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全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),，研究部署推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步解放思想,、理清思路,、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),，支持和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問(wèn)題,。

一、推動(dòng)思想解放

一是“看不透”,，就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和大勢(shì)看不透,。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家德隆的研究表明，從舊石器時(shí)代至今的250萬(wàn)年間,，人類(lèi)97%的財(cái)富是在近250年里創(chuàng)造的,，也就是在人類(lèi)誕生以來(lái)0.01%的時(shí)間里創(chuàng)造的。帶來(lái)財(cái)富增長(zhǎng)的機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的主體是企業(yè),，最為重要的成分是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年發(fā)展,，20xx年我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重已超過(guò)60%,，每萬(wàn)人口擁有個(gè)體工商戶327.6戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要?jiǎng)恿?。從先進(jìn)地區(qū)看,，浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,，使浙江由一個(gè)資源小省成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)大省。從我省看,，20xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為44.8%,，民間投資占全部投資的80.8%，每萬(wàn)人口擁有個(gè)體工商戶320.8戶,。從萊蕪看,，今年上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%,，民間投資占比為81.6%,。這一方面說(shuō)明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要，另一方面也說(shuō)明我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有巨大空間和潛力,。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革,，在堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面，明確提出了“兩個(gè)都是”,、“兩個(gè)不可侵犯”,、“三個(gè)平等”、“三個(gè)鼓勵(lì)”等重大原則,，進(jìn)一步明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,，充分說(shuō)明了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革的大勢(shì)所趨。

二是“看不起”,，就是思想狹隘,、觀念落后，歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì),，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行不公平待遇,。比如，在市場(chǎng)準(zhǔn)入上,，民營(yíng)企業(yè)還面臨諸多限制,，特別是難以進(jìn)入石油、電力,、電信,、鐵路、金融,、醫(yī)療,、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域,，即使在一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)準(zhǔn)入上,，“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”,、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”仍然存在,。比如，在政策落實(shí)上,，民營(yíng)企業(yè)在登記注冊(cè),、稅收、貸款,、用地,、用電等方面難以享受與國(guó)有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策,。比如,，在對(duì)待民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴(yán)重，自認(rèn)為高人一等,，不尊重勞動(dòng)創(chuàng)造,，不尊重民營(yíng)企業(yè)，不尊重民營(yíng)企業(yè)家,。

三是“看不見(jiàn)”,，就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題不管不問(wèn)，甚至視而不見(jiàn),、麻木不仁,，這實(shí)質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前,，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營(yíng)企業(yè)在融資,、用地,、用工、審批,、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面還面臨很多困難,。比如，融資方面,，我市企業(yè)融資渠道狹窄,，上市、債券,、風(fēng)投引進(jìn)比較少,，融資主要依靠貸款，擔(dān)保體系不健全,，部分企業(yè)面臨互保,、聯(lián)保風(fēng)險(xiǎn)，貸款難,、貸款貴普遍存在,。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,，僅為全部貸款新增額的1.97%,，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%,。比如,，項(xiàng)目引進(jìn)方面,，有的企業(yè)反映,，一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)要跑十幾個(gè)部門(mén)，經(jīng)過(guò)幾十個(gè)審批環(huán)節(jié),，需要半年甚至數(shù)年才能落地,，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展,，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),。一些部門(mén)在幫助企業(yè)解困方面,，服務(wù)不到位,，“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重,，門(mén)難進(jìn)、臉難看,、事難辦,，只說(shuō)“不能辦”，不說(shuō)“怎么辦”,，有的吃拿卡要,，個(gè)別的甚至以權(quán)謀私，損害了企業(yè)利益,。

四是“看不遠(yuǎn)”,。從企業(yè)角度看,，有的企業(yè)小富即安、小成即滿,，缺乏闖大市場(chǎng),、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對(duì)困難畏難發(fā)愁,、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤(rùn)最大化,，不講誠(chéng)信，甚至弄虛作假,，搞圈地,、搞形象。從黨委政府和部門(mén)單位提供服務(wù)的角度看,，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的,，只抓大不管小，只重眼前利益,、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,，在“大”與“小”、“虛”與“實(shí)”,、“遠(yuǎn)”與“近”,、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好，處理得不到位,。

對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想,，我們要堅(jiān)決破除和糾正，大力推動(dòng)思想解放,，切實(shí)把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,，轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn),。

二,、堅(jiān)持正確導(dǎo)向

在工作指導(dǎo)上，要注意把握以下幾點(diǎn)：

一是大小并重,，內(nèi)外并舉,。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè),。要堅(jiān)定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,，我市擁有萊鋼集團(tuán)、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),，有泰鋼,、九羊、匯源,、魯碧,、固德等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的地方大企業(yè),，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,，又要做好支持大企業(yè)的文章,，推動(dòng)企業(yè)深化改革，開(kāi)展戰(zhàn)略合作,，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,，提高質(zhì)量效益，促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競(jìng)賽”活動(dòng)為抓手,，深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),，引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè),、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè),、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),，推動(dòng)中小微企業(yè)盡快升級(jí)為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶,、專(zhuān)業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),，提升全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的檔次和水平。

內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,，又要重視扶持本土企業(yè),。要提高招商實(shí)效，加大宣傳推介和招引力度,，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落地的跟蹤落實(shí),，著力解決好招商引資“最后一公里”問(wèn)題，確保項(xiàng)目引得來(lái),、落得下,，推進(jìn)得快、發(fā)展得好,。當(dāng)前,，特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬?gòu)?fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的落實(shí)工作;做好參加全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作,，加大招商引資力度,，確保引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,，本土企業(yè)新上項(xiàng)目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,，對(duì)于目前有些企業(yè)遇到的暫時(shí)困難，各級(jí)各部門(mén)要積極主動(dòng)幫扶,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度,，幫助企業(yè)破解資金、用地,、審批,、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境,，加快發(fā)展,。

二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展,。多業(yè)齊興就是既要堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖,，又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。要按照集群發(fā)展的理念,，加快改造提升機(jī)械、能源,、紡織,、建材、化工,、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料,、先進(jìn)裝備制造,、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),，發(fā)展一批成長(zhǎng)性好的民營(yíng)工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金,、節(jié)水灌溉,、塑料機(jī)械、精細(xì)化工,、生物制藥,、電子信息、機(jī)械制造,、線纜線材,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位,、交通等優(yōu)勢(shì),，抓好雪野旅游區(qū),、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),，支持民營(yíng)企業(yè)從事家政養(yǎng)老,、旅游會(huì)展、教育醫(yī)療,、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè),，大力發(fā)展電子商務(wù)，加快建設(shè)鋼鐵,、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸,、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺(tái),，積極培植一批富有特色的“電商村”,、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”,、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢(shì)，抓好專(zhuān)業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化水平,。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當(dāng)前,，依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,，推動(dòng)形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)或商業(yè)模式,，對(duì)此，我們要密切關(guān)注,，跟蹤大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、3d打印,、工業(yè)機(jī)器人,、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問(wèn)題,，請(qǐng)市政府和相關(guān)部門(mén)一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè),、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地研究，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群研究,，給予關(guān)注和支持,。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，突出重點(diǎn),，抓住關(guān)鍵，深入具體地開(kāi)展研究,，解決突出問(wèn)題,，抓好推進(jìn)落實(shí)。一要解決好龍頭帶動(dòng)問(wèn)題,，加強(qiáng)對(duì)集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭,、項(xiàng)目龍頭,，強(qiáng)化集群核心，提升帶動(dòng)能力,。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條,、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問(wèn)題，一方面通過(guò)吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,，帶動(dòng)發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過(guò)招商引資,，引建關(guān)聯(lián)企業(yè)，延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系,。三要解決好市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題，既要加快鋼材,、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場(chǎng)建設(shè),，又要充分利用現(xiàn)代科技加快無(wú)形市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建買(mǎi)賣(mài)通暢的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),。四要解決好服務(wù)體系問(wèn)題,，加快金融、法律,、信息,、科技等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問(wèn)題,，依托高新區(qū),、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園,、雪野旅游區(qū),、農(nóng)高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設(shè),，將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃,、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,。六要解決好人才問(wèn)題,，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進(jìn)一個(gè)高端人才,、帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才,、育才,、用才機(jī)制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,、經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐,。

三是自我革命,，改進(jìn)服務(wù),。對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言,，所有部門(mén)都是服務(wù)部門(mén)，所有崗位都是服務(wù)崗位,，所有公務(wù)員都是服務(wù)員,。各級(jí)各部門(mén)要以自我革命的勇氣，敢于破除部門(mén)利益,、局部利益和個(gè)人利益固化的藩籬,，舍得把口袋中的權(quán)力掏出來(lái)，變?nèi)苷疄橛邢拚?，變管制政府為服?wù)政府,，變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹(shù)立“市場(chǎng)主體法無(wú)禁止即可為,、政府部門(mén)法無(wú)授權(quán)不可為”的理念,，實(shí)行負(fù)面清單管理模式，目前，負(fù)面清單特別管理措施共計(jì)139條,，比去年減少51條,，負(fù)面清單之外的事項(xiàng)由市場(chǎng)主體依法自行決定，極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)投資的積極性,。天津?yàn)I海新區(qū)積極實(shí)施審批流程再造,，打破按部門(mén)設(shè)置審批窗口的方式，建立“車(chē)間式流水線”審批方式,，將發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)信息委、商務(wù)委等18個(gè)部門(mén)的216項(xiàng)審批職責(zé),，全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,，啟用行政審批專(zhuān)用章，實(shí)行“一顆印章管審批”,，從正式受理企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)始,，“四證一章”等審批事項(xiàng)可在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點(diǎn)項(xiàng)目“直接落地”改革,，改“先審后建”為“先建后驗(yàn)”,，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)5步流程，就可以“直接落地”,，比以前節(jié)省一半以上時(shí)間,，為企業(yè)上項(xiàng)目提供了最大便利。各級(jí)各部門(mén)要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,，以教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)為契機(jī),，進(jìn)一步加快行政審批制度改革，認(rèn)真做好“減”,、“放”,、“管”的文章，審批事項(xiàng)再削減,，審批程序再簡(jiǎn)化,，規(guī)范中介服務(wù)，強(qiáng)化過(guò)程服務(wù),，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。在服務(wù)企業(yè)問(wèn)題上，各級(jí)各部門(mén)要多說(shuō)“行”,、慎說(shuō)“不行”,，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,，設(shè)身處地為企業(yè)著想,，積極服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù),。

四是誠(chéng)信守法,，優(yōu)化環(huán)境。要營(yíng)造重信守諾的誠(chéng)信環(huán)境,，加快企業(yè)信用體系建設(shè),，構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)，建立失信企業(yè)“黑名單”制度,，注重個(gè)人信用體系建設(shè),，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反向約束，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境,。要營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境,，依法治國(guó)是即將召開(kāi)的黨的xx屆四中全會(huì)的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用,，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題,，加大市場(chǎng)秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅,、制假售假,、商業(yè)欺詐等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，集中整治以權(quán)代法,、以情代法,，甚至知法犯法、徇私枉法等問(wèn)題,，重點(diǎn)打擊招標(biāo)串標(biāo),、干預(yù)工程、權(quán)力尋租,、非法利益輸送,、違規(guī)開(kāi)采、非法排放,、偷工減料行為,，特別要加大對(duì)關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,，保障經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,。要營(yíng)造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對(duì)“老賴(lài)”,、惡意逃廢債,、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,，加大對(duì)部分干部長(zhǎng)期占用企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資金不還,、違規(guī)經(jīng)商的治理力度，加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)和誠(chéng)信企業(yè)的扶持激勵(lì)力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展,。

五是持續(xù)創(chuàng)新,，提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點(diǎn)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：在發(fā)展導(dǎo)向上,，要加快實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,，堅(jiān)持“高端、高質(zhì),、高效”方向,，淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級(jí),，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端向高端提升,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量,、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,，要加快實(shí)現(xiàn)由資源消耗,、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,，更加重視科技研發(fā),，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,，舍得拿股,、拿房、拿錢(qián)引進(jìn)高端人才,，同時(shí),，加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作,，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)理念，把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定,，抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),。在管理方式上,，要加快實(shí)現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)權(quán)制度改革,，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),，拓寬用人視野,，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,，完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí),，企業(yè)要克服靠政府,、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念,，牢固樹(shù)立做強(qiáng)做大關(guān)鍵靠自己的思想,，研究市場(chǎng)，搶抓機(jī)遇,，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，降低成本，增加效益,，走自主發(fā)展之路,。

三、狠抓推進(jìn)落實(shí)

一要責(zé)任落實(shí)到位,。各級(jí)黨委政府及各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一責(zé)任人,，對(duì)重大問(wèn)題必須親自研究，親自協(xié)調(diào)解決,。要細(xì)化分解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,，層層分解落實(shí)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén),、到崗位,、到人員，明確責(zé)任,、時(shí)限,、要求。要加強(qiáng)督查調(diào)度,，確保工作落實(shí),。二要政策促進(jìn)到位。這次會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)(討論稿)》,，大家要認(rèn)真討論,，修改完善。會(huì)議還印發(fā)了近年來(lái)我市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策匯編,，大家要把各項(xiàng)政策研究透,。要進(jìn)一步細(xì)化配套措施,，讓政策更務(wù)實(shí),、更管用,。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,，宣傳民營(yíng)企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn),，宣傳各級(jí)各部門(mén)的新思路新舉措新經(jīng)驗(yàn)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍,。四要考核獎(jiǎng)懲到位,。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,。要完善民營(yíng)企業(yè)評(píng)議服務(wù)部門(mén)和服務(wù)窗口制度,。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)大,、成長(zhǎng)進(jìn)步快的民營(yíng)企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)違法亂紀(jì)、損害民營(yíng)企業(yè)利益的,，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),、依法追責(zé)。

最后,，我要特別強(qiáng)調(diào)：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級(jí)各部門(mén)一定要尊重企業(yè),、愛(ài)護(hù)企業(yè),、支持企業(yè)，讓民營(yíng)企業(yè)家在萊蕪放心,、放手,、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會(huì)上有地位,、政治上有榮譽(yù),、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺(tái)。

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央,、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委,、區(qū)委全會(huì)精神，總結(jié)去年工作,，表彰先進(jìn),，謀劃今年工作。首先,，我代表區(qū)委,、區(qū)人大、區(qū)政府,、區(qū)政協(xié),，向在20xx年度我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在全區(qū)各條戰(zhàn)線上為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向所有關(guān)心,、支持和幫助我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意!剛才，洪慶同志代表區(qū)委,、區(qū)政府,，對(duì)我區(qū)去年的經(jīng)濟(jì)工作做了總結(jié)，提出了今年的工作任務(wù),，這是經(jīng)過(guò)區(qū)委會(huì)集體研究決定的,，我完全同意，希望各部門(mén),、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí),。下面，就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,，講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一、對(duì)去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)

剛剛過(guò)去的一年,，是我區(qū)應(yīng)對(duì)各種壓力,，搶抓發(fā)展機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種困難,，經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn),，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得豐碩成果的一年。一年來(lái),，全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),，堅(jiān)定信心，逆勢(shì)而上,，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,。主要標(biāo)志：一是全年實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值350.9億元，同比增長(zhǎng)14.7%,，約占全市總量的八分之一;二是實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入26.02億元,，同比增長(zhǎng)44.8 %，特別是區(qū)級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12.73億元,，同比增長(zhǎng)68.5%,，增幅列八區(qū)之首，合區(qū)三年就實(shí)現(xiàn)了翻番增長(zhǎng);三是市區(qū)共享稅收按可比口徑增長(zhǎng)29.4%,，并榮獲全市八區(qū)稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第一名;四是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線“飄紅”,，全區(qū)所有經(jīng)濟(jì)部門(mén)都全面完成了各項(xiàng)指標(biāo)，這在歷史上是少有的;五是全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排名大部分都名列前茅,，大區(qū)的影響力正在逐步顯現(xiàn),。可以說(shuō),，這些成績(jī)來(lái)之不易,，取得的成果令人振奮,。

之所以取得這樣令人矚目的成就，概括起來(lái)說(shuō),，主要得益于以下四個(gè)方面：一是根據(jù)變化的形勢(shì)不斷完善和豐富發(fā)展思路,，區(qū)委,、區(qū)政府抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖的決心和膽識(shí)得到充分體現(xiàn),。在區(qū)委一屆四次全會(huì)上，我們面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),，捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,，發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，挖掘和構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，繼續(xù)明確了力爭(zhēng)使我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度盡快趕超我市發(fā)達(dá)城區(qū),，躋身第一集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)。特別是新任市委書(shū)記蓋如垠同志到我區(qū)調(diào)研并發(fā)表重要講話后,，區(qū)委緊緊抓住哈爾濱新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇,，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，提出了“南拓,、東擴(kuò),、中興”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，突出項(xiàng)目牽動(dòng),、工業(yè)主導(dǎo)、物流強(qiáng)勢(shì)和三產(chǎn)壯大,，舉全區(qū)之力抓經(jīng)濟(jì),，從而保證了全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是堅(jiān)持并完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,，激發(fā)了各街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))增收創(chuàng)稅的積極性,。我們繼續(xù)鞏固街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,，堅(jiān)持以“高指標(biāo),、高分成、高獎(jiǎng)勵(lì),、多勞多得,、多超多得”為主要特點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，得到了各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極擁護(hù),，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)了街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì),、增收創(chuàng)稅的積極性。六順,、香大,、王兆街道辦事處和向陽(yáng)鄉(xiāng)堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),，招商引資工作取得了突出成績(jī)。朝陽(yáng)鎮(zhèn),、成高子鎮(zhèn),、新香坊街道辦事處和棚改辦積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力地推進(jìn)了大項(xiàng)目建設(shè),。哈平,、建筑街道辦事處和幸福鎮(zhèn)注重抓好工業(yè)規(guī)模企業(yè)的培育和發(fā)展，夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ),，有效提高了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和水平,。三是全區(qū)各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成了合力促發(fā)展的濃厚氛圍,。國(guó)稅,、地稅、工商等駐區(qū)部門(mén)和單位,，以及區(qū)財(cái)政局,、發(fā)改局、中小企業(yè)局,、招商局,、科技局、農(nóng)林水務(wù)局,、統(tǒng)計(jì)局等經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提升了全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平,。區(qū)人大,、區(qū)政機(jī)關(guān)和區(qū)計(jì)生局、民政局等非經(jīng)濟(jì)部門(mén)緊緊圍繞中心工作,，立足各自職能,，積極招商引資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),，全區(qū)上下形成了齊心協(xié)力共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的可喜局面,。四是廣大干部群眾展現(xiàn)出良好的精神狀態(tài)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。全區(qū)廣大干部按照“六講一求”的要求,，樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí),，振奮精神,，真抓實(shí)干，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，破解發(fā)展難題,， 推進(jìn)工作落實(shí),，有力地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

回顧過(guò)去的一年,，可以說(shuō),，我們承受了壓力，經(jīng)受了考驗(yàn),，付出了艱辛,，也贏得了收獲。這是全區(qū)四個(gè)班子凝心聚力,、共謀發(fā)展的結(jié)果,，是全區(qū)各部門(mén),、各單位及全體干部職工步調(diào)一致,、共同努力的結(jié)果，是駐區(qū)各部門(mén),、各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作,、大力支持的結(jié)果。在此,，我再一次代表區(qū)級(jí)四個(gè)班子向所有為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的謝意!

二,、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心

我們要倍加珍惜我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得的驕人成果,，倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力,、共謀發(fā)展的可喜局面,，倍加珍惜后勁十足,、前景美好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我們不能盲目樂(lè)觀,，我們必須認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì),，清醒地看到自身目前的處境,，以利于我們知已知彼、乘勢(shì)而上,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、再創(chuàng)佳績(jī)。

第一,，要明確面臨的形勢(shì),。從國(guó)際上看，雖然世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始復(fù)蘇,，企穩(wěn)回升的趨勢(shì)明顯,，但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，前進(jìn)道路上不確定因素隨時(shí)可能發(fā)生。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,，明確了“保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”、“著力提高政策的針對(duì)性和靈活性”的政策取向,，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,。但應(yīng)該看到，經(jīng)過(guò)金融危機(jī)等諸多因素的沖擊,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境還不容樂(lè)觀。從我市來(lái)看,，市委為盡快改變哈爾濱的落后面貌,，在十二屆七次、八次全會(huì)上,，提出了“超越自我,、再塑形象、奮起追趕,、努力晉位,，為把哈爾濱建設(shè)成現(xiàn)代大都市而奮斗”的總體目標(biāo)和實(shí)施“北躍、南拓,、中興,、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，這必將掀起哈爾濱新一輪發(fā)展的高潮,。與此同時(shí),，市委對(duì)各區(qū)縣的要求也更高了，從我區(qū)來(lái)看,，因?yàn)槲覅^(qū)的區(qū)級(jí)財(cái)政收入總量首次超過(guò)了道里區(qū),，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上逐漸拉近了與先進(jìn)城區(qū)的距離，但這同時(shí)也引起各兄弟區(qū)縣的極大關(guān)注,。先進(jìn)城區(qū)在重視著我們,，其他區(qū)縣在緊盯著我們，如果我們不繼續(xù)跨越式發(fā)展,，稍一松懈,，就會(huì)被甩在后面，對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí),。

第二,，要增強(qiáng)發(fā)展的信心。雖然當(dāng)前我區(qū)面臨的發(fā)展形勢(shì)很?chē)?yán)峻,，但也必須看到,，我們也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,。一是市委新的發(fā)展戰(zhàn)略的確定，給我區(qū)謀劃跨越發(fā)展提供了新的空間,。市委提出的“北躍,、南拓、中興,、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,，尤其是“南拓”戰(zhàn)略中建設(shè)南部工業(yè)新城的部署，為我區(qū)拓展發(fā)展空間,，提升產(chǎn)業(yè)層次,，提供了在四個(gè)中心城區(qū)中最為優(yōu)越的條件和強(qiáng)大的外部推動(dòng)力。二是我區(qū)取得的發(fā)展成果,，給實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打下了雄厚的基礎(chǔ),。經(jīng)過(guò)三年的不懈努力，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量明顯提高,，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),，發(fā)展后勁十足，發(fā)展前景可觀,。三是干部群眾良好的思想狀態(tài),，給我區(qū)追求跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力,。干部群眾思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,，發(fā)展意識(shí)正濃，全區(qū)上下已形成了心齊,、氣順,、勁足、爭(zhēng)先的良好局面,。我們要抓住這些難得的機(jī)遇,，用好所有的資源，構(gòu)筑明顯的優(yōu)勢(shì),，樹(shù)立更高的目標(biāo),，堅(jiān)定必勝的信念，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展跨越式發(fā)展,。

第三,，要明確奮斗的目標(biāo)。區(qū)委一屆五次全會(huì)已經(jīng)明確了我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),，概括起來(lái)說(shuō),，就是繼續(xù)推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)，在全市新的一輪發(fā)展中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),，實(shí)現(xiàn)新跨越,。在新的一年里，要緊緊圍繞這一目標(biāo)，發(fā)揮我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì),，把發(fā)展壯大工業(yè)擺在突出位置,，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、機(jī)電配套,、食品醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)行業(yè);要把發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)擺上突出位置,，向南、向東發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū),，發(fā)展和壯大哈爾濱發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和哈爾濱對(duì)俄出口加工基地;借助土地,、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展物流業(yè),，把我區(qū)建成我市東南部的物流中心。只要我們有破釜沉舟的決心,，一往無(wú)前的氣概,，敢打硬仗的作風(fēng)，夙夜勤勉的干勁,，我相信,，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)新跨越,。

今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門(mén),、各單位要按照會(huì)議的部署,，結(jié)合各自實(shí)際，狠抓工作落實(shí),，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,，明確所承擔(dān)的任務(wù),，將各項(xiàng)工作目標(biāo)分解到位，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,。要緊緊圍繞新的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，結(jié)合各自實(shí)際,，認(rèn)真謀劃工作思路,，研究工作舉措,，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作早安排，早動(dòng)手,，早推進(jìn),，早見(jiàn)效，為完成和超額完成全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。各街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主干線作用，整合地區(qū)資源,，完善發(fā)展定位,，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新的突破,。

第二,，健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn),。一是完善推進(jìn)機(jī)制,。要建立和完善大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè),、發(fā)展物流業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)機(jī)制,，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目等制度，做好跟蹤和服務(wù)工作,，及時(shí)解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,。二是用好政策。要緊密結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、用足用好國(guó)家和省市近期出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。要保持我區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，進(jìn)一步激發(fā)各部門(mén)、各單位增收創(chuàng)稅的積極性,。三是強(qiáng)化督辦,。對(duì)今年的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，區(qū)委,、區(qū)政府要采取全程督辦,、分段督辦、定期督辦和不定期抽查等辦法嚴(yán)督實(shí)查,、跟蹤問(wèn)效,，對(duì)推進(jìn)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制,，將經(jīng)濟(jì)工作完成情況作為考核班子,、選拔干部的重要依據(jù),。

第三，振奮精神,，真抓實(shí)干,。雖然我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)，但我們絕不能坐在成績(jī)上只和自己比,，必須樹(shù)立大區(qū)意識(shí),，樹(shù)立大區(qū)要有大作為的意識(shí)，找準(zhǔn)坐標(biāo)系,，眼光放遠(yuǎn),，思路放寬，充分利用我市新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇,，只爭(zhēng)朝夕,，奮勇拼搏，努力實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位,。幾年來(lái),，我區(qū)積極推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，近日,，我區(qū)創(chuàng)建發(fā)電設(shè)備配套產(chǎn)業(yè)基地工作獲得了全市20xx年度振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎(jiǎng),，為我區(qū)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。我們就是要樹(shù)立這種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),，發(fā)揚(yáng)敢立潮頭,、追求卓越的進(jìn)取精神，各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)第一,、拿先進(jìn),，尤其是在經(jīng)濟(jì)工作中，要乘勢(shì)而上,，再接再厲,，爭(zhēng)取更大成績(jī)。

同志們,，今年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年,，是我區(qū)實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年，也是實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵一年,，任務(wù)艱巨,，時(shí)不我待。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神,，堅(jiān)定信心,，超越自我,，跨越發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,，全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委,、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，表彰先進(jìn),，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面部署20xx年工作,，推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局,。

一、20xx年工作回顧

20xx年是“”發(fā)展的收官之年,，也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年,。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我區(qū)在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心,、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階

20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,，完成財(cái)政總收入30.34億元，成為**省第五個(gè)“千億園區(qū)”,，昂首邁入“千億園區(qū)”行列,。我區(qū)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國(guó)家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,，同比增長(zhǎng)19.4%,，是“”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元，同比增長(zhǎng)24.9%,，是“”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,，同比增長(zhǎng)18.6%，是“”初期的2.82倍,。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入,、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長(zhǎng)沙市園區(qū)第一,，園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省第三,，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,，高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%,，位居全省第一，獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng),，被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,，被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn),。

(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面

20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響,，積極作為，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng),。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市,，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,，極大地提升了園區(qū)的形象和知名度,。園區(qū)新增稅收過(guò)億元企業(yè)爾康制藥，新增稅收過(guò)6000萬(wàn)元企業(yè)威爾曼制藥,，稅收過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家,。

園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥),、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xx富豪榜前十強(qiáng),。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥,、藍(lán)思科技,、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家,。技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目，藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù),、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“制造”的智能手機(jī)整機(jī),。

(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果

項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息,、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,、駐點(diǎn)招商等有效方式,，全年共引進(jìn)歐智通、百草堂,、百沃豐,、利美、泰凌制藥,、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè),，合同引資180.22億元,。其中，深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元,，用地500畝,，并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開(kāi)工,、12月主體封頂,。利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約,、當(dāng)年開(kāi)工,。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng)，電子信息集群發(fā)展,，健康食品穩(wěn)中有增,，新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢(shì)。

項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員,、上下協(xié)同,、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),，完成投資168.5億元,，占年度計(jì)劃的116%，34個(gè)列入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工,，完成投資94.79億元,，占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地,、達(dá)產(chǎn),、見(jiàn)效，先后完成了鹽津鋪?zhàn)?、華納大,、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝,，拆遷房屋256戶,，社保參保1241人，清零項(xiàng)目20個(gè),。成功報(bào)批土地3023畝,，招拍掛土地31宗，成交價(jià)款3.35億元,。完成公開(kāi)招標(biāo)51宗,。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。

(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效

大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算,、國(guó)有企業(yè),、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化和投融資機(jī)制等改革，出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》,、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》,、《區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等，園區(qū)管理逐步走上制度化,、規(guī)范化軌道,。

破解融資瓶頸。藍(lán)思科技,、九典制藥,、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資，鹽津鋪?zhàn)?、春光九匯,、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù)，豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股,。積極向上爭(zhēng)資,，全年為37家企業(yè)向上爭(zhēng)取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬(wàn)元,。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家,，全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬(wàn)元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券,、ppp項(xiàng)目融資,、組合擔(dān)保等多種融資方式，全年融資到位20.25億元,，創(chuàng)歷年新高,。

創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,，先后推進(jìn)宏灝基因,、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購(gòu)或重組,，讓原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī),。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心,、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心,、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用，并于20xx年6月啟動(dòng)無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心建設(shè),。

(五)城市品質(zhì)得到有效提升

城市規(guī)劃精益求精,。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測(cè)量及92平方公里地形整理;初步完成金陽(yáng)湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等,。

城市骨架不斷伸展,。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里，道路總長(zhǎng)達(dá)65公里,。啟動(dòng)了319國(guó)道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長(zhǎng)6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車(chē),，長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬(wàn)平方米;完成洞陽(yáng)110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,，路基工程13公里,，路面硬化7.95公里。

(六)民生事業(yè)得到顯著改善

投資3.5億元的長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開(kāi)學(xué),，投資3億元的金陽(yáng)文化藝術(shù)中心投入使用,，幸福泉市民公園、仲景公園開(kāi)門(mén)迎賓,，五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè),，使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車(chē)站建成營(yíng)運(yùn),，千輛免費(fèi)公共自行車(chē)投入運(yùn)行,，居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū),，金融服務(wù)更加方便快捷,。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策，對(duì)在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助,，試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育,，進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系,，使園區(qū)民生福祉得到有效提升,。

(七)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定

鞏固“平安園區(qū)”成效，組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),，全年破獲刑事案件185起,，查處行政案件478起，刑事打擊112人,。開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治5次,，安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次，實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問(wèn)題,、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問(wèn)題;獲評(píng)長(zhǎng)沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,，下達(dá)停產(chǎn)整改通知書(shū)9家次,，守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水,。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì),、最到位的城市管理措施,，園區(qū)品位有效提升，人居環(huán)境明顯改善,。

以上這些成績(jī)的取得,，是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,，也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果,。一是得益于市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取,。廣大企業(yè)立足園區(qū),、放眼未來(lái)，克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素,，以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長(zhǎng),，促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門(mén)的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),，簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步到位,，“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能,。洞陽(yáng),、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展,，成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,，促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此,，我謹(jǐn)代表經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委,、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家,、向市直部門(mén),、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村),、表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到,，園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,，部分企業(yè)發(fā)展信心不足,，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金,、土地,、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù),、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育,、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足,，改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善,，行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問(wèn)題,，我們必須高度重視,，采取有力措施，切實(shí)加以解決,。

二,、堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇

跨入20xx年,，經(jīng)開(kāi)區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開(kāi)啟了“十三五”發(fā)展的新征程,。未來(lái)五年，既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合,、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,，也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期,。時(shí)和勢(shì)總體有利,，艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍,、豪情滿懷,，搶抓一切機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),，開(kāi)創(chuàng)全新發(fā)展局面,。

一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看，我們能夠乘勢(shì)而上,。經(jīng)開(kāi)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),，通過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,，支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,，城市配套能力逐步增強(qiáng)，服務(wù)優(yōu)勢(shì)有口皆碑,，園區(qū)的知名度,、影響力日漸提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力和勢(shì)能,。隨著金陽(yáng)大道拉通,，黃花機(jī)場(chǎng)第二跑道建設(shè)，園區(qū)獲批工信部國(guó)家新型工業(yè)化示范基地,，園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái),、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境?？梢猿酥L(zhǎng)沙市打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊,，**市建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),，加快新一輪的發(fā)展。

二是從國(guó)家政策來(lái)看,，我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng),。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,，今年中央,、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署,，明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,。通過(guò)降息、降電價(jià),、降物流成本,、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),，提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,，實(shí)體企業(yè)將迎來(lái)新一輪大發(fā)展。

三是從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,，我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為,。新常態(tài)下孕育著新變革，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是下行,，微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè),、技術(shù)的變化就越快,。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間，誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就將贏得未來(lái),。越是應(yīng)變快,、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),，就越有生機(jī)和活力,。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，在產(chǎn)品創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,，產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場(chǎng),。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組,、資本運(yùn)作,、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng)，進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),。

三,、明確目標(biāo)，真抓實(shí)干,，新的一年要實(shí)現(xiàn)新的跨越

同志們,，發(fā)展重開(kāi)局，五年看頭年,。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年,，也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心,，明確目標(biāo),，把握重點(diǎn)，在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越,。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹長(zhǎng)沙市委,、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,，突出改革創(chuàng)新,、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合,，理順體制機(jī)制,，加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙、雙向融城發(fā)展,，努力成為長(zhǎng)沙東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長(zhǎng)極,，打造“金陽(yáng)新區(qū)”的核心區(qū),，奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。

經(jīng)開(kāi)區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是：完成技工貿(mào)總收入1180億元,，同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,，同比增長(zhǎng)17%;完成財(cái)政總收入35億元，同比增長(zhǎng)15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,，同比增長(zhǎng)15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),，整體開(kāi)發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)，建設(shè)“法治園區(qū)”,。

(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,，突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)

園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展，20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益,。制訂出臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》,、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見(jiàn)》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè)，將政策紅利落到實(shí)處,。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),，在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí)，加快建成無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心,，形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”,。設(shè)立金陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,，重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜,。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者，在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,，盤(pán)活存量資產(chǎn)，煥發(fā)新的生機(jī),。

2,、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門(mén)加大全員招商,、中介招商力度,，創(chuàng)新招商模式,，進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角,，發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,，以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,，通過(guò)招大引強(qiáng)招新,，全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率，提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重,。20xx年要完成招商合同引資120億元,，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè)，其中,，投資過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),，過(guò)10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，過(guò)1億元項(xiàng)目10個(gè),。

3,、幫扶企業(yè)解決具體問(wèn)題。創(chuàng)新機(jī)制,，整合力量,，成立專(zhuān)門(mén)幫扶企業(yè)班子，深入開(kāi)展“走百家企業(yè),、解發(fā)展難題”活動(dòng),。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市，優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),，降低企業(yè)融資成本,。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)印⒌现Z制藥,、春光九匯,、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)的企業(yè)上市,。力爭(zhēng)在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán),、10家50億規(guī)模企業(yè)、10～15家上市公司的企業(yè)方陣,。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策,，幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤(pán)活，實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo),。幫助企業(yè)理清“三角債”,，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的路徑和措施,。

(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來(lái)思考園區(qū)經(jīng)濟(jì)，用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展,。

1,、推進(jìn)資源要素改革，降低企業(yè)投資成本,。一要啟動(dòng)電力改革,，結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院改革要求，加強(qiáng)與省市電力部門(mén)協(xié)調(diào),，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo),。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_(kāi)戶費(fèi)用,。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,，做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革,，切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本,。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心，加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),，保障企業(yè)用地,，降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率,。加快推進(jìn)分質(zhì)供水,，規(guī)劃建設(shè)自來(lái)水、株樹(shù)橋飲用水,、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),，20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo),，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。

2,、推進(jìn)投融資改革,，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理,、剝離,。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作，改善債務(wù)結(jié)構(gòu),，降低債務(wù)成本,，逐步消化園區(qū)存量債務(wù),。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù),，財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,，融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式,?？疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法，推行政府與社會(huì)資本的合作,，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),，有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理,。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,，推行政府采購(gòu)監(jiān)管全覆蓋，提高資金的使用效益,。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,，確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國(guó)有金融資產(chǎn),，加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來(lái)抓,，增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能,。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)銀行,、證券,、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),，完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

3、推進(jìn)園區(qū)國(guó)企改革,，提高資本運(yùn)營(yíng)效率,。加快開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐，實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變,。將園區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司變身為金陽(yáng)投資集團(tuán),，通過(guò)債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部管理,，加大人才引進(jìn),、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),，提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

4、創(chuàng)新體制機(jī)制,，創(chuàng)建“五最園區(qū)”,。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制，循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作,。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,，解放思想，大膽探索,，制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施,。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下，發(fā)揮園區(qū)在招商引資,、項(xiàng)目建設(shè),、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)(村)在征地拆遷,、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢(shì),，調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性,，推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,，淳化基層民風(fēng),，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場(chǎng)建設(shè)和飲水工程建設(shè),，提升周邊居民民生福祉,。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好,、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí),，借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國(guó)稅,、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng),，全面推行清單管理,、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,，著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少,、投資成本最低、辦事效率最高,、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu),、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。

5,、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,，建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì),，大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策,、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策,、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等,。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化,。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),，充分發(fā)揮長(zhǎng)沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用，積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式,，使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處,。

(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手，繼續(xù)加大投資力度

“融合東西,、拉通南北,、產(chǎn)城融合”的格局。

1,、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能,。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè)，確?？⒐ぶ攸c(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),，完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通,、百草堂,、百沃豐、寶灣物流,、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。力促藍(lán)思新材料,、爾康二期、華納大二期,、萬(wàn)邦德,、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國(guó)道園區(qū)段改造,、北盛大道,、健康大道北延、污水管網(wǎng),、燃?xì)夤芫W(wǎng),、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套,。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園,、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,，為園區(qū)居民群眾服務(wù),。

2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地,。發(fā)揮國(guó)土,、征拆部門(mén)特別是洞陽(yáng)鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,，推進(jìn)依法征拆,、陽(yáng)光征拆、和諧征拆,，妥善處理拆遷安置遺留問(wèn)題,，確保全年報(bào)批土地3000畝，完成征地20xx畝以上,，平地2400畝,，完成安置400戶，新建安置房600套,。大力推行保障性房源指標(biāo)回購(gòu),，支持安置戶在園區(qū)購(gòu)置商品房。以征拆安置難題的破解,，促進(jìn)寶灣物流,、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。

3,、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作,。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo),、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,，進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭,，各部門(mén)通力協(xié)作,，以解決問(wèn)題為目標(biāo)，實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),，強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作,。三要打擊違法行為。公安,、綜治,、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，重點(diǎn)打擊非法阻工,、強(qiáng)攬工程,、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,。四要加強(qiáng)拆違控違,。城管部門(mén)要采取強(qiáng)力措施,，在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下，全年清零拆除2.5萬(wàn)平米違法建筑,，以拆違促拆遷,。

(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn),，突出抓好短板補(bǔ)齊

1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板,。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,，“三規(guī)合一”,。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，完成園區(qū)總規(guī),、土地利用規(guī)劃編制,，組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通,、防洪,、供水等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。借助長(zhǎng)沙市委,、市政府打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊和**市委,、市政府建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”的政策機(jī)遇，加快推進(jìn)金陽(yáng)大道建設(shè),、319國(guó)道,、牛瀘路、洞陽(yáng)路提質(zhì)改造,，打通“長(zhǎng)沙—經(jīng)開(kāi)區(qū)—”園區(qū)交通主動(dòng)脈,，建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口，加大對(duì)外宣傳力度,，塑造園區(qū)良好品牌形象,。加快健康大道、北盛大道,、康平路,、蕙蘭路、經(jīng)十路,、北園路等道路建設(shè),，為北園和克里片區(qū)開(kāi)發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn)，啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠和第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作,。三要加快舊城改造,。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè)，完成改造342戶,，81000平米,。

2、補(bǔ)齊城市配套功能短板,。一要加快城市配套建設(shè),。加快研究金陽(yáng)湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃，啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作,。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車(chē)投入運(yùn)營(yíng),，推動(dòng)金陽(yáng)文化藝術(shù)中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，加快4a級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè),。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源,。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué)，推動(dòng)環(huán)園小學(xué),、百丈塘小學(xué)建設(shè),，將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長(zhǎng)郡學(xué)校生源基地，實(shí)現(xiàn)資源共享,。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院,、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)教育,、衛(wèi)生,、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享，增進(jìn)民生福祉,。

3,、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制,。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢(shì)機(jī)制作用,，實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi),、拆違控違工作一體化,。二要打造“精品城市”。以康寧路,、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),，以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化物業(yè)管理,，實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”,。堅(jiān)守生態(tài)紅線,，全面落實(shí)《經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)雨污分流改造,、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè),，大力推進(jìn)園區(qū)植樹(shù)造綠，確保園區(qū)“天更藍(lán),、城更綠,、水更凈、空氣更清新”,。四要建設(shè)“法治園區(qū)”,。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依法推進(jìn)征地拆遷,、安置補(bǔ)償,，完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪,，引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,，將各類(lèi)矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”，公安等執(zhí)法部門(mén)要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和一方安寧,。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線，確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),。高度重視食品安全,，促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育,、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn),。

(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障，確保目標(biāo)任務(wù)完成

20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,，說(shuō)一千道一萬(wàn),，關(guān)鍵在于干。一要牢固樹(shù)立“實(shí)干就是能力,，落實(shí)才是水平”的工作理念,。近年來(lái)經(jīng)開(kāi)區(qū)能夠保持快速發(fā)展，在全市,、全省爭(zhēng)先進(jìn)位,，是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開(kāi)的。但在過(guò)來(lái)的工作中,，我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí),、工作交辦沒(méi)回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,，極少數(shù)干部遇事推諉不敢為,、辦法不多不善為，對(duì)于這些問(wèn)題要堅(jiān)決摒棄,，加以克服,。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷,、抓招商引資,、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,，確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè),，工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度,。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,，對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門(mén)工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦,，結(jié)合督查結(jié)果定期開(kāi)展工作講評(píng),，對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難,、一抓到底的工作拼勁和韌勁,。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)排座次”,。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng),、考工作實(shí)績(jī)、考發(fā)展實(shí)效”的要求,，優(yōu)化績(jī)效考核體系,，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、一崗一責(zé),，切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,，對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出,、群眾公認(rèn)的干部予以重用,，對(duì)有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整,。切實(shí)樹(shù)立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。

同志們,，美好的藍(lán)圖令人憧憬,，神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)陂L(zhǎng)沙市委,、市政府和**市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心,，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局,，在新常態(tài)下再創(chuàng)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展新輝煌!

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

(一)要提高思想認(rèn)識(shí),，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。在全市兩會(huì)剛剛結(jié)束,、全國(guó)兩會(huì)正在召開(kāi),、國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》正式出臺(tái)的新形勢(shì)下，市委,、市政府召開(kāi)這樣大規(guī)模的民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 工作會(huì)議,，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,，同時(shí)也表明了市委,、市政府對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 的決心?？梢哉f(shuō),，這次會(huì)議是一次加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的再動(dòng)員、再部署會(huì)，是一次思想再解放,、認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一的大會(huì),，也是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì)。為了開(kāi)好這次會(huì)議,，會(huì)前市委市政府對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 進(jìn)行了廣泛而充分的調(diào)查研究,，掌握了一手詳實(shí)的資料。有關(guān)情況,，守民書(shū)記在講話中已經(jīng)作了深刻闡述,，這里不再重復(fù)。對(duì)守民書(shū)記講話的學(xué)習(xí)貫徹,，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì),、國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》、李兆前書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì) 工作會(huì)議上的講話和于建成市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》,，一并認(rèn)真做好,。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳,，把全社會(huì)的力量動(dòng)員起來(lái),，把全市上下的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到守民書(shū)記的講話中來(lái)，充分發(fā)揮此次會(huì)議的作用,。會(huì)后,，各區(qū)縣和市直各部門(mén)要立即行動(dòng)，迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到基層,，傳達(dá)到廣大干部群眾和廣大民營(yíng)企業(yè)中,，并結(jié)合實(shí)際，拿出自己加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的政策,、措施和辦法來(lái),，以推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 快速、健康發(fā)展,。

(二)要繼續(xù)解放思想,、更新觀念。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的若干意見(jiàn)》,，從七個(gè)方面制定了36 條意見(jiàn),。省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的意見(jiàn)》,，對(duì)加快中介服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求,。可以說(shuō),，國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 的扶持政策又有新的發(fā)展和突破,，必將有效地破除當(dāng)前社會(huì)上對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 的種種顧慮,、懷疑，必將進(jìn)一步堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心,。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，狠抓貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》上來(lái),，統(tǒng)一到省兩辦《意見(jiàn)》上來(lái),，繼續(xù)進(jìn)一步解放思想、更新觀念,，進(jìn)一步放手,、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 。

落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》,，進(jìn)一步解放思想,，首先，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的看法,，正確評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)家的地位,、作用。國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確指出：“ 改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)個(gè)體,、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì) 不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,?！?著名經(jīng)濟(jì) 學(xué)家歷以寧對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的評(píng)價(jià)是：“ 民營(yíng)企業(yè)家不是舊中國(guó)資本家的延續(xù)，是在新社會(huì)改革開(kāi)放后,，響應(yīng)黨的號(hào)召,，參加市場(chǎng)活動(dòng)成長(zhǎng)起來(lái)的，是社會(huì)主義建設(shè)者,?！?同時(shí)，他又講：“ 關(guān)于社會(huì)上對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的議論要分析,，民營(yíng)企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡(jiǎn)單的因果關(guān)系,，當(dāng)前就業(yè)機(jī)會(huì)不足,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展,，使人們得到就業(yè)的機(jī)會(huì)，這是先富幫后富,?！?韓寓群省長(zhǎng)在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上更是進(jìn)一步指出，民營(yíng)企業(yè)家是我省經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的“ 功臣” ,。當(dāng)然,，民營(yíng)企業(yè)家要贏得社會(huì)的尊重,，必須依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅,，必須講究誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，不能偷稅漏稅，也不能制假售假,，同時(shí)道德 上要自律,，要遵守社會(huì)公德，愿意為社會(huì)做貢獻(xiàn),，在自己加快發(fā)展的同時(shí),，能充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶動(dòng)更多的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)共同加快發(fā)展,，幫助普通群眾盡快實(shí)現(xiàn)富裕,。

其次，民營(yíng)企業(yè)家要樹(shù)立干大事,、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念,。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的外部環(huán)境 已非常寬松了,，加快發(fā)展的各項(xiàng)條件都已具備,。黨和國(guó)家關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 等非公有制經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的理論、方針,、政策和制度已經(jīng)基本形成,，非公有制經(jīng)濟(jì) 特別是民營(yíng)企業(yè)的自身素質(zhì)正在發(fā)生歷史性的根本的變化?？梢哉f(shuō),，黨和政府已經(jīng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺(tái)，為廣大民營(yíng)企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間,，時(shí)代發(fā)展又對(duì)廣大民營(yíng)企業(yè)家提出了新的更高的要求,。我們的企業(yè)家應(yīng)該怎么辦，怎么才能抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 的大發(fā)展,、大突破,、大跨越?希望廣大民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇,，樹(shù)立敢于求富,、快富、大富的思想觀念,，全力加快發(fā)展,。市里提出的要重點(diǎn)抓好“ 三個(gè)一批” ，即壯大一批支柱產(chǎn)業(yè),、發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán),、培育一批知名品牌,，是今年我市工作的一個(gè)重點(diǎn)。過(guò)去我們企業(yè)規(guī)模小,，不敢提,，現(xiàn)在已經(jīng)有了一批大企業(yè)，我們完全有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),。各民營(yíng)企業(yè)都要緊緊圍繞市委,、市政府的工作要求，結(jié)合這次會(huì)議的精神,，進(jìn)一步修訂完善各自的年度計(jì)劃和今后一個(gè)時(shí)期的工作規(guī)劃,，努力研究好做大做強(qiáng)的路子。要認(rèn)真考慮融資,、企業(yè)上市,、技術(shù)改造與升級(jí)、培育知名品牌,、招攬人才等急需辦理的事項(xiàng),。這不是要與國(guó)有企業(yè)相比，而是要與自己過(guò)去相比,，敢于與全市民營(yíng)企業(yè)相比,，與全省、全國(guó)民營(yíng)大企業(yè)相比,，樹(shù)立干大事,、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時(shí),，要努力提高自身素質(zhì)和水平,，提高駕御企業(yè)的能力和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理 水平,。機(jī)遇無(wú)時(shí)不在,，必須善于搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上,。各民營(yíng)企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),，緊緊抓住機(jī)遇，加快發(fā)展,，努力把企業(yè)做大做強(qiáng),。

(三)要不折不扣地抓好政策的落實(shí)。今年是市委,、市政府確定的“ 落實(shí)年” ,，我們要認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),。當(dāng)前,，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的若干意見(jiàn)》,，充分體現(xiàn)了“ 非禁即入” 的導(dǎo)向，可以說(shuō)是能放開(kāi)的都已徹底放開(kāi);省委,、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的意見(jiàn)》,，對(duì)加快融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià),、人才培訓(xùn),、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求,，這次會(huì)上我們專(zhuān)門(mén)印發(fā);對(duì)人才的招引以及高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，市委、市政府都分別召開(kāi)了大會(huì),，進(jìn)行了安排部署,，也都制定出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策。政策有了,，但要起作用,，要靠各級(jí)各部門(mén)去落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)文件規(guī)定,，對(duì)號(hào)入座,，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。凡是上級(jí)政策涉及到的部門(mén),，都要盡快制定具體的配套實(shí)施辦法,。要徹底消除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的體制性障礙，確立民營(yíng)企業(yè)平等的市場(chǎng)主體地位,，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),。在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市的政策中不能走樣，不允許出現(xiàn)“中梗阻” 現(xiàn)象,，搞上有政策下有對(duì)策那一套,，更不允許用部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)的文件否定市委、市政府的決定,。與此同時(shí),，各區(qū)縣要根據(jù)各自的實(shí)際，結(jié)合國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》和省委省政府兩辦《意見(jiàn)》要求,，制定自己的鼓勵(lì)扶持政策,。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神，要有突破性和可操作性,，只要符合“ 三個(gè)有利于” 的標(biāo)準(zhǔn),，符合“ 三個(gè)代表” 的要求，都可以大膽地試,，大膽地闖,，大膽地干,。各級(jí)還要認(rèn)真研究扶持龍頭骨干民營(yíng)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)的路子。各區(qū)縣今年的工作目標(biāo),，民營(yíng)局已經(jīng)印發(fā),，每個(gè)區(qū)縣都要圍繞這個(gè)工作計(jì)劃，盡快培植幾個(gè)收入過(guò)億元,、過(guò)10 億元的大企業(yè)集團(tuán),。要加快民營(yíng)擔(dān)保公司 的組建，爭(zhēng)取在5 月份前,，各區(qū)縣都至少成立起一家民營(yíng)擔(dān)保公司 ,。從根本上說(shuō)，對(duì)上級(jí)政策措施的貫徹落實(shí)情況,，是衡量我們黨性原則強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn),，也是我們保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要內(nèi)容。作為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)會(huì)議精神的一項(xiàng)重要舉措,，這次會(huì)后,，市委、市政府將召開(kāi)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院和省委省政府出臺(tái)的政策措施的意見(jiàn),，確保各級(jí)黨委政府制定的每一項(xiàng)政策措施都不折不扣地得到落實(shí)。

(四)要切實(shí)加強(qiáng)和改善服務(wù),。民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 是政策經(jīng)濟(jì) ,、環(huán)境 經(jīng)濟(jì) 。創(chuàng)造公開(kāi),、公平,、寬松的發(fā)展環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 快速發(fā)展的重要保證,，是我們各級(jí)政府工作的重點(diǎn),，也是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。今天,，請(qǐng)市直各部門(mén),、各單位和國(guó)家、省屬駐日照各單位主要負(fù)責(zé)同志一起參加會(huì)議,，就是想請(qǐng)大家了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展現(xiàn)狀,，了解民營(yíng)企業(yè)的困難和要求，對(duì)他們的工作給予積極的幫助,。各級(jí)各部門(mén)要想企業(yè)之所想,，急企業(yè)之所急，傾全力搞好服務(wù);要充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的作用，大力推行服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限承諾制,，進(jìn)一步提高工作效率,，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展提供迅速便捷的服務(wù)，在全市營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的良好環(huán)境 ,。其實(shí)，民營(yíng)企業(yè)的要求并不高,，只要我們工作能夠再熱情一點(diǎn),、主動(dòng)一些，效率再高一點(diǎn),，民營(yíng)企業(yè)就會(huì)滿意,。同時(shí)，也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用,，對(duì)人為設(shè)置障礙,，借手中權(quán)力，制造“ 三亂” ,、“ 吃拿卡要” ,，以及故意刁難民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的，一經(jīng)查實(shí),，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任,。要繼續(xù)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 、招商引資等工作的服務(wù)水平,，作為行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行考核,。為了便于開(kāi)展招商引資、拓寬民營(yíng)企業(yè)與市委市政府及各部門(mén)的溝通聯(lián)系,，搞好服務(wù),，市委市政府決定成立市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)。市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,，現(xiàn)在各項(xiàng)工作已基本就緒,，將于近期正式成立。(五)要加強(qiáng)情況調(diào)度和督查,。根據(jù)市委,、市政府的工作部署，半年及全年工作結(jié)束時(shí),，市委,、市政府都將召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，對(duì)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì) 發(fā)展情況進(jìn)行一次大檢查,，重點(diǎn)將是民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展情況,。同時(shí)，對(duì)各區(qū)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展情況、主要指標(biāo)要通過(guò)新聞 媒體一季度一通報(bào),，民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展局及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,，對(duì)有關(guān)指標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，防止出現(xiàn)水分,。各區(qū)縣也要組織好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度和檢查,。

同志們，目前全市政治 經(jīng)濟(jì) 形勢(shì)很好,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇,。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,，上下齊心協(xié)力,，努力開(kāi)拓，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,，把國(guó)務(wù)院和省委,、省政府及市委、市政府的決策,，把這次會(huì)議的重大成果,，體現(xiàn)到各級(jí)各部門(mén)的具體工作中，體現(xiàn)到各級(jí)各部門(mén)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的力度上,，體現(xiàn)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的速度,、規(guī)模和水平上。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,，進(jìn)一步掀起我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的新高潮,，不斷發(fā)展壯大我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì) ，為全市經(jīng)濟(jì) 社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),。