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鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇一
這次會議的主要任務是認真貫徹落實全省服務業(yè)發(fā)展大會精神,部署全省地稅系統(tǒng)開展“支持服務業(yè)加快發(fā)展專項行動”(以下簡稱“專項行動”),。下面,,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,,深刻認識開展專項行動的重要意義
(一)開展專項行動是貫徹落實省委,、省政府決策部署的重要舉措
6月15日—16日,省委十二屆九次全會剛結束,,緊接著就召開全省服務業(yè)發(fā)展大會,,趙洪祝書記,、呂祖善省長,、陳敏爾常務副省長都出席會議并作了重要講話,這充分表明省委,、省政府對服務業(yè)發(fā)展工作的高度重視,。推動服務業(yè)加快發(fā)展,是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,、順應發(fā)展階段變化的必然選擇;是推進經(jīng)濟結構調整,、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵之舉;是破解資源環(huán)境約束、建設生態(tài)文明的必然選擇;是保障和改善民生,、提高人民群眾生活水平的內(nèi)在要求,。大會指出要堅持把發(fā)展服務業(yè)作為經(jīng)濟轉型升級的戰(zhàn)略重點,力爭到20xx年,,全省初步建立“高增值,、強帶動、寬輻射,、高就業(yè)”的服務經(jīng)濟體系,,服務業(yè)增加值突破2萬億元大關(20xx年全省服務業(yè)增加值為1.17萬億元),占生產(chǎn)總值比重達到48%的目標(20xx年我省服務業(yè)占生產(chǎn)總值的比重為43.1%),,并明確了推動服務業(yè)加快發(fā)展的6個重點,。省政府還與11個市政府、省級相關職能部門簽訂了服務業(yè)發(fā)展工作責任書,。今天,,我們在全省地稅系統(tǒng)民主評議行風工作會議之后不久,,緊接著又召開視頻會議,部署地稅“支持服務業(yè)加快發(fā)展專項行動”,,就是為了深入貫徹落實省委,、省政府的決策部署,更好地發(fā)揮地稅職能作用,,為推動全省服務業(yè)加快發(fā)展作出地稅部門應有的貢獻,。
(二)開展專項行動是優(yōu)化稅收服務的有力抓手
20世紀80年代以來,西方發(fā)達國家已進入“服務為先,、執(zhí)法為基”的現(xiàn)代公共稅收征管模式階段,。新公共管理運動理論強調以納稅人為中心,將納稅人視作稅務機關的“客戶”,,以納稅人的需求為導向,,以納稅人的滿意度為衡量納稅服務優(yōu)劣的重要標準。美國將其聯(lián)邦稅務局的使命定位為“給美國納稅人提供最優(yōu)質的服務”,,強調1份納稅服務的努力相當于50份稅務稽查的收獲,,倡導“服務+執(zhí)法=遵從”。對納稅人而言,,“給服務”與“給優(yōu)惠”一樣重要,,甚至“給服務”比“給優(yōu)惠”更重要。我們開展專項行動,,既是“雙服務”的延伸,,也是創(chuàng)新服務的一個舉措,是第一次以產(chǎn)業(yè)為主題開展的專項服務行動,,主要目的就是做優(yōu)“政策服務”和“辦稅服務”,,努力打造服務型地稅機關,用我們的真情,、真心,、真意,給納稅人提供最優(yōu)質的服務,,構建和諧的征納關系,,提升納稅人滿意度和稅法遵從度,為我省服務業(yè)加快發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境,。
(三)開展專項行動是優(yōu)化地方稅收結構的有效途徑
服務業(yè)稅收是我省地方收入的主要來源,。20xx年全省國、地稅部門組織的服務業(yè)稅收收入為2875億元,,占全部稅收收入比重的51%,,占地方稅收收入的65.4%(其中,我省地稅部門組織的服務業(yè)收入為1286億元),。服務業(yè)也是稅收增收的主要貢獻力量,,20xx年,,我省服務業(yè)對地方稅收增收的貢獻率為65%。20xx—20xx年我省服務業(yè)地稅收入平均增長16.5%,,比全部地稅收入增幅高出1.4個百分點,。可見,,服務業(yè)稅收是我省地方稅收的“頂梁柱”,,對地方財政起著支撐、保障作用,。大河有水小河滿,,服務業(yè)是“源”,稅收是“水”,,源遠才能流長,。因此,只有加快發(fā)展壯大服務業(yè),,才能帶來源源不斷的服務業(yè)稅收,。正如陳敏爾常務副省長批示指出:“‘’時期地稅收入結構成效明顯、貢獻突出,?!瘯r期要深化探索,關鍵是要通過大力支持現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,,來優(yōu)化收入結構,,這是最重要最有效的途徑,。要與時俱進地研究支持政策和工作舉措,,以期取得更好效果?!比〉囟惵?lián)動開展專項行動,,就是要通過支持海洋服務、電子商務,、總部經(jīng)濟,、文化創(chuàng)意等新興和高端服務業(yè)發(fā)展,進一步優(yōu)化稅收收入結構,,促進地稅收入持續(xù),、平穩(wěn)、健康,。
二,、主動作為,扎扎實實開展專項行動
全省各級地稅部門要圍繞“同心匯聚,、服務企業(yè)”主題,,明確目標,,突出重點,豐富內(nèi)容,,在全省地稅系統(tǒng)聯(lián)動開展“專項行動”,。
(一)圍繞“加快發(fā)展服務業(yè)”和“服務業(yè)稅收管理科學規(guī)范”兩個目標
一要圍繞“加快發(fā)展服務業(yè)”目標。全省服務業(yè)發(fā)展大會已明確了我省服務業(yè)發(fā)展目標,。省局與省政府簽訂的服務業(yè)發(fā)展工作責任書中也明確了地稅支持服務業(yè)加快發(fā)展的工作目標,。各地一定要將思想統(tǒng)一到全省服務業(yè)發(fā)展大會精神上來,內(nèi)化為工作理念,,外化為實際行動,,要圍繞省委、省政府和省局已確定的工作目標,,創(chuàng)造性地開展專項行動,。
二要圍繞“服務業(yè)稅收管理科學規(guī)范”目標?!耙婪ㄖ味?、規(guī)范管理”是地稅工作永恒的主題,各地要把專項行動與深化依法治稅,、規(guī)范稅收管理緊密結合起來,,把專項行動融入日常的業(yè)務工作,寓管理于服務之中,。在全面落實服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策的同時,,扎實推進分行業(yè)、分規(guī)模,、分稅種的稅源專業(yè)化管理,,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)控,切實堵塞征管漏洞,,營造公平的稅收環(huán)境,。
(二)突出“分離”和“集聚”兩個重點
一是深化企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)。20xx年來,,全省地稅系統(tǒng)站在加快服務業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的戰(zhàn)略高度,,扎實推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作,取得了顯著成效,。陳敏爾常務副省長在今年初專門批示:“此項工作抓得細抓得實,,抓出了實實在在的成效。望總結經(jīng)驗,、完善機制,,加強部門協(xié)調,實現(xiàn)可持續(xù)推進,?!备鞯匾凑贞惷魻柍崭笔¢L的批示要求,,在專項行動中突出抓好《省地方稅務局關于建立推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作長效機制的指導意見》的深化落實,做出新成效,。我曾多次強調,,企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè),關鍵是倡導了一種理念,,使企業(yè)認識到分離發(fā)展服務業(yè)的重要性和緊迫性,,通過產(chǎn)業(yè)結構調整的“倒逼機制”和財稅等政策杠桿的引導,使企業(yè)從“要我分離”轉為“我要分離”,。
二是推進現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)發(fā)展,。產(chǎn)業(yè)集群是推進我省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一大法寶。去年,,省政府提出:到20xx年在全省范圍內(nèi)創(chuàng)建100個左右的現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū),。目前,首批創(chuàng)建的40個省現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)已集聚企業(yè)近6萬家,,20xx年實現(xiàn)營業(yè)收入1310億元,、稅收41億元,初步形成規(guī)模效應和輻射效應,,成為引領服務業(yè)發(fā)展的引擎,。為此,在專項行動中,,我們要落實好支持省現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)的稅費優(yōu)惠政策,,發(fā)揮好地稅職能作用,切實提升服務效能,,支持現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)發(fā)展,。
(三)做優(yōu)“政策”和“辦稅”兩個服務
一是深化政策服務。對于現(xiàn)代服務業(yè),,各級地稅部門要有“養(yǎng)雞生蛋”的理念,,今天的服務就是明天的稅源,要做深做細政策服務,。首先是抓政策落實。好的稅費政策只有落實到具體的服務業(yè)發(fā)展實踐中,,才能轉化為“真金白銀”,。要通過專項行動,輔導企業(yè)用足,、用好,、用活稅費優(yōu)惠政策,最大限度地發(fā)揮結構性減稅措施的“乘數(shù)效應”,,最大程度地發(fā)揮服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策“四兩撥千斤”功效,,通過積極的稅式支出,,引導生產(chǎn)要素向服務業(yè)流動。其次是搞政策調研,。通過專題調研,,了解服務業(yè)企業(yè)的稅費政策需求,掌握服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況,,一方面有針對性地優(yōu)化政策服務,,另一方面細化落實營業(yè)稅差額征稅等稅費優(yōu)惠政策。最后是解政策難題,。要研究解決好支持服務業(yè)加快發(fā)展中稅費政策方面存在的問題,,解答企業(yè)在稅費政策方面的疑惑,對權限范圍以外的要積極向上級有關部門反映,。
二是優(yōu)化辦稅服務,。既要提供以辦稅服務廳、12366語音特服熱線,、地稅網(wǎng)站群為載體的標準化服務,,也要借助納稅人之家、納稅服務志愿者活動等載體提供個性化服務,,實行限期,、限時服務,提倡即時服務,,對符合減免稅審批條件的服務業(yè)企業(yè),,做到及時受理、及時審批,、及時退庫,。做好辦稅服務工作,還要用情,、用心,、用勁。要有“問渠那得清如許,、為有源頭活水來”的意識,,做到心系納稅人,想納稅人所想,、急納稅人所急,,合力打造“同心匯聚”地稅服務品牌。
三,、狠抓落實,,確保專項行動取得成效
這次專項行動任務重、要求高,實現(xiàn)預期目標的關鍵是早啟動,、廣發(fā)動,、見行動。全省各級地稅部門要按照“持續(xù),、平穩(wěn),、健康,支撐,、引導,、保障”的工作要求和“依法治稅、為民理財,、務實創(chuàng)新,、廉潔高效”的工作理念,狠抓落實,,確保專項行動落到實處,、取得實效。
(一)搞好結合抓落實
一是將專項行動與健全機制相結合,。各級地稅部門要形成“一把手負總責,、分管領導具體抓、有關部門各司其職,、地稅干部全員參與”的工作格局,。通過專項行動探索建立健全稅收政策落實機制,事前加強調研,,事中落實稅收執(zhí)法責任制和質量管理體系,,事后加強績效評估。二是將專項行動與加強督查相結合,。各地要加強對服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行的監(jiān)督,、檢查和指導,健全稅收政策執(zhí)行反饋和考核機制,,省局將把支持服務業(yè)加快發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策落實情況作為年度執(zhí)法督查的重點內(nèi)容,。通過開展執(zhí)法督查,,及時發(fā)現(xiàn),、解決政策執(zhí)行中的新情況,、新問題。三是將專項行動與行風建設相結合,。要以深入開展“三解三評三創(chuàng)”,、“深化作風建設”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為契機,,細化工作方案,形成工作合力,扎實組織實施,。
(二)多方聯(lián)動抓落實
專項行動能否取得實效,,關鍵是調動各方積極性,形成合力,。其中,,尤其要注重三個聯(lián)動:一是上下聯(lián)動。專項行動中更多地是依靠基層去完成,,為此,,全省各級地稅部門負責人要身體力行,多到基層去,,問計于基層,,群策群力推進專項行動。二是部門聯(lián)動,。加快發(fā)展服務業(yè)是一項系統(tǒng)工程,,是一項全方位的工作。地稅部門既要主動作為,,更要注重部門間的互動協(xié)作,,特別是在推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作中,要更多地注重部門之間的協(xié)調配合,,推進部門信息共享,,建立健全必要的協(xié)調機制,形成部門合力,。三是稅企聯(lián)動,。在專項行動中,要通過上門送政策,、送服務,,多傾聽納稅人的需求,了解納稅人的真實想法,,幫助解決納稅人切實困難,。要利用好新辦企業(yè)辦稅輔導日、值班分局長接待日,、重點稅源企業(yè)座談會,、最新稅收優(yōu)惠政策宣講日等“四個日”主題稅收活動,廣開言路,,真正做到問需于納稅人,。
(三)典型示范抓落實
在開展專項行動中,要堅持“重點突破,、典型引路,、示范帶動”的思路,通過抓重點、抓典型,、抓示范,,來推動服務業(yè)加快發(fā)展。一是抓重點行業(yè),。要圍繞《省服務業(yè)重點行業(yè)“”規(guī)劃》的組織實施,,發(fā)揮地稅職能,著力支持發(fā)展“一批服務業(yè)重點行業(yè),、一批服務業(yè)重點平臺,、一批服務業(yè)骨干企業(yè)、一批服務業(yè)重大項目”,,培育新的稅收增長點,。二是抓典型企業(yè)。推動服務業(yè)加快發(fā)展,,企業(yè)是主體,。在開展專項行動過程中,要充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)在加快發(fā)展服務業(yè)中的輻射拉動作用和榜樣帶動效應,。三是抓示范經(jīng)驗,。要及時總結、提煉,、報道各地在專項行動中的好做法,、好經(jīng)驗,形成全省性的示范典型,。省局將內(nèi)設專題簡報,,外借媒體力量,加強宣傳引導,、營造聲勢氛圍,,努力實現(xiàn)成功做法典型化、典型經(jīng)驗普及化,,從而以點帶面,、點面結合,推動全省服務業(yè)加快發(fā)展,。
同志們,,扎實開展“支持服務業(yè)加快發(fā)展專項行動”是檢驗我省地稅工作服務大局、服務納稅人的一個“標尺”,。全省各級地稅部門要以開展專項行動為抓手,,以扎扎實實的行動、實實在在的效果惠及納稅人,,共同推動我省服務業(yè)加快發(fā)展,。
鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇二
今年,,我市特種設備安全監(jiān)察工作在局黨組的高度重視和正確領導下,在全局各部門的大力支持配合下,,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,,按照國家,、省、市局工作布署和要求,,本著以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一,、預防為主,、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本”的理念,,認真貫徹執(zhí)行《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律,、法規(guī),以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,,以防止和減少事故為目標,,全面履行特種設備安全監(jiān)察職能,確保設備安全使用,,半年來未發(fā)生一起特種設備安全事故,,為促進經(jīng)濟社會 “安全發(fā)展、國泰民安”作出了努力,。
一,、工作目標完成情況
1、加強理論和業(yè)務學習,,提高人員綜合素質,,增強責任意識。
特種設備安全監(jiān)察科工作人員以自學為主要方式,,認真學習各種業(yè)務書籍,,閱讀各種黨報黨刊,增加知識面,,認真學習新條例及特種設備相關法律,、法規(guī)以及省、市有關文件精神,。
2,、強化特種設備安全目標管理,安全責任制得到進一步細化和落實,。
年初召開了全市氣瓶充裝單位主要負責人安全生產(chǎn)工作專題會議,,會上與家氣站簽訂了《安全生產(chǎn)責任狀》,,明確了充裝站安全工作責任和義務。今年又向全市x余家特種設備使用單位告知了特種設備安全使用義務,,并與他們簽訂了《特種設備安全使用承諾書》x余份,,使這些單位內(nèi)部特種設備安全目標管理得到了細化,崗位安全責任制得到了進一步的落實,。
3,、積極開展特種設備安全宣傳教育,增強社會,、企業(yè)安全責任意識和安全防范能力,。
今年“3.15”國際消費者權益保護日和六月“安全生產(chǎn)月”及9月“質量月”期間,我局與安監(jiān)等有關部門在進行了宣傳咨詢活動,,現(xiàn)場派發(fā)x年第一季度特種設備事故通報,、《特種設備安全監(jiān)察條例》等特種設備安全宣傳資料x余份,接受咨詢多人次,。使廣大群眾得到了廣泛宣傳,,為營造一個安全祥和的環(huán)境構筑了堅實的柱石。
4,、堅決遏制特種設備事故,、深入開展設備普查和專項檢查。
為確?!霸?、春節(jié)、五一及全國安全月”期間的安全,,對全市在用特種設備開展了詳細普查和x次專項安全大檢查,。檢查出動執(zhí)法人員x人次,監(jiān)察單位家,,檢查特種設備臺(部),,查處事故隱患x處,立案查處起,,發(fā)出《特種設備安全監(jiān)察指令書》份,,查處無證非法運營特種設備臺(部),無證操作人員xx人,。對存在嚴重隱患的特種設備限期落實整改,。
5、嚴把新增設備手續(xù),,加強監(jiān)察與檢驗,,確保了新增設備的安全投入運行。
今年來共新增鍋爐臺,、壓力容器x臺,、壓力管道三條計xx米,、電梯臺、起重機械臺,。這些新增設備從選址,、定點到安裝、監(jiān)檢,,監(jiān)察人員均到場實施了監(jiān)察,。今年進一步加強了在用設備的注冊登記工作,全年建立特種設備技術檔案x個,,特種設備作業(yè)人員檔案x個,,使數(shù)據(jù)庫得到進一步完善。
6,、全面開展特種設備操作人員的培訓工作,在提高人員素質上下功夫,,消除操作人員持證上崗的違法違規(guī)現(xiàn)象,。
今年來監(jiān)察人員一手抓專項治理,一手抓人員培訓,。日前通過培訓,、考核合格取證(含復審)特種設備作業(yè)人員為xx人。
7,、制定了x年全市特種設備使用單位定期檢驗計劃,。
今年x月份我們印發(fā)了()質監(jiān)發(fā)[]號文《關于開展特種設備年度檢測檢驗工作的通知》份,分送有關單位,,在x月份對全市在用特種設備進行了定檢,。全市鍋爐臺,在用臺;壓力容器臺,,在用臺;電梯臺,,在用臺;起重機械臺,在用臺;廠內(nèi)機動車輛臺,,在用臺,。按定檢周期規(guī)定,應檢鍋爐臺,,已檢臺,,定檢率%;應檢壓力容器臺,已檢臺,,定檢率%;應檢電梯臺,,已檢x臺,定檢率%;應檢起重機械臺,,已檢臺,,定檢率%;應檢廠(場)車臺,,已檢臺,定檢率%,。
8,、堅持依法行政,做到監(jiān)察與查處相結合,,著力遏制事故的發(fā)生,。
我們對x公司等家單位違規(guī)安裝使用特種設備使用行為進行了立案查處,已按程序全部結案,,維護了特種設備安全監(jiān)察工作的嚴肅性和權威性,。強化處罰后的管理工作,杜絕罰后放行,,消除安全隱患,。
9、緊緊圍繞市委市政府的中心工作,,堅持全心全意服務企業(yè),。
我們寓管理于服務,積極為企業(yè)提供特種設備技術,、管理咨詢,。今年,我與x公司等家企業(yè)建立了服務企業(yè)聯(lián)系點,,為他們建立健全特種設備安全管理制度和事故應急預案,。開展特種設備安全標準化評價工作,幫助建立完善安全管理體系,。推廣特種設備節(jié)能降耗技術,,幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本,得到了企業(yè)的認可,。
二,、工作中存在的問題
上半年的特種設備安全監(jiān)察工作,我們想了許多辦法,,也付出了艱辛的努力,,取得了一定成效,但離上級部門和工作職責要求仍有一定的差距,,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1,、特種設備的普查整治工作還不盡全面,工作做的還不夠細致,,部分單位的特種設備還沒有登記上來,,特別是壓力容器底數(shù)還未完全摸清,氣瓶安全整治工作有待加強,。
2,、安全監(jiān)察執(zhí)法力度還不大
,,對某些單位違規(guī)使用特種設備的現(xiàn)象,處罰不夠堅決,,有時力不從心,。
3、工作中存在著一定的畏難情緒,,辦法還不夠多,,短平快處理違規(guī)案件情況時有發(fā)生。
以上這些,,不利于我們在新形勢下開展好特種設備安全監(jiān)察工作,,這也要求我們在今后的工作中不斷提高自身素質,發(fā)揚成績,,改正缺點,,迎難而上,努力開拓我市特種設備安全監(jiān)察工作新局面,。
三,、明年工作思路
1、加大對起重機械和壓力管道元件的專項整治力度,,加強對學校、賓館的鍋爐及電梯安全使用狀況的檢查,,嚴厲打擊各種違法行為,。
2、加強特種設備使用登記管理工作,,依法審查合法性,,確保合格的特種設備投入使用。
3.健全特種設備使用單位的檔案,實現(xiàn)對特種設備動態(tài)監(jiān)管模式,,及時查處,、督促整改違法違規(guī)行為。
4,、進一步落實特種設備使用單位的安全主體責任,,強化企業(yè)安全意識,明確職能,,制定措施,,落實整改,進一步防止和減少特種設備各類事故的發(fā)生。
5,、加大特種設備安全監(jiān)察力度,,強化定期檢驗,及時發(fā)現(xiàn)隱患,,處理和消除隱患,。
6. 著力推進特種設備安全監(jiān)察工作的創(chuàng)新與發(fā)展,,進一步提高安全監(jiān)察工作的有效性
7、加強宣傳力度,,通過廣播,、電視、報紙等新聞媒體,,使廣大群眾和從業(yè)人員了解特種設備安全規(guī)定,,努力形成人人維護特種設備安全,,關愛生命的良好社會環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇三
為了進一步加強我院重大活動的安全保衛(wèi)工作,,保證活動的順利進行,維護校園秩序,應對治安、消防、群體等突發(fā)事件,,根據(jù)《三門峽職業(yè)技術學院突發(fā)公共事件應急預案》,結合工作實際,制定本方案,。
一,、指導思想
堅持以黨的xx大精神為指導,以落實科學發(fā)展觀,構建和-諧校園,、平安校園為目標,,進一步加強安全保衛(wèi)工作,堅持“打防結合、預防為主”的方針,提高應對突發(fā)事件,、消防、群體等事件的防范,、處理潛力,,確保教育教學工作的順利進行,努力為師生的工作,、學習和生活帶給一個良好的治安環(huán)境,。
二、工作目標和任務
1,、堅持預防為主,、群防結合的工作思路,做好師生的安全教育和法制教育,,提高師生的法制意識,、安全意識和自我防范潛力,防止違法,、違紀行為發(fā)生,。
2、進一步完善校園安全防范體系,,強化人防,、物防和技防的有機結合,,防止重特大安全事故發(fā)生。
3,、進一步加強校園社會治安工作,,落實好各項治理防范措施,建立校園“110”報警系統(tǒng),,集中整治校園及周邊治安環(huán)境,,降低治安案件發(fā)案率。
4,、建立信息收集網(wǎng)絡體系,,做好信息員培訓工作。加強校園基礎防范工作,,增強工作的預見性和嚴密性,。
5、組建應急機動分隊,,提高應對突發(fā)事件的防范處理潛力,。
三、措施
(一),、加強安全保衛(wèi)體系,、隊伍建設
1、在綜合治理領導小組領導下,,完善以部門,、系部行政負責人為主要職責人的安全保衛(wèi)工作領導小組,指定專人負責安全保衛(wèi)工作,,做到部門,、系部安全保衛(wèi)工作有領導小組、有專人負責,,班級有安全員,。
2、學生處完善以宿舍樓為單位的學生自治管理委員會,,把安全保衛(wèi)納入該委員會的重要工作,,指定專人負責。
3,、組建以保衛(wèi)處職工為骨干的校衛(wèi)隊,,擔任巡邏、門衛(wèi)等治安消防安全保衛(wèi)工作,。同時在學生中選拔安全意識強,、職責心強、組織潛力強,、身體素質好的黨員或黨員發(fā)展對象,,建立51人組成的學院安全保衛(wèi)應急機動中隊,下轄五個分隊,。其主要職責是重大活動的安全保衛(wèi)和信息搜集上報及反饋工作,。
4、完善安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,。
5,、加強安全保衛(wèi)隊伍建設,用心開展思想教育,,強化服務意識,,重點加強紀律作風建設;用心開展崗位練兵和業(yè)務培訓,切實提高安全保衛(wèi)人員整體素質,。
6,、充分利用現(xiàn)代科技技術,提高技術防范潛力和水平,。
(二),、采取有力措施,進一步整治校內(nèi)治安和校園周邊環(huán)境
1,、保衛(wèi)處與校園警務室協(xié)同有關部門,,對外來人員和車輛進行一次徹底清查登記工作,進一步完善人員,、車輛管理辦法,。
2、保衛(wèi)處,、總務處與校園警務室協(xié)同分別召開校內(nèi)施工隊和經(jīng)營單位負責人會議,,做好兩類人員的教育管理工作。
3,、設立校園“110”,,號碼為:2918110。
4,、采取調查,、走訪等方式,了解校園周邊治安環(huán)境,,協(xié)同關部門共同做好校園周邊環(huán)境的治理工作,。
5、加強校園巡邏和安全工作的監(jiān)督,、督察力度,,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改安全隱患,。
(三),、做好校園安全防火工作,,消除火險隱患
1、各部門,、系部要進一步完善本部門消防安全職責制,,落實好火災隱患整改要求,制定好本部門防火和疏散方案,。
2,、加強師生安全防火宣傳教育,增強師生的消防安全意識和職責感,,組織師生進行消防逃生疏散演練,,提高逃生自救潛力。
3,、加強安全防火檢查次數(shù)和火災隱患整改力度,,對重點部位和火源點,在活動前進行一次全面檢查,,并要嚴加看管重點防護,,確保安全。
4,、加強校園消防基礎設施建設,,按技術標準及時維修更換滅火器材和消防設備。
(四),、做好應對突發(fā)事件準備工作
1,、活動期間,各部門,、系部負責本活動區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作,。遇有重大治安、群體等事件及時上報活動指揮部,。
2,、各部門、系部應做好人員的疏散準備工作,。開啟所有樓道和樓門,,保證人員疏散通道暢通,人員疏散快捷,。
3,、做好車輛疏散工作。指揮車輛按規(guī)定區(qū)域停放到位,,必要時協(xié)同交-警部門做好車輛的疏散工作,,保證活動期間的道路暢通。
4、做好活動場所的安全保衛(wèi)工作,。指派安全保衛(wèi)人員,,負責對活動場所的安全檢查、車輛停放,、可疑人員的盤查監(jiān)控等工作,,發(fā)現(xiàn)重要狀況及時報告。
5,、做好重點人員的監(jiān)管工作,及時了解他們的思想,、工作,、學習狀況,掌握他們的動向,,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,、處理。
6,、加強門衛(wèi)值班制度,。按照規(guī)定進行登記、詢問,,并通知有關部門做好來賓接待工作,。各樓樓管要加強巡邏,堅守崗位,,用心履行職責,。
7、加強治安巡邏工作,。對不服從管理的人員和車輛,,將下達一式三聯(lián)(存根、部門,、個人)的限期整改通知書,,逾期不改者將予以行政和處罰處理。
8,、加強應急機動中隊管理教育,。活動期間除派出巡邏人員外,,大部力量應處于待命狀態(tài),。
9、各部門,、系部應加強重大活動中的值班和值班檢查督促工作,,保證人員在位、通訊暢通。
(五),、做好安全教育工作
1,、各部門、系部要做好重大活動前的安全教育工作,,提高部門,、系部所屬人員安全意識和自我防范潛力。教育師生及時關掉門窗,,保證財產(chǎn)安全,。
2、各部門,、系部在活動開展前,,要對所屬區(qū)域進行一次徹底的安全檢查,及時消除安全隱患,。
3,、保衛(wèi)處將會同有關部門對重點單位、重點部位的安全保衛(wèi)工作進行檢查和抽查,,及時督促有安全隱患的地方進行整改,。
四、保衛(wèi)組在重大活動領導小組和指揮部的領導下開展工作,,其職責及人員組成狀況如下:
1,、活動保衛(wèi)組
組長x派出所副所長)(局特警四大隊副隊長)
副組長
2、治安巡邏組主要負責校園晝夜巡邏工作,,發(fā)現(xiàn)狀況及時處理和上報保衛(wèi)組或警務室,。其人員組成:
組長:
一班班長王水群成員:
二班班長任丙新成員:
上述兩班主要負責夜間巡邏工作,必要時可擔任晝間巡邏,。
晝間巡邏由應急機動分隊各組輪流擔任,。
3、車輛疏導組主要負責校園,、校外附近車輛調度和疏散工作,,并負責與交-警部門的聯(lián)系,在緊急狀況下實施交通管制,,其人員組成:
組長孫永生副組長薛江峰晝間巡邏組長擔任
成員:保安員3人晝間巡邏組2人
4,、門衛(wèi)值班組主要負責三個大門出入管理工作,并檢查督促校內(nèi)各類門衛(wèi)安全和值班工作狀況,,其人員組成:
組長:喬銀玲副組長董明軒
成員:
各教學樓及琴房,、宿舍樓、餐廳,、浴池由相關部門負責,,原管理關系不變,由門衛(wèi)值班組監(jiān)督檢查安全工作落實狀況。
5,、應急機動分隊主要應付突發(fā)治安,、消防、群體等安全事件,,并擔任晝間巡邏工作,。平時負責信息搜集工作。其人員組成(51名師生):
6,、警務協(xié)調組主要負責與部門協(xié)調工作,,指導做好安全保衛(wèi)工作,其人員組成:
鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇四
為了“平安單位”建立工作,,努力落實鎮(zhèn)政府綜合治理會議精神,,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,消除企業(yè)各種不安全隱患,,堅決遏制不安全事故發(fā)生,保全廠員工的人身安全和全廠財產(chǎn)不受損失,,為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,,特制定本方案。
一,、工作思路:
堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想及黨的xx大精神為指導,、以發(fā)展促穩(wěn)定構建和-諧社會為原則,加強各項治安管理和防范措施,,做好企業(yè)安全工作和建立安全單位工作,。圍繞我廠治安工作的特點用心開展工作,堅持“打防結合,、預防為主”的方針,,提高對突發(fā)事件、群體事件的防范,、處理的水平,,確保生產(chǎn)秩序的順利進行,努力為職工的工作,、生活帶給一個良好的治安環(huán)境,。四個思路是:一、以高昂的精神,,科學的手段,,創(chuàng)新的意識,超負荷的工作,,使保衛(wèi)工作適應公司經(jīng)濟發(fā)展進入快車道,。二、隱患險于明火,防范勝于救災,,職責重于泰山,。把公司的防火工作列為保衛(wèi)工作的頭等大事,重中之重,,加強檢查整改力度,,落實職責,實行一票否決制度,。三,、全方位落實人防、物防,、技防,、制防措施,強化職責追究,,與經(jīng)濟利益掛鉤,,法律面前無人情。四,、強化透過“打防結合”的常抓不懈,,物資流失現(xiàn)象有根本遏制。
二,、工作目標和任務:
1,、堅持預防為主、群防結合的工作思路,,做好員工的安全教育和法制教育,,杜絕違法、違紀行為,。
2,、完善廠區(qū)安全防范體系,強化人防,、物防和技防的有機結合,,實現(xiàn)全年廠區(qū)無重、特大事故發(fā)生,。
3,、進一步加強廠區(qū)社會治安綜合治理工作,落實好各項治理防范措施,,建立企業(yè)與管轄片警“110”報警系統(tǒng),,集中整治廠區(qū)及周邊治安環(huán)境,降低治安案件發(fā)案率,。
4,、建立信息收集網(wǎng)絡體系,,做好信息員培訓工作。加強廠區(qū)基礎防范工作,,增強工作的預見性和嚴密性,。
三、具體措施:
保衛(wèi)科從人防,、物防,、技防、制防“四個角度”入手,,全方位抓好內(nèi)部治安防范防火工作,。加強公司生產(chǎn)保衛(wèi)工作力度,認真貫徹落實“預防為主,,管理從嚴,,消除隱患,確保安全”的方針和堅持“誰主管,、誰負責”的原則,,依法加強公司要害保衛(wèi)工作。
1,、職工食堂窗戶安裝鐵護欄,,機加車間外部、運輸科,、供應科外部建立防護墻,供應科倉庫門窗按要求重新更建,,并按設明暗兩道鎖,,有微機的單位、部門增設了明暗兩道鎖,,放射性源庫安裝了報警器,,對放射性源重新建立了檔案,從使用,、保管,、運輸、儲存建立建全各項規(guī)章制度,,確保放射性源的安全,。
2、加強保衛(wèi)人員隊伍建設,,用心開展安全思想教育,,重點做好紀律作風建設。用心開展崗位練兵和業(yè)務培訓,,切實提高保衛(wèi)人員素質,,逐步建立健全教育培訓,、監(jiān)督制約和考核激勵機制。加強對保衛(wèi)人員及其它門衛(wèi)人員的督查,,促使他們禮貌值勤,,嚴格管理,熱情服務,,切實履行崗位職責,。
3、用心配合機關開展各種專項整治活動,,嚴厲打擊一切危害人身安全和單位安全穩(wěn)定的違法犯罪行為,。
4、加強廠內(nèi)治安環(huán)境建設:
(1),、抓好廠內(nèi)的治安防范工作,,開展經(jīng)常性的安全大檢查,消除不安全隱患,,確保穩(wěn)定,。
(2)、落實好安全工作的各項管理制度和安全技術防范措施,,加強廠區(qū)巡邏檢查值班制度,,隱患整改和事故匯報制度。保衛(wèi)人員做到,,有警必接,,聞警必行,防止盜竊,,破壞和治安災害事故發(fā)生,。
(3)、加強門衛(wèi)管理,,強化門衛(wèi)值班制度,,加強對外來人員和車輛管理,做到管理和服務相結合,。做好廠區(qū)出入廠門制度和攜物出門查驗制度,,確保資產(chǎn)和員工個人財產(chǎn)不發(fā)生丟失、被盜,。
(4),、財務室要落實好值班值宿制度,避免出現(xiàn)漏崗,、空崗狀況的發(fā)生,。
(5)、調解處理好廠區(qū)內(nèi)部發(fā)生的治安糾紛,,維護好廠區(qū)區(qū)的整體安全,。加強員工管理,,登記造冊,做到狀況明,,底數(shù)清,。
(6)、加強對員工的飲食管理,,把好食品衛(wèi)生進貨關,,就餐環(huán)境衛(wèi)生關。
5,、做好廠區(qū)安全防火工作,,消除火險隱患
各部門要進一步明確本部門消防安全職責制,建立部門消防安全管理機制,,明確消防安全職責,,確定重點部位和防火職責人,設置明顯防火標志,,落實好火災隱患整改要求,,制定好本部門防火和疏散方案,。要加強對員工安全防火宣傳教育,,提高員工消防安全意識和職責感,。加強安全防火檢查次數(shù)和(轉載自第一范文網(wǎng)ahsrst,,請保留此標記。)火災隱患整改力度,,對重點部位和火源點要嚴加看管重點防護,,確保安全,。加強廠區(qū)消防基礎設施建設,,及時維修更換滅火器材和消防設備,。消防監(jiān)控人員要定期對消防監(jiān)控設備進行檢查維修。
隨著水泥,、熟料銷售旺季的到來,由于人流,、車流增多,,廠區(qū)治安面臨必須壓力。為切實解決存在的問題,,最大限度地減少損失,,水泥廠保衛(wèi)部廣泛組織開展治安防范集中行動。該部為維護廠區(qū)治安穩(wěn)定,,嚴防危害正常生產(chǎn)秩序案件的發(fā)生,,他們成立了以部長、支部書記為組長的巡邏防控工作領導小組,,負責轄區(qū)內(nèi)巡邏治安工作的領導,,進一步明確職責,,突出重點,加強巡邏,。確保全面覆蓋,,努力維護廠區(qū)的穩(wěn)定,為水泥廠創(chuàng)造了平安,、和-諧的發(fā)展環(huán)境,。
鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇五
同志們:
脫貧攻堅是當前及今后幾年的頭等大事,今天,,我們在這里專題召開20xx年水務脫貧攻堅大會,,其主題是全面安排部署今年水務脫貧攻堅工作,其目的就是要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,這標志著20xx年水務脫貧攻堅的進軍號角已經(jīng)吹響,,也充分體現(xiàn)了局黨組、領導班子攻堅的決心,。剛才,,紀檢組長關華傳達學習了全縣20xx年脫貧攻堅大會精神,副局長志文簡要總結回顧了20xx年水務脫貧攻堅工作,,詳細安排了20xx年水務脫貧攻堅工作,我完全贊成,。特別是去年工作比較啟動晚,8月26日才系統(tǒng)安排,,陽光問政二問旺蒼水務負面消極影響持續(xù)加重,,管材招標滯后導致到位遲緩,資金至今缺口較大,,同時所有軟件資料都是在最后考核驗收關鍵時刻補的,,省市行業(yè)認知度較差,考核驗收期間心里沒底,,臨時建立應急處突隊伍等等,,可以說去年我們的水務脫貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效,,全年累計完成投資1.5571億元,,在23個貧困村和67個非貧困村解決農(nóng)村飲水安全人口36064人,各類項目報賬進度達到99%,,四川電視臺,、四川農(nóng)村日報、四川水利網(wǎng),、廣元日報等對水務脫貧進行了廣泛宣傳報道,,歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘,。在此,,我代表局黨組和領導班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝,。但面對新形勢下脫貧攻堅的工作任務和要求,還存在水務項目前期規(guī)劃未充分結合各地實際,、工程建設制約多,、技術指導未完全到位、宣傳力度不夠等問題,。對此,,局領導班子高度重視,進行了專題研究,,所以召開這次會議,。下面,我再講四點意見:
一,、認清大勢,,提高認識
近期,中央和省委,、市委,、縣委各級領導針對脫貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示,水務系統(tǒng)全體干部職工一定要認真領會,、準確把握,。在20xx年新年賀詞中,強調,,小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續(xù)關心和幫助貧困人口和有困難的群眾,,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿,。春節(jié)前夕,,在河北張家口調研時指出,打好脫貧攻堅戰(zhàn),,是全面建成小康社會的底線任務,。各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上,把任務抓在手上,,確保每項工作落實到人,,確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧。去年xx月xx日,,中央召開了全國扶貧開發(fā)工作會議,,汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題:一是中央強調20xx年完成脫貧任務,,提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅期內(nèi),,對已退出的貧困縣、貧困村,、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態(tài)調整1次,,但對象不精準的省份可再給1次調整機會;四是脫貧規(guī)模要實事求是,,當年能脫貧退出多少就認定多少;五是抓好貧困村提升工程、農(nóng)村危房改造工程,、“攜手奔小康”行動,、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng),,實行線上監(jiān)管,。在全省第十二次脫貧攻堅領導小組會上,東明書記要求,,要認真梳理總結已有工作經(jīng)驗,,始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標,聚焦今年計劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶,,進一步振奮精神,、再鼓干勁、增添措施,,念茲在茲,、唯此為大,堅定有力的把脫貧攻堅這件大事抓得更好更有實效,。2月3日,,在市委召開的常委(擴大)會上,王菲書記強調:要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越,,全面總結經(jīng)驗,、突出重點任務、層層壓實責任,,高標準高質量完成1個貧困縣摘帽,、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標任務,。去年全縣脫貧攻堅工作得到了國務院督查組,、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價,,獲得了省委書記王東明,、市委書記王菲的充分肯定,全縣脫貧攻堅工作贏得了滿堂彩,、實現(xiàn)了開門紅,。相反,水務在這一方面沒有取得突出成效,,沒有博得頭彩,。2月10日,在全縣脫貧攻堅大會上,亞洲書記強調:20xx年是脫貧攻堅承上啟下,、全面突破的關鍵之年,,對于奪取脫貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義,全縣上下要咬定30個貧困村退出,、9283名貧困人口目標任務,,在工作思路上更清晰,緊扣突出問題,,在整改落實上更徹底,,注重脫貧實效,在因戶施策上更精準,,緊扣群眾增收,,在長效扶貧上更有力,改善人居環(huán)境,,在住房保障上更優(yōu)質,,夯實發(fā)展條件,在基礎配套上更完善,,突出民生保障,,在政策落實上更全面,聚力薄弱環(huán)節(jié),,在補齊短板上更有效,。
二、強化措施,,穩(wěn)步推進
1.加強統(tǒng)籌協(xié)調,。一是成立以局長為組長,分管領導為副組長,,各股室長為成員的水務脫貧攻堅領導小組,,領導小組要切實履行牽頭抓總作用,認真謀劃,、統(tǒng)籌安排,。二是設立脫貧辦,要精心組織,、搞好協(xié)調,,全力抓好全縣水務脫貧攻堅工作。三是充實整合人員,。包括曹杰,、周健華、吳光華,、何曉霞,、黃治華一起進行人員整合,,全局干部職工要把脫貧攻堅作為一件大事,互為主角,、互為配角,成立幾個組負責檢查驗收督導,。四是加大統(tǒng)籌力度,。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路,。行政,、業(yè)務、瑞源公司,、大專院所,、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動水務脫貧攻堅工作。
2.夯實前期工作,。一年之計在于春,,一是要立即組織專業(yè)技術人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設的數(shù)量,、規(guī)模,,盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務脫貧攻堅實施方案》;二是盡快出臺《旺蒼縣脫貧攻堅飲水安全工作的實施意見》,編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰(zhàn)的具體規(guī)劃,。
3.大力整合資金,。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金,、集中投放,、精準扶持”的思路,積極整合涉水項目資金,,切實提高涉水項目資金使用效率,,為全縣水務脫貧攻堅工作提供強有力的資金保障。
4.加快項目實施,。統(tǒng)籌縣級相關部門土地整理,、農(nóng)業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標準農(nóng)田,、農(nóng)村飲水提質增效,、水土保持、五小水利,、中小河流治理,、水利工程維修養(yǎng)護等,有機結合精準扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、新村建設,,大力改善村民宜居環(huán)境。具體來說:要盡快組織人員編制項目實施方案,盡早開工建設,3月全面啟動,,力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脫貧攻堅涉水項目建設任務,,助力全縣脫貧攻堅工作。同時,,加快全縣中小河流治理項目建設步伐,,確保早日發(fā)揮工程效益,保證項目區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全,。
5.突出檢查成效,。必須建好六有平臺,信息化動態(tài)管理,,今年檢查驗收要首先在電腦中看,,先看名單再進行檢查驗收,誤差率2%以內(nèi),。黃治華調到脫貧辦專門負責該項工作,,由王定炳牽頭,黃治華,、周健華負責信息平臺軟件工作,。要全方位掌握水務脫貧攻堅項目的建設進度,對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收,,強化工程質量監(jiān)管,,確保項目建成后發(fā)揮應有的效益。
6.抓好駐村幫扶,。在抓好全縣水務脫貧攻堅工作的同時,,認真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對口聯(lián)系村)的幫扶工作,,繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效,,科級干部4戶,一般干部3戶,。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅工作,,駐村工作隊員、結對幫扶責任人一定要沉入到貧困戶中,,共同商討脫貧致富的辦法,,幫助解決實際困難和問題,做到幫扶目標明確,、幫扶措施到位,、不脫貧不脫鉤,進一步加大幫扶力度,,加強村級陣地建設,,確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽,。曹杰主要負責九龍鎮(zhèn)首石村,周健華負責化龍亭子村,,黃志華負責大德鄉(xiāng)燎原村,,協(xié)助第一書記開展具體工作。
三,、總結提煉,,加大宣傳
提煉總結的一定是好的經(jīng)驗和好的做法,宣傳的一定要適合時宜和目標,。要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點工作:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是基礎設施;三是安全住房;四是集體經(jīng)濟;五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務必率先在燎原村開花結果,。要分時段把握:一是明確任務;二是做實規(guī)劃;三是鎖定目標;四是整合資金;五是整體推進,。要加大宣傳力度,要制定方案進行系統(tǒng)的宣傳,,要印發(fā)旺蒼縣水務脫貧宣傳方案,。
因此,要通過電子顯示頻,、印發(fā)宣傳單,、舉辦專題講座等形式,大力開展水務脫貧攻堅工作宣傳,,把黨和國家惠民政策傳達到千家萬戶,,充分發(fā)動貧困村群眾的積極性,引導群眾,、發(fā)動群眾積極參與水利項目規(guī)劃,、水利工程建設和建后運行管護,營造出人人關注,、人人支持,、人人參與水務脫貧攻堅的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務改革,,加大探索力度,,創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程建設投入機制,建立以獎代補,、先建后補的獎補機制,,適當給予財政補助,激發(fā)群眾自主興辦水利的內(nèi)生動力,。進一步水務脫貧攻堅創(chuàng)新經(jīng)驗總結提煉和宣傳力度,,堅持外宣內(nèi)宣網(wǎng)宣結合,組織協(xié)調各級各類媒體,,常態(tài)化,、系統(tǒng)化宣傳水務脫貧攻堅工作的好經(jīng)驗,、好做法,力爭在《四川日報》,、《四川農(nóng)村日報》,、《廣元日報》等刊物上進行專題報道,年底出版調研文集,,不斷擴大旺蒼水務脫貧攻堅工作影響,,務必在特色亮點加分上出彩見成效,確保13個行業(yè)脫貧走在全縣的前列,。
四,、牢記使命,勇于擔當
今年的主要任務有兩大塊:一是幫扶的三個村;二是行業(yè)的脫貧,,燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收,,一定要突出一個早字、突出一個實效,、突出一個好,,就是要早開展、早見成效,、要突出一個好,。主要協(xié)調資金、整合資金,,水務上務必大力傾斜,,效果上要從一開始就在全縣領跑,任務是相當重,。
當前長效脫貧機制,、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度,、激發(fā)內(nèi)生動力四個方面還不夠,。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒,、僥幸心理十分突出,。所以務必要把作風建設與脫貧攻堅工作緊密結合起來,把“守紀律,、講規(guī)矩”挺在前面,,以更“嚴”的作風、更“實”的作為,,做好脫貧攻堅每一件事,,用好脫貧攻堅每一分錢。在項目建設中,,嚴格“四制”管理,,強化水利工程質量安全,,確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程,。成立以紀委書記為組長,,辦公室、紀檢監(jiān)察室,、財務股,、政工人事股負責人為成員的五人督查小組,進行常態(tài)化的跟蹤督查,,對組織推進不力,、工作措施不落實的要從嚴問責,對違規(guī)違紀的,,要嚴肅查處,。將在謀而不在勇,兵在精而不在多,夫兵形象水,,水之行避高而趨下,,兵之形避實而擊虛;水因地而制流,,兵因敵而制勝,,故兵無常勢,水無常形,。那么鐵的信心,、鐵的決心和鐵的紀律尤為重要,作風和紀律必須內(nèi)化于心,、外化為行,,要集中人力、集中物力,、集中財力,、集中時間、集中精力,,不等不靠拼命干,、向前沖,超前推進,,面對最難啃的硬骨頭一舉拿下,。
近期主要工作
(一)20xx年工作思路
認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央農(nóng)村工作會議精神和中央,、省,、市水務工作戰(zhàn)略決策部署,堅持創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色,、開放、共享發(fā)展,,踐行“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”水利工作方針,,持續(xù)深化水務改革,構建工作大格局,,圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛,、嚴格水資源管理、加快工程項目建設,、扎實推進脫貧攻堅,、持續(xù)深化水務改革,1即:抓重大項目,,3即:打贏水務脫貧攻堅,、農(nóng)村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役),,加強水生態(tài)文明建設,,深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,用5—8年時間實現(xiàn)由水務小縣向大縣,、強縣的跨越,。
(二)項目工程
1.縣城區(qū)河道綜合整治項目。市級重點工程,,投資3.9億元,,2月9日已完成資格預審開標,2月13日召開廊橋審查會,,預計在3月上旬完成招標,,3月份開工建設。
鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇六
同志們:
這次全市地稅系統(tǒng)辦公室工作會,,是經(jīng)市局局長辦公會議研究同意的,,會前,劉瓊局長指示一定要開好這個會,,充分說明了本次會議的重要性,。會上傳達學習了全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會議精神,分析總結去年工作,,研究部署第十八個稅收宣傳月活動和今后一段時期工作,,這對推動全市地稅系統(tǒng)辦公室工作再上新臺階具有十分重要的意義。剛才,,繼文主任對去年辦公室系統(tǒng)的工作進行了回顧總結,,并就今后的工作作了安排,。我覺得繼文同志講的很實在,總結實事求是,,安排具體細致,,希望大家認真抓好20xx年各項工作落實。下面,,我再強調三點意見,。
一、認真總結,,進一步增強做好辦公室工作的主動性
剛剛過去的一年,,是全市地稅事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。一年來,,在各級地稅領導的關心重視下,,全市地稅系統(tǒng)各級辦公室緊緊圍繞地稅中心工作,齊心協(xié)力,,奮發(fā)進取,,扎實工作,各項工作都取得了明顯進步,。從事辦公室工作的同志認真履行職責,,經(jīng)常加班加點,保證了各項工作的正常高效運轉,,為地稅工作任務的圓滿完成作出了積極貢獻,。20xx年度,,市局辦公室被市政府評為市長直通電話工作先進單位,、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作先進單位,被市檔案局評為檔案工作先進集體,,被市綜治委評為綜治先進單位和平安單位;政務信息公開工作,,在全市政府信息公開工作考核中榮獲一等獎,全省地稅系統(tǒng)政務公開工作現(xiàn)場會在市召開,,全面總結推廣我局政府信息公開工作經(jīng)驗;“支持災后重建,、地稅全力以赴”稅收宣傳活動榮獲總局和省局優(yōu)秀創(chuàng)新項目獎及省局組織獎,,實現(xiàn)了連續(xù)三年獲此殊榮的目標;在省局優(yōu)秀新聞信息網(wǎng)稿評選中,,多篇文章分別榮獲一、二,、三等獎;在市局機關績效管理考核中,,辦公室連年以第一名的成績被評為先進單位。一年來,,各級地稅辦公室充分發(fā)揮職能作用,,內(nèi)強素質,,外樹形象,,不斷提高科學化精細化水平,,也取得了突出成績,,獲得了不少榮譽,為辦公室爭得了榮譽,,為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出了應有貢獻,。在此,,我代表劉瓊局長向全系統(tǒng)辦公室系列的同志表示祝賀,,對大家的辛勤勞動和艱辛努力表示感謝!事物都是一分為二的,辦公室工作也不例外,??吹匠煽兊耐瑫r,我們也應當看到不足和潛力,,從全系統(tǒng)來看,,各級地稅辦公室綜合協(xié)調能力、決策參謀能力,、工作效能等還有待進一步提高,,需要全體辦公室的同志從協(xié)調機制、落實機制,、工作作風和人員素質上找差距,、找不足,有針對性地加以改進,,促進整個辦公室工作水平的進一步提高,。
二、圍繞大局,,進一步提高辦公室工作質量和水平
去年以來,,一場席卷全球的金融危機成為全世界難解的課題。面對金融危機帶給我國經(jīng)濟社會的沖擊,,中央經(jīng)濟工作會提出了要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展及20xx年我國經(jīng)濟工作的首要任務,。春節(jié)期間,視察我省,發(fā)表了弘揚井岡山精神,,全力以赴保增長,、千方百計保民生、加大力度保穩(wěn)定的重要講話,。年初召開的全市地稅工作會議明確提出了今年的工作思路和預期目標,。新的形勢給辦公室工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),也提出了新的要求,。辦公室系列的同志要善于圍繞中心和大局開展工作,,進一步樹立政治意識,大局意識,,責任意識和憂患意識,,在繁雜的事務中理清頭緒,統(tǒng)籌兼顧做好各項工作,。一是要當好參謀助手,。參謀助手是辦公室為領導提供智能服務的主要方式,也是辦公室的主要職責之一,。各級辦公室同志要善于研究,,用心思考,準確把握市局工作思路,。既把市局工作置于當前經(jīng)濟社會大環(huán)境下去思考,,又把當前經(jīng)濟社會大環(huán)境與地稅工作相結合,分析形勢,,破解難題,。當前,尤其要重點圍繞市局著力開展的支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),、支持重大項目建設,、支持民生工程、支持企業(yè)發(fā)展,、狠抓效能建設等工作,,展開課題調研,。要從繁忙的政務工作中,,抽出時間,深入基層,,了解真實情況,,掌握第一手資料,形成有情況,、有分析,、有建議的調研報告。要及時反映地稅工作中的重要情況、突發(fā)性事件及領導關注的重點,、難點和熱點問題,,注重加強信息綜合和深度挖掘,不斷提高信息質量,,確保信息真實準確,,為各級領導提供有價值的決策參考信息。二是要搞好綜合協(xié)調,。辦公室是機關的中樞,,抓好部門之間的協(xié)調配合、形成工作合力是辦公室的一項重要職責,,也是協(xié)助各級領導抓好工作落實的方式,。辦公室的同志,尤其是辦公室主任們要主動擔負起協(xié)調的重要職責,,在涉及多方利益的重大決策,、重大問題,以及一些責任分工尚不明確的工作時,,加強與相關部門的溝通,,理順關系,形成圍繞中心,、各方聯(lián)動,、互相配合的良好工作局面。在協(xié)調中既講原則,,又講藝術,,對上要尊重和溝通,多爭取上級的支持理解;對下要謙虛,、民主,,盡量聽取下面的意見建議;對外要分清職責,凡屬于部門內(nèi)的事務由部門自身處理,,凡幾個部門協(xié)辦的事務由牽頭單位辦理,,凡涉及幾個部門,反復協(xié)調不能統(tǒng)一的辦公室要盡量介入,,既各負其責,,又相互配合,合力抓落實,,共同見成效,。三是要抓好工作落實。抓工作,,落實是關鍵,,許多工作沒有做好,,不是因為決策的錯誤,而是在落實上敷衍了事,。常言道,,為政之要,貴在力行,,重在履事,。我們要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感,、“坐不住”的責任感,,把局部自覺放在全局之中,做一個積極主動的執(zhí)行者,。抓工作落實,,辦公室的作用尤為重要。各級辦公室同志要以對地稅事業(yè),、對地稅工作高度負責的精神,,在執(zhí)行上狠下功夫,強化督促檢查,,從制定計劃到組織實施,,從工作內(nèi)容到工作方式,督查工作都要緊緊圍繞落實做文章,,在落實上下功夫,,在落實上見成效,認真檢查并跟蹤下級機關和部門對上級機關工作部署,、公文,、會議決定事項及領導指示辦理和執(zhí)行的落實情況,敢于客觀,、準確,、及時地反映工作中存在的問題。
三,、加強領導,,進一步提升辦公室隊伍素質
要提高全市地稅系統(tǒng)辦公室工作的整體水平,我們必須加強領導,,進一步提升辦公室隊伍素質,。一是要加強領導。辦公室工作要高質量,,上水平,,富有成效,關鍵是要加強領導,。各級地稅部門和領導干部要高度重視、大力支持辦公室工作,分管領導要經(jīng)常過問辦公室工作,,聽取辦公室匯報,,幫助解決實際困難,工作經(jīng)費應該保證,,思想顧慮幫助打開,,生活困難協(xié)助解決,使辦公室成為每個干部都能展示才華,、釋放潛能,、發(fā)揮特長的平臺。要重視對辦公室干部的培養(yǎng)和使用,,經(jīng)常給辦公室干部講意圖,,出題目,交任務,,壓擔子,,使他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高,增強他們把握大局,、處理復雜問題的能力,,把大力培養(yǎng)鍛煉干部與提撥使用干部結合起未,從政治上多關心,。要保持辦公室隊伍的蓬勃生機和活力,,在保持辦公室隊伍相對穩(wěn)定的前提下,適時調整和改善辦公室隊伍結構,,使大家心情舒暢,,安心工作,既出成績,,又出人才,。辦公室主任要切實負起責任,真心關心,、幫助每一位同志,,以情感人,以理服人,,以行帶人,,調動和發(fā)揮每一個人的積極性,形成默契,,形成合力,,共同進步,共同提高,。二是要善于學習,。加強學習是做好工作的前提,,是服務全局發(fā)展的需要,也是提高自身綜合素質的途徑,。辦公室的同志要不斷加強學習,、為自己充電加油。要加強政治理論學習,,特別要認真學習中央,、省、市地方黨委,、政府的一系列方針政策和對地稅工作的各項要求,,“吃透上情”。要學習做好本職工作所必需的各項知識技能,,準確把握地稅工作指導思想和工作主題,,深入學習和鉆研各種文件和領導講話提出的要求,找準辦公室定位,,明確辦公室工作重點,。認真學習地稅政策、地稅征管業(yè)務知識,。要開闊眼界,,增長學識,陶冶情操,,提高道德修養(yǎng),,成為辦公室工作的行家里手。要加大培訓力度,,定期組織辦公室人員政治理論和信息編報,、綜合材料起草、公文處理等培訓班,,鼓勵干部參加系統(tǒng)內(nèi)外的各種培訓,,努力使每一位辦公室人員都有經(jīng)常接受培訓的機會,提高辦公室人員的綜合素質,。三是要提高效能,。辦公室是直接為單位領導服務的,效能如何,,既影響服務質量,,又影響地稅形象、領導形象,。提高辦公室工作效能,,我認為必須樹立嚴謹細致、求真務實,、雷厲風行,、勤政廉政的良好工作作風,,要時刻保持清醒頭腦,嚴格要求自己,,按權限和程序辦事,,認真處理好領導同志交辦事項和日常工作,,自覺維護領導同志們的團結,,不散布、聽信謠言,,不傳播小道消息,,不評頭論足,不拉拉扯扯,,不撥弄是非,,真正做到對領導同志負責、對地稅事業(yè)負責;要努力做到一切從實際出發(fā),,辦實事,、求實效、講誠實,,把按原則辦事,、按政策辦事、按領導意見辦事與按照實際情況辦事結合起來,,上報信息,、反映情況客觀實際,待人處事公正,,說老實話,,辦老實事,做老實人;要有強烈的效率意識,,對待工作聞風而動,,雷厲風行,分清工作的輕重緩急,,善于有效利用時間,,做到工作任務用最短的時間完成,信息報道在最快的時間傳遞,,交辦工作完成后及時回復,,努力做到又好又快,高效率快節(jié)奏地開展工作;要模范遵守廉政紀律,,自覺做到自重,、自省、自警,、自勵,,不貪不占,,廉潔奉公,絕不利用在領導身邊工作的便利條件,,或者打著領導的“旗號”,,為自己或親朋好友謀取不正當利益,自覺地把自己的言行,、舉動置于領導,、組織、群眾的監(jiān)督之下,,“夾著尾巴做人”,。
同志們,做好辦公室工作,,責任重大,,意義深遠。希望全市地稅系統(tǒng)辦公室工作的同志進一步轉變作風,,提高素質,,扎實工作,把辦公室各項工作提高到一個新的水平,,為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻,。謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇七
各位老師們,各位領導,,同志們:
大家下午好!非常高興能夠參加市教育局在這里舉辦的全市學校安全穩(wěn)定研判 暨安全穩(wěn)定知識培訓會議,。首先,我謹代表市質監(jiān)局向各位教育系統(tǒng)的老師和同志們?yōu)榫S護我們下一代安全成長環(huán)境,、為保障我們校園安全所付出的辛勤和努力表示衷心的感謝!
“關愛生命,、關注安全”是我們質監(jiān)系統(tǒng)開展特種設備安全工作的一貫宗旨。加強與教育部門的溝通合作,,進一步宣傳普及特種設備安全知識,,使特種設備安全知識深入校園,傳入家庭,,傳向社會,,樹立關心安全、安全從我做起,、人人監(jiān)督安全的全民安全意識,,是我們特種設備安全監(jiān)察部門的義務?!岸嘁稽c知識,,多一份安全”,這次特種設備安全知識培訓,也算是我們贈送給廣大師生們的一份新學年禮物吧,。
借此機會,,我代表特種設備安全監(jiān)察部門,向各位老師們和同志們講幾點意見:
一是要牢固樹立安全意識
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,,鍋爐,、壓力容器、壓力管道,、電梯等特種設備與我們廣大中小學生的接觸越來越密切,,特別是一些校園中的常用特種設備,與廣大師生的日常生活息息相關,。這些設備的安全使用和維護直接關系著大家的財產(chǎn)和生命安全,,所以,,這些設備的安全特別重要,,國務院也特別出臺了《特種設備安全監(jiān)察條例》來規(guī)范這些設備的管理和使用,作為使用單位,,認真落實特種設備安全主體責任,,積極普及特種設備安全知識,使廣大教職工,、學生樹立起特種設備安全意識,,提高自我保護能力,避免特種設備安全事故發(fā),,具有十分重要的意義,。
二是要掌握特種設備安全知識
今天,我們主要是來宣傳特種設備安全知識,。大家可能要問:什么是特種設備?根據(jù)國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關規(guī)定,,特種設備主要包括鍋爐、壓力容器,、壓力管道,、電梯、起重機械,、客運索道,、大型游樂設施、場內(nèi)機動車等共八大類,。這些設備你們并不陌生,,比如許多學校蒸飯、燒水要使用鍋爐,、上下樓要乘坐電梯,、旅游時要乘坐索道或游樂設施等等。它們?yōu)槭裁唇刑胤N設備呢?因為它們被人民群眾廣泛使用,,卻又具有一定的危險性,,一旦使用不當就會發(fā)生事故,,造成人身傷害和財產(chǎn)損失,嚴重的還會奪取人的生命,。為此,,所以我希望,各學校和單位要對此給予特別關注,,掌握正確管理和使用的安全知識,,加以特別關注和規(guī)范的管理,提高自我保護能力,,防止受到不應有的傷害,。關于特種設備安全知識方面,等一會,,我們市質監(jiān)局安全監(jiān)察科的劉科長還會就特種設備的一些具體使用,、管理常識給大家做一個講解。
三是特種設備安全要從我做起
安全重于泰山,,人人都有安全責任,。我希望你們把學到的安全知識自覺地變?yōu)閷嶋H行動,正確地管理和使用特種設備,,不傷害自己,,也不使他人受到傷害。同時還希望你們向家里的親人,,身邊的朋友傳播特種設備安全常識,。學校的老師們也要在教學中宣講特種設備安全知識,在使用特種設備時做孩子們的表率,,幫助孩子們形成良好的行為規(guī)范,。我們質監(jiān)部門也一定肩負起安全監(jiān)管責任,確保特種設備安全,,確保人民群眾的安全,確保孩子們的安全!
今天的活動只是一個開端,,我們質監(jiān)部門與教育部門、學校應該共同努力,,密切合作,,積極創(chuàng)造條件,,把特種設備安全知識的傳播納入學校的教育體系,保證特種設備安全知識逐步進入更多校園,,共同維護校園特種設備安全,進而再從校園傳入家庭,,傳向社會,,帶動全民安全意識的提高,。最后祝本次培訓會議圓滿成功!謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇八
同志們:
這次市委政協(xié)工作會議,,是市委召開的一次非常重要的會議。剛才,,王瓊書記代表市委作了重要講話,,各級政府要緊密結合實際,認真學習領會,,切實抓好落實,。下面,我就積極支持政協(xié)履行職能,,自覺接受民主監(jiān)督,,進一步加強和改進政府工作,講三點意見,。
一,、全市各級政府和部門積極支持政協(xié)履行職能,有力地推動了各項工作的開展
近年來,,在市委的正確領導下,,全市各級政府和部門進一步提高對人民政協(xié)工作重大意義的認識,大力支持政協(xié)履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督和參政議政三大職能,,不斷提高科學決策水平,促進了經(jīng)濟轉型和各項事業(yè)的發(fā)展,。
一是高度重視,,把支持政協(xié)履行職能納入重要議事日程。各級政府積極支持政協(xié)履行職能,建立并堅持了同政協(xié)的工作聯(lián)系和情況通報制度,,及時向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項,,保證了聯(lián)系渠道的暢通。每年在全市“兩會”召開之前,,市政府領導同志都帶隊到市政協(xié)機關,,就《政府工作報告》與政協(xié)領導同志及政協(xié)們進行協(xié)商。特別是“兩會”期間委員們對《政府工作報告》和政府工作提出的意見和建議,,市政府都召開常務會議進行專題研究,,并責成有關副市長和部門認真落實,有力地推動了政府工作,。此外,,市政協(xié)召開的重要會議,,市政府都能夠應市政協(xié)的要求,由相關市長或部門負責同志到會,,認真通報情況,,虛心聽取批評、意見和建議,。
二是認真做好政協(xié)提案的辦理工作,,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級政府把政協(xié)提案的辦理工作,,作為接受民主監(jiān)督,、改進政府工作的重要內(nèi)容,,作為提高決策水平的重要途徑,。每年“兩會”結束后,市政府立即召開常務會議,,專題研究部署提案的辦理工作,,召開全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作會議,,進行具體部署和落實。對市政協(xié)專門委員會,、民主黨派,、工商聯(lián)和政協(xié)委員提出的提案,按照管轄范圍和業(yè)務分工,,實行分級負責,,歸口辦理。對重要提案采取政府及部門領導包案的方法進行層層落實,。本屆政府成立以來,,共辦理政協(xié)提案390件,辦復率100,,辦理中征求政協(xié)委員意見率100,,政協(xié)委員對辦結結果滿意率為93。
三是發(fā)揮政協(xié)“智囊團”作用,,促進了經(jīng)濟轉型和社會發(fā)展,。各級政府積極發(fā)揮政協(xié)組織的人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,,不斷加強與政協(xié)及各民主黨派的工作聯(lián)系和溝通,,特別是就事關改革、發(fā)展,、穩(wěn)定及其它涉及到阜新轉型與發(fā)展的重大問題,,與政協(xié)進行認真協(xié)商,廣泛征求政協(xié)領導同志和政協(xié)委員的意見。市政府有關職能部門還主動邀請政協(xié)對其工作進行視察,、批評,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,。為了全面加強軟環(huán)境建設,,市政府在政協(xié)委員中聘請軟環(huán)境建設監(jiān)督員,組織開展行風評議活動,推動了我市軟環(huán)境建設工作,。市政府還依靠和發(fā)揮政協(xié)組織社會聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,,每年都邀請市政協(xié)委員參與對政府各部門、單位的政績綜合位次民主考評,,對部門,、單位進行民主評議。
四是積極創(chuàng)造條件,,支持各級政協(xié)組織履行職能,。盡管全市財政狀況還比較困難,特別是有的縣區(qū)財政收支比較緊張,,但多數(shù)縣區(qū)在解決經(jīng)費,、人員、辦公條件等方面還是做了大量工作,,給政協(xié)履行職能創(chuàng)造了一定的條件,。特別是近年來,市政府對市政協(xié)和各民主黨派,、工商聯(lián)的工作經(jīng)費安排及辦公條件的改善給予了重點傾斜,。去年以來,市政府支持市政協(xié)新建了辦公樓,,對民主黨派辦公樓進行了全面維修裝飾,,極大地改善了辦公環(huán)境。
人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,,具有廣泛的代表性,。近年來,全市各級人民政協(xié),,在市委的正確領導下,,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督和參政議政三大職能,,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,積極建言獻策,,做了大量卓有成效的工作,。特別是在經(jīng)濟轉型、國有企業(yè)改革與發(fā)展、城市建設,、就業(yè)和再就業(yè)工作,、科技教育、軟環(huán)境建設,、“三農(nóng)”問題,、民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟的發(fā)展等諸多重大問題上,各級政協(xié)組織和政協(xié)委員都提出了很好的意見和建議,,發(fā)揮了重要作用,,促進了政府決策的民主化、科學化,。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員還積極投身經(jīng)濟轉型的偉大實踐,,在招商引資、龍頭企業(yè)引進,、項目推進等方面發(fā)揮了積極的作用,。可以說,,我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的每一項成就,,無不凝結著全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,,我謹代表市人民政府,,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派,、工商聯(lián),、人民團體及一切愛國人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二,、進一步加強溝通聯(lián)系,,更加自覺地接受政協(xié)民主監(jiān)督,切實提高政府決策的民主化,、科學化水平
當前,,阜新正處于經(jīng)濟轉型的關鍵時期,推進阜新新一輪超常規(guī),、跨越式發(fā)展,,我們必須聚萬眾之心、納各方之策,、舉全市之力,。全市各級政府和部門,要在市委的正確領導下,,進一步加強與政協(xié)組織的溝通和聯(lián)系,,不斷提高接受民主監(jiān)督的自覺性,充分發(fā)揮政協(xié)組織的“三大職能”,使政府與政協(xié)之間的聯(lián)系更加密切,,更加規(guī)范化,、制度化、程序化,,從而切實提高政府決策的民主化和科學化水平,。
第一,切實增強支持政協(xié)工作的自覺性和主動性,。發(fā)揮政協(xié)組織的作用,支持政協(xié)履行職能,,有利于促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,,有利于維護社會的穩(wěn)定、增進人民的團結,,是全市各級政府和部門應盡的義務和責任,,也是搞好政府工作的迫切要求。各級政府和部門一定要深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,,站在實踐“三個代表”重要思想,、樹立和落實科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度,,按照在慶祝政協(xié)55周年大會上重要講話的要求,,更加自覺地認識人民政協(xié)的重要作用,進一步提高支持政協(xié)工作的主動性和自覺性,,努力增強政治意識,、大局意識、責任意識和統(tǒng)戰(zhàn)意識,,切實把重視,、關心和支持政協(xié)工作變?yōu)樽杂X的意識和行動,努力形成政府工作和政協(xié)工作相互支持,、相互配合,、相互促進的新格局。
第二,,堅持重大事項主動與政協(xié)進行政治協(xié)商,。要把政治協(xié)商納入各級政府和部門的決策程序,進一步建立健全與政協(xié)的工作聯(lián)系機制和情況通報工作制度,。各級政府及各部門特別是主要領導同志,,都要高度重視與政協(xié)的民主協(xié)商。政府工作中,,凡是涉及重大方針政策,、重要部署以及關系人民群眾生產(chǎn)生活的重大問題,都要主動與政協(xié)進行協(xié)商。要根據(jù)不同時期政府工作的重點和難點,,定期向政協(xié)通報工作,,溝通情況,讓廣大政協(xié)委員了解政府工作,、參與政府工作,、支持政府工作。
第三,,更加自覺地接受政協(xié)的民主監(jiān)督,。各級政府要堅持并完善行之有效的民主監(jiān)督形式和監(jiān)督機制,支持政協(xié)通過提案,、視察,、考察、檢查,、建議,、舉報等各種形式開展監(jiān)督。要積極配合政協(xié)組織視察,、考察,、調研和座談,使政協(xié)委員能夠更加廣泛深入地了解和反映社情民意,,有效地行使監(jiān)督職能,。
第四,高度負責地做好政協(xié)提案的辦理工作,。各級政府和部門要從推進依法行政,、密切與人民群眾的聯(lián)系、增強決策的科學化和民主化的高度出發(fā),,做好提案的辦理工作,。要不斷完善提案辦理責任制,切實解決“重答復,、輕落實”的問題,。能夠落實的,一定要全部落實;能部分落實的,,要部分落實;一時落實不了的,,也要講明情況,創(chuàng)造條件,,爭取落實,。使政協(xié)提案辦理過程,變成政府自覺接受民主監(jiān)督,,實行科學決策,,加快推進經(jīng)濟轉型,,使人民群眾得到更多實惠的過程。
三,、積極支持和配合政協(xié)工作,,努力為政協(xié)開展工作、履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境
各級政府和部門要站在推進轉型復興的高度,,進一步提高支持政協(xié)工作的自覺性,,責無旁貸地積極支持政協(xié)工作,切實解決政協(xié)工作中需要解決的問題,。
第一,,更加積極地支持政協(xié)參政議政。各級政府和部門要廣開言路,,充分發(fā)揮政協(xié)委員的專長和作用,,鼓勵他們積極為經(jīng)濟轉型建言獻策。要進一步完善協(xié)助政協(xié)開展調研,、考察、視察的工作程序,,并根據(jù)工作重點,,主動向政協(xié)推薦調研課題,使政協(xié)的調研更加貼近政府的中心工作,。對政協(xié)在參政議政中提出的意見和建議,,各級政府和部門都要認真研究,充分吸收采納,。
第二,,全力支持和配合政協(xié)委員履行職責。各級政府及相關部門要積極支持并配合政協(xié)組織的視察,、檢查和調研活動,,認真搞好接待工作,如實匯報情況,。同時,,要支持和鼓勵政協(xié)委員大膽開展民主監(jiān)督,使社會各方面的人士能夠暢所欲言,,說實話,、當諍友。特別是主要負責同志要正確對待政協(xié)委員反映的問題,,虛心接受批評和意見,,切實改進政府工作。
第三,,進一步改善政協(xié)組織的工作條件,。各級政協(xié)組織的全體會議,、會議、委員視察,、專委會活動及其他專項經(jīng)費,,要列入同級政府的財政預算,并隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展逐步增加,。要進一步改善各級政協(xié)機關和干部的工作條件,,為政協(xié)更好地履行職能創(chuàng)造條件。各部門,、各基層單位和組織也要積極支持政協(xié)委員開展工作,,盡可能為政協(xié)委員提供時間、經(jīng)費和其他的必要條件和保障,。
同志們,,政協(xié)工作任重道遠,肩負著光榮而神圣的使命,。我們衷心希望各級政協(xié)組織和各位政協(xié)委員,,對政府工作多提寶貴意見和建議,給予更多的幫助和支持,,不斷完善和改進政府工作,。我們相信,在市委的正確領導下,,經(jīng)過全市各族人民的共同努力,,我市轉型復興的大業(yè)一定能夠早日實現(xiàn)!
鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇九
這次全市脫貧攻堅推進會的主要任務是,深入學習貫徹全省脫貧攻堅第一次推進會議精神,,對全市脫貧攻堅工作進行再動員,、再加壓、再部署,,動員全市上下進一步提高認識,、明確責任、傳導壓力,,推動脫貧攻堅工作向縱深發(fā)展,。稍后,省扶貧辦副主任呂國范同志將對我們脫貧攻堅工作進行專題培訓,,希望大家認真學習,,深刻領會,抓好落實,。
“十三五”時期的主題是全面建成小康社會,,全面建成小康社會最艱巨的任務是脫貧攻堅。中央和省委關于扶貧開發(fā)工作的安排部署越來越具體,、要求越來越嚴格,。相繼提出“四個切實”,、“六個精準”、“五個一批”的部署要求,,強調要在精準扶貧,、精準脫貧上下功夫。黨中央,、國務院先后下發(fā)了關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定,、省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法、開展精準扶貧工作第三方評估的通知,,今年下半年,,還要組織專項巡查,省委自去年年底召開全省扶貧開發(fā)工作會議之后,,時過不到半年,,在5月26日再次召開脫貧攻堅推進會,省委書記謝伏瞻,、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,,規(guī)格之高、規(guī)模之大,、領導之重視,,前所未有,充分體現(xiàn)了省委,、省政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。會議出臺的5個《辦法》,、5個《方案》鮮明提出了全省精準扶貧的奮斗目標,、著力重點和具體措施,政策框架涉及面廣,、內(nèi)容豐富,、關聯(lián)度強、含金量高,,具有很強的系統(tǒng)性,、針對性、操作性,、突破性和激勵性,。我們要樹立強烈的政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識,把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來,,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,,切實加大力度,、加快速度、加緊進度,,把我市脫貧攻堅工作抓實抓好,。
下面,就做好全市的脫貧攻堅工作,,我強調幾點意見,。
一、思想上要真正重視
強調,,脫貧攻堅任務重的地區(qū)黨委,、政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。商丘是全省扶貧開發(fā)任務最艱巨的省轄市之一,,我們必須清醒看待我市脫貧攻堅面臨的嚴峻形勢,。從貧困涉及面看,我市六個縣都是貧困縣,,有貧困村575個,、貧困人口40.3萬人,分別占全省的近十分之一,,貧困人口數(shù)居全省第四位,,貧困發(fā)生率在全省排名也比較靠后。從貧困人口結構看,,因病致貧的占53%,,缺資金的占16%,缺技術的占11%,,缺勞動力的占9%,,因殘、缺土地,、自身發(fā)展等因素致貧的占11%,,貧困結構比較復雜。從存在的問題看,,脫貧攻堅到了現(xiàn)今這個階段,,中央和省委、市委這么重視,,但在督查過程中,,發(fā)現(xiàn)有的地方主要領導特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負責人還沒把脫貧攻堅工作擺上重要議事日程,缺乏認真思考謀劃,,分管領導沒有投入足夠精力,,沒有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規(guī)戰(zhàn),按以往的套路,,對精準扶貧,、精準脫貧到底抓什么,、怎么抓等問題心中無數(shù)、還沒上路,,甚至建檔立卡都沒有做到精準識別,,更談不上措施精準、扶持精準,。這些問題不切實解決,,脫貧攻堅就可能落空,就可能完不成任務,。從脫貧攻堅目標看,,我市確定20xx年貧困人口基本脫貧,20xx年貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,、貧困縣全部脫貧摘帽,,到現(xiàn)在只有兩年多的時間,而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”,,時間緊,、任務重,真正到了“時不我待,、迫在眉睫”的時刻,。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有大量人口生活在扶貧標準線以下,。非常時期,、非常任務,必須要有非常之舉,。我們必須樹立強烈的危機意識,、緊迫意識,立即行動起來,,舉全市之力,下更大功夫,,以破釜沉舟,、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏這場硬仗,確保如期實現(xiàn)“貧困戶脫貧,、貧困村出列,、貧困縣摘帽”,真正做到“兩不愁”,、“三保障”,,與全國、全省同步全面建成小康社會,,確保不拖全國,、全省的后腿,。
二、措施上要更加精準
市委,、市政府按照中央提出的“五個一批”和省委提出的“轉,、扶、搬,、保,、救”等措施,根據(jù)省委,、省政府出臺的5個《辦法》,、5個《方案》,出臺了《商丘市脫貧攻堅三年行動計劃》,,明確了四大扶貧工程和九項支持措施,,這是全市脫貧攻堅的路線圖。全市各級各部門要結合實際,,制定更加具體,、更加細化的實施計劃,真正把各項脫貧攻堅政策措施貫徹好,、落實好,,確保實現(xiàn)今年首戰(zhàn)告捷。落實好脫貧攻堅舉措,,關鍵是要突出“四個精準”,。
一要突出精準識別。做好扶貧對象的精準識別,,是實施精準扶貧的前提和首要環(huán)節(jié)。這件事并不難,,關鍵是重視和認真。前一段,,在省、市督導工作中發(fā)現(xiàn),,一些貧困戶識別不夠精準,,還存在簡單的定比例、下指標來確定貧困戶的情況,。我們要按照省里出臺的扶貧對象精準識別及管理辦法確定的“一進二看三算四比五議六定”工作法,,在全市范圍內(nèi)大力開展“五個一”精準扶貧行動,真正把貧困戶的貧困狀況、貧困原因,、脫貧需求、幫扶措施等情況摸清楚,、搞明白,找準癥結,,挖出貧根,。“五個一”包括:“一圖”,,就是每個貧困村必須有一個總體情況圖,,內(nèi)含貧困人口分布、致貧原因分析,、脫貧進度分解,、脫貧詳細措施、脫貧銷號示意等;“一檔”,,就是每個貧困村建立貧困村檔案;“一本”,,就是駐村工作隊員要有脫貧攻堅記錄本;“一卡”,就是每個貧困戶都要有精準扶貧明白卡;“一冊”,,就是每個行政村都要建立每個貧困戶脫貧策略,即脫貧臺賬,、脫貧計劃,、脫貧措施,。各縣(區(qū))主要負責同志要把精準識別工作當作一件大事來抓,,親歷親為親抓,,親自督促整改,,把這項工作做實做細,。
二要突出精準施策,。中央和省里已經(jīng)明確了一系列政策措施,,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際落實好四大扶貧工程和九大支持措施,,深入開展調查研究,,拿出切實可行的脫貧措施,進一步細化完善落實方案、目標任務和責任分工,,做到一戶一本臺帳,,一戶一個脫貧計劃,一戶一套幫扶的措施,,真正提高扶貧開發(fā)工作的精準度和有效性,。要突出資金整合,把有限的扶貧資金發(fā)揮最大的效益,,把“好鋼用到刀刃上”,,真正實現(xiàn)“精準滴灌”。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,發(fā)揮比較優(yōu)勢,,切實加大招商引資力度,努力引進企業(yè),、引進資金,、引進能人,為貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件,。當然,既可以引進大企業(yè),,也可以因地制宜,,發(fā)展一村一品。前天,,我到扶貧聯(lián)系點民權縣綠洲街道辦事處吳莊村調研,,了解到該村采取產(chǎn)業(yè)扶貧舉措,從山東壽光引進高水平蔬菜大棚和大棚技術人員,,發(fā)展高端蔬菜種植,,相比傳統(tǒng)大棚不僅可以生產(chǎn)兩季西紅柿,而且果品形象好,、市場銷路好,、價格高,純收入達到傳統(tǒng)大棚的兩倍,。目前,,該村已有10戶貧困戶利用國家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項目,有望實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;相鄰的任莊村則依托任莊水庫,,重點發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項目,,幫助和帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂弧,?傊?,要結合實際,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商,、宜游則游,切忌好大喜功,、追求形式,,做那些脫離本地實際、花錢不見成效的事情,。在這里需要指出的是,,所謂精準施策,有的是需要以縣,、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位考慮的,有一些是具體落實到這一戶怎么去做,,要把這個區(qū)分清楚,,不要機械地去做。
三要突出精準幫扶,。目前,,全市有駐村工作隊864個,駐村工作隊員20xx多人,,幫扶責任人就更多了,。在前一段的督導中發(fā)現(xiàn),一些地方貧困戶幫扶責任人落實不到位,,或是沒有明確幫扶干部,,或是“掛名”扶貧、有名無實,,甚至有的干部連自己幫扶的貧困戶名字都說不出來;有的駐村工作隊員沒有扎根村里,、派而不住;有的駐村工作隊員、包括村第一書記雖然住在村里,,但對扶貧政策一知半解,,不知道從哪里著手幫扶,沒有具體的工作計劃和思路,。各幫扶單位主要領導要切實負起責來,,親自安排、親自調研,、親自解決有關問題,,幫扶單位的干部職工要與所幫扶的貧困群眾建立聯(lián)系,使“隊員當代表,、單位做后盾,、領導負總責”的工作機制真正落到實處,。要加強對駐村工作隊和幫扶責任人的管理,關心支持駐村工作隊員的工作和生活,,解決好駐村工作隊駐村期間的生活補助問題,使幫扶干部在崗在位在狀態(tài),,真幫實幫幫出成效,。幫扶不只是給錢給物,更重要的是幫助理清脫貧思路,。要因戶施策,、因人施策,既要幫物質,,更要幫精神,,既要幫眼前,更要幫長遠,,既要幫硬件,,更要幫軟件,真正幫助貧困群眾解決實際問題,,幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧,。
四要突出精準退出。關于貧困戶退出,,省委,、省政府出臺的5個《辦法》、5個《方案》要求非常明確,。首先,,要明確脫貧時限。各縣(區(qū))要圍繞全市脫貧攻堅的總體目標,,科學設定脫貧時間表,、作戰(zhàn)圖,明確時間節(jié)點,,細化年度任務,,倒排工期、落實責任,,抓緊實施,、強力推進。在這個問題上,,各縣(區(qū))要堅持實事求是,,既要防止急躁癥,又要防止拖延病,,不能左顧右盼,。其次,,要保證脫貧質量。要加強對脫貧工作績效的社會監(jiān)督,,定期公開脫貧信息,,堅決杜絕各種形式的“假脫貧”、“被脫貧”,、“數(shù)字脫貧”,,對弄虛作假的要嚴肅追究相關責任,確保脫貧工作績效真實可信,,實現(xiàn)有質量的脫貧,、實實在在的脫貧。關于精準退出,,這是要由第三方考核評估的,,中央和省委也會隨時隨地進行抽查,我們要嚴格按照程序,,實實在在地做好脫貧攻堅和貧困戶退出工作,。最后,要實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。貧困戶抗風險能力弱,,脫貧后容易返貧。要建立貧困戶脫貧認定機制,,對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,,在一定時期內(nèi)可以讓他們繼續(xù)享受扶貧相關政策,做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤,,避免出現(xiàn)邊脫貧,、邊返貧現(xiàn)象,確保貧困群眾退得穩(wěn),、真脫貧,。
三、責任上要壓實壓死
脫貧攻堅是全黨全社會的責任,。各級黨委,、政府要切實負起責任,要緊緊圍繞“戶脫貧,、村出列,、縣摘帽”的目標,嚴格實行黨政一把手負總責的限期脫貧責任制,,做到一級抓一級,、層層抓落實。第一,,市委,、市政府對全市脫貧攻堅工作負總責,,專門成立了脫貧攻堅工作領導小組,由我任第一組長,,市長張建慧同志任組長,,抓好目標確定、上下銜接,、協(xié)調指導,、督促考核等工作。為加強對全市脫貧攻堅工作的領導,,市委會決定了三個事項:一是加強脫貧攻堅工作的領導力量,市委副書記,、各縣(區(qū))委副書記要分管脫貧工作;二是理順扶貧辦管理體制,,市委、市政府已向省編辦申請,,將市扶貧辦改為市政府工作機構;三是充實工作力量,,市扶貧辦增加部分行政編制,充實加強人員力量,。第二,,各縣(區(qū))是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,縣(區(qū))黨委,、政府是脫貧攻堅的責任主體,,黨政主要負責同志是第一責任人,黨委副書記,、分管副縣(區(qū))長承擔具體責任,,要認真履行好責任,扎實做好對象核準,、路徑選擇,、進度安排、項目落地,、資金使用,、人力調配、推進實施等工作,。第三,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在脫貧攻堅最前沿,承擔具體實施責任,,負責做好調查摸底,、信息核實等工作,要抓好村級黨組織建設,,切實發(fā)揮好基層黨組織領導核心作用和黨員干部先鋒模范作用,,組織帶領群眾實施好各類扶貧項目,,特別是要堅決調整那些不適應脫貧攻堅工作需要的村支部書記。今天請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參會,,就是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于脫貧攻堅的第一線,,精準扶貧落實必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責任非常重大,。第四,市派貧困村第一書記承擔著精準幫扶的首要責任,,要把貧困群眾真正放在心上,,千方百計幫助貧困群眾尋找致富路子,滿腔熱情做好扶貧開發(fā)工作,。在這里強調一點,,駐村工作隊的責任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任是一體的,完不成脫貧任務,,不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任,,還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責任,。第五,,市直各部門、縣(區(qū))各部門,、各科研機構,、大專院校、企業(yè)等社會各界,,要把脫貧攻堅作為共同責任,,積極投身脫貧攻堅事業(yè),形成強大合力,。各級各部門要按照簽訂的脫貧攻堅責任書,,落實工作責任制,真正把責任落到實處,、見到實效,。
四、考核上要動真動硬
為把脫貧攻堅責任落實到位,,市委,、市政府研究制定了《脫貧攻堅工作績效考核暫行辦法》,目前正在修改完善,,待進一步征求大家的意見后印發(fā)實施,。《暫行辦法》圍繞落實三年行動計劃,,把縣,、鄉(xiāng)兩級作為考核主體,,每半年觀摩考核一次,目的就是要硬起手腕,、動真格的,,通過嚴格考核、獎優(yōu)罰劣,,樹立鮮明導向,,推動縣、鄉(xiāng)兩級工作重心進行戰(zhàn)略性調整,、向脫貧攻堅傾斜,。第一,明確考核內(nèi)容,。省委,、省政府已經(jīng)明確了對縣(區(qū))的考核指標權重,縣(區(qū))按照經(jīng)濟社會發(fā)展占40%權重,、脫貧攻堅工作占60%權重進行考核;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標的權重,我們做了較大調整,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照經(jīng)濟社會發(fā)展占20%權重,、脫貧攻堅工作占80%的權重進行考核。關于這個問題,,我想強調兩點:一是對貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,,脫貧攻堅是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰(zhàn),,要求在20xx年前實現(xiàn)全面脫貧,。做好這項工作,是當前的最大政治,,必須擺在首位,。悠悠萬事,以此為大,,所有的工作都要圍繞這一重心來布局,、來開展、來推動,,直至擺脫貧困,、摘掉帽。風向標變了,,我們的工作思路,、著力點、考核方式也要跟著變,。二是重視脫貧攻堅工作,,調整考核權重,,并不意味著要放松經(jīng)濟社會發(fā)展,兩者是相輔相成,、相互促進,。抓發(fā)展仍是第一要務,加快發(fā)展才是實現(xiàn)脫貧的必由之路,,因此,,我們?nèi)匀灰浂簧岬爻薪赢a(chǎn)業(yè)轉移,狠抓招商引資和項目建設,,加快推進新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化進程。唯此,,脫貧攻堅才能有產(chǎn)業(yè)支撐和財力支持,各級領導同志務必保持清醒,,決不能不知所措,、顧此失彼。第二,,強化激勵措施,。一是每一次考核排名第一的貧困縣,排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全市通報表揚;三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負責同志,、扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志,,符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求的,優(yōu)先提拔使用,。二是對通過驗收實現(xiàn)整體脫貧,、三次考核全市綜合排序前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志、符合《干部選拔任用條例》要求的,,考察合格后就地提拔,。三是對通過驗收實現(xiàn)整村脫貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記,要給予表彰獎勵,,符合條件的,,要予以重用,具體實施辦法由各縣(區(qū))制定,。第三,,嚴肅問責追責。對每次考核沒有按照三年行動計劃完成工作進度的貧困縣黨政主要負責同志和分管負責同志,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志和分管負責同志,、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志予以通報批評,連續(xù)2次的進行約談,連續(xù)3次的給予降級使用,,調整職務,。對完不成年度脫貧任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志,、貧困村黨支部書記,、市派貧困村第一書記,給予嚴肅問責,。今年下半年,,省委辦公廳、省政府辦公廳就要對各地精準扶貧情況組織開展專項督查,,市里也將成立7個脫貧攻堅督導組負責對各縣(區(qū))脫貧攻堅工作進行督導,,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決整改,影響市,、縣考核結果的,,將進行嚴肅追究問責,這一點絕不能含糊,。
我們黨歷來重視在完成急難險重任務中考驗和錘煉黨員干部,。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)結束,,縣區(qū)黨委也即將換屆,。能否打贏脫貧攻堅這場硬仗,是對各級領導班子和領導干部執(zhí)政能力和堅強黨性的一次極大考驗,。這是一場不能回避的大考,,我們沒有任何退路,,貧困村,、貧困縣不脫“帽”,相關責任人就摘“帽”!
同志們,,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責任,,是我們對全市人民的莊嚴承諾。各級黨委,、政府和各級黨員領導干部一定要勇于擔當,,不辱使命,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,,咬定目標,、精準發(fā)力、苦干實干,,堅決完成脫貧攻堅任務,,向全市人民交上一份滿意的答卷!
鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇十
在全面建成小康社會進入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨沖刺的關鍵時期,區(qū)委,、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅工作會議,,既是一次動員大會,更是一次誓師大會,,主要任務是,,學習貫徹中、省,、市脫貧攻堅工作會議精神,,分析我區(qū)面臨形勢,全面部署脫貧攻堅任務,,動員全區(qū)上下進一步深化認識,,強化擔當,以背水一戰(zhàn),、決戰(zhàn)決勝的勇氣,,堅韌不拔、勇往直前的意志,,抓鐵有痕,、踏石留印的作風,全面向貧困發(fā)起總攻,,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。下面,我講三個問題,。
一,、科學研判形勢,進一步堅定脫貧攻堅信心和決心
“”以來,,在市委,、市政府的堅強領導下,我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學發(fā)展觀為指導,,緊扣“兩不愁,、四保障”目標,堅持開發(fā)式扶貧方針,,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點,,綜合采取移民搬遷,、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧,、能力建設,、信貸扶貧等措施,,扎實推進專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,,先后投入資金21.9億元,,搬遷安置1.3萬戶5.2萬人,建設扶貧開發(fā)重點村 34個,,實施農(nóng)民實用技術培訓8.1萬人次,,使全區(qū)8萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧,收入增速超過全區(qū)平均水平,,貧困發(fā)生率由45.2%下降到25.3%,,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。
成績只能代表過去,。在當前脫貧攻堅的關鍵時期,,我們必須科學研判形勢,客觀審視區(qū)情實際,,認清“五個尚未改變”的現(xiàn)狀:一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變,。按照新的省定扶貧標準,目前全區(qū)還有11.42 萬貧困人口,,超過全區(qū)總人口1/5,,占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多,在全市七縣區(qū)中占比最大,。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變,。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū),,也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣,,貧困村達128個,占全區(qū)村總數(shù)一半以上,,而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦,。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠山區(qū),,生存環(huán)境惡劣,,基礎設施落后,,公共服務欠缺,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,其中“五類人”達4.7萬,,占貧困人口總數(shù)一半之多,,是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變,。多數(shù)已脫貧人口脫貧標準低,,應對外部沖擊能力差,,極易因病、因學,、因災或多種因素相互疊加返貧,,不少家庭始終難以擺脫“脫貧一返貧一再脫貧一再返貧”的怪圈,長期在貧困線上徘徊掙扎,。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變,。一些貧困群眾長期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心,喪失發(fā)展動力,,不思進取,,安于現(xiàn)狀,脫貧熱情不高,,習慣“等,、靠、要”,,正像講的部分群眾“靠著墻根曬太陽,,等著別人送小康”。
我們的工作還存在四個方面明顯差距:一是在思想認識上,,部分鎮(zhèn)辦和部門對脫貧攻堅的政治性,、重要性、緊迫性,、艱巨性認識不清,,忘記了減貧脫貧的政治責任,沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局,,沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考,、來部署、來落實,,年年扶貧年年貧;二是在精準扶貧上,,一些鎮(zhèn)辦對扶貧對象識別不準,底子不清,,情況不明,,有的受人情關系影響,程序錯亂,,方法簡單,,該進的沒進、該退的沒退,,群眾意見較大;有的干部作風漂浮,,工作不實,沒有真正做到因戶施策,、因人施策,,包扶措施針對性不強,,成效不明顯。三是在工作落實上,,有些鎮(zhèn)辦,、部門扶貧責任落得不實,擺花架子,,走形式,,表面上熱熱鬧鬧,看上去都在抓扶貧,,但實際上是口號喊得多,、工作做得少,熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀,,甚至還存在擠占挪用,、層層截留、虛報冒領扶貧幫困資金等現(xiàn)象,。四是在攻堅合力上,,扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保,、醫(yī)療救助,、危房改造、家庭經(jīng)濟困難學生資助等政策還沒有做到無縫銜接,,部門之間也是“鐵路警察,,各管一段”,沒有形成工作合力,,極大地制約了脫貧攻堅的質量和效果,。
盡管我區(qū)脫貧攻堅存在許多困難和問題,但我們也面臨著很多大好機遇和有利條件,。主要體現(xiàn)在五個方面:一是在政策環(huán)境方面,,黨中央、國務院把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略,,舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅,,制定出臺關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的《決定》,批準實施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅《規(guī)劃》,,創(chuàng)新開展旅游扶貧,、金融扶貧、電商扶貧,、光伏扶貧等十大精準扶貧工程,,加大對易地移民搬遷的支持力度,,扶持政策之多,、力度之大,,前所未有;二是在發(fā)展基礎方面,隨著近年來的快速發(fā)展,,我區(qū)綜合實力大幅提升,,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯,發(fā)展前景十分廣闊,,完全有能力,、有實力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn);三是在體制機制方面,這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級整合資金的權力,,而且還實行“中央統(tǒng)籌,、省負總責、市縣抓落實”的領導體制和“片區(qū)為重點,、精準到村到戶”的工作機制,,層層簽定《責任書》,細化責任,,傳導壓力,,為脫貧攻堅提供了堅強保障;四是在社會參與方面,國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日,,健全東西部協(xié)作扶貧,,鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位開展定點扶貧,,引導民營企業(yè)和社會公益組織,、愛心人士參與扶貧開發(fā),全社會關心關注,、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃,、越來越好。五是在資金投入方面,,中央明確提出要加大財政扶貧投入力度,,轉移支付、專項扶貧資金,、預算內(nèi)投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個億專門用于精準脫貧,,可以說中省資金投入將會大幅增加。
同志們,,商州作為商洛的主核心板塊,,率先打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是我們義不容辭的政治責任和歷史使命,。全區(qū)各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委,、市委的決策部署上來,把脫貧攻堅作為重大政治任務來抓,,堅定信心和決心,,以時不我待的緊迫感,、舍我其誰的責任感、不負重托的使命感,,正視困難,、搶抓機遇,全力以赴補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板,,確保如期實現(xiàn)摘帽脫貧目標,。
二、盯緊目標發(fā)力,,眾志成城打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)
按照中省市總體要求,,結合我區(qū)全面建成小康社會和“十三五”總體部署,確定我區(qū)脫貧攻堅的作戰(zhàn)方案為“123456”攻堅方案,,即一個規(guī)劃統(tǒng)領,、兩個確保完成、三級組織推進,、四大渠道籌資,、五個路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐,。具體來講,,就是要堅持以全區(qū)“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》為統(tǒng)領;緊扣20xx年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11.42萬貧困人口全部脫貧“兩個確?!蹦繕?充分發(fā)揮好區(qū),、鎮(zhèn)、村三級組織的推動作用;采取向上爭取資金,、擴大區(qū)本級財政投入,、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷,、生態(tài)補償,、教育扶貧、社保兜底五個現(xiàn)實脫貧路徑;大力培育發(fā)展果,、畜,、菜、藥,、勞務,、電商六大精準脫貧產(chǎn)業(yè),確保所有貧困人口全部越過貧困線,,實現(xiàn)“兩不愁,、三保障”(即不愁吃、不愁穿,保障義務教育,、基本醫(yī)療,、住房安全)。重點是要緊扣“六聚焦,、六到位”,,精準發(fā)力,,埋頭苦干,。
(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領,做到精準識別,、謀劃到位,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子,。一要深入開展調研,。各級各部門特別是領導干部要充分發(fā)揮表率作用,站得更高一點,,想得更遠一點,,研究得更深一點,針對我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題,,尤其是圍繞體制,、機制問題和工作推進問題,深入開展調查研究,,找準癥結及原因,,精心謀劃,拿出切實可行的脫貧思路和對策,,為科學編制規(guī)劃打好基礎,。二要精準識別對象。按照上級要求,,抓緊建立區(qū)級脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心,、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站,在貧困村確定脫貧信息員,,圍繞“八個搞清楚”(即搞清楚貧困戶住地,、人口情況、致貧原因,、脫貧項目,、幫扶資金、脫貧時限,、包扶責任人,、脫貧資金渠道),采取“戶申請、村民評議,、逐級審核,、張榜公示”的方式,對“五類人”,、精準脫貧對象逐鎮(zhèn),、逐村、逐戶進行重新識別,,參照計劃生育管理模式,,分戶建檔立卡,逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬,。要實行掛牌管理,,貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標準的信息公示牌,兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別,。要建立上聯(lián)省,、市,下接鎮(zhèn),、村,、戶的扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng),對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測,,及時更新數(shù)據(jù),,做到應進即進、應退即退,,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶,。這里我要特別強調,這次重新識別必須堅持公平公正公開,、從嚴從實從準,,要實行簽字背書、定期抽查檢查,、責任倒查三項制度,,對認定的數(shù)據(jù),鎮(zhèn)村戶要層層簽字,、記錄存檔,,誰識別誰負責、誰填報誰負責;區(qū)扶貧局要定期抽查,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實問題,,堅決從嚴處理。同時,,還要認真摸排城鎮(zhèn)貧困人口,,準確掌握基本情況,全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃,同步整體推進,。三要精心編制規(guī)劃,。要嚴格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署,,客觀分析各自實際,,充分考慮支撐條件,緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析,、脫貧攻堅需要破解的問題,、脫貧攻堅的實現(xiàn)路徑、脫貧攻堅年度計劃,、脫貧攻堅的資金安排,、脫貧攻堅的保障措施“六大重點”,,科學編制“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》,,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)明確方向、奠定基礎,。為了科學編制全區(qū)“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》,,今天會上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱,,剛才大家進行了認真討論,,會后扶貧局要按照提出的意見建議,,盡快修改完善,,及早拿出全區(qū)規(guī)劃,。各鎮(zhèn)辦,、各貧困村也要及時編制好各自的脫貧規(guī)劃,,引領脫貧攻堅工作深入開展,。
(二)聚焦兩個確保,,做到目標細化,、部署到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵是明確目標,、有的放矢,,不打亂仗。一要明確階段目標,。按照全區(qū)總體安排,,20xx年要脫貧2.82萬人(占貧困人口24.7%),25個貧困村摘帽(占貧困村 19.5%);20xx年要脫貧3.69萬人(占貧困人口32.3 %),,40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年要脫貧3.52萬人(占貧困人口30.8%),,40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年脫貧1.39萬人(占貧困人口12.2%),23個貧困村摘帽(占貧困村17.9%),。各鎮(zhèn)辦,、各貧困村也要堅持實事求是原則,科學設定階段目標,真正做到目標具體化,、任務清單化,、工作條理化。二要實行掛圖作戰(zhàn),。區(qū),、鎮(zhèn)、村三級都要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊,,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖,、計劃措施細則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,、任務進度進展圖“四張圖”,,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處,。要由專人負責對工作進展相關數(shù)據(jù)進行一周一匯總,,一月一更新,逐級上報,,確保各級及時掌握情況,。在這里需要指出的是,我們必須做實做細脫貧攻堅軟件工作,,每個鎮(zhèn)辦要先抓好一個村,,示范引領,推動面上工作開展,。三要制定年度方案,。按照“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》和年度目標任務,逐年認真制定實施方案,,強化工作措施,抓好任務落實,。當前,,我們首先要抓緊制定好20xx年實施方案,精心測算,、周密計劃,抓早動快,、全面安排,力保打贏脫貧攻堅第一仗。
(三)聚焦組織推進,,做到責任夯實,、力量到位,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的核心是要落實好中央“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的要求,,聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅。一是強化組織推進,。黨政一把手是脫貧攻堅工作的第一責任人,,要忠實履行黨政同責,切實加強對脫貧攻堅的領導,。要進一步細化夯實脫貧攻堅責任,,逐級簽訂責任書、立下軍令狀,,真正做到落實責任到位,、職責履行到位,。區(qū)脫貧攻堅領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,,組織好目標確定,、項目下達,、資金投放、組織動員,、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室要承擔起領導小組日常事務,,履行好綜合協(xié)調,、信息匯總,、經(jīng)驗交流、督促檢查等職責,。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負責同志分別擔任第一組長和組長的領導小組,加強上下銜接,,搞好域內(nèi)協(xié)調和監(jiān)督檢查,,倒排時間,、落實責任、加快進度,、強力推進,。區(qū)直部門要把脫貧攻堅作為份內(nèi)職責,加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅的組織領導,,運用部門職能和行業(yè)資源做好項目安排,、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別,、脫貧攻堅項目實施等工作,,積極組織群眾,發(fā)動群眾靠勞動靠產(chǎn)業(yè)脫貧,。二是實施包扶推進,。要全面實施“千名干部進百村入萬戶”脫貧攻堅計劃,組建由區(qū)級領導擔任團長的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅工作團和由包扶單位正科級領導擔任隊長的村級工作隊,,按照硬抽人,、抽硬人的辦法精選工作隊員,組建一支政治上靠得住,、作風上過得硬,、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅大軍,,進村入戶蹲點抓好工作,,全力以赴幫民困、解難題,,做到不脫貧不脫鉤,。三是動員社會力量推進。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想,,不斷強化統(tǒng)籌協(xié)調,,進一步鞏固完善專項扶貧、行業(yè)扶貧,、社會扶貧“三位一體”,、互為補充的大扶貧工作格局。要加強信息溝通,,充分發(fā)揮各級黨委政府、社會組織,、慈善機構等作用,,搭建扶貧信息共享平臺,完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè),、社會機構結對幫扶等機制,,建立有效可信的參與渠道,,努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。
(四)聚焦四大渠道,,做到多方籌資,、使用到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有效保障是資金投入,。在資金籌集方面,,主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金,,力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少于5億,。圍繞這一目標,各級各部門要牢固樹立爭跑意識,,認真研究中省政策,,緊盯扶持重點,精心策劃包裝一批基礎設施,、富民產(chǎn)業(yè),、民生保障、金融支持,、社會事業(yè)等項目,,及時跟蹤申報,高效密集對接,,努力把項目爭到手,、把資金拿回來。二要加大財政投入,。在區(qū)財政十分緊張的情況下,,我們決定每年拿出5000萬作為區(qū)級脫貧專項資金,主要用于金融貼息擔保,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、醫(yī)療救助等,以后逐年以不低于20%的比例增長;另外,,再按照“渠道不變,、投向不亂、集中使用,、各記其功”的原則,,每年整合涉農(nóng)資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少于1億元,。三要爭取金融支持,。充分用好金融政策,每年從區(qū)級脫貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔保,,撬動金融資金不少于1個億,。四要募集社會資金。廣泛動員企業(yè),、社會組織,、愛心人士等社會力量投身光彩事業(yè),多方募集社會扶貧資金,。通過四大渠道籌資,,每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達8億元以上?;I集脫貧資金不易,,體現(xiàn)著黨和政府對貧困群眾的關懷和愛護,一絲一毫都不能亂花,。在脫貧資金管理使用方面,,我著重強調三點:一要精準使用。按照資金跟著貧困戶走,、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的思路,,堅持從每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求出發(fā),,認真研究確定發(fā)展項目,,精準投放資金,嚴禁虛報,、冒領,、截留、擠占和挪用,,確保發(fā)揮最大脫貧效益,。二要公開透明。進一步健全完善脫貧資金信息披露制度,,定期公開公示資金年度使用計劃,、支持的項目、資金額度和對脫貧對象的補助情況,,提高脫貧資金使用透明度,,確保資金始終在陽光下運行。三要強化監(jiān)督,。財政,、審計部門要充分發(fā)揮職能作用,切實加強對脫貧資金使用的檢查,、監(jiān)督和審計,,紀檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度,,對發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍,、嚴問責,,努力形成一條任何部門、任何單位,、任何個人都不敢觸碰的“高壓線”,。
(五)聚焦五個路徑,做到精準發(fā)力,、措施到位,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目的是實現(xiàn)“五個一批”脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅,。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個目標,,立足貧困村、貧困戶資源稟賦,,按照鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè),、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,,堅持宜農(nóng)則農(nóng),、宜工則工、宜商則商,、宜游則游的原則,,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力幫助貧困村,、貧困戶找準致富門路,,擺脫發(fā)展困境。認真落實區(qū)委,、區(qū)政府關于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體促進農(nóng)民脫貧致富的《意見》,,按照“培育一個特色增收產(chǎn)業(yè)、對接一個龍頭企業(yè),、成立一個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,、吸納帶動一批貧困戶”的思路,建立貧困村,、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結機制,,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅,?!笆濉逼陂g,我區(qū)將有2.05萬戶貧困戶易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇,,繼續(xù)堅持大點搬遷,、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則,,按照靠近城區(qū),、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)“三靠”思路,,堅決取消分散和小規(guī)模安置點,,突出抓好1000戶以上的大點安置,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,,不斷加快搬遷步伐,,確保在20xx年前實現(xiàn)應搬盡搬、全部搬完,。要按照山上建園區(qū),、山下建社區(qū)的思路,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位,、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道,、生活有提高,,真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住,、能致富目標,。三要在生態(tài)補償上集中攻堅。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護的關系,,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,,扎實推進新一輪退耕還林,對25度以上的坡耕地要全面退耕,,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍,。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態(tài)保護人員,。調整農(nóng)村護林員,、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,,就地解決收入問題,。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢,精心打造一批各具特色,、獨具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村,,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,讓貧困群眾“靠山吃山”、“靠水吃水”,,增加經(jīng)濟收益,。四要在教育脫貧上集中攻堅。積極構建從學前教育到小學,、中學,、大學,直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制,,徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實大中小學生教育扶持政策,,逐步推行十三年義務教育,,對貧困家庭在校大學生,通過發(fā)放獎學金,、助學金,、助學貸款等實現(xiàn)助學全覆蓋,對貧困戶和移民搬遷戶子女實行免費職業(yè)教育,。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務輸出實際,,統(tǒng)籌使用好各種培訓資源,實施貧困戶教育培訓工程,,通過更具針對性的訂單培訓,、定向培訓,提高培訓效果,,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,。五要在社保兜底上集中攻堅。統(tǒng)籌協(xié)調農(nóng)村扶貧標準和低保標準,,實現(xiàn)“兩線合一”,,對符合條件的貧困群眾要全部納入“低保”,、“五?!惫B(yǎng)范圍,尤其要加大敬老院,、幸福院,、光榮院建設力度,最大限度對孤,、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),,確保應保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度,,對無勞動能力的貧困人口,,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,,對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結算制度。設立區(qū)級醫(yī)療救助基金,,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、大病保險等支付后,自負費用仍有困難的貧困戶,,從醫(yī)療救助基金中給予補助,,切實解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題,。進一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平,,建立貧困人口健康卡,全面啟動實施兒童營養(yǎng)改善,、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛(wèi)生項目,,注重加強對傳染病、地方病,、慢性病的防治工作,,全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè),,做到提質增效,、支撐到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要基礎是發(fā)展產(chǎn)業(yè),。針對我區(qū)來講,,就是要大力培育和發(fā)展果、畜,、菜,、藥、勞務,、電商六大產(chǎn)業(yè),。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機遇,,利用退耕地面積,,不斷擴大以核桃、櫻桃等為重點的水雜果種植規(guī)模;積極實施“果業(yè)提質增效”工程,,主動引進新品種,、新技術,強化科學管理,,不斷提高單產(chǎn)和品質,,著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標,,圍繞生豬,、土雞等土特品種,積極推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖,,完善風險防范機制,,新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,吸納帶動一批貧困群眾脫貧,。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),。圍繞打造“商州山地農(nóng)產(chǎn)”品牌,以大棚菜,、食用菌等為重點,,狠抓有機無公害蔬菜發(fā)展,加快推進佳騫,、田野,、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,不斷擴大種植面積,,提高集約化水平,增加群眾收入,。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),。搶抓國家實施中藥現(xiàn)代化機遇,圍繞蟒嶺綠道百里花谷,、腰市江山景區(qū)等重點區(qū)域,,以油用牡丹、萬壽菊,、金銀花,、油葵等品種為重點,扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)脫貧,。五要大力發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè),。認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項扶持政策,積極爭創(chuàng)省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū),,不斷創(chuàng)新完善服務方式,,加大勞務培訓力度,力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐,,力爭農(nóng)村勞動力年均轉移穩(wěn)定在10萬人左右,。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動農(nóng)村電商扶貧模式,,積極實施“農(nóng)村淘寶”項目,,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)進城”雙向流通,切實解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,,助推貧困群眾增加經(jīng)濟收益,。在這里特別需要說明的是,,以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè),實際工作中可拓寬思路,、因地制宜,,不能簡單地受此限制,鼓勵大家多探索,、多創(chuàng)新,。
三、強化保障措施,,確保脫貧攻堅取得實效
各級各部門要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,,強化措施,統(tǒng)籌推進,,不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅工作新局面,。
一要打牢基層基礎?;鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,,也是我們推進脫貧攻堅必須的依靠力量。要繼續(xù)深化“五抓五強”黨建主題活動,,切實加強貧困村黨組織建設,,完善村級黨組織活動陣地,加大經(jīng)費保障力度,,強化村級領導班子,,選派好第一書記,集中整頓軟弱渙散村級黨組織,,不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要創(chuàng)新服務群眾方式方法,,調動和提高他們推進脫貧攻堅的積極性,,充分發(fā)揮村級黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進貧困村村民監(jiān)督委員會建設,,繼續(xù)落實好“四議兩公開”,、村務聯(lián)席會等制度,健全黨組織領導的村民自治機制,,組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅,。
二要強化紀律作風。各級黨員干部要牢固樹立強烈的使命意識,,以貧困不除愧對歷史,、群眾不富寢食難安的責任感,甘于奉獻,、勇于擔當,,撲下身子,、克難攻堅,扎扎實實把脫貧攻堅任務落到實處,。全面推行領導在一線指揮,、干部在一線落實、問題在一線解決,、成效在一線體現(xiàn)“四個一”工作法,,堅決杜絕不作為、慢作為,,真正做到不脫貧不脫鉤,、不致富不罷休。這里我就包扶工作強調四點,,一要抽得出,。各包扶單位主要領導要選優(yōu)選強包扶干部,不能因單位業(yè)務為由,,搪塞敷衍包扶工作,。二要下得去。建立健全包扶激勵機制,,區(qū)扶貧局要會同相關部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法,,切實調動包扶干部的包抓積極性。三要守紀律,。要迅速制定相關工作紀律,從嚴抓好落實,,不斷強化對包扶干部的紀律約束,。四要干實事。所有包扶干部必須按照包扶計劃到村扎實開展工作,,主動協(xié)助村上辦實事,、解難題,不得應付差事,、走過程,。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀實檔案。
三要廣泛宣傳動員,。要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,,全方位宣傳全國和省市區(qū)脫貧攻堅工作的巨大成就,深入挖掘一批鮮活生動的大場面,,精心策劃組織一批大專題,,深刻報道一批好典型,總結好經(jīng)驗,、宣傳好故事,、傳遞好聲音,、集聚正能量,努力營造良好輿論環(huán)境,。要切實做好政策宣傳工作,,全方位、多層次,、廣角度集中宣傳報道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,,把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白,、把政策機遇講具體,,用會議精神鼓舞士氣斗志,提振貧困戶的精氣神,。要大力宣傳各級黨委,、政府脫貧攻堅舉措,全面展示我區(qū)精準扶貧的生動實踐和顯著成效,,充分調動社會方方面面積極性,,形成齊心協(xié)力脫貧攻堅的強大合力。
四要從嚴督查考核,。要建立最嚴格的脫貧攻堅跟蹤督查機制,,緊盯重點工作、重點任務和時間節(jié)點,,采取隨機抽查,、專項檢查、聯(lián)合督查等形式,,定期不定期對各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅進行跟蹤問效,,動態(tài)掌握工作進度,強力推動工作落實,。要研究制定最嚴格的脫貧攻堅工作考核辦法,,實行單項考核和“一票否決”制度,建立第三方評估機制,,不斷加大考核力度,,切實督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實好脫貧攻堅任務,。要實行鎮(zhèn)辦書記,、有關職能部門主要負責人年度專項述職制度,集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實行季度交賬制度,,及時掌握動態(tài),,協(xié)調解決突出問題。要嚴格獎懲兌現(xiàn),把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部,、班子配備的重要依據(jù),,對脫貧攻堅實績突出的,要給予表彰,、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為,、工作推不動的,要采取果斷的組織調整措施;對落實中央和省市區(qū)委決策不力,,態(tài)度不端正,,工作不上心,脫貧攻堅進展緩慢的,,要進行嚴厲追責,,真正以嚴的標準、嚴的要求,、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成,。
同志們,對我們商州來講,,精準脫貧攻堅工作是一道躲不過,、繞不去的坎。現(xiàn)在沖鋒攻堅的號角已吹響,,全區(qū)上下要迅速行動起來,,以愚公移山的精神埋頭苦干,發(fā)揚領導苦抓,、干部苦幫,、群眾苦干的“三苦”精神,堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn),,以優(yōu)異的成績向中省市黨委,、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。
鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇十一
同志們:
這次全市特種設備安全工作會議是一次很重要的會議,,這充分說明省質量技術監(jiān)督局和市政府對特種設備安全工作的高度重視。剛才,,學習宣貫了國務院修改后的《特種設備安全監(jiān)察條例》,,市質監(jiān)局與監(jiān)管單位簽定了特種設備安全責任書,市質監(jiān)局x局長分析了我市特種設備安全形勢,,特別是對下一步工作提出了很好的意見和建議,,我都贊成,下面結合當前工作,,我講三個問題,。
一、充分認識當前特種設備安全工作形勢,進一步增強做好特種設備安全工作的責任感和緊迫感,。
今年,,是新中國成立60周年,也是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最大,,挑戰(zhàn)最嚴峻的一年,。我們xx市正站在新的歷史起點上,同時也正處在經(jīng)濟發(fā)展機遇期,,在這一特殊時期,,必須要保持各行各業(yè)有穩(wěn)定發(fā)展的良好秩序,遏制重大事故,,防止一般事故,。從一季度全市安全生產(chǎn)工作整體情況看,各級政府,,各相關部門和企業(yè)單位都能夠認真貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,,落實責任,強化監(jiān)管,,深化整治,,保持了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。 去年,,全市特種設備安全工作,,以“保安全、促發(fā)展”,,“建設和諧社會”為中心,,以“治隱患、防事故”為目標,,質監(jiān)部門認真履行安全監(jiān)察工作職責,,扎實開展特種設備隱患排查整治和節(jié)能減排等工作取得顯著成效。由于我市經(jīng)濟快速發(fā)展,,特種設備數(shù)量增幅較快,,僅去年就增加了8%,近萬臺,,在經(jīng)濟高速增長過程中,,特種設備的廣泛使用既為經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻,同時,,在安全管理等方面也存在不少問題,。一些單位由于領導不夠重視,安全意識淡薄,,特種設備安全工作責任體系和組織管理網(wǎng)絡不健全,,缺乏必要的專(兼)職安全管理人員,,責任制落不實,規(guī)章制度形同虛設,,沒有將本單位特種設備安全工作列入重要議事日程,,研究和防范特種設備事故隱患工作,說起來重要,,做起來次要,,忙起來不要;有的企業(yè)基礎設施差,裝備落后,,安全投入不足,,歷史欠賬較多,違章操作,,無證上崗,,“三違”現(xiàn)象嚴重;個別企業(yè)在安裝,改造,、維修和使用特種設備時,,不按國家有關規(guī)定進行告知和登記注冊,不監(jiān)檢,,不進行驗收檢驗,,就投入使用,有的特種設備沒能在受控下運行,。另外,,監(jiān)管力量不足,監(jiān)管和檢驗工作存在盲區(qū)死角,,也是特種設備存在隱患的一個重要原因,。
因此,我們要全面,、準確,、清醒地認識當前特種設備安全工作形勢,認清特種設備安全工作是一項復雜性,、艱巨性,、長期性的工作,準確地把握本地,、本單位特種設備安全狀況,,以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,,實事求是地制定切實有效的措施,認真做好特種設備安全工作,。
二,、強化力量,精心組織,認真開展好隱患排查和專項整治工作
今年是國家 “質量和安全年”認真搞好特種設備的隱患排查和專項整治,,更具有特殊意義,。
開展特種設備隱患排查治理是維護社會穩(wěn)定的政治任務。重特大事故不但造成巨大的人員傷亡和經(jīng)濟損失,,還會引發(fā)一系列的社會矛盾糾紛,,影響黨和政府的形象,造成社會不穩(wěn)定,。積極開展隱患排查治理活動,,可以化解事故風險,有效防范和遏制重特大事故,,保持安全生產(chǎn)良好秩序,,維護社會穩(wěn)定,這既是各級政府,、各部門,、各單位的主要職責也是一項重要的政治任務。
開展隱患排查治理是防止事故發(fā)生的根本途徑,。今年1-4月份,,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期有所上升(16%和50%),但從近期多次督查檢查的反饋情況看,,一些地方和單位安全生產(chǎn)狀況仍不穩(wěn)定,,特別是一些重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)隱患仍然很多,(就特種設備方面來講,,也存在很多隱患)“三非”“三違”,、“三超”現(xiàn)象屢禁不止,有的安裝和維修改造項目不告知就違規(guī)開工,,特種設備不進行監(jiān)檢和定檢就運行,,特別是個別氣體充裝單位,違規(guī)充裝未檢氣瓶和超期報廢氣瓶,。這些隱患和問題不及時排除和有效解決,,事故隨時都有發(fā)生的可能。因此,,隱患排查治理仍然是現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的基本任務,。事故源于隱患,根治一處隱患,,就會減少一次事故機會,,只有扎扎實實抓好隱患排查治理,才能掌握安全生產(chǎn)工作的主動權,,只有抓好隱患排查治理,,才能真正做到預防為主,,有效防止和降低各類事故的發(fā)生。
開展隱患排查是落實安全生產(chǎn)責任的重要內(nèi)容,。事故隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)各種矛盾和問題的外在表現(xiàn),。從一定意義上說,隱患多少客觀反映了企業(yè)在安全投入,,日常安全管理和企業(yè)法人落實安全生產(chǎn)責任制的實際情況,。凡是矛盾突出,問題嚴重,,管理混亂的企業(yè),,必然是隱患嚴重,事故時有發(fā)生,。排查治理隱患的過程,,就是落實責任的過程。新《條例》明確了生產(chǎn),、使用單位承擔對特種設備安全,、質量的主體責任;企業(yè)主要負責人應是第一責任人。檢驗檢測機構承擔技術把關責任;政府安全監(jiān)察部門承擔對特種設備安全監(jiān)管責任,。各級政府對特種設備安全實行統(tǒng)一領導,、協(xié)調。解決特種設備安全工作中的重大問題,。每個單位和部門要明確責任,,實行責任分解,強化目標管理,,做到上上下下有責任,,人人肩上有責任,形成各司其職,、各負其責,,齊抓共管工作格局。要強化監(jiān)督檢查,,嚴格責任考核,,落實責任是一項硬任務,能否落實好,,關鍵是強化監(jiān)督檢查,、定期考核、發(fā)現(xiàn)問題,、及時解決,。要嚴格執(zhí)行規(guī)定,強化責任追究,,對特種設備安全工作,,不但要有事業(yè)心,,還要有責任感,要強化責任意識,,安全第一,預防為主,,生命所系,,事業(yè)相關,責任重于泰山,,一旦失職,,要受到責任追究。
三,、突出重點,,加大監(jiān)察力度,嚴厲整治生產(chǎn)使用特種設備違法違規(guī)行為
特種設備安全監(jiān)察工作任務繁重艱巨,,各級質監(jiān)部門必須突出重點,,以特別務實的作風,想實招,,辦實事,,見實效,在狠抓落實上下功夫,。
一是抓整治,,做到責任落實。要結合實際,,針對安全監(jiān)察薄弱的設備,,薄弱的環(huán)節(jié),因地制宜地抓好專項整治工作,。要深入開展起重機械和壓力管道元件專項整治,,在以往起重機械專項整治工作的基礎上,加快事故隱患整治工作,,嚴格監(jiān)督企業(yè)整改遺留的事故隱患,,對區(qū)域性或整改難度較大的設備,通過掛牌督辦切實整改到位,。抓緊開展以特種設備使用登記率,,定期檢驗率,落實使用單位安全責任為目標的專項整治,。
今天,,市質監(jiān)局與相關單位簽定了特種設備使用安全責任書。會后,,要結合隱患排查和專項整治活動深入企業(yè),、深入基層,,督促責任制落實,每個使用特種設備單位領導同志都要強化安全工作考核制度和考核指標體系,,把特種設備安全指標作為工作考核的一項重要內(nèi)容,,把責任落實到每一個人,每臺設備,,每個崗位,,每個環(huán)節(jié),層層抓落實,,使每臺特種設備都處在受控的狀態(tài)下安全運行,。
二是抓覆蓋,消滅盲點盲區(qū),。各級質監(jiān)部門要加快安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡建設,,將特種設備及時納入安全監(jiān)察視野,切實做到全覆蓋,,消滅盲點盲區(qū),。要充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)管的作用,不斷提高設備登記率,,定期檢驗率,,持證上崗率,有效控制各類事故發(fā)生,。抓覆蓋,,就是要消除死角死面,防止漏檢,、漏查,、漏報。對檢查出的事故隱患,,能立即整改的要馬上整改,,一時不能整改到位的,要制定整改計劃,,落實整改措施,,達不到安全生產(chǎn)條件要求的,要停止運行,。確保不發(fā)生問題,。所有的事故隱患都必須從整改責任人,整改措施,,整改資金,,整改時限抓好落實。并督促企業(yè)實行有效監(jiān)控,完善應急措施,。
三是抓督查,,加大監(jiān)察力度。堅決消除事故隱患,,加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作,,進一步規(guī)范行為,落實監(jiān)察責任,,完善質監(jiān)部門安全監(jiān)察和執(zhí)法稽查機構協(xié)調配合工作機制,,加大對特種設備使用單位監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊無證制造,,無證上崗等特種設備非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)使用行為,。對明知故犯,,屢教不改,暗中抵觸的要依法查處,。
同志們,,做好特種設備安全工作,意義十分重大,。今天來開會的有各縣質監(jiān)局的領導,、有各企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負責同志,希望大家進一步強化責任意識,、大局意識,、落實責任,加大排查力度,,通過全市上下齊心協(xié)力,,密切配合,扎實有效地開展工作,。我相信一定能夠做到“保安全,、促發(fā)展”,為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展貢獻力量,。