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全縣政協(xié)工作會(huì)議講話(huà)材料篇一

全縣?黨建?工作?會(huì)議?講話(huà)?

?的人?關(guān)注?**?、了?解*?*,、?投資?**?。要?圍繞?就業(yè)?,、住?房,、?教育?、醫(yī)?療等?社會(huì)?焦點(diǎn)?和民?生熱?點(diǎn),，?著力?解疑?釋惑?,、疏?導(dǎo)情?緒，?引導(dǎo)?社會(huì)?輿論?朝著?積極?健康?的方?向發(fā)?展,。?要鞏?固提?升省?級(jí)精?神文?明縣?創(chuàng)建?成果?,，扎?實(shí)推?進(jìn)公?民思?想道?德建?設(shè)，?引導(dǎo)?廣大?干部?群眾?牢固?樹(shù)立?并自?覺(jué)踐?行社?會(huì)主?義核?心價(jià)?值觀(guān)?,，不?斷凝?聚改?革發(fā)?展,、?團(tuán)結(jié)?進(jìn)步?,、社?會(huì)和?諧、?民族?創(chuàng)建?的正?能量?,。

二?,、圍?繞“?強(qiáng)筋?壯骨?”，?抓好?領(lǐng)導(dǎo)?班子?和干?部隊(duì)?伍建?設(shè)好?的領(lǐng)?導(dǎo)班?子和?干部?隊(duì)伍?是支?撐黨?的肌?體健?康的?強(qiáng)壯?筋骨?,。毛?主席?曾經(jīng)?指出?,，政?治路?線(xiàn)確?定以?后，?干部?就是?決定?的因?素,。?培養(yǎng)?造就?一支?忠于?職守?,、愛(ài)?崗敬?業(yè)、?道德?高尚?的領(lǐng)?導(dǎo)干?部隊(duì)?伍,，?是我?們做?好各?項(xiàng)工?作的?重要?保障?,。

?一要?從嚴(yán)?把好?選人?用人?關(guān)。?近年?來(lái),，?縣委?始終?堅(jiān)持?鮮明?的選?人用?人導(dǎo)?向,，?嚴(yán)格?執(zhí)行?《黨?政領(lǐng)?導(dǎo)干?部選?拔任?用工?作條?例》?，堅(jiān)?決防?止和?反對(duì)?跑官?要官?,、買(mǎi)?官賣(mài)?官現(xiàn)?象的?發(fā)生?,，嚴(yán)?禁干?部帶?病提?拔，?做到?了公?開(kāi),、?公正?,、公?平選?拔干?部。?從2?01?x年?開(kāi)始?,，市?委組?織部?結(jié)合?年度?考核?,，每?年都?要對(duì)?各縣?市干?部選?拔任?用工?作進(jìn)?行大?范圍?的民?主測(cè)?評(píng)和?民主?評(píng)議?。*?*年?我縣?調(diào)整?提拔?干部?12?0名?,，消?化超?職數(shù)?干部?10?1名?,，從?反饋?的情?況來(lái)?看，?我縣?在干?部選?拔任?用,、?整治?用人?不正?之風(fēng)?,、執(zhí)?行干?部選?拔任?用工?作政?策法?規(guī)、?深化?干部?人事?制度?改革?,、新?選拔?任用?干部?等五?個(gè)方?面工?作的?滿(mǎn)意?率均?高于?全市?平均?滿(mǎn)意?率,，?其中?最高?的超?過(guò)全?市平?均滿(mǎn)?意率?的9?個(gè)百?分點(diǎn)?，最?低的?也超?過(guò)近?2個(gè)?百分?點(diǎn),，?這也?充分?說(shuō)明?我縣?干部?選拔?任用?工作?正在?向好?的方?向,、?好的?態(tài)勢(shì)?發(fā)展?，也?是得?到全?縣各?族干?部群?眾認(rèn)?可的?,。在?今后?的工?作中?,，縣?委組?織部?要繼?續(xù)嚴(yán)?格按?照好?干部?標(biāo)準(zhǔn)?,，嚴(yán)?把選?人用?人動(dòng)?議關(guān)?、考?察關(guān)?,、程?序關(guān)?,，進(jìn)?一步?拓寬?選人?用人?的視?野，?切實(shí)?擴(kuò)大?干部?群眾?在干?部工?作中?的參?與權(quán)?,、知?情權(quán)?,、監(jiān)?督權(quán)?，把?干部?選準(zhǔn)?用好?,，自?覺(jué)接?受廣?大干?部群?眾和?社會(huì)?各界?的監(jiān)?督,。?今后?選拔?到重?要領(lǐng)?導(dǎo)崗?位的?干部?，要?既是?熟悉?經(jīng)濟(jì)?項(xiàng)目?工作?的業(yè)?務(wù)骨?干,，?又要?成為?黨建?工作?的行?家里?手,，?最大?限度?地調(diào)?動(dòng)積?極因?素、?化解?消極?因素?,，為?廣大?干部?營(yíng)造?心平?氣順?,、健?康向?上的?干事?創(chuàng)業(yè)?環(huán)境?。

?二要?嚴(yán)格?干部?日常?監(jiān)督?管理?,。組?織部?要結(jié)?合自?身職?能,，?不斷?完善?領(lǐng)導(dǎo)?干部?述職?述廉?,、個(gè)?人事?項(xiàng)報(bào)?告,、?談心?談話(huà)?等制?度，?注重?抓早?,、抓?小,、?抓常?，積?極構(gòu)?建日??？?核和?監(jiān)督?的網(wǎng)?絡(luò),。?要加?強(qiáng)對(duì)?“一?把手?”和?關(guān)鍵?崗位?干部?的管?理和?監(jiān)督?,，建?立健?全干?部經(jīng)?常性?提醒?談話(huà)?制度?，對(duì)?群眾?有反?映的?干部?,，及?時(shí)拉?一拉?袖子?，咬?一咬?耳朵?,，敲?一敲?警鐘?,，做?到早?發(fā)現(xiàn)?、早?提醒?,、早?糾正?,。在?去年?開(kāi)展?的群?眾路?線(xiàn)教?育實(shí)?踐活?動(dòng)中?，一?些老?干部?,、牧?農(nóng)民?群眾?和社?區(qū)居?民反?映,，?有些?黨員?干部?在“?八小?時(shí)”?以?xún)?nèi)?能夠?嚴(yán)格?遵守?各項(xiàng)?紀(jì)律?,，但?在“?八小?時(shí)”?以外?不但?不能?認(rèn)真?履行?黨員?職責(zé)?、盡?到在?職黨?員社?區(qū)服?務(wù)的?義務(wù)?,，甚?至在?一些?場(chǎng)合?參與?賭博?和封?建迷?信活?動(dòng),，?嚴(yán)重?損害?了黨?組織?的聲?譽(yù)，?損害?了黨?員的?形象?,，在?干部?群眾?中造?成了?惡劣?的影?響,。?因此?，要?充分?發(fā)揮?群眾?和社?會(huì)的?監(jiān)督?作用?,，深?入推?進(jìn)干?部考?核進(jìn)?社區(qū)?,，對(duì)?在職?黨員?進(jìn)社?區(qū)參?加活?動(dòng)的?情況?要進(jìn)?行全?程紀(jì)?實(shí)，?切實(shí)?加強(qiáng)?干部?“八?小時(shí)?”以?外的?監(jiān)督?管理?,。

?三要?堅(jiān)決?貫徹?民主?集中?制,。?加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)?班子?建設(shè)?，關(guān)?鍵是?堅(jiān)持?民主?集中?制,，?嚴(yán)肅?黨內(nèi)?政治?生活?,、營(yíng)?造良?好的?政治?生態(tài)?。我?們的?一些?班子?不團(tuán)?結(jié),，?一些?領(lǐng)導(dǎo)?干部?出問(wèn)?題,，?其本?質(zhì)原?因就?是沒(méi)?有很?好地?堅(jiān)持?和落?實(shí)黨?的民?主集?中制?原則?。有?些單?位對(duì)?工作?議而?不決?,，扯?來(lái)扯?去,，?耽誤?了抓?落實(shí)?的最?佳時(shí)?機(jī)。?還有?個(gè)別?領(lǐng)導(dǎo)?班子?領(lǐng)導(dǎo)?個(gè)人?說(shuō)了?算,，?把單?位當(dāng)?做自?己的?家,，?家長(zhǎng)?式管?理，?搞一?言堂?,，聽(tīng)?不得?班子?成員?的建?議,。?這樣?的班?子能?帶好?隊(duì)伍?嗎？?因此?,，要?著力?推動(dòng)?各級(jí)?領(lǐng)導(dǎo)?班子?健全?議事?規(guī)則?和決?策程?序,，?提高?科學(xué)?決策?、民?主決?策,、?依法?決策?水平?,，既?要防?止議?而不?決、?決而?不行?,，又?要防?止一?言堂?,、少?數(shù)領(lǐng)?導(dǎo)干?部個(gè)?人說(shuō)?了算?。班?子內(nèi)?部要?互相?信任?,、互?相尊?重,、?互相?支持?,、互?相補(bǔ)?臺(tái)，?既嚴(yán)?格按?照《?黨章?》規(guī)?定辦?事,，?又充?分調(diào)?動(dòng)班?子成?員積?極性?,，支?持他?們放?手大?膽開(kāi)?展工?作，?努力?營(yíng)造?既團(tuán)?結(jié)緊?張,，?又生?動(dòng)活?潑,、?心情?舒暢?的黨?內(nèi)生?活氛?圍。? 四?要不?斷加?強(qiáng)人?才隊(duì)?伍建?設(shè),。?要牢?固樹(shù)?立人?才是?第一?資源?理念?,，堅(jiān)?持黨?管人?才原?則，?進(jìn)一?步開(kāi)?闊視?野,、?拓寬?思路?,，引?進(jìn)我?縣急?需緊?缺的?各類(lèi)?專(zhuān)業(yè)?技術(shù)?人員?。要?進(jìn)一?步加?大本?地人?才的?培養(yǎng)?力度?,，以?能力?建設(shè)?為主?線(xiàn),，?采取?外派?交流?、在?職學(xué)?習(xí)等?多種?方式?,，形?成多?層次?,、多?渠道?的教?育培?訓(xùn)格?局，?增強(qiáng)?干部?培訓(xùn)?的針?對(duì)性?和實(shí)?效性?,。要?堅(jiān)持?以用?為本?,，完?善人?才評(píng)?價(jià)、?流動(dòng)?和配?置機(jī)?制,，?鼓勵(lì)?用人?單位?柔性?引才?,，不?求所?有地?開(kāi)發(fā)?人才?,，不?拘一?格地?用好?人才?,。

三?、圍?繞“?強(qiáng)基?固本?”,，?抓好?黨的?基層?組織?建設(shè)?黨的?基層?組織?是黨?的全?部工?作和?戰(zhàn)斗?力的?基礎(chǔ)?,，是?落實(shí)?黨的?路線(xiàn)?方針?政策?和各?項(xiàng)工?作任?務(wù)的?戰(zhàn)斗?堡壘?，是?整個(gè)?黨組?織的?神經(jīng)?末梢?,。加?強(qiáng)基?層組?織建?設(shè),，?關(guān)系?到鞏?固黨?的執(zhí)?政基?礎(chǔ)，?關(guān)系?到“?三區(qū)?兩園?一縣?”建?設(shè)和?全面?建成?小康?社會(huì)?的進(jìn)?程,。?為此?,，我?們要?按照?“四?圍繞?四強(qiáng)?化”?的工?作思?路，?突出?抓好?三個(gè)?方面?,。

?一要?抓組?織建?設(shè),，?切實(shí)?消除?基層?黨建?的空?白點(diǎn)?,。黨?的基?層組?織就?是一?個(gè)肌?體的?“神?經(jīng)末?梢”?，如?果“?神經(jīng)?末梢?”出?現(xiàn)空?白,、?阻塞?,，就?會(huì)出?現(xiàn)行?動(dòng)不?便、?四肢?發(fā)麻?,，因?此抓?基層?黨建?首先?要抓?好基?層黨?組織?的覆?蓋面?,。目?前，?我縣?機(jī)關(guān)?和村?,、社?區(qū)黨?組織?做到?全覆?蓋,，?但社?會(huì)組?織、?新的?經(jīng)濟(jì)?組織?的黨?組織?覆蓋?面和?當(dāng)前?經(jīng)濟(jì)?社會(huì)?發(fā)展?還不?相適?應(yīng),，?特別?是非?公經(jīng)?濟(jì)覆?蓋面?還不?到3?0%?,。要?切實(shí)?抓好?黨的?基層?組織?建設(shè)?，把?黨的?基層?組織?覆蓋?到各?行各?業(yè),、?各個(gè)?領(lǐng)域?,。要?進(jìn)一?步鞏?固群?眾路?線(xiàn)教?育實(shí)?踐活?動(dòng)成?果，?不斷?健全?完善?為民?服務(wù)?制度?和機(jī)?制,，?真正?做到?為群?眾辦?好事?,，讓?群眾?好辦?事，?使基?層組?織這?個(gè)“?神經(jīng)?末梢?”真?正活?躍起?來(lái),，?發(fā)揮?應(yīng)有?的作?用,。? 二?要抓?隊(duì)伍?建設(shè)?，切?實(shí)提?高服?務(wù)群?眾的?本領(lǐng)?,。要?充分?發(fā)揮?好流?動(dòng)黨?校等?符合?實(shí)際?的載?體作?用,，?針對(duì)?牧農(nóng)?村實(shí)?際開(kāi)?展形?式多?樣、?內(nèi)容?豐富?的宣?傳教?育和?技能?培訓(xùn)?,，提?高基?層黨?組織?負(fù)責(zé)?人和?黨員?干部?的綜?合素?質(zhì),，?增強(qiáng)?抓黨?建和?帶領(lǐng)?服務(wù)?群眾?致富?的能?力和?水平?。在?去年?的黨?建調(diào)?研中?,，有?一部?分基?層黨?組織?負(fù)責(zé)?人反?映,，?有些?牧農(nóng)?村黨?員既?不履?行黨?員的?責(zé)任?義務(wù)?，又?不積?極參?加村?上的?公益?活動(dòng)?,，甚?至還?做損?害群?眾利?益的?事情?,，在?群眾?中造?成不?良影?響。?因此?,，我?們要?堅(jiān)持?對(duì)黨?員嚴(yán)?格要?求,、?嚴(yán)格?教育?、嚴(yán)?格管?理、?嚴(yán)格?監(jiān)督?,，認(rèn)?真落?實(shí)《?處置?不合?格黨?員暫?行辦?法》?,，堅(jiān)?決清?退不?合格?黨員?，保?持黨?員隊(duì)?伍的?純潔?性,、?先進(jìn)?性,。? 三?要抓?經(jīng)費(fèi)?投入?，切?實(shí)保?障基?層組?織的?工作?條件?,。去?年年?底,，?縣委?常委?會(huì)專(zhuān)?門(mén)研?究決?定，?將黨?建經(jīng)?費(fèi)列?入財(cái)?政預(yù)?算,，?并隨?著每?年財(cái)?政收?入情?況逐?步增?加黨?建經(jīng)?費(fèi),，?徹底?解決?黨組?織負(fù)?責(zé)人?沒(méi)有?經(jīng)費(fèi)?開(kāi)展?黨建?工作?的問(wèn)?題。?前一?段時(shí)?間,，?省委?組織?部,、?省財(cái)?政廳?、省?民政?廳聯(lián)?合下?發(fā)文?件,，?明確?要求?從2?01?x年?開(kāi)始?,，村?、社?區(qū)黨?建經(jīng)?費(fèi)分?別達(dá)?到2?萬(wàn)元?和1?0萬(wàn)?元,。?我縣?從今?年開(kāi)?始,，?村、?社區(qū)?黨建?經(jīng)費(fèi)?分別?達(dá)到?了5?萬(wàn)元?和1?0萬(wàn)?元,，?已達(dá)?到或?超過(guò)?省上?的要?求,，?組織?部、?財(cái)政?局,、?民政?局等?相關(guān)?部門(mén)?要抓?好督?促落?實(shí)工?作,。?各級(jí)?黨組?織要?理直?氣壯?地到?財(cái)政?局劃?撥經(jīng)?費(fèi)，?旗幟?鮮明?地用?好黨?建經(jīng)?費(fèi),。?“村?三委?”負(fù)?責(zé)人?的工?資報(bào)?酬省?上也?有要?求,，?我縣?按照?每年?15?%的?增長(zhǎng)?機(jī)制?逐年?提高?，各?部門(mén)?,、各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要認(rèn)?真抓?好貫?徹落?實(shí),，?確保?基層?黨組?織活?動(dòng)經(jīng)?費(fèi)和?基層?干部?的工?資報(bào)?酬落?實(shí)到?位。? 四?,、圍?繞“?凝心?聚力?”，?抓好?統(tǒng)一?戰(zhàn)線(xiàn)?工作?統(tǒng)一?戰(zhàn)線(xiàn)?始終?是我?們黨?開(kāi)展?工作?,、團(tuán)?結(jié)人?民,、?凝聚?力量?、奪?取勝?利的?重要?法寶?。統(tǒng)?戰(zhàn)部?門(mén)要?繼續(xù)?發(fā)揮?好自?身優(yōu)?勢(shì),，?弘揚(yáng)?主旋?律,、?唱好?合奏?曲，?在助?推全?縣經(jīng)?濟(jì)社?會(huì)持?續(xù)健?康發(fā)?展進(jìn)?程中?再立?新功?,。一?要在?凝聚?合力?上有?新成?效,。?統(tǒng)一?戰(zhàn)線(xiàn)?是“?人才?庫(kù)”?、“?智囊?團(tuán)”?,，要?組織?各民?主黨?派,、?無(wú)黨?派人?士深?入學(xué)?習(xí)貫?徹黨?的十?八大?、十?八屆?四中?全會(huì)?和省?,、市?,、縣?委一?系列?重大?決策?部署?，積?極引?導(dǎo),、?支持?工商?聯(lián)和?無(wú)黨?派人?士進(jìn)?一步?加強(qiáng)?對(duì)經(jīng)?濟(jì),、?政治?、文?化和?社會(huì)?建設(shè)?等情?況的?調(diào)研?,，廣?泛咨?詢(xún)論?證,，?多獻(xiàn)?務(wù)實(shí)?之策?，積?極探?索助?推發(fā)?展的?新思?路,、?新途?徑,，?為縣?委、?政府?科學(xué)?決策?提供?重要?參考?,。二?要在?促進(jìn)?發(fā)展?上有?新作?為,。?充分?發(fā)揮?統(tǒng)一?戰(zhàn)線(xiàn)?聯(lián)系?廣泛?、人?才薈?萃的?優(yōu)勢(shì)?,，用?發(fā)展?的眼?光尋?求統(tǒng)?戰(zhàn)工?作與?經(jīng)濟(jì)?,、文?化和?社會(huì)?建設(shè)?的結(jié)?合點(diǎn)?，鼓?勵(lì)支?持黨?外各?界人?士在?擴(kuò)大?對(duì)外?開(kāi)放?,、發(fā)?展文?化旅?游,、?提升?城市?形象?、推?進(jìn)項(xiàng)?目建?設(shè),、?調(diào)整?產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)?,、改?善生?態(tài)環(huán)?境等?方面?主動(dòng)?建言?獻(xiàn)策?、牽?線(xiàn)搭?橋,，?積極?引導(dǎo)?他們?引進(jìn)?資金?,、項(xiàng)?目、?技術(shù)?和管?理經(jīng)?驗(yàn),，?把統(tǒng)?戰(zhàn)優(yōu)?勢(shì)轉(zhuǎn)?化為?發(fā)展?優(yōu)勢(shì)?,。同?時(shí)要?鼓勵(lì)?和支?持非?公有?制經(jīng)?濟(jì)的?發(fā)展?,，不?斷增?強(qiáng)我?縣的?經(jīng)濟(jì)?活力?和實(shí)?力。?三要?在構(gòu)?建和?諧上?有新?貢獻(xiàn)?,?？h?委提?出了?“三?區(qū)兩?園一?縣”?奮斗?目標(biāo)?，其?中“?一縣?”就?是創(chuàng)?建全?國(guó)民?族團(tuán)?結(jié)進(jìn)?步模?范縣?,，這?一目?標(biāo)我?們已?經(jīng)實(shí)?現(xiàn),，?被國(guó)?務(wù)院?命名?表彰?為“?全國(guó)?民族?團(tuán)結(jié)?進(jìn)步?模范?集體?”，?這一?成績(jī)?來(lái)之?不易?,，凝?聚了?全縣?各級(jí)?組織?,、各?族干?部、?各族?人民?群眾?的心?血和?汗水?,。但?這并?不代?表民?族團(tuán)?結(jié)創(chuàng)?建工?作的?結(jié)束?,，僅?僅是?一個(gè)?良好?的起?步和?開(kāi)端?，是?“萬(wàn)?里長(zhǎng)?征”?的第?一步?,，任?務(wù)還?十分?艱巨?,，我?們既?要珍?惜榮?譽(yù)，?更要?以此?為動(dòng)?力,，?開(kāi)啟?民族?團(tuán)結(jié)?創(chuàng)建?的新?征程?,，創(chuàng)?建更?加輝?煌的?成果?。同?時(shí)要?堅(jiān)持?依法?管理?宗教?事務(wù)?,，規(guī)?范民?間信?仰活?動(dòng),，?確保?全縣?宗教?領(lǐng)域?的和?諧穩(wěn)?定。? 五?,、圍?繞“?和諧?穩(wěn)定?”,，?抓好?平安?**?建設(shè)?一要?著力?維護(hù)?社會(huì)?穩(wěn)定?。要?從我?縣實(shí)?際出?發(fā),，?深入?開(kāi)展?礦山?糾紛?,、草?場(chǎng)糾?紛、?鄰里?糾紛?的排?查調(diào)?處活?動(dòng),，?努力?做到?早發(fā)?現(xiàn),、?早化?解，?防止?各類(lèi)?矛盾?碰頭?疊加?,、交?叉感?染,、?發(fā)酵?升級(jí)?，特?別要?依法?依紀(jì)?做好?信訪(fǎng)?積案?的化?解工?作,，?做到?案結(jié)?,、事?了、?人和?,。要?全力?抓好?敏感?時(shí)期?的安?全穩(wěn)?定工?作,，?堅(jiān)決?防止?發(fā)生?影響?社會(huì)?穩(wěn)定?的大?規(guī)模?群體?性事?件,、?重大?惡性?案件?等事?故發(fā)?生,。?要健?全完?善社?會(huì)治?安防?控體?系,，?依法?嚴(yán)懲?群眾?反映?強(qiáng)烈?的各?類(lèi)違?法犯?罪活?動(dòng)，?切實(shí)?提高?人民?群眾?的安?全感?,。二?要全?面推?進(jìn)依?法治?縣,。?為深?入貫?徹中?央依?法治?國(guó)精?神和?省、?市貫?徹落?實(shí)十?八精?神的?實(shí)施?意見(jiàn)?,，縣?委已?安排?著手?起草?**?縣貫?徹落?實(shí)十?八大?精神?,、推?進(jìn)依?法治?縣的?實(shí)施?意見(jiàn)?，目?前正?在征?求各?方面?的意?見(jiàn)建?議,。?《實(shí)?施意?見(jiàn)》?修改?完善?提交?縣委?全委?會(huì)討?論通?過(guò)后?,，立?即印?發(fā)實(shí)?施，?請(qǐng)各?部門(mén)?,、各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要認(rèn)?真抓?好貫?徹落?實(shí),。?三要?切實(shí)?加強(qiáng)?隊(duì)伍?建設(shè)?。政?法部?門(mén)要?以服?務(wù)經(jīng)?濟(jì)發(fā)?展新?常態(tài)?和人?民群?眾新?期待?為己?任,，?按照?司法?改革?要求?,，進(jìn)?一步?健全?執(zhí)法?制度?，嚴(yán)?格執(zhí)?法程?序,，?加強(qiáng)?執(zhí)法?監(jiān)督?,，大?力推?進(jìn)政?法干?警執(zhí)?法作?風(fēng)建?設(shè)，?把維?護(hù)社?會(huì)公?平正?義作?為政?法工?作的?首要?價(jià)值?追求?,，自?覺(jué)抵?制利?益,、?關(guān)系?、人?情等?各種?因素?的影?響和?干擾?,，做?到嚴(yán)?格執(zhí)?法,、?公正?執(zhí)法?、廉?潔執(zhí)?法,，?堅(jiān)決?杜絕?執(zhí)法?司法?領(lǐng)域?的腐?敗現(xiàn)?象,。?

?六、?圍繞?“整?風(fēng)肅?紀(jì)”?,，抓?好黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)和?反腐?敗工?作總?書(shū)記?強(qiáng)調(diào)?：

?“黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)和?反腐?敗戰(zhàn)?斗永?遠(yuǎn)在?路上?,，開(kāi)?弓沒(méi)?有回?頭箭?，黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)和?反腐?敗斗?爭(zhēng)是?一場(chǎng)?輸不?起的?斗爭(zhēng)?,，必?須決?戰(zhàn)決?勝”??，F(xiàn)?在，?隨著?黨的?群眾?路線(xiàn)?教育?實(shí)踐?活動(dòng)?和黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)反?腐敗?斗爭(zhēng)?不斷?深入?,，大?多數(shù)?黨員?領(lǐng)導(dǎo)?干部?自我?要求?,、自?我約?束更?加嚴(yán)?格了?,，都?能夠?積極?響應(yīng)?、認(rèn)?真貫?徹落?實(shí)中?央八?項(xiàng)規(guī)?定和?省市?縣十?項(xiàng)規(guī)?定,，?沒(méi)有?發(fā)生?大的?腐敗?問(wèn)題?和塌?方式?腐敗?,，但?仍有?個(gè)別?領(lǐng)導(dǎo)?干部?等待?觀(guān)望?、心?存僥?幸,，?認(rèn)為?黨風(fēng)?廉政?建設(shè)?是一?陣風(fēng)?,、一?陣雨?，甚?至還?有極?少數(shù)?黨員?干部?頂風(fēng)?違紀(jì)?,。目?前中?央的?反腐?浪潮?一浪?高過(guò)?一浪?,，絕?不姑?息遷?就各?類(lèi)腐?敗問(wèn)?題，?懲處?了原?來(lái)的?國(guó)家?領(lǐng)導(dǎo)?人及?一大?批省?部級(jí)?干部?,、廳?處級(jí)?干部?和各?級(jí)干?部,，?真正?體現(xiàn)?了“?老虎?蒼蠅?一起?打”?的決?心。?因此?,，在?加強(qiáng)?作風(fēng)?建設(shè)?,、加?強(qiáng)黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)上?，我?們必?須保?持經(jīng)?常抓?的韌?勁和?長(zhǎng)期?抓的?耐心?,，堅(jiān)?持不?懈,、?持之?以恒?地抓?下去?。一?要著?眼于?靠實(shí)?責(zé)任?主體?,，在?狠抓?壓力?傳導(dǎo)?上下?功夫?,。按?照構(gòu)?建“?38?83?”責(zé)?任體?系的?要求?，要?進(jìn)一?步細(xì)?化分?解責(zé)?任,，?層層?簽訂?責(zé)任?書(shū),，?將黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)責(zé)?任靠?實(shí)到?各級(jí)?黨組?織和?黨員?干部?頭上?。年?內(nèi),，?要有?計(jì)劃?,、有?重點(diǎn)?地分?批組?織部?分鄉(xiāng)?鎮(zhèn)和?部門(mén)?負(fù)責(zé)?人進(jìn)?行述?紀(jì)述?廉述?作風(fēng)?，并?堅(jiān)持?每季?度開(kāi)?展一?次鄉(xiāng)?鎮(zhèn)部?門(mén)負(fù)?責(zé)人?約談?活動(dòng)?,，督?促各?級(jí),、?各部?門(mén)進(jìn)?一步?研究?制定?落實(shí)?責(zé)任?、加?強(qiáng)廉?政風(fēng)?險(xiǎn)防?控的?措施?辦法?,，促?使各?黨政?班子?成員?做到?以身?作則?,，廉?潔自?律，?為黨?員干?部作?示范?,、樹(shù)?榜樣?,，帶?動(dòng)全?縣黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)主?體責(zé)?任的?落實(shí)?。二?要著?眼于?轉(zhuǎn)變?干部?作風(fēng)?,，在?狠抓?規(guī)定?執(zhí)行?上下?功夫?,。始?終保?持懲?治腐?敗的?高壓?態(tài)勢(shì)?,，既?要突?出查?辦線(xiàn)?索清?晰、?事實(shí)?清楚?的違?紀(jì)違?法案?件,，?又要?及時(shí)?處理?發(fā)生?在群?眾身?邊的?一般?性違?紀(jì)違?規(guī)案?件,。?要嚴(yán)?格執(zhí)?行中?央八?項(xiàng)和?省市?縣十?項(xiàng)規(guī)?定，?采取?明察?暗訪(fǎng)?,、專(zhuān)?項(xiàng)督?查和?重點(diǎn)?檢查?等形?式,，?嚴(yán)肅?查處?頂風(fēng)?違紀(jì)?行為?,，堅(jiān)?決糾?正公?款吃?喝,、?公車(chē)?私用?、濫?發(fā)津?貼補(bǔ)?貼,、?“不?作為?,、慢?作為?、亂?作為?”等?不正?之風(fēng)?,。年?內(nèi)要?開(kāi)展?2次?“5?+1?”專(zhuān)?項(xiàng)檢?查,，?定期?對(duì)建?設(shè)工?程招?投標(biāo)?、政?府采?購(gòu),、?財(cái)政?資金?使用?和管?理及?各項(xiàng)?規(guī)定?貫徹?執(zhí)行?情況?開(kāi)展?自查?,，深?入查?找工?作中?存在?的問(wèn)?題和?漏洞?，做?到早?發(fā)現(xiàn)?,、早?提醒?,、早?糾正?。三?要著?眼于?建立?健全?機(jī)制?,，在?狠抓?制度?完善?上下?功夫?,。前?一段?時(shí)間?，縣?委常?委會(huì)?專(zhuān)題?研究?了關(guān)?于黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)和?預(yù)防?懲治?腐敗?體系?建設(shè)?的一?系列?相關(guān)?規(guī)章?制度?,，下?一步?要對(duì)?這些?規(guī)章?制度?的貫?徹落?實(shí)情?況進(jìn)?行督?查,，?要讓?各級(jí)?干部?對(duì)這?些制?度做?到心?中有?數(shù)。?要堅(jiān)?持把?構(gòu)建?制度?體系?作為?落實(shí)?黨風(fēng)?廉政?建設(shè)?主體?責(zé)任?的有?力抓?手,，?在嚴(yán)?格執(zhí)?行廉?政約?談,、?述紀(jì)?述廉?述作?風(fēng)和?規(guī)范?公務(wù)?人員?操辦?婚喪?喜慶?事宜?等制?度辦?法的?基礎(chǔ)?上，?研究?制定?加強(qiáng)?縣紀(jì)?委派?駐機(jī)?構(gòu)建?設(shè)以?及完?善財(cái)?務(wù)管?理,、?政府?采購(gòu)?和項(xiàng)?目建?設(shè)管?理等?方面?的規(guī)?章制?度,，?著力?構(gòu)建?管長(zhǎng)?、管?細(xì),、?管小?,、管?用的?制度?體系?，不?斷扎?緊,、?扎密?制度?籠子?,。同?時(shí),，?要積?極支?持人?大、?政府?,、政?協(xié)依?法履?行職?責(zé),，?放手?開(kāi)展?工作?，并?重視?做好?老干?部,、?黨校?、黨?史和?檔案?等工?作,。?加強(qiáng)?對(duì)工?青婦?等群?團(tuán)組?織的?領(lǐng)導(dǎo)?,，支?持各?群團(tuán)?組織?依照?法律?和章?程開(kāi)?展工?作，?發(fā)揮?好橋?梁紐?帶作?用,。?剛才?,，我?和各?常委?簽訂?了黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)責(zé)?任書(shū)?，和?四個(gè)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?,、部?分部?門(mén)黨?委簽?訂了?黨建?責(zé)任?書(shū),，?目的?就是?發(fā)揮?縣委?常委?一班?人的?引領(lǐng)?作用?，以?上率?下,，?把黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)的?壓力?層層?傳導(dǎo)?下去?,，請(qǐng)?各級(jí)?黨組?織負(fù)?責(zé)人?一定?要認(rèn)?認(rèn)真?真學(xué)?習(xí)基?層黨?建責(zé)?任書(shū)?的考?核內(nèi)?容，?做到?耳熟?能詳?,、心?中有?數(shù),，?以高?度的?政治?自覺(jué)?和政?治擔(dān)?當(dāng)，?切實(shí)?抓好?責(zé)任?書(shū)的?貫徹?落實(shí)?,。同?志們?,，完?成今?年的?社會(huì)?發(fā)展?目標(biāo)?，特?別是?黨建?工作?,，任?務(wù)艱?巨,，?使命?光榮?，讓?我們?在市?委的?堅(jiān)強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)?下,，?開(kāi)拓?創(chuàng)新?,，銳?意進(jìn)?取，?真抓?實(shí)干?,，不?斷開(kāi)?創(chuàng)黨?建工?作新?局面?,，為?建成?富裕?文明?和諧?幸福?新家?園做?出新?的更?大貢?獻(xiàn)

全縣政協(xié)工作會(huì)議講話(huà)材料篇二

全縣國(guó)稅工作會(huì)議經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力，圓滿(mǎn)完成了預(yù)期的各項(xiàng)議程,。會(huì)議自始至終以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹省、市國(guó)稅工作會(huì)議精神和縣委xx屆五次全會(huì)精神，縣局馮局長(zhǎng)作了題為《 提振信心 發(fā)揮職能 服務(wù)大局奮力推進(jìn)我縣國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展 》的報(bào)告,，全面總結(jié)了20xx年全縣國(guó)稅工作,，安排部署了今年的工作任務(wù)，縣委,、副縣長(zhǎng)梁國(guó)金在百忙之中蒞臨會(huì)議,，并作了重要講話(huà)，對(duì)過(guò)去一年的國(guó)稅工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),，對(duì)今年全縣國(guó)稅工作寄予了殷切希望,，提出了新的要求，特別是對(duì)國(guó)稅工作給予很大的關(guān)懷,、支持和理解,，為我們做好今年的各項(xiàng)工作、圓滿(mǎn)完成任務(wù)樹(shù)立信心,、鼓足干勁,。會(huì)后，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會(huì)精神，并切實(shí)抓好落實(shí),，同時(shí)基層分局要及時(shí)將梁縣長(zhǎng)的講話(huà)精神傳達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，認(rèn)真做好匯報(bào)工作。

會(huì)議期間,，大家對(duì)馮局長(zhǎng)所作的主題工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真而熱烈的討論,，一致認(rèn)為：報(bào)告總結(jié)過(guò)去實(shí)事求是、客觀(guān)全面;部署今年工作思路清晰,、重點(diǎn)突出,，對(duì)于完成新一年的稅收工作任務(wù)充滿(mǎn)了必勝信心。同時(shí),，在討論中大家也提出了很多好的意見(jiàn)和建議,，反映了一些客觀(guān)而實(shí)際的問(wèn)題，對(duì)于大家提出的意見(jiàn)和建議,，縣局黨組將會(huì)認(rèn)真對(duì)待,，積極采納，并在工作中不斷地加以完善;對(duì)于普遍反映的一些客觀(guān)問(wèn)題,，我們也將引起重視,，并認(rèn)真加以研究解決,。會(huì)上，各單位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,，對(duì)完成各自的任務(wù)表示了決心和態(tài)度，我們還隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位和稅務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人,。時(shí)間雖短,，內(nèi)容豐富,，會(huì)議開(kāi)得及時(shí)緊湊，達(dá)到了預(yù)期目的和效果,。

為了傳達(dá),、貫徹、落實(shí)好本次會(huì)議精神,，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一、關(guān)于如何認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣國(guó)稅工作會(huì)議精神

(一)領(lǐng)會(huì)精神,，統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識(shí),。 全縣國(guó)稅工作會(huì)議時(shí)間短，任務(wù)重,，內(nèi)容豐富,。各單位要把學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì),、貫徹這次會(huì)議精神同學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和即將召開(kāi)的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神相結(jié)合,，采取各種方式方法、通過(guò)多種渠道途徑,，廣泛組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把全體干部職工思想統(tǒng)一到全縣國(guó)稅工作的指導(dǎo)思想上來(lái),，統(tǒng)一到這次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作部署上來(lái),，進(jìn)一步明晰工作思路、明確目標(biāo)任務(wù),，統(tǒng)一思想和行動(dòng),，為做好今年工作打牢思想基礎(chǔ)。同時(shí),，機(jī)關(guān)各部門(mén)和基層分局要在領(lǐng)會(huì)精神,、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門(mén),、本單位的實(shí)際,，研究提出具體可行的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，把會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到崗位,，落實(shí)到人,，為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)提供良好的機(jī)制保障。

(二)把握重點(diǎn),，理清今年國(guó)稅工作思路,。

依法治稅方面， 盡管今年收入任務(wù)壓力很大，形勢(shì)十分嚴(yán)峻,，我們始終要堅(jiān)持組織收入原則,，嚴(yán)格依法治稅，這是稅收工作的根本,。要繼續(xù)推行和完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,，切實(shí)做到依法征稅,、依法征管，既不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,，違規(guī)減免稅,，也不能寅吃卯糧收“過(guò)頭稅”，要做到序時(shí),、正期,、足額征收入庫(kù)，全面落實(shí)并完成20xx 年稅收計(jì)劃,。

推進(jìn)科學(xué)化,、精細(xì)化管理方面， 要進(jìn)一步完善和落實(shí)“稅收經(jīng)濟(jì)分析,、納稅評(píng)估,、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查”四位一體的互動(dòng)機(jī)制,，這仍然是今年抓稅收管理的一項(xiàng)主要工作。各單位要充分利用各種信息數(shù)據(jù),，積極開(kāi)展稅收分析,，加強(qiáng)納稅評(píng)估，從宏觀(guān)上找問(wèn)題,，微觀(guān)上查原因;相互配合,，相互協(xié)調(diào)，有針對(duì)性地采取管理措施,，強(qiáng)化稅源管理,，促進(jìn)稅收管理的科學(xué)化精細(xì)化，為完成稅收任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

信息化建設(shè)方面,， 要努力把已有的系統(tǒng)學(xué)習(xí)好、操作好,、管理好,、維護(hù)好，要切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用，嚴(yán)格數(shù)據(jù)采集,、錄入,、審核、傳輸,、儲(chǔ)存,、清理和發(fā)布等工作要求，提高數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量,，提高信息系統(tǒng)使用效益,，加強(qiáng)安全體系和運(yùn)行維護(hù)體系建設(shè)，采取有效措施,，防止非法侵入,，確保信息系統(tǒng)安全高效運(yùn)行。要按照省,、市局整體部署和要求,，積極推行網(wǎng)上辦稅，利用省局統(tǒng)一的網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái),，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記,、涉稅申請(qǐng)、申報(bào)納稅,、出口退稅等方面事項(xiàng)網(wǎng)上受理,，拓展網(wǎng)上辦稅功能，努力方便納稅人,?？h局的國(guó)稅網(wǎng)最近也通過(guò)改版更新，改善了版面功能,，提升了網(wǎng)站品位,，為宣傳國(guó)稅形象、提供信息動(dòng)態(tài),、服務(wù)基層單位,，搭建了良好的平臺(tái)，機(jī)關(guān)各股室和基層分局,，要積極利用這個(gè)平臺(tái),，發(fā)揮它的作用。

隊(duì)伍建設(shè)方面,， 要繼續(xù)貫徹落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部《監(jiān)督辦法》,，認(rèn)真學(xué)習(xí)市局最近出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),，全面提高國(guó)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),，這是保障完成各項(xiàng)稅收任務(wù)的關(guān)鍵,。要加大教育培訓(xùn)力度，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，集中力量抓好10 個(gè)類(lèi)別人員崗位練兵活動(dòng)和全員大學(xué)習(xí)活動(dòng)，使全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作上臺(tái)階,、上水平,、出成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，認(rèn)真貫徹落實(shí)《 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃 》等黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章和制度,， 以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,、更加有效的方式推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),。要 繼續(xù)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和廉政文化建設(shè)活動(dòng)，努力營(yíng)造和諧國(guó)稅的良好氛圍,，在文明創(chuàng)建上再攀新高,、再創(chuàng)佳績(jī)。

內(nèi)部行政管理方面,， 要優(yōu)化工作流程,，完善管理制度，提高工作和辦事的效率,，這是保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“四考制度”，規(guī)范工作秩序,。要強(qiáng)化督查工作,，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)政務(wù)事務(wù)管理,，推進(jìn)內(nèi)部行政管理科學(xué)化,、精細(xì)化，切實(shí)提高工作質(zhì)量,。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)和政府采購(gòu)工作，強(qiáng)化預(yù)算管理和執(zhí)行,， 認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,，更進(jìn)一步 規(guī)范資產(chǎn)管理、接待,、后勤管理等工作,，不斷提高服務(wù)水平和工作效率，努力創(chuàng)建節(jié)約型,、服務(wù)型,、高效型國(guó)稅機(jī)關(guān),。

(三)改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民意識(shí),，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),， 在工作安排上，充分考慮基層實(shí)際,，增強(qiáng)系統(tǒng)性,、預(yù)見(jiàn)性和可操作性;在抓落實(shí)上，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,，真抓實(shí)干,，堅(jiān)決克服形式主義，不做表面文章,。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí),，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,，建立明確的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,， 加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查,，注重聽(tīng)取和吸收基層意見(jiàn)和建議,， 人往一起走、心往一起想,、話(huà)往一起說(shuō),、勁往一起使、事往一起干,，形成互聯(lián)互動(dòng),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作氣氛,，努力營(yíng)造“風(fēng)正,、氣順、勁足”的和諧國(guó)稅氛圍,，調(diào)動(dòng)全體干部職工積極性和創(chuàng)造性,，凝聚全體干部職工的聰明、智慧和才干,， 共同努力,， 全力以赴完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

二,、關(guān)于當(dāng)前要著力抓好的幾項(xiàng)工作

(一)迅速分解稅收計(jì)劃,，努力實(shí)現(xiàn)一季度組織收入的開(kāi)門(mén)紅,。 市局和縣委縣政府下達(dá)給我們的全年稅收計(jì)劃已經(jīng)明確，重任已經(jīng)落在我們的肩上,，任務(wù)的艱巨和壓力的巨大不用多說(shuō),，我們只有一個(gè)目標(biāo)——這就是要全力以赴、千方百計(jì)地完成任務(wù),，這是我們的天職,。根據(jù)縣政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，我們平均每個(gè)月入庫(kù)稅收必須保持在4600 萬(wàn)的水平,，才能完成任務(wù)(在五年前這個(gè)數(shù)字是我們一年的稅收任務(wù),，大家可以想象任務(wù)的份量有多重)。這些年,，因?yàn)榛羟竦V業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的崛起,，我們沒(méi)有為稅收任務(wù)而著急和發(fā)愁。今年,，因?yàn)槭苋蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,，經(jīng)濟(jì)普遍下行，而我們要在去年完成46197 萬(wàn)實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上,，再保持 16.89%的 增長(zhǎng)幅度 ,，實(shí)現(xiàn)55700萬(wàn)元的收入目標(biāo)，任務(wù)將會(huì)是異常艱巨的,。會(huì)后縣局將根據(jù)各分局的測(cè)算情況,，盡快把計(jì)劃分解落實(shí)到各單位。所以,，從現(xiàn)在開(kāi)始,，我們?nèi)w人員都要有緊迫感和壓力感，要把組織稅收收入作為工作的重中之重,，著力抓早,、抓細(xì)、抓實(shí),，努力完成第一季度的稅收任務(wù),，確保有個(gè)良好的開(kāi)局。

(二)切實(shí)抓好稅收業(yè)務(wù)工作,。 一是要抓好新修訂的增值稅條例及實(shí)施細(xì)則,、消費(fèi)稅條例及實(shí)施細(xì)則、增值稅轉(zhuǎn)型等新出臺(tái)稅收政策的宣傳,、培訓(xùn)和落實(shí)工作;二是要組織開(kāi)展好增值稅十大行業(yè)低于全市平均稅負(fù)納稅人的納稅評(píng)估工作，為一季度末召開(kāi)“四位一體”互動(dòng)機(jī)制例會(huì)做好準(zhǔn)備;三是要抓好新企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例實(shí)施后,，新出臺(tái)的各項(xiàng)所得稅政策及匯算清繳辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提高匯算清繳工作質(zhì)量,。

(三)認(rèn)真做好縣局機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。 今年上半年要完成縣局機(jī)構(gòu)改革任務(wù),，時(shí)間緊,、任務(wù)重、要求高,，新一輪的機(jī)構(gòu)改革,，必然要涉及到人員調(diào)整、崗位變動(dòng),、職位變化,、業(yè)務(wù)整合，需要做大量艱苦細(xì)致的工作,。我們?nèi)w國(guó)稅人員都要以大局為重,，以稅收事業(yè)為重，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到機(jī)構(gòu)改革精神和縣局黨組的工作部署上來(lái),，準(zhǔn)確理解,、熱情支持、積極參與,。相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)市局的部署和縣局的要求,，認(rèn)真做好前期調(diào)研和分析工作，抓緊制定機(jī)構(gòu)改革的具體方案,，并在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，積極組織實(shí)施;各單位要及時(shí)做好動(dòng)員，教育和引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待和處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,，服從組織安排,，要積極做好耐心細(xì)致的思想工作，做到在整個(gè)機(jī)構(gòu)改革中確保思想不散,、秩序不亂,、工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);確保隊(duì)伍穩(wěn)定、機(jī)關(guān)穩(wěn)定,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

(四)積極做好副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的推選和選拔工作。 最近市局為了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),，選拔和培養(yǎng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，相繼出臺(tái)了一系列文件，不僅關(guān)系到改善和優(yōu)化干部隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題,，而且也直接關(guān)系到我們干部的切身利益,。所以，機(jī)關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)做好,、做深,、做細(xì)相關(guān)工作,，大家都要抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極參與的態(tài)度,，共同完成好這項(xiàng)工作任務(wù),。

(五)狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格考勤考核制度,。 年節(jié)已經(jīng)過(guò)去,，各項(xiàng)工作都要轉(zhuǎn)入正常。當(dāng)務(wù)之急,，就是要從年節(jié)的氛圍中走出來(lái),，作風(fēng)要緊張起來(lái)，精神要振作起來(lái),，紀(jì)律要嚴(yán)明起來(lái),，各單位要實(shí)行嚴(yán)格的考勤考核制度，堅(jiān)持正常上下班和工作時(shí)間統(tǒng)一著裝的制度,，保持窗口單位和國(guó)稅部門(mén)的良好形象,。

(六)切實(shí)抓好精神文明創(chuàng)建，踏踏實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,。 俗話(huà)說(shuō)：一年之計(jì)在于春,，我們要從年初開(kāi)始，把各項(xiàng)工作的安排和部署按照文明創(chuàng)建的目標(biāo)要求,，積極抓好落實(shí),。今年我們的目標(biāo)是要爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)文明單位”，在我們已經(jīng)連續(xù)取得三屆“省級(jí)文明單位”的基礎(chǔ)上,，更加扎實(shí)工作,，努力創(chuàng)新求實(shí)，做出成績(jī),，形成亮點(diǎn),，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),，這需要靠我們大家的齊心協(xié)力和精誠(chéng)團(tuán)結(jié),，需要靠全體同志的辛勤勞動(dòng)和奮力拼搏。

同志們： 新的一年國(guó)稅工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,，思路已經(jīng)理清,，措施已經(jīng)制定， 任重而道遠(yuǎn),。 讓我們?cè)谑芯趾涂h委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取的精神,，為 奮力推進(jìn)我縣國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

全縣政協(xié)工作會(huì)議講話(huà)材料篇三

今天,，我們召開(kāi)金融工作座談會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)金融工作會(huì)議精神,，搶抓當(dāng)前國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重大機(jī)遇，研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境,、培育良好的市場(chǎng)氛圍,、吸引更多的金融資本投入會(huì)寧的發(fā)展，形成銀政企良好合作,、誠(chéng)信合作,、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面,。剛才,，企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)作了很好的發(fā)言,，太洲同志就《會(huì)寧縣建立立體模式融資平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》作了說(shuō)明,，進(jìn)軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)金融工作講了很重要的意見(jiàn),，我完全贊同,。后面，孝禮同志還要做重要講話(huà),，大家要抓好貫徹落實(shí),。下面，我先談六個(gè)方面的意見(jiàn),。

第一,，充分肯定金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。 近年來(lái),，在各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下,，會(huì)寧各項(xiàng)工作都取得了良好的成績(jī)。20xx 年,，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4% ,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5% ，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)39.4% ,，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.5 億元,，比年初增加6.8 億元、增長(zhǎng)18% ;貸款余額23.2 億元,，增加3.4 億元,、增長(zhǎng)17.1% 。這些成績(jī)的取得，與金融部門(mén)的支持密不可分,，凝聚了金融部門(mén)各位同志的辛勤汗水,，是大家顧大局、識(shí)大體,，積極運(yùn)作,、精心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。

一是金融機(jī)構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,。 從剛才各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出,，近年來(lái)，各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制,、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，每年信貸資金都以較大幅度增長(zhǎng)，促進(jìn)了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展,，極大支持了會(huì)寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的技改擴(kuò)能、新產(chǎn)品研發(fā),、發(fā)展壯大的投入,，促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的壯大和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，及時(shí)為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程建設(shè)，為會(huì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。金融單位既是企業(yè),，又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，又是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶(hù),，又在支持和培育納稅大戶(hù),，具有多重身份，這些身份作用都發(fā)揮得很好,。

二是金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷發(fā)展壯大,。 金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),，相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上,。沒(méi)有金融的支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展,，肯定是長(zhǎng)不大,、做不強(qiáng)的，重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程,、農(nóng)業(yè)發(fā)展,、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開(kāi)金融的有力支持。銀行的錢(qián)怎樣增值,，怎樣生出更多的錢(qián),，也必須靠投入，就是要通過(guò)幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來(lái)“衍生”,。近年來(lái),，會(huì)寧的金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)投入獲取了更多的利潤(rùn),。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中,，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款,、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè),、自謀職業(yè),、實(shí)現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,，我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力在增強(qiáng),，利潤(rùn)在增加，形成了互惠共贏的良好局面,。

三是金融機(jī)構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升,。 金融是縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。近年來(lái),，縣委,、縣政府始終堅(jiān)持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程,，積極開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建,，努力搭建銀企互動(dòng)平臺(tái)，不斷優(yōu)化金融運(yùn)行環(huán)境,。各金融機(jī)構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府,、銀行,、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來(lái),，全縣已經(jīng)落實(shí)和正在逐步落實(shí)的重大項(xiàng)目融資,，總規(guī)模將達(dá)到7.8 億元,。其中：已基本落實(shí)的3.8 億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭(zhēng)取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程,、城區(qū)供水工程和三,、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3 億元信貸支持; 農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000 萬(wàn)元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000 萬(wàn)元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的20xx 萬(wàn)元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的20xx 萬(wàn)元信貸支持。有望落實(shí)的2.8 億元是,，農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目爭(zhēng)取的2.8 億元信貸支持,。正委托做前期工作的1.2 億元是,，工商銀行的濱河西路5000 萬(wàn)元的融資項(xiàng)目和嘉禾公司商務(wù)一號(hào)樓的20xx 萬(wàn)元融資項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000 萬(wàn)元的融資項(xiàng)目,。同時(shí),，郵儲(chǔ)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600 萬(wàn)元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為,，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。

第二,，深刻認(rèn)識(shí)金融工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,。 金融是依靠資金和信用分配社會(huì)資源，配置生產(chǎn)要素,，融資量決定了社會(huì)資源占有量,，所以誰(shuí)擁有了金融資源，誰(shuí)就有了一只生蛋的母雞,。就會(huì)寧來(lái)講,，自有財(cái)力十分有限，保吃飯杯水車(chē)薪,，保運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見(jiàn)肘,，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財(cái)政,，自身“造血”能力不足,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國(guó)家撥款、金融投資和社會(huì)投入,。因此,，做好金融工作，保障金融安全,，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ),。

一要認(rèn)識(shí)到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。 鄧小平同志指出：“金融很重要,，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,。金融搞好了，一著棋活,，全盤(pán)皆活,?！边@句話(huà)非常樸實(shí)，也非常符合我們的發(fā)展實(shí)際,。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,，稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè),，只能去經(jīng)營(yíng),。經(jīng)營(yíng)什么?經(jīng)營(yíng)金融。解決發(fā)展資金問(wèn)題必須依靠金融,，這是我們當(dāng)前最重要的問(wèn)題,。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代金融知識(shí)的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征,，那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，必須促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢(shì)下做好金融工作的素質(zhì)和能力,，自覺(jué)地按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律,、金融規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式,，切實(shí)履行好金融管理職能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),。

二要認(rèn)識(shí)到金融是區(qū)域騰飛的引擎,。 國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的城市，都是金融中心,。紐約,、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，靠的是金融,。香港,、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展,，靠的是金融,，是我國(guó)的金融中心，也正在成為世界金融中心,。深圳為什么發(fā)展很快,，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳,，帶來(lái)的動(dòng)力是無(wú)窮無(wú)盡的,。為什么說(shuō)深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳,，它好在什么地方,，好在有一個(gè)深圳證券交易所,，能夠吸引很多企業(yè)，證券市場(chǎng)是非?；钴S的,，能夠聚集形成資本市場(chǎng)，能夠引進(jìn)很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金,，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國(guó)最活躍的,。會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)要活起來(lái)，就要用政府資金“一瓢水”,，引來(lái)銀行資金“一井水”,，帶動(dòng)民間資金“一江水”。

三要認(rèn)識(shí)到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈,。 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體。沒(méi)有金融的支持,，就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展,，更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)的發(fā)展,，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的,。中小企業(yè)發(fā)展難，難就難在融資,。只有破解這個(gè)難題,，企業(yè)才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收,、補(bǔ)充流動(dòng)資金,、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組,、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),，降低中小企業(yè)貸款門(mén)檻,，擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難,、貸款難的問(wèn)題,。

四要認(rèn)識(shí)到金融是政府工作的重要職責(zé)。 我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強(qiáng)調(diào)金融,，為什么要召開(kāi)金融工作座談會(huì),，關(guān)鍵是金融對(duì)整個(gè)城市、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在是太重要了,?？h委,、縣政府強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會(huì)動(dòng)搖，培育工業(yè)發(fā)展載體,、培育核心工業(yè)企業(yè),、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè),、培育多元化融資平臺(tái),、培育規(guī)模化民營(yíng)企業(yè)的決心始終不會(huì)動(dòng)搖,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè),、電器制造產(chǎn)業(yè),、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開(kāi)發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會(huì)減弱,。為此,，縣委、縣政府決定成立會(huì)寧縣人民政府金融辦公室,，統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺(tái)性質(zhì)的嘉禾公司,，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究,，積極創(chuàng)新信貸方式,、拓寬信貸渠道、開(kāi)發(fā)信貸產(chǎn)品,，堅(jiān)定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一要破除與地方發(fā)展的“平行論”,。 金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向的,、平行的，而是雙向的,、交叉的,。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定金融,。地方經(jīng)濟(jì)就是金融發(fā)展的“土壤”,、“陽(yáng)光”和“氣候”，如果金融游離于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外,，那必將成為無(wú)源之水,、無(wú)本之木?？梢哉f(shuō),，金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是命運(yùn)相連,、互相依存的“魚(yú)水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”,。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹(shù)立地方發(fā)展,、我壯大的理念，牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí),，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨,，通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè),。

二要破除效益唯一的“市場(chǎng)論”,。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資金是生產(chǎn)要素,，哪里有效益,，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚,。支持會(huì)寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展,，是黨和政府的要求，也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé),。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局,，增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí),，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),，更多地兼顧社會(huì)效益、政治效益,，確保會(huì)寧的資金全部用于會(huì)寧,，更要將會(huì)寧以外的資金吸引過(guò)來(lái)、爭(zhēng)取過(guò)來(lái),。

三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險(xiǎn)論”,。 銀行系統(tǒng)實(shí)行的是“貸款風(fēng)險(xiǎn)終身責(zé)任制”，主要目的是強(qiáng)化貸款責(zé)任,。但是,，這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),，甚至“因噎廢食”,，患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益是對(duì)等的,，關(guān)鍵是如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì),，盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn)，而不是一味地逃避風(fēng)險(xiǎn),，更不是追求零風(fēng)險(xiǎn),。我們應(yīng)該看到,，會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)體系逐漸成熟，信用環(huán)境逐步改善,，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系,。金融系統(tǒng)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)跟蹤服務(wù),，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求情況,，在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上，大膽放貸,，快速放貸,，全力支持企業(yè)發(fā)展。

四要破除條塊分割的“垂管論”,。 會(huì)寧是會(huì)寧人的會(huì)寧,，會(huì)寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個(gè)會(huì)寧人的共同努力,。進(jìn)了會(huì)寧門(mén),，就是會(huì)寧人。所有在會(huì)寧工作的同志都曾得益于會(huì)寧的發(fā)展,，也可能終身在會(huì)寧工作和生活,，即使少數(shù)同志有機(jī)會(huì)調(diào)離會(huì)寧，也還有難以割舍的親情友情相維系,。因此,，凡是設(shè)在會(huì)寧的部門(mén)單位，都有責(zé)任和義務(wù)為會(huì)寧發(fā)展服務(wù),、為會(huì)寧人民服務(wù),。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會(huì)寧、發(fā)展會(huì)寧,、振興會(huì)寧的大業(yè)為重,，始終在思想上、言論上,、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致,，說(shuō)會(huì)寧話(huà),、做會(huì)寧人、辦會(huì)寧事,。

第四,，主動(dòng)適應(yīng)和對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新形勢(shì)。 省委書(shū)記王三運(yùn)在白銀調(diào)研工作時(shí)要求我們：主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任,、全面小康的歷史責(zé)任”,。市委書(shū)記張智全要求我們：在動(dòng)態(tài)中審視市情縣情，不斷深化認(rèn)識(shí),，完善發(fā)展思路,，始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切,、高于一切”的第一要?jiǎng)?wù),。縣委書(shū)記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出：“全面達(dá)小康,、建設(shè)新會(huì)寧”,。這些要求，同樣是對(duì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的要求,，歸結(jié)起來(lái)就是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的大趨勢(shì),，緊跟時(shí)代大潮流，金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振,。

一是要相信,，會(huì)寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。 金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血液”,，沒(méi)有現(xiàn)代金融體系,，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。會(huì)寧正處于機(jī)遇疊加的關(guān)鍵期,、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期,、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期,， 推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約,。這些條件，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,，我們有理由相信,，會(huì)寧這塊當(dāng)年成就了中國(guó)革命的紅色熱土，必將在新的歷史時(shí)期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土,。

二是要相信,，會(huì)寧是政府融資項(xiàng)目的一片高地。 搶占發(fā)展的制高點(diǎn),，這是近年來(lái)最為流行的一句話(huà),，在百度等任何一家網(wǎng)站搜索，詞條數(shù)量都在幾萬(wàn)條以上。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言,，這個(gè)制高點(diǎn)就是政府融資項(xiàng)目;對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,，更是必須搶占的制高點(diǎn)。就我縣而言,，目前政府儲(chǔ)備土地達(dá)到了3000 畝以上,，其中：工業(yè)發(fā)展、商住開(kāi)發(fā),、公共設(shè)施,，三分天下。在我們這個(gè)以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市,，實(shí)現(xiàn)了土地的有效供給,，工業(yè)發(fā)展有土地，商住開(kāi)發(fā)有土地,，公共設(shè)施有土地,，政府質(zhì)押有土地。同時(shí),，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時(shí)期,。因此，政府融資項(xiàng)目是金融機(jī)構(gòu)最好的項(xiàng)目,，任何一個(gè)有眼光的金融人,，都應(yīng)該看到這一點(diǎn)，都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點(diǎn),。

三是要相信,，會(huì)寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺(tái)。 “”期間,，會(huì)寧的工業(yè)發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)爆發(fā)期,，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。以西城產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),、郭城工業(yè)集中區(qū),、中國(guó) ?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園,、電器制造產(chǎn)業(yè)園,、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，我們將加快基礎(chǔ)條件改善,，著力提高承載能力,，培育核心企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),。目前，已編制完成四個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,，并啟動(dòng)實(shí)施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,。同時(shí)，我們創(chuàng)新工作機(jī)制,， 按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目抓效益”的原則,，“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化,、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化”的要求,，一個(gè)項(xiàng)目,、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)工作方案,、一個(gè)會(huì)議紀(jì)要的“五個(gè)一”工作機(jī)制，加快推進(jìn)一切項(xiàng)目建設(shè),?！坝箔h(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”的問(wèn)題,，將會(huì)逐步改變,。由此我們完全有理由相信，金融服務(wù)企業(yè),，不再是金融找不到企業(yè),，也不再是企業(yè)找不到金融，金融與企業(yè)的迷失,，將在政府創(chuàng)造的對(duì)接機(jī)制中,，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

四是要相信,，會(huì)寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動(dòng)力,。 今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”,、“五大戰(zhàn)略”,、“六個(gè)跨越”，全力抓好“10 項(xiàng)重點(diǎn)工作,、60 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,、10 件惠民實(shí)事”，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”,，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”,。在全膜種植增收上,，重點(diǎn)實(shí)施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平,，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化,、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、草田輪作制度化,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化,，建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上,，重點(diǎn)實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè),，要全面完成“21166115 ”標(biāo)準(zhǔn)工程，加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場(chǎng),，規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,，完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè)，實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程,，啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程,，爭(zhēng)取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上,，重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶(hù)核心企業(yè);加快匯成服裝,、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)6 月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式,，6月底第一批電器產(chǎn)品下線(xiàn);加快華家?guī)X50 萬(wàn)千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7 項(xiàng)新技術(shù),、7 個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上,，加快申報(bào)爭(zhēng)取廣電大廈,、文化館、博物館,、圖書(shū)館“一廈三館”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校,，完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè)，建設(shè)侯川齊靳,、太平店大山川農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn),。同時(shí)，國(guó)家歷史文化名城,、全國(guó)紅色旅游名城,、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進(jìn);“一山一河一庫(kù)一區(qū)”為重點(diǎn)的城市建設(shè)在加快推進(jìn);北城綜合市場(chǎng)等“五大市場(chǎng)”為重點(diǎn)的市場(chǎng)體系建設(shè)在加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達(dá)小康,、建設(shè)新會(huì)寧”的新動(dòng)力,，也必將成為會(huì)寧金融業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

五是要相信,，會(huì)寧是實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的廣闊天地,。 金融價(jià)值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價(jià)值,、機(jī)構(gòu)價(jià)值、人力價(jià)值和社會(huì)信心的結(jié)合體,，也是社會(huì)信用體系的要素之一,。實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值，需要一個(gè)合適的土壤,，會(huì)寧就是適于金融價(jià)值生長(zhǎng)的土壤。20xx 年,，我縣的財(cái)政支出高達(dá)20 億元以上,，根據(jù)財(cái)政資金的放大效應(yīng)，縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10 倍,。這說(shuō)明,，會(huì)寧縣域內(nèi)資金的流動(dòng)性至少在200 億元以上，各種金融產(chǎn)品,，各個(gè)金融機(jī)構(gòu),，每個(gè)金融白領(lǐng)，都通過(guò)這200 億元的流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,，由此匯聚成一種社會(huì)信心,，并不斷強(qiáng)化自己的社會(huì)信用。20xx 年,，在會(huì)寧的廣闊天地里,，我們伴隨縣域經(jīng)濟(jì)前行的步伐，一路見(jiàn)證金融業(yè)的快速成長(zhǎng),。充滿(mǎn)期待的20xx 年,，我們已再次出發(fā)，將與會(huì)寧的金融精英們一起,，共同推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,，共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健康成長(zhǎng)，共同推動(dòng)金融產(chǎn)品理財(cái)圣地,，共同在黃土地上書(shū)寫(xiě)會(huì)寧金融最具價(jià)值的現(xiàn)代神話(huà),。

第五，積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)作用,。 當(dāng)前,，國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了更加重要的位置,。2 月24 日和5 月18 日,，中央銀行連續(xù)兩次累計(jì)下調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1 個(gè)百分點(diǎn)，這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000 億元流動(dòng)資金,。5 月23 日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)出了明確信號(hào),，下階段財(cái)政,、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺(tái),。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組認(rèn)為,，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域,，國(guó)家將進(jìn)一步拓寬直接融資渠道,，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。這對(duì)于降低融資成本,，擴(kuò)大資金投放,，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，無(wú)疑是一個(gè)重大利好,。我們一定要緊緊抓住這一重大機(jī)遇,，在全國(guó)8000 億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”,，爭(zhēng)取得到更大的信貸支持,。各金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)中央決策部署的高度,，從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,，從實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度，通過(guò)積極高效的金融服務(wù)和信貸投入,，為會(huì)寧加快發(fā)展,、跨越發(fā)展提供全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域的服務(wù),。

一要圍繞推進(jìn)大項(xiàng)目，加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的信貸投入,。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是跨越發(fā)展的第一方略,。金融機(jī)構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè),、一批大型企業(yè),、一批知名品牌，大力開(kāi)拓信貸業(yè)務(wù),，積極支持重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè),，特別對(duì)那些市場(chǎng)前景好、科技含量高,、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,，不論經(jīng)濟(jì)類(lèi)型，只要符合貸款條件,，都要優(yōu)先支持,，重點(diǎn)注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗(yàn)做法,，對(duì)新引進(jìn)的大項(xiàng)目,，主動(dòng)接觸，主動(dòng)服務(wù),，充分利用金融機(jī)構(gòu)所掌握的企業(yè)信息,，妥善解決跨地區(qū)投資的評(píng)級(jí)授信，減少審查環(huán)節(jié),，放寬信貸權(quán)限，為大項(xiàng)目落戶(hù)和發(fā)展打開(kāi)金融綠色通道,。

二要圍繞城市大建設(shè),，加大對(duì)重點(diǎn)工程的信貸投入。 在重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中,，資金是關(guān)鍵因素,，決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前,，正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入,、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè),、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，各類(lèi)重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼，各金融機(jī)構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),，進(jìn)一步拓寬思路,，調(diào)整投向，加大對(duì)城市重點(diǎn)工程的貸款投入,，特別是對(duì)祖厲河城區(qū)段綜合治理,、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè),、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,，要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn)，變通方式,，增加信貸比例,，加快資金撥付進(jìn)度，真正以扎實(shí)的舉措,、務(wù)實(shí)的行動(dòng),，為會(huì)寧城市化的發(fā)展多作貢獻(xiàn),。

三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入,。 中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。今天的小企業(yè)，就是現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn),、明天的大企業(yè),，關(guān)鍵在于培育、支持,、扶助,。金融機(jī)構(gòu)要消除偏見(jiàn)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念,，牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場(chǎng),，合理調(diào)整客戶(hù)定位，采取更加務(wù)實(shí),、靈活的政策措施,，改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。要針對(duì)企業(yè)的不同特點(diǎn),，深入推行和不斷優(yōu)化針對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品,，建立中小企業(yè)的授信評(píng)級(jí)和信貸審批標(biāo)準(zhǔn)，降低信貸門(mén)檻,，簡(jiǎn)化審批程序,，提高服務(wù)時(shí)效，為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),，充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用,，把資金投向更加靈活,、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持,。

四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村,，加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。 金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行,、農(nóng)村信用社,、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行,、郵儲(chǔ)銀行,，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上,、在當(dāng)前正在加快實(shí)施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持,。重點(diǎn)要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入,，努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效,。

第六,，大力營(yíng)造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。 金融業(yè)是一個(gè)高層次的服務(wù)行業(yè),，一方面金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面,，金融發(fā)展也有賴(lài)于全社會(huì)的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶,，政府職能部門(mén)一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提高服務(wù)水平，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺(tái),。

一要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境,。 按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo),、各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位主體,、全社會(huì)共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路,，主動(dòng)深入金融機(jī)構(gòu),，相互溝通經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融發(fā)展情況，認(rèn)真聽(tīng)取并積極采納金融機(jī)構(gòu)對(duì)黨委,、政府工作,、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)和完善發(fā)展思路,，積極營(yíng)造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系,，促進(jìn)金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,，把會(huì)寧建成一個(gè)講誠(chéng)信,、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到會(huì)寧來(lái),。

二要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系,。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的繁榮,。政府處于銀政企關(guān)系的核心,，要加強(qiáng)政府、銀行,、企業(yè)的溝通與聯(lián)系,，建立健全政,、銀、企協(xié)調(diào)配合機(jī)制,，積極搭建政,、銀、企交流與合作平臺(tái),，暢通聯(lián)系渠道,，建立聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí),，經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),、縣域企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大更多的支持,。也真誠(chéng)希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地加強(qiáng)對(duì)會(huì)寧的信貸支持,，用好、用活信貸審批政策,，加強(qiáng)與擔(dān)保公司的合作,，擴(kuò)大企業(yè)授信額度，努力開(kāi)創(chuàng)“政府搭臺(tái),，銀企唱戲,，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面,。

三要進(jìn)一步加大對(duì)金融的支持,。 縣委、縣政府將一如既往地重視金融,、關(guān)心金融,、保護(hù)金融、支持金融,，切實(shí)解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問(wèn)題,，積極支持金融機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控目標(biāo)，有效執(zhí)行貨幣信貸政策,，搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作,。全縣各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要自覺(jué)適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求，增強(qiáng)金融法制觀(guān)念,，尊重金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),，盡力為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供方便。

四要進(jìn)一步加快信用建設(shè)步伐,。 “人無(wú)信不立,，商無(wú)信不財(cái)，市無(wú)信則亂，國(guó)無(wú)信則衰”,。良好的信用環(huán)境,，是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運(yùn)行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實(shí)把“信用會(huì)寧”建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生命工程抓實(shí),、抓好,。政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律,，依法行政;金融機(jī)構(gòu)要做重諾守信的典范,，加強(qiáng)服務(wù)，遵守承諾,。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作,，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范，努力推動(dòng)企業(yè)成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體,。

同志們,，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，金融是核心,，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,，金融是主力，建設(shè)歷史文化名城,，金融是支撐!我堅(jiān)信會(huì)寧銀政企在快速發(fā)展中一定會(huì)有更廣闊的空間,、更良好的機(jī)遇。讓我們齊心協(xié)力,，攜手并進(jìn),，共同為會(huì)寧更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力，為全面達(dá)小康,、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!

全縣政協(xié)工作會(huì)議講話(huà)材料篇四

大家上午好!

今天我們?cè)谶@里專(zhuān)門(mén)把金融界的同志們召集在一起,，召開(kāi)全縣金融工作專(zhuān)題會(huì)議,，在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說(shuō)明了縣委,、縣人民政府對(duì)金融工作的重視，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,，對(duì)金融界在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用，我們縣委,、縣人民政府寄予了重托和厚望,。

近幾年來(lái)，金融系統(tǒng)對(duì)鹿寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了很大的支持,，特別是在國(guó)家金融政策調(diào)整,、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下，各家金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)揮職能作用，積極吸儲(chǔ)放貸,，截至20xx年12月底,，全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元),，比年初增加14.61億元,、增量在市轄六縣中列第一，增長(zhǎng)比例增長(zhǎng)14.08%,、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元,、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元)，存貸比69.15%,、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委,、縣人民政府,，向大家對(duì)鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

前面，吳樂(lè)副縣長(zhǎng)介紹了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,、金融運(yùn)行情況,、重大項(xiàng)目建設(shè)情況及其需要金融部門(mén)支持的項(xiàng)目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦,、農(nóng)商行,、農(nóng)業(yè)銀行、人保財(cái)險(xiǎn),、匯通公司等單位對(duì)鹿寨縣經(jīng)濟(jì),、金融發(fā)展提出了很好的意見(jiàn)和建議，講的都很好,，很客觀(guān),，我完全贊同。

下面,，就如何做好新形勢(shì)下我縣的金融工作,，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想,，深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義

“百業(yè)興,，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”,，做好我縣金融工作,，意義十分重大。

(一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素,。在弄清這個(gè)核心的形成之前,，有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點(diǎn)我覺(jué)得重慶市在召開(kāi)20xx年金融工作座談會(huì)時(shí),，中央委員,、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆講得很好，他用了三句通俗易懂的話(huà)概括了金融的本質(zhì)：一是為有錢(qián)人理財(cái),，為缺錢(qián)人融資;二是“信用信用,，杠桿杠桿，風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”;三是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),。從金融的本質(zhì)中我們可以看出,，金融只有在圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，才能成為中心,，不然就變成以自我為中心,，就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱,、虛無(wú)飄緲的東西,，因此，金融業(yè)就是服務(wù)業(yè),，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,。同時(shí)，在加快全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,，黨中央,、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革，牽扯著實(shí)體經(jīng)濟(jì),、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”,、小微企業(yè)的發(fā)展，從這個(gè)角度上看,，加快發(fā)展金融業(yè),，就是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。

(二)加快發(fā)展金融業(yè),，是策應(yīng)柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)中心的必然要求,。柳州市提出，在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧,、鏈接廣州,、輻射西江流域經(jīng)濟(jì),、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專(zhuān)業(yè)金融中心,。鹿寨作為柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要縣份，不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進(jìn)“同城化”,，更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持與柳州配套發(fā)展,。因此,，我們要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)擔(dān)責(zé),，率先突破,，全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展，為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)中心做出積極,、應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

(三)加快發(fā)展金融業(yè)，是推動(dòng)我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑,。當(dāng)前,，我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的任務(wù)艱巨,，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問(wèn)題沒(méi)有根本解決,。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量的比重較低,，金融業(yè)增加值2.44億元,，分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此,，加快發(fā)展金融業(yè),，不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重,，還可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融的融合,，間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,。

(四)加快發(fā)展金融業(yè),，是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強(qiáng)大支撐。第一,，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨,，載體是項(xiàng)目，而項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金,，而發(fā)達(dá)的金融業(yè),，就能為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持，破解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金難題,，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;第二,，加快發(fā)展金融業(yè)，可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持,，為就業(yè)提供支撐,。第三，加快金融業(yè)發(fā)展,，打造健康有序,、完善發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),，可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費(fèi)方式,，有利于增強(qiáng)百姓的財(cái)產(chǎn)性收入,，提高群眾的生活水平。

二,、認(rèn)真總結(jié),，全面分析我縣金融業(yè)的亮點(diǎn)和存在的問(wèn)題

一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存,、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元,、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元,，年均增速分別達(dá)18.5%,、20%，與全縣gdp年均增速(11%)相比,，分別高出7.5和9個(gè)百分點(diǎn),，而且貸款增量、存貸比,、貸款占gdp比重等指標(biāo)與全國(guó)水平相比增長(zhǎng)明顯,。

二是門(mén)類(lèi)更齊。全縣有銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)9家,、保險(xiǎn)公司15家,、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)44個(gè)、小貸公司4家,，初步形成由政策性銀行,、商業(yè)銀行、股份合作制銀行,、村鎮(zhèn)銀行,、保險(xiǎn)公司組成的投融資體系，在全市六縣中門(mén)類(lèi)最為齊全,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了多方位,、多形式的金融支撐。

三是成效更優(yōu),。我縣農(nóng)合行繼融安縣后,，第二個(gè)在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔(dān)保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一，是全區(qū)15個(gè),、也是柳州市唯一一個(gè)“農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”,。

一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面,，貸款增長(zhǎng)速度明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,，去年我縣各項(xiàng)貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp,、工業(yè)總產(chǎn)值,、固定資產(chǎn)投資低3.28,、7.78和12.38個(gè)百分點(diǎn);另一方面，金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小,，去年我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位,。

二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%,，位居全市六縣第三,，僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個(gè)百分點(diǎn)、同比下降5.47個(gè)百分點(diǎn),。這與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位不相匹配,，說(shuō)明還有大量的資金沉淀在金融機(jī)構(gòu)里。

三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理,、業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠豐富,。部分銀行熱衷于“錦上添花”，偏重于“重大輕小”,，將信貸投放重點(diǎn)傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,，缺乏培養(yǎng)基本客戶(hù)群的戰(zhàn)略意識(shí)，導(dǎo)致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難,、融資貴,、融資慢”難題。

四是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分,，擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度相對(duì)較低,。盡管我縣已發(fā)展了15家保險(xiǎn)公司，但除少數(shù)保險(xiǎn)公司有主動(dòng)服務(wù)政府的意識(shí)外,，其他公司服務(wù)水平參差不齊,，致使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。中小融資,、擔(dān)保公司存在的規(guī)模相對(duì)較小,、資質(zhì)水平相對(duì)較低、業(yè)務(wù)不夠突出等問(wèn)題,，影響了其服務(wù)地方職能的發(fā)揮,。

五是信貸風(fēng)險(xiǎn)有一定程度的存在。受去年正菱集團(tuán)非法集資事件和經(jīng)濟(jì)下行周期影響,，銀行不良貸款增加,，民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向，20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升0.54個(gè)百分點(diǎn),。

因此,，無(wú)論是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),，還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來(lái)講，都有必要認(rèn)真解決存在的這些問(wèn)題,，進(jìn)一步做好全縣金融工作,。

三、突出重點(diǎn),，充分發(fā)揮金融對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用

當(dāng)前,，我縣做好金融工作有著三方面的有利因素：一是有機(jī)遇。國(guó)家“一帶一路”,、廣西“雙核驅(qū)動(dòng)”,、柳州市“實(shí)業(yè)興市，開(kāi)放強(qiáng)柳”等戰(zhàn)略的實(shí)施,，不僅為鹿寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐,，也為金融業(yè)做大做強(qiáng)帶來(lái)重大機(jī)遇;二是有條件。我縣金融機(jī)構(gòu)設(shè)置比較齊全,，服務(wù)功能比較完善,，人員隊(duì)伍素質(zhì)較高，信貸資源充沛,，20xx年,，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額118.36億元，各項(xiàng)貸款余額為81.85億元,，可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求,。今年我縣確定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的36大重點(diǎn)項(xiàng)目，需投入的資金在50億元以上,，且競(jìng)爭(zhēng)成為“國(guó)家智慧城市試點(diǎn)”,、“廣西特色旅游名縣備選縣”，目前正在爭(zhēng)取城鎮(zhèn)化示范縣,、全國(guó)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點(diǎn),，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展,，將有更多的基礎(chǔ)工程要實(shí)施，這些都為金融發(fā)展帶來(lái)旺盛的資金需求,。

(一)研究吃透政策,，全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模

投資拉動(dòng)是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國(guó)“兩會(huì)”和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì),、農(nóng)村工作會(huì)的相繼召開(kāi),，圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái),。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究上級(jí)政策,，找準(zhǔn)與鹿寨實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障,。

一要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行,、農(nóng)行,、工行,、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用,，深入了解我縣資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),，積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模,。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用，各保險(xiǎn)公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力,，共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng),，力爭(zhēng)今年我縣存貸比再次突破80%。

二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給,。今年,，縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,，并篩選出十件為民辦實(shí)事,，國(guó)家智慧城市試點(diǎn)及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這些項(xiàng)目涉及三次產(chǎn)業(yè),、交通,、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域,，是今年工作的中心和重點(diǎn),。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以?xún)?yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持,，保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求,。今年柳州市出臺(tái)了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策，各金融部門(mén)也要與縣經(jīng)開(kāi)區(qū),、金融辦等部門(mén)加強(qiáng)溝通對(duì)接,，主動(dòng)解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問(wèn)題。

三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴(kuò)大信貸規(guī)模,。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20xx]17號(hào))和各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神,，我縣今年將進(jìn)一步完善農(nóng)村信用體系，健全農(nóng)村融資擔(dān)保制度，加快農(nóng)村金融改革發(fā)展,。為此,，各金融機(jī)構(gòu)要積極擴(kuò)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押,、質(zhì)押信貸融資,，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額貸款互動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模,，努力加大增量,、增速。今年中央1號(hào)文件也鼓勵(lì)各類(lèi)商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù),，因此,，農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，加大對(duì)水利,、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度,。

四要加強(qiáng)政銀企對(duì)接擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂(lè)部和政銀企對(duì)接會(huì)活動(dòng),，為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用,，如去年的政銀企對(duì)接會(huì)就促成了9家企業(yè)與3家金融機(jī)構(gòu)的合作。今后,，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,，鼓勵(lì)金融部門(mén)積極落實(shí)好小微企業(yè)金融扶持政策，積極推行股權(quán),、承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保，著力破解中小企業(yè)融資難題,，使中小微企業(yè)信貸增長(zhǎng)高于各項(xiàng)貸款增長(zhǎng),。

(二)加快改革創(chuàng)新，積極完善農(nóng)村金融體系

加快金融創(chuàng)新,，是提升金融產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要,。為此要做好五項(xiàng)工作：

一是創(chuàng)新金融體制機(jī)制。要加快推進(jìn)政府投資公司轉(zhuǎn)型升級(jí),、規(guī)范發(fā)展,，在擴(kuò)大融資總量的同時(shí)，控制融資成本,，做好用款還款計(jì)劃,，避免違約風(fēng)險(xiǎn)。在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家,，政府性貸款甄別分類(lèi)后,，不會(huì)影響原有債務(wù)的到期償還，請(qǐng)各銀行放心。

二是加強(qiáng)融資擔(dān)保公司建設(shè),。鼓勵(lì)現(xiàn)有融資擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，豐富擔(dān)保品種，爭(zhēng)取今年新增1—2家融資,、擔(dān)保公司,，根據(jù)柳州市的工作部署和要求，鼓勵(lì)政府辦擔(dān)保公司,。

三是加大服務(wù)模式創(chuàng)新,。各金融機(jī)構(gòu)要大力推廣手機(jī)銀行、電話(huà)銀行,、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務(wù)模式,，在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和金融便利店，擴(kuò)大pos機(jī),、atm機(jī)布設(shè)范圍,，逐步拓展“三農(nóng)”客戶(hù)的服務(wù)覆蓋面,。

四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新,。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)，積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔(dān)保方式貸款,，提高“三農(nóng)”,、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點(diǎn),，上次市委鄭書(shū)記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會(huì)上,，已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務(wù),，縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶(hù),、農(nóng)企,、專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)接,，提出方案意見(jiàn),，盡快落實(shí),。

五是加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金,?？h人民政府將出資500萬(wàn)元以上,，設(shè)立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金;爭(zhēng)取自治區(qū)出資300萬(wàn)元,、我縣配套300萬(wàn)元，共同形成扶貧開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金,，加大對(duì)農(nóng)業(yè),、農(nóng)村發(fā)展的擔(dān)保、貸款,、貼息的扶持力度,。

(三)發(fā)展資本市場(chǎng)，著力破解企業(yè)融資難題

一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺(tái)了《企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)辦法》,，鼓勵(lì)發(fā)展ipo,、重視利用“新三板”、開(kāi)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)融資等,。在我縣積極努力下,，七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌,，這是鹿寨第一個(gè)成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動(dòng)力,，進(jìn)一步完善中小企業(yè)上市培育機(jī)制，爭(zhēng)取有更多有實(shí)力,、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶,、京龍酒精等在“新三板”掛牌。

二是加大中小擔(dān)保公司,、保險(xiǎn)公司對(duì)企業(yè)融資的扶持,。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù),，支持中小微企業(yè)融資的財(cái)政資金整合機(jī)制,，撬動(dòng)中小微企業(yè)融資。

三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,?？h人民政府將新增1000萬(wàn)元以上，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,，覆蓋農(nóng)業(yè),、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè),，加大擔(dān)保,、貸款、貼息等扶持力度,。

(四)規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng),，促進(jìn)保險(xiǎn)擔(dān)保健康發(fā)展

各保險(xiǎn)和擔(dān)保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn),、調(diào)整結(jié)構(gòu),、提升服務(wù)、依法合規(guī),、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)、擔(dān)保工作,。

一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能,。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,，大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種,，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目以及園區(qū)建設(shè)提供保險(xiǎn)保障,。

二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)工作,。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種，積極開(kāi)展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,，大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展,。

三要積極提升行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開(kāi)展甘蔗,、桑蠶,、水果、蔬菜,、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,。在這點(diǎn)上，人保財(cái)險(xiǎn)公司去年就做得很好,，在“5.28”洪災(zāi)中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬(wàn)元,，賠付全縣能繁母豬損失85萬(wàn)元，等等,。除農(nóng)產(chǎn)品外,，我們還鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),，配合人社局等部門(mén)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作,，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為此,，一方面,，保險(xiǎn)公司要主動(dòng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)接;另一方面，政府部門(mén)也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助,，積極向保險(xiǎn)企業(yè)推薦潛在客戶(hù);再者,，鼓勵(lì)我縣的保險(xiǎn)企業(yè)積極參與政府政策性保險(xiǎn)的公開(kāi)招投標(biāo)業(yè)務(wù)。

四,、加強(qiáng)保障,，著力營(yíng)造推動(dòng)我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì),。各部門(mén),、各金融機(jī)構(gòu),、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動(dòng)，形成合力,，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展,。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)制度,，適時(shí)舉辦政銀企座談會(huì)，加強(qiáng)金融工作的綜合協(xié)調(diào),。各單位部門(mén)也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，在金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用,，積極作為,。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門(mén)要牢固樹(shù)立現(xiàn)代金融觀(guān)念,，增強(qiáng)工作主動(dòng)性,，真正把優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、成長(zhǎng)性好的企業(yè)和準(zhǔn)備工作到位的好項(xiàng)目推介給金融機(jī)構(gòu),。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線(xiàn),，開(kāi)展信貸客戶(hù)培植工程，使更多的企業(yè)享受到信貸服務(wù),，大力培育新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn),。

三要繼續(xù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策,，并在政策允許范圍內(nèi),，繼續(xù)對(duì)縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。

四要注重監(jiān)督管理,。人行,、銀監(jiān)等部門(mén)要對(duì)部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問(wèn)題及早排查，制定工作預(yù)案,，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;縣金融辦要繼續(xù)對(duì)小額貸款公司,、融資性擔(dān)保公司實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制,，守住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn);要加大防范打擊和處置非法集資力度,，防止民間融資、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)向金融系統(tǒng)傳染滲透,，維護(hù)好金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定,。

五要優(yōu)化信用環(huán)境?！靶庞每h”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報(bào)告,，各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實(shí)施方案》等文件精神，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信,、商務(wù)誠(chéng)信,、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信等信用體系建設(shè),，力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建“信用縣”,。

同志們，鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹(shù)立“金融與經(jīng)濟(jì)高效融合,、相互促進(jìn)”的理念,，深入貫徹中央、自治區(qū),、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,，努力把握好金融助推經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)金融的良好局面,，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),，積極進(jìn)取、主動(dòng)作為,，加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展,，為我縣實(shí)現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級(jí)全面建成小康社會(huì)”的總體目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!

全縣政協(xié)工作會(huì)議講話(huà)材料篇五

全縣?黨建?工作?會(huì)議?講話(huà)?

?的人?關(guān)注?**?,、了?解*?*,、?投資?**?。要?圍繞?就業(yè)?,、住?房,、?教育?、醫(yī)?療等?社會(huì)?焦點(diǎn)?和民?生熱?點(diǎn),，?著力?解疑?釋惑?、疏?導(dǎo)情?緒,，?引導(dǎo)?社會(huì)?輿論?朝著?積極?健康?的方?向發(fā)?展,。?要鞏?固提?升省?級(jí)精?神文?明縣?創(chuàng)建?成果?，扎?實(shí)推?進(jìn)公?民思?想道?德建?設(shè),，?引導(dǎo)?廣大?干部?群眾?牢固?樹(shù)立?并自?覺(jué)踐?行社?會(huì)主?義核?心價(jià)?值觀(guān)?,，不?斷凝?聚改?革發(fā)?展、?團(tuán)結(jié)?進(jìn)步?,、社?會(huì)和?諧,、?民族?創(chuàng)建?的正?能量?,。

二?、圍?繞“?強(qiáng)筋?壯骨?”,，?抓好?領(lǐng)導(dǎo)?班子?和干?部隊(duì)?伍建?設(shè)好?的領(lǐng)?導(dǎo)班?子和?干部?隊(duì)伍?是支?撐黨?的肌?體健?康的?強(qiáng)壯?筋骨?,。毛?主席?曾經(jīng)?指出?，政?治路?線(xiàn)確?定以?后,，?干部?就是?決定?的因?素,。?培養(yǎng)?造就?一支?忠于?職守?、愛(ài)?崗敬?業(yè),、?道德?高尚?的領(lǐng)?導(dǎo)干?部隊(duì)?伍,，?是我?們做?好各?項(xiàng)工?作的?重要?保障?。

?一要?從嚴(yán)?把好?選人?用人?關(guān),。?近年?來(lái),，?縣委?始終?堅(jiān)持?鮮明?的選?人用?人導(dǎo)?向，?嚴(yán)格?執(zhí)行?《黨?政領(lǐng)?導(dǎo)干?部選?拔任?用工?作條?例》?,，堅(jiān)?決防?止和?反對(duì)?跑官?要官?,、買(mǎi)?官賣(mài)?官現(xiàn)?象的?發(fā)生?，嚴(yán)?禁干?部帶?病提?拔,，?做到?了公?開(kāi),、?公正?、公?平選?拔干?部,。?從2?01?x年?開(kāi)始?,，市?委組?織部?結(jié)合?年度?考核?，每?年都?要對(duì)?各縣?市干?部選?拔任?用工?作進(jìn)?行大?范圍?的民?主測(cè)?評(píng)和?民主?評(píng)議?,。*?*年?我縣?調(diào)整?提拔?干部?12?0名?,，消?化超?職數(shù)?干部?10?1名?，從?反饋?的情?況來(lái)?看,，?我縣?在干?部選?拔任?用,、?整治?用人?不正?之風(fēng)?、執(zhí)?行干?部選?拔任?用工?作政?策法?規(guī),、?深化?干部?人事?制度?改革?,、新?選拔?任用?干部?等五?個(gè)方?面工?作的?滿(mǎn)意?率均?高于?全市?平均?滿(mǎn)意?率，?其中?最高?的超?過(guò)全?市平?均滿(mǎn)?意率?的9?個(gè)百?分點(diǎn)?,，最?低的?也超?過(guò)近?2個(gè)?百分?點(diǎn),，?這也?充分?說(shuō)明?我縣?干部?選拔?任用?工作?正在?向好?的方?向、?好的?態(tài)勢(shì)?發(fā)展?,，也?是得?到全?縣各?族干?部群?眾認(rèn)?可的?,。在?今后?的工?作中?，縣?委組?織部?要繼?續(xù)嚴(yán)?格按?照好?干部?標(biāo)準(zhǔn)?,，嚴(yán)?把選?人用?人動(dòng)?議關(guān)?,、考?察關(guān)?,、程?序關(guān)?，進(jìn)?一步?拓寬?選人?用人?的視?野,，?切實(shí)?擴(kuò)大?干部?群眾?在干?部工?作中?的參?與權(quán)?,、知?情權(quán)?、監(jiān)?督權(quán)?,，把?干部?選準(zhǔn)?用好?,，自?覺(jué)接?受廣?大干?部群?眾和?社會(huì)?各界?的監(jiān)?督。?今后?選拔?到重?要領(lǐng)?導(dǎo)崗?位的?干部?,，要?既是?熟悉?經(jīng)濟(jì)?項(xiàng)目?工作?的業(yè)?務(wù)骨?干,，?又要?成為?黨建?工作?的行?家里?手，?最大?限度?地調(diào)?動(dòng)積?極因?素,、?化解?消極?因素?,，為?廣大?干部?營(yíng)造?心平?氣順?、健?康向?上的?干事?創(chuàng)業(yè)?環(huán)境?,。

?二要?嚴(yán)格?干部?日常?監(jiān)督?管理?,。組?織部?要結(jié)?合自?身職?能，?不斷?完善?領(lǐng)導(dǎo)?干部?述職?述廉?,、個(gè)?人事?項(xiàng)報(bào)?告,、?談心?談話(huà)?等制?度，?注重?抓早?,、抓?小,、?抓常?，積?極構(gòu)?建日??？?核和?監(jiān)督?的網(wǎng)?絡(luò),。?要加?強(qiáng)對(duì)?“一?把手?”和?關(guān)鍵?崗位?干部?的管?理和?監(jiān)督?，建?立健?全干?部經(jīng)?常性?提醒?談話(huà)?制度?,，對(duì)?群眾?有反?映的?干部?,，及?時(shí)拉?一拉?袖子?，咬?一咬?耳朵?,，敲?一敲?警鐘?,，做?到早?發(fā)現(xiàn)?、早?提醒?,、早?糾正?,。在?去年?開(kāi)展?的群?眾路?線(xiàn)教?育實(shí)?踐活?動(dòng)中?，一?些老?干部?,、牧?農(nóng)民?群眾?和社?區(qū)居?民反?映，?有些?黨員?干部?在“?八小?時(shí)”?以?xún)?nèi)?能夠?嚴(yán)格?遵守?各項(xiàng)?紀(jì)律?,，但?在“?八小?時(shí)”?以外?不但?不能?認(rèn)真?履行?黨員?職責(zé)?,、盡?到在?職黨?員社?區(qū)服?務(wù)的?義務(wù)?,，甚?至在?一些?場(chǎng)合?參與?賭博?和封?建迷?信活?動(dòng)，?嚴(yán)重?損害?了黨?組織?的聲?譽(yù),，?損害?了黨?員的?形象?,，在?干部?群眾?中造?成了?惡劣?的影?響。?因此?,，要?充分?發(fā)揮?群眾?和社?會(huì)的?監(jiān)督?作用?,，深?入推?進(jìn)干?部考?核進(jìn)?社區(qū)?，對(duì)?在職?黨員?進(jìn)社?區(qū)參?加活?動(dòng)的?情況?要進(jìn)?行全?程紀(jì)?實(shí),，?切實(shí)?加強(qiáng)?干部?“八?小時(shí)?”以?外的?監(jiān)督?管理?,。

?三要?堅(jiān)決?貫徹?民主?集中?制。?加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)?班子?建設(shè)?,，關(guān)?鍵是?堅(jiān)持?民主?集中?制,，?嚴(yán)肅?黨內(nèi)?政治?生活?、營(yíng)?造良?好的?政治?生態(tài)?,。我?們的?一些?班子?不團(tuán)?結(jié),，?一些?領(lǐng)導(dǎo)?干部?出問(wèn)?題，?其本?質(zhì)原?因就?是沒(méi)?有很?好地?堅(jiān)持?和落?實(shí)黨?的民?主集?中制?原則?,。有?些單?位對(duì)?工作?議而?不決?,，扯?來(lái)扯?去，?耽誤?了抓?落實(shí)?的最?佳時(shí)?機(jī),。?還有?個(gè)別?領(lǐng)導(dǎo)?班子?領(lǐng)導(dǎo)?個(gè)人?說(shuō)了?算,，?把單?位當(dāng)?做自?己的?家，?家長(zhǎng)?式管?理,，?搞一?言堂?,，聽(tīng)?不得?班子?成員?的建?議。?這樣?的班?子能?帶好?隊(duì)伍?嗎,？?因此?,，要?著力?推動(dòng)?各級(jí)?領(lǐng)導(dǎo)?班子?健全?議事?規(guī)則?和決?策程?序，?提高?科學(xué)?決策?,、民?主決?策,、?依法?決策?水平?，既?要防?止議?而不?決,、?決而?不行?,，又?要防?止一?言堂?、少?數(shù)領(lǐng)?導(dǎo)干?部個(gè)?人說(shuō)?了算?,。班?子內(nèi)?部要?互相?信任?,、互?相尊?重、?互相?支持?、互?相補(bǔ)?臺(tái),，?既嚴(yán)?格按?照《?黨章?》規(guī)?定辦?事,，?又充?分調(diào)?動(dòng)班?子成?員積?極性?，支?持他?們放?手大?膽開(kāi)?展工?作,，?努力?營(yíng)造?既團(tuán)?結(jié)緊?張,，?又生?動(dòng)活?潑、?心情?舒暢?的黨?內(nèi)生?活氛?圍,。? 四?要不?斷加?強(qiáng)人?才隊(duì)?伍建?設(shè),。?要牢?固樹(shù)?立人?才是?第一?資源?理念?，堅(jiān)?持黨?管人?才原?則,，?進(jìn)一?步開(kāi)?闊視?野,、?拓寬?思路?，引?進(jìn)我?縣急?需緊?缺的?各類(lèi)?專(zhuān)業(yè)?技術(shù)?人員?,。要?進(jìn)一?步加?大本?地人?才的?培養(yǎng)?力度?,，以?能力?建設(shè)?為主?線(xiàn)，?采取?外派?交流?,、在?職學(xué)?習(xí)等?多種?方式?,，形?成多?層次?、多?渠道?的教?育培?訓(xùn)格?局,，?增強(qiáng)?干部?培訓(xùn)?的針?對(duì)性?和實(shí)?效性?,。要?堅(jiān)持?以用?為本?，完?善人?才評(píng)?價(jià),、?流動(dòng)?和配?置機(jī)?制,，?鼓勵(lì)?用人?單位?柔性?引才?，不?求所?有地?開(kāi)發(fā)?人才?,，不?拘一?格地?用好?人才?,。

三?、圍?繞“?強(qiáng)基?固本?”,，?抓好?黨的?基層?組織?建設(shè)?黨的?基層?組織?是黨?的全?部工?作和?戰(zhàn)斗?力的?基礎(chǔ)?,，是?落實(shí)?黨的?路線(xiàn)?方針?政策?和各?項(xiàng)工?作任?務(wù)的?戰(zhàn)斗?堡壘?，是?整個(gè)?黨組?織的?神經(jīng)?末梢?,。加?強(qiáng)基?層組?織建?設(shè),，?關(guān)系?到鞏?固黨?的執(zhí)?政基?礎(chǔ)，?關(guān)系?到“?三區(qū)?兩園?一縣?”建?設(shè)和?全面?建成?小康?社會(huì)?的進(jìn)?程,。?為此?,，我?們要?按照?“四?圍繞?四強(qiáng)?化”?的工?作思?路，?突出?抓好?三個(gè)?方面?,。

?一要?抓組?織建?設(shè),，?切實(shí)?消除?基層?黨建?的空?白點(diǎn)?,。黨?的基?層組?織就?是一?個(gè)肌?體的?“神?經(jīng)末?梢”?，如?果“?神經(jīng)?末梢?”出?現(xiàn)空?白,、?阻塞?,，就?會(huì)出?現(xiàn)行?動(dòng)不?便、?四肢?發(fā)麻?,，因?此抓?基層?黨建?首先?要抓?好基?層黨?組織?的覆?蓋面?。目?前,，?我縣?機(jī)關(guān)?和村?,、社?區(qū)黨?組織?做到?全覆?蓋，?但社?會(huì)組?織,、?新的?經(jīng)濟(jì)?組織?的黨?組織?覆蓋?面和?當(dāng)前?經(jīng)濟(jì)?社會(huì)?發(fā)展?還不?相適?應(yīng),，?特別?是非?公經(jīng)?濟(jì)覆?蓋面?還不?到3?0%?。要?切實(shí)?抓好?黨的?基層?組織?建設(shè)?,，把?黨的?基層?組織?覆蓋?到各?行各?業(yè),、?各個(gè)?領(lǐng)域?。要?進(jìn)一?步鞏?固群?眾路?線(xiàn)教?育實(shí)?踐活?動(dòng)成?果,，?不斷?健全?完善?為民?服務(wù)?制度?和機(jī)?制,，?真正?做到?為群?眾辦?好事?，讓?群眾?好辦?事,，?使基?層組?織這?個(gè)“?神經(jīng)?末梢?”真?正活?躍起?來(lái),，?發(fā)揮?應(yīng)有?的作?用。? 二?要抓?隊(duì)伍?建設(shè)?,，切?實(shí)提?高服?務(wù)群?眾的?本領(lǐng)?,。要?充分?發(fā)揮?好流?動(dòng)黨?校等?符合?實(shí)際?的載?體作?用，?針對(duì)?牧農(nóng)?村實(shí)?際開(kāi)?展形?式多?樣,、?內(nèi)容?豐富?的宣?傳教?育和?技能?培訓(xùn)?,，提?高基?層黨?組織?負(fù)責(zé)?人和?黨員?干部?的綜?合素?質(zhì)，?增強(qiáng)?抓黨?建和?帶領(lǐng)?服務(wù)?群眾?致富?的能?力和?水平?,。在?去年?的黨?建調(diào)?研中?,，有?一部?分基?層黨?組織?負(fù)責(zé)?人反?映，?有些?牧農(nóng)?村黨?員既?不履?行黨?員的?責(zé)任?義務(wù)?,，又?不積?極參?加村?上的?公益?活動(dòng)?,，甚?至還?做損?害群?眾利?益的?事情?，在?群眾?中造?成不?良影?響,。?因此?,，我?們要?堅(jiān)持?對(duì)黨?員嚴(yán)?格要?求、?嚴(yán)格?教育?,、嚴(yán)?格管?理,、?嚴(yán)格?監(jiān)督?，認(rèn)?真落?實(shí)《?處置?不合?格黨?員暫?行辦?法》?，堅(jiān)?決清?退不?合格?黨員?,，保?持黨?員隊(duì)?伍的?純潔?性,、?先進(jìn)?性。? 三?要抓?經(jīng)費(fèi)?投入?,，切?實(shí)保?障基?層組?織的?工作?條件?,。去?年年?底，?縣委?常委?會(huì)專(zhuān)?門(mén)研?究決?定,，?將黨?建經(jīng)?費(fèi)列?入財(cái)?政預(yù)?算,，?并隨?著每?年財(cái)?政收?入情?況逐?步增?加黨?建經(jīng)?費(fèi)，?徹底?解決?黨組?織負(fù)?責(zé)人?沒(méi)有?經(jīng)費(fèi)?開(kāi)展?黨建?工作?的問(wèn)?題,。?前一?段時(shí)?間,，?省委?組織?部、?省財(cái)?政廳?,、省?民政?廳聯(lián)?合下?發(fā)文?件,，?明確?要求?從2?01?x年?開(kāi)始?，村?,、社?區(qū)黨?建經(jīng)?費(fèi)分?別達(dá)?到2?萬(wàn)元?和1?0萬(wàn)?元,。?我縣?從今?年開(kāi)?始，?村,、?社區(qū)?黨建?經(jīng)費(fèi)?分別?達(dá)到?了5?萬(wàn)元?和1?0萬(wàn)?元,，?已達(dá)?到或?超過(guò)?省上?的要?求，?組織?部,、?財(cái)政?局,、?民政?局等?相關(guān)?部門(mén)?要抓?好督?促落?實(shí)工?作。?各級(jí)?黨組?織要?理直?氣壯?地到?財(cái)政?局劃?撥經(jīng)?費(fèi),，?旗幟?鮮明?地用?好黨?建經(jīng)?費(fèi),。?“村?三委?”負(fù)?責(zé)人?的工?資報(bào)?酬省?上也?有要?求，?我縣?按照?每年?15?%的?增長(zhǎng)?機(jī)制?逐年?提高?,，各?部門(mén)?,、各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要認(rèn)?真抓?好貫?徹落?實(shí)，?確保?基層?黨組?織活?動(dòng)經(jīng)?費(fèi)和?基層?干部?的工?資報(bào)?酬落?實(shí)到?位,。? 四?,、圍?繞“?凝心?聚力?”，?抓好?統(tǒng)一?戰(zhàn)線(xiàn)?工作?統(tǒng)一?戰(zhàn)線(xiàn)?始終?是我?們黨?開(kāi)展?工作?,、團(tuán)?結(jié)人?民,、?凝聚?力量?、奪?取勝?利的?重要?法寶?,。統(tǒng)?戰(zhàn)部?門(mén)要?繼續(xù)?發(fā)揮?好自?身優(yōu)?勢(shì),，?弘揚(yáng)?主旋?律,、?唱好?合奏?曲，?在助?推全?縣經(jīng)?濟(jì)社?會(huì)持?續(xù)健?康發(fā)?展進(jìn)?程中?再立?新功?,。一?要在?凝聚?合力?上有?新成?效,。?統(tǒng)一?戰(zhàn)線(xiàn)?是“?人才?庫(kù)”?、“?智囊?團(tuán)”?,，要?組織?各民?主黨?派,、?無(wú)黨?派人?士深?入學(xué)?習(xí)貫?徹黨?的十?八大?、十?八屆?四中?全會(huì)?和省?,、市?,、縣?委一?系列?重大?決策?部署?，積?極引?導(dǎo),、?支持?工商?聯(lián)和?無(wú)黨?派人?士進(jìn)?一步?加強(qiáng)?對(duì)經(jīng)?濟(jì)、?政治?,、文?化和?社會(huì)?建設(shè)?等情?況的?調(diào)研?,，廣?泛咨?詢(xún)論?證，?多獻(xiàn)?務(wù)實(shí)?之策?,，積?極探?索助?推發(fā)?展的?新思?路,、?新途?徑，?為縣?委,、?政府?科學(xué)?決策?提供?重要?參考?,。二?要在?促進(jìn)?發(fā)展?上有?新作?為。?充分?發(fā)揮?統(tǒng)一?戰(zhàn)線(xiàn)?聯(lián)系?廣泛?,、人?才薈?萃的?優(yōu)勢(shì)?,，用?發(fā)展?的眼?光尋?求統(tǒng)?戰(zhàn)工?作與?經(jīng)濟(jì)?、文?化和?社會(huì)?建設(shè)?的結(jié)?合點(diǎn)?,，鼓?勵(lì)支?持黨?外各?界人?士在?擴(kuò)大?對(duì)外?開(kāi)放?,、發(fā)?展文?化旅?游、?提升?城市?形象?,、推?進(jìn)項(xiàng)?目建?設(shè),、?調(diào)整?產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)?、改?善生?態(tài)環(huán)?境等?方面?主動(dòng)?建言?獻(xiàn)策?,、牽?線(xiàn)搭?橋,，?積極?引導(dǎo)?他們?引進(jìn)?資金?、項(xiàng)?目,、?技術(shù)?和管?理經(jīng)?驗(yàn),，?把統(tǒng)?戰(zhàn)優(yōu)?勢(shì)轉(zhuǎn)?化為?發(fā)展?優(yōu)勢(shì)?。同?時(shí)要?鼓勵(lì)?和支?持非?公有?制經(jīng)?濟(jì)的?發(fā)展?,，不?斷增?強(qiáng)我?縣的?經(jīng)濟(jì)?活力?和實(shí)?力,。?三要?在構(gòu)?建和?諧上?有新?貢獻(xiàn)?,。縣?委提?出了?“三?區(qū)兩?園一?縣”?奮斗?目標(biāo)?,，其?中“?一縣?”就?是創(chuàng)?建全?國(guó)民?族團(tuán)?結(jié)進(jìn)?步模?范縣?,，這?一目?標(biāo)我?們已?經(jīng)實(shí)?現(xiàn)，?被國(guó)?務(wù)院?命名?表彰?為“?全國(guó)?民族?團(tuán)結(jié)?進(jìn)步?模范?集體?”,，?這一?成績(jī)?來(lái)之?不易?,，凝?聚了?全縣?各級(jí)?組織?、各?族干?部,、?各族?人民?群眾?的心?血和?汗水?,。但?這并?不代?表民?族團(tuán)?結(jié)創(chuàng)?建工?作的?結(jié)束?，僅?僅是?一個(gè)?良好?的起?步和?開(kāi)端?,，是?“萬(wàn)?里長(zhǎng)?征”?的第?一步?,，任?務(wù)還?十分?艱巨?，我?們既?要珍?惜榮?譽(yù),，?更要?以此?為動(dòng)?力,，?開(kāi)啟?民族?團(tuán)結(jié)?創(chuàng)建?的新?征程?，創(chuàng)?建更?加輝?煌的?成果?,。同?時(shí)要?堅(jiān)持?依法?管理?宗教?事務(wù)?,，規(guī)?范民?間信?仰活?動(dòng)，?確保?全縣?宗教?領(lǐng)域?的和?諧穩(wěn)?定,。? 五?,、圍?繞“?和諧?穩(wěn)定?”，?抓好?平安?**?建設(shè)?一要?著力?維護(hù)?社會(huì)?穩(wěn)定?,。要?從我?縣實(shí)?際出?發(fā),，?深入?開(kāi)展?礦山?糾紛?、草?場(chǎng)糾?紛,、?鄰里?糾紛?的排?查調(diào)?處活?動(dòng),，?努力?做到?早發(fā)?現(xiàn)、?早化?解,，?防止?各類(lèi)?矛盾?碰頭?疊加?,、交?叉感?染、?發(fā)酵?升級(jí)?,，特?別要?依法?依紀(jì)?做好?信訪(fǎng)?積案?的化?解工?作,，?做到?案結(jié)?、事?了,、?人和?,。要?全力?抓好?敏感?時(shí)期?的安?全穩(wěn)?定工?作，?堅(jiān)決?防止?發(fā)生?影響?社會(huì)?穩(wěn)定?的大?規(guī)模?群體?性事?件,、?重大?惡性?案件?等事?故發(fā)?生,。?要健?全完?善社?會(huì)治?安防?控體?系,，?依法?嚴(yán)懲?群眾?反映?強(qiáng)烈?的各?類(lèi)違?法犯?罪活?動(dòng)，?切實(shí)?提高?人民?群眾?的安?全感?,。二?要全?面推?進(jìn)依?法治?縣,。?為深?入貫?徹中?央依?法治?國(guó)精?神和?省、?市貫?徹落?實(shí)十?八精?神的?實(shí)施?意見(jiàn)?,，縣?委已?安排?著手?起草?**?縣貫?徹落?實(shí)十?八大?精神?,、推?進(jìn)依?法治?縣的?實(shí)施?意見(jiàn)?，目?前正?在征?求各?方面?的意?見(jiàn)建?議,。?《實(shí)?施意?見(jiàn)》?修改?完善?提交?縣委?全委?會(huì)討?論通?過(guò)后?,，立?即印?發(fā)實(shí)?施，?請(qǐng)各?部門(mén)?,、各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要認(rèn)?真抓?好貫?徹落?實(shí),。?三要?切實(shí)?加強(qiáng)?隊(duì)伍?建設(shè)?。政?法部?門(mén)要?以服?務(wù)經(jīng)?濟(jì)發(fā)?展新?常態(tài)?和人?民群?眾新?期待?為己?任,，?按照?司法?改革?要求?,，進(jìn)?一步?健全?執(zhí)法?制度?，嚴(yán)?格執(zhí)?法程?序,，?加強(qiáng)?執(zhí)法?監(jiān)督?，大?力推?進(jìn)政?法干?警執(zhí)?法作?風(fēng)建?設(shè),，?把維?護(hù)社?會(huì)公?平正?義作?為政?法工?作的?首要?價(jià)值?追求?,，自?覺(jué)抵?制利?益、?關(guān)系?,、人?情等?各種?因素?的影?響和?干擾?,，做?到嚴(yán)?格執(zhí)?法、?公正?執(zhí)法?,、廉?潔執(zhí)?法,，?堅(jiān)決?杜絕?執(zhí)法?司法?領(lǐng)域?的腐?敗現(xiàn)?象。?

?六,、?圍繞?“整?風(fēng)肅?紀(jì)”?,，抓?好黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)和?反腐?敗工?作總?書(shū)記?強(qiáng)調(diào)?：

?“黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)和?反腐?敗戰(zhàn)?斗永?遠(yuǎn)在?路上?，開(kāi)?弓沒(méi)?有回?頭箭?,，黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)和?反腐?敗斗?爭(zhēng)是?一場(chǎng)?輸不?起的?斗爭(zhēng)?,，必?須決?戰(zhàn)決?勝”?。現(xiàn)?在,，?隨著?黨的?群眾?路線(xiàn)?教育?實(shí)踐?活動(dòng)?和黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)反?腐敗?斗爭(zhēng)?不斷?深入?,，大?多數(shù)?黨員?領(lǐng)導(dǎo)?干部?自我?要求?、自?我約?束更?加嚴(yán)?格了?,，都?能夠?積極?響應(yīng)?,、認(rèn)?真貫?徹落?實(shí)中?央八?項(xiàng)規(guī)?定和?省市?縣十?項(xiàng)規(guī)?定,，?沒(méi)有?發(fā)生?大的?腐敗?問(wèn)題?和塌?方式?腐敗?，但?仍有?個(gè)別?領(lǐng)導(dǎo)?干部?等待?觀(guān)望?,、心?存僥?幸,，?認(rèn)為?黨風(fēng)?廉政?建設(shè)?是一?陣風(fēng)?、一?陣雨?,，甚?至還?有極?少數(shù)?黨員?干部?頂風(fēng)?違紀(jì)?,。目?前中?央的?反腐?浪潮?一浪?高過(guò)?一浪?，絕?不姑?息遷?就各?類(lèi)腐?敗問(wèn)?題,，?懲處?了原?來(lái)的?國(guó)家?領(lǐng)導(dǎo)?人及?一大?批省?部級(jí)?干部?,、廳?處級(jí)?干部?和各?級(jí)干?部，?真正?體現(xiàn)?了“?老虎?蒼蠅?一起?打”?的決?心,。?因此?,，在?加強(qiáng)?作風(fēng)?建設(shè)?、加?強(qiáng)黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)上?,，我?們必?須保?持經(jīng)?常抓?的韌?勁和?長(zhǎng)期?抓的?耐心?,，堅(jiān)?持不?懈、?持之?以恒?地抓?下去?,。一?要著?眼于?靠實(shí)?責(zé)任?主體?,，在?狠抓?壓力?傳導(dǎo)?上下?功夫?。按?照構(gòu)?建“?38?83?”責(zé)?任體?系的?要求?,，要?進(jìn)一?步細(xì)?化分?解責(zé)?任,，?層層?簽訂?責(zé)任?書(shū)，?將黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)責(zé)?任靠?實(shí)到?各級(jí)?黨組?織和?黨員?干部?頭上?,。年?內(nèi),，?要有?計(jì)劃?、有?重點(diǎn)?地分?批組?織部?分鄉(xiāng)?鎮(zhèn)和?部門(mén)?負(fù)責(zé)?人進(jìn)?行述?紀(jì)述?廉述?作風(fēng)?,，并?堅(jiān)持?每季?度開(kāi)?展一?次鄉(xiāng)?鎮(zhèn)部?門(mén)負(fù)?責(zé)人?約談?活動(dòng)?,，督?促各?級(jí)、?各部?門(mén)進(jìn)?一步?研究?制定?落實(shí)?責(zé)任?,、加?強(qiáng)廉?政風(fēng)?險(xiǎn)防?控的?措施?辦法?,，促?使各?黨政?班子?成員?做到?以身?作則?，廉?潔自?律,，?為黨?員干?部作?示范?,、樹(shù)?榜樣?，帶?動(dòng)全?縣黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)主?體責(zé)?任的?落實(shí)?,。二?要著?眼于?轉(zhuǎn)變?干部?作風(fēng)?,，在?狠抓?規(guī)定?執(zhí)行?上下?功夫?。始?終保?持懲?治腐?敗的?高壓?態(tài)勢(shì)?,，既?要突?出查?辦線(xiàn)?索清?晰,、?事實(shí)?清楚?的違?紀(jì)違?法案?件,，?又要?及時(shí)?處理?發(fā)生?在群?眾身?邊的?一般?性違?紀(jì)違?規(guī)案?件。?要嚴(yán)?格執(zhí)?行中?央八?項(xiàng)和?省市?縣十?項(xiàng)規(guī)?定,，?采取?明察?暗訪(fǎng)?,、專(zhuān)?項(xiàng)督?查和?重點(diǎn)?檢查?等形?式，?嚴(yán)肅?查處?頂風(fēng)?違紀(jì)?行為?,，堅(jiān)?決糾?正公?款吃?喝,、?公車(chē)?私用?、濫?發(fā)津?貼補(bǔ)?貼,、?“不?作為?,、慢?作為?、亂?作為?”等?不正?之風(fēng)?,。年?內(nèi)要?開(kāi)展?2次?“5?+1?”專(zhuān)?項(xiàng)檢?查,，?定期?對(duì)建?設(shè)工?程招?投標(biāo)?、政?府采?購(gòu),、?財(cái)政?資金?使用?和管?理及?各項(xiàng)?規(guī)定?貫徹?執(zhí)行?情況?開(kāi)展?自查?,，深?入查?找工?作中?存在?的問(wèn)?題和?漏洞?，做?到早?發(fā)現(xiàn)?,、早?提醒?,、早?糾正?。三?要著?眼于?建立?健全?機(jī)制?,，在?狠抓?制度?完善?上下?功夫?,。前?一段?時(shí)間?，縣?委常?委會(huì)?專(zhuān)題?研究?了關(guān)?于黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)和?預(yù)防?懲治?腐敗?體系?建設(shè)?的一?系列?相關(guān)?規(guī)章?制度?,，下?一步?要對(duì)?這些?規(guī)章?制度?的貫?徹落?實(shí)情?況進(jìn)?行督?查，?要讓?各級(jí)?干部?對(duì)這?些制?度做?到心?中有?數(shù),。?要堅(jiān)?持把?構(gòu)建?制度?體系?作為?落實(shí)?黨風(fēng)?廉政?建設(shè)?主體?責(zé)任?的有?力抓?手,，?在嚴(yán)?格執(zhí)?行廉?政約?談、?述紀(jì)?述廉?述作?風(fēng)和?規(guī)范?公務(wù)?人員?操辦?婚喪?喜慶?事宜?等制?度辦?法的?基礎(chǔ)?上,，?研究?制定?加強(qiáng)?縣紀(jì)?委派?駐機(jī)?構(gòu)建?設(shè)以?及完?善財(cái)?務(wù)管?理,、?政府?采購(gòu)?和項(xiàng)?目建?設(shè)管?理等?方面?的規(guī)?章制?度，?著力?構(gòu)建?管長(zhǎng)?,、管?細(xì),、?管小?、管?用的?制度?體系?,，不?斷扎?緊,、?扎密?制度?籠子?。同?時(shí),，?要積?極支?持人?大,、?政府?,、政?協(xié)依?法履?行職?責(zé)，?放手?開(kāi)展?工作?,，并?重視?做好?老干?部,、?黨校?、黨?史和?檔案?等工?作,。?加強(qiáng)?對(duì)工?青婦?等群?團(tuán)組?織的?領(lǐng)導(dǎo)?,，支?持各?群團(tuán)?組織?依照?法律?和章?程開(kāi)?展工?作，?發(fā)揮?好橋?梁紐?帶作?用,。?剛才?,，我?和各?常委?簽訂?了黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)責(zé)?任書(shū)?，和?四個(gè)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?,、部?分部?門(mén)黨?委簽?訂了?黨建?責(zé)任?書(shū),，?目的?就是?發(fā)揮?縣委?常委?一班?人的?引領(lǐng)?作用?，以?上率?下,，?把黨?風(fēng)廉?政建?設(shè)的?壓力?層層?傳導(dǎo)?下去?,，請(qǐng)?各級(jí)?黨組?織負(fù)?責(zé)人?一定?要認(rèn)?認(rèn)真?真學(xué)?習(xí)基?層黨?建責(zé)?任書(shū)?的考?核內(nèi)?容，?做到?耳熟?能詳?,、心?中有?數(shù),，?以高?度的?政治?自覺(jué)?和政?治擔(dān)?當(dāng)，?切實(shí)?抓好?責(zé)任?書(shū)的?貫徹?落實(shí)?,。同?志們?,，完?成今?年的?社會(huì)?發(fā)展?目標(biāo)?，特?別是?黨建?工作?,，任?務(wù)艱?巨,，?使命?光榮?，讓?我們?在市?委的?堅(jiān)強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)?下,，?開(kāi)拓?創(chuàng)新?,，銳?意進(jìn)?取，?真抓?實(shí)干?,，不?斷開(kāi)?創(chuàng)黨?建工?作新?局面?,，為?建成?富裕?文明?和諧?幸福?新家?園做?出新?的更?大貢?獻(xiàn)

全縣政協(xié)工作會(huì)議講話(huà)材料篇六

市政府決定召開(kāi)全市金融工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)“”以來(lái)全市金融工作,，貫徹落實(shí)中省關(guān)于金融工作的各項(xiàng)要求,，圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作大局，安排部署今年全市金融工作,，確保我市金融工作取得新的成績(jī),。這次會(huì)議方市長(zhǎng)、徐市長(zhǎng)都非常重視，對(duì)會(huì)議提出了明確要求,?！栋部到鹑跇I(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)(討論稿)》事先也向市人大、政協(xié)及工商聯(lián),、企業(yè)家協(xié)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)家征求了意見(jiàn)和建議,，已將之融入《指導(dǎo)意見(jiàn)》中，希望與會(huì)同志們進(jìn)一步修改完善,。剛才春臨同志通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,，并對(duì)今年的工作做了全面安排部署，一會(huì)徐市長(zhǎng)還要做重要講話(huà),，下面,，我就20xx年全市金融工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、 充分肯定金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)

“”以來(lái),，我市和全省一樣，緊跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,，在貫徹落實(shí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和省上陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略上取得了比較好的成績(jī),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。從20xx年到20xx年,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到326.5億元,，翻了一番多,，年均增長(zhǎng)13.5%，超過(guò)全國(guó)增速兩個(gè)百分點(diǎn),。財(cái)政總收入由9.6億元增加到35億元,，增長(zhǎng)2.6倍。工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加到225億元,，增長(zhǎng)2.4倍,，工業(yè)化率由19.6%提高到24%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14200元,，農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3800元,。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元，是“十五”時(shí)期的4.68倍,。城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。同時(shí)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“”初的25.5:29.8:44.7調(diào)整為20xx年末的20.6:39:40.4,。雖然和全國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的差距,，但是差距在逐步縮小，特別是我們工業(yè)占比,，從“”初期的29.8%上升到去年年底的39%,，和全國(guó)的差距只有10個(gè)百分點(diǎn)。在安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中得到了我們?cè)谧鹘鹑跈C(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)的大力支持，同時(shí)安康金融機(jī)構(gòu)和安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰,，也取得了良好的成績(jī),。從20xx年到20xx年，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額從163.58億元增加到475.54億元,，增長(zhǎng)近兩倍,，年均增長(zhǎng)23.8%;各項(xiàng)貸款余額從97.47億元增長(zhǎng)到211.34 億元，翻了一番多,，年均增長(zhǎng)16.7%,，高于同期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率3.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是去年全市的存款增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省的增速,，全省去年存款增長(zhǎng)是19%,，安康存款增長(zhǎng)24%。去年年底,，我市貸款余額211億,，增速達(dá)19%，高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率5 個(gè)百分點(diǎn),。這說(shuō)明了我們的經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn),，也推動(dòng)了外來(lái)信貸資金投放安康的數(shù)量快速增加，極大的促進(jìn)了我市高速公路,、水電和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的快速發(fā)展,。我們各金融機(jī)構(gòu)在發(fā)揮本身職能的同時(shí)，也積極關(guān)注安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，特別是“7.18”洪災(zāi)中,，全市各金融機(jī)構(gòu)都在積極發(fā)動(dòng)干部職工捐款，為我市抗洪救災(zāi)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),。各金融機(jī)構(gòu)還在扶貧包抓,、漢江綠化、城市雙創(chuàng)等方面都做了大量的工作,。在此,，我代表市委、市政府對(duì)各金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)對(duì)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出的巨大努力和真誠(chéng)的奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!

去年全市各金融機(jī)構(gòu)都取得了較好的成績(jī),，實(shí)現(xiàn)了支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和自我發(fā)展的雙羸,。建行貸款余額新增7.7億元，增幅達(dá)69%,，在全省系統(tǒng)內(nèi)和全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中增幅均為第一,，在全市金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中位居第一。農(nóng)村信用社繼續(xù)發(fā)揮著農(nóng)村金融主力軍的作用,，其存款余額達(dá)144.3億元,，占全市存款余額的30%,，貸款余額達(dá)102.7億元，占全市貸款余額的48.6%,，成為支撐安康“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展的絕對(duì)主力軍,。特別是旬陽(yáng)縣信用社積極開(kāi)拓創(chuàng)新，探索出了一套較為完整的發(fā)展模式,，并代表西北地區(qū)農(nóng)村信用社向來(lái)陜調(diào)研的王歧山副匯報(bào),，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定，目前正在作為“旬陽(yáng)模式”向全省推廣,。農(nóng)業(yè)銀行以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,，大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全省系統(tǒng)內(nèi)的多項(xiàng)考核指標(biāo)位居前列,。工商銀行各項(xiàng)貸款余額繼續(xù)領(lǐng)跑全市四大國(guó)有商業(yè)銀行,，成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍之一。中國(guó)銀行存貸比繼續(xù)高位運(yùn)行,，達(dá)102%,，成為安康首家把在當(dāng)?shù)匚盏拇婵钊客斗诺胤降慕鹑跈C(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行繼續(xù)發(fā)揮政策性銀行的優(yōu)勢(shì),，大力支持安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行加大了與我市的合作力度，除了與政府的政策性合作外,，還延伸到其他領(lǐng)域,，目前國(guó)開(kāi)行的貸款余額還有10個(gè)多億，包括助學(xué)貸款,、中小企業(yè)貸款和城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款等,，這些都是國(guó)開(kāi)行做出的貢獻(xiàn)，所以這次會(huì)上給國(guó)開(kāi)行頒發(fā)了“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,。郵政儲(chǔ)蓄銀行改制工作進(jìn)展順利,，在資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面有所突破，下一步還要在負(fù)債業(yè)務(wù)上加大介入力度,，增加金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),，在中小企業(yè)、涉農(nóng)貸款,、個(gè)人房貸方面做出一定貢獻(xiàn),。同時(shí)以融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司,、典當(dāng)和住房公積金等為主的地方性融資機(jī)構(gòu)逐步發(fā)揮了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),，去年貸款余額(含擔(dān)保額)達(dá)21.3億元，已相當(dāng)于金融機(jī)構(gòu)貸款余額的10.1%,，為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出來(lái)巨大的貢獻(xiàn)。

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大局

“”時(shí)期是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn),、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)步伐的攻堅(jiān)階段,，我們必須認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大局,，準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),，全面推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,。從國(guó)際看，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,，國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的急劇動(dòng)蕩逐漸緩解,，世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)。20xx年,，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5%,，但是各經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇不均衡，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢,，財(cái)政可持續(xù)性堪憂(yōu),，失業(yè)率居高不下;美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然前景不明朗;主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;西亞、北非政局動(dòng)蕩,，推動(dòng)能源等大宗商品價(jià)格持續(xù)攀升,，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹形成雙重沖擊;日本通貨緊縮和就業(yè)無(wú)明顯改善，又有地震,、海嘯和核輻射災(zāi)害,，短期內(nèi)將嚴(yán)重影響日本經(jīng)濟(jì)，不可避免要影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)強(qiáng)勁,，但面臨的資本流入及通漲壓力上升，部分國(guó)家已經(jīng)逐步收緊了貨幣政策,。世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,，全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)還不明朗，復(fù)蘇進(jìn)程仍將艱難曲折,。

從全國(guó)看,，今年宏觀(guān)調(diào)控的總基調(diào)是把穩(wěn)定物價(jià)水平放在更加突出位置，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是積極穩(wěn)健,、審慎靈活,，貨幣政策由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”。從宏觀(guān)政策的效果來(lái)看,，金融供給呈現(xiàn)了“一減,、兩加,、三緊”的特點(diǎn)?！耙粶p”就是信貸投放減少,，今年一季度，全國(guó)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)本外幣信貸增長(zhǎng)2.39萬(wàn)億元,，同比少增4008億元,，增速下降4.5個(gè)百分點(diǎn)?！皟杉印本褪羌酉?、加率，去年開(kāi)始央行貨幣政策調(diào)控頻率很快,，已連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率和4次加息,，今年內(nèi)已經(jīng)4次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和2次加息，5月18日今年將第五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,，存款準(zhǔn)備金率達(dá)歷史最高位,，有效的收縮了流動(dòng)性?！叭o”就是信貸規(guī)模緊,、社會(huì)層面資金緊、民間借貸形勢(shì)緊,，總體趨緊的貨幣政策將給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)沖擊和影響,。

從我市看，經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐,，安康的發(fā)展思路更為明晰,，投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯，發(fā)展條件顯著改善,，長(zhǎng)期制約發(fā)展的交通瓶頸逐步破解,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,，支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系正在形成,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力日漸生成，開(kāi)始跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,，謀發(fā)展,、增收入、促和諧已成為全市人民的共同愿景,。同時(shí)也要清醒地看到,，我市經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體,，金融要素供給存在間接融資比例大,、銀行存貸較低,、貸款需求量大等特點(diǎn)，對(duì)宏觀(guān)調(diào)控的反應(yīng)比較敏感,。當(dāng)前,，宏觀(guān)調(diào)控政策對(duì)我市的影響已逐步顯現(xiàn)出來(lái)，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是信貸資金供給趨緊,。今年一季度，全市貸款余額達(dá)221.3億元,，同比增長(zhǎng)17.8%,，增幅低于全國(guó)、全省平均水平,，且全市新增貸款9.9億元,，較去年同期少增0.5億元。企業(yè)已普遍感受到了資金緊張的壓力,，從緊政策預(yù)期也使企業(yè)投資意愿減弱,。一季度，全市固定資產(chǎn)投資32.26億元,，增長(zhǎng)29.7%,，增速略高于全國(guó)和全省平均水平。如果調(diào)控力度進(jìn)一步加大,，預(yù)計(jì)下半年政策影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將可能更加困難。二是企業(yè)融資成本持續(xù)走高,。銀行提高了貸款利率上浮幅度,，加上擔(dān)保、中介等其他費(fèi)用,，中小企業(yè)的銀行融資成本大大提高,，民間借貸利率則更高。三是民間融資潛在風(fēng)險(xiǎn)增加,。在目前信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,，民間融資再度活躍，特別是個(gè)別地方高利貸等違法金融行為有所抬頭,，一些企業(yè)可能因籌資不規(guī)范,，失去還債能力，從而可能引發(fā)區(qū)域性,、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)此，我們要予以高度關(guān)注,，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的變化,，科學(xué)認(rèn)識(shí)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策取向,，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，把握工作主動(dòng)權(quán),，前瞻性地做好各項(xiàng)工作,。

三、努力提高金融對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,，做好今年的金融工作,，對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健起步、首戰(zhàn)取勝,，鞏固和延續(xù)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)至關(guān)重要,，各金融機(jī)構(gòu)一定要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，積極應(yīng)對(duì)困難,，用好用活信貸政策，努力爭(zhēng)取信貸規(guī)模,，明確金融支持重點(diǎn),，探索開(kāi)展直接融資，全面推動(dòng)我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn),。

第一,、要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域的信貸投放。今年全市規(guī)劃了120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，計(jì)劃投資204億元,，其中34個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資142億元，68個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資47億元,，12個(gè)民生項(xiàng)目投資9億元,，6個(gè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理項(xiàng)目投資5億元;特別是規(guī)劃了80個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，投資60億元,，確保全市新增規(guī)模企業(yè)30戶(hù),，工業(yè)增加值保持20%以上;這些項(xiàng)目對(duì)我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大，金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先滿(mǎn)足這些大項(xiàng)目貸款需求,。同時(shí)要注重對(duì)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展的支持,，早謀劃、早布局,，積極加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),。第一是安康今后發(fā)展有三大塊即老城區(qū)(商貿(mào)區(qū))、高新區(qū),、張灘區(qū)(生態(tài)區(qū)),，要根據(jù)實(shí)際情況合理分布營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。去年農(nóng)行已率先在高新區(qū)建立網(wǎng)點(diǎn)，其他金融機(jī)構(gòu)也要支持高新區(qū)建設(shè),，建立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),。第二是恒口被規(guī)劃為安康城市副中心，在未來(lái)5到20xx年建成,，規(guī)劃為16平方公里,，15萬(wàn)人，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)將聚集大量的商貿(mào)流通企業(yè)和物流配送企業(yè),。第三是月河生態(tài)區(qū),。第四是剛才提到的張灘區(qū)。最后一個(gè)就是“四橋”區(qū)域,。各金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)積極爭(zhēng)取貸款額度,，盤(pán)活存量資金，引入外地資金,，保證信貸投入的較快增長(zhǎng)，積極創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種貸款方式,，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、重點(diǎn)領(lǐng)域投資和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的資金供應(yīng)。

第二,、要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度,。截止目前，安康有將近19000家中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),，各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程,、管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展，總是用一個(gè)固定模式,，用一個(gè)統(tǒng)一的尺寸來(lái)衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū),。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)支持方面，雖然我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǖ某煽?jī),，我覺(jué)得還是應(yīng)該在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫,。在這方面建行做得比較好，在前年設(shè)立了中小企業(yè)貸款中心,，去年發(fā)放貸款3.3億元,，當(dāng)然這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，就掌握的情況,，全市各中小企業(yè)的融資需求會(huì)在200億元以上,，貸款的需求是很旺盛的，剛性的,。希望我們各大銀行積極向省上申請(qǐng)政策,，調(diào)低標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化流程,，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,，一定要因時(shí)制宜,、因地制宜。各金融機(jī)構(gòu)一定要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和企業(yè)狀況,，來(lái)設(shè)定自己的信貸產(chǎn)品,，規(guī)范信貸流程，減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù),。各級(jí)政府要主動(dòng)為銀企搭建信息溝通平臺(tái),，加強(qiáng)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的對(duì)接，增強(qiáng)信貸吸引力和成功率,。今年各金融機(jī)構(gòu)要確保對(duì)中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長(zhǎng)速度,。

第三、要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持,。這方面,，中央有明確的政策要求，出臺(tái)了一系列金融扶持政策,。我市各金融單位也采取了相應(yīng)的具體措施,，效果比較好。但按照全市農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的資金需求量來(lái)看,，仍然存在著點(diǎn)少,、面窄、量小,、手續(xù)繁瑣的問(wèn)題,。加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，關(guān)鍵是要深入下去,，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),、辦龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面，加大信貸支持,，真正實(shí)現(xiàn)在扶持“三農(nóng)”中樹(shù)立金融企業(yè)的市場(chǎng)形象,。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，全市有14家保險(xiǎn)企業(yè),，要改變?cè)诔菂^(qū)拉客戶(hù),、搶市場(chǎng)、分“蛋糕”的現(xiàn)狀,，拓寬視野,，立足為“三農(nóng)”服務(wù)，注意開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，在全面落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),，努力探索農(nóng)村住房保險(xiǎn)等商業(yè)性“三農(nóng)”保險(xiǎn)新業(yè)務(wù),，實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)民利益與保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的同步提升。特別是在“”期間,，全市各金融機(jī)構(gòu)要圍繞“農(nóng)業(yè)百億增收”工程,，全面加強(qiáng)對(duì)500萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地、10萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜和30萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目的支持力度,，確?！啊蹦?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到100億元。

第四,、要加強(qiáng)金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,。去年我們10個(gè)縣設(shè)了10個(gè)工業(yè)園區(qū)，目前做得比較好的有漢陰,、旬陽(yáng),、白河。安康將來(lái)必然是大企業(yè)引領(lǐng),、小企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。我們要在努力引進(jìn)大企業(yè)的同時(shí)，也要大力發(fā)展中小企業(yè)集群,。大家不要小看中小企業(yè)，例如漢陰中昌管材,，總投資僅4000萬(wàn)元,，但第一年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能近7000萬(wàn)元，成為我市中小企業(yè)發(fā)展成功的典范,。我市已經(jīng)通過(guò)縣域工業(yè)園區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)的集群化發(fā)展,。金融機(jī)構(gòu)要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口，積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產(chǎn)要素,，招引工業(yè)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)集群,，促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng),、產(chǎn)業(yè)融合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏,。要以支持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,，引導(dǎo)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)加大生產(chǎn)基地建設(shè),，推進(jìn)基地建設(shè)的區(qū)域化,、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。以“”期間規(guī)劃的45 個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，加強(qiáng)對(duì)縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,，進(jìn)一步加快縣域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

第五,、要積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,、提高服務(wù)水平。目前,，各金融機(jī)構(gòu)還存在著服務(wù)水平不高,、信貸產(chǎn)品不能滿(mǎn)足客戶(hù)需求等突出問(wèn)題。下一步,，各金融機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)全新理念,、全新服務(wù)和新的信貸產(chǎn)品，努力提高服務(wù)水平,、拓展服務(wù)領(lǐng)域,。要開(kāi)發(fā)和引進(jìn)各類(lèi)理財(cái)產(chǎn)品，讓老百姓得到更多的實(shí)惠;要開(kāi)發(fā)和引進(jìn)更多適合安康中小企業(yè)需求的產(chǎn)品,，努力解決中小企業(yè)貸款難題,，實(shí)現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的共同發(fā)展。目前,，各金融機(jī)構(gòu)大都已經(jīng)成立了中小企業(yè)服務(wù)中心或個(gè)貸中心等類(lèi)似機(jī)構(gòu),，開(kāi)發(fā)出了一些比較好的產(chǎn)品，例如建行的“成長(zhǎng)之路”,、工行的網(wǎng)貸通和農(nóng)行的惠農(nóng)卡等,，金融辦要積極匯總各行好的信貸產(chǎn)品統(tǒng)一向企業(yè)推介。

第六,、要積極探索開(kāi)展直接融資,。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行債券。20xx年我市發(fā)行了一期城投集合債券,，實(shí)現(xiàn)了直接融資零的突破,，下一步我們要采取有效措施，鼓勵(lì)和推動(dòng)一批符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券和短期融資債券進(jìn)行直接融資,。要積極引進(jìn)西部信托等信托機(jī)構(gòu)來(lái)我市指導(dǎo)企業(yè)債券發(fā)行工作,，逐步擴(kuò)大我市企業(yè)直接融資的規(guī)模。要積極推動(dòng)企業(yè)上市融資,。20xx年以來(lái),，省政府為了進(jìn)一步推動(dòng)全省企業(yè)上市步伐,，建立擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，我市有6個(gè)企業(yè)進(jìn)入省上名單,。今年初,，劉書(shū)記在陽(yáng)晨集團(tuán)調(diào)研時(shí)提出了陽(yáng)晨集團(tuán)三年上市計(jì)劃。我們要充分利用中省大力支持企業(yè)上市的有關(guān)扶持政策和各類(lèi)證券公司在安康設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的有利機(jī)遇,，發(fā)揮證券公司的指導(dǎo)作用,，培育具有上市潛力的陽(yáng)晨集團(tuán)公司、秦東魔芋公司及中科納米公司等上市融資,。

四,、再接再厲，努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面

一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、完善制度上下功夫,。為了貫徹落實(shí)國(guó)家規(guī)劃中明確提出“要完善地方政府金融管理體制”的要求，市政府決定成立全市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面整合政府有關(guān)金融管理和服務(wù)協(xié)調(diào)的職能,，加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化金融辦的工作職責(zé),，充分發(fā)揮金融辦在制定地方金融發(fā)展總體規(guī)劃,、指導(dǎo)地方性融資機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展、推動(dòng)地方信用體系建設(shè),、加強(qiáng)金融業(yè)發(fā)展的監(jiān)管和引導(dǎo)各類(lèi)財(cái)政資金支持金融業(yè)發(fā)展等方面的重要作用,，形成地方金融工作領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。通過(guò)定期組織召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)金融聯(lián)席會(huì),、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì),、政銀企座談會(huì)和銀企洽談會(huì)等形式，建立經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,，全面加強(qiáng)政銀企之間的合作,。將金融工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)考核內(nèi)容,，對(duì)駐市各金融機(jī)構(gòu)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,，完善對(duì)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)考核辦法，制訂地方性融資機(jī)構(gòu)考核辦法,，健全對(duì)縣區(qū)以金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的考核方式,，全面建立我市金融業(yè)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。逐步建立金融業(yè)發(fā)展的信息溝通機(jī)制,，建立以金融運(yùn)行信息和資金需求信息報(bào)送為主的信息報(bào)送制度,，按時(shí)編制“安康金融動(dòng)態(tài)”，加強(qiáng)政銀企之間的信息溝通和聯(lián)系,。各縣區(qū)政府要按照市上的金融管理模式加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立金融辦,，確定專(zhuān)人做好金融信息的收集和報(bào)送、地方性融資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,、政銀企對(duì)接協(xié)調(diào)等工作,，全面加強(qiáng)對(duì)地方金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二是在加大信貸投放量上下功夫,。在當(dāng)前全市處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，必須把有效的融資機(jī)制與快速推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)緊密地配套起來(lái)，集中解決上大項(xiàng)目融資難,、中小企業(yè)貸款難,、城鄉(xiāng)群眾興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)業(yè)缺乏鋪底資金的問(wèn)題,。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全市的市場(chǎng)需求,，著力改進(jìn)服務(wù)方式，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，切實(shí)加大信貸投放總量,，促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)成分快速發(fā)展。要注意把重點(diǎn)放在重大項(xiàng)目建設(shè),、中小企業(yè)技術(shù)改造,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)群眾小額貸款等方面,。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,，要著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、骨干企業(yè),、有潛力的各類(lèi)實(shí)體與各金融單位聯(lián)系脫節(jié)的問(wèn)題，多層次開(kāi)展銀企,、銀政合作洽談等,，提高信貸投放的針對(duì)性和時(shí)效性。金融單位要注意及時(shí)研究全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各類(lèi)具體工作舉措的重點(diǎn),，善于找準(zhǔn)支持發(fā)展,、增加信貸投放的結(jié)合點(diǎn)。各級(jí)政府,、企業(yè)主管部門(mén)也要加強(qiáng)與金融單位的聯(lián)系,，及時(shí)提供有增值效益和發(fā)展?jié)摿Φ馁Y金需求項(xiàng)目。各級(jí)政府,、各有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)向上的匯報(bào)爭(zhēng)取,，加強(qiáng)對(duì)民間資金的協(xié)調(diào)集聚，千方百計(jì)擴(kuò)大資金擁有量,，努力加大信貸投放總量,。

三是在加強(qiáng)相互對(duì)接上下功夫。近年來(lái),，市上通過(guò)舉辦銀企洽談會(huì),、開(kāi)展政企銀三方合作共建活動(dòng)、建立經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)信息發(fā)布制度等,，銀企合作關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng),。但要實(shí)現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，還需銀行,、企業(yè)和政府共同努力,，合力推進(jìn)。首先,，企業(yè)要在項(xiàng)目和內(nèi)控機(jī)制等方面積極主動(dòng)地與銀行搞好對(duì)接,。作為企業(yè)，要在抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、提高信用等級(jí)的同時(shí)，認(rèn)真研究本行業(yè),、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場(chǎng)需求，策劃論證一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,，并及早主動(dòng)與銀行對(duì)接，讓金融部門(mén)參與項(xiàng)目的策劃,、論證，為金融部門(mén)提供信貸支持創(chuàng)造條件,。其次，銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)上積極與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,，主動(dòng)地去了解企業(yè),，研究企業(yè)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,、發(fā)展前景,，從金融的角度出謀劃策，幫助他們做大做強(qiáng),。第三,，政府部門(mén)要做好牽線(xiàn)搭橋工作。經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí),，采取多種形式,，有效疏通金融部門(mén)與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，在銀企之間建立起互信,、互利、互助的良好合作關(guān)系,，促進(jìn)銀企雙方坦誠(chéng)溝通,，精誠(chéng)合作，互惠雙贏,，共謀發(fā)展,。將“有困難，找縣長(zhǎng)”變?yōu)椤坝欣щy,，找行長(zhǎng)”,。

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四是在健全完善金融組織體系上下功夫。安康的金融機(jī)構(gòu)除了工,、農(nóng),、中、建,、郵儲(chǔ),、信合外，還缺少股份制商業(yè)銀行,，下一步,，一要積極引進(jìn)其他股份制銀行來(lái)安設(shè)置機(jī)構(gòu)。前一階段,，我市引進(jìn)了長(zhǎng)安銀行,，形成了很好的“鯰魚(yú)效應(yīng)”。目前,，安康后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),，過(guò)去我們沒(méi)有開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)和資源，隨著科技的提高和交通的改善,，未來(lái)都將成為安康發(fā)展的最大動(dòng)力和后勁,，這將能很好吸引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)也希望各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同努力,，將安康的產(chǎn)業(yè)做大做實(shí),。二要大力發(fā)展地方性融資機(jī)構(gòu)。趙省長(zhǎng)在會(huì)上要求截止今年底全省設(shè)立的小額貸款公司要達(dá)到200家,，安康目前營(yíng)業(yè)的有3家,，報(bào)批的2家,。各縣區(qū)長(zhǎng)在今天的會(huì)后要有充分的認(rèn)識(shí)，地方性金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方的支撐作用功不可沒(méi),，各縣區(qū)政府特別要全面加快小額貸款公司的籌建步伐,，要抓住機(jī)會(huì)加緊設(shè)立小貸公司。由于存在風(fēng)險(xiǎn)控制不足,、資本金補(bǔ)充困難,、抽逃資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題，已經(jīng)有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者開(kāi)始提出要控制小額貸款公司發(fā)展的問(wèn)題,，所以我們一定要抓住目前的機(jī)遇,，鼓勵(lì)和支持企業(yè)盡快設(shè)立小貸公司，避免出現(xiàn)象地方政府融資平臺(tái)那樣我市還未開(kāi)始發(fā)展而國(guó)家已經(jīng)收緊了政策口子,。不能因?yàn)檎叩淖儎?dòng),，延誤我們的發(fā)展機(jī)機(jī)遇。要引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)村扶貧資金互助社健康發(fā)展,，鼓勵(lì)支持有條件的地方成立農(nóng)村資金互助社,。要按照中省對(duì)地方融資平臺(tái)進(jìn)行清理整頓的要求，加快對(duì)政府各類(lèi)投資公司的整合,，通過(guò)注入有效資本,，做大做強(qiáng)市國(guó)資公司、城投公司和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,，全面提高企業(yè)的融資能力和可持續(xù)發(fā)展能力,。特別是要規(guī)范各融資平臺(tái)與省國(guó)開(kāi)行的合作問(wèn)題，積極做好項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備工作,，合理引導(dǎo)國(guó)開(kāi)行在我市的信貸投放,，特別是國(guó)資公司繼續(xù)做好與開(kāi)行合作的“市帶縣”模式，全面提高我市對(duì)國(guó)家開(kāi)發(fā)性金融的利用能力,。

五是在加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上下功夫,。近年來(lái)，省政府開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)各市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的考核,。20xx年,，我市考核名次位列第七，雖然和20xx年的倒數(shù)第一相比有一定進(jìn)步,，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融的需求,。考核中最大的問(wèn)題是“執(zhí)行難”,，我市的行政環(huán)境考核位居全省倒數(shù)第一,，因此各縣區(qū)政府為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)實(shí)行了責(zé)任追究，呆賬壞賬不能像以前一樣核銷(xiāo)了,，出了問(wèn)題信貸人員、客戶(hù)經(jīng)理,、行長(zhǎng)都有連帶責(zé)任,，所以我們各縣區(qū)要真正為金融機(jī)構(gòu)著想，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,，讓金融能更好的為我們服務(wù),。只有我們經(jīng)濟(jì)這盆水做大了，金融這條“魚(yú)”也會(huì)大,，互惠互利,、相互幫助，各縣區(qū)和金融機(jī)構(gòu)都要有這樣的認(rèn)識(shí),。下一步要以加快社會(huì)信用體系建設(shè)為抓手加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),，全面改善我市金融生態(tài)環(huán)境。

同志們,，實(shí)現(xiàn)安康的突破發(fā)展需要各級(jí)各方面的共同努力,，更需要金融部門(mén)的積極參與和大力支持，讓我們攜起手來(lái),，立足當(dāng)前,，著眼未來(lái),，同心同德,，齊心協(xié)力，全力促進(jìn)我市金融業(yè)的健康快速發(fā)展,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣政協(xié)工作會(huì)議講話(huà)材料篇七

剛剛過(guò)去的20xx年,，重慶經(jīng)濟(jì)有六七個(gè)主要指標(biāo)都處在全國(guó)前列,。比如gdp增長(zhǎng)率，工業(yè)增加值增長(zhǎng)率,，工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率,，進(jìn)出口增長(zhǎng)率，商業(yè)零售增長(zhǎng)率;還包括一些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo),，比如機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的增長(zhǎng)率,，汽車(chē)生產(chǎn)量的增長(zhǎng)率，筆記本電腦的增長(zhǎng)率,，等等,。這些重要指標(biāo)，支撐了重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展,，符合國(guó)家提出的追求效益,、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。

取得這樣的成績(jī),，金融戰(zhàn)線(xiàn)功不可沒(méi),，實(shí)屬難能可貴，值得倍加珍惜,。去年,，重慶金融工作成效顯著，新增了5600多億的社會(huì)融資,，占到全國(guó)15萬(wàn)億新增融資額的1/30,。作為經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1/40、人口也占全國(guó)1/40的重慶,，金融資金的供應(yīng)能力達(dá)到1/30,，對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展是一個(gè)很重要的支撐。與此同時(shí),，重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國(guó)平均水平的1/3,，不管是銀行業(yè)、信托業(yè),、小貸擔(dān)保業(yè),、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)，各種門(mén)類(lèi)的金融機(jī)構(gòu),，重慶都是全國(guó)不良資產(chǎn)率最低的地方之一,。這說(shuō)明重慶金融是健康的，良性的,。

今天,，我從三個(gè)角度談一些看法：一是關(guān)于金融的定位。金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),，為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),，為改革開(kāi)放服務(wù)，為國(guó)家的戰(zhàn)略方針?lè)?wù),。二是關(guān)于金融防風(fēng)險(xiǎn),。金融的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自三個(gè)方面：金融服務(wù)的對(duì)象，也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險(xiǎn),，金融自身也要防風(fēng)險(xiǎn),，還要防范非金融的各種社會(huì)活動(dòng)沖擊金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。三是重慶未來(lái)幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo),，要建設(shè)長(zhǎng)江上游金融中心,，建設(shè)內(nèi)陸的國(guó)際化金融中心。

一,、關(guān)于金融的定位

首先,，說(shuō)說(shuō)金融的本質(zhì),。就是三句話(huà)：一是為有錢(qián)人理財(cái)，為缺錢(qián)人融資;二是信用,、信用,、信用，杠桿,、杠桿,、杠桿，風(fēng)險(xiǎn),、風(fēng)險(xiǎn),、風(fēng)險(xiǎn),，實(shí)際上就三個(gè)詞“信用”,、“杠桿”、“風(fēng)險(xiǎn)”;三是金融不是單純的卡拉ok,、自拉自唱的行業(yè),，它是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，金融如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),，就沒(méi)有靈魂,，就是毫無(wú)意義的泡沫。在這個(gè)意義上,，金融業(yè)就是服務(wù)業(yè),。

具體來(lái)講，第一個(gè)特點(diǎn),，為有錢(qián)人理財(cái),，為缺錢(qián)人融資。銀行是干什么的?一方面,，老百姓有錢(qián)存在銀行里;另一方面,，企業(yè)需要錢(qián)，銀行就是在之間起著橋梁,，起到中介和服務(wù)作用,。保險(xiǎn)是干什么的?保險(xiǎn)實(shí)際上是人在健康、安全的時(shí)候,，有余錢(qián)買(mǎi)了保險(xiǎn),，發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時(shí)候拿來(lái)救急,，這個(gè)過(guò)程是人自己給自己的一個(gè)平衡,，當(dāng)這筆錢(qián)放在保險(xiǎn)公司，又可以為企業(yè)融資提供資金來(lái)源,。證券市場(chǎng)更是如此,，老百姓冒一定的風(fēng)險(xiǎn)投資買(mǎi)股票，取得回報(bào)，不管是賺的企業(yè)利潤(rùn)分配,，還是股價(jià)差價(jià),，總之是為有錢(qián)人理財(cái)?shù)囊粋€(gè)橋梁。租賃也一樣,，一個(gè)企業(yè)沒(méi)錢(qián)一次性投資10億,，就要借債，如果通過(guò)租賃,，把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費(fèi)用,，那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金，而企業(yè)不出這筆錢(qián),，攤?cè)脒\(yùn)行成本,，運(yùn)行成本增加以后，少交一點(diǎn)所得稅,，或者產(chǎn)生各種各樣的效益,。這也一樣起到為需要錢(qián)的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專(zhuān)家,、ld,，都明白這個(gè)金融的定位。我們有十幾個(gè)金融品種,，不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場(chǎng)發(fā)債券,、發(fā)股票，還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng),，都是各種理財(cái)方式,、中介方式，本質(zhì)上就是為有錢(qián)人理財(cái),，為缺錢(qián)人融資,。

金融的第二個(gè)本質(zhì)，是信用,、杠桿,、風(fēng)險(xiǎn)。首先是信用,。沒(méi)有信用就沒(méi)有金融,，信用是金融的立身之本，是金融的生命線(xiàn),。金融的生命線(xiàn),，一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線(xiàn)，金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機(jī)構(gòu)借錢(qián)的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款,、投資的過(guò)程中,，各種中介服務(wù)類(lèi)的企業(yè)當(dāng)然也要有信用,。信用從哪兒來(lái)呢?對(duì)非金融企業(yè)來(lái)說(shuō)，你跟金融單位融資,，沒(méi)有信用就無(wú)法融資,，任何在這個(gè)問(wèn)題上投機(jī)取巧的人，最終一定會(huì)受到懲罰,。說(shuō)我不要信用也能融資都是胡扯,，離開(kāi)金融本源的任何理論都是不成立的，這個(gè)本源就是兩個(gè)字——“信用”,，是金融安身立命之本,。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一，企業(yè)要有現(xiàn)金流,，你向銀行借1億,，銀行就要審核這個(gè)企業(yè)每天、每月,、每季度,、每年現(xiàn)金流怎么樣,，現(xiàn)金流比利潤(rùn)還重要,，哪怕利潤(rùn)很高，如果某一個(gè)月資金鏈斷了,，把你弄得崩盤(pán)了,，后邊哪怕有暴利，你已經(jīng)死了,，也沒(méi)有用,。所以，資本市場(chǎng)上考核企業(yè)的第一個(gè)信用就是分析財(cái)務(wù)報(bào)表里的現(xiàn)金流,。第二,，要講企業(yè)的利潤(rùn)，我們說(shuō)一年有1億利潤(rùn),，10倍市盈率,，股票市場(chǎng)價(jià)格可以值10億，增長(zhǎng)很高,，市盈率30倍,、50倍還有人愿意買(mǎi)，是買(mǎi)它的未來(lái),，因?yàn)槔麧?rùn)增長(zhǎng)很快,，買(mǎi)了以后，過(guò)三年,、五年,，高增長(zhǎng)率會(huì)把這個(gè)市盈率從30倍又降到10倍,，我買(mǎi)的股票就賺錢(qián)了，總之和回報(bào)率有關(guān),。第三,，和抵押物有關(guān)，如果回報(bào)率,、現(xiàn)金流不大講得清,，但這個(gè)企業(yè)很重要，擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保,，或者某個(gè)第三方企業(yè)幫他擔(dān)保,，擔(dān)保物是充實(shí)的，銀行當(dāng)然可以照貸無(wú)誤,，如果萬(wàn)一企業(yè)不行,，擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠,，只要這個(gè)事鐵板釘釘,，也是可以的，也是一種信用,。第四,，就是企業(yè)的高管人員，企業(yè)的經(jīng)理是一個(gè)世界有名,、中國(guó)有名,、區(qū)域有名的非常實(shí)誠(chéng)的優(yōu)秀企業(yè)家，如果遇上金融危機(jī),，遇上特殊困難,，暫時(shí)遇到困難，憑他個(gè)人信用的含金量,，大家可以幫忙,。另外企業(yè)的品牌等一些無(wú)形資產(chǎn)也是有價(jià)值的。

這些都是一些金融學(xué)的常識(shí),，但人們往往不按常識(shí)做事,。我們有時(shí)候說(shuō)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析，不管怎么分析,，如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流,，看不到企業(yè)的資本回報(bào)率，看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保,，看不到企業(yè)非常實(shí)際的一些信用物,，大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)借出去?我覺(jué)得這也會(huì)很荒唐的,。我的意思說(shuō)什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好,，如果用大數(shù)據(jù),，網(wǎng)絡(luò)的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù),，也是一樣的效果,。但是，如果說(shuō)大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報(bào),，不需要有現(xiàn)金流概念,，不需要有擔(dān)保物，也不需要有其他的信用物,，那大數(shù)據(jù)就是賭博,。所以，金融的本源其實(shí)并不復(fù)雜,，如果一套說(shuō)法說(shuō)得把金融abc給丟了,，它哪怕再?gòu)?fù)雜再高端，也別信,。金融的衍生工具也一樣,，有許多許多的衍生工具，但是不管什么衍生工具,，總是能看到信用幾個(gè)基本特征的痕跡,，如果全部拋棄了，還原不了,，根本搞不清了,，那就是泡沫,。美國(guó)20xx年的金融危機(jī)就是這樣,，次貸產(chǎn)品本來(lái)是房地產(chǎn)商賣(mài)房子，不需要抵押物,，零首付,，不受制約，房?jī)r(jià)就會(huì)漲,，漲了大家都賺錢(qián),。一旦這樣的房子壞賬，沒(méi)有抵押物,，全是銀行背賬,，銀行風(fēng)險(xiǎn)就大了，但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款,，從抵押物上做文章,，而是把這個(gè)次貸賣(mài)到股票市場(chǎng)，變成了cds債券,，這個(gè)cds債券杠桿比到了1：40,，雷曼兄弟公司40億美元購(gòu)買(mǎi)了1600億美元的cds,。如果這個(gè)債券漲10%，他就賺400%,，40億美元變成160億美元,，如果跌10%，就立馬崩盤(pán)了,?？傊己藬?shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由,，就是信用物,。沒(méi)有信用的一切金融都是假金融、偽金融,，在重慶決不讓它發(fā)展,，這是常識(shí)。

第二個(gè)就是杠桿,。金融的特點(diǎn)就是杠桿,，沒(méi)有杠桿就沒(méi)有金融。為什么要信用?因?yàn)樾庞檬歉軛U的基礎(chǔ),，你有信用,，我才杠桿，如果什么事都是1：1的,，我拿100塊給你,，你就我給100塊的貨物，大家一手交錢(qián),，一手交貨,，就不需要信用了。一旦有信用,，就有透支,，透支就是杠桿。銀行的存貸比,，就是一種杠桿比例,。有10億注冊(cè)資本，可以搞100億貸款,，資本充足率1：10,，也是個(gè)杠桿比。租賃公司如果有50億資本,，可以搞500億租賃,，也是1：10的杠桿。搞期貨一般是1：20的杠桿,，5塊錢(qián)的資金可以做100塊錢(qián)的投資,，如果做遠(yuǎn)期交易,，1：5的杠桿，100塊錢(qián)的交易付20%,，半年以后貨物到了再付剩余的,，這中間也有個(gè)透支，是1：5,。最近,，股票市場(chǎng)搞融資融券，也是個(gè)杠桿比,，你有100萬(wàn)的股票,，跟證券公司可以融資也罷，融券也罷,，借給你一定比例的透支,，總之沒(méi)有比例就沒(méi)有金融。雖然這也是金融課堂的abc,，但是一切的金融風(fēng)險(xiǎn)都是背離了這些基本原理而所致的,，所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來(lái)念，不管是行長(zhǎng)還是科員,，這個(gè)真經(jīng)要天天念,、月月念、年年念,。所有的金融風(fēng)險(xiǎn)都是杠桿比過(guò)高造成的,，沒(méi)有杠桿比就沒(méi)有金融，但杠桿比過(guò)高就產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),。剛才我用了信用,、信用、信用,，杠桿,、杠桿、杠桿,，風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn),、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)疊加詞,，就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大,，一級(jí)杠桿1：3,，二級(jí)杠桿再來(lái)一個(gè)1：3，整體系統(tǒng)疊加就變1：9,，如果有三級(jí),、四級(jí)就更上去了,，每一級(jí)都在策劃杠桿比，一切金融危機(jī)的本質(zhì)就是杠桿比放大,，真正的智慧就是設(shè)計(jì)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較小的,、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的,、不容易壞賬的杠桿比,，那才是智慧，是金融的精髓,。

我們說(shuō)過(guò)分的杠桿比是一切壞賬,、一切風(fēng)險(xiǎn)、一切金融危機(jī)的來(lái)源,，壞賬是講具體的一個(gè)企業(yè),，風(fēng)險(xiǎn)是這個(gè)系統(tǒng)體系發(fā)生的事，危機(jī)就是延伸到一個(gè)地區(qū),，一個(gè)國(guó)家,，乃至整個(gè)世界的事。所有的這些,，都和杠桿比,、和風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好有關(guān)系。解決金融危機(jī)的全部辦法也就是三個(gè)字：“去杠桿”,，不管是國(guó)家級(jí)的去杠桿,，還是某個(gè)行業(yè)的去杠桿，還是某個(gè)企業(yè)的去杠桿,，實(shí)質(zhì)就這么簡(jiǎn)單,。

這是金融的第二個(gè)本質(zhì)，風(fēng)險(xiǎn),、杠桿和信用,。這三件事是互動(dòng)的，信用高的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然就低,，杠桿比一般也不會(huì)太高;杠桿比高的信用就會(huì)降低,，風(fēng)險(xiǎn)也就比較高。金融專(zhuān)家,、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運(yùn)轉(zhuǎn),，最關(guān)鍵的是要把握好一個(gè)度。

第三個(gè)本質(zhì),，金融的要義是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東，也就是1991年1月14號(hào)，大年初四,，他說(shuō)了一句話(huà)：“金融很重要,，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,，一招棋活,，全盤(pán)皆活。上海過(guò)去是貨幣自由兌換的地方,，今后也要這樣搞,，中國(guó)的金融要在世界上有地位，首先要從上海搞起,?！边@段話(huà)講了三層意思：一是金融和各個(gè)行業(yè)的關(guān)系，一招棋活全盤(pán)皆活,，是個(gè)中心,。二是上海過(guò)去是貨幣自由兌換，以后也要這么搞,，當(dāng)時(shí)金融是管制的,，貿(mào)易項(xiàng)下也不能自由兌換，老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項(xiàng)下自由兌換,，今后要這么干,。三是，當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為北京是金融中心,，上海不值一談,。老人家說(shuō)中國(guó)的金融要從上海搞起，上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo),。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,，這個(gè)核心是怎么形成的?要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),，這個(gè)中心就變成以自我為中心,，就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱,、虛無(wú)縹渺的東西,。金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過(guò)程中，圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中,，才能成為中心,。對(duì)此，w*s同志在當(dāng)國(guó)務(wù)院副zl時(shí)曾說(shuō)過(guò),，“百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”,，這兩句話(huà)應(yīng)該是金融界的戒律,。我講這段話(huà)，是讓大家理解金融的本源,，金融的三個(gè)要義,。你哪怕成了大銀行的老總，這段話(huà)也應(yīng)該溫故而知新,，每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險(xiǎn),，無(wú)論是金融危機(jī)，還是一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉,，或者一個(gè)p2p跑路的時(shí)候,，你都可以從這三個(gè)特征值里找到問(wèn)題的本源。第三,，要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展,。去年國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)了支持小微企業(yè),、支持“三農(nóng)”、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的文件,，國(guó)務(wù)院督查組還專(zhuān)門(mén)來(lái)重慶進(jìn)行了督查,。總體看,，督查組認(rèn)為重慶按照國(guó)務(wù)院要求做得比較到位,。

第四，要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù),?！?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級(jí)換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時(shí)間做到了2億臺(tái)件的終端產(chǎn)品,，生產(chǎn)量已經(jīng)是全國(guó)之最,。汽車(chē)去年生產(chǎn)了262萬(wàn)輛，也實(shí)現(xiàn)了全國(guó)排名第一,。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持,。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們是按照三種集群的理念來(lái)推進(jìn)：第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游,、中游,、下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，整機(jī)廠(chǎng),、零部件廠(chǎng),、原材料廠(chǎng)一體化形成集群;第二種是同類(lèi)型產(chǎn)品,、同類(lèi)型企業(yè)扎堆運(yùn)作;第三種是生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動(dòng)。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),，融通要給予支持,。

第五，凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,，不管是工業(yè)創(chuàng)新,，還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，應(yīng)多予以支持,。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，其中集成電路、液晶面板,、物聯(lián)網(wǎng),、機(jī)器人、納米新材料這五大類(lèi)和現(xiàn)代信息活動(dòng)有關(guān),，還有五大類(lèi)包括頁(yè)巖氣,、綜合化工材料、新能源汽車(chē),、環(huán)保產(chǎn)業(yè),、生物醫(yī)藥。這十個(gè)方面去年是600多億產(chǎn)值,，今年預(yù)計(jì)1500億,，可以翻番的，我們希望五六年以后到1萬(wàn)億,。這不叫浪漫,，是看得見(jiàn)，摸得著的,。比如液晶面板,，去年京東方330億投下去，今年半年多時(shí)間可以做200億產(chǎn)值,，明年就是四五百億,。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，包括跨境電子商務(wù),、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算類(lèi)型的企業(yè)，或者是平行貿(mào)易,、保稅商品展示銷(xiāo)售,，實(shí)際上是歐洲等國(guó)外商品重慶賣(mài)，打破原來(lái)的商業(yè)進(jìn)貨渠道,，通過(guò)保稅區(qū)實(shí)行平行貿(mào)易,，使得價(jià)格比國(guó)內(nèi)的專(zhuān)賣(mài)店便宜,，這是個(gè)創(chuàng)新，里邊有許多企業(yè)是新冒出來(lái)的,，也需要融資,。

二,、金融業(yè)要防范好三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)

金融業(yè)防風(fēng)險(xiǎn),，最重要的是三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)：第一個(gè)，是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病,、產(chǎn)能過(guò)剩,，但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系，壞賬沖擊金融機(jī)構(gòu),。第二個(gè),，是金融系統(tǒng)自身出毛病，自己不謹(jǐn)慎,、行為不端或者經(jīng)營(yíng)有誤造成了危機(jī),。第三個(gè)，既不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不是金融系統(tǒng)出問(wèn)題,，而是社會(huì)上的地下錢(qián)莊,、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟(jì),，連帶金融系統(tǒng)陪葬,。這三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，都是zf,、社會(huì)和各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)要防范的,。

第一類(lèi)是產(chǎn)能過(guò)剩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然會(huì)創(chuàng)造產(chǎn)能過(guò)剩,，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中利潤(rùn)高的行業(yè),，大家會(huì)模仿跟進(jìn)，供求平衡以后還會(huì)有慣性,，就會(huì)產(chǎn)生過(guò)剩,。過(guò)剩不可怕，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過(guò)剩的動(dòng)力,，良性的過(guò)剩是10%—15%,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉，是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,，別大驚小怪,，這很正常。但只要過(guò)剩超過(guò)30%,，全社會(huì)利潤(rùn)歸零,，到了40%幾乎不會(huì)有企業(yè)能盈利,。再優(yōu)秀的企業(yè)也會(huì)跟著賠本，就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鐵的法則,。我經(jīng)常聽(tīng)到有企業(yè)家說(shuō)，即使有30%的過(guò)剩,，只要我資本實(shí)力強(qiáng),、技術(shù)好、有經(jīng)營(yíng)能力,，就有辦法讓這30%的過(guò)剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),，自己能100%暢銷(xiāo)，甚至還能提價(jià),，抱有這種“老子天下第一”的思想,，最終是會(huì)慘虧的。

工業(yè)領(lǐng)域,，鋼鐵就是這樣,，現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能，需求只有6億多噸,，產(chǎn)能過(guò)剩50%,，所以全行業(yè)虧損。水泥,、風(fēng)力發(fā)電,、光伏電池、有色金屬,、電解鋁,、氧化鋁等十幾個(gè)工業(yè)品也都過(guò)剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)42%,，去年又漲35%,，效益比較好，固然有產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求的因素,，但很重要的原因是沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)剩,。全國(guó)鋼鐵十年前1億噸，現(xiàn)在10億噸,，重慶這十年沒(méi)有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能,，還是600萬(wàn)噸。煤炭,，十年前全國(guó)18億噸,，現(xiàn)在漲到40多億噸，實(shí)際生產(chǎn)的有30多億噸,，重慶還是4000萬(wàn)噸沒(méi)增加,。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過(guò)剩,，就會(huì)產(chǎn)生大量虧損，抵消掉現(xiàn)在的許多利潤(rùn),。所以,，按黨zy、國(guó)務(wù)院的調(diào)控方針老老實(shí)實(shí),、實(shí)實(shí)在在,、認(rèn)認(rèn)真真地干，超前謀劃不會(huì)吃虧,。大家一定要相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，要有理性思維。

城市發(fā)展也有產(chǎn)能過(guò)剩,。土地供應(yīng)上，一個(gè)地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬(wàn)人,，100平方公里就是100萬(wàn)人,，這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個(gè)地方只有50萬(wàn)人,，土地開(kāi)發(fā)了100平方公里,，這城市不管造得多么繁華，晚上一定是空城,、鬼城,、死城，這就是過(guò)剩,。所以,，這十多年，我們始終堅(jiān)持每平方公里1萬(wàn)人這一條基本規(guī)律,。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),，每平方公里要有100億產(chǎn)值，有1000億產(chǎn)值就10平方公里,，3000億產(chǎn)值就30平方公里,，不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值，那是糟蹋土地,。這種過(guò)剩的不景氣會(huì)像瘟疫,，讓所有來(lái)考察的企業(yè)嚇得落荒而逃，最終害人害己,，決不允許這么干,。

城市發(fā)展中，有六個(gè)類(lèi)型要防止過(guò)剩,。一是住宅,。人均40平方米足矣,。如果城市未來(lái)最終人口在1000萬(wàn)，住宅需要4億平米,，多了就過(guò)剩,。有的地方人均80平米，肯定是泡沫一堆,。二是寫(xiě)字樓,。一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn)，差不多2萬(wàn)gdp1平米,。搞多了寫(xiě)字樓,，最后不會(huì)有人辦公。三是商鋪,。大體上,，大都市2萬(wàn)零售額需要1平米商鋪，區(qū)縣城級(jí)差地租低,，1萬(wàn)零售額1平米商鋪,。如果5000億零售額，有1億平米的商鋪,，供過(guò)于求,，毛利付房租都不夠，一定賠本,。四是貿(mào)易市場(chǎng),。各個(gè)省模仿浙江義烏搞幾個(gè)不是不可以，但義烏全國(guó)就一個(gè),，如果每個(gè)縣都想搞一個(gè)小義烏,，一搞就是幾十萬(wàn)上百萬(wàn)平米，肯定門(mén)可羅雀,。五是會(huì)展中心,。一個(gè)千萬(wàn)人口的大都市有幾十萬(wàn)平米會(huì)展中心是合理的，但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬(wàn)平方米的會(huì)展中心,，那肯定會(huì)過(guò)剩,，有的地方一搞還搞幾個(gè)，每個(gè)都十幾二十萬(wàn)平米,，不可能有那么多展場(chǎng)來(lái)配置,。六是城市綜合體。如果一個(gè)城市建20個(gè)綜合體,，每個(gè)區(qū)縣里都建兩三個(gè),，一個(gè)區(qū)縣才十幾萬(wàn)人，哪有那么多消費(fèi)?肯定也會(huì)產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大,，一旦過(guò)剩,，壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時(shí)候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),，把本來(lái)應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢(qián)收走不還，房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,，很快就會(huì)翹辮子,，這種擊鼓傳花也會(huì)造成不穩(wěn)定。

總之,，對(duì)于金融系統(tǒng)來(lái)說(shuō),，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩不能被動(dòng)應(yīng)付，應(yīng)該有三種角度預(yù)測(cè),。第一是zf和研究機(jī)構(gòu),，應(yīng)該對(duì)這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)能有客觀(guān)的、理性的預(yù)測(cè),，提示和預(yù)警各類(lèi)企業(yè)不要卷到過(guò)剩產(chǎn)業(yè)中去,，然后拿出一些政策措施，有效地遏止過(guò)剩產(chǎn)能的蔓延,。二是企業(yè)，該審時(shí)度勢(shì)地分析自己所處的行業(yè)是過(guò)剩還是不過(guò)剩,，過(guò)剩了就別一根筋地往里擠,，要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，別飛蛾撲火,，珍惜自己的發(fā)展成果,。zf只能算是第三方指導(dǎo)，企業(yè)可是實(shí)打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,，不劃算,。三是銀行，不管是有zf指導(dǎo),，還是有企業(yè)預(yù)防,，銀行作為資金提供者，都應(yīng)該有行業(yè)分析,，要像投資銀行分析股市,、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,，那就是書(shū)呆子,。金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，你的服務(wù)對(duì)象搞不清,，那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類(lèi)防風(fēng)險(xiǎn),，就是產(chǎn)能過(guò)剩怎么防,，實(shí)際上就是“zf預(yù)測(cè)性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強(qiáng)防范,、銀行給予幫助”,。第二類(lèi)是金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),，本質(zhì)上就是信用,、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好,。杠桿比太高,，最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。20xx年美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后,，“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,，由于兩年零按揭，美國(guó)房地產(chǎn)走下坡路了,。所以,，奧巴馬向美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)告，說(shuō)零首付是次貸的原因,，零按揭又把房產(chǎn)商憋死,，能不能首付50%，還有50%按揭,，20xx年美國(guó)國(guó)會(huì)同意了,。這幾年，美國(guó)房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇,，這就是杠桿比的合理利用,。

目前，金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險(xiǎn),，本質(zhì)上是杠桿比過(guò)度的問(wèn)題,。具體表現(xiàn)有幾個(gè)：一是整個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)上升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金使用效益下降,，杠桿程度上升,。以前，一般一個(gè)地方gdp增長(zhǎng)1塊錢(qián),，要新增3塊錢(qián)左右的融資,。去年，全國(guó)gdp每增長(zhǎng)1塊錢(qián),，新增融資在3塊多,，還比較合理。但有的地方高達(dá)5塊、6塊,、7塊,，就是說(shuō)新增融資1000億，gdp只增長(zhǎng)兩三百億,，這個(gè)杠桿比肯定有毛病,。重慶還好，新增了20xx多億gdp,，新增融資量5600億,，杠桿比是2.8塊錢(qián)左右。二是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)集中暴露,。去年以來(lái),，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露、貸款積壓,，導(dǎo)致m2和m1整個(gè)資金周轉(zhuǎn)速度都放緩,，除120萬(wàn)億的m2，m1接近40萬(wàn)億,，這是真正的資金,，m1周轉(zhuǎn)慢，比重就越來(lái)越大,。三是地方zf債務(wù)清理帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)銀行而言，地方zf債務(wù)清理的過(guò)程,，會(huì)涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬,，杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)發(fā)的債券,，這是直接融資，比較清晰,。這兩種之外的債務(wù),，就是非標(biāo)債務(wù)，其實(shí)是一筆糊涂賬,，包括信貸資產(chǎn),、信托貸款、委托貸款,、存兌匯票,、信用證、應(yīng)收帳款,、社會(huì)憑證以及再回購(gòu)條款的股權(quán)性融資,。雖然股權(quán)不是債務(wù)，但是過(guò)幾年連本帶息的固定回報(bào)收回，其實(shí)最終還是債務(wù),。還有,，近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新，但本質(zhì)沒(méi)變,，比如銀行將自有資金放貸,、理財(cái)資金投資非標(biāo)，最后變成銀行存款,，就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,，這個(gè)過(guò)程中金融杠桿比提高了，特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了,。金融企業(yè)去杠桿,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿，本質(zhì)上是由銀行,、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作,。操作過(guò)程中，杠桿比高了,，風(fēng)險(xiǎn)大了,，但是利潤(rùn)利益的確多，不出風(fēng)險(xiǎn)僥幸賺暴利也是可能的,，但人一有僥幸思想,，就會(huì)不可控制地陷入進(jìn)去，最后出事就在這個(gè)地方,，我們要特別當(dāng)心,。從這個(gè)意義上講，金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測(cè)師,，理應(yīng)站出來(lái)提醒糾偏,。

第三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，既不是來(lái)自企業(yè),，也不是來(lái)自金融單位,，完全屬于非法金融活動(dòng)造成的金融風(fēng)險(xiǎn)。主要包括這幾個(gè)方面：第一種就是高息攬儲(chǔ)亂集資,，這種高息攬儲(chǔ)不是小貸公司等經(jīng)過(guò)“一行三會(huì)”允許的,、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,，而是社會(huì)上的一種瞎搞,，后果不比殺人放火輕。zf以及公安,、“一行三會(huì)”都要高度重視這個(gè)事,。一旦在哪個(gè)區(qū)縣發(fā)生,，成千上萬(wàn)的老百姓卷進(jìn)去，最后找不到事主就找zf,。第二種就是民間的“老鼠會(huì)”,、傳銷(xiāo)活動(dòng)。第三種是民間的典當(dāng)行,、地下錢(qián)莊,，高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p,。今天《中國(guó)證券報(bào)》上的信息指出,，p2p“類(lèi)銀行”模式遭疑了，從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項(xiàng)目,，并開(kāi)始大量起用銀行從業(yè)人員,，在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實(shí)際上沒(méi)有真正的控制手段,，所以就在上個(gè)月,，全國(guó)的p2p問(wèn)題平臺(tái)達(dá)到69家，月發(fā)生率為3.9%,。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新,，如果沒(méi)有規(guī)范，寧可不創(chuàng)新,。本人雖然很多事情都比較開(kāi)放,，但是在風(fēng)險(xiǎn)防控上屬于保守型。20xx年4月份,，市工商局一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)說(shuō)沿海有三個(gè)p2p公司到重慶注冊(cè),，當(dāng)作新型金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)重慶，作為成績(jī)報(bào)給我,。我看后,，覺(jué)得這件事有很大風(fēng)險(xiǎn)，專(zhuān)門(mén)批了一段話(huà),，大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒(méi)有規(guī)范之前,，一個(gè)都不許注冊(cè)，別跟風(fēng)就是雨,，如果創(chuàng)新帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)就要小心，這不叫創(chuàng)新,，而是絕對(duì)的冒險(xiǎn),，是不懂金融的本質(zhì)。

市zf作出明確規(guī)定以后,，工商局最近做了一個(gè)很好的事,，建立了五條防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,，非常到位，是真正動(dòng)腦筋了,。第一條,，建立注冊(cè)登記預(yù)警機(jī)制，實(shí)施投資資格限制措施,。在工商登記注冊(cè)系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,，通過(guò)系統(tǒng)識(shí)別與警示提醒，對(duì)同一個(gè)主體投資企業(yè)數(shù)量過(guò)多,、某地投資者集中投資一個(gè)行業(yè),、某行業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快等異常情況進(jìn)行識(shí)別和提示，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對(duì)性,，建立黑名單管理制度,。第二條，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)監(jiān)測(cè)力度,，及時(shí)將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門(mén),。依托工商情報(bào)信息工作平臺(tái)，建立搜索非法金融活動(dòng)數(shù)據(jù)模型,，對(duì)全市網(wǎng)站,、論壇、博客,、微博進(jìn)行24小時(shí)搜索監(jiān)測(cè),，抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動(dòng)相關(guān)的情報(bào)信息。第三條,，主動(dòng)開(kāi)展拉網(wǎng)式清理整頓,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對(duì)全市以個(gè)人名義開(kāi)辦的投資及投資咨詢(xún)類(lèi)市場(chǎng)主體,，特別是外地人員在我市開(kāi)辦的,，由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶(hù)上門(mén)排查并登記造冊(cè)。建立排查臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)制度,。第四條,，強(qiáng)化投資咨詢(xún)類(lèi)廣告監(jiān)管，及時(shí)清查取締違法廣告,。對(duì)出現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”,、“高回報(bào)率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條,，實(shí)施面對(duì)面行政指導(dǎo),，督促企業(yè)誠(chéng)信自律。今天我很大篇幅講這個(gè),，就是要提醒大家注意,，要通過(guò)日常管理把好前道關(guān),，抓好預(yù)防體系，不要事后諸葛亮,，幾百萬(wàn),、幾千萬(wàn)都被卷走了，再來(lái)處理就晚了,。

三,、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)

重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo),，就是市第四次黨代會(huì)確定的20xx年建成長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心,。到20xx年，我們希望不僅是國(guó)內(nèi)的一個(gè)區(qū)域金融中心,，也是一個(gè)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心,。20xx年以后，要跨越兩個(gè)臺(tái)階：一個(gè)是建成國(guó)內(nèi)的區(qū)域性金融中心,，一個(gè)是國(guó)際國(guó)內(nèi)都能夠形成的一個(gè)區(qū)域中心,。中心總有一些定性、定量的指標(biāo),，大體上考慮了以下八個(gè),。

一是金融機(jī)構(gòu)眾多。機(jī)構(gòu)很少,，規(guī)模很小,，與金融中心不匹配。整個(gè)重慶有1200多個(gè)金融機(jī)構(gòu),，去年增加了200個(gè),。目前，包括銀行,、保險(xiǎn),、證券各種品種的外資金融機(jī)構(gòu)200多家、中西部第一,，其中外資銀行有17家,，也是中西部第一，這方面的量還要繼續(xù)增加,。

二是金融規(guī)模增大,。比如銀行貸款余額去年過(guò)了2萬(wàn)億，現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8：1,。一般來(lái)講,，金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2：1，像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2：1,，北京也差不多2：1,，一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1：1，再落后一點(diǎn)的地方,，往往gdp100億,，銀行貸款余額只有50億，他的錢(qián)都被別的地方用了,，地方越窮,，錢(qián)越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用,，但這個(gè)量還會(huì)繼續(xù)發(fā)展,，銀行貸款增長(zhǎng)率高于gdp增長(zhǎng)率，到20xx年可能變成2：1,，甚至還高些,。這時(shí)候，不是說(shuō)銀行貸款都用在重慶,，重慶企業(yè)會(huì)在重慶借錢(qián)用到西南地區(qū),，形成金融輻射。同時(shí),，一般來(lái)講,，貸款多的地方存款一定多，屆時(shí)存款可能和gdp是3：1,。重慶這么一點(diǎn)gdp哪來(lái)那么多存款?就是將其他地方的存款拉過(guò)來(lái),。這個(gè)指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。

三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%,。20xx年重慶是8.4%,，去年是8.6%，我們希望繼續(xù)增長(zhǎng),，到20xx年達(dá)到9%以上,，20xx年10%以上。上海因?yàn)橛凶C券交易所,，金融gdp占比達(dá)到12%,。北京有各大金融機(jī)構(gòu)總部，金融gdp占比也高些,，達(dá)到14%左右,。重慶沒(méi)有這些條件，自身金融體系發(fā)展如果能到10%,，將是非常了不起的事情,。

四是服務(wù)功能齊全。應(yīng)該盡可能地“全牌照”,。所謂“全牌照”,，就是“一行三會(huì)”有的各種機(jī)構(gòu)牌照,，我們都爭(zhēng)取。比如,，國(guó)家規(guī)定證券公司可以有10塊牌照,，西南證券就應(yīng)該爭(zhēng)取10塊。如果一個(gè)商業(yè)銀行除了放貸以外,，還可以搞銀行租賃,，我們就爭(zhēng)取租賃牌照。去年我們已經(jīng)增加了12塊牌照,，批準(zhǔn)了8個(gè)金融機(jī)構(gòu),。這十年，每年初我都會(huì)認(rèn)真看“一行三會(huì)”的年度報(bào)告,，主要看增加了什么新的改革創(chuàng)新,，它們的改革創(chuàng)新都表現(xiàn)為牌照。實(shí)際上,，每年“一行三會(huì)”都會(huì)推出三四種嶄新的金融牌照,。對(duì)地方zf來(lái)說(shuō)，將牌照爭(zhēng)取到手,，讓用牌照的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),，這就是地方zf金融改革的要義所在。因?yàn)槿魏我环N牌照的功能發(fā)揮,，就是一種創(chuàng)新,，就是人才和智慧的密集型改革。所以,，你不要在審批上自己搞什么游戲規(guī)則,，而是下最大功夫地爭(zhēng)取牌照。去年,，我們年初看了“一行三會(huì)”的報(bào)告,，算了一下有12塊可以拿。功夫不負(fù)有心人,，各個(gè)部門(mén)一起努力,，去年真是搞了12塊，今年當(dāng)然還會(huì)有一些新的,。比如信用卡,，wto規(guī)定，20xx年8月前,，中國(guó)信用卡機(jī)構(gòu)要對(duì)國(guó)際信用卡公司開(kāi)放,。從20xx年簽wto協(xié)議至今20xx年了，中國(guó)信用卡公司就是銀聯(lián)一家壟斷，還沒(méi)有新的機(jī)構(gòu),。今年8月份外資要進(jìn)來(lái),，假如國(guó)家開(kāi)放三塊，本來(lái)銀聯(lián)在上海,，北京搞一塊,、廣東搞一塊，重慶在西部嘛,，是不是應(yīng)該搞一個(gè)，找個(gè)外資公司合資,。國(guó)家有的牌照重慶基本都有,，那重慶就是全方位、全功能的金融中心,。

五是宏觀(guān)社會(huì)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。融資上，今后銀行保持在45%,，直接融資經(jīng)過(guò)今后幾年股票發(fā)行注冊(cè)制的發(fā)展,、各種私募基金、股權(quán)投資基金,、定向增發(fā)的發(fā)展,，比例可以擴(kuò)大到35%，非銀行金融機(jī)構(gòu)控制在20%,，形成45：35：20的結(jié)構(gòu),。我相信，那時(shí)重慶的融資體系會(huì)更加健康,。各個(gè)門(mén)類(lèi)的不良率繼續(xù)保持現(xiàn)在的狀態(tài),，在全國(guó)相對(duì)較低。

六是國(guó)民經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)證券化率爭(zhēng)取達(dá)到100%,。這個(gè)指標(biāo),，就是股票市值與gdp之比，去年為43%,，比上年漲了9個(gè)百分點(diǎn),。當(dāng)然，這和股市從20xx多點(diǎn)變3000多點(diǎn)有關(guān),。再過(guò)三年,，如果股市繼續(xù)上漲，即使我們什么也不做,，證券化率也會(huì)提高,。如果再推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)海外上市、國(guó)內(nèi)上市。沒(méi)有搞股票發(fā)行注冊(cè)制的時(shí)候,，我們有一個(gè)目標(biāo),，就是爭(zhēng)取到100個(gè)以上上市企業(yè)，現(xiàn)在有50多個(gè),，要再翻一番,。有了股票發(fā)行注冊(cè)制，搞150個(gè)有什么不可能呢?總之,，國(guó)民經(jīng)濟(jì)證券化率要力爭(zhēng)100%,，20xx年達(dá)不到，20xx年必須達(dá)到,。

七是金融市場(chǎng)體系完善,。過(guò)去，我們有七八個(gè)要素市場(chǎng)發(fā)展得很好,。去年建了兩個(gè),，交易門(mén)類(lèi)有35個(gè)品種了，交易量9000多億,。今年準(zhǔn)備再建兩個(gè),。總之,，要把要素市場(chǎng)體系能夠搞好,，三年內(nèi)如果翻一番變2萬(wàn)億，也是完全有可能的,。

八是金融系統(tǒng)的開(kāi)放,。金融業(yè)也有個(gè)開(kāi)放問(wèn)題，主要是資金鏈跟著開(kāi)放脈絡(luò)提供服務(wù),，當(dāng)下的重慶主抓五個(gè)：第一是加工貿(mào)易離岸結(jié)算,。加工貿(mào)易產(chǎn)品流動(dòng)是個(gè)離岸系統(tǒng)。產(chǎn)品從外邊進(jìn)來(lái),，加工好又銷(xiāo)到全世界,，中間結(jié)算是離岸的。去年重慶離岸金融結(jié)算800多億美元,，希望到20xx年能增長(zhǎng)到1500億美元,。同時(shí)，現(xiàn)在這個(gè)結(jié)算的稅收在重慶,，但重慶的公司沒(méi)有參與,，是香港匯豐、渣打,、花旗三個(gè)分行在幫助結(jié)算,。我們已經(jīng)和惠普提出要求，還是這三個(gè)銀行結(jié)算，但必須轉(zhuǎn)給渣打,、匯豐,、花旗的重慶分行，他們沒(méi)有意見(jiàn),，在哪兒做都一樣,。但對(duì)重慶來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于這三個(gè)外資銀行的人才和效益都放在這里了,。今后幾個(gè)月,，我們要研究怎么操作到位。第二是跨境人民幣結(jié)算,。過(guò)去,，我國(guó)大量的進(jìn)出口貿(mào)易是一般貿(mào)易，有外匯和人民幣兌換的結(jié)算,，這不是離岸的，是在岸的?，F(xiàn)在可以做跨境人民幣結(jié)算,，去年全國(guó)做了3.5萬(wàn)億，重慶做了1600億,，是全國(guó)的4.5%左右,，在中西部省區(qū)市中最多。以后重慶有20xx億美元,、1萬(wàn)多億人民幣的進(jìn)出口,，跨境人民幣結(jié)算從去年1600億增長(zhǎng)到20xx年3000億也可以的。幫助企業(yè)搞跨境人民幣結(jié)算,，可以降低百分之一點(diǎn)幾的結(jié)算成本,，如果有1000億結(jié)算，可以幫企業(yè)省十幾億,，這一塊大家要注意,。第三是人員進(jìn)出境消費(fèi)當(dāng)然會(huì)結(jié)算，靠什么結(jié)算?就是剛才說(shuō)的信用卡,。今年要爭(zhēng)取把新增的信用卡清算公司總部注冊(cè)重慶,，方便老百姓進(jìn)出境消費(fèi)。第四是跨境電子商務(wù)結(jié)算,，就是靠跨境第三方支付牌照結(jié)算,。這個(gè)牌照現(xiàn)在全國(guó)發(fā)了20多塊，重慶有4塊,。四家牌照就可以幫100個(gè),、1000個(gè)電子商務(wù)公司結(jié)算。抓這個(gè)工作，等于你挖黃金,，我給你提供水桶,、鐵鍬，賺工具的錢(qián),。第五是保稅物流結(jié)算,。這一點(diǎn)要向上海學(xué)習(xí)，上海外高橋保稅區(qū)10平方公里,，保稅物流的進(jìn)出口1000億美元,，占全市進(jìn)出口的1/5。重慶現(xiàn)在有“1+3”四個(gè)保稅區(qū),，也有20多平方公里,，我們哪怕發(fā)揮外高橋1/3的功能，300億美元的保稅物流,，這種既不是一般貿(mào)易業(yè)務(wù),，也不是離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，要做起來(lái),。這五種類(lèi)型的資金鏈的結(jié)算,，重慶企業(yè)可以都拿到手里。大體上說(shuō),，如果能把這五塊和國(guó)內(nèi)外打交道的資金鏈做到位,，重慶成為一個(gè)跨境開(kāi)放的、和金融結(jié)算高度聯(lián)系的國(guó)際化金融中心,，就不是說(shuō)空話(huà)了,。我們不去做資本交易的中心，也沒(méi)有想過(guò)作金融總部中心,，那是北京,、上海的事。在國(guó)際上,，紐約是世界資本的總部,、結(jié)算的中心，香港是亞洲的資本中心,、總部中心和結(jié)算中心,，新加坡雖然總部并不算多，股票市場(chǎng)也沒(méi)有典型意義,，但離岸金融結(jié)算,、跨境結(jié)算是亞洲最發(fā)達(dá)的，一年結(jié)算幾萬(wàn)億美元,。從這個(gè)意義上講,，我們要向新加坡學(xué)習(xí),，成為結(jié)算類(lèi)金融中心。