為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,，預(yù)先制定方案是必不可少的,，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃范文,，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友,。

信用監(jiān)管體系建設(shè)方案 完善信用體系建設(shè)篇一

今天，我們專門召開全市社會信用體系建設(shè)工作會議,，主要是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、凝聚共識、強(qiáng)化措施,，全面推進(jìn)我市社會信用體系建設(shè)工作,。剛才，軍霞同志傳達(dá)了國家,、省社會信用體系建設(shè)工作會議精神,，全面總結(jié)了我市工作開展情況,，對下步工作進(jìn)行了安排部署,；市法院,、發(fā)改委,、工商局、人行等單位作了專題發(fā)言,，講的都很好，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,，抓好貫徹落實(shí),。下面，我就做好全市社會信用體系建設(shè)工作講三點(diǎn)意見：

信用是能夠履行諾言而取得的信任,，是長時間積累形成的信任和誠信度,。古語云：“言不信者，行不果”,；“人而無信,，不知其可也”，講的就是誠信的重要性,。

（一）誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,。在中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，誠信既是個人修養(yǎng)和人格完善的核心要求,，也是社會道德和價值追求的內(nèi)在基礎(chǔ),。孔子把“信”與“仁,、義,、禮、智”并列為“五?！?，提出仁義是君子人格的至高境界，誠信則是達(dá)到仁義的基本途徑,；孟子將“誠”,、“信”結(jié)合在一起,，提出道德修養(yǎng)論，指出“誠者,，天之道,；思誠者，人之道也”,；程朱理學(xué)把誠意正心作為個人修身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)涵,，提出“誠其意者，自修之首也”,；我國歷史上也一直流傳著“商鞅變法,、徙木立信”、“尾生抱柱,、至死方休”等眾多關(guān)于誠信的美談,。所以，誠信歷來是中華民族的傳統(tǒng)美德,，是“立身進(jìn)業(yè)之本”,，我們每個人都要做到“內(nèi)誠于心，外信于人”,。

（二）誠信是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,。誠信是社會主義核心價值觀的道德基礎(chǔ)。無論是“富強(qiáng),、民主,、文明、和諧”的國家層面價值目標(biāo),，還是“自由,、平等、公正,、法治”?的社會層面價值取向,，還是“愛國、敬業(yè),、誠信,、友善”的公民個人層面價值準(zhǔn)則，其立足點(diǎn)都是誠信,。將“誠信”納入社會主義核心價值體系,，是從全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度,，對社會公德,、職業(yè)道德建設(shè)提出的基本要求，倡導(dǎo)和培育誠信的核心價值觀,，既是應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)誠信缺失現(xiàn)象的重要舉措,，也是通過社會倫理規(guī)范對接主流價值體系以凝聚社會共識的重要嘗試,。

（三）加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)是自上而下的政治任務(wù)。社會信用體系建設(shè)事關(guān)核心價值觀踐行,、市場經(jīng)濟(jì)體制完善,、社會管理創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變,，是重大發(fā)展戰(zhàn)略,、重要民心工程,。黨中央,、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)，黨的十八大及十八屆三中,、四中,、五中全會都對社會信用體系建設(shè)提出了明確要求，國務(wù)院先后出臺了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》,、《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等系列重要文件,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人而無信,，不知其可,；企業(yè)無信，則難求發(fā)展,；社會無信,，則人人自危；政府無信,，則權(quán)威不立,。”5月9日,，李克強(qiáng)總理在推進(jìn)全國簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會上強(qiáng)調(diào),，要讓信用成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的“基礎(chǔ)樁”，建立健全市場主體誠信檔案,、行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制,，年底前建立起聯(lián)合激勵與懲戒機(jī)制，使“守信者一路綠燈,，失信者處處受限”,。國家有關(guān)部委已經(jīng)出臺了a級納稅人聯(lián)合激勵備忘錄，重大稅收違法案件當(dāng)事人,、失信企業(yè),、違法失信上市公司、失信被執(zhí)行人,、安全生產(chǎn)失信單位及責(zé)任人,、環(huán)保領(lǐng)域失信生產(chǎn)單位等六個聯(lián)合懲戒備忘錄,，今年年底前，將完成3個聯(lián)合激勵備忘錄,、10個以上新的聯(lián)合懲戒備忘錄的目標(biāo),，初步覆蓋重要行業(yè)和領(lǐng)域。所以,，“以誠為本,、以信為魂”是國家對每個社會成員的要求，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),，構(gòu)建誠信社會,，已成為自上而下的政治任務(wù)。

（四）加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,。首先,，建立社會信用體系是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工程。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用經(jīng)濟(jì),，誠實(shí)信用是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂,。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，規(guī)范市場秩序,，降低交易成本,，激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動力，必須建立健全社會信用體系,，打造良好的信用環(huán)境,。其次，建立社會信用體系是區(qū)域發(fā)展的支撐力量,。溫州等地經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)高速發(fā)展,，靠的就是政府、企業(yè),、民間行業(yè)組織持續(xù)不斷加強(qiáng)信用建設(shè),。所以，誠信是一座城市的生命,，是城市精神的具體表現(xiàn),，一個地方要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，必須樹立良好的誠信形象,、營造良好的信用氛圍,。第三，建立社會信用體系是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手,。目前,，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸制約，簡單粗放的經(jīng)濟(jì)增長模式已難以適應(yīng)社會發(fā)展的需要,。陳潤兒省長在我市調(diào)研時專門指出,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)不是追求產(chǎn)能的擴(kuò)張,、規(guī)模的擴(kuò)大，關(guān)鍵是要提升行業(yè)品位,、改善產(chǎn)品品質(zhì),、增強(qiáng)市場競爭力。所以,，提高產(chǎn)品質(zhì)量,、打造品牌信譽(yù)是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的第一驅(qū)動力。第四,，建立社會信用體系是招商引資的核心品牌,。當(dāng)前區(qū)域競爭重點(diǎn)已從過去資源、區(qū)位等“硬要素”的競爭轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境,、宜居環(huán)境,、服務(wù)環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)環(huán)境,、人力環(huán)境、信用環(huán)境等“軟環(huán)境”的競爭,，特別是信用環(huán)境等“軟資產(chǎn)”已經(jīng)成為吸引投資的核心內(nèi)容,。所以，我們要從打造城市品牌,、保障地方發(fā)展的高度,，切實(shí)建設(shè)好、維護(hù)好濟(jì)源的信用環(huán)境,。

總的來說,，加快建立社會信用體系是上級的明確要求、發(fā)展的迫切需要,、群眾的熱忱期盼,，各級各部門要充分認(rèn)識建立社會信用體系的現(xiàn)實(shí)意義，準(zhǔn)確把握社會信用體系建設(shè)總體要求,，著力抓好社會信用體系建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，確保把各項工作不折不扣落實(shí)到位。

社會信用體系建設(shè)工作涉及面廣,、影響力大,、千頭萬緒，同時,，我市正在申報創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范城市,。我們必須采取有效措施、各司其責(zé),、共同努力,，推動社會信用體系建設(shè)工作取得新成效,。剛才，軍霞同志對下一步的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排,，這里,，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個方面：

一要加快信用信息征集。信用信息征集是信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作,。要推動政務(wù)信用信息建設(shè),。各級各部門，要加快建立健全本行業(yè)信用記錄,，完善行業(yè)信用信息系統(tǒng),，在履行市場監(jiān)管和公共服務(wù)職責(zé)過程中，讓每個社會成員的信用行為都留下真實(shí),、準(zhǔn)確,、可追溯的信用記錄。具有行政許可和行政處罰職能的部門和組織,，要將行政許可,、行政處罰等信息自做出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開并同步報送市公共信用信息平臺,。要探索社會信用信息建設(shè),。充分發(fā)揮社會和市場的力量，引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會,、網(wǎng)站,、新聞媒體等社會組織和市場化的征信機(jī)構(gòu)依法建立市場主體的信用記錄，真實(shí),、全面記錄在日常監(jiān)管,、服務(wù)過程中產(chǎn)生的信用信息，把各個領(lǐng)域,、各個環(huán)節(jié)的信用記錄收集和整合，使信用記錄不留死角,、不留盲區(qū)。要拓展信用信息征集范圍,。要把公民道德信息,、金融領(lǐng)域信息、企業(yè)納稅信息、社保繳費(fèi)信息等納入市公共信用信息平臺,，盡快形成覆蓋全面的社會成員信用信息大數(shù)據(jù)資源,。加大對信用信息的整理審核,，確保9月底前完成2013年以來產(chǎn)生的信用信息征集工作,。

二要加深信用信息應(yīng)用。信用信息應(yīng)用是信息采集的主要目的,，也是信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。要面向全社會提供信用信息查詢服務(wù),。加快構(gòu)建信用信息交換共享平臺,，大力推動政務(wù)信用信息公開,，化解“信息不對稱”難題,，市公共信用信息平臺要同步具備出具信用報告、提供信用信息查詢的能力,，充分發(fā)揮信用信息在加強(qiáng)政府監(jiān)管和服務(wù)中的作用,，充分發(fā)揮信用信息的商業(yè)價值和社會價值,。要在行政管理領(lǐng)域使用信用報告制度,。全面推動在財政資金補(bǔ)助,、政府采購、政府購買服務(wù),、政府投資工程建設(shè)招投標(biāo),、行政許可,、勞動就業(yè),、社會保障、科研管理,、干部選拔任用和監(jiān)督過程中使用市公共信用信息平臺提供的信用記錄和信用報告,，將核查信用信息、使用信用報告作為管理決策的必要環(huán)節(jié),。探索建立在黨員入黨,、人大代表、政協(xié)委員,、村級行政負(fù)責(zé)人選舉等領(lǐng)域使用信用報告制度,。要加強(qiáng)信用信息在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。積極做好信用體系建設(shè)和融資工作結(jié)合融合,，用良好的信用環(huán)境爭取更大的金融支持,。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對誠信市場主體給予更多優(yōu)惠和便利，支持有條件的金融機(jī)構(gòu)根據(jù)信用報告開發(fā)信用貸款產(chǎn)品,、信用擔(dān)保產(chǎn)品,。使用助保貸資金、土地周轉(zhuǎn)資金、互助周轉(zhuǎn)基金等,，要查詢企業(yè)信用信息,，確保資金高效使用。要推動信用信息在市場監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,。將市場主體信用狀況作為開展監(jiān)管和服務(wù)工作的重要參考,，對不同信用等級區(qū)別對待，對信用等級較高的市場主體減少抽查頻次,，結(jié)合逐步匯集的大數(shù)據(jù)資源,，探索形成以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制。

三要加大信用聯(lián)合獎懲,。社會信用體系建設(shè)不是一朝一夕,、一蹴而就的工作，要持之以恒地嚴(yán)格管理,、執(zhí)法和獎懲,，尤其是要強(qiáng)化守信激勵和失信懲戒機(jī)制。要建立發(fā)起與響應(yīng)機(jī)制,。明確對象范圍,、細(xì)化激勵措施、規(guī)范獎懲方式,，定期督查落實(shí)情況,，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，爭取在今年底全面建立制度完善,、對象準(zhǔn)確,、責(zé)任明確、獎懲及時,、措施得力,、常態(tài)化、動態(tài)化的信用聯(lián)合獎懲機(jī)制,。要完善緩沖與動態(tài)機(jī)制,。在企業(yè)和個人被列為失信懲戒對象前，要對其進(jìn)行約談告誡,，給予改正錯誤或履行法定義務(wù)的緩沖機(jī)會,，對拒不配合執(zhí)行的要堅決實(shí)施聯(lián)合懲戒措施；對已經(jīng)被列為聯(lián)合懲戒對象,，若能及時改正錯誤或履行法定義務(wù)的,，要及時移出聯(lián)合懲戒名單；對已經(jīng)被列為聯(lián)合激勵對象,，經(jīng)發(fā)現(xiàn)有失信行為的,，要及時移出聯(lián)合激勵名單，并依法依規(guī)追繳或收回享受的優(yōu)惠政策。要推動全社會廣泛參與,。通過制度的合理安排,，營造市場主體不愿失信、不敢失信,、不能失信的良好氛圍,。對違法失信者，要綜合運(yùn)用市場性懲戒,、行政監(jiān)管性懲戒,、行業(yè)性懲戒、司法性懲戒和社會性懲戒等手段,，切實(shí)加大懲戒力度,。要建立違法失信黑名單公開曝光制度和市場禁入制度，逐步使信用狀況成為各類準(zhǔn)入門檻的基本內(nèi)容,。

四要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破,。突出重點(diǎn)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)工作，力爭部分重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,，取得突破性進(jìn)展。要突出政務(wù)誠信,。加快政府管理方式轉(zhuǎn)變,，完善和健全政務(wù)信息公開和政府信用公開機(jī)制，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍誠信建設(shè),，大力推行“一站式”服務(wù),、并聯(lián)審批等工作機(jī)制，為群眾提供方便,、快捷,、公平的政務(wù)服務(wù)。要突出行業(yè)誠信,。推進(jìn)工商管理、食品藥品安全,、環(huán)境保護(hù)等關(guān)系人民群眾切身利益,、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域，在執(zhí)法公開,、聯(lián)合獎懲,、信用記錄、共享應(yīng)用,、分級管理等方面率先探索,、大膽創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗，向規(guī)范化,、制度化,、長效化方向率先發(fā)展。要突出企業(yè)誠信,。建設(shè)誠信市場,、誠信商貿(mào)街，開展誠信個體工商戶評定,，強(qiáng)化信用評價結(jié)果應(yīng)用,；建立食品企業(yè)檔案，開展食品安全承諾,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，打造食品安全防火墻；做好環(huán)保信息公示,、環(huán)?！昂诿麊巍焙托庞梅旨壒芾淼你暯樱苿迎h(huán)境治理工作公開化,；積極引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,，給予誠信企業(yè)正向激勵政策，使誠信企業(yè)成為信用體系建設(shè)的參與者和受益者,。要以重點(diǎn)領(lǐng)域的率先突破,，為其他領(lǐng)域的全面推進(jìn)提供示范，以重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)成效回應(yīng)社會呼聲,，增強(qiáng)社會信用體系建設(shè)工作的信心和動力,。

社會信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，必須做到政府牽頭,、社會動員,、配合到位、督查有力,。全市各級各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任分工,，采取有力措施，加大工作力度,，狠抓重點(diǎn)任務(wù)和工作措施落實(shí),，確保信用體系建設(shè)取得更大成效。

一要強(qiáng)化組織保障,。各級各部門要堅持把社會信用體系建設(shè)工作擺在突出位置,，列入重要議事日程，明確專人負(fù)責(zé),，切實(shí)加強(qiáng)組織保障,。政府部門要帶頭講誠信,、樹標(biāo)桿，增強(qiáng)行政公信力,。市信用辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，組織落實(shí)，及時傳達(dá)政策,、解決問題,、總結(jié)經(jīng)驗，做好專項工作的指導(dǎo),。要加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,，提高社會信用體系建設(shè)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)信用體系建設(shè)的活力和動力,。

二要完善制度機(jī)制,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會研究信用體系建設(shè)的相關(guān)政策，積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,，按照國家,、省、市有關(guān)文件精神,，緊密結(jié)合工作實(shí)際,，制定本部門、本行業(yè)落實(shí)社會信用體系建設(shè)的各項制度,。行政管理領(lǐng)域要盡快制定公開,、透明、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,，金融等領(lǐng)域要積極探索以實(shí)用為導(dǎo)向的社會信用信息產(chǎn)品應(yīng)用機(jī)制,，抓出特色，做成亮點(diǎn),，形成經(jīng)驗,，為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。

三要加強(qiáng)教育宣傳,。各級各部門要利用自身優(yōu)勢,，繼續(xù)多途徑、多層面地開展宣傳,，建立信用宣傳教育長效機(jī)制,，培育誠實(shí)守信的社會氛圍，特別是教育部門要把誠信教育納入德育重點(diǎn),，引導(dǎo)廣大青少年從小樹立誠信意識。要及時宣傳誠信典型,，曝光失信典型,，堅持“紅黑榜”發(fā)布制度,，完善“紅黑榜”發(fā)布機(jī)制，發(fā)揮好誠信建設(shè)“紅黑榜”的作用,。要大力普及信用知識,，展示工作成果，提升社會認(rèn)知度,，讓信用意識深入人心,，形成社會重信用、人人守信用,、事事查信用的良好社會風(fēng)氣和社會習(xí)慣,，為全市社會信用體系建設(shè)工作開展?fàn)I造氛圍。

四要嚴(yán)格督導(dǎo)考核,。市督查局要把各單位,、各部門社會信用體系建設(shè)列為重點(diǎn)督查事項，針對組織機(jī)構(gòu),、制度建設(shè),、信用宣傳、信用記錄,、信息共享,、信用產(chǎn)品應(yīng)用、聯(lián)合獎懲等方面開展專項督導(dǎo)活動,。市信用辦要加強(qiáng)日常指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),，及時掌握工作動態(tài)，督促有關(guān)單位落實(shí)各項工作,，對社會信用體系建設(shè)取得明顯成效的單位表彰鼓勵,，對措施不得力、工作不落實(shí)的單位通報批評,。

同志們,，社會信用體系建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨,。全市上下要以更強(qiáng)的決心,、更大的力度、更有效的舉措,，堅持“以誠為本,、以信為魂”，強(qiáng)力推進(jìn)我市社會信用體系建設(shè)工作,，打造“誠信濟(jì)源”城市品牌,，為加快“五個濟(jì)源”建設(shè)營造誠實(shí)守信、自律互信的良好社會信用環(huán)境,！

信用監(jiān)管體系建設(shè)方案 完善信用體系建設(shè)篇二

20xx年,，我局根據(jù)《**區(qū)社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌小組辦公室關(guān)于印發(fā)**區(qū)社會信用體系建設(shè)20xx年工作計劃的通知》要求,，結(jié)合統(tǒng)計工作實(shí)際情況，積極推進(jìn)社會信用體系建設(shè),，現(xiàn)將上半年工作情況小結(jié)如下,。

一是送法上門，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員統(tǒng)計普法,。在日常執(zhí)法過程中派發(fā)統(tǒng)計法律法規(guī)讀本和相關(guān)宣傳資料,，以面對面宣講的方式，現(xiàn)場講解統(tǒng)計法律法規(guī),，側(cè)重宣傳國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》及省統(tǒng)計局《**省統(tǒng)計局關(guān)于貫徹＜統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法＞的實(shí)施細(xì)則》,，向企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員普及統(tǒng)計法律法規(guī)知識。同時開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),，督促統(tǒng)計人員如實(shí),、準(zhǔn)確、及時地填報統(tǒng)計資料,。

二是突出重點(diǎn),，加強(qiáng)新增企業(yè)誠信統(tǒng)計的宣傳。以各專業(yè)新增企業(yè)入庫為契機(jī),，結(jié)合執(zhí)法工作熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，針對新增企業(yè)對《統(tǒng)計法》等相關(guān)法律不熟悉等特點(diǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計法制宣傳,。

一是根據(jù)工作實(shí)際，制定了《**區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計調(diào)查項目管理制度》、《**區(qū)統(tǒng)計局部門統(tǒng)計調(diào)查項目辦事規(guī)程》等兩項辦法制度,，通過明確管理范圍,、調(diào)查項目事項分類、管理機(jī)構(gòu),、工作程序,，進(jìn)一步理清辦事流程,；將統(tǒng)計調(diào)查項目管理工作分解落實(shí),，由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計調(diào)查項目管理的日常工作,，統(tǒng)一組織、管理和協(xié)調(diào)統(tǒng)計調(diào)查項目的申報,、審批工作,。

二是制定了《**區(qū)統(tǒng)計局隨機(jī)抽查工作辦法》,，根據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章,，明確抽查依據(jù),、抽查主體,、抽查內(nèi)容、抽查方式，運(yùn)用電子化手段，對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯,，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法行為，保證公平公正執(zhí)法,。

三是根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)章的變化和統(tǒng)計執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題,，修訂完善了《**區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法（暫行）》，在征集全局各科室意見的基礎(chǔ)上,，通過法律顧問對實(shí)施辦法的合法性進(jìn)行了審查,，圍繞“統(tǒng)計違法行為描述”和“不予處罰”,、“從輕處罰”、“從重處罰”的適用情形等幾方面進(jìn)行修訂,，細(xì)化了各項處罰的具體裁量情形,，并對全部罰款項目定額處罰,，進(jìn)一步規(guī)范了統(tǒng)計處罰裁量權(quán),，避免執(zhí)法的隨意性,，保障了統(tǒng)計執(zhí)法對象的合法權(quán)益。

一是清理行政執(zhí)法主體公告,。根據(jù)市,、區(qū)法制辦要求，全面清理本單位行政執(zhí)法主體及委托執(zhí)法公告情況，修訂《**區(qū)統(tǒng)計局行政執(zhí)法主體公告》及下屬事業(yè)單位的《委托執(zhí)法公告》等相關(guān)材料，逐級報批,，提請市政府批準(zhǔn),。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，本局全體執(zhí)法人員均合法持有**市人民政府行政執(zhí)法證和省統(tǒng)計局頒發(fā)的《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》，統(tǒng)計執(zhí)法檢查均嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行,。

二是建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,。根據(jù)區(qū)法制辦《關(guān)于建立行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度的通知》要求,，制定了《**區(qū)統(tǒng)計局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》并在網(wǎng)上公示,?！吨贫取分饕w了：實(shí)施目標(biāo),、執(zhí)法職責(zé)和責(zé)任單位、各級主體責(zé)任,、崗位職責(zé)要求和行政執(zhí)法崗位人員責(zé)任表,。

信用監(jiān)管體系建設(shè)方案 完善信用體系建設(shè)篇三

根據(jù)《關(guān)于報送20xx年度社會信用體系建設(shè)目標(biāo)管理考核自查報告的通知》（歙信用辦〔20xx〕1號）文件精神，我鄉(xiāng)高度重視,，組織相關(guān)部門認(rèn)真梳理,，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下：

提高重視，加強(qiáng)組織保障。及時召開社會信用體系建設(shè)工作部署會,，會上傳達(dá)上級有關(guān)部門信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神,，總結(jié)我鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況,，并部署下一階段工作任務(wù)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長,，其他黨委政府班子成員為成員的社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作,。

為推進(jìn)全鄉(xiāng)信用體系建設(shè),，提升民眾信用意識,，充分利用廣播,、標(biāo)語,、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī),、普及信用知識、宣傳信用建設(shè)成果等，加大對信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度,，使廣大群眾信用意識大大增強(qiáng),。并積極開展誠信教育,，組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓(xùn),，觀看失信懲戒警示教育片,。

按照xx縣政務(wù)公開辦的安排和布署,，扎實(shí)開展好政務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度,，加快我鄉(xiāng)政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),，推動政府采購、行政審批,、行政管理,、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè),，擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán),，增強(qiáng)民主決策的透明度，同時,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,，深化政務(wù)公開工作。

按照“雙公示”工作要求,，根據(jù)20xx年權(quán)責(zé)清單，梳理形成我鄉(xiāng)20xx年版行政許可和行政處罰等信用信息事項目錄,，并及時在xxx市政務(wù)公開網(wǎng)站公示,。

當(dāng)前我鄉(xiāng)的社會信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段,，社會信用體系建設(shè)的認(rèn)知度、社會化程度都相對較低,，各項制度,、工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善，下一步,，將從以下幾個方面著手開展工作：

（一）以信用文化建設(shè)為基點(diǎn),，建立信用體系建設(shè)長效機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的誠信觀念,，強(qiáng)化征信宣傳教育,，實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化,，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念,。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保信用體系建設(shè)工作有序開展,。把社會信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中,。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)各村,、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺主動地做好社會信用體系建設(shè)工作,。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)工作目標(biāo)責(zé)任制管理,，不斷提高工作落實(shí)能力,。

（三）繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信建設(shè)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信檔案建設(shè),，規(guī)范誠信信息征集管理,，完善誠信檔案相關(guān)制度，優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容,，將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù),。

信用監(jiān)管體系建設(shè)方案 完善信用體系建設(shè)篇四

今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大,，十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,以實(shí)際行動落實(shí)全區(qū)發(fā)展“1339”戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),、提升境界標(biāo)準(zhǔn),，真抓實(shí)干、提速增效，推動各項工作不斷開創(chuàng)新局面,，為全區(qū)賦能趕超,、跨越崛起貢獻(xiàn)全部力量。

（一）扎實(shí)高效,，為重點(diǎn)項目做好用地保障

一是扎實(shí)推進(jìn)新增建設(shè)用地指標(biāo)分配項目化,，切實(shí)提高計劃指標(biāo)使用效益。對13個擬征收項目征詢意見,、細(xì)致梳理,，完成建設(shè)項目用地初審27個，土地面積4681畝,。

二是規(guī)范透明做好征地工作,，開創(chuàng)我區(qū)自征地以來的最快速度。今年已啟動北湖片區(qū),、藥山社區(qū)醫(yī)院（疾控中心）,、西苑小區(qū)五區(qū)一期、藥山公園,、黃崗社區(qū)城中村改造等15個重點(diǎn)建設(shè)項目征地工作,，擬征收集體土地2061畝，涉及我區(qū)3個街道辦事處20個村（居）,，目前正在按程序積極推進(jìn),；配合各項目指揮部，收回國有土地37宗,，面積275.55畝,。藥山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目，創(chuàng)造了我區(qū)自征地以來的最快記錄,，征地卷宗上傳市局,、省廳后，我們提前謀劃,、多方協(xié)調(diào),，追蹤進(jìn)度，18天拿到了征地批復(fù),。

三是積極穩(wěn)妥承接國有建設(shè)用地供應(yīng)審批工作,，超額完成供地任務(wù)。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的“矢志不渝咬定三年實(shí)現(xiàn)1萬畝的奮斗目標(biāo)”,，我們確定了“確保3000畝,、沖刺3500畝”的供地決心，積極探索并推進(jìn)實(shí)施“倒排工期,、掛圖作戰(zhàn),、全程參與,、壓茬推進(jìn)”的供地新做法?？壳胺?wù)加快土地供應(yīng),，截至年底可完成供地77宗，供地面積3680畝,，其中出讓34宗，出讓面積1766畝,，實(shí)現(xiàn)成交土地價款68.36億元,；劃撥43宗，劃撥面積1914畝,。切實(shí)保障了新建石家莊至濟(jì)南鐵路客運(yùn)專線,、**區(qū)藥山社區(qū)醫(yī)院（疾控中心）建設(shè)項目、海信九麓府36班小學(xué)以及金牛社區(qū)城中村改造村民生活保障用地等重點(diǎn)工程及民生項目建設(shè),。

（二）規(guī)劃先行,，努力保證我區(qū)發(fā)展用地

一是按照市自然資源局關(guān)于“三區(qū)三線”統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)重點(diǎn)片區(qū)和項目建設(shè)布局,，建議項目占壓基本農(nóng)田1218.5畝,，自行補(bǔ)充；擴(kuò)展城市邊界方向區(qū)13313畝,。研究擬定補(bǔ)劃方案和城市擴(kuò)展邊界矢量數(shù)據(jù),，報市局“三區(qū)三線”評估調(diào)整工作組，同時建議將新材料產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)展方向區(qū),、北展和重點(diǎn)項目區(qū)域納入擴(kuò)展中心城區(qū)范圍,。

二是落實(shí)“一張底圖”與“倆規(guī)一致性”。中心城區(qū)以外,，符合土地規(guī)劃而不符合城市規(guī)劃的是10個項目,，1177畝；符合城市規(guī)劃而不符合土地規(guī)劃的是3個項目,，1104畝,，需調(diào)整用地指標(biāo)；“兩規(guī)”均不符合的是2個項目,，97畝,。

三是本年度開發(fā)用地項目需求900畝指標(biāo)，其中：藥山辦事處600,，新材料產(chǎn)業(yè)園300畝,。新材料產(chǎn)業(yè)園的用地需求已跟市局和平陰對接，正在落實(shí)中,。藥山項目由于城市規(guī)劃的問題,，已報請市局調(diào)劑到明年上半年,。

四是參與桑梓組團(tuán)發(fā)展一體性規(guī)劃戰(zhàn)略研究；黃河流域高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)片區(qū)丁太魯,、濼口片區(qū)戰(zhàn)略研究,，挖掘黃河文化,打造黃河生態(tài)景觀風(fēng)貌帶等自然景觀和歷史文化資源。

（三）盡職盡責(zé),，維護(hù)我區(qū)良好用地秩序

一是對違法違規(guī)用地行為保持高壓態(tài)勢,。加強(qiáng)巡查，依法依規(guī)查處各類違法用地行為,。持續(xù)推進(jìn)違建別墅問題清查整治,，經(jīng)排查，我區(qū)未發(fā)現(xiàn)違建別墅問題,；認(rèn)真開展季度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,；扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作，協(xié)調(diào)相關(guān)辦事處,，對全區(qū)2013年以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋進(jìn)行全面摸排,。

二是持續(xù)加大供而未用監(jiān)管及閑置土地處置力度。全區(qū)供而未用土地11宗（包含閑置土地4宗）,，376.94畝,。截止目前，已完成銷號7宗,，173.96畝,。剩余4宗未銷號，屬閑置土地,，面積為202.98畝,，處置率為46.2%。今年必須完成的閑置土地處置任務(wù)3宗,，178.71畝,，已完成處置2宗，55.93畝,，除司法查封土地1宗（中弘地塊一,，122.78畝）外，已全部處置完畢,。今年需完成30%以上的閑置土地處置任務(wù)4宗,，129.19畝，已經(jīng)完成處置2宗,，59.79畝,，完成率為46.28%。

（四）堅守紅線,，有力促進(jìn)耕地資源保護(hù)

一是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,。進(jìn)一步加大我區(qū)耕地保護(hù)的力度,，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，保質(zhì)保量完成上級下達(dá)的耕地50331畝,、基本農(nóng)田22176畝的保有量任務(wù),。

二是積極推進(jìn)土地開發(fā)整理。完成大橋街道辦事處褚李,、路店村土地開發(fā)整理項目入庫,，做好項目外業(yè)核查準(zhǔn)備。項目新增耕地面積536畝,，新增耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)按照14萬元/畝計算,，能給我區(qū)帶來收益7504萬元。做好藥山街道辦事處大魯社區(qū)土地開發(fā)整理項目立項,、施工工作，項目建設(shè)規(guī)模177畝,，預(yù)計新增耕地148畝,。

（五）務(wù)實(shí)高效，提高服務(wù)企業(yè)群眾效能

一是多措并舉提高企業(yè)和群眾辦理不動產(chǎn)登記的便捷度,。與郵政部門合作,，對有郵寄需求的業(yè)主提供證照ems郵寄服務(wù)；通過共享交換平臺實(shí)現(xiàn)信息共享,，對于能夠通過部門聯(lián)網(wǎng)直接獲取的資料,，不再要求申請人提交紙質(zhì)資料。主動加入新建樓盤業(yè)主微信群,，為業(yè)主講解政策,，變被動服務(wù)為主動引導(dǎo)。

二是設(shè)置“企業(yè)服務(wù)專席”,，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)開通綠色通道,。

為切實(shí)提高企業(yè)辦證效率，設(shè)置“企業(yè)服務(wù)專席”,，由業(yè)務(wù)骨干全程幫辦,，合并簡化登記申請資料和環(huán)節(jié)，優(yōu)化登記流程,，最大限度的精簡辦事程序,，開通綠色通道，做到“即來即辦,、即時辦結(jié)”,，最大程度上為企業(yè)節(jié)省時間成本，構(gòu)建高效便捷的實(shí)體經(jīng)濟(jì)群體服務(wù)窗口,。今年以來,，僅辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)已達(dá)27000余件,。

三是全面開展“全鏈條”一網(wǎng)通辦，真正讓群眾,、企業(yè)享受到“一證取證,，即時辦結(jié)”的便捷。同時與銀行等金融機(jī)構(gòu)對接開展了“外網(wǎng)申請,、內(nèi)網(wǎng)審核”抵押登記新模式,，實(shí)現(xiàn)了抵押登記“零資料”辦理，抵押注銷“不見面”辦理,。

四是完成20xx,、20xx年度土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查。20xx年底啟動開展第三次全國國土調(diào)查,，現(xiàn)已按照國家統(tǒng)一部署的時間節(jié)點(diǎn)和技術(shù)規(guī)程完成土地利用現(xiàn)狀初此調(diào)查數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一時點(diǎn)更新數(shù)據(jù)庫建設(shè),，共調(diào)查地類圖斑27332個，實(shí)施現(xiàn)場地類樣本舉證73個,、初次調(diào)查舉證12699個,、統(tǒng)一時點(diǎn)更新舉證6991個，共計舉證圖斑19763個,，最終高質(zhì)量完成國家部署的調(diào)查任務(wù),。完成第五次全國土壤沙化調(diào)查，完成20xx年度森林一張圖年度更新,。

五是扎實(shí)推進(jìn)“房地一體”不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和確權(quán)登記工作,，目前已完成桑梓街道全域0.1米分辨率正射影像拍攝工作，完成全部集體建設(shè)用地上建筑物三維傾斜攝影影像拍攝,，在固定調(diào)查時點(diǎn)建筑物現(xiàn)狀的同時獲取了詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。入戶測量及外業(yè)調(diào)查工作已完成25個村，涉及4521戶,。

（六）細(xì)化任務(wù),，認(rèn)真履行林業(yè)管理職責(zé)

一是林政方面：完成了“十四五”期間**區(qū)和濟(jì)南市國有北郊林場的編限編案工作，并已完成上報,?；就瓿勺匀槐Ｗo(hù)地整合優(yōu)化工作。完成北郊溫泉省級森林公園總體規(guī)劃編制初稿,，規(guī)劃面積13074畝,。

二是林管方面：開展林業(yè)有害生物防治工作。今年病蟲害形勢嚴(yán)峻,，采用飛防,、地面、生物防治相結(jié)合的方式開展病蟲害防治,。在林場投放周氏嚙小蜂柞蠶蛹10000頭,。實(shí)行春季和秋冬季24小時森林防火值班制,，并定期進(jìn)行森林防火巡查，做好防火宣傳,，制作宣傳條幅20個,。對林果質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督，于9月底完成林果產(chǎn)品定量抽檢100個批次,，定性抽檢1000個批次,。

一是結(jié)合“三區(qū)三線”工作的開展，謀劃好下一輪國土空間規(guī)劃,。擬對上一輪規(guī)劃綜合評價本輪土地規(guī)劃在實(shí)施過程中給**區(qū)域內(nèi)社會,、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)條件帶來的改善程度，盡快啟動并做好新一輪土地規(guī)劃修編試點(diǎn)完善工作,，以確保我區(qū)各重點(diǎn)項目順利落地和有序?qū)嵤?/p>

二是在依法依規(guī),，嚴(yán)格執(zhí)行征地程序的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn),、責(zé)任到人,、倒排工期、壓茬推進(jìn)項目征地工作,，切實(shí)提高征地報批效率，同時積極落實(shí)“精準(zhǔn)征地”,，確保我區(qū)征地工作順利推進(jìn)的同時避免批而未供產(chǎn)生,。積極主動配合項目指揮部，做好國有土地收購工作,。

三是積極督促各平臺及熟化主體加快擬出讓項目的土地熟化工作,，靠前服務(wù)，壓茬進(jìn)行,，提前進(jìn)行擬供地項目資料的預(yù)審,，簡化辦事手續(xù)，優(yōu)化辦事流程,，切實(shí)提高供地工作效率,。

四是做好執(zhí)法監(jiān)察日常巡查、制止工作的同時,，繼續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,，積極主動與市督導(dǎo)組溝通，推進(jìn)問題整改落實(shí),。

五是結(jié)合第三次全國土地調(diào)查,，做好20xx年度土地變更調(diào)查，及時更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,，保持土地調(diào)查成果的現(xiàn)勢性,，為政府決策提供服務(wù),。

六是繼續(xù)推行不動產(chǎn)“全鏈條”登記模式以及“線上申請、網(wǎng)上審核,、自助繳費(fèi),、電子證照”的不見面辦理模式，為辦事群眾提供更優(yōu)質(zhì),、便捷的服務(wù),。同時積極穩(wěn)妥做好農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。