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2022年全市基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)工作匯報材料

一,、統(tǒng)籌規(guī)劃精準施策,，讓標準化規(guī)范化建設(shè)由“大目標”變“小步驟”

根據(jù)基層黨組織點多、線長,、面廣特點,，堅持系統(tǒng)部署、分步提升,，實施1個目標,、7個領(lǐng)域、11個重點內(nèi)容“1+7+11”提升工程,，確?；鶎狱h組織標準化規(guī)范化建設(shè)有章可循、有規(guī)可依,。

一是頂層規(guī)劃定目標,。堅持長遠抓、抓長遠,，制定全市基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)實施方案,，圍繞“基礎(chǔ)達標、整體覆蓋,、鞏固提升”的總體目標,，持續(xù)有序推動基層黨組織對標提質(zhì)、達標晉位,。

二是區(qū)分領(lǐng)域定任務(wù),。突出分類管理、同步提升,，根據(jù)農(nóng)村、城市,、機關(guān),、學(xué)校、醫(yī)院,、國企,、“兩新”組織等7個領(lǐng)域黨建特點，妥善處理標準統(tǒng)一性和個別性、穩(wěn)定性和適應(yīng)性的關(guān)系,，分領(lǐng)域設(shè)定標準化規(guī)范化建設(shè)任務(wù),，在共性要求的基礎(chǔ)上提高針對性、實用性,、科學(xué)性,，比如農(nóng)村聚焦鄉(xiāng)村振興、城市聚焦基層治理,、機關(guān)聚焦能力作風(fēng),、國有企業(yè)聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、“兩新”組織聚焦有效覆蓋,、學(xué)校和醫(yī)院聚焦教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量等,，讓各領(lǐng)域各層級黨組織書記明白標準化規(guī)范化建設(shè)抓什么、怎么抓,。

三是細化要求定標準,。成立工作推進專班，深入基層開展摸底調(diào)查,，廣泛征求基層黨員群眾意見建議,，詳實掌握一手資料，分領(lǐng)域勾勒出全市基層黨組織建設(shè)情況“基本盤”,。在此基礎(chǔ)上,，結(jié)合基層實際，適當將目標定高一點,，把要求從嚴一些,，明確組織設(shè)置、黨員管理,、陣地建設(shè),、經(jīng)費保障、班子配備,、黨務(wù)力量,、基礎(chǔ)資料等11項重點內(nèi)容，根據(jù)不同領(lǐng)域黨組織功能定位,，分別細化為30至40個具體評定要點,，切實提高工作精準度，推動每個支部建有標尺,、抓有方向,、評有依據(jù)。

二,、分類指導(dǎo)滾動提升,，讓標準化規(guī)范化建設(shè)由“個別優(yōu)”到“整體強”

堅持嚴格程序“分級”,，強化指導(dǎo)“提檔”，選樹典型“立標”,，以標桿帶整體,、以先進帶后進，推動各領(lǐng)域基層黨組織整體提升,。

一是綜合評分定等級,。對照各領(lǐng)域具體評定標準,，采取支部自評,、民意測評、黨委初評,、縣級評定的“四評”方式,，按A、B,、C,、D四個等級，分領(lǐng)域?qū)θ谢鶎狱h組織進行評定,。市委組織部采取查閱資料、實地踏查、座談訪問等形式,，每年對各等級基層黨組織進行隨機抽查核實,，確保評級如實反映基層實際情況。經(jīng)過一年一評,、動態(tài)調(diào)整,、滾動升級，3年來合理調(diào)整和規(guī)范設(shè)置106個黨支部,，累計推動562個基層黨組織實現(xiàn)晉位升級,。

二是上下聯(lián)動強指導(dǎo)。市委書記以上率下,，帶動各級黨組織書記及班子成員每人聯(lián)系1至2個基層黨組織,，“一對一”“面對面”定期開展工作指導(dǎo)，幫助理清工作思路,，解決實際問題,。實行“按季評鑒”制度，市縣鄉(xiāng)三級黨組織每季度對基層黨組織“三會一課”,、黨費收繳,、主題黨日開展情況及基礎(chǔ)資料進行檢查指導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)的問題給出具體評鑒意見,，推動整改提升,。編印黨支部標準化指導(dǎo)手冊,，繪制“三會一課”、組織生活會,、民主評議黨員等工作流程圖,，制定支部換屆、發(fā)展黨員,、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)模版,，定期開展黨支部標準化建設(shè)拉練活動，組織黨務(wù)工作者觀摩學(xué)習(xí),、互學(xué)共進,。

三是創(chuàng)建標桿促提升。堅持把典型選樹作為推動標準化規(guī)范化建設(shè)的有效抓手,，深入挖掘基層黨組織工作創(chuàng)新經(jīng)驗和亮點做法,，分領(lǐng)域建立農(nóng)村、城市,、“兩新”組織等7個黨建示范點培育庫,，涌現(xiàn)出讓胡路區(qū)創(chuàng)業(yè)八社區(qū)、龍鳳區(qū)澳龍社區(qū)等“全國先進基層黨組織”和42個省級“標桿型”“成長型”黨建示范點,，推動各級黨組織對標先進,、查找不足、整改提升,，形成創(chuàng)建一個,、影響一面、帶動一片的良好效應(yīng),。

三,、夯實保障筑牢基礎(chǔ)，讓標準化規(guī)范化建設(shè)由“重點投”到“常態(tài)抓”

堅持把建強隊伍,、夯實陣地,、強化投入貫穿加強基層黨組織建設(shè)全過程，確?；鶎狱h組織工作有力量,、活動有陣地、辦事有經(jīng)費,。

一是培養(yǎng)建強“生力軍”,。針對基層發(fā)展黨員不規(guī)范、黨務(wù)力量不足等問題,，多措并舉,、多向發(fā)力，持續(xù)深化基層隊伍,。編印發(fā)展黨員工作操作手冊,，建立全程指導(dǎo),、過程跟蹤、責任追究機制,，壓實各級黨組織責任,，推動發(fā)展黨員工作更加嚴格規(guī)范。組織市縣（區(qū)）機關(guān)單位黨組織與街道,、社區(qū)開展結(jié)對共建,，幫促提升基層黨建工作質(zhì)量。

二是改造升級“主陣地”,。針對場所狹小,、設(shè)施老舊、功能不全等問題,，大力推進基層陣地標準化建設(shè),。實施城鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心建設(shè)三年行動計劃，分批次分層級建設(shè)5個基本功能+多個自選功能的“5+N”黨群服務(wù)中心,，構(gòu)建形成布局合理、功能完備,、互聯(lián)互通的城鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心體系,。2019年以來累計投入1.5億元，高質(zhì)量建設(shè)349個街道（社區(qū)）,、495個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）黨群服務(wù)中心,，基層黨組織服務(wù)群眾能力顯著增強。

三是加大投入“保障金”,。針對經(jīng)費不足,、缺錢辦事等問題，不斷拓寬黨組織工作和活動經(jīng)費來源渠道,，著力構(gòu)建以財政支持為主體,、多元化投入為補充的黨建經(jīng)費保障機制。xx年,，全市下?lián)茳h支部活動補貼,、黨建示范點獎勵資金等各類補貼2929萬元，投入黨組織工作活動經(jīng)費,、基層黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費,、社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費等8058萬元,。  

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