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村委會(huì)村民自治章程與民法典(4篇)

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村委會(huì)村民自治章程與民法典(4篇)
時(shí)間:2024-03-20 22:28:32     小編:zdfb

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村委會(huì)村民自治章程與民法典篇一

第一條 根據(jù)憲法,、刑法、民法通則,、治安管理處罰條例和地方性法規(guī)及上級(jí)政府有關(guān)文件的規(guī)定和我村的實(shí)際情況,,制定本章程。

第二條 全體黨員,、干部和村民在工作,、生活和社會(huì)交往中必須遵守本章程。

第三條 在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,實(shí)行黨,、政分工負(fù)責(zé)制,并建立村級(jí)工作規(guī)范化管理,、設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組,。

第四條 村民委員會(huì)是由村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)全村的行政工作,。

第五條 村民委員會(huì)服從鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo),積極完成鄉(xiāng)政府和村黨支部交給的各項(xiàng)工作任務(wù),。

第六條 建立健全村級(jí)人民調(diào)解,、治安、民兵,、治保,、老年協(xié)會(huì),、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾性組織,并充分發(fā)揮這些職能部門(mén)在綜合治理中的自治和領(lǐng)導(dǎo)指揮作用,。

第七條 組織村民學(xué)習(xí)國(guó)家憲法和有關(guān)法律,、法規(guī)及黨的方針政策,、教育和引導(dǎo)村民正確使用各種權(quán)利及履行應(yīng)盡的義務(wù)。

第八條 村民委員會(huì)在工作中要遵紀(jì)守法,廉潔勤政,,堅(jiān)持群眾路線,,不打擊報(bào)復(fù),不詢私舞弊,,執(zhí)行公開(kāi)辦事制度,,主動(dòng)接受村民的監(jiān)督。

第九條 對(duì)不遵守制度,,不履行應(yīng)盡義務(wù)的村民,,村委會(huì)按本章程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并向村黨支部匯報(bào)處理意見(jiàn),。

第十條 村民委員會(huì)的工作要做到:工作有計(jì)劃,、有布置、有落實(shí),、有檢查,、有記錄、每季度向村民代表匯報(bào)一次工作,,把村民委員會(huì)的工作置于村民的監(jiān)督之下,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

第十一條 村民代表會(huì)議由村民代表組成,,由村民民主選舉產(chǎn)生,,代表群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,,在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,。

第十二條 村民代表會(huì)議必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,,為加強(qiáng)本村兩個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì),、獻(xiàn)策。

第十三條 村民代表必須帶頭執(zhí)行本章程,,熱心為村民服務(wù),,辦事公道。

第十四條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)主任召集,,每半年至少召開(kāi)一次,,反映村民意見(jiàn)和要求。

第十五條 村民代表會(huì)議職責(zé):(1)討論制定各項(xiàng)規(guī)范化管理辦法,。(2)討論決定村政規(guī)則,,建設(shè)各項(xiàng)福利事業(yè)、公益事業(yè),。(3)聽(tīng)取審議本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施情況的報(bào)告,。(4)村民代表會(huì)議根據(jù)村民多數(shù)意見(jiàn),,對(duì)貪污、受賄,、作風(fēng)不民主,、群眾意見(jiàn)大和不稱(chēng)職的村委會(huì)成員有權(quán)撤換。(5)聽(tīng)取和審議財(cái)務(wù)管理和收支情況匯報(bào),。

第十六條 崇尚科學(xué),,反對(duì)封建迷信,學(xué)雷鋒,、學(xué)先進(jìn),、先人后己、先公后私,,樹(shù)立共產(chǎn)主義世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,。

第十七條 遵紀(jì)守法,,遵守社會(huì)公德,維護(hù)社會(huì)治安,,積極同一切違法行為作斗爭(zhēng),。

第十八條 加強(qiáng)夜間巡邏,加強(qiáng)值班,,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理,。

第十九條 與外出務(wù)工人員簽訂遵紀(jì)守法合同書(shū)。

第二十條 愛(ài)護(hù)公物,,不準(zhǔn)破壞水利,、電力、生產(chǎn),、交通等公共設(shè)施,,違者責(zé)令立即修復(fù),重者報(bào)上級(jí)司法部門(mén)處理,。

第二十一條 村民用電按用電管理規(guī)定執(zhí)行,,按時(shí)交納電費(fèi)。臨時(shí)用電須經(jīng)電站批準(zhǔn)后方可用電,,否則按偷電處理,,私自接電者加倍收款,后果自負(fù),。

第二十二條 對(duì)阻礙擾亂村干部正常工作的人給予批評(píng)教育,,批評(píng)教育不聽(tīng)者,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)處理,。

第二十三條 未成年人,、精神病患者損害他人或造成經(jīng)濟(jì)損失的由監(jiān)護(hù)人負(fù)全部責(zé)任。

第二十四條 對(duì)敢于同壞人壞事做斗爭(zhēng),,維護(hù)集體利益的人和事,,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 保持道路整潔,、暢通,,禁止在道路邊堆放雜物,臨時(shí)堆放不能影響交通,。

第二十六條 喜事新辦,,喪事從儉,不鋪張浪費(fèi).

第二十七條 提倡社會(huì)主義精神文明,,樹(shù)立良好社會(huì)風(fēng)氣,,做到人人敬老、愛(ài)老,,真正做到老有所養(yǎng),、老有所樂(lè)、老有所醫(yī),、老有所為,。

第二十八條 提倡科學(xué),反對(duì)迷信提倡勤儉持家,,反對(duì)鋪張浪費(fèi),,提倡“四有”新人,反對(duì)低級(jí)趣味,,提供全民健身,,積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明戶”活動(dòng)。

第二十九條 遵守社會(huì)公德,,互尊互愛(ài),,互諒互讓?zhuān)湍老嗵帲⒘己玫泥徖镪P(guān)系,。

第三十條 在排水,、走道、使用宅基地等方面,,尊重歷史現(xiàn)狀,,不得損害整體規(guī)劃和四鄰利益,不準(zhǔn)打架斗毆,,無(wú)理取鬧,,因糾紛打架傷人要包賠醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)和精神損失費(fèi),,嚴(yán)重者報(bào)上級(jí)司法部門(mén)處理,。

第三十一條 村民處理婚姻問(wèn)題,,要遵循婚姻法婚姻自由,男女平等,,互敬互愛(ài)的原則,,建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭。

第三十二條 夫妻雙方地位平等,,處理共同財(cái)產(chǎn)的權(quán)力平等,。

第三十三條 父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無(wú)生活能力子女的撫養(yǎng)義務(wù),不遺棄嬰兒,,不虐待殘兒和繼子女養(yǎng)子女,。

第三十四條 禁止非法同居,不聽(tīng)勸阻者,,按海南省計(jì)劃生育條例有關(guān)規(guī)定處理,。

第三十五條 發(fā)揚(yáng)尊老愛(ài)幼的光榮傳統(tǒng),認(rèn)真履行贍養(yǎng)協(xié)議條款,,贍養(yǎng)老人不附加任何條件,,不準(zhǔn)以任何理由刁難老人。

第三十六條 凡不贍養(yǎng)老人經(jīng)教育不改者,,由村委會(huì)責(zé)令其子女盡贍養(yǎng)義務(wù),,性質(zhì)惡劣的交上級(jí)司法部門(mén)處理。

第三十七條 凡符合應(yīng)征條件的青年,,必須遵守兵役法,,響應(yīng)黨的號(hào)召,積極報(bào)名應(yīng)征,,履行應(yīng)盡義務(wù),。對(duì)不履行兵役義務(wù)拒絕服兵役者按照兵役法第十一章第六十一條的規(guī)定處理。

第三十八條 民兵,、婦聯(lián),、共青團(tuán)等組織積極為部隊(duì)軍烈屬及優(yōu)撫對(duì)象做好事。

第三十九條 每個(gè)村民不準(zhǔn)有損害軍政,、軍民關(guān)系的行為,,否則嚴(yán)加處理。

第四十條 全村所有土地均屬集體所有,,由集體統(tǒng)一規(guī)劃使用,。

第四十一條 按鄉(xiāng)政府的整體規(guī)劃,申請(qǐng)新宅,、原宅翻建,、搭建房屋,未經(jīng)批準(zhǔn)私自搞建筑者,,一律按違章建筑處理,。

第四十二條 建立財(cái)務(wù),、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度,村干部是否照章辦理,,對(duì)財(cái)務(wù)開(kāi)支,、收入,、干部工資,、開(kāi)辦的公共公益事業(yè)的籌資使用情況進(jìn)行審計(jì),并張榜公布,,真正做到五公開(kāi)“村務(wù)公開(kāi),、財(cái)務(wù)公開(kāi)、經(jīng)營(yíng)決策公開(kāi),,制度公開(kāi),,辦事公開(kāi)”定期向村民代表會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支。

第四十三條 明確由村主任負(fù)責(zé)財(cái)務(wù),,500元以下財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批,。超過(guò)限額的由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定,重大開(kāi)支由村民代表大會(huì)討論決定,。

第四十四條 專(zhuān)項(xiàng)基金的管理,,必須做到計(jì)劃安排,分別核算,,先提后用,,專(zhuān)款專(zhuān)用。要做到以下幾條:

1,、發(fā)展基金用于擴(kuò)大再生產(chǎn);

2,、福利基金用于村民福利事業(yè);

3、生產(chǎn)儲(chǔ)備用于軍烈家屬的補(bǔ)貼及村民的公共事業(yè);

4,、教育基金主要用于村文化教育事業(yè),,培訓(xùn)費(fèi)等。

第四十五條 任何單位,、個(gè)人不得盜伐林木,,需要采伐時(shí)必須履行審批手續(xù),經(jīng)上級(jí)主管部批準(zhǔn)后,,并發(fā)給采伐證方可采伐,。

第四十六條 如發(fā)現(xiàn)盜伐、損壞樹(shù)木者,,按盜伐量3-5倍賠償,,并令其補(bǔ)栽3-5倍的樹(shù)苗。損壞幼樹(shù)的每株按10元賠償,。

第四十七條 因火造成燒毀樹(shù)木的當(dāng)事人要賠償全部經(jīng)濟(jì)損失,,并按燒毀樹(shù)木的3-5倍補(bǔ)栽,。情節(jié)嚴(yán)重的交有關(guān)部門(mén)追究刑事責(zé)任。

第四十八條 未成成人因玩火造成火災(zāi)由監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)并按以上條款處理,。

第四十九條 認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育法,,適齡兒童必須報(bào)名入學(xué),并不得中途退學(xué),。

第五十條 評(píng)選雙文明戶,、五好家庭戶、遵紀(jì)守法戶條件:

1,、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律,、法規(guī),遵守本章程的各項(xiàng)規(guī)定,。

2,、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,熱愛(ài)祖國(guó),,熱愛(ài)家鄉(xiāng),。

3、自覺(jué)維護(hù)社會(huì)治安,、秩序,,自覺(jué)抵制六害,不侵害國(guó)家,、集體和他人的利益,,敢于和壞人壞事做斗爭(zhēng)。

4,、文明禮貌遵守社會(huì)公德,,尊老愛(ài)幼,家庭和睦,,鄉(xiāng)鄰團(tuán)結(jié),,不惹事生非,不搞歪門(mén)邪道,。

5,、努力學(xué)習(xí)文化,掌握科學(xué)技術(shù),,勤勞致富,。

第五十一條 評(píng)選雙文明戶、五好家庭戶,、遵紀(jì)守法戶辦法:

1,、由村民小組和村民代表聯(lián)合評(píng)選,報(bào)村委會(huì)審核,上報(bào)到鄉(xiāng)綜治辦批準(zhǔn),。

2,、評(píng)比時(shí)間每年年底。

第五十二條 建立檔案,,把每年的評(píng)選結(jié)果記入檔案,。

第五十三條 村民自治章程經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),對(duì)每個(gè)村民具有約束性,。

第五十四條 本章程由黨支部,、村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 本章程如有與法律相抵觸,,當(dāng)事人可向司法部門(mén)提出上訴,。

第五十六條 本章程自公布之日起執(zhí)行。

村委會(huì)村民自治章程與民法典篇二

第一條 本章程依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《xx省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》及其它有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,聯(lián)系我村實(shí)際,,由全體村民討論,,民主制定。

第二條 為更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,,以法建制,、以制治村,加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),,保證村民依法管理自己的事情,,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、村容整潔,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”為目標(biāo),,調(diào)動(dòng)村民建設(shè)富裕,、和諧、文明社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,,促進(jìn)本村政治文明,、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),制定本章程,。

第三條 村民自治是在黨的現(xiàn)行政策和國(guó)家法律,、法規(guī)的范圍內(nèi),在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,,由村民委員會(huì)具體組織管理本村的政治,、經(jīng)濟(jì)及其它社會(huì)事務(wù)的一種制度。

第四條 本章程是全體村民的行為規(guī)范,在章程面前人人平等,,人人都必須嚴(yán)格遵守,。

第五條 本章程由村民委員會(huì)具體安排實(shí)施。村民會(huì)議和村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行,。

第六條 村民會(huì)議由戶口在本村的18周歲以上的村民組成,,是全村最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。村民會(huì)議設(shè)立村民代表會(huì)議,,村民代表會(huì)議由村民代表及村里的各級(jí)人大代表,、村民委員會(huì)成員組成。

村民代表必須是:具有一定的覺(jué)悟和參政,、議政能力,,作風(fēng)正派,辦事公道,,熱愛(ài)集體,,關(guān)心群眾,堅(jiān)持原則,,主持正義,,有群眾威信的村民,同時(shí)能收集村民的意見(jiàn)和建議并及時(shí)向村民委員會(huì)反映,,協(xié)助村民委員會(huì)開(kāi)展工作,。村民代表每屆任期三年,可以連選連任,,必要時(shí)也可以經(jīng)村民會(huì)議罷免和補(bǔ)選,。

第七條 村民會(huì)議每半年舉行一次。有十分之一以上的村民提議或三分之二以上的村民代表提議,,應(yīng)召開(kāi)村民會(huì)議,。召開(kāi)村民會(huì)議,要有本村18周歲以上的村民的過(guò)半數(shù)參加,,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加; 所作決定,,要經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。村民會(huì)議也可分片召開(kāi),。

村民代表會(huì)議每季召開(kāi)一次,,在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時(shí)決定召開(kāi)。召開(kāi)村民代表會(huì)議,,要有三分之二以上的村民代表會(huì)議成員參加,。

村民代表會(huì)議議事必須遵守憲法、法律,、法規(guī)和國(guó)家政策;決定問(wèn)題要經(jīng)村民代表會(huì)議成員的過(guò)半數(shù)通過(guò);村民代表會(huì)議的決定不得與村民會(huì)議的決定,、決議相抵觸,。

第八條 村民會(huì)議行使下列職權(quán):

(一)依法選舉、罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員;審議決定村民委員會(huì)成員的辭職請(qǐng)求,。

(二)決定聘用本村財(cái)會(huì)人員和其他村務(wù)管理人員;決定本村享受補(bǔ)貼人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

(三)聽(tīng)取、審查和批準(zhǔn)村民委員會(huì)的工作報(bào)告,、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告;審議決定本村建設(shè)規(guī)劃,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,以及有關(guān)公共事務(wù),、公益事業(yè)的其他重大事項(xiàng),。

(四)審議決定本村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案,,決定村集體經(jīng)濟(jì)收益的使用,。

(五)審議決定辦公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)的籌集辦法。

(六)審議決定宅基地分配,、計(jì)劃生育指標(biāo)安排的方案,。

(七)決定對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作,。

(八)制定和修改本村村民自治章程,、村規(guī)民約等規(guī)章制度,并報(bào)街道辦備案,。

(九)撤銷(xiāo)或者改變村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議,、決定,。

(十)審議決定村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

村民會(huì)議第二至第七項(xiàng)職權(quán)交由村民代表會(huì)議代為行使,。

第九條 為強(qiáng)化村民代表管理村務(wù)作用,,在村民代表會(huì)議下設(shè)會(huì)議召集組、監(jiān)督組和發(fā)展組三個(gè)獨(dú)立工作小組,。三個(gè)組的人員組成原則上通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議從村民代表中推選產(chǎn)生(發(fā)展組組長(zhǎng)由村“兩委”干部擔(dān)任,,并可吸收非村民代表成員),每組由3至5人組成,,分別設(shè)組長(zhǎng)1名,。

會(huì)議召集組的職能:根據(jù)符合法定人數(shù)的村民(村民代表)依法提出召開(kāi)的會(huì)議而村民委員會(huì)不作為時(shí),可以召集村民會(huì)議,、村民代表會(huì)議,、村民小組會(huì)議,具體負(fù)責(zé)溝通各方,、協(xié)調(diào)會(huì)議召開(kāi)時(shí)間及做好會(huì)務(wù)有關(guān)工作,。

村務(wù)監(jiān)督組的職能:主要負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)職能,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng),。監(jiān)督村民小組組務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)收支情況,,有權(quán)否決村、組不合理的開(kāi)支,。在討論村務(wù)公開(kāi)和經(jīng)費(fèi)使用議題時(shí)可以列席村民委員會(huì)會(huì)議,。

發(fā)展組的職能:發(fā)展組是村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的智囊和參謀,負(fù)責(zé)調(diào)研論證本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,,收集掌握生產(chǎn)發(fā)展信息,,提出本村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、興辦公益事業(yè)的計(jì)劃和項(xiàng)目建議,,協(xié)助籌措發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)資金,,并為村民發(fā)展生產(chǎn)提供信息指引。

以上三個(gè)組的成員統(tǒng)稱(chēng)為村務(wù)管理人員,,任期與村民委員會(huì)成員相同,,可以連選連任。村民委員會(huì)可以對(duì)不稱(chēng)職的村務(wù)管理人員通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議表決罷免,。

第十條 村民委員會(huì)是在國(guó)家法律,、法規(guī)和政策范圍內(nèi),由村民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)的群眾性自治組織,具有法人資格,,受政府指導(dǎo)和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo),。

村民委員會(huì)每屆任期三年,由村民直接選舉產(chǎn)生,,可以連選連任,。

第十一條 村民委員會(huì)的主要職責(zé):

(一)依照法律規(guī)定管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),編制并實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,,管理本村財(cái)務(wù),,教育村民愛(ài)護(hù)公共財(cái)物和設(shè)施,珍惜土地,,合理開(kāi)發(fā)利用自然資源,,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

(二)鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì),,管理本村村民集體所有的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織;尊重集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán);維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì);保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民,、承包經(jīng)營(yíng)戶,、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他合法的權(quán)利和利益;承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)編制并實(shí)施本村建設(shè)規(guī)劃,,按照規(guī)劃修建村道,,指導(dǎo)村民建設(shè)民房,整頓村容,,發(fā)展公益事業(yè),,搞好公共衛(wèi)生,改善居住環(huán)境,,提高村民健康水平,。

(四)促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和眭,照顧五保戶,、困難戶和軍烈屬,,依法調(diào)解民間糾紛;代表本村處理與鄰村的糾紛,維護(hù)村與村之間的團(tuán)結(jié);協(xié)調(diào)處理村民小組之間的關(guān)系;協(xié)助有關(guān)部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安和生產(chǎn)生活秩序;協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育,、幫助和監(jiān)督,。

(五)開(kāi)展多種形式的精神文明活動(dòng),提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,,移風(fēng)易俗,,樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

(六)宣傳貫徹憲法,、法律,、法規(guī)和國(guó)家的政策,教育和推動(dòng)村民履行納稅,、服兵役,、計(jì)劃生育等依法應(yīng)盡的義務(wù)。

(七)協(xié)助街道辦開(kāi)展工作;向人民政府反映村民的意見(jiàn),、要求和提出建議,維護(hù)村民的合法權(quán)益,。

(八)召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議,,并報(bào)告工作;執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議、決定,。

第十二條 村民委員會(huì)的工作制度,。

(一)學(xué)習(xí)制度。每半月學(xué)習(xí)半天,,主要學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村現(xiàn)行政策和各級(jí)黨委,、政府的有關(guān)文件,不斷提高思想水平和政策水平,。

(二)會(huì)議制度,。村民委員會(huì)每月召開(kāi)一次辦公會(huì),,半年一次匯報(bào)會(huì),年終一次總結(jié)會(huì),,根據(jù)工作需要也可隨時(shí)召開(kāi),。

(三)值班制度。村民委員會(huì)實(shí)行輪流值日制度,,保證每天都有一位成員在村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所值班,,處理村務(wù)。

(四)建立任期目標(biāo),、年度目標(biāo)和分工負(fù)責(zé)制度,,并定期進(jìn)行總結(jié)檢查。

(五)村務(wù)公開(kāi)制度,。凡需要村民知道的村務(wù)大事都要公開(kāi),,主要包括:

1、有關(guān)法律,、法規(guī),,以及上級(jí)黨委政府的有關(guān)政策規(guī)定;

2、村干部的分工,,村民委員會(huì)三年任期目標(biāo),、本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況;

3,、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入,、支出和債權(quán)債務(wù)情況;

4、集體資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)管理情況,,包括土地,、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)情況以及承包經(jīng)營(yíng)方案、投標(biāo)結(jié)果,、承包費(fèi)收繳,、合同履行情況;

5、村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用情況;

6,、公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集以及招標(biāo)投標(biāo),、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況;

7、征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況;

8,、救災(zāi)救濟(jì),、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬,、社會(huì)捐贈(zèng)等項(xiàng)款物的接收,、發(fā)放、使用情況;

9,、各級(jí)政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi),、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況;

10,、村干部工資、獎(jiǎng)金,、補(bǔ)貼及其他福利,公務(wù)活動(dòng)方面的開(kāi)支情況;

11,、當(dāng)年宅基地的申報(bào),、批準(zhǔn)和使用情況;

12、安排計(jì)劃生育指標(biāo),、落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施和計(jì)劃外生育費(fèi)的收繳,、管理、使用情況;

13,、協(xié)助街道辦開(kāi)展工作情況;

14,、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開(kāi)的其他事項(xiàng);

公開(kāi)的形式:設(shè)立公開(kāi)欄,發(fā)放明白紙,,村干部述職,。

第十三條 村民委員會(huì)設(shè)人民調(diào)解,治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生等委員會(huì),。各委員會(huì)工作由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)。

第十四條 村民小組是在村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,,村民開(kāi)展群眾性自治活動(dòng)的基層組織,,是村民委員會(huì)聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。

第十五條 本村設(shè)立12個(gè)村民小組,,每個(gè)小組設(shè)組長(zhǎng)1名及村民代表2名,,組長(zhǎng)、村民代表由本組村民直接選舉產(chǎn)生,。

第十六條 村民小組長(zhǎng)的職責(zé):

(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針,、政策和國(guó)家法律法規(guī),。

(二)召集本組村民小組會(huì)議和組織村民的活動(dòng),并及時(shí)向村民委員會(huì)匯報(bào)工作,。

(三)組織本組村民落實(shí)鎮(zhèn),、村交給的各項(xiàng)任務(wù),。

(四)按村民委員會(huì)的任務(wù)和要求,,組織本組村民積極推進(jìn)村的建設(shè),,并對(duì)村的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督和提出建議,。

(五)及時(shí)向村民委員會(huì)反映本組村民意見(jiàn)和建議,。

(六)開(kāi)展組務(wù)公開(kāi),,并接受村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的審核監(jiān)督,。

第十七條 村民小組的集體收入收益歸本組全體村民集體所有,,單獨(dú)核算,,由村民小組管理使用,接受村民委員會(huì)的監(jiān)督,。

第十八條 凡戶口在本村的村民在村內(nèi)享有以下權(quán)利:

(一)享有《憲法》規(guī)定的一切權(quán)利,。

(二)參加村務(wù)活動(dòng),提出有關(guān)村務(wù)的批評(píng)和建議,,對(duì)村干部和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,。

(三)享受本村舉辦各項(xiàng)公共事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利,。

第十九條 每個(gè)村民在村內(nèi)都有以下義務(wù):

(一)遵守村民自治章程,,執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)的決議,、決定。

(二)按時(shí)完成村民委員會(huì)分配的各項(xiàng)任務(wù),。

(三)團(tuán)結(jié)互助,,尊老愛(ài)幼,維護(hù)集體利益,,同一切危害,、破壞村民利益的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

(四)自覺(jué)開(kāi)展移風(fēng)易俗,,爭(zhēng)當(dāng)文明村民,、文明戶的活動(dòng)。

第二十條 村民委員會(huì)成員是全村村民的公仆,,必須以人為本,,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,立足于本職工作,,努力為村民造福,。要求做到:

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策;政治上同黨中央保持一致,。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí),,不斷提高政策水平和工作能力,。

(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,講究工作方法,,遇事同群眾商量,,尊重村民意見(jiàn),善于做耐心細(xì)致的思想政治工作,。

(四)不請(qǐng)吃,、不受禮、不以權(quán)謀私,、清正廉潔,,敢同不良傾向作斗爭(zhēng),。

(五)以身作則,在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用,。

(六)堅(jiān)持原則,,主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,。

(七)維護(hù)集體團(tuán)結(jié),,執(zhí)行會(huì)議決議,齊心協(xié)力共同開(kāi)展好工作,。

第二十一條 根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,,建立健全村務(wù)管理制度。如村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)定;村民代表議事規(guī)則;村規(guī)民約;財(cái)務(wù)管理制度;“一事一議”籌資籌勞辦法;土地,、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度(這些規(guī)章制度另行制定,,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)后公布實(shí)施)。

第二十二條 每個(gè)村民都要學(xué)法,、知法,、守法,自覺(jué)地維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),。同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng),。

第二十三條 村民之間要團(tuán)結(jié)友愛(ài),和睦相處,,不打架斗毆,、不聚眾滋事,嚴(yán)禁侮辱誹謗他人,,嚴(yán)禁造謠惑眾,、搬弄是非。

第二十四條 嚴(yán)禁偷盜,、敲詐,、哄搶國(guó)家、集體,、個(gè)人財(cái)物,、嚴(yán)禁賭博。

第二十五條 愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),,不得損壞水利,、交通、通迅,、電力,、生產(chǎn)等公共設(shè)施。

第二十六條 嚴(yán)禁私自砍伐集體或他人林木,,執(zhí)行護(hù)林防火“十不準(zhǔn)”,,不準(zhǔn)在村附近或田邊,、路邊亂挖土,嚴(yán)禁損害莊稼,、瓜果及其它農(nóng)作物,。

第二十七條 對(duì)違反社會(huì)治安規(guī)定者,情節(jié)較輕,,尚未觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,,由村民委員會(huì)或調(diào)解會(huì)、治保會(huì)給予批評(píng)教育并酌情處理,,并限期改正,。情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,,移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任,。

第二十八條 建設(shè)社會(huì)主義精神文明,提昌婚事新辦,,移風(fēng)易俗;破除舊的喪葬習(xí)俗,推行火化;反對(duì)封建迷信及其它不文明行為,,村立良好的社會(huì)風(fēng)尚,。

第二十九條 村民之間要互相尊重、相互理解,、相互幫助,,和睦相處,建立良好的鄰里關(guān)系,。

第三十條 依法管理宅基地,,執(zhí)行村莊規(guī)劃,不損害整體規(guī)劃和鄰里利益,。

第三十一條 鄰里間發(fā)生糾紛能自行調(diào)解的,,自行調(diào)解,不能自行調(diào)解的,,要依靠組織解決,,不能仗勢(shì)欺人,強(qiáng)加他人,。對(duì)不聽(tīng)勸阻制造糾紛的當(dāng)事人,,情節(jié)輕微的予以批評(píng)教育,造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的,,必須承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,,并按損失折價(jià)賠償。

第三十二條 村民要遵循婚姻自由,,男女平等,、一夫一妻,、尊老愛(ài)幼的原則,建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭,。

第三十三條 婚姻大事由本人做主,,反對(duì)他人包辦干涉,不借用婚姻索取財(cái)物,。

第三十四條 夫妻在家庭中的地位平等,,共同管理家庭財(cái)產(chǎn),反對(duì)男尊女卑,。

第三十五條 計(jì)劃生育是國(guó)家基本國(guó)策,,要貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)。

第三十六條 不準(zhǔn)虐待老人,。對(duì)喪失勞動(dòng)力的老人,,其子女必須盡贍養(yǎng)義務(wù),保證老人晚年生活,。對(duì)不贍養(yǎng)老人者,,由村民委員會(huì)按上級(jí)規(guī)定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),令其子女均攤,。

第三十七條 父母擔(dān)負(fù)未成人或無(wú)生活能力的子女撫養(yǎng)教育,,不準(zhǔn)虐待病殘兒、繼子女和收養(yǎng)的子女,,不得讓小學(xué)生輟學(xué),。

第三十八條 鼓勵(lì)村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),不斷發(fā)展本村醫(yī)療及養(yǎng)老保障事業(yè),。

第三十九條 本村發(fā)生自然災(zāi)害,,要及時(shí)向街道辦報(bào)告,并積極協(xié)助民政部門(mén)做好救災(zāi),、查災(zāi),、報(bào)告工作。上級(jí)發(fā)給本村的救濟(jì)糧,、款物,,應(yīng)根據(jù)受災(zāi)程度,及時(shí)地發(fā)放到受災(zāi)戶,。

第四十條 貫徹執(zhí)行黨和政府的農(nóng)村最低生活保障政策,。做好農(nóng)村低保工作。

第四十一條 本《章程》個(gè)別條款如與國(guó)家和地方性法律,、法規(guī)有抵觸的,,按國(guó)家和地方法律、法規(guī)執(zhí)行,。

第四十二條 本《章程》由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。

第四十三條 本《章程》由村民會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行,。

以上是公文站小編給大家分享的村委會(huì)村民自治章程標(biāo)準(zhǔn)樣本,希望對(duì)大家有幫助,。

村委會(huì)村民自治章程與民法典篇三

第一條,、為保障農(nóng)村依法實(shí)行村民自治,保證各項(xiàng)村務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),、促進(jìn)農(nóng)村三大文明建設(shè)的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家,、省、市有關(guān)的法律,、法規(guī)和政策規(guī)定,,結(jié)合本村實(shí)際,制定本章程;

第二條,、本村委會(huì)是負(fù)責(zé)對(duì)本村的村務(wù)依法進(jìn)行管理,、組織和實(shí)施的機(jī)構(gòu),包括政治,、經(jīng)濟(jì),、科教、文化,、衛(wèi)生、計(jì)劃生育,、社會(huì)治安和其它社會(huì)事務(wù);

第三條,、本村委會(huì)實(shí)施管理村務(wù)和活動(dòng)必須在上級(jí)黨委、村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)工作,,并接受鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo),,堅(jiān)持民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,,實(shí)行自我管理,、自我教育、自我服務(wù);

第四條,、本村委會(huì)現(xiàn)設(shè)主任1名,,副主任1名,委員1名;下設(shè)人民調(diào)解,、治安保衛(wèi),、計(jì)劃生育、社會(huì)事務(wù),、經(jīng)濟(jì)管理,、規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)七個(gè)工作委員會(huì),,11個(gè)村民小組,依法選舉組成村民代表會(huì)議機(jī)構(gòu);

第五條,、本章程是村委會(huì)組織實(shí)施村務(wù)管理的工作規(guī)程,,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò),本村干部,,村民都必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行,。本章程由村民代表會(huì)議監(jiān)督實(shí)施;

第六條,、村最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)是村民會(huì)議,。村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成,村民會(huì)議開(kāi)會(huì)時(shí)可以由18周歲以上村民參加,,也可以由每戶派一名代表參加;

第七條、在遵守憲法,、法律,、法規(guī)的原則下,村民會(huì)議行使下列職權(quán):

一,、審議決定本村的發(fā)展規(guī)劃和年度規(guī)劃

二,、聽(tīng)取并審議村委會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支報(bào)告

三、撤換和補(bǔ)選村委會(huì)成員

四,、審議決定涉及全體村民利益和重大事項(xiàng)

第八條、為方便召集村民開(kāi)會(huì)討論決定村中事務(wù),,設(shè)立村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議由村民代表,,村民小組長(zhǎng),,本村的各級(jí)人大代表、村委會(huì)成員和黨支委組成;

第九條,、村民代表會(huì)議向村民負(fù)責(zé),,行使下列職權(quán):

一、審議修改通過(guò)本村村民自治章程和村委會(huì)各項(xiàng)管理制度

二,、聽(tīng)取,、審議村委會(huì)工作報(bào)告,財(cái)務(wù)收支,、收益分配報(bào)告,,村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)行情況報(bào)告

三、討論決定村集體重大生產(chǎn)性投資項(xiàng)目和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目

四、推選產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組

五,、討論決定有關(guān)人事安排

六,、評(píng)議村委會(huì)工作

七、審議決定其它需要由代表討論的事項(xiàng)

八,、反映,、提出村民的建議,議案和意見(jiàn)

第十條,、村民代表會(huì)議每年召開(kāi)不少于2次,,由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)負(fù)責(zé)召集主持。主席團(tuán)或“兩委會(huì)”認(rèn)為有必要,,或三分之一以上的村民代表會(huì)議成員提議,,可以隨時(shí)召集村民代表會(huì)議。會(huì)議閉幕期間,,一般日常事務(wù)由主席團(tuán)研究決定處理;

第十一條,、村民代表提出的建議以村民小組為單位提出,村委會(huì)負(fù)責(zé)答復(fù)意見(jiàn);

第十二條,、村委會(huì)召開(kāi)村民代表會(huì)議應(yīng)設(shè)會(huì)議專(zhuān)用記錄本,,參加會(huì)議代表簽名,并由村委會(huì)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄;

第十三條,、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng),必須有本村三分之二以上村民代表參加,應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)代表的過(guò)半數(shù)以上通過(guò)方為有效;

第十四條,、建立村民代表聯(lián)系村民制度,,各村民小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村小組代表會(huì)議精神;實(shí)事求是聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議,負(fù)責(zé)向村委會(huì)反映村民解釋;代表村民意愿,,決定村中事務(wù);

第十五條、本村干部管理的對(duì)象為“兩委會(huì)”成員,、經(jīng)聯(lián)社干部,、村工作人員;

第十六條、村干部要堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn),,不斷提高理論,、政策水平和業(yè)務(wù)能力,,實(shí)行勤政、廉政作風(fēng),,做村民公仆。建立村干部會(huì)議制度,開(kāi)展學(xué)習(xí)、交流活動(dòng)和工作匯報(bào),研究決定村務(wù)工作;

第十七條、村干部實(shí)行正常的上班工作制度,工資報(bào)酬按區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,在村民代表會(huì)議通過(guò);

第十條,、村民代表每年應(yīng)結(jié)合年終工作總結(jié),對(duì)干部進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng),作出優(yōu)秀,、稱(chēng)職,、不稱(chēng)職的評(píng)定結(jié)論;

第十九條,、以便于管理為原則,,本村設(shè)11個(gè)村民小組,,設(shè)小組長(zhǎng)11名,由村民推選產(chǎn)生,,村民小組是村委會(huì)下屬基層管理組織,,接受村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo);

第二十條、村民小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)涉及村民村務(wù)各項(xiàng)工作的管理,、組織和教育,,完成好村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù);

第二十一條、村民小組長(zhǎng)(不脫產(chǎn))報(bào)酬實(shí)行固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)助辦法,,經(jīng)費(fèi)在村經(jīng)聯(lián)社財(cái)務(wù)開(kāi)支,,補(bǔ)貼數(shù)額由村“兩委會(huì)”審定;

第二十二條、本村設(shè)立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,,集體經(jīng)濟(jì)包括集體企業(yè),,漁池以及第三產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體收入和集體資金,屬全村村民所有,,由村委會(huì)管理,,村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社為村委會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體法人單位,經(jīng)聯(lián)社應(yīng)依法加強(qiáng)村的合同管理工作;

第二十三條,、本村實(shí)行財(cái)務(wù)管理核算單位,,實(shí)行集體資產(chǎn)積累,村民收益分配制度,,財(cái)務(wù)應(yīng)如實(shí),、準(zhǔn)確、及時(shí)反映村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況;

第二十四條,、村財(cái)務(wù)工作應(yīng)接受區(qū),、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督,,建立村財(cái)務(wù)年度審計(jì)制度,。村委會(huì)換屆和村主任離任前,應(yīng)對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì),,并向村民代表會(huì)報(bào)告;

第二十五條,、村財(cái)會(huì)人員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì),要敢于堅(jiān)持原則,,有一定的業(yè)務(wù)能力,,會(huì)計(jì)人員要持證上崗;

第二十六條、實(shí)行民主理財(cái)制度,,由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,,對(duì)村財(cái)務(wù)實(shí)行監(jiān)督、檢查,,每有3日定期檢查,,對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定的開(kāi)支,,有權(quán)要求村委會(huì)糾正和處理;

第二十七條、大力發(fā)展教育事業(yè),,每年撥出專(zhuān)款用于小學(xué)、幼兒園的教育投入,,實(shí)行獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金制度,,對(duì)教學(xué)成績(jī)突出的教師和考取大、中專(zhuān)院校,,重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì);

第二十八條,、發(fā)展村公共事務(wù)和公益事業(yè),,其所需費(fèi)用,,經(jīng)村民代表會(huì)議決定,可在村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民中籌集,,具體辦法由村“兩委會(huì)”提出,,村民代表會(huì)議討論通過(guò);

第二十九條,、加強(qiáng)村容村貌的管理,切實(shí)做好村環(huán)境衛(wèi)生工作和村民衛(wèi)生保健工作,,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè);

第三十條,、本村村民成立社團(tuán),必須向村委會(huì)申請(qǐng),,說(shuō)明宗旨,、人員、機(jī)構(gòu),,按社團(tuán)管理規(guī)定辦理登記,,堅(jiān)決取締各種非法社團(tuán)和進(jìn)行封建迷信活動(dòng)的組織。外地社團(tuán)到村進(jìn)行活動(dòng)必須向村委會(huì)報(bào)告,,否則予以處理;

第三十一條,、村依法成立的老年人協(xié)會(huì)必須服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)的管理,協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng);

第三十二條,、搞好村“五保戶”的統(tǒng)籌供養(yǎng),,開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。做好優(yōu)撫對(duì)象的工作,,積極完成征兵任務(wù);

第三十三條,、本章程與國(guó)家法律、法規(guī),、政策抵觸時(shí)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

第三十四條,、村委會(huì)根據(jù)本章程規(guī)定制訂各項(xiàng)管理制度;

第三十五條、本章程自通過(guò)之日起實(shí)施,,如有修改,,需村民代表會(huì)議通過(guò),。

村委會(huì)村民自治章程與民法典篇四

第一條 本章程依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《xx省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和政策,,聯(lián)系我村實(shí)際,,由全體村民討論,民主制定,。

第二條 為更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,,以法建制、以制治村,,加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),,保證村民依法管理自己的事情,以“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、管理民主”為目標(biāo),,調(diào)動(dòng)村民建設(shè)富裕、和諧,、文明社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,,促進(jìn)本村政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),,制定本章程,。

第三條 村民自治是在黨的現(xiàn)行政策和國(guó)家法律、法規(guī)的范圍內(nèi),,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,,由村民委員會(huì)具體組織管理本村的政治、經(jīng)濟(jì)及其它社會(huì)事務(wù)的一種制度,。

第四條 本章程是全體村民的行為規(guī)范,,在章程面前人人平等,人人都必須嚴(yán)格遵守,。

第五條 本章程由村民委員會(huì)具體安排實(shí)施,。村民會(huì)議和村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。

第六條 村民會(huì)議由戶口在本村的18周歲以上的村民組成,,是全村最高權(quán)力機(jī)構(gòu),。村民會(huì)議設(shè)立村民代表會(huì)議,村民代表會(huì)議由村民代表及村里的各級(jí)人大代表,、村民委員會(huì)成員組成,。

村民代表必須是:具有一定的覺(jué)悟和參政、議政能力,,作風(fēng)正派,,辦事公道,,熱愛(ài)集體,關(guān)心群眾,,堅(jiān)持原則,,主持正義,有群眾威信的村民,,同時(shí)能收集村民的意見(jiàn)和建議并及時(shí)向村民委員會(huì)反映,,協(xié)助村民委員會(huì)開(kāi)展工作。村民代表每屆任期三年,,可以連選連任,必要時(shí)也可以經(jīng)村民會(huì)議罷免和補(bǔ)選,。

第七條 村民會(huì)議每半年舉行一次,。有十分之一以上的村民提議或三分之二以上的村民代表提議,應(yīng)召開(kāi)村民會(huì)議,。召開(kāi)村民會(huì)議,,要有本村18周歲以上的村民的過(guò)半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加; 所作決定,,要經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。村民會(huì)議也可分片召開(kāi)。

村民代表會(huì)議每季召開(kāi)一次,,在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時(shí)決定召開(kāi),。召開(kāi)村民代表會(huì)議,要有三分之二以上的村民代表會(huì)議成員參加,。

村民代表會(huì)議議事必須遵守憲法,、法律、法規(guī)和國(guó)家政策;決定問(wèn)題要經(jīng)村民代表會(huì)議成員的過(guò)半數(shù)通過(guò);村民代表會(huì)議的決定不得與村民會(huì)議的決定,、決議相抵觸,。

第八條 村民會(huì)議行使下列職權(quán):

(一)依法選舉、罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員;審議決定村民委員會(huì)成員的辭職請(qǐng)求,。

(二)決定聘用本村財(cái)會(huì)人員和其他村務(wù)管理人員;決定本村享受補(bǔ)貼人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

(三)聽(tīng)取、審查和批準(zhǔn)村民委員會(huì)的工作報(bào)告,、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告;審議決定本村建設(shè)規(guī)劃,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,以及有關(guān)公共事務(wù),、公益事業(yè)的其他重大事項(xiàng),。

(四)審議決定本村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案,,決定村集體經(jīng)濟(jì)收益的使用,。

(五)審議決定辦公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)的籌集辦法,。

(六)審議決定宅基地分配、計(jì)劃生育指標(biāo)安排的方案,。

(七)決定對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),,評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作。

(八)制定和修改本村村民自治章程,、村規(guī)民約等規(guī)章制度,,并報(bào)街道辦備案。

(九)撤銷(xiāo)或者改變村民代表會(huì)議,、村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議,、決定。

(十)審議決定村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng),。

村民會(huì)議第二至第七項(xiàng)職權(quán)交由村民代表會(huì)議代為行使,。

第九條 為強(qiáng)化村民代表管理村務(wù)作用,在村民代表會(huì)議下設(shè)會(huì)議召集組,、監(jiān)督組和發(fā)展組三個(gè)獨(dú)立工作小組,。三個(gè)組的人員組成原則上通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議從村民代表中推選產(chǎn)生(發(fā)展組組長(zhǎng)由村“兩委”干部擔(dān)任,并可吸收非村民代表成員),,每組由3至5人組成,,分別設(shè)組長(zhǎng)1名,。

會(huì)議召集組的職能:根據(jù)符合法定人數(shù)的村民(村民代表)依法提出召開(kāi)的會(huì)議而村民委員會(huì)不作為時(shí),,可以召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議,、村民小組會(huì)議,,具體負(fù)責(zé)溝通各方、協(xié)調(diào)會(huì)議召開(kāi)時(shí)間及做好會(huì)務(wù)有關(guān)工作,。

村務(wù)監(jiān)督組的職能:主要負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)職能,,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng),。監(jiān)督村民小組組務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)收支情況,,有權(quán)否決村、組不合理的開(kāi)支,。在討論村務(wù)公開(kāi)和經(jīng)費(fèi)使用議題時(shí)可以列席村民委員會(huì)會(huì)議,。

發(fā)展組的職能:發(fā)展組是村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的智囊和參謀,負(fù)責(zé)調(diào)研論證本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,,收集掌握生產(chǎn)發(fā)展信息,,提出本村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、興辦公益事業(yè)的計(jì)劃和項(xiàng)目建議,協(xié)助籌措發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)資金,,并為村民發(fā)展生產(chǎn)提供信息指引,。

以上三個(gè)組的成員統(tǒng)稱(chēng)為村務(wù)管理人員,任期與村民委員會(huì)成員相同,,可以連選連任,。村民委員會(huì)可以對(duì)不稱(chēng)職的村務(wù)管理人員通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議表決罷免。

第十條 村民委員會(huì)是在國(guó)家法律,、法規(guī)和政策范圍內(nèi),,由村民自我管理、自我教育,、自我服務(wù)的群眾性自治組織,,具有法人資格,受政府指導(dǎo)和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo),。

村民委員會(huì)每屆任期三年,,由村民直接選舉產(chǎn)生,可以連選連任,。

第十一條 村民委員會(huì)的主要職責(zé):

(一)依照法律規(guī)定管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),,編制并實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,,管理本村財(cái)務(wù),,教育村民愛(ài)護(hù)公共財(cái)物和設(shè)施,珍惜土地,,合理開(kāi)發(fā)利用自然資源,,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

(二)鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì),,管理本村村民集體所有的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織;尊重集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán);維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì);保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民,、承包經(jīng)營(yíng)戶,、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他合法的權(quán)利和利益;承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

(三)編制并實(shí)施本村建設(shè)規(guī)劃,,按照規(guī)劃修建村道,指導(dǎo)村民建設(shè)民房,,整頓村容,,發(fā)展公益事業(yè),搞好公共衛(wèi)生,,改善居住環(huán)境,,提高村民健康水平。

(四)促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和眭,照顧五保戶,、困難戶和軍烈屬,,依法調(diào)解民間糾紛;代表本村處理與鄰村的糾紛,維護(hù)村與村之間的團(tuán)結(jié);協(xié)調(diào)處理村民小組之間的關(guān)系;協(xié)助有關(guān)部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安和生產(chǎn)生活秩序;協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育,、幫助和監(jiān)督,。

(五)開(kāi)展多種形式的精神文明活動(dòng),提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,,移風(fēng)易俗,,樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

(六)宣傳貫徹憲法,、法律,、法規(guī)和國(guó)家的政策,教育和推動(dòng)村民履行納稅,、服兵役,、計(jì)劃生育等依法應(yīng)盡的義務(wù)。

(七)協(xié)助街道辦開(kāi)展工作;向人民政府反映村民的意見(jiàn),、要求和提出建議,,維護(hù)村民的合法權(quán)益。

(八)召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議,,并報(bào)告工作;執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議,、決定。

第十二條 村民委員會(huì)的工作制度,。

(一)學(xué)習(xí)制度,。每半月學(xué)習(xí)半天,主要學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村現(xiàn)行政策和各級(jí)黨委,、政府的有關(guān)文件,,不斷提高思想水平和政策水平。

(二)會(huì)議制度,。村民委員會(huì)每月召開(kāi)一次辦公會(huì),,半年一次匯報(bào)會(huì),年終一次總結(jié)會(huì),,根據(jù)工作需要也可隨時(shí)召開(kāi),。

(三)值班制度。村民委員會(huì)實(shí)行輪流值日制度,,保證每天都有一位成員在村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所值班,,處理村務(wù)。

(四)建立任期目標(biāo),、年度目標(biāo)和分工負(fù)責(zé)制度,,并定期進(jìn)行總結(jié)檢查。

(五)村務(wù)公開(kāi)制度。凡需要村民知道的村務(wù)大事都要公開(kāi),,主要包括:

1,、有關(guān)法律、法規(guī),,以及上級(jí)黨委政府的有關(guān)政策規(guī)定;

2,、村干部的分工,村民委員會(huì)三年任期目標(biāo),、本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、年度工作計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況;

3、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入,、支出和債權(quán)債務(wù)情況;

4,、集體資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)管理情況,包括土地,、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)情況以及承包經(jīng)營(yíng)方案,、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳,、合同履行情況;

5,、村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用情況;

6、公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集以及招標(biāo)投標(biāo),、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況;

7,、征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況;

8、救災(zāi)救濟(jì),、扶貧助殘,、擁軍優(yōu)屬,、社會(huì)捐贈(zèng)等項(xiàng)款物的接收,、發(fā)放、使用情況;

9,、各級(jí)政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi),、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況;

10、村干部工資,、獎(jiǎng)金,、補(bǔ)貼及其他福利,公務(wù)活動(dòng)方面的開(kāi)支情況;

11,、當(dāng)年宅基地的申報(bào),、批準(zhǔn)和使用情況;

12、安排計(jì)劃生育指標(biāo),、落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施和計(jì)劃外生育費(fèi)的收繳,、管理、使用情況;

13、協(xié)助街道辦開(kāi)展工作情況;

14,、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開(kāi)的其他事項(xiàng);

公開(kāi)的形式:設(shè)立公開(kāi)欄,,發(fā)放明白紙,村干部述職,。

第十三條 村民委員會(huì)設(shè)人民調(diào)解,,治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì),。各委員會(huì)工作由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé),。

第十四條 村民小組是在村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,村民開(kāi)展群眾性自治活動(dòng)的基層組織,,是村民委員會(huì)聯(lián)系村民的橋梁和紐帶,。

第十五條 本村設(shè)立12個(gè)村民小組,每個(gè)小組設(shè)組長(zhǎng)1名及村民代表2名,,組長(zhǎng),、村民代表由本組村民直接選舉產(chǎn)生。

第十六條 村民小組長(zhǎng)的職責(zé):

(一)宣傳和貫徹黨的路線,、方針,、政策和國(guó)家法律法規(guī)。

(二)召集本組村民小組會(huì)議和組織村民的活動(dòng),,并及時(shí)向村民委員會(huì)匯報(bào)工作,。

(三)組織本組村民落實(shí)鎮(zhèn)、村交給的各項(xiàng)任務(wù),。

(四)按村民委員會(huì)的任務(wù)和要求,,組織本組村民積極推進(jìn)村的建設(shè),并對(duì)村的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督和提出建議,。

(五)及時(shí)向村民委員會(huì)反映本組村民意見(jiàn)和建議,。

(六)開(kāi)展組務(wù)公開(kāi),并接受村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的審核監(jiān)督,。

第十七條 村民小組的集體收入收益歸本組全體村民集體所有,,單獨(dú)核算,由村民小組管理使用,,接受村民委員會(huì)的監(jiān)督,。

第十八條 凡戶口在本村的村民在村內(nèi)享有以下權(quán)利:

(一)享有《憲法》規(guī)定的一切權(quán)利。

(二)參加村務(wù)活動(dòng),,提出有關(guān)村務(wù)的批評(píng)和建議,,對(duì)村干部和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

(三)享受本村舉辦各項(xiàng)公共事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利,。

第十九條 每個(gè)村民在村內(nèi)都有以下義務(wù):

(一)遵守村民自治章程,,執(zhí)行村民會(huì)議,、村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)的決議、決定,。

(二)按時(shí)完成村民委員會(huì)分配的各項(xiàng)任務(wù),。

(三)團(tuán)結(jié)互助,尊老愛(ài)幼,,維護(hù)集體利益,,同一切危害、破壞村民利益的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng),。

(四)自覺(jué)開(kāi)展移風(fēng)易俗,,爭(zhēng)當(dāng)文明村民、文明戶的活動(dòng),。

第二十條 村民委員會(huì)成員是全村村民的公仆,,必須以人為本,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,,立足于本職工作,,努力為村民造福。要求做到:

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策;政治上同黨中央保持一致。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí),,不斷提高政策水平和工作能力。

(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,,講究工作方法,,遇事同群眾商量,尊重村民意見(jiàn),,善于做耐心細(xì)致的思想政治工作,。

(四)不請(qǐng)吃、不受禮,、不以權(quán)謀私,、清正廉潔,,敢同不良傾向作斗爭(zhēng),。

(五)以身作則,在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用,。

(六)堅(jiān)持原則,,主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,。

(七)維護(hù)集體團(tuán)結(jié),,執(zhí)行會(huì)議決議,,齊心協(xié)力共同開(kāi)展好工作。

第二十一條 根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,,建立健全村務(wù)管理制度,。如村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)定;村民代表議事規(guī)則;村規(guī)民約;財(cái)務(wù)管理制度;“一事一議”籌資籌勞辦法;土地、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度(這些規(guī)章制度另行制定,,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)后公布實(shí)施),。

第二十二條 每個(gè)村民都要學(xué)法、知法,、守法,,自覺(jué)地維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng),。

第二十三條 村民之間要團(tuán)結(jié)友愛(ài),,和睦相處,不打架斗毆,、不聚眾滋事,,嚴(yán)禁侮辱誹謗他人,嚴(yán)禁造謠惑眾,、搬弄是非,。

第二十四條 嚴(yán)禁偷盜、敲詐,、哄搶國(guó)家,、集體、個(gè)人財(cái)物,、嚴(yán)禁賭博,。

第二十五條 愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),不得損壞水利,、交通,、通迅、電力,、生產(chǎn)等公共設(shè)施,。

第二十六條 嚴(yán)禁私自砍伐集體或他人林木,執(zhí)行護(hù)林防火“十不準(zhǔn)”,,不準(zhǔn)在村附近或田邊,、路邊亂挖土,嚴(yán)禁損害莊稼,、瓜果及其它農(nóng)作物,。

第二十七條 對(duì)違反社會(huì)治安規(guī)定者,情節(jié)較輕,,尚未觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,,由村民委員會(huì)或調(diào)解會(huì),、治保會(huì)給予批評(píng)教育并酌情處理,并限期改正,。情節(jié)嚴(yán)重,,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任,。

第二十八條 建設(shè)社會(huì)主義精神文明,,提昌婚事新辦,移風(fēng)易俗;破除舊的喪葬習(xí)俗,,推行火化;反對(duì)封建迷信及其它不文明行為,,村立良好的社會(huì)風(fēng)尚。

第二十九條 村民之間要互相尊重,、相互理解,、相互幫助,和睦相處,,建立良好的鄰里關(guān)系,。

第三十條 依法管理宅基地,執(zhí)行村莊規(guī)劃,,不損害整體規(guī)劃和鄰里利益,。

第三十一條 鄰里間發(fā)生糾紛能自行調(diào)解的,自行調(diào)解,,不能自行調(diào)解的,,要依靠組織解決,不能仗勢(shì)欺人,,強(qiáng)加他人,。對(duì)不聽(tīng)勸阻制造糾紛的當(dāng)事人,情節(jié)輕微的予以批評(píng)教育,,造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的,,必須承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,并按損失折價(jià)賠償,。

第三十二條 村民要遵循婚姻自由,,男女平等、一夫一妻,、尊老愛(ài)幼的原則,,建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭。

第三十三條 婚姻大事由本人做主,,反對(duì)他人包辦干涉,,不借用婚姻索取財(cái)物。

第三十四條 夫妻在家庭中的地位平等,,共同管理家庭財(cái)產(chǎn),,反對(duì)男尊女卑。

第三十五條 計(jì)劃生育是國(guó)家基本國(guó)策,,要貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī),。

第三十六條 不準(zhǔn)虐待老人。對(duì)喪失勞動(dòng)力的老人,,其子女必須盡贍養(yǎng)義務(wù),,保證老人晚年生活。對(duì)不贍養(yǎng)老人者,,由村民委員會(huì)按上級(jí)規(guī)定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),,令其子女均攤。

第三十七條 父母擔(dān)負(fù)未成人或無(wú)生活能力的子女撫養(yǎng)教育,,不準(zhǔn)虐待病殘兒,、繼子女和收養(yǎng)的子女,不得讓小學(xué)生輟學(xué),。

第三十八條 鼓勵(lì)村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),,不斷發(fā)展本村醫(yī)療及養(yǎng)老保障事業(yè)。

第三十九條 本村發(fā)生自然災(zāi)害,,要及時(shí)向街道辦報(bào)告,,并積極協(xié)助民政部門(mén)做好救災(zāi)、查災(zāi),、報(bào)告工作,。上級(jí)發(fā)給本村的救濟(jì)糧、款物,,應(yīng)根據(jù)受災(zāi)程度,,及時(shí)地發(fā)放到受災(zāi)戶。

第四十條 貫徹執(zhí)行黨和政府的農(nóng)村最低生活保障政策,。做好農(nóng)村低保工作,。

第四十一條 本《章程》個(gè)別條款如與國(guó)家和地方性法律、法規(guī)有抵觸的,,按國(guó)家和地方法律,、法規(guī)執(zhí)行。

第四十二條 本《章程》由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。

第四十三條 本《章程》由村民會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行,。

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