關(guān)于全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作的實施方案,，全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作的意義不僅在于提升鄉(xiāng)村治理水平,、增強(qiáng)村民凝聚力,、維護(hù)社會穩(wěn)定和諧等方面,，更在于為鄉(xiāng)村振興提供堅實的支撐和保障。讓我們攜手并進(jìn),，共同推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作,，為鄉(xiāng)村的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。以下是小編為大家整理的關(guān)于全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作的實施方案最新(精選6篇),，供大家參考借鑒,，歡迎閱讀與收藏，希望能夠幫到大家,！現(xiàn)在和小編一起來看看吧,！

篇一：關(guān)于全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作的實施方案

為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，進(jìn)一步提升村級黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平和黨員群眾廉潔意識,，著力營造風(fēng)清氣正的農(nóng)村基層政治生態(tài),，根據(jù)中央、省,、市,、縣紀(jì)委清廉建設(shè)工作部署和要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)“清廉村居”創(chuàng)建工作制定如下方案：

一,、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實中央,、省、市,、縣紀(jì)委全會精神和清廉湖北,、清廉__創(chuàng)建部署要求，圍繞“廉潔教育好,、民主決策好、服務(wù)群眾好,、監(jiān)督機(jī)制好,、廉潔自律好、文明新風(fēng)好”創(chuàng)建內(nèi)容,，組織全鎮(zhèn)各行政村開展“清廉村居”創(chuàng)建工作,，著力打造一批基層組織堅強(qiáng)有力、黨員干部清正廉潔,、鄉(xiāng)村治理和諧有序,、村風(fēng)民風(fēng)純厚友善、文化氛圍崇德尚廉,、社會風(fēng)氣清朗向上的“清廉村居”典型,，努力實現(xiàn)村居班子“清廉”、村務(wù)“清白”,、民風(fēng)“清和”工作目標(biāo),，為推進(jìn)清廉建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供堅實的基礎(chǔ)和保障,。

二、目標(biāo)任務(wù)

“清廉村居”創(chuàng)建采取以點帶面,，整體推進(jìn)的工作思路,，由__、__兩個村作為創(chuàng)建示范村,，帶動其余各村,，各村對照《工作方案》和評分細(xì)則（詳見附件1）開展創(chuàng)建工作。

三,、方法步驟

“清廉村居”創(chuàng)建評選程序為村級自評,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核推薦、上報縣紀(jì)委監(jiān)委復(fù)核審定,。

（一）村級自評,。每年10月下旬，由鎮(zhèn)紀(jì)委組織所有行政村對照《工作方案》和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，開展自查自評,。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核推薦。鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)收集整理各村自查自評情況報告,，結(jié)合每月“周清月結(jié)”工作考核及日常督辦檢查情況,，組織符合條件的村填寫《__縣“清廉村居”創(chuàng)建示范點呈報審批表》（詳見附件2），向縣紀(jì)委監(jiān)委推薦,。

（三）縣紀(jì)委監(jiān)委復(fù)核審定,。由縣紀(jì)委、監(jiān)委對推薦的符合條件的村進(jìn)行實地考核和審定,，對符合條件的在公示無異議后授牌表彰,，并擇優(yōu)向上級紀(jì)委監(jiān)委推薦。

四,、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及措施

（一）廉潔教育好

1,、加強(qiáng)廉潔教育。常態(tài)開展理想信念和宗旨教育,，引導(dǎo)村干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,；常態(tài)開展廉政警示教育，引導(dǎo)村黨員干部增強(qiáng)法紀(jì)意識,，筑牢拒腐防變思想防線,；定期開展村規(guī)民約和普法教育，教育引導(dǎo)干部群眾崇德尚廉,，遵紀(jì)守法,。

2、加強(qiáng)廉潔文化宣傳。深入開展“家規(guī)家訓(xùn)”進(jìn)萬家,、“五好文明”家庭評選,、黨員干部下沉社區(qū)等活動，加強(qiáng)廉潔文化宣傳,，營造廉潔文化氛圍,。

（二）民主決策好

3、重大事項民主決策,。村級“三重一大”及重要事項決策落實要經(jīng)過支部會議提議,、“兩委”會議商議、黨員大會審議,、村民代表會議或村民會議決議,，會后決議結(jié)果公開、實施結(jié)果公開,。

4,、“三資”管理規(guī)范有序。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興項目和征地補(bǔ)償監(jiān)管,，健全完善村“三資”臺賬管理,，確保村級資金、資產(chǎn),、資源安全高效,、陽光使用。

（三）服務(wù)群眾好

5,、為民辦實事辦好事,。執(zhí)行政策公平、公正,，各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼及時發(fā)放,，無亂集資、亂收費(fèi)等增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,。及時化解和調(diào)處村民矛盾糾紛,，及時解決群眾正當(dāng)利益訴求問題，做到小事不出村,，矛盾不上交。常態(tài)開展親民,、為民,、便民服務(wù)活動。

6,、干群關(guān)系融洽和諧,。村兩委及其班子成員無信訪舉報問題，民主測評或問卷調(diào)查村及“兩委”班子成員廉潔滿意率達(dá)90%以上。

（四）監(jiān)督機(jī)制好

7,、村務(wù)公開規(guī)范透明,。村兩委干部結(jié)合崗位職責(zé)每年公開廉政承諾，主動接受群眾監(jiān)督,。按照全面,、真實、及時,、規(guī)范的原則,，全面實施村級黨務(wù)、村務(wù),、財務(wù)公開,，農(nóng)戶知曉率達(dá)100%。

8,、村務(wù)監(jiān)督有力有效,。村級紀(jì)檢監(jiān)察信息員、理財小組,、村務(wù)監(jiān)督委員會聯(lián)合辦公,，政策法規(guī)宣傳、村級事務(wù)監(jiān)督,、社情民意收集,、問題線索報告職能作用發(fā)揮充分。村務(wù)監(jiān)督“一表一冊”和“五制度五臺賬”落實到位,。

（五）廉潔自律好

9,、廉潔用權(quán)。村兩委班子成員公道正派,、遵紀(jì)守法,，無《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》列舉的五個方面22種負(fù)面清單情形，無違紀(jì)違法行為發(fā)生,。

10,、廉潔齊家。村兩委班子成員注重家庭,、家教,、家風(fēng)管理，帶頭崇尚科學(xué),，移風(fēng)易俗,，堅決抵制不良社會風(fēng)氣。

（六）文明新風(fēng)好

11,、選樹勤廉典型,。評選一批事業(yè)有成,、遵紀(jì)守法、勤勞致富,、公道正派,、反哺鄉(xiāng)鄰的新鄉(xiāng)賢和誠實守信、敬老遵賢的“身邊好人”進(jìn)行表彰獎勵并公開宣傳,。

12,、倡導(dǎo)文明新風(fēng)。通過“十星”創(chuàng)建評選,、道德評議會評價,、紅白理事會管理等方式，加大農(nóng)村高價彩禮,、人情攀比,、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi),、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、清和民風(fēng),。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為切實加強(qiáng)“清廉村居”創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督辦指導(dǎo),，保障創(chuàng)建工作落到實處，現(xiàn)成立__鎮(zhèn)“清廉村居”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體組成人員如下：

組長：____

副組長：____

成員：____

19個村支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，趙__同志兼任辦公室主任,，何__負(fù)責(zé)具體日常工作,，確保創(chuàng)建工作出特色、出亮點,、出成效,。

（二）統(tǒng)籌謀劃部署

各村要將“清廉村居”創(chuàng)建與基層黨組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),、創(chuàng)新社會管理,、鄉(xiāng)村振興等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,，以“清廉村居”建設(shè)為切入點,，精心組織，科學(xué)謀劃,，確保“清廉村居”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。要充分運(yùn)用廣播、大喇叭,、宣傳橫幅等媒介,，發(fā)動廣大群眾積極參與“清廉村居”創(chuàng)建工作，并大力宣傳“清廉村居”建設(shè)中好的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型,，營造比學(xué)趕超,、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律

開展“清廉村居”創(chuàng)建工作是中央,、省,、市、縣紀(jì)委監(jiān)委安排的一項重要工作,，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，凈化農(nóng)村政治生態(tài)的重要抓手。鎮(zhèn)黨委將把“清廉村居”創(chuàng)建工作納入“周清月結(jié)”考核,，將考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先掛鉤,。各村要高度重視此項工作，對照實施方案和細(xì)則逐一抓好落實,，若發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作落實不力,、敷衍應(yīng)付、搞形式,、走過場等問題,，鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅追責(zé)問題，并進(jìn)行通報曝光,。

篇二：關(guān)于全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作的實施方案

為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,、向村（社）延伸，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，現(xiàn)根據(jù)《__市__區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局__市__區(qū)民政局關(guān)于全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作的通知》（__區(qū)農(nóng)〔20__〕__號）等文件要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，將全面推進(jìn)清廉村（社）建設(shè)工作,，為保證工作順利開展,，確保取得實效，特制定本方案,。

一,、工作目標(biāo)

以全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)為總要求，以全面從嚴(yán)治黨為總攬,，以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，打造班子清廉,、干部清正,、村務(wù)清爽,、民風(fēng)清朗、干群親清的清廉村居,，不斷健全自治,、法治、德治,、智治相融合的基層治理體系,，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)保證，為清廉__建設(shè)打下堅實基礎(chǔ),。力爭在“十四五”期間,，清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成形，到20__年底,，全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)型村（社）達(dá)到80%,，20__年底基本實現(xiàn)全覆蓋，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升,，群眾的獲得感,、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),。

二,、建設(shè)內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)型清廉村居。由鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)工作專班建立清廉村居標(biāo)準(zhǔn)型村（社）庫,，并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)型村（社）的評定,。同時，鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)工作專班將標(biāo)準(zhǔn)型村（社）申報表,、評價結(jié)果,、評定分值報區(qū)清廉村居建設(shè)專班備案，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)民政局按照不少于三分之一的比例進(jìn)行抽查,。

（二）示范型清廉村居,。示范型村（社）原則上從標(biāo)準(zhǔn)型村（社）庫篩選產(chǎn)生，認(rèn)定流程包括村（社）申報,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦,、區(qū)級聯(lián)評等環(huán)節(jié)，清廉村居示范村（社）自今年起至20__年止,，每年評選一次,。

三、評價指標(biāo)

清廉村（社）評定分為標(biāo)準(zhǔn)型和示范型,，實行量化評分,，設(shè)置班子清廉、干部清正,、村務(wù)清爽,、民風(fēng)清朗,、村莊清美和智治清新等6大類、27項具體指標(biāo),，總分100分（詳見附件3）,。量化得分80分以上的，可列入清廉村（社）標(biāo)準(zhǔn)型,；量化得分90分以上的，可申報清廉村（社）示范型,。申報示范型的,，原則上應(yīng)有可學(xué)、可看,、可復(fù)制的特色亮點,。

四、認(rèn)定程序

1,、村（社）申報,。上一年度12月底，已納入標(biāo)準(zhǔn)型庫的村（社）可根據(jù)自身條件競爭性申報清廉村居示范型村（社）,。

2,、推薦和培育。每年3月底前,，各村按照《__區(qū)清廉村居量化評分表》量化計分,，分值90分以上的可申報區(qū)級示范型清廉村（社），同等條件下,，特色亮點明顯的優(yōu)先推薦,。申報材料加蓋公章后，報清廉村居建設(shè)工作專班,，經(jīng)審核后,，統(tǒng)一上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，列入示范型清廉村居候選名單,。申報材料：①《__區(qū)“清廉村居”量化評分表》,；②《__區(qū)清廉村居申報推薦表》等，紙質(zhì)和電子稿各一份,。

各村（社）要重點加強(qiáng)示范型清廉村居候選村（社）的建設(shè),，提煉特色亮點，挖掘潛在優(yōu)勢,，從自治,、法治、德治,、智治“四治”入手,，找到切入點,，做到清廉村居示范村（社）“一村一品”。

3,、區(qū)級聯(lián)評,。每年7月底前，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)民政局將推薦名單報送區(qū)清廉村居建設(shè)專班,，由區(qū)清廉村居建設(shè)專班牽頭聯(lián)合相關(guān)部門分組實地綜合評定,，聯(lián)評通過的授予區(qū)級清廉村居示范村（社）稱號并進(jìn)行通報表彰。

原則上,，市級標(biāo)準(zhǔn)型和示范型清廉村（社）分別從區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)型和示范型清廉村（社）中擇優(yōu)推薦上報,。示范型村（社）實行動態(tài)管理，每年認(rèn)定,、監(jiān)測一次,。

五、“一票否決”事項

近兩年出現(xiàn)以下任一情形的村（社）,，實行一票否決制,，不得參與清廉村居示范型的申報創(chuàng)建；已經(jīng)命名的,，取消命名認(rèn)定,。

（一）被評定為軟弱后進(jìn)村（黨組織）的；

（二）三名及以上普通黨員違法違紀(jì),，被上級組織部門通報的,；

（三）村（居）干部因落實“兩個責(zé)任”不力，被上級問責(zé)或責(zé)令問責(zé)的,；

（四）村（居）干部違反《__市村干部底線管理辦法》,、違法違紀(jì)等被查實的；

（五）未認(rèn)真落實“五個一”工作機(jī)制的,，未按規(guī)定開展村（居）財務(wù)收支審計,、村（居）干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、離任審計和專項審計等,，財務(wù)管理有重大違法違規(guī)行為被查實的,；

（六）安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定,、社會治安綜合治理等其他事項,，造成惡劣影響的。

六,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村（社）黨組織要切實履行主體責(zé)任，建立村黨支部書記第一責(zé)任人制度，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，兩委要形成合力,，整體推進(jìn)，推動清廉村居建設(shè)成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和清廉__建設(shè)的重要內(nèi)容,。

（二）加強(qiáng)示范引領(lǐng),。各村（社）要把清廉村居建設(shè)與當(dāng)前重點工作深度結(jié)合，認(rèn)真查找剖析本地清廉村居建設(shè)中存在的問題,，加強(qiáng)對清廉村居建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),，打造有影響、有實效,、有辨識度,、能推廣的清廉村居品牌。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳,。各村（社）要充分利用各種宣傳途徑，全面展示清廉村居建設(shè)的動態(tài)信息,、先進(jìn)典型,、工作成果。要廣泛發(fā)揮人民群眾和社會組織的作用,，拓寬人民群眾參與清廉村居建設(shè)的渠道,，強(qiáng)化黨員干部群眾對建設(shè)清廉村居的心理認(rèn)同、行為趨同,，為清廉村居建設(shè)營造良好的社會環(huán)境,。

篇三：關(guān)于全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作的實施方案

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸,，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)黨員群眾廉潔意識,，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會氛圍,，根據(jù)湖北省紀(jì)委機(jī)關(guān),、省委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、鄉(xiāng)村振興局,、民政廳、司法廳《關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實施意見>的通知》(__農(nóng)發(fā)〔20__〕__號)和中共__林區(qū)委員會《關(guān)于加快推進(jìn)清廉__建設(shè)實施意見》(__發(fā)〔20__〕__號)精神,，根據(jù)林區(qū)《關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實施方案》結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定本實施方案。

一,、總體要求

堅持以____思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以新時代黨建引領(lǐng)村居治理為主線,，以注重村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手,，大力加強(qiáng)村居黨風(fēng)廉政建設(shè),，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力建設(shè)黨組織堅強(qiáng)有力,、黨員干部廉潔勤勉,、權(quán)力運(yùn)行公開透明、”三資”監(jiān)管規(guī)范有序,、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善的清廉村居,，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感,、幸福感,、安全感，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、建設(shè)清廉__打下堅實基礎(chǔ),。

二、工作原則

(一)堅持圍繞中心,，服務(wù)大局,。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府決策部署，將__鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)與當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作以及”全面從嚴(yán)治黨”等工作相結(jié)合,，樹立風(fēng)清氣正的基層政治環(huán)境,。

(二)堅持上下聯(lián)動，速度推進(jìn),。結(jié)合__實際,，充分調(diào)動各村居積極性，開拓創(chuàng)新,、注重實效,，鎮(zhèn)紀(jì)委和相關(guān)職能部門加強(qiáng)督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)創(chuàng)建工作,。

(三)堅持突出重點,，穩(wěn)步推動。認(rèn)真分析農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀,，以問題為導(dǎo)向,，在推動村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)農(nóng)村集體”三資”監(jiān)管,、推進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)建設(shè),、發(fā)揮村監(jiān)督委員會作用等方面重點突破。

三,、具體落實措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實有效推進(jìn)”清廉村居”創(chuàng)建工作,，成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的,，三辦一所負(fù)責(zé)人和各支部書記為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,，袁__同志任辦公室主任,，張__同志任辦公室副主任，何__具體負(fù)責(zé)清廉村居建設(shè)日常工作,。

(二)開展新時代黨建引領(lǐng)村居治理行動,，實施”廉政班子”工程。

1,、始終把黨的政治建設(shè)放在首位,。健全完善村(社區(qū))黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,，鞏固拓展”不忘初心,、牢記使命”主題教育成果，不斷提高黨員干部政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)對村(社區(qū))黨組織和黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩的教育和監(jiān)督，督促堅決做到”兩個維護(hù)”,，,。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對民族,、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點排查和管控,，筑牢守好基層意識形態(tài)陣地。

2,、全面加強(qiáng)村居基層黨組織建設(shè),。深入開展農(nóng)村基層黨建”整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,，建設(shè)上下貫通,、執(zhí)行有力的組織體系，開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè),，建好”紅色美麗村”,，扶持”綠色發(fā)展村”，培育”善治示范村”,，持續(xù)整頓”軟弱渙散村”,。健全”行政村黨支部(總支)-村民黨小組(黨支部)-黨員聯(lián)系(中心)戶”的村黨組織體系。選優(yōu)配好黨小組長，全面推行黨小組長兼任村民小組長,。全面推進(jìn)村(社區(qū))黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),，加強(qiáng)黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例,、基層黨組織選舉工作條例等培訓(xùn),，健全和執(zhí)行組織設(shè)置、組織生活,、組織運(yùn)行,、組織管理、組織監(jiān)督等制度,，嚴(yán)肅查處違反組織紀(jì)律行為,。從嚴(yán)從實做好黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核工作，加強(qiáng)基層黨建工作過程管理和跟蹤問效,，推動基層黨組織全面進(jìn)步,、全面過硬。

3,、選優(yōu)配強(qiáng)村居帶頭人隊伍,。嚴(yán)把村居干部政治關(guān)、素質(zhì)關(guān),、廉潔關(guān),、考核關(guān)。深入實施”紅色頭雁”工程,，全面落實村(社區(qū))黨組織書記區(qū)級黨委備案管理制度,，實行村(社區(qū))”兩委”班子成員區(qū)級聯(lián)審常態(tài)化，選用政治強(qiáng),、信念堅,，有本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng),，作風(fēng)正,、講奉獻(xiàn)，腰板硬,、口碑好的村(社區(qū))黨組織書記,，堅決防止降低標(biāo)準(zhǔn)、降格以求,。加強(qiáng)村黨組織書記履職盡責(zé)管理,，開展任期目標(biāo)和年度目標(biāo)考核。落實村級黨組織書記全面從嚴(yán)治黨”第一責(zé)任人”職責(zé),，完善任前審查,、任職備案,、定期評估、動態(tài)調(diào)整等機(jī)制,，健全干部任期和離任審計制度,，推動村級黨組織書記履職盡責(zé)。規(guī)范管理第一書記和駐村工作隊,，充分發(fā)揮結(jié)對幫扶和促進(jìn)發(fā)展作用,。

4、教育引導(dǎo)村居黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,。嚴(yán)格落實”三會一課”等組織生活制度,，加強(qiáng)村居黨員干部理論教育、黨性教育,、黨風(fēng)廉政教育,，將述責(zé)述廉、廉政談話向基層拓展,，建立村居黨員干部廉潔檔案,，形成全方位監(jiān)管機(jī)制，督促村居黨員干部自覺遵守紀(jì)律要求,。建立健全村(社區(qū))干部表彰獎勵制度,，加大評優(yōu)評先力度。全面落實村主職和村”兩委”班子干部報酬待遇和村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),，保障村級必要支出,。研究建立從優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生,、駐村第一書記,、駐村工作隊員選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化機(jī)制，建立健全優(yōu)秀村(社區(qū))干部考錄進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機(jī)制,。堅決查處誣告陷害行為，及時為受到誣告錯告的村(社區(qū))黨員干部澄清正名,。注重把握”三個區(qū)分開來”,，認(rèn)真落實”鄂紀(jì)勵十二條”，規(guī)范實施容錯糾錯,，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè),。

(三)開展村居監(jiān)督體系和監(jiān)督能力提升行動

1、規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行,。厘清村居基層組織權(quán)責(zé)邊界,，明確村居工作事項范圍，實行工作事項準(zhǔn)入制度,，減輕基層組織負(fù)擔(dān),。按照管人,、管事、管財,、管物等方面職能權(quán)責(zé),，分類梳理權(quán)力事項，統(tǒng)一制定規(guī)范林區(qū)村(社區(qū))小微權(quán)力清單和履職流程圖,，推動村居小微權(quán)力監(jiān)管更加清單化,、流程化、規(guī)范化,。建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制,，開辟線上線下相結(jié)合的小微權(quán)力運(yùn)行公開與監(jiān)督渠道，保證權(quán)力運(yùn)行公開透明,、高效規(guī)范,。

2、深化村居事務(wù)公開,。堅持”公開為常態(tài),、不公開為例外”原則，全面實施村(社區(qū))事務(wù)陽光工程,，嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)”四議兩公開”和村級黨務(wù),、村(居)務(wù)、財務(wù)”三務(wù)”公開制度,，堅持做到”一般事項至少每季度公布一次,，集體財務(wù)往來較多的、財務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次”,。設(shè)置完善村(社區(qū))固定地點公示欄,，積極搭建信息化公開平臺載體，全面實行事務(wù)運(yùn)行過程和結(jié)果的實時查看,、實時監(jiān)督,，保障村(社區(qū))黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),。

3、強(qiáng)化村集體”三資”監(jiān)管,。完善加強(qiáng)農(nóng)村集體”三資”監(jiān)管規(guī)章制度,，做到用制度管人管錢管事。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，組建經(jīng)濟(jì)(股份)合作社,，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，以三資促三變,，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體”三權(quán)分置”改革落實落地,；推進(jìn)農(nóng)村集體”三資”信息化管理,，推廣使用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和”三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實行信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督,；開展村(社區(qū))集體”三資”提級監(jiān)督試點,，探索提級監(jiān)督的主體、方式,、程序,，先試先行，逐步鋪開,。完善村賬鎮(zhèn)管制度,，推行村級會計委托代理制度，推動”三資”委托代理服務(wù)中心管辦分離,。加大村(社區(qū))集體”三資”審計力度,，推行定期審計、專項審計,、干部任期和離任審計,，集中整治”白條”入賬、應(yīng)收未收和村經(jīng)濟(jì)收入不入村集體銀行賬戶而另設(shè)賬目等問題,，強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用,。規(guī)范村級財務(wù)管理，強(qiáng)化”三資管理”風(fēng)險管控,；開展村級集體資產(chǎn)資源的普查登記,，做好”三資清理”工作，對集體資產(chǎn)資源的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督,；建成林區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,，全面推廣運(yùn)用湖北省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管平臺，對村級集體資產(chǎn)資源處置(包括資產(chǎn)資源出售和出租,、重要物資和服務(wù)采購,、工程發(fā)包等)，實行全流程公開,，全過程監(jiān)管,，讓農(nóng)村三資管理公正、公開,、透明,。

4,、做深做實村居監(jiān)督檢查,。按照”黨組織建立到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”要求,，扎實推進(jìn)村(社區(qū))黨組織監(jiān)督檢查全覆蓋,，突出重點問題,，采取不定期檢查、”回頭看”等方式,，確保監(jiān)督檢查,，不留死角。壓緊壓實村(社區(qū))黨組織整改直接責(zé)任,，加強(qiáng)整改清單銷號管理,，確保問題整改到位。

5,、推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同,。推進(jìn)黨委全面監(jiān)督、鎮(zhèn)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督,、職能部門監(jiān)督管理,、村(社區(qū))民主監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，整合監(jiān)督力量和資源,，構(gòu)建村居”大監(jiān)督”格局,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時收集有關(guān)部門相關(guān)情況，定期分析全鎮(zhèn)村(社區(qū))政治生態(tài)狀況,。協(xié)調(diào)貫通鎮(zhèn)村二級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),，建立完善紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)督力量整合調(diào)配,，推動監(jiān)督向村(社區(qū))下沉,。各職能部門落實監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的情況通報,、聯(lián)合檢查,、線索移送等，形成監(jiān)督合力,。鼓勵推行村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任兼任村(社區(qū))紀(jì)檢委員(監(jiān)察信息員),，推動基層民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同,，提升監(jiān)督效能。

(四)開展村居腐敢問題和不正之風(fēng)整治行動

1,、持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),。加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ龋攸c查處資金管理使用中貪污侵占,、虛報冒領(lǐng),、騙取套取、截留挪用等問題,；項目建設(shè)中貪污受賄,、設(shè)租尋租,、利益輸送等問題；政策執(zhí)行中吃拿卡要,、優(yōu)親厚友,、收受賄賂等問題。暢通監(jiān)督舉報渠道,，加大對涉及群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)信訪件督辦力度,，推動解決群眾反映強(qiáng)烈的”急難愁盼”問題。

2,、強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督,。聚焦落實”四個不摘”要求、保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,，扎實開展過渡期專項監(jiān)督，推動實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制銜接,、工作體系銜接,、規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接、考核機(jī)制銜接,。突出加強(qiáng)對扶貧項目資產(chǎn)管理情況的專項監(jiān)督,，從嚴(yán)查處黨員干部利用職務(wù)之便，在扶貧項目資產(chǎn)管理工作中侵占挪用,、非法占用,、違規(guī)處置扶貧資產(chǎn)及收益等問題，確保實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,。

3,、推動基層掃黑除惡常態(tài)化。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層”拍蠅”結(jié)合起來,，聚焦工程建設(shè),、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)采掘,、漁業(yè)捕撈,、資源承包發(fā)包等領(lǐng)域的涉黑涉惡問題，持續(xù)開展專項整治,，重點打擊把持基層政權(quán),、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的”村霸”及其幕后”保護(hù)傘”,。建立防范和整治”村霸”問題長效機(jī)制,，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運(yùn)行，對群眾舉報的”村霸”線索實行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制,，確保露頭就打、消除后患,。

4,、深化重點領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查。持續(xù)運(yùn)用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”,，圍繞鄉(xiāng)村振興到人到戶政策性補(bǔ)助資金,、鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)資金、鞏固拓展脫貧攻堅成果政策資金,、民生領(lǐng)域政策性補(bǔ)助資金等政策項目落實情況開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查,，嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng)，定期開展”回頭看”,，確保問題整改到位,、問責(zé)處理到位。

(五)開展村居作風(fēng)建設(shè)一體推進(jìn)行動

1,、堅持糾”四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉,。按照抓常抓細(xì)抓長要求，定期分析研判基層”四風(fēng)”新動向,、新表現(xiàn),，堅持問題導(dǎo)向，堅守重點節(jié)點,，持續(xù)開展專項治理,，重點查糾不擔(dān)當(dāng)、不作為,、亂作為,、假作為問題，嚴(yán)肅查處”四風(fēng)”隱形變異問題,，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,、省委六條意見和林區(qū)黨委十條細(xì)則，加大基層”四風(fēng)”典型案例通報曝光力度,，探索就近通報,、常態(tài)警示方法和渠道，做實做細(xì)以案促改,、以案促建,、以案促治，持續(xù)深化標(biāo)本兼治,，樹立新風(fēng)正氣,。

2、大力弘揚(yáng)清廉文化,。深度挖掘和宣傳為民務(wù)實,、廉潔勤勉的優(yōu)秀黨員干部、先進(jìn)事跡及警句格言,，用鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心,、文化廣場，中心村文化廣場,、村文化活動室等場所,，加強(qiáng)清廉文化傳播和價值理念培育，挖掘當(dāng)?shù)厍辶幕Y源,，打造”清廉文化鄉(xiāng)村”品牌,。深入開展紀(jì)法宣傳教育進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)活動,，深化法治鄉(xiāng)村示范建設(shè),，培育一批村(社區(qū))”法律明白人”，推進(jìn)依法養(yǎng)廉,。

3,、扎實推進(jìn)移風(fēng)易俗。以法律法規(guī)為依據(jù),，指導(dǎo)村(社區(qū))制定完善村規(guī)民約,，把廉潔奉公、尚簡戒奢,、崇德向善,、和諧敦睦等內(nèi)容納入村規(guī)民約,，充分發(fā)揮教化作用,。規(guī)范建立紅白理事會,、道德評議會,、村(居)民議事會等群眾性自治組織，加強(qiáng)對村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行,，引導(dǎo)村(社區(qū))干部群眾自覺抵制高價聘金,、大操大辦,、封建迷信,、帶彩娛樂,、亂占濫建等陳規(guī)陋習(xí)，推動黨風(fēng)政風(fēng)與村風(fēng)民風(fēng)良性互動,、向上向善,。開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動,，推廣”積分超市””紅黑榜”等有效做法,，建立鄉(xiāng)風(fēng)文明評議激勵機(jī)制。深入開展”豪華墓””活人墓””大碑大墓”專項整治，樹立崇尚孝道,、文明節(jié)儉,、生態(tài)環(huán)保殯葬新風(fēng)尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,，發(fā)掘和宣傳道德模范,、好人好事，大力宣傳弘揚(yáng)時代新風(fēng),，加快形成相親相愛、向上向善,、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚,。

四、方法步驟

(一)深入調(diào)查,，試點先行(20__年9月-20__年6月)

做好前期情況摸排,，綜合分析研究，全面摸清存在問題和薄弱環(huán)節(jié),，在轄區(qū)內(nèi)篩選基礎(chǔ)較好的一個村(居)作為試點,，確定創(chuàng)建實施方案，明確工作事項,。

(二)梳理提煉,，總結(jié)評估(20__年7月一12月)

及時梳理、歸納總結(jié)”清廉村居”建設(shè)試點工作情況,，并篩選提煉好的經(jīng)驗做法,，做好總結(jié)評估工作。

(三)分步實施,，全面推廣(20__年1月-20__年12月)

在試點村建設(shè)完成的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,，分類制定”清廉村居”建設(shè)計劃，明確建設(shè)目標(biāo),、整改措施和責(zé)任人,。加強(qiáng)對各村居建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并解決”清廉村居”建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題,、新情況,。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)謀劃部署,，保證推進(jìn)力度

精心組織排查摸底,，科學(xué)制定具體方案，明確創(chuàng)建時間表,，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法,，確保創(chuàng)建工作有序開展、穩(wěn)步推進(jìn)。紀(jì)委監(jiān)委將不定期開展督查,，對存在的難題及時進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究對策。

(二)加強(qiáng)宣傳動員,，營造創(chuàng)建氛圍

積極做好”清廉村居”創(chuàng)建行動的宣傳發(fā)動和輿論引導(dǎo),，并及時總結(jié)推廣試點工作中的經(jīng)驗和典型，營造清廉創(chuàng)建行動的良好氛圍,。

(三)建立機(jī)制,，強(qiáng)化監(jiān)督

堅持統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一行動,，建立鄉(xiāng)村振興辦牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)紀(jì)委紀(jì)委監(jiān)委,、黨政辦,、社會事務(wù)辦、司法所,、財政所共同配合推進(jìn)的清廉村居建設(shè)責(zé)任機(jī)制,；定期對清廉村居建設(shè)工作開展調(diào)研督查和情況通報，對工作推進(jìn)不力的村居,、部門及其主要負(fù)責(zé)人予以提醒,、約談、通報,，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),。鎮(zhèn)黨委要切實擔(dān)負(fù)起清廉村居建設(shè)主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)清廉村居建設(shè)各項工作,，配合各職能部門落實各項措施,，加快推進(jìn)清廉村居建設(shè)。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真做好職責(zé)范圍工作,，各司其職,、貫通聯(lián)動、整體推進(jìn),。

篇四：關(guān)于全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作的實施方案

為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,，根據(jù)上級有關(guān)文件精神,，經(jīng)__鄉(xiāng)黨委研究，現(xiàn)就我鄉(xiāng)“清廉村居”建設(shè)工作制定實施方案如下：

一,、指導(dǎo)思想

聚焦全面從嚴(yán)治黨,，緊緊圍繞“班子清廉,、干部清正、村務(wù)清爽,、民風(fēng)清朗”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，堅持標(biāo)本兼治、綜合施策,，深入實施“核心引領(lǐng)”“固本清源”“亮劍為民”“和合養(yǎng)廉”等四大工程,，著力構(gòu)建具有__特色的“清廉村居”建設(shè)體系。通過五年努力,，全鄉(xiāng)黨員干部廉潔履職能力明顯提高,，農(nóng)村基層治理體系更加完善，崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)基本形成,，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決,，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,，為加快和美__建設(shè)構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

二,、目標(biāo)要求

（一）堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),。緊緊圍繞縣委,、縣紀(jì)委的工作部署，將“清廉村居”建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等統(tǒng)籌安排,、有機(jī)結(jié)合，把“清廉村居”建設(shè)融入到農(nóng)村基層組織建設(shè),、民主建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等各個方面,。

（二）堅持問題導(dǎo)向,、務(wù)求實效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，以群眾滿意不滿意作為檢驗“清廉村居”建設(shè)成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,，使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實際問題,、為群眾辦好事辦實事的有效抓手，切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感,。

（三）堅持因地制宜,、分步實施,。堅持一切從實際出發(fā)，針對村干部不同層次和特點,，針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不同階段和要求,，研究提出相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和可行管用的舉措，并由點及面,、分層分批,、逐年逐步予以推進(jìn)，形成富有__特色的“清廉村居”建設(shè)樣板,。

三,、主要任務(wù)

（一）深入實施“核心引領(lǐng)”工程，進(jìn)一步增強(qiáng)村級黨組織和干部管黨治黨意識和廉潔履職能力

1,、強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。突出黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化政治功能,，把村級黨組織建設(shè)成為落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。以基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng)，全鄉(xiāng)域提升”行動為抓手,，不斷強(qiáng)化黨員主題黨日的政治功能和思想教育功能,，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會,、民主評議黨員,、談心談話等制度，全面實施基層黨組織負(fù)責(zé)人及村務(wù),、監(jiān)督主職干部月度考評制度，不斷拓展載體,、豐富形式,、常抓常管,，進(jìn)一步完善基層黨建工作常態(tài)化檢查考核評比通報機(jī)制,，促進(jìn)基層黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化,、制度化,、常態(tài)化,。

2,、強(qiáng)化村級班子隊伍建設(shè)。嚴(yán)把村居干部素質(zhì)關(guān)，加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè),，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),，堅持唯實績,、唯事業(yè)導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)每一個村居班子。開展村居主職干部全員輪訓(xùn)，推行屆前考察,、屆中體檢、屆末考核等做法,，把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為輪訓(xùn),、考核的重要內(nèi)容,，切實加強(qiáng)村干部理想信念和廉潔履職教育,，發(fā)揮村干部在清廉村居建設(shè)中的帶頭示范作用,。

3,、強(qiáng)化村干部日常管理。將村干部履職情況與年度考核對接,，并與基本報酬發(fā)放,、黨組織星級管理、評先評優(yōu)等掛鉤,，充分調(diào)動村干部工作積極性和主動性,，從嚴(yán)規(guī)范農(nóng)村黨員干部隊伍日常管理監(jiān)督。完善村干部述職述廉制度,，對相對落后且責(zé)任意識不強(qiáng),、實際工作不到位,、拒絕整改或者整改不到位的村黨員干部，通過約談?wù)]勉,、問責(zé)追究,、組織調(diào)整等措施，著力打造一支過得硬,、敢擔(dān)當(dāng),、能帶富、會服務(wù),、善治理的__鐵軍隊伍,。實踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，對村干部存在的苗頭性,、傾向性問題,，經(jīng)常性開展廉政約談，紅臉出汗、咬耳扯袖,，抓早抓小,、防微杜漸。建立完善村干部問責(zé)辦法,，對違反村級民主決策,、違反廉潔履職規(guī)定、違反權(quán)力清單制度等規(guī)定的村干部,，嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

（二）深入實施“固本清源”工程，進(jìn)一步完善村居治理體系

4,、加強(qiáng)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真落實《__省村級組織工作規(guī)則（試行）》，《__縣全面推進(jìn)村級“小微權(quán)力”清單工作的實施意見》,。探索建立村級組織和村居干部權(quán)力清單制度,，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，制作權(quán)力運(yùn)行操作手冊,，明確權(quán)力“邊界”,，確保小微權(quán)力運(yùn)行有程序、有規(guī)范,、有依據(jù),。深入推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù),、財務(wù)等“三務(wù)”公開,，積極探索建立“三務(wù)”電視公開，“智慧黨建+清廉”的模式,，“掌上微課堂”“指尖三務(wù)”等智慧黨建方法,，嚴(yán)格公開時間、公開內(nèi)容,、公開形式,、公開標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)肅整治公開不徹底,、公開不規(guī)范等問題,。

5、加強(qiáng)“三資”監(jiān)管,。健全和完善村級財務(wù)逐筆公開制度,，加強(qiáng)村級銀行賬戶管理，規(guī)范村居開設(shè)銀行賬戶程序,，嚴(yán)查私設(shè)賬戶,、多頭開戶、下屬開戶等違規(guī)行為,，實行村居銀行賬戶款項變動短信提醒,。進(jìn)一步落實村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理、村級財務(wù)實行一年一清理和五年一審計,，嚴(yán)格要求村集體經(jīng)濟(jì)組織及時公布審計結(jié)果,，認(rèn)真落實審計意見和建議。深入開展村級小額工程招投標(biāo)專項治理,，規(guī)范招投標(biāo)流程,、資金撥付等重要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全程監(jiān)督,。加強(qiáng)對村級工程建設(shè),、惠民補(bǔ)助,、救災(zāi)救助申請等村級重大事項的監(jiān)管。實施資產(chǎn)資源租賃合同規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理,，對過期合同、低價合同,、長期合同,、不規(guī)范合同等進(jìn)行專項清理，要建立資料,、合同管理制度,，健全資料合同臺賬，按類別統(tǒng)一整理歸檔,，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺,。注重發(fā)揮鄉(xiāng)“三資”代理中心作用，加強(qiáng)對村級財務(wù)的審核把關(guān),，定期組織開展制度執(zhí)行情況專項檢查,，采取有力措施確保各項制度落實到位。加強(qiáng)村級經(jīng)營性資產(chǎn)風(fēng)險防控,，對應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付的問題進(jìn)行清理，聯(lián)合相關(guān)部門采取綜合措施強(qiáng)勢清欠,，確保歷史集體資產(chǎn)欠賬全部清零,。

6、加強(qiáng)民主監(jiān)督,。積極探索民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,，認(rèn)真落實村級事務(wù)決策“五議兩公開”,、民主決策“五步法”等制度，廣泛開展民意征求會,、村務(wù)聯(lián)席會,、黨員大會商議會，村民代表決議會,、決議結(jié)果公示等形式多樣的民主協(xié)商,，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán),、管理權(quán),、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,，健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制,，規(guī)范村監(jiān)會履職行為,，加強(qiáng)村監(jiān)會業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升村監(jiān)會履職能力,，切實發(fā)揮村監(jiān)會在村務(wù)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用,。深化“三務(wù)”公開監(jiān)督,，完善村級“三務(wù)”公開程序,，明確公開內(nèi)容，拓展公開載體,，豐富公開形式,，增強(qiáng)公開的透明度和群眾的參與度。

（三）深入實施“亮劍為民”工程,，進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾獲得感

7,、加強(qiáng)涉紀(jì)信訪積案化解。進(jìn)一步完善農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解五大機(jī)制,，重點化解和處理好復(fù)雜信訪問題,，特別是重復(fù)訪和越級訪問題，做到早發(fā)現(xiàn),、早化解,、早控制、早處理,，將專項整治成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期效應(yīng),。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢等社會力量在信訪化解中的作用,，力爭問題在一線解決,，矛盾在一線化解。

8,、清除現(xiàn)行重點工程建設(shè)障礙,。開展打擊重點項目建設(shè)領(lǐng)域非法阻工集中整治行動，堅決掃清各種“障礙”和“攔路虎”,，全力助推重點工程建設(shè),。要加大問責(zé)追究力度，對拒不執(zhí)行黨委,、政府的決策部署,，或不完成上級分配的工作任務(wù)、不落實上級的工作要求,，有令不行,、有禁不止的，推諉扯皮,，不支持,、不配合,、不協(xié)助，影響重點工程建設(shè)的,，一律予以嚴(yán)肅問責(zé),。

9、筑牢教育倡廉“防火墻”,。圍繞黨的__大精神,、____思想和省市區(qū)紀(jì)委全會精神，加強(qiáng)對村干部黨性黨紀(jì)教育,、法律法規(guī)教育和思想道德教育,，深入開展案例警示教育，切實提高廣大農(nóng)村干部宗旨意識,、法律意識和廉潔意識,，促使黨員干部時刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)底線，心懷戒懼,，行有所止,，不斷提升村干部拒腐防變能力。

10,、構(gòu)建制度保廉“護(hù)廉網(wǎng)”,。落實“八必談”制度，做到新入職村干部任前必談,、存在苗頭性傾向性問題的必談,、村兩委不團(tuán)結(jié)的必談、重大節(jié)假日來臨之際必談,、工程項目開工建設(shè)之前必談,、進(jìn)取心積極性減退和工作消極懈怠的必談、表彰獎勵后必談,、在重要領(lǐng)域與關(guān)鍵崗位存在廉政風(fēng)險的必談,。建立述職述廉制度，制定村兩委班子成員每年述職述廉制度,，述職述廉對象按照街道黨工委要求,，圍繞職責(zé)履行情況和個人廉潔自律情況，認(rèn)真撰寫述職述廉報告,，廣泛征求干部群眾的意見建議,，并針對意見建議認(rèn)真進(jìn)行整改，述職述廉情況歸入本人廉政檔案,。建立廉政檔案制度,，制定村兩委班子成員個人廉政檔案管理制度，針對婚喪嫁娶,、生兒育女,、建房喬遷,、子女服兵役等重大事項進(jìn)行集中報告并實行鄉(xiāng)集中管理。

11,、打造監(jiān)督促廉“監(jiān)管網(wǎng)”,。建立廉政指導(dǎo)員工作制度和考核機(jī)制。駐村干部擔(dān)任廉政指導(dǎo)員,，認(rèn)真完成“八必談”工作,，積極溝通思想，及時發(fā)現(xiàn)問題,，全程參與村級“四重一大”事項決策,，對可能存在廉政風(fēng)險的事項行使“叫停權(quán)”,，及時向黨委匯報工作開展情況,。

12、持續(xù)深入開展基層作風(fēng)巡查,。以基層組織軟弱渙散,、基層干部“四風(fēng)”問題、村級“三資”管理等問題為切入點,，集中力量對信訪反映比較集中,、“四風(fēng)”問題比較突出的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、村民委員會成員及行使公權(quán)力的村干部開展作風(fēng)巡查,，發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾、注重治本,，著力解決農(nóng)村基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,，確保所有行政村巡查全覆蓋。對已巡查的村要認(rèn)真開展“回頭看”,，確保巡查反饋問題“實打?qū)?rdquo;整改到位,。

13、嚴(yán)格問責(zé)“三不干部”,。加強(qiáng)對村干部的日常管理,，嚴(yán)肅整治“在崗不作為、履職不擔(dān)當(dāng),、作風(fēng)不過硬”的村干部,；嚴(yán)格落實駐村干部“一崗雙責(zé)”，對村兩委及其成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的實施“一案雙查”,，要嚴(yán)肅追究駐村干部的責(zé)任,。

14、嚴(yán)厲查處基層微腐敗,。緊盯村干部違反中央八項規(guī)定,、八項規(guī)定實施細(xì)則精神問題,，加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,、曝光一起，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮,；緊盯村級“三資”管理,、工程建設(shè)、征地拆遷,、扶貧領(lǐng)域等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作,，嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報冒領(lǐng),、截留挪用,、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題,。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,，堅決查處涉黑腐敗，嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部,。

（四）深入實施“和合養(yǎng)廉”工程,，進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)

15、打造一批農(nóng)村清廉文化品牌,。讓和合文化中的清廉元素融入到農(nóng)村文化禮堂的講堂中,，讓群眾便捷享受公共文化服務(wù)的同時形成學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。通過各種文藝活動,，深入挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化,、名人鄉(xiāng)賢、村情村史,，整合相關(guān)清廉文化資源,，結(jié)合時代要求，突出地方特色,，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌,，將清廉文化融入到群眾的日常生活中，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變老百姓的觀念,，使他們成為正能量的引導(dǎo)者,，在全鄉(xiāng)形成學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。

16,、挖掘一批優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī),。深入開展“清廉好家風(fēng)好家訓(xùn)”建設(shè)、“好家風(fēng)代代傳”等活動，全面挖掘基層黨員干部的優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn),，培樹先進(jìn)典型,，并通過開設(shè)道德講堂、家書展廳,，開展掛家訓(xùn)樹家風(fēng)等系列活動,，以良好的家風(fēng)建設(shè)帶動村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用,，梳理一批族規(guī),、村規(guī)、行規(guī),，加大宣傳力度,，使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育,、自我服務(wù),、自我約束的行為準(zhǔn)則。

17,、建立一批清廉文化陣地,。深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，依托農(nóng)村文化禮堂、文化廣場,、農(nóng)村書屋,、文化長廊、美麗庭院等,，創(chuàng)建一批農(nóng)村廉政文化示范點和教育基地,，充分發(fā)揮示范點的輻射帶動作用，使之成為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地,。

四,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委將“清廉村居”建設(shè)納入履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,，切實發(fā)揮牽頭主抓作用,；各村對“清廉村居”活動要高度重視，要把此項工作作為農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作,，迅速制定方案,、提出目標(biāo)、明確任務(wù),，形成各具特色,、符合實際的“清廉村居”建設(shè)體系。各村黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,，對“清廉村居”建設(shè)做到親自部署,、親自落實,、親自協(xié)調(diào)，及時掌握動態(tài),，協(xié)調(diào)解決矛盾問題,。

（二）落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行工作職責(zé),，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，密切配合，形成整體合力,。鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)對各村工作落實情況的監(jiān)督檢查,，加大對農(nóng)村基層違紀(jì)違法問題的查處力度；組織線要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理,；宣傳線要大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè),，加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度；民政線要抓好基層組織建設(shè),、村務(wù)公開和民主管理,；農(nóng)業(yè)農(nóng)村線要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作，加強(qiáng)財務(wù)清理和審計,。

（三）構(gòu)建長效機(jī)制,。積極探索“清廉村居”考核評價體系，把“清廉村居”建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核,，作為村干部考核評議的重要依據(jù),，定期開展督查，發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)不力的,，及時約談提醒,，督促整改。堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,，抓“常”與抓“長”相結(jié)合,，針對農(nóng)村基層存在的突出問題和“清廉村居”建設(shè)推進(jìn)過程中的重點難點，加強(qiáng)分析研判,，推動形成規(guī)范,、穩(wěn)定、配套的“清廉村居”建設(shè)制度體系,，不斷增強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)的內(nèi)生發(fā)展動力,。

篇五：關(guān)于全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作的實施方案

根據(jù)《__市推進(jìn)清廉__建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈__市清廉單元建設(shè)工作實施方案〉的通知》（__廉辦發(fā)〔20__〕__號）《市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編印〈__市清廉村（社區(qū)）建設(shè)指導(dǎo)手冊〉》和《中共__市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作〉的通知》（__農(nóng)辦發(fā)〔20__〕__號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)20__年工作開展情況,，特制定工作實施方案如下：

一,、總體目標(biāo)

緊緊圍繞我鎮(zhèn)清廉村（社區(qū)）建設(shè)的總體部署，以健全清廉村（社區(qū)）治理體系為重點，通過完善制度機(jī)制建設(shè),、規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,、強(qiáng)化監(jiān)督制約保障，高標(biāo)準(zhǔn)打造“組織堅強(qiáng),、班子清廉,、干部清正、村務(wù)清白,、民風(fēng)清朗”的清廉村（社區(qū)）,。

二、工作機(jī)制

為切實加強(qiáng)清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作,，建立鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，紀(jì)委組織監(jiān)督，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦具體實施,，黨政綜合辦,、基層黨建辦、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心和自然資源和生態(tài)環(huán)境辦等部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),，村自主管理的管理體制和工作機(jī)制,。成立清廉村（社區(qū)）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長楊__同志任組長,，各站辦所為成員單位,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦,，負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）建設(shè)日常工作,。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)12個派駐組,，由各村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、組長,、干部組成,，進(jìn)行聯(lián)村包干負(fù)責(zé)。

三,、組織機(jī)構(gòu)

成立__鎮(zhèn)清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，其成員如下：

組長：____

副組長：____

成員單位及職責(zé)：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）建設(shè)日常管理工作；

黨政綜合辦：負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）移風(fēng)易俗工作,；

基層黨建辦：負(fù)責(zé)打造清廉文化品牌及黨員干部教育管理工作,；

紀(jì)檢辦公室：負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）建設(shè)指導(dǎo)、監(jiān)督和宣傳工作,；

社會事業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo),、中標(biāo)公告、社會保障及衛(wèi)生項目監(jiān)管工作；

重點項目建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）重點項目資金項目監(jiān)管工作,；

財政所：負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）項目資金報賬把關(guān)以及項目事前,、事中、事后抽巡查工作,；

環(huán)保站：負(fù)責(zé)清廉村（社區(qū)）生態(tài)環(huán)保類項目監(jiān)管工作,；

其他辦公室負(fù)責(zé)所屬職能范圍內(nèi)項目監(jiān)管。

四,、工作步驟

（一）示范引領(lǐng)階段（20__年）

結(jié)合20__年工作經(jīng)驗,，按照上級要求組成清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制，制定清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作方案,，指導(dǎo)全鎮(zhèn)20%的村完成達(dá)標(biāo)性創(chuàng)建,，10%的村完成示范型創(chuàng)建。

（二）全面推進(jìn)階段（20__—20__年）

總結(jié)提煉和宣傳推廣清廉村（社區(qū)）建設(shè)實踐基礎(chǔ)和推進(jìn)經(jīng)驗,，村干部廉潔履職負(fù)面清單得到有效完善,，農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系全面建立，形成較為完備的對村“一把手”監(jiān)督制約機(jī)制,，清廉村（社區(qū)）建設(shè)各項制度機(jī)制基本定型,，到20__年底指導(dǎo)全鎮(zhèn)70%的村完成達(dá)標(biāo)性創(chuàng)建，30%的村完成示范型創(chuàng)建,。

（三）深化鞏固階段（20__年）

20__年12月底前,，全域打造清廉村（社區(qū)），基層權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,，清廉文化深入人心,，村居社風(fēng)民風(fēng)清朗，社會整體清廉程度明顯提升,。

五,、任務(wù)措施

（一）打造“清廉班子”，筑牢村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘

1,、突出黨委主體責(zé)任落實,。鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將清廉村（社區(qū)）建設(shè)與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃,、同部署,、同推進(jìn)、同考核,，加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)工作的全覆蓋領(lǐng)導(dǎo),，狠抓責(zé)任落實，切實抓實抓細(xì)村級各項工作,。

2,、加強(qiáng)村干部教育管理,。充分發(fā)揮村干部在清廉村（社區(qū)）建設(shè)中的帶頭示范作用，結(jié)合每月主題黨日活動,，加強(qiáng)理想信念和廉潔履職教育學(xué)習(xí),，筑牢思想防線，切實增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識,。實行村干部動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，對存在違法違紀(jì)問題、不適宜擔(dān)任村干部的人員,，按程序堅決予以調(diào)整,，做到優(yōu)進(jìn)劣退，保持隊伍純潔,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)基層黨建辦）

3,、切實發(fā)揮基層監(jiān)督作用。督促村務(wù)監(jiān)督委員會嚴(yán)格按照收集意見,、提出建議,、監(jiān)督落實、通報反饋等程序開展監(jiān)督,，通過接待來訪,、上門走訪征求意見，及時向村黨組織和村民委員會提出工作建議,，及時報告處置違紀(jì)違法行為,。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會履職的日常管理，細(xì)化完善考核內(nèi)容,，通過召開例會,、聽取匯報、實地走訪,、臺賬抽查等方式,，做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和工作指導(dǎo)，切實提升村級監(jiān)督效能,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦,、各村）

（二）培養(yǎng)“清正干部”，督促村干部廉潔履職

1,、加強(qiáng)村干部廉潔檔案動態(tài)監(jiān)管。圍繞村干部的基本情況,、獎懲情況,、家庭房產(chǎn)情況、配偶及子女從業(yè)等內(nèi)容,，建立村干部廉潔檔案,，實行一人一檔,、專門保存，由鎮(zhèn)紀(jì)檢辦進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,，有效掌握村干部廉潔自律情況,。動態(tài)更新“村干部個人重大事項報告”，前移村干部監(jiān)督管理關(guān)口,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦）

2,、開展農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題專項整治。集中整治農(nóng)村黨員干部賭博,、酒駕等違紀(jì)違法突出問題,，嚴(yán)格執(zhí)行“三個一律”規(guī)定，做到從嚴(yán)處置,、露頭就打,、快查快辦、限時辦結(jié),。堅持與鎮(zhèn)黨委同頻共振,、同向發(fā)力，該停職免職的第一時間處理,，該黨紀(jì)處分的及時跟進(jìn)措施,，嚴(yán)防“小問題”成為“大禍害”。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦）

3,、開展農(nóng)村干部作風(fēng)問題專項整治,。集中開展違規(guī)發(fā)放領(lǐng)取補(bǔ)貼、違規(guī)參與村級工程,、賭博酒駕醉駕等問題“三清理三自查”專項行動,，督促在職村干部對本屆村班子換屆以來發(fā)生的違規(guī)行為進(jìn)行自查申報，依規(guī)依紀(jì)分類開展整改處置,。常態(tài)化推進(jìn)自查承諾,，組織村干部簽訂自查承諾書，并在三務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,，接受群眾監(jiān)督,。聚焦享樂主義、奢靡之風(fēng)作風(fēng)頑疾,，嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部違規(guī)公款旅游,、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財?shù)葐栴},。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果,，嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部履職不力、推繞拖躲,、優(yōu)親厚友等“不作為,、慢作為,、亂作為”問題，倒逼村干部真擔(dān)當(dāng),、善作為,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村）

（三）推行“清爽村務(wù)”,，推進(jìn)權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行

1,、推行村級組織分類議事決策。對涉及單個自然村的一般性事務(wù),，經(jīng)行政村授權(quán)后,，按照分類決策的要求和流程決策，避免少數(shù)人說了算,。對宅基地安排使用,、大額工程項目建設(shè)、土地征收補(bǔ)償?shù)忍貏e重大的村級事務(wù),，決策前報鎮(zhèn)黨委預(yù)審報備,，強(qiáng)化上級組織的監(jiān)管把關(guān)。行政村其他事項,，嚴(yán)格按照“四議兩公開”制度執(zhí)行,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦,、各村）

2,、開源節(jié)流壯大集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵村級積極開源,，多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。強(qiáng)化對村級集體經(jīng)濟(jì)組織承建小微工程的監(jiān)管，杜絕在承建項目中出現(xiàn)“微腐敗”,。扎實做好村級債務(wù)化解工作,，科學(xué)化解存量債務(wù)，嚴(yán)格控制新增債務(wù),。精簡村級支出,，規(guī)范村級支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保核銷入賬的支出不超標(biāo)準(zhǔn),。落實“三個區(qū)分開來”,，調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，助推村級的增收,、補(bǔ)虧和消債,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村）

3,、推進(jìn)陽光公開的“三資”管理,。全面推行農(nóng)村集體資金、資產(chǎn),、資源“三資”陽光管理,。嚴(yán)格落實“村賬鎮(zhèn)代管”制度，加強(qiáng)對村集體設(shè)立的合作社,、村辦企業(yè)等財務(wù)的監(jiān)管,。堅持“三資”管理公示公開，推行“三資”管理信息化,。對列入村級集體資產(chǎn)的扶貧（有效銜接）項目實行重點跟蹤,，確保資產(chǎn)增益增效。強(qiáng)化專項審計,、社會監(jiān)督等監(jiān)管措施,，加強(qiáng)對村集體“三資”管理、土地征用和流轉(zhuǎn),、工程項目建設(shè),、民生資金申報發(fā)放等情況的監(jiān)督。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)財政所,、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦,、各村）

（四）涵養(yǎng)“清朗民風(fēng)”，樹立清正廉潔價值導(dǎo)向

1,、建設(shè)多個“清廉元素”美麗宜居村莊,。在美麗宜居村莊建設(shè)中結(jié)合村人文特點、自然景觀,，因地制宜融入“清廉元素”,。堅持規(guī)劃先行推進(jìn)美麗宜居村莊建設(shè)，實現(xiàn)控成本,、節(jié)成本,。倡導(dǎo)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)開展建設(shè)，不超越發(fā)展階段搞大融資,、大開發(fā),、大建設(shè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦,、各村）

2,、打造一批農(nóng)村清廉文化品牌。將清廉元素融入到農(nóng)村清廉文化建設(shè)中,，從各村居的歷史文化,、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘,、整合相關(guān)清廉文化資源,，突出地方特點,、原汁原味，努力打造“一村一品”的特色清廉文化品牌,。加大宣傳力度,，豐富宣傳載體，借助集中黨課,、微電影,、研學(xué)等，將清廉文化融入到農(nóng)村群眾的日常生活中,，形成廣大群眾學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村）

3,、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,。指導(dǎo)各村結(jié)合實際修訂完善通俗易懂的村規(guī)民約，在文化禮堂或公共場所進(jìn)行展示,，為村民行為舉止提供衡量標(biāo)準(zhǔn),。通過推廣積分制、道德評議會,、紅白理事會等做法,，加大高價彩禮、人情攀比,、厚葬薄養(yǎng),、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),。（責(zé)任單位：黨政綜合辦,、社發(fā)辦、各村）

六,、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工。為確保工作順利推進(jìn),，各村要細(xì)化制定具體方案,，主動承擔(dān)起“清廉村（社區(qū)）”建設(shè)工作的主體責(zé)任，分年度,、分步驟,、分階段推進(jìn)。要定期會商研究，形成工作合力,，確保我鎮(zhèn)清廉村（社區(qū)）建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)，務(wù)求工作實效,。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,、將主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任和協(xié)作責(zé)任的落實情況作為“清廉村”建設(shè)考評的重要環(huán)節(jié)，納入年終考核,，對“清廉村（社區(qū)）”建設(shè)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談與問責(zé),。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣，形成工作合力,。要充分運(yùn)用報紙,、電視、網(wǎng)絡(luò),、微信等平臺,，加大對清廉村（社區(qū)）建設(shè)的宣傳，嚴(yán)防形式主義,，注重與我鎮(zhèn)當(dāng)前“三農(nóng)”重點工作的有機(jī)結(jié)合,，提升清廉村（社區(qū)）宣傳工作的有效性和針對性。引導(dǎo)發(fā)動廣大群眾積極參與到清廉村（社區(qū)）建設(shè)中來,，拓寬參與清廉村（社區(qū)）建設(shè)渠道,，增進(jìn)社會各界對清廉村（社區(qū)）建設(shè)的認(rèn)同支持，營造清廉村（社區(qū)）建設(shè)良好氛圍,。

篇六：關(guān)于全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作的實施方案

為貫徹落實中辦,、國辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市,、縣黨代會精神,，為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展，構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐,、不能腐,、不敢腐”的體制機(jī)制，解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級監(jiān)督過短,、下級監(jiān)督過軟”問題,，為打造“牧歌小鄉(xiāng)，秀美__”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ),，特制定本實施方案?，F(xiàn)就加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)制定如下實施方案：

一、工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)，進(jìn)一步完善教育,、管理,、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度,，建設(shè)一批廉潔履職形象好,、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好,、民主監(jiān)督效果好,、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣,、追有方向,、干有標(biāo)桿，筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),，努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強(qiáng),，“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制，基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),，黨群干群關(guān)系更加融洽,，推動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二,、工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）廉潔履職形象好,。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),、開拓進(jìn)取,，年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和中央八項規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題,；黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)?；⒅贫然?，村干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象,，群眾對村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%；村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,，主動接受村民監(jiān)督,，村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。

（二）陽光村務(wù)執(zhí)行好,。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、村級“一事一議”財政獎補(bǔ),、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務(wù)收支每月公開一次,；村務(wù)辦理情況每季度公開一次,；涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項，及時進(jìn)行公開,。嚴(yán)格執(zhí)行“村情月報”制度,，通過手機(jī)短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員,、社會各界公開村情事務(wù),，全面接受監(jiān)督。群眾對黨務(wù),、村務(wù),、財務(wù)公開滿意率不低于90%。

（三）集體“三資”管理好,。村集體財務(wù)由鄉(xiāng)代管，村報賬員報賬及時,，票據(jù)使用規(guī)范,。集體資產(chǎn)資源存量、種類,、使用,、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符,。村級財務(wù)預(yù)決算,、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包,、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項,，嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式,，提交黨員大會,、村民代表會議討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行縣委,、縣政府關(guān)于村級債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定,，切實規(guī)范村級債務(wù)化解行為，確保債權(quán)應(yīng)收盡收,，未違規(guī)新增村級債務(wù),。

（四）民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會,、村民代表會議報告工作,，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議，了解村務(wù),，發(fā)表意見,，對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務(wù),、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況,，及時反映問題,，提出建議，做到工作有臺賬,、履職有日志,、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%,。在“三資”管理,、土地征收、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題,。

（五）事業(yè)和諧發(fā)展好,。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,，執(zhí)行力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),，群眾滿意率90%以上,。村民熱心公益，助人為樂,，妥善解決鄰里矛盾,，群眾信訪問題得到及時解決，年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,，無集體上訪,、重復(fù)越級上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件,。認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策,，黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富，村級集體經(jīng)濟(jì)積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列,；村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列,。

三、工作步驟

（一）排查摸底,，建立檔案,。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動,，20__年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”，今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加,。鄉(xiāng)黨委,、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求，綜合分析,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底，精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進(jìn)行培育,，名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀(jì)委匯總后建立檔案,。

（二）制定方案，穩(wěn)步推進(jìn),。村黨支部將對照“清廉村居”建設(shè)要求,，針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作方案,，確定具體工作任務(wù),，按照創(chuàng)特色、出亮點,、見實效的目標(biāo),，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”,。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容，開展自選動作,。每年年中,，由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督查。

（三）培樹典型,，強(qiáng)化激勵,。每年底，由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對建檔村居進(jìn)行總結(jié),，將符合“五好”要求,、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時,，將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,，對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。

（四）總結(jié)提高,，輻射引領(lǐng),。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及時對“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗,、好做法進(jìn)行總結(jié)提高,，采取多種形式廣泛宣傳,，激勵先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣,，以點帶面,、整體推進(jìn)，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”,，同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理，對不符合“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范點予以取消,，在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對所在村予以扣分,。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),，是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手，鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀(jì)委,、組織,、財政、農(nóng)業(yè),、民政,、信訪等科室人員組成的__鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀(jì)委為牽頭單位,，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),，經(jīng)常召開聯(lián)席會議,，研究部署下一階段工作，切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,，督促檢查各職能科室責(zé)任落實到位,。

（二）落實工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任,，黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,，對“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到親自部署,、親自落實,、親自協(xié)調(diào)，定期聽取情況匯報,，及時掌握工作動態(tài),，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作,；鄉(xiāng)紀(jì)委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運(yùn)行,；鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè),；鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍；鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開,、民主管理,；鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作；鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作,。

（三）務(wù)求工作實效,。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè),、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,，以“清廉村居”建設(shè)為切入點,，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),，通過著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實際問題,、為群眾辦好事實事的過程,，切實增強(qiáng)人民群眾對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。