā)生的3起重大事故,,都是由于用戶使用不當(dāng)造成的,。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃?xì)夤艿勒級(jí)簺](méi)有清理,,而且各地不同程度地存在前清后占的現(xiàn)象,。有些液化氣站安全間距不夠,不少超期未檢甚至應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用,。有的燃?xì)馄髽I(yè)安全保障投入不足,,設(shè)備陳舊老化,不能及時(shí)更新改造,,超期運(yùn)行,,帶傷服役。三是燃?xì)馐袌?chǎng)比較混亂,。全省目前從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),,接近一半沒(méi)有資質(zhì);從事燃?xì)庾鳂I(yè)的人員,相當(dāng)一部分未經(jīng)任何安全培訓(xùn),。有些瓶組氣化供應(yīng)站,,無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì),無(wú)資質(zhì)施工,,無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng),,是典型的“三無(wú)”設(shè)施。許多液化氣經(jīng)營(yíng)站點(diǎn),,未辦理任何審批手續(xù)隨意設(shè)置,,買幾個(gè)罐,雇幾個(gè)人,,就隨意倒罐叫賣,根本沒(méi)有任何安全防護(hù)措施,,嚴(yán)重威脅公共安全,。四是監(jiān)管力量明顯不適應(yīng)。有的地方對(duì)燃?xì)獍踩匾暢潭炔蛔?,至今沒(méi)有成立專門的燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu);有的有機(jī)構(gòu),、無(wú)編制,,有的有編制、無(wú)專業(yè)技術(shù)人員;有的工作經(jīng)費(fèi)短缺,,甚至連工資都保證不了,。全省大部分縣市沒(méi)有設(shè)立燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu),管理力量薄弱,。從全省面上看,,燃?xì)獍踩O(jiān)管體系很不健全,保證燃?xì)獍踩拈L(zhǎng)效機(jī)制尚未形成,。五是法規(guī)建設(shè)沒(méi)跟上,。省政府1997年頒布施行的《山東省城市燃?xì)夤芾磙k法》,對(duì)規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,,但已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì),,尤其是缺少對(duì)燃?xì)獍踩腿細(xì)馐袌?chǎng)管理的硬性規(guī)定。這就使得我們對(duì)嚴(yán)重影響燃?xì)獍踩男袨檫M(jìn)行處罰時(shí)缺少法律依據(jù),,許多監(jiān)督檢查難以取得應(yīng)有的效果,。這些問(wèn)題,在很大程度上說(shuō)明發(fā)生燃?xì)獍踩鹿适潜厝坏?,不發(fā)生事故是偶然的,。燃?xì)獍踩ぷ鳎玛P(guān)重大,,迫在眉睫,,已經(jīng)到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時(shí)候了,。
黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,,相繼做出了一系列重要指示和部署,。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)燃?xì)獍踩浅jP(guān)注,,最近都做出了許多重要批示,。去年12月28日,張高麗書記針對(duì)棗莊事故批示:“要盡快查清事故原因,,單一反三,,吸取教訓(xùn),消除各種隱患,,把安全生產(chǎn)的措施抓實(shí),、抓到位,嚴(yán)防此類事故的發(fā)生?!苯衲?月27日,,韓寓群代省長(zhǎng)針對(duì)章丘事故批示:“要盡快查明事故的原因,查清責(zé)任,,嚴(yán)肅處理,,并采取針對(duì)性強(qiáng)的、有實(shí)效的措施,,舉一反三,,切實(shí)防止此類事故再次發(fā)生。目前春節(jié)將至,,要從這次事故中汲取教訓(xùn),,踏踏實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)好。各級(jí),、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)黨,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把本轄區(qū),、本單位的安全生產(chǎn)工作和節(jié)日安全工作抓好,,切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任?!苯衲?月8日,,趙克志副省長(zhǎng)在棗莊事故處理報(bào)告上批示:“請(qǐng)各級(jí)建設(shè)部門從濰坊、棗莊管道液化氣泄漏爆炸事故中吸取教訓(xùn),,舉一反三,,改進(jìn)工作,檢查違章,,消除隱患,,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)禁再發(fā)生此類事故,?!蔽覀円阉枷虢y(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示上來(lái),,統(tǒng)一到省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示上來(lái),真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,,從講政治,、講大局的高度,從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,,來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待燃?xì)獍踩ぷ?,以“如履薄冰,?zhàn)戰(zhàn)兢兢;如坐針氈,,寢食難安”的危機(jī)感和憂患意識(shí),以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感,,把燃?xì)獍踩ぷ髯?shí),、抓好、抓出成效,。
二,、采取強(qiáng)有力的綜合性措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,全省燃?xì)獍踩ぷ骺偟囊笫牵赫J(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署,堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,落實(shí)燃?xì)獍踩?zé)任制,標(biāo)本兼治,,重在治本,,加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),完善監(jiān)管體系,,普及安全用氣常識(shí),,加大監(jiān)督檢查力度,整頓規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),,加快建立保證燃?xì)獍踩拈L(zhǎng)效機(jī)制,,努力提高燃?xì)獍踩U夏芰Γ蠓冉档腿細(xì)馐鹿拾l(fā)生率,,力爭(zhēng)杜絕重大惡性事故,。為此,著重做好六個(gè)方面的工作:
(一)大力加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄?,增?qiáng)全社會(huì)的燃?xì)獍踩庾R(shí),。反思這幾年特別是最近發(fā)生的燃?xì)馐鹿剩M管大多數(shù)是用戶使用不當(dāng)導(dǎo)致的,,但也反映出我們工作上的差距和漏洞,,主要是對(duì)燃?xì)獍踩男麄鞑坏轿弧N覀儽仨毻炊ㄋ纪?,把燃?xì)獍踩麄鞴ぷ骼卫巫ピ谑稚?,想方設(shè)法、千方百計(jì)地提高全社會(huì)尤其是城鄉(xiāng)居民的安全用氣意識(shí),。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣,,象普及安全用電常識(shí)那樣普及安全用氣常識(shí)。要多渠道、寬領(lǐng)域,、全方位地進(jìn)行燃?xì)獍踩麄?,要?jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,媒體宣傳與上門宣傳相結(jié)合,,常識(shí)宣傳與警示宣傳相結(jié)合,,使燃?xì)獍踩R(shí)深入人心,家喻戶曉,,婦孺皆知,。第一,認(rèn)真搞好燃?xì)獍踩行麄?。春?jié)期間,,全省上下開展了高強(qiáng)度、大容量的燃?xì)獍踩麄?,起到了良好作用,。下一步,我們要把燃?xì)獍踩行麄髦贫然?、固定化,。根?jù)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行特點(diǎn)和事故的多發(fā)時(shí)段,省建設(shè)廳研究確定,,全省每年開展三次燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng):一是元旦,、春節(jié)期間進(jìn)行高強(qiáng)度、大容量宣傳;二是結(jié)合5月份的全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月,,在抓建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;三是把10月份的最后一周定為“全省燃?xì)獍踩麄髦堋?,在進(jìn)入冬季運(yùn)行前集中宣傳。集中宣傳活動(dòng)期間,,省里和各地要大造聲勢(shì),,上下聯(lián)動(dòng),做到電視里有影,、廣播里有聲,、報(bào)刊上有形、街上有動(dòng)靜,,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心燃?xì)獍踩姆諊?。第二,結(jié)合燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理抓好燃?xì)獍踩粘P麄?。無(wú)論什么級(jí)別,、什么性質(zhì)的燃?xì)馄髽I(yè),無(wú)論采用什么樣的氣源,,發(fā)展用戶,、簽訂供用氣,。
合同。
前,,必須向用戶宣講安全用氣常識(shí)和燃?xì)庑孤?yīng)急處理措施,。燃?xì)馄髽I(yè)要定期或不定期地制作安全用氣手冊(cè)或明白紙,送到用戶家中,,由收到人簽字,,存檔備查。要充分發(fā)揮抄表員的作用,,抄表員必須同時(shí)是宣傳員、是安全員,、監(jiān)督員,,抄表必須入戶,必須到灶前,,發(fā)現(xiàn)灶前閥未關(guān)閉,、膠管老化、管卡脫落等問(wèn)題時(shí),,及時(shí)向用戶講解,,幫助糾正,難以處理的及時(shí)通知專業(yè)維修人員上門維修,。對(duì)抄表員的宣傳工作要分片包干,,責(zé)任到人,凡是責(zé)任范圍內(nèi)的用戶因使用不當(dāng)發(fā)生事故,,追究抄表員的責(zé)任,。凡是代抄表、代收費(fèi)的物業(yè)管理公司,,要主動(dòng)接受燃?xì)馄髽I(yè)的指導(dǎo),,搞好燃?xì)獍踩粘P麄鳌Rl(fā)揮好服務(wù)熱線的作用,,由專業(yè)人員為燃?xì)庥脩艚怆y答疑,。要積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò),在當(dāng)?shù)毓残畔⒕W(wǎng)和建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站上設(shè)立燃?xì)獍踩W(wǎng)頁(yè),。近期,,省建設(shè)廳將與省委宣傳部聯(lián)合發(fā)文,就燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鬟M(jìn)行全面部署,。各市主管部門要積極爭(zhēng)取宣傳部門和新聞媒體的支持,,搞好公益性宣傳,提醒城鄉(xiāng)居民特別是廣大市民,,安全用氣,,珍愛(ài)生命,。這次會(huì)上同時(shí)舉辦了展覽,大家回去后,,也應(yīng)為市,、縣燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的有關(guān)人員辦展覽,還可以在公共場(chǎng)合向廣大人民群眾展示,。
(二)加大燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查力度,,排查清理安全隱患。近年來(lái)的工作充分表明,,實(shí)施監(jiān)督檢查是保障燃?xì)獍踩闹匾侄?,取得了很多?shí)效。下一步,,監(jiān)督檢查只能加強(qiáng),,不能削弱。一是繼續(xù)抓好燃?xì)獍踩粘1O(jiān)督檢查,。20xx年初,,省建設(shè)廳就專門發(fā)出通知,每年4月,、9月各市主管部門都要組織燃?xì)獍踩粘z查,,11月份省里組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實(shí),。要按照省里制定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)每個(gè)受檢對(duì)象逐項(xiàng)逐條地檢查到位,重點(diǎn)部位一定要重點(diǎn)檢查,,不能甩項(xiàng)漏項(xiàng),,不能放過(guò)任何一個(gè)可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。各燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)日常巡查,,建立起嚴(yán)格的燃?xì)庠O(shè)施巡查制度,,誰(shuí)巡查,誰(shuí)簽字,,誰(shuí)負(fù)責(zé),。要加強(qiáng)對(duì)巡查人員的監(jiān)督,對(duì)巡查不及時(shí),、不到位的要給予相應(yīng)處罰,,以確保其認(rèn)真履行職責(zé)。要把戶內(nèi)用氣設(shè)施納入檢查范圍,,管道燃?xì)馄髽I(yè)每年對(duì)所有用戶要至少檢查兩次,,主管部門組織的檢查也要抽查到戶。檢查的核心是排查隱患,,絕不能流于形式,,更不能走過(guò)場(chǎng),。二是突出抓好燃?xì)獍踩[患整改。要堅(jiān)持邊查邊改,,對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)處理,,造成重大隱患的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要建立燃?xì)獍踩卮箅[患報(bào)告制度,,企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即組織力量排除,,同時(shí)向主管部門報(bào)告;單憑企業(yè)力量排除不了的,主管部門要協(xié)調(diào)處理;仍然處理不了的,,要向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告,。要進(jìn)一步加大督查整改燃?xì)獍踩[患的力度,主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)隱患,,要及時(shí)向當(dāng)事人下達(dá)隱患整改督查,。
通知書。
督促限期整改完畢,。拒不整改的要采取強(qiáng)制措施加以整改以維護(hù)公共安全同時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行必要的處罰。當(dāng)前各地要抓緊梳理業(yè)已掌握的各種燃?xì)獍踩[患特別對(duì)燃?xì)夤艿勒級(jí)旱戎卮箅[患要靠上做工作盡快清理完畢,。此外要制定完善事故搶險(xiǎn)預(yù)案配備搶修車輛設(shè)備加強(qiáng)事故搶修技術(shù)演練事故一旦發(fā)生能夠快速搶險(xiǎn)救援,。
(三)著力清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管,。當(dāng)前,,燃?xì)馐袌?chǎng)特別是液化氣市場(chǎng)的混亂狀況,令人觸目驚心,,潛伏著極大的隱憂,,隨時(shí)都有可能出事。必須下決心,,出重拳,,用硬手段,采取果斷措施,,對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行清理整頓,。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要著重抓三件事:一是善始善終地搞好城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理,。省政府去年底專門發(fā)出通知,,要求用一個(gè)月左右的時(shí)間,集中開展城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理,。從我們掌握的情況看,,這項(xiàng)工作進(jìn)展很不平衡。凡是工作不到位的地方,,要繼續(xù)搞好專項(xiàng)治理,,2月底以前進(jìn)行完畢,。二是進(jìn)一步清理整頓液化氣市場(chǎng)。最近發(fā)生的事故,,都與液化氣有關(guān),。要在專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,用三個(gè)月左右的時(shí)間,,對(duì)液化氣市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓,。各市要對(duì)對(duì)轄區(qū)所有液化氣經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊(cè),。清理整頓的重點(diǎn)是液化氣瓶組供應(yīng)站和瓶裝供應(yīng)站,。從現(xiàn)在起,全省一律暫停批準(zhǔn)設(shè)立新的液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和供應(yīng)站點(diǎn),。對(duì)存有重大安全隱患的瓶組供應(yīng)站和未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的瓶裝供應(yīng)站,,要一律予以關(guān)停或取締,。三是建立實(shí)施嚴(yán)格的燃?xì)馐袌?chǎng)準(zhǔn)入清出制度,。燃?xì)馓貏e是城市燃?xì)猓侵匾氖姓没A(chǔ)設(shè)施,,對(duì)公共安全有重大影響,,因此對(duì)設(shè)施的安全性能、經(jīng)營(yíng)者的管理水平,、從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)都有很高的要求,,必須實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度。下一步,,省建設(shè)廳準(zhǔn)備結(jié)合省里將要出臺(tái)的燃?xì)獍踩芾矸ㄒ?guī),,制定新的燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的資本金,、專業(yè)技術(shù)力量,、經(jīng)營(yíng)規(guī)模都提高要求,抬高市場(chǎng)門檻,,使不具備安全保障能力的企業(yè)不能從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng),,把一些設(shè)施不完善的小型企業(yè)清出市場(chǎng)。省里還打算結(jié)合推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,,對(duì)具備條件的管道燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),。各地還要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄骶叩陌踩芾恚愫脷庠催m配性檢測(cè),,強(qiáng)制淘汰報(bào)廢液化氣鋼瓶,,強(qiáng)化對(duì)燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)的資質(zhì)管理,真正防患于未然,。
(四)充分運(yùn)用建設(shè)部門的綜合管理職能,,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩搭^管理,。有不少燃?xì)獍踩[患,在燃?xì)庠O(shè)施或各類建設(shè)工程規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、施工的過(guò)程中就埋下了,整改起來(lái)難度很大,。建設(shè)系統(tǒng)的各個(gè)職能部門,,都負(fù)有燃?xì)獍踩芾淼穆氊?zé),應(yīng)當(dāng)時(shí)刻繃緊燃?xì)獍踩@根弦,。要運(yùn)用好我們手中的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、施工管理等手段,,使燃?xì)獍踩芾淼年P(guān)口前移,,從源頭上增強(qiáng)燃?xì)獍踩U稀a槍?duì)管道燃?xì)饧铀侔l(fā)展的趨勢(shì),,各市,、縣燃?xì)庵鞴懿块T要與規(guī)劃主管密切配合,抓緊組織編制燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,,并與城市總體規(guī)劃,、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。規(guī)劃部門在研究審批可能影響燃?xì)獍踩慕ㄔO(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)時(shí),,要征求燃?xì)庵鞴懿块T的意見(jiàn),特別要防止產(chǎn)生新的燃?xì)夤艿勒級(jí)?。要加?qiáng)對(duì)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)方案的安全性審查,,確保燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。單獨(dú)進(jìn)行的燃?xì)庠O(shè)施施工安裝工程,,工程建設(shè)主管部門未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T審查同意,,不得頒發(fā)施工許可。對(duì)同時(shí)設(shè)有燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,,工程建設(shè)主管部門進(jìn)行施工許可審查時(shí),,要重點(diǎn)審查燃?xì)夤こ淌欠裼删邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù),否則不予批準(zhǔn),。燃?xì)夤こ添?xiàng)目的竣工驗(yàn)收,,必須有從主管部門的專業(yè)人員參與,不合格的不準(zhǔn)使用,,不予通氣,,不準(zhǔn)備案。今后,,投資額50萬(wàn)元以上的燃?xì)夤こ添?xiàng)目,,必須進(jìn)行招投標(biāo);所有的燃?xì)夤こ添?xiàng)目,,都要由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)理。沒(méi)有燃?xì)夤こ虒I(yè)監(jiān)理隊(duì)伍的城市,,要抓緊組建,,符合條件的要抓緊向省里申報(bào)資質(zhì)。
(五)加強(qiáng)燃?xì)獍踩ㄒ?guī)建設(shè),,依法保障燃?xì)獍踩?。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上看,保障燃?xì)獍踩仨氁揽窟m用和有強(qiáng)制力的法規(guī),。從去年起,,省建設(shè)廳就著手開展了燃?xì)獍踩⒎üぷ鳎壳啊渡綎|省燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例》已經(jīng)列入了省人大20xx年度的立法計(jì)劃,,正在進(jìn)行部門會(huì)簽,。我們打算盡最大的努力,進(jìn)一步爭(zhēng)取省人大,、省政府和有關(guān)部門的支持,,力爭(zhēng)盡早出臺(tái),使全省的燃?xì)獍踩芾肀M快步入法制化,、規(guī)范化軌道,。各市不要等,要根據(jù)各自實(shí)際馬上著手研究制訂政府規(guī)章,,條件成熟后盡快以市長(zhǎng)令形式頒布施行,。濟(jì)南、青島,、淄博三城市雖然已經(jīng)有了燃?xì)夤芾項(xiàng)l例,,但應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的新形勢(shì)著手進(jìn)行修訂完善。各市在制訂政府規(guī)章或修訂地方性法規(guī)的過(guò)程中,,要與省里多通氣,、多聯(lián)系,使自己的法規(guī)與省《條例》保持一致,。省《條例》出臺(tái)后,,要組織好學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。要提前研究省《條例》正式施行后的燃?xì)獍踩珗?zhí)法工作,,防止屆時(shí)出現(xiàn)有法不依、違法不究的問(wèn)題?,F(xiàn)在就要考慮建立燃?xì)獍踩珜I(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,,納入城市管理綜合執(zhí)法體系,提高執(zhí)法效率。
(六)加大科技應(yīng)用和教育培訓(xùn)工作力度,,提高燃?xì)獍踩芾硭?。?yīng)用新技術(shù)、新工藝,,引進(jìn)新設(shè)備,,增強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn),對(duì)于消除燃?xì)獍踩[患,,提高安全系數(shù),,具有事半功倍的效果。各地,、各企業(yè)要進(jìn)一步加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施及管理的資金和技術(shù)投入,,對(duì)于日益老和技術(shù)落后的燃?xì)庠O(shè)施,必須按有關(guān)規(guī)定加快更新改造,。當(dāng)前,,燃?xì)馄髽I(yè)要把引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)、檢漏儀器設(shè)備作為當(dāng)務(wù)之急,,絕不能讓巡查檢測(cè)人員僅局限于靠鼻子聞,、眼睛看、耳朵聽(tīng)來(lái)排查隱患,。要強(qiáng)制性推廣戶內(nèi)管道燃?xì)庑孤﹫?bào)警自動(dòng)切斷裝置,,鼓勵(lì)罐裝液化氣用戶安裝使用液化氣泄漏報(bào)警裝置。管道燃?xì)馄髽I(yè)還要積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控技術(shù),,加強(qiáng)信息化管理系統(tǒng)建設(shè),,將管道設(shè)備、用戶,、氣源,、巡檢、檢查監(jiān)督等納入數(shù)字化管理,。燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員,、具體操作人員以及巡線員,、抄表員,,上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗,,關(guān)鍵崗位還要定期輪訓(xùn),。在應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)方面,,46家省批燃?xì)馄髽I(yè)要走在全省燃?xì)庑袠I(yè)的前列,,做出榜樣。去年省建設(shè)廳組織開展了城市燃?xì)庀到y(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)及對(duì)策研究,已經(jīng)列入了山東省軟科學(xué)研究計(jì)劃,,今年能夠出成果,,各地、各企業(yè)要積極應(yīng)用,。
三,、把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
燃?xì)獍踩婕懊鎻V,,工作量大,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響程度高,,黨委,、政府關(guān)注,人民群眾關(guān)心,。據(jù)專家統(tǒng)計(jì),,目前在全國(guó)的一些大城市中,燃?xì)獍踩鹿室呀?jīng)成為繼交通,、工傷之后,,導(dǎo)致人身傷亡的第三大因素。一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿?,政府和主管部門的責(zé)任幾乎是無(wú)限的,。我們一定要把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,周密組織,,細(xì)致安排,嚴(yán)加防范,,努力降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的概率,。
第一,各級(jí)建設(shè)行政主管部門要高度重視,。抓好燃?xì)獍踩?,絕不只是燃?xì)庵鞴懿块T一家的事,而是建設(shè)系統(tǒng)共同的責(zé)任,,是建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體的責(zé)任,。各級(jí)建設(shè)部門要把燃?xì)獍踩珨[上重要議事日程,定期研究,,遇有問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,。各市建委、城管局,、市政公用局的一把手,,要時(shí)時(shí)想著燃?xì)獍踩?,?jīng)常過(guò)問(wèn)燃?xì)獍踩=ㄔO(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,都要主動(dòng)關(guān)心燃?xì)獍踩?,從不同的角度為抓好燃?xì)獍踩鲋\劃策。
第二,,要把燃?xì)獍踩?zé)任制真正落到實(shí)處,。實(shí)行責(zé)任制,關(guān)鍵在落實(shí),。各市建設(shè)部門,、燃?xì)庵鞴懿块T的一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任,,燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)有直接的管理責(zé)任,。各燃?xì)馄髽I(yè)的安全責(zé)任是直接的、具體的,、實(shí)實(shí)在在的,,其法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。燃?xì)馄髽I(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解,,層層落實(shí),,直到一線員工。同時(shí),,燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)單位和設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理企業(yè)以及燃?xì)庥脩?,也要承?dān)相應(yīng)的責(zé)任,。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,。
第三,,要進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)建設(shè)。繁重的燃?xì)獍踩芾砣蝿?wù),,必須要有專門的機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān),。還沒(méi)有成立專門機(jī)構(gòu)的6個(gè)設(shè)區(qū)城市,要抓緊組建,,今年上半年17城市必須全部成立燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)并開展工作,。有條件的縣市,也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),。主管部門要積極爭(zhēng)取,,大力支持,,使燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)做到編制,、人員,、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,,一定要把好進(jìn)人關(guān),,配備懂業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)行人員不適應(yīng)的要調(diào)出去,。
第四,,要搞好相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部,,實(shí)行燃?xì)庵鞴懿块T牽頭,,規(guī)劃、建管,、房管等各部門齊抓共管,。燃?xì)庵鞴懿块T以及燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu),要積極主動(dòng)地與安全監(jiān)督,、公安消防,、工商管理、技術(shù)監(jiān)督等部門溝通,、協(xié)作,,爭(zhēng)取支持,借助他們的力量,,共同抓好燃?xì)獍踩芾怼?/p>
就講這些吧,,希望大家把工作做細(xì)、做深,、做實(shí),,努力確保燃?xì)獍踩瑸槿〗ㄔO(shè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇八
尊敬的譚總,、員工同志們:
大家下午好,。
今天,我們?cè)谶@里召開20**年公司第一次安全工作會(huì)議,。
在過(guò)去的20**年,,安全生產(chǎn)工作開展得十分不利,全年發(fā)生安全事故56起,,相比27起增加了29起,,增幅高達(dá)107.4%,與年度管理目標(biāo)18起相比超出了38起,,可以說(shuō)我們的安全工作基本處在了失控狀態(tài)的邊緣,。
我們的tpm辦公室去年也做了很多工作,,舉行安全月活動(dòng)、每周每月的安全檢查,,總結(jié),、評(píng)比、通報(bào),、處罰也做了很多,,但事與愿違,安全事故不降反升,。
對(duì)此,,董事長(zhǎng)和*總相繼在年度經(jīng)營(yíng)管理大會(huì)和總結(jié)表彰大會(huì)上對(duì)安全管理工作提出了批評(píng),并給予了我們思考的建議和方法,,同時(shí)對(duì)20**年的安全工作提出了新的目標(biāo):重大安全事故控制為零;車間輕傷事故控制在18起以內(nèi),。
這個(gè)目標(biāo)是硬性規(guī)定,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,,必須達(dá)成,,超出目標(biāo)我們將按照20**年的安全考核規(guī)定從嚴(yán)處理。
為了達(dá)成今年的安全目標(biāo),,對(duì)此我提出如下要求:
1,、要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的細(xì)致性。
每周由tpm辦公室組織生產(chǎn),、設(shè)備人員,,對(duì)公司所有部門、車間進(jìn)行全面的安全檢查,,檢查人,、機(jī)、物的狀況,。
關(guān)于人的檢查:要認(rèn)真檢查車間人員是否穿戴勞保用品,,操作時(shí)是否按照操作要領(lǐng)進(jìn)行操作、是否有違規(guī)情況,,多人協(xié)助作業(yè)是否配合到位,。
關(guān)于物的檢查:要檢查產(chǎn)品堆放是否按照規(guī)矩進(jìn)行堆放,是否存在亂堆亂放的情況,,只有將物品定置不傾斜,、不超高堆放,才能杜絕因產(chǎn)品傾倒而傷人,。
關(guān)于機(jī)的檢查,。
機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)是否正常、是否有異聲,、異味,、電器線路是否纏繞,、裸露等隱患存在。
2,、要做好安全隱患整改和責(zé)任追究。
對(duì)人的不安全行為,,機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài),、物品的不合理堆放,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)采取有效措施,,對(duì)檢查的安全隱患情況必須進(jìn)行100%完成落實(shí)整改,,對(duì)任何一級(jí)拒絕和推諉整改的,按照制度逐級(jí)進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究考核,。
3,、生產(chǎn)部門要加強(qiáng)車間的安全控制。
車間必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)和tpm管理部門的要求,,每日召開班組長(zhǎng)晨會(huì),,認(rèn)真總結(jié)安全整改工作,提醒當(dāng)日安全注意事項(xiàng),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,,督促員工勞保用品的穿戴和按章操作。
總之,,我們今年安全工作的任務(wù)就是,,要通過(guò)不斷地檢查、整改,、復(fù)查,、落實(shí),通過(guò)車間工序的日常和專門安全培訓(xùn),,通過(guò)安全責(zé)任和考核制度的全面落實(shí),,使綠葉員工人人都能腦海里樹立起安全責(zé)任意識(shí),在生產(chǎn)操作上的隨意性,、盲目性意識(shí)得到改善,,逐漸消除和杜絕車間的安全隱患,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),。
下一步,,我們將與生產(chǎn)部門、各車間主任簽訂20**年度安全管理責(zé)任狀,,并且今后還將一直做下去,。
安全工作,永無(wú)止境,。
最后我希望,,在我們的生產(chǎn)部門,、行政部、tpm辦公室,、各車間以及在座的所有同志們的共同努力和配合下,,一起將公司今年的安全工作抓實(shí)、抓好,,為公司圓滿完成全年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)保好駕,、護(hù)好航。
謝謝大家,。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
按照省住建廳對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項(xiàng)工作部署和要求,我局認(rèn)真貫徹,、抓好落實(shí),,順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運(yùn)行保障工作,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查,,堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。
一,、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況,。
(一)科學(xué)規(guī)劃,推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展,。完成《青島市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作,。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,,中海油渤海天然氣等氣源為補(bǔ)充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局,。加快天然氣市場(chǎng)發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%,。積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項(xiàng)目建設(shè),,開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號(hào)泛能站投入運(yùn)行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,,投運(yùn)在即,。
(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。一是進(jìn)一步充實(shí),、完善了《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂草案)》,,已列入市人大立法調(diào)研計(jì)劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》,劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,,該《辦法》是省內(nèi)第一個(gè)出臺(tái)的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理的通知》,,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里,,至20xx年底剩余150公里未完成改造,。為確保改造工作的順利實(shí)施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,,與市能源華潤(rùn)燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改責(zé)任書》,。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,,加快推進(jìn)改造進(jìn)度,。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,,共累計(jì)完成680.3公里,,完成灰口管改造總量的95%,,剩余35.7公里20xx年全部完成,。
(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占?jí)赫巍H泄矑炫贫睫k占?jí)喊踩[患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,,嶗山區(qū)6處,,城陽(yáng)區(qū)1處,黃島區(qū)3處,,即墨市13處,,膠州市1處,萊西市2處),,經(jīng)各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力,,采取灰口管改造、拆除違章建筑,、遷移違章管線等措施,,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項(xiàng)目計(jì)劃20xx年完成,。
(五)深入開展液化氣專項(xiàng)整治,。20xx年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治工作實(shí)施方案的通知》(青安〔20xx〕6號(hào))要求,,對(duì)液化氣市場(chǎng)安全隱患進(jìn)行了全面整治,,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,,目前有4座正常經(jīng)營(yíng),,1座已拆除,3座已停業(yè),,其余4座因安全間距問(wèn)題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動(dòng)整改工作,1座計(jì)劃改成供應(yīng)站),。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的報(bào)告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎(jiǎng)勵(lì)轄區(qū)區(qū)政府50萬(wàn)元,資金列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報(bào)廢處置工作的報(bào)告》,,通過(guò)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作,。
二、供熱行業(yè)工作情況,。
(一)創(chuàng)新舉措,,提升供熱服務(wù)水平。修訂《青島市供熱條例》,,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對(duì)服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo),,提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,,成立“跟蹤、核實(shí),、考核”三個(gè)督查組,,對(duì)供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問(wèn)題得以解決;強(qiáng)化輿論監(jiān)督,,通過(guò)《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報(bào),,對(duì)問(wèn)題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度,。本采暖季通過(guò)各種渠道反映的供熱問(wèn)題同比下降20%,,用戶投訴下降11%。
(二)實(shí)施聯(lián)網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)安全低碳運(yùn)行,。在對(duì)山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,,組織對(duì)社會(huì)福利院,、徐家東山、金泓熱電等6個(gè)熱源點(diǎn)實(shí)施環(huán)網(wǎng),、聯(lián)網(wǎng)工程,,既保障了安全運(yùn)行,又降低了能耗水平,,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行在本采暖期低溫天氣時(shí)發(fā)揮了重要保障作用,。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實(shí)施后,,可挖掘熱源供熱潛力95mw,,增加供熱能力200萬(wàn)平方米,熱源平均運(yùn)行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬(wàn)噸,。
(三)先行先試,,推動(dòng)超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,,對(duì)勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑?,?duì)地鐵三號(hào)線控制中心等項(xiàng)目采用清潔能源供熱方式實(shí)施了配套。同時(shí),,在全國(guó)供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點(diǎn),,實(shí)施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺(tái)燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn),,已開工建設(shè)3臺(tái)46mw燃煤熱水鍋爐,。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐,。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個(gè)區(qū)域鍋爐房共14臺(tái)燃煤鍋爐,,在不增加燃煤消耗總量的情況下,,滿足了主城區(qū)2500萬(wàn)平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,,擬通過(guò)利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源,、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房,。
三,、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題。
(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢,?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保,、交通調(diào)流方面存在壓力,,部分改造道路甚至無(wú)位置可選,改造進(jìn)程延緩,。受新建,、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無(wú)法辦理,。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問(wèn)題,。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營(yíng)單位,普遍規(guī)模小,、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場(chǎng)上仍然有不合格鋼瓶在使用,。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大,、投資高,,但目前尚未建立專項(xiàng)資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費(fèi)政策,,無(wú)法通過(guò)企業(yè)自籌的方式完成改造項(xiàng)目,,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運(yùn)行隱患,。
四,、下一步主要工作。
(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度,。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占?jí)呵謇砉ぷ?,確保20xx年全部完成;對(duì)剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)加裝泄漏報(bào)警、加強(qiáng)巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù),。
(二)加強(qiáng)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理,。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理工作的通知》要求,通過(guò)許可證年檢,、換證工作,,進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鼓勵(lì)天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費(fèi)政策,,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患,。
(三)加大供熱信息化管理力度,。一是推進(jìn)熱源點(diǎn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),,對(duì)供熱鍋爐等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24小時(shí)溫度,、濕度等運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)對(duì)人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺(tái)帳記錄,,提高安全管理科技化水平,。二是加強(qiáng)供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,,加大對(duì)老化管線,、供熱檢修井等外圍重點(diǎn)部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài),。
(四)強(qiáng)化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理,。督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,,利用非采暖季的時(shí)間組織進(jìn)行改造,,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)果納入經(jīng)營(yíng)許可辦理內(nèi)容,,實(shí)行一票否決制定,,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,,專人專盯,,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成,。
下一步,,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會(huì)議為契機(jī),,始終堅(jiān)持“世界眼光,、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”,,解放思想,,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,,攻堅(jiān)克難,,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項(xiàng)工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:今天,,我受薛經(jīng)理的委托,,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動(dòng)員會(huì),。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署,。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,,結(jié)合公司實(shí)際情況,,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來(lái),,集中精力熱情服務(wù),,為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ),。
1,、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序,。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,,本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,加強(qiáng)安全工作管理,,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”,、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),,針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,,積極調(diào)整內(nèi)部管理,。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制,。
(三)采取有效措施,,加強(qiáng)安全管理。
(四)加強(qiáng)職工安全教育,,提高職工防范意識(shí)在開展安全越冬期間,,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),,強(qiáng)化安全意識(shí),,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,,從提高職工工作熱情,,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ),。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),,加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督,、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),,從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要,。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,,確保安全工作有序進(jìn)行,。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,,不成方圓”,。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,,要起到表率作用,,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律,、遵章守紀(jì),、克己奉公、以身作則,,帶動(dòng)公司員工,,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,,為公司各項(xiàng)工作的有序開展做好鋪墊,。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,,能否打贏,、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,,讓我們積極行動(dòng)起來(lái),,振奮精神,扎實(shí)工作,,以優(yōu)異的成績(jī),,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十一
貫徹會(huì)議精神也好,,安全生產(chǎn)也好,,最關(guān)鍵是抓落實(shí)。
安全生產(chǎn)的法規(guī)制度健全是必須的迫在眉睫,,各級(jí)各層的安全生產(chǎn)措施應(yīng)該完備,,看看最近為什么有些企業(yè)還出事故,而且事故還越出越大,、性質(zhì)還越來(lái)越嚴(yán)重、損失還越來(lái)越驚人?這其中最關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠,,安全制度不切實(shí)際,,照搬宣科,拿來(lái)主義,,虛無(wú)主義,,抓落實(shí)不夠,。
貫徹問(wèn)題沒(méi)有質(zhì)的要求,因此希望我們上下?lián)湎律碜?,在抓落?shí)上下功夫,,在規(guī)章制度建設(shè)上下力氣,在落實(shí)上見(jiàn)成效,。
安全問(wèn)題沒(méi)借口,,少說(shuō)空話,多做該做的,,管好自己該管的這是真材實(shí)料,。
一、要在深化安全思想認(rèn)識(shí)上抓落實(shí),。
“安全高于一切,、責(zé)任重于泰山”“安全生產(chǎn)、人命關(guān)天”“安全就是生命,、安全就是效益,、安全就是穩(wěn)定”,這些理念,、這些口號(hào)雖然已人人之詳,,但在如何落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施,確保安全;如何履行安全職責(zé),,從我做起,,把每一項(xiàng)具體工作做好;如何真正在每一項(xiàng)實(shí)際具體工作中把安全放在第一位,凡事想到安全等等的認(rèn)識(shí)還是有差距的這是委婉點(diǎn)說(shuō),,不客氣的可以說(shuō)極差,。
我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和廣大員工一定要深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須在全天候,、全過(guò)程,、全員的管理上下功夫,做到全覆蓋,,不留空檔,、不留死角、不留遺憾,。
深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須把小事當(dāng)大事來(lái)抓,,防微杜漸;把別人的事故當(dāng)自己的教訓(xùn)來(lái)吸取,反思不足;把無(wú)事當(dāng)有事來(lái)對(duì)待,,防患于未然;把過(guò)去的事情當(dāng)現(xiàn)在的事情來(lái)銘記,,警鐘長(zhǎng)鳴。
深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn),,細(xì)節(jié)決定成敗,,要在細(xì)節(jié)上做文章;安全事故往往發(fā)生在不引人注意的細(xì)節(jié)上,,很多時(shí)候是在陰溝里翻船。
思想指導(dǎo)行動(dòng),,認(rèn)識(shí)決定工作程度,。
只有安全思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化了,安全措施,、工作力度才能到位,,安全生產(chǎn)才有保證。
二,、要在安全措施的執(zhí)行上抓落實(shí),。
從上到下現(xiàn)在缺的不是制度措施,缺的是執(zhí)行力度,,缺的是落實(shí)效果,。
這次會(huì)議以后,各單位,、各部門要在安全措施的執(zhí)行上狠抓落實(shí),。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十二
同志們:
剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,,我們接著開會(huì)的主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,,汲取外地重大事故的教訓(xùn),舉一反三,,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,,確保國(guó)慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長(zhǎng)指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,,對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排部署,,請(qǐng)大家結(jié)合省上會(huì)議精神一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一、要堅(jiān)定信心,,認(rèn)清形勢(shì),,把握工作大局。
8月1日至9月3日,,全國(guó)發(fā)生較大及以上事故112起,,其中死亡10人以上、30人以下的事故6起,,死亡30人以上的事故2起,。從省內(nèi)看,發(fā)生較大及以上事故8起,,其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴(kuò)段)“8.26”重大道路交通事故,,造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國(guó),、全省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,。1—8月,,安全生產(chǎn)事故147起,同比下降28.64%;死亡50人,,同比下降29.58%,,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的控制指標(biāo)的43.86%,未發(fā)生較大及以上事故,。安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,,是各級(jí)各部門攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,,是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各部門恪盡職守,、真抓實(shí)干的結(jié)果。但是,,我們更應(yīng)該看到,,由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決,,各類事故隱患沒(méi)有得到有效治理,,違章作業(yè)、違章指揮,、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來(lái)眉檢查指出的問(wèn)題是觸目驚心的,,加之安全事故具有隱蔽性,、突發(fā)性和破壞性,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。
二,、要明確目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)管,,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,。
同志們,國(guó)慶即將來(lái)臨,,黨的即將召開,,這是一個(gè)特殊時(shí)期,安全工作尤為重要。抓好安全工作,,必須明確工作目標(biāo),。這個(gè)時(shí)期,就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保:即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,,確保不突破省政府下達(dá)的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo),,確保完成省、市下達(dá)的重大事故隱患整治任務(wù),。
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一,、相輔相成的,只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,,才能保障又好又快發(fā)展,,才是真正的科學(xué)發(fā)展。各級(jí)干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心,,不斷研究安全生產(chǎn)的新情況,、新問(wèn)題,準(zhǔn)確把握生產(chǎn)與安全的內(nèi)在規(guī)律,,創(chuàng)新監(jiān)管措施,,做到服務(wù)與監(jiān)管并重,把服從于,、服務(wù)于發(fā)展放在首位,,做好服務(wù)工作。要靠真誠(chéng)服務(wù)感動(dòng)企業(yè),,感動(dòng)群眾,,使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視?huì)安全”,激發(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力,,實(shí)現(xiàn)個(gè)人,、企業(yè)和社會(huì)的共同安全。
三,、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,狠抓工作落實(shí),。
對(duì)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),,我們一定要高度重視,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,,狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,,擺上重要的議事日程,,著力研究和解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作推向深入。
(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,必須落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”,尤其在當(dāng)前的特殊時(shí)期,,更要親自過(guò)問(wèn),、親自組織,、親自檢查,。市安委會(huì)已下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好國(guó)慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》,要求在國(guó)慶和黨的期間,,各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)對(duì)各區(qū)域,、各行業(yè)開展督促檢查。各區(qū)縣,、各部門也要立即行動(dòng),,迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點(diǎn)是:安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況,,重點(diǎn)行業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況,,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況、隱患排查治理情況,,重大隱患治理整改措施,、責(zé)任、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五到位”情況,。各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問(wèn)題,督促各行業(yè),、部門深入一線,,解決問(wèn)題,保障安全,。
(二)要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。各個(gè)行業(yè)管理部門要認(rèn)真履職,嚴(yán)格監(jiān)管,、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,。要嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對(duì)那些不聽(tīng)招呼,、盲目蠻干,、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”,,置員工生命于不顧的企業(yè),,就是要依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決查處,堅(jiān)決不能“放人情”,。特殊時(shí)期要有特殊手段,,必要時(shí)該停就停。執(zhí)法檢查要加大力度,,做細(xì),、做實(shí)、做精各項(xiàng)工作,,尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸,,不能留有死角。
(三)要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要按照安全規(guī)程進(jìn)行,,對(duì)重要崗位、倉(cāng)庫(kù),、重大危險(xiǎn)源要實(shí)行專人管理,,重點(diǎn)監(jiān)控,做到“三個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責(zé)任的真正落實(shí);堅(jiān)持抓好隱患整改到位,、不帶缺陷生產(chǎn)的落實(shí);堅(jiān)持責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抓規(guī)章,、規(guī)程的落實(shí),防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn),、無(wú)視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生,。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,必須警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈、標(biāo)本兼治,。做好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,,體現(xiàn)各級(jí)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)水平,。當(dāng)前是非常時(shí)期,,我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產(chǎn),。確保國(guó)慶和黨的期間的安全,,這既是最低目標(biāo),也是最高目標(biāo),。我們務(wù)必要守住這條底線,,如果這條底線守不住,一定按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十三
同志們:
在擔(dān)任縣長(zhǎng)期間,,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),,今天又親自到會(huì),足見(jiàn)縣委,、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度,。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個(gè)案例:
一是某地某個(gè)項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落,,升降機(jī)上的11人當(dāng)場(chǎng)死亡,,因?yàn)樵摴さ貫閳D省時(shí)省事,用塔吊運(yùn)送工人,。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任,,最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,,并先后6次要求該工地整改,。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改,仍然用塔吊運(yùn)送工人,,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知,,但未整改到位,同樣被問(wèn)責(zé),。
二是前年某地一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故,,死亡4人。事發(fā)后,,市里啟動(dòng)調(diào)查程序,,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查,,管理原因調(diào)查組則是對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查,。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會(huì)被調(diào)查,如招投標(biāo)是否存在問(wèn)題,,是否非法,、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責(zé)任,,施工方的管理責(zé)任等,。我從業(yè)20x年,說(shuō)實(shí)話,,沒(méi)有哪個(gè)工地是查不出問(wèn)題的,,換句話講,一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查,,相關(guān)的部門都無(wú)法推脫責(zé)任,。
我想說(shuō)的是,,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響,。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,這就要求我們部門,、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì),,還要懂安全管理。借此機(jī)會(huì),,我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求,。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大,,尤其是建筑行業(yè),,不僅是工民建,還包括交通,、水利及煤礦建設(shè),,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè),,全縣就有12個(gè)煤礦,、46個(gè)非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過(guò)來(lái)的,,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場(chǎng)去逐個(gè)檢查,,也無(wú)法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,,一定要按照分級(jí)管理的原則,,強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人,、監(jiān)理負(fù)責(zé)人,、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè),,施工單位負(fù)責(zé)人,、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè),,煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人,。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅(jiān)決予以處罰,,而且要加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度,,這里說(shuō)的處罰不僅僅是簡(jiǎn)單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰,。在建設(shè)領(lǐng)域,,有國(guó)有企業(yè),,有民營(yíng)企業(yè),國(guó)有企業(yè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,,縣里進(jìn)行通報(bào),,很快就會(huì)在全市乃至全國(guó)對(duì)企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時(shí),,許多企業(yè)都會(huì)想盡辦法來(lái)減輕或免受處罰,,特別是國(guó)有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對(duì)企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰,。民營(yíng)企業(yè)也如此,,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時(shí)候,大多也會(huì)選擇罰款處罰,。我們應(yīng)加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度,,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),否則就會(huì)導(dǎo)致在制度推動(dòng)時(shí)面臨很多阻礙,。
二是預(yù)防為主,,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,,我們要做好應(yīng)急處理,、事故調(diào)查、賠償損失等工作,,但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生,。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,,其中有一段話講得很好,就是對(duì)建筑工程企業(yè)主體責(zé)任,、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查,,進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管和跟蹤問(wèn)責(zé),這點(diǎn)做得非常好,。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,,要對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員個(gè)人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個(gè)工人,,能夠管理到每個(gè)項(xiàng)目管理層人員,,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個(gè)人管理問(wèn)題,,需要建立一套個(gè)人管理體系,,囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域,??商剿鏖_展對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理,,針對(duì)每個(gè)從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采用扣分機(jī)制,。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對(duì)一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé),,而安全工作是“一對(duì)多”,,某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,監(jiān)理單位,、施工單位,、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),接受相應(yīng)的處罰,。信息化管理就能夠滿足這個(gè)條件,,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,,就能通過(guò)信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個(gè)人造成的,,應(yīng)該由哪幾個(gè)人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向,。
剛才何平同志說(shuō)到,,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象,。前不久,,劉強(qiáng)副市長(zhǎng)和肖健康局長(zhǎng)(市安監(jiān)局局長(zhǎng))到璧山檢查安全工作時(shí),也提到這個(gè)問(wèn)題,,希望大家引起重視,。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個(gè)工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé),,而現(xiàn)場(chǎng)管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束,。會(huì)后,各行業(yè)主管部門要對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究,,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善,。我在市交委工作時(shí)做了一些嘗試,在全國(guó)還沒(méi)有類似的做法,,現(xiàn)正在逐步推廣,。縣交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用,,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,,要再進(jìn)行修改完善。
三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié),。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,,是由“線”到“面”的跳躍,,要管好全縣的安全工作,我也需要一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程,。同樣,,各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志,只會(huì)抓經(jīng)濟(jì),、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,必須要會(huì)抓安全工作。到璧山工作之前,,有人提醒我說(shuō),,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好,,如果安全和穩(wěn)定出了問(wèn)題,,就會(huì)把所有工作成績(jī)歸零”,我想這句話也適合在座的各位,。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我說(shuō),,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而業(yè)主,、監(jiān)理,、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題?其實(shí)不然,業(yè)主,、監(jiān)理,、承包人確實(shí)有不懂的情況,看不到問(wèn)題,,也有懂的但卻熟視無(wú)睹,。不懂的可以學(xué)習(xí),怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題卻仍然視而不見(jiàn),,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,。我曾經(jīng)在某個(gè)工地上親眼目睹了驚心動(dòng)魄的一幕,,一個(gè)農(nóng)民工在沒(méi)有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是,,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問(wèn)題,,如果有不清楚的,一定要努力學(xué)習(xí),。剛才何平同志談到,,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,,其中交通運(yùn)輸11起,、11人,,大家一看這個(gè)數(shù)字,就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里,。
此外,,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時(shí)刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,,屬于平原微丘,,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作,。最近,,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬(wàn),、兩三萬(wàn)噸的煤窯都在開采,,這樣的煤礦開采,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒(méi)有太大意義,,安全隱患也大,。剛才何平同志講到,市政府今年計(jì)劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個(gè)小煤礦,,我們要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決策,,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
四是要警鐘長(zhǎng)鳴常抓不懈,。這雖是一句老話,,但我還是要說(shuō)。大家不要覺(jué)得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,,我不但要鎮(zhèn)街,、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,,“煩”你們管的企業(yè),、社區(qū),不管有事沒(méi)事,,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,,不要等到出了事才后悔。另外,,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位,,如果今天“放水”一個(gè),明天就可能“放水”十個(gè),,制度成了“一紙空文”,,安全工作就更加無(wú)從談起了。
五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊(duì)傅春同志給我匯報(bào)了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,,由于距離較遠(yuǎn),,消防車開到七塘?xí)r,火已經(jīng)燒了一個(gè)多小時(shí),,基本上就只能“收拾殘局”了,。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無(wú)法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個(gè)消防站,,在璧北也應(yīng)該建一個(gè)具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時(shí)間作出反應(yīng),。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢(shì)頭。我就講這些,,謝謝大家,。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十四
這次會(huì)議開得很好,收獲很大,。會(huì)議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神,、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個(gè)中心議題,解放思想,,事實(shí)求是,,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),,在總結(jié)三年來(lái)安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)的基礎(chǔ)上,,認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),闡明了在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),,確立了長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)和基本工作格局,,明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),。
會(huì)議大張旗鼓地表彰了先進(jìn),,交流了經(jīng)驗(yàn),樹立了旗幟,。除了會(huì)議表彰和介紹的,,還有許多單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,也需要進(jìn)一步總結(jié)推廣,。如山西大同和河南平頂山市,是我國(guó)重要的產(chǎn)煤大市,,安全工作壓力很大,,20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機(jī)構(gòu)建設(shè)入手,從市里到區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),,都建立了專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備得力人員,,使安全生產(chǎn)工作得到實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng);平頂山市強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,,加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度,嚴(yán)格督促,,把整治工作落到了實(shí)處,。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè),,主要負(fù)責(zé)人高度重視,,規(guī)章制度健全,機(jī)構(gòu)完善,,投入有保證,,一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性,。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí),,大力推廣。
一,、學(xué)好會(huì)議文件,,把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)。
在這次會(huì)議上,,顯政同志代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和國(guó)家局,,作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的工作報(bào)告,。這個(gè)報(bào)告,,是國(guó)家局黨組一個(gè)時(shí)期來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果,,體現(xiàn)了解放思想,、事實(shí)求是和開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)精神,,正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問(wèn)題,,具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。貫徹這次會(huì)議精神,,主要是學(xué)好會(huì)議報(bào)告,,在以下幾個(gè)問(wèn)題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)。一是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),。我國(guó)目前的安全生產(chǎn)狀況,,可以概括為:“總體穩(wěn)定,,趨向好轉(zhuǎn),形勢(shì)嚴(yán)峻,,任重道遠(yuǎn)”,。這一判斷,是事實(shí)求是的和辯證的,。討論中,,許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,用具體的數(shù)據(jù)和生動(dòng)的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性,。這就要求我們,,既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,,增強(qiáng)信心;同時(shí)又要看到形勢(shì)嚴(yán)峻,、任重道遠(yuǎn)的一面,增強(qiáng)憂患意識(shí),、危機(jī)感和緊迫感,,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署,把一個(gè)一個(gè)的戰(zhàn)役打好,。特別是在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作上,,一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒,經(jīng)常抓,,深入抓,,抓反復(fù)。
二是要統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí),。顯政同志在報(bào)告中歸納的7條主要體會(huì),,涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向,、基本要求,、主要手段、根本渠道,、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法,,是三年來(lái)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié),具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)作用,。xx大報(bào)告指出:“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),,又善于吸取錯(cuò)誤的教訓(xùn);既善于通過(guò)提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn),又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力”,。7條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn),。希望大家加深認(rèn)識(shí)、正確把握其精神實(shí)質(zhì),,并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富,、充實(shí)和發(fā)展,。
三是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識(shí)。要把“三個(gè)代表”重要思想,、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國(guó)社會(huì)主要矛盾的論述,、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等,,融會(huì)貫通到安全生產(chǎn)工作中去,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn),。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感,,振奮精神,抓住機(jī)遇,,迎接挑戰(zhàn),,取得新突破,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),。
四是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識(shí),。“建立長(zhǎng)效機(jī)制,、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出,,是建立在對(duì)形勢(shì)任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的,反映了全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求,。安全生產(chǎn)方方面面的工作,,都要自覺(jué)地服從服務(wù)于這個(gè)目標(biāo),緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)為中心來(lái)組織和展開,。下一步,,國(guó)家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,提出與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo),。希望各地、各部門予以支持,,共同努力把這項(xiàng)工作搞好,。
五是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局,,是一個(gè)創(chuàng)新,。大家對(duì)此普遍比較關(guān)注,議論較多,。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個(gè)老兵,,我想就此多談一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基本格局,,規(guī)范的表述是“國(guó)家監(jiān)察,、行業(yè)管理,、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”,,后來(lái)又加上了“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”,。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要集中在公有制企業(yè)主要是國(guó)有大中型企業(yè),,而國(guó)有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個(gè)行業(yè)主管部門,。與之相適應(yīng),由勞動(dòng)部代表國(guó)家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國(guó)務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能,,負(fù)責(zé)對(duì)本部門所直屬,、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國(guó)有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會(huì),、共青團(tuán),、女工、家屬委員會(huì)等群眾團(tuán)體,,積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動(dòng),,黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念,,則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ)?!皣?guó)家監(jiān)察,、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé),、群眾監(jiān)督,、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的格局,基本保證了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的安全生產(chǎn),。
隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,,經(jīng)濟(jì)成分、利益主體,、勞動(dòng)用工形式和廣大群眾的生活方式等,,日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè),,在迅速成為社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的重要組成部分的同時(shí),,也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè),,外無(wú)行業(yè)主管部門,,內(nèi)無(wú)健全的黨群組織,用工方式多種多樣,。員工流動(dòng)性大,,素質(zhì)參差不齊,,他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體,有些還是事故的直接責(zé)任者,。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤,,國(guó)有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素,“國(guó)家監(jiān)察,、行業(yè)管理,、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督,、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會(huì)基礎(chǔ)條件,已經(jīng)發(fā)生了變化,,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新,。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、社會(huì)監(jiān)督支持”的這一新格局,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下提出的,,既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要,,也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求?!罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,,是指安全生產(chǎn)工作必須在國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一要求,,統(tǒng)一部署,,統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”,是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門,,要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個(gè)方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”,,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法做好方方面面的工作,切實(shí)保證本單位的安全生產(chǎn);“社會(huì)監(jiān)督支持”,,是指要發(fā)揮全社會(huì)各方面的作用,,在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持,、密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。上述幾個(gè)層面互相關(guān)聯(lián),互相作用,,共同構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局,。
六是統(tǒng)一對(duì)抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”和推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”的認(rèn)識(shí),。抓好機(jī)制,、隊(duì)伍和法制建設(shè)三件大事,,構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息,、構(gòu)建六個(gè)支撐體系,,推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作,。一定要堅(jiān)定信心,,持之以恒地抓下去。
總之,,我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,,把思想統(tǒng)一起來(lái),,更加扎實(shí)有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
二,、突出主線,,抓住關(guān)鍵,把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
20xx年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年,。黨中央依法治國(guó)的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí),《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用,,關(guān)鍵要看20xx年的工作,。因此,要抓住實(shí)施《安全生產(chǎn)法》這條主線,,綱舉目張,,把方方面面的工作統(tǒng)起來(lái)。
一是要依法加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵?!栋踩a(chǎn)法》第八條對(duì)此提出了明確的要求,。要以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),主動(dòng)依靠,、積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),、堅(jiān)決貫徹邦國(guó)副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),,不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí),不能削減”的重要指示精神,學(xué)習(xí)借鑒江西,、山東,、江蘇、廣東,、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),,督促地方各級(jí)政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去,、嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題,。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,簽訂責(zé)任狀,,層層分解下去,,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),,逐級(jí)落實(shí),。并加強(qiáng)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。對(duì)完不成規(guī)定指標(biāo)的,要予以通報(bào)批評(píng)或出示“黃牌”警告;對(duì)事故多發(fā),、安全生產(chǎn)長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)的,,要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院302號(hào)令,,加大安全事故行政責(zé)任追究力度,。凡發(fā)生重、特大安全事故的,,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,。
二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作,。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定,貫徹國(guó)家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,,對(duì)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置,、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”,、安全資金投入,、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和隱患治理,、以及安全教育和培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié),,進(jìn)行一次全面的對(duì)照檢查。缺什么補(bǔ)什么,,哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作,。通過(guò)抓企業(yè),,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平,真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。
實(shí)施注冊(cè)安全工程師制度,,是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐,是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)人管,、不會(huì)管問(wèn)題的有效舉措,,也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行,,國(guó)家局會(huì)同人事部,,首先在企業(yè)長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)工作的高級(jí)工程師中認(rèn)可一批,隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試,。應(yīng)該看到,,推行注冊(cè)安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面,但不是全部,。其他的如聘用注冊(cè)安全主任,,接受“三同時(shí)”評(píng)價(jià)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品審核人員,、職業(yè)安全健康管理體系注冊(cè)審核員的評(píng)審指導(dǎo),,以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等,都是解決問(wèn)題的有效途徑,。希望大家的思路和眼界要開闊一些,,在注冊(cè)安全工程師制度尚未全部推開之前,積極采用其他行之有效的辦法途徑,,搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。
三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作,。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),,要認(rèn)真履行職責(zé),搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法,。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求,,不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平,。從側(cè)重事后的被動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察,,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶m?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察,,拓展為對(duì)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法,、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間,、班組的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對(duì)注重對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,,主要是安全投入,、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進(jìn)一步提高監(jiān)管,、監(jiān)察工作的實(shí)效性,。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來(lái),,力爭(zhēng)做到查處一次事故,,消除一批隱患,促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn),。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書,,必要時(shí)要抄送地方政府,或由上級(jí)部門采用督辦件的辦法,,敦請(qǐng)地方政府和有關(guān)方面采取措施,,甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管,、監(jiān)察的科技含量,,如積極探索和使用計(jì)算機(jī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長(zhǎng)途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置,,利用科技手段加強(qiáng)對(duì)行車安全的監(jiān)控等,。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評(píng)價(jià),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,,最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報(bào)告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度”的要求,,利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》,、通報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)等,定期公布傷亡事故,、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息,,推動(dòng)監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化,,做到依法行政,,公正執(zhí)法。
四是依法規(guī)范全社會(huì)的安全生產(chǎn)行為。通過(guò)深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,,形成全社會(huì)人人知法,、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”,、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”的同時(shí),,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”,、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動(dòng),。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會(huì)注意精神文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性,。運(yùn)用多種方式和多種渠道,,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,,強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí),,把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上,。
三、樹立全國(guó)安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想,,同心協(xié)力做好工作,。
黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利”,。在安全生產(chǎn)工作中我們:
一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié),。應(yīng)該明確,各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),,同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,,工作目標(biāo)也是完全一致的,都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。不同的是,,在具體業(yè)務(wù)上,一個(gè)肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),,另一個(gè)肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上,,一個(gè)是分級(jí)管理,另一個(gè)是垂直管理,。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志,,要充分依靠地方人民政府,注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志,,要充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對(duì)獨(dú)立性和特殊性,,支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé),。共同做到各司其職,互相支持,,互相配合,,互相補(bǔ)臺(tái)。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事,,不說(shuō),,不做。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性,,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。必須充分調(diào)動(dòng)和依靠各個(gè)相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性,。一個(gè)時(shí)期來(lái)的安全生產(chǎn)工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效,,很重要的一條,就是得到了公安,、交通,、國(guó)防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中,,要始終堅(jiān)持這一條,。各級(jí)安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時(shí),,要充分尊重有關(guān)部門,,充分依靠和發(fā)揮煤炭、國(guó)土資源,、建設(shè),、交通、公安,、質(zhì)量監(jiān)督、工商,、稅務(wù),、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性,,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管,、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法,,又要熱情服務(wù),。國(guó)家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu),根本目的不在于懲辦違法行為,,而在于預(yù)防事故,。從這一點(diǎn)上講,安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望,是完全一致的。一方面,,執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,,寓服務(wù)于執(zhí)法之中,真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患,,解決難題,防范事故,在開展監(jiān)督檢查等工作時(shí)不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);另一方面,,也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作,自覺(jué)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,,接受監(jiān)督檢查,。大家齊心協(xié)力,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),,抓出更大成效,。
四、真抓實(shí)干,,打好20xx年安全生產(chǎn)第一個(gè)戰(zhàn)役,。
通過(guò)這次會(huì)議,20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確,。同志們回去之后,,要把邦國(guó)副的重要指示和會(huì)議的主要精神,特別是顯政同志的報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,,向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報(bào),,結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,,抓好貫徹落實(shí),。春節(jié)即將來(lái)臨,節(jié)后又要召開“兩會(huì)”,。各地區(qū),、各部門和各單位一定要高度重視,認(rèn)真部署,,采取得力措施,,切實(shí)做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
進(jìn)入20xx年以來(lái),,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,。截至本月15日,,全國(guó)已發(fā)生4起特大事故。1月5日,,云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江,,17人死亡,9人下落不明,,1人重傷;1月11日,,黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過(guò)程中發(fā)生瓦斯爆炸事故,,在場(chǎng)36人,,其中2人生還,另外34人估計(jì)已經(jīng)遇難;1月13日,,陜西延安市延長(zhǎng)縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車,,在運(yùn)輸途中墜入溝底,造成10人死亡,,4人重傷;1月14日,,福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故,10人死亡,,3人受傷,。此外,全國(guó)還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起,。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載,、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛,、“黑車”和新司機(jī)增多等原因,,導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些,,都要引起我們的高度重視,。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站,、碼頭,、油庫(kù)、旅游景點(diǎn),、娛樂(lè)場(chǎng)所,、大型商場(chǎng)等要害部位和公共場(chǎng)所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂(lè)活動(dòng),,主辦單位和有關(guān)部門要精心組織,,確保萬(wàn)無(wú)一失,。保證全國(guó)人民過(guò)一個(gè)安全,、祥和,、歡樂(lè)的新春佳節(jié),為“兩會(huì)”創(chuàng)造良好安全氛圍,。
安全生產(chǎn)工作是一件大事,、苦事、難事,,又是必須干好的事,。在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中,安全生產(chǎn)是永恒的主題,,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,,同心同德,再接再厲,,警鐘常鳴,,常抓不懈,靠我們?cè)鷮?shí)有效的工作,,逐步推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十五
------眾源天然氣公司安全工作安排部署 各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們: 今天,我受薛經(jīng)理的委托,,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動(dòng)員會(huì),。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署,。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,,結(jié)合公司實(shí)際情況,,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來(lái),,集中精力熱情服務(wù),,為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ),。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),,嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序,。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰(shuí)主管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,加強(qiáng)安全工作管理,,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”,、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),,針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,,積極調(diào)整內(nèi)部管理,。
2、 根據(jù)公司冬季安全工作目標(biāo),,為了全面落實(shí)“安全第一,,預(yù)防為主”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,針對(duì)公司的工作實(shí)際,,制定了《眾源天然氣安全工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),,我們必須做好以下幾方面工作: (一) 加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),,嚴(yán)格工作程序 (二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制 (三)采取有效措施,,加強(qiáng)安全管理 (四)加強(qiáng)職工安全教育,,提高職工防范意識(shí) 在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,,開展安全培訓(xùn),,強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,,結(jié)合企業(yè)改革改制,,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,,積極開展安全培訓(xùn)工作,,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。 (五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合 ,,為干部聘用提供依據(jù) 為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),,加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),,從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。 (六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、分兵把口,,確保安全工作有序進(jìn)行。 (七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象 俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,,不成方圓”,。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,,特別是中層干部,要起到表率作用,,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,,廉潔自律、遵章守紀(jì),、克己奉公,、以身作則,帶動(dòng)公司員工,,全面完成今冬明春的安全工作,。 要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,,要注意擾民矛盾的發(fā)生,,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開展做好鋪墊,。
同志們,,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏,、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動(dòng)起來(lái),,振奮精神,,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航,。 謝謝大家!
眾源天然氣有限責(zé)任公司
安全部 2011年11月19日
大家好,!
今天,,我非常高興參加某區(qū)2015年燃?xì)獍踩剷?huì)活動(dòng),某某燃?xì)庥邢薰境闪⒂?012年,。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展,,現(xiàn)已有1.7萬(wàn)相對(duì)穩(wěn)定的客戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了某區(qū)絕大部分區(qū)域,,管道燃?xì)獾囊胪苿?dòng)了城市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達(dá)到100%的安全供氣,,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來(lái)了極大的便利,。
某區(qū)是引入燃?xì)廨^早的區(qū)域之一,近幾年,,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,,但存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,,燃?xì)獍踩ぷ魇潜Wo(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事,、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,、是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),。試想人的生命都沒(méi)有保障,更何談以人為本,。開展燃?xì)獍踩麄?,就是固本?qiáng)基,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到安全用氣要求,,讓群眾人人都有安全感,。
我們需要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾浴3鞘腥細(xì)馀c廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),,一旦使用不慎和管理不當(dāng),,極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。各級(jí)各部門要站在保安全,、惠民生、促發(fā)展的高度,,深入貫徹落實(shí)“安全第一,,預(yù)防為主、齊抓共管,、綜合治理”的方針,,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,,切實(shí)把燃?xì)夤芾砉ぷ髯?shí)抓細(xì)抓好,。認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃=⒔∪R抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C(jī)制,,充分利用電視,、報(bào)刊、廣播,、網(wǎng)絡(luò),、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí),提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能,。指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳教育力度,,不斷增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。
某某成立這幾年以來(lái),,積極配合政府的環(huán)境保護(hù)工作,,在某區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃?xì)獯媪擞汀⒚旱热剂衔廴?。一直以安全可靠,、?yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護(hù)作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽(yù),,同時(shí)不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目及市場(chǎng)范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù),。
管道燃?xì)獾陌l(fā)展,,標(biāo)志著一個(gè)城市的'發(fā)展水平。目前,,在某區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目都配套了管道燃?xì)?,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活,。在此,,希望某某能做好充分的準(zhǔn)備工作,各界朋友能支持某管道燃?xì)馐聵I(yè),。共同為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,、建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園、構(gòu)建和諧某,、實(shí)現(xiàn)富裕安康作出不懈努力,!
最后,我祝某某燃?xì)庥邢薰臼聵I(yè)蓬勃發(fā)展,,再創(chuàng)輝煌,!
各位嘉賓、朋友們,,身體健康,,家庭幸福,工作順利,!
謝謝,!
各部門的隱患檔案由本部門的安全員整理保管。建立電子版安全隱患臺(tái)賬,,及時(shí)更新記錄,,并設(shè)單獨(dú)文件盒,貼標(biāo)-隱患整改,用于存放安全隱患檔案,。另外搶修隊(duì)的安全員要經(jīng)常對(duì)部門的維修記錄,,戶內(nèi)整改記錄進(jìn)行檢查。通過(guò)對(duì)各類戶內(nèi)維修的數(shù)量統(tǒng)計(jì),,總結(jié)哪些維修項(xiàng)目頻率較高,,造成這些維修的原因(燃?xì)庠O(shè)施、配件質(zhì)量問(wèn)題,;安裝不規(guī)范,;用戶違規(guī)操作等等)是什么?并就如何減少此類維修提出合理化建議,。
各部門安全員要著力于提高本部門員工的安全意識(shí),,讓部門員工貫徹執(zhí)行公司隱患排查體系,加強(qiáng)安全檢查,,加大安全隱患排查整治力度,,勤檢查,細(xì)檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),,及時(shí)記錄,及時(shí)整改,,及時(shí)跟蹤,,特別是對(duì)于本部門發(fā)現(xiàn)并自行整改的隱患,不要自己主觀的認(rèn)為隱患小,,整改簡(jiǎn)單而不記錄,。安全無(wú)小事!
作為隱患整改責(zé)任部門,,在隱患整改期限內(nèi)未能整改隱患,,要及時(shí)向安全監(jiān)察部和隱患上報(bào)部門說(shuō)明原因。
安全監(jiān)察部在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,,會(huì)到責(zé)任部門檢查相關(guān)檢查記錄和隱患檔案,,如果沒(méi)有相關(guān)檢查記錄和隱患檔案,我部門就認(rèn)定為該部門檢查不到位,,并按照公司的獎(jiǎng)懲制度予以處罰,。
隱患整改的原則是,誰(shuí)發(fā)現(xiàn),,誰(shuí)上報(bào),,誰(shuí)跟蹤,誰(shuí)驗(yàn)收,。但作為安全員,,要對(duì)所有涉及本部門的安全隱患(本部門發(fā)現(xiàn)自行整改的隱患,,本部門上報(bào)由其他部門整改的隱患,其他部門上報(bào)由本部門整改的隱患)統(tǒng)籌監(jiān)管,,跟蹤,。
上面強(qiáng)調(diào)的都是關(guān)于隱患排查治理的事項(xiàng),其實(shí)作為部門安全
員,,對(duì)于部門及公司的安全管理,,能做的還有很多。比如說(shuō)建立健全部門安全管理制度,,操作規(guī)程,,相關(guān)單據(jù)、表格,。比如說(shuō)監(jiān)管部門員工勞動(dòng)防護(hù)用品的配備及使用情況,。比如說(shuō),言傳身教,。要言傳,,首先得身教,這就需要嚴(yán)于律己,,嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,,嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,。只有你自己做到了,,你才有資格去要求別人,也就是言傳,,強(qiáng)化員工安全意識(shí),,制止不安全行為。
安全員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能及安全管理方面的學(xué)習(xí),,做到在座的各位就是本部門技術(shù)最過(guò)硬的,,安全意識(shí)最高的,責(zé)任心最強(qiáng)的,。
另外關(guān)于安全員會(huì)議的相關(guān)事宜,,在這在給大家說(shuō)明一下,安全員會(huì)議每月的最后一周召開一次,,具體時(shí)間我部門會(huì)提前通知大家,。各部門安全員要提前總結(jié)本部門本月的安全工作。屆時(shí)在會(huì)上會(huì)讓各部門安全員輪流發(fā)言,。
發(fā)言內(nèi)容:
1,、本部門本月的安全工作總結(jié)。
2,、本部門本月的安全隱患排查治理情況,。
3,、需要公司及各部門配合的工作。
4,、在安全管理工作中存在的問(wèn)題,。
5、對(duì)公司及其他部門安全工作的意見(jiàn)和建議,。
下面我們就按順序來(lái)進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言:
企管辦,、工程、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),、客服,、材料、長(zhǎng)城,、三星,、八一
安全監(jiān)察部
二〇一六年三月三十一日