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2022年審計(jì)機(jī)關(guān)黨課材料
“以審計(jì)精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),,以自身建設(shè)立信”是2018年5月23日中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上對(duì)新時(shí)代審計(jì)相關(guān)自身建設(shè)的最新標(biāo)準(zhǔn),。這既是思想政治素質(zhì)要求,同時(shí)也是職業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)要求,,更是我們樹牢“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接要求,。那么,,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員應(yīng)如何踐行習(xí)近平總書記提出的“三立”要求呢?下面我談?wù)勛陨淼囊恍├斫猓c大家共勉,。
習(xí)近平總書記指出:“審計(jì)精神,,一方面是對(duì)法律的信仰和對(duì)法治的崇尚;另一方面,,是一種腳踏實(shí)地,、扎實(shí)苦干、與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新的精神,,是一種不唯上、不浮躁,、鼓實(shí)勁,、求實(shí)效的精神,是一種甘當(dāng)國(guó)家財(cái)產(chǎn)‘看門人’的精神,。”
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,加快發(fā)展、做大總量仍然是我市最根本最緊迫的任務(wù),。市委,、市政府提出,,要高舉旗幟,、對(duì)標(biāo)對(duì)表,,突出招商、項(xiàng)目帶動(dòng),,齊心協(xié)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,。審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金守護(hù)者,,理應(yīng)堅(jiān)守審計(jì)精神,,迎難而上,以時(shí)不我待的時(shí)代緊迫感,、高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈歷史使命感,,用實(shí)際行動(dòng)為突出開放招商、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),,為莆田經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局保駕護(hù)航,。
(一)以法為尺,做嚴(yán)格執(zhí)法的審計(jì)人,。依法治國(guó)是社會(huì)文明的重要標(biāo)志,,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。“法律不被信仰,,則形同虛設(shè)”,,審計(jì)作為國(guó)家治理基石,要求所有審計(jì)人必須信仰法治,、崇尚法治,,堅(jiān)持法治。加大審計(jì)執(zhí)法力度,,加大審計(jì)監(jiān)督力度,,推動(dòng)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,,以法律為武器,在法律授權(quán)的范圍內(nèi)運(yùn)用法定的手段捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán),,才能更有效地發(fā)揮審計(jì)作用,,為實(shí)現(xiàn)法制政府的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(二)勤勉敬業(yè),,做求真務(wù)實(shí)的審計(jì)人,。在工作中,審計(jì)人應(yīng)牢固樹立務(wù)實(shí)的理念,、扎實(shí)的作風(fēng),、篤實(shí)的干勁,,盡職盡責(zé)完成審計(jì)任務(wù),把心思集中在“想干事”上,,把能力展現(xiàn)在“會(huì)干事”上,,把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。在推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展中,,必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),,審計(jì)人員必須保持“不馳于空想,不騖于虛聲”的態(tài)度,,秉持“打破砂鍋問到底”的精神,,才能在每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中追根溯源、每一個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)中尋根問底,,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”,。
(三)實(shí)事求是,做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)人,。審計(jì)人員作為執(zhí)法人員,,掌握法律賦予的利器,維護(hù)國(guó)家的公平正義,,更應(yīng)該秉持著無私無畏的精神,,堅(jiān)守審計(jì)人的工作原則,面對(duì)強(qiáng)權(quán)不屈不饒,,敢于碰硬,。在面對(duì)外界因素的影響和干擾時(shí),應(yīng)該時(shí)刻保持獨(dú)立,,強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí),,站在黨和國(guó)家的角度,考慮人民和社會(huì)的利益,,不盲從,、不輕信、不畏懼,,客觀公正,,秉公辦事,充分發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)的功能,。堅(jiān)持以審計(jì)事實(shí)為根據(jù),,以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,依法規(guī)范審計(jì)監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,,在各類審計(jì)中,,法定審計(jì)事項(xiàng)必須查深查透,弄清問題的來龍去脈,、前因后果,,不得主觀臆斷,,不唯上、不畏權(quán),、不畏惡,,做到應(yīng)審盡審、凡審必,、嚴(yán)肅問責(zé),。
在全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,,審計(jì)工作既要圍繞中心服務(wù)大局,,又要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供保障,既要嚴(yán)肅揭露違規(guī)違紀(jì)違法問題,,又要大力支持,、促進(jìn)和推動(dòng)改革發(fā)展中的探索創(chuàng)新,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,,壓力與動(dòng)力同在,。這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員,在審計(jì)執(zhí)法工作中應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,激?lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
二,、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),,提升審計(jì)質(zhì)量
改革創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出,,要深化審計(jì)制度改革,,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),,創(chuàng)新審計(jì)理念,,及時(shí)揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新情況、新問題,、新趨勢(shì),,加快形成審計(jì)工作全國(guó)一盤棋。審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員要把改革創(chuàng)新擺在全局發(fā)展的核心位置,,堅(jiān)持創(chuàng)新規(guī)范審計(jì)事業(yè),,讓審計(jì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展過程中充分發(fā)揮“看門人”、“總醫(yī)師”,、“免疫功能”和“利劍”作用,。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新審計(jì),提升審計(jì)工作成效,。創(chuàng)新審計(jì)理念,,創(chuàng)新審計(jì)方式方法,,創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制。樹立科技強(qiáng)審理念,,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代大數(shù)據(jù)審計(jì)發(fā)展,;樹立動(dòng)態(tài)審計(jì)理念,轉(zhuǎn)變靜態(tài)審計(jì)向跟蹤審計(jì)發(fā)展,;樹立宏觀審計(jì)理念,,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計(jì)向?qū)徲?jì)全覆蓋發(fā)展;樹立績(jī)效審計(jì)理念,,轉(zhuǎn)變重資金真實(shí)性,、合法性審計(jì)向重績(jī)效審計(jì)發(fā)展;樹立“大兵團(tuán)”審計(jì)理念,,轉(zhuǎn)變“小組審計(jì)”向“團(tuán)隊(duì)審計(jì)”發(fā)展,;樹立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”理念,轉(zhuǎn)變“查錯(cuò)糾弊”向“審計(jì)整改”發(fā)展,。
(二)堅(jiān)持規(guī)范審計(jì),,嚴(yán)格審計(jì)的監(jiān)督行為。規(guī)范審計(jì)就是要建立健全審計(jì)法規(guī)體系,、審計(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)范體系和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系等相互聯(lián)系的審計(jì)規(guī)范體系,。具體要規(guī)范審計(jì)法規(guī)管理、審計(jì)計(jì)劃管理,、審計(jì)項(xiàng)目管理,、審計(jì)質(zhì)量管理、審計(jì)績(jī)效管理,、審計(jì)信息管理,、審計(jì)應(yīng)急管理、審計(jì)公告管理,、審計(jì)機(jī)構(gòu)管理,、審計(jì)人才管理、審計(jì)職業(yè)道德管理,、審計(jì)統(tǒng)計(jì)管理,、審計(jì)檔案管理等行為體系。積極探索實(shí)行“1+N”審計(jì)組織管理方式,,提高工作效率,,實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源和成果利用的最大化,減少重復(fù)進(jìn)點(diǎn)審計(jì),。
(三)堅(jiān)持強(qiáng)化審計(jì),,推進(jìn)審計(jì)的廣度和深度。習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表了重要講話,,就審計(jì)總體工作他提出總?cè)蝿?wù):“要落實(shí)黨中央對(duì)審計(jì)工作的部署要求,,加強(qiáng)全國(guó)審計(jì)工作統(tǒng)籌,,優(yōu)化審計(jì)資源配置,做到應(yīng)審盡審,、凡審必嚴(yán),、嚴(yán)肅問責(zé),努力構(gòu)建集中統(tǒng)一,、全面覆蓋,、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用”,。他就審計(jì)監(jiān)督工作強(qiáng)調(diào):“要拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度,,消除監(jiān)督盲區(qū),加大對(duì)黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度,,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示力度,,加大對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度”,。要加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān),、巡察機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作配合,,特別是在民生項(xiàng)目,、扶貧資金審計(jì)監(jiān)督方面,優(yōu)化人員配置,,強(qiáng)化信息溝通,,促進(jìn)成果運(yùn)用,進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)一果多用,。
三,、以自身建設(shè)立信,打造審計(jì)鐵軍
習(xí)近平總書記要求“以自身建設(shè)立信”就是要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員圍繞認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任總要求,,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的思想建設(shè),、道德建設(shè)、組織建設(shè),、業(yè)務(wù)建設(shè),、能力建設(shè)、廉政建設(shè)以及黨的建設(shè),,進(jìn)一步提升審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力,,努力打造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)務(wù)實(shí),、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,所有的審計(jì)結(jié)果讓人民放心,,讓社會(huì)放心,。
(一)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),。在政治立場(chǎng)、政治方向,、政治原則,、政治道路上始終同習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以夯實(shí)基層黨建為突破口,,抓好審計(jì)業(yè)務(wù)和黨建工作的融合,,把黨的基層組織建設(shè)延伸拓展到審計(jì)一線,加強(qiáng)審計(jì)組臨時(shí)黨組織建設(shè),,重視發(fā)揮黨小組功能,,切實(shí)打造宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。
(二)堅(jiān)持以強(qiáng)化培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)鍛煉為手段。大力加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè),,健全并完善審計(jì)人才培養(yǎng),、激勵(lì)、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制,,綜合運(yùn)用教育培訓(xùn),、交流輪崗、以審代訓(xùn)等多元化方式,,突出審計(jì)質(zhì)量,、大數(shù)據(jù)分析、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,。
(三)堅(jiān)持以“打鐵必須自身硬”為遵循,。作為監(jiān)督機(jī)關(guān),審計(jì)人員在執(zhí)行紀(jì)律上必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,,這是審計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和黨員干部廉潔從審的重要基礎(chǔ),。要緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松,嚴(yán)格遵循審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。強(qiáng)化內(nèi)部控制,,加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,,加大審計(jì)項(xiàng)目廉政回訪力度。堅(jiān)持抓小抓早,,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),全力打造出一支審計(jì)“鐵軍”。
同志們,,審計(jì)機(jī)關(guān)不僅是國(guó)家機(jī)關(guān),,更是政治機(jī)關(guān)。我們要按照習(xí)近平總書記的要求,,深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)代的新特點(diǎn),、新使命、新部署,、新要求,,要在創(chuàng)新審計(jì)理念、組織方式,、管理制度上下更大功夫,,要堅(jiān)持以立身立業(yè)立信為標(biāo)尺,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代審計(jì)工作的職責(zé)和使命,。要圍繞市委市政府提出的“XXX”這個(gè)中心,要按照局黨組提出的“對(duì)標(biāo)找差距,,做實(shí)促三立”這個(gè)要求,,提高政治站位,,突出重點(diǎn),,創(chuàng)新方式方法,,加強(qiáng)自身建設(shè),全力履行審計(jì)職責(zé)。
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