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煤礦領導安全工作會議講話材料篇一
首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產先進單位,、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,,主要是總結我礦過去一年的安全生產工作,分析當前的安全生產形勢,,部署20xx年的安全生產工作,,會議非常重要,請大家會后認真貫徹落實,。下面,,我就進一步做好當前的安全生產工作講三點意見:
一、當前我礦安全生產工作存在的主要問題
20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家,、集團公司和邯邢礦業(yè)關于安全工作的文件精神,,堅持“安全第一,預防為主,,綜合治理”的方針,,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,,加強培訓教育,,以開展文明生產治理、“隱患排查治理”和“反違章,,保安全”專項活動為手段,不斷強化現場管理,、落實責任,,推動了我礦安全生產工作的落實,順利實現了我礦的安全工作目標,,圓滿完成了生產任務,。并榮獲多項殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組,、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組,、公司“安全生產先進單位”、“環(huán)境保護先進單位”等榮譽稱號,。這是全礦上下團結協作,、齊抓共管、不懈努力的結果,。
20xx年,,我們克服重重困難,雖然我們取得了一定成績,,但是應清醒地認識到,,我們在安全生產工作方面仍然存在著一些問題:
一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現象依然時有發(fā)生,,各單位安全管理也不嚴格,,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
二是安全責任意識不強,,個別單位和部門領導對安全生產的重視程度仍然不夠,,工作主動性、積極性和超前性差,,落實安全責任不到位,,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,,安全管理工作還有待進一步提高,。
四是生產系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,,安全生產設施設備陳舊,,生產工藝落后,作業(yè)環(huán)境復雜,,范圍點多面廣,,通風系統(tǒng)維護困難,為安全生產工作帶來了很大壓力,。
因此各部門,,特別是各生產車間領導干部,要進一步統(tǒng)一思想,、提高認識,,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,,站在安全發(fā)展的高度,,正確看待安全工作,處理好安全與生產,、安全與效益,、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系,,牢固樹立“生產必須安全,,不安全不生產”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,,堅決克服松懈麻痹思想,,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產工作,。
二,、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
全體干部職工要牢固樹立“安全生產功不抵過,,過不可赦;一切事故可防可控,,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全,、人人抓安全,、人人管安全,、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,,既要管好安全又要抓好生產,做到”兩手抓,,兩手都要硬“,。
抓安全生產絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,,如臨深淵”的緊迫感和責任感,。
一是做到“三個到位”,即責任落實到位,,安全管理到位,,安全培訓到位。各單位,、各部門的主要領導要把做好安全生產工作作為義不容辭的職責,,要做到親自部署、親自檢查,、親自解決安全生產中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓,,增加安管隊伍的業(yè)務知識和素質,,增強職工安全意識增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生,。
二是做到“兩個規(guī)范”,,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,,按技術標準布置作業(yè)場地,,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
三是做到 “四個不放松”,隱患排查不放松,,設備安全不放松,,重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產標準化持續(xù)改進不放松。通過增強“紅線”意識,,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產工穩(wěn)步推進,。
三、突出重點,,狠抓關鍵環(huán)節(jié)
(一)落實培訓職責,,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產的重要基礎工作之一,,是搞好安全生產的治本之策,,是提高從業(yè)人員安全素質和安全生產技能,,強化安全意識的有效途徑,充分,、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,,對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產法》中,,也把安全培訓工作明確規(guī)定到負責人的主要職責,,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式,、開展持不同內容的培訓,,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,,一般從業(yè)人員,,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效,。
(二)深入開展“隱患排查治理”,,保證整改到位。
按照“橫到邊,,縱到底,,全覆蓋,零容忍”的原則,,堅決把“治隱患,,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦,、限期督辦制度,,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,,加大安全投入,,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化,、規(guī)范化,、經常化;著重抓好責任,、措施,、資金、期限和應急預案“五落實”,,做到隱患整治到位,。
(三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運維工作,。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務部門精細管理,,做好點巡檢記錄,,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發(fā)現問題及時處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護,。
(四)加強通風管理,,確保通風系統(tǒng)良好運行。完善通風系統(tǒng)的管理措施,,保證風機,、風門、風墻等通風設施和設備的正常運行,,調整好采場局部通風,,做好日常通風監(jiān)測,嚴防中毒窒息事故發(fā)生,,確保井下風質風量達到規(guī)程的要求,。
(五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發(fā)生,。生產科要加強頂板技術管理,,不斷優(yōu)化支護方案,推廣光面爆破技術和掘支一體化工藝,,短掘短支,,確保頂板安全,把好工程設計,、現場施工,、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理,、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強現場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,,提高支護質量,。
(六)淘汰落后設備,保證機電設備良好運行,。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求,,有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設備設施;二是供電設備,、提升設備,、供排水設備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置,、設施的檢修和使用;三是加強機電設備日常維護,,提高安裝檢修質量,嚴格規(guī)范化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,,嚴格備品備件管理考核,,保證機電設備安全可靠運行,。
(七)嚴格火工品發(fā)放和使用,細化流程管理,。在火工品的儲存,、運輸、發(fā)放,、使用等環(huán)節(jié)上要嚴格遵守發(fā)放管理制度,、規(guī)程要求和有關規(guī)定,防止多領和私藏亂放,,嚴防火工品流失,。
(八)加強消防管理,杜絕火災事故發(fā)生,。對井上,、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,,是火災預防的重點部位,。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢,、班組日檢),,確保將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(九)加強外包隊管理監(jiān)管,,確保措施落實到位,。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育,、職業(yè)健康等基礎工作,,二是要抓領導帶班、班組交接班,、違章和隱患治理等現場情況,,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協議內容。
(十)要加強應急管理,,做好預案培訓和演練,。一是認真完成事故應急預案編制審定工作。切實加強對安全生產事故應急預案工作的管理,,建立應急預案數據庫,,強化應急隊伍和裝備建設,提高防范應對事故災難的能力,。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓,,明確應急工作程序,提高應急處置和協調能力,。二是抓危險源監(jiān)控,,提高企業(yè)應急處置能力,。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測,、檢驗,、安全評估,并組織開展有針對性的應急預案演練,,不斷提高快速反應,、協調作戰(zhàn)和應急處置能力。
同志們,,20xx年是堅持科學發(fā)展,、安全發(fā)展,促進我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的關鍵之年,,任務艱巨,,責任重大。我們一定要真抓實干,、銳意進取,,切實把我礦安全生產工作部署貫徹落實到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,,全面完成今年的各項工作任務,,為我礦的安全生產工作再做新的貢獻。
最后,,借此機會祝大家在新的一年里工作順利,、身體健康、闔家歡樂,、萬事如意!
謝謝大家!
煤礦領導安全工作會議講話材料篇二
同志們:
每年年初,,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于,、高于,、重于、大于一切;安全工作是關于煤礦發(fā)展全局,、職工身體健康、性命攸關,、家庭幸福,、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事,。剛才安全生產副礦長譚立同志已對過去一年安全生產工作總結的比較全面,,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同,。在座的各級領導回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,,要牢記在心,,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,,以“本安體系落地提升”為主線,,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,,狠反不安全行為,,確保20xx年安全生產工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
一,、進一步提高安全生產服務,,經濟發(fā)展大局的意識,務必做好安全生產工作的信心和決心
切實把安全生產作為經濟建設的重要保障,,全面加強安全生產工作,,扎實打牢安全生產工作基礎,堅決遏制重大事故發(fā)生,,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,,目標不變,任務不減,,全面完成考核控制指標,,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生,。
當安全與生產發(fā)生矛盾時,,企業(yè)往往重生產輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產這根弦,,從認真履行好安全生產監(jiān)督管理的工作職責出發(fā),,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感、使命感,、甚至是榮譽感,,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產工作,。
二,、轉變干部隊伍作風,提高安全執(zhí)行力
從礦領導班子成員到科區(qū)領導,,都要轉變作風,,切實履行好安全生產責任制。無論安全生產,,還是經營管理,,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,,尤其要緊緊抓住現場,。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數和要求,,帶著問題去下井。安全生產口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,,多到安全管理薄弱的地方,,多到風險控制難度大的地方,根據現場變化情況,,做到“四必到”(即工作面新運轉時必到,、工作面地質條件變化時必到、現場存在重大安全隱患時必到,、系統(tǒng)發(fā)生重要調整時必到);經營口的干部要多深入井下掌握生產變化,、煤質管理、系統(tǒng)運轉,、材料使用對經營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理,、薪酬分配、休假休息,、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設的思路措施,??傊骷壐刹恳料律碜?,深入現場,,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,,問題到一線去解決,,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,,作風到一線去錘煉,,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風,、嚴明的紀律為礦安全生產提供可靠的組織保障,。
關于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴,、制度要嚴,、追究要嚴,歸結到一點,,就是嚴字當頭抓安全,,從表面上看,嚴字有些冷酷,,視乎不近人情,,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,,持續(xù)干部的政治生命,,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,,做好新一年的工作任務艱巨,,責任重大,要求我們必須不等不靠,,爭主動,,往前趕,從現在開始就立即行動起來,,把思想和步調迅速統(tǒng)一起來,,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,,一項一項抓落實,,一天一天抓落實,一步一個腳印,,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,,特別是當前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,,時間緊,,任務重,工作頭緒多,,職工思想比較活躍,。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全,、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用,。
煤礦領導安全工作會議講話材料篇三
一、吸取教訓,,切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感
2月3日,,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務院和省委,、省政府關于加強安全生產工作一系列決策部署,,全市安全生產形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓,全面加強安全生產工作后發(fā)生的事故;是我市經濟社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上,,加快建設區(qū)域性經濟強市的關鍵時刻發(fā)生的事故,,使我市近年來良好的安全生產形勢發(fā)生逆轉,打亂了全市經濟社會發(fā)展的正常工作部署,。更為重要的是,,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財產蒙受重大損失,,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦,。
這起事故值得我們對全市安全生產工作特別是煤礦安全生產進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講,,我們在抓安全生產方面做了大量的工作,。市委、市政府歷來高度重視安全生產,,特別是新一屆市委,、市政府成立以后,將安全生產特別是煤礦安全生產抓得緊之又緊,,在市第四次黨代會,、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會,、市政府四屆一次全體會等會議上,,都對安全生產進行了重點強調。近兩個月,,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領導參加的各類安全工作會議,,對全市安全生產工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度,,不斷完善一把手負責制和企業(yè)法定代表人負責制為內容的安全生產責任制度,,安全生產的目標、任務,、措施,、責任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安,、祥和的春節(jié),,市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產措施,并對煤礦節(jié)后復工復產進行了嚴格管理,,嚴把隱患排查整改,、驗收檢查,、復產審批關口。針對春節(jié)前后安全生產事故易發(fā)高發(fā)的特點,,市委,、市政府主要領導和有關領導分別帶隊,深入區(qū)縣和重點骨干企業(yè),,開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),,就組織三個安全檢查組,,采用暗訪、夜查,、突擊檢查等方法,,檢查了煤礦14個,查出違法行為和隱患289條,。
盡管我們做了很多工作,,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故,。事故的發(fā)生,,充分暴露出我們在安全生產監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思,。一是存在僥幸心理和麻痹思想,。一些地方、一些部門仍然對安全生產的艱巨性,、重要性,、復雜性和反復性認識不到位,對市委,、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決,。二是責任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責任落實差,,對煤礦內部的安全檢查督促,、履行安全職責的情況不了解不過問,對安全工作的監(jiān)管不深入,。三是監(jiān)管不到位,。一些負有煤炭安全監(jiān)管責任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,,只把安全生產工作停留在口頭上,,落實在表面上,沒有深入基層,、深入一線對存在的隱患和問題去真查,、實查,,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決,。四是投入不足,。煤炭資源整合礦井技改工程建設進度緩慢滯后,對科學治災,、技術防災的研究運用還有差距,,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產進行全程信息化監(jiān)管,。五是行業(yè)人員素質亟待提高,。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏,素質技能培訓和應急演練明顯不夠,,監(jiān)管專業(yè)人才嚴重不足,,專業(yè)知識有待進一步提高。
同志們,,新的歷史時期,,安全生產工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產工作,,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,,減輕事故對社會帶來的不良影響、對經濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸,,社會才能和諧安定,,經濟才能健康發(fā)展。當前,,我市正積極搶抓機遇,,推動經濟社會加快發(fā)展,確?!耙患径取遍_門紅順利實現和完成全年經濟社會發(fā)展目標任務,,必須把安全生產工作放在更加突出的位置,認真吸取這起事故血的教訓,,舉一反三,,切實把安全工作抓緊、抓好,、抓實,、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發(fā)展的辯證關系,,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,,進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,,把思想和行動統(tǒng)一到中央,、省,、市關于做好安全生產工作的決策和部署上來,在血的教訓面前,做到清醒,、清醒,、再清醒,以科學的態(tài)度,、務實的作風,、創(chuàng)新的方法,真抓實干,,超前防范,,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二,、突出重點,著力抓好安全生產各項工作
安全生產是一項復雜的系統(tǒng)工程,,是生產力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映,,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,,必須突出重點,,抓住關鍵,標本兼治,,努力推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,,為實現全市經濟社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎。
(一)切實開展安全隱患大排查,。造成事故的根源是安全隱患的存在,,隱患不除,事故難免,。全市上下必須立即行動起來,,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個必須”:一是排查必須徹底,。隱患排查年年都在搞,,容易使部分單位、部分干部職工產生麻痹松懈,、疲勞厭戰(zhàn)情緒,。全市上下必須以高度負責的態(tài)度,把隱患排查工作做深,、做細,、做扎實,特別是煤礦,、道路等重點行業(yè)和重點領域,,要排查徹底,,不留盲區(qū),不留死角,。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,,要嚴肅追究有關人員的責任。二是臺賬必須規(guī)范,。對排查出來的各類安全隱患,,市級有關部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬,將重點行業(yè)和領域的隱患內容,、整治要求,、整治時限明確到責任單位、責任人員,。三是重點必須找準,。要針對當前安全生產特點,突出煤礦等重點行業(yè)和領域,,必須把問題找準,,找到癥結所在,對癥下藥,,重點突破,。要突出找準生產經營單位生產設備帶病運行、超期服役,、超負荷運轉,、超能力生產等問題,集中開展好整治,。
(二)突出抓好煤礦安全生產,。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產,、安全與效益,、安全與發(fā)展的關系,堅決糾正重生產,、輕安全的傾向,。各級領導干部和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關人員要深入基層,深入現場,,把煤礦安全生產工作抓細,、抓實、抓好,。二是要進一步健全企業(yè)安全生產責任制,,完善安全生產規(guī)章制度,把安全生產責任層層落實到班組和每一個生產環(huán)節(jié),、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人,、實際控制人必須認真落實煤礦領導帶班下井制度,,切實加強現場管理和技術管理,嚴防違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作,,認真執(zhí)行隱患排查,、治理、報告制度,。對排查不認真,、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產的煤礦,,要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦,,要堅決依法予以關閉。要突出抓好煤礦復產驗收工作,。特別要嚴格復工復產驗收標準和程序,,不合格的一律不得復工復產;資源整合礦井、技改礦井未經安全驗收,,不得恢復建設項目施工,擅自開工建設的,,經信,、安監(jiān)等部門要會同省級有關部門,取消礦井資源整合技改資格,。四是要切實強化縣,、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責任。進一步明確轄區(qū)內的重點礦井,、重點部位,,嚴肅事故查處,嚴格責任追究,。對發(fā)生事故的非法生產建設煤礦,,要依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產建設煤礦,要嚴防死灰復燃;對“打非”責任不落實,、引發(fā)事故的,,除要追究礦主責任外,還要嚴格追究有關單位負責人的責任,。
(三)全力確保安全生產總體穩(wěn)定,。舉一反三,認真吸取事故教訓,,深入分析存在的安全問題,,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產,。一是要抓好交通安全。嚴格按照“五整頓,、三加強”的要求,,嚴厲查處無證駕駛、超速超載,、酒后駕駛等嚴重違法行為,。加強對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全,。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,,切實加強對市場、商場,、歌城,、網吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查,。三是要抓好建筑施工安全,。大力加強對建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實建設單位,、施工企業(yè)和勘查,、設計、監(jiān)理等方面的安全責任,,嚴防各類建筑事故發(fā)生,。四是要抓好學校安全。要加強對學校的安全檢查,,特別對危房,、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控,,督促學校加強對學生的安全教育,。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強對副食品生產,、加工,、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生,。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視,、人人參與、齊抓共管的局面,。
三,、明確責任,全面落實安全生產工作措施
全市各級各部門特別是黨員領導干部要站在講政治、講大局的高度,,進一步加強對安全生產工作的組織領導,,把“安全第一”和“不安全不生產”作為一種理念、一種意識,,貫穿于安全生產全過程,,切實做到預防為主,超前防范,。
(一)高度重視,,加強領導。堅持把安全生產與經濟發(fā)展結合起來,,層層分解細化安全生產目標任務,,加大對安全生產目標考核力度,督促逐級抓好工作落實,。要進一步轉變工作作風,,強化工作措施,以嚴肅認真,、高度負責的態(tài)度,,努力促進全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
(二)明確責任,,狠抓落實,。政府履行安全管理職責是通過有關職能部門實現的,市安監(jiān)局,、經信委,、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產管理的重要部門,,既要做到分工明確,、責任落實,,又要強化部門協作,,齊抓共管。各相關單位和部門要按照職能分工,,進一步加大工作力度,,做細、做實工作,,確保安全生產工作取得實效,。
(三)強化措施,嚴格執(zhí)法,。一是要切實加大煤礦安全生產投入力度,。建立完善煤礦安全技術培訓中心,已經建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,,發(fā)揮作用,,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質;尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,,在資源整合和技術改造中,,建設本質安全礦井。二是要加大專業(yè)技術人才的引進和培養(yǎng)力度,。各區(qū)縣要加強煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設,,增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要,。要加大從芙蓉集團,、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術人才,,充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍,。要創(chuàng)新人才引進和使用機制,與省安監(jiān)局聯合建立安全技術服務中心,,為煤礦提供安全技術服務和人才支撐,。三是要全面落實安全生產聯合執(zhí)法工作機制。要嚴厲打擊非法違法生產,、經營,、建設行為。要重點查處違規(guī)操作,、違反勞動紀律,、違章指揮的行為,及時督促企業(yè)建立嚴格的“不安全不生產”管理制度和工作程序,,堅決克服陳舊的安全生產思維模式,、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患,、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點,,加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生,。
(四)嚴查事故,,依法問責。要按照“事故原因未查清不放過,、責任人未處理不放過,、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權限,,依法嚴肅查處各類安全事故,,依法嚴格追究責任人的責任,,切實推動安全生產工作落到實處。要實行生產安全事故通報制度,,目標責任完成進度月通報,、季檢查、年考核制度,,重大事故“一票否決”制度,,不斷推動安全生產各項措施的落實。要加強應急管理工作,,積極構建快速,、準確、高效的應急救援體系,,不斷提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力和水平,。對負有煤礦監(jiān)管職責的有關部門和個人的失職、瀆職,、推諉扯皮,、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴肅追究責任,。