在日常學習,、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,,聚集在一塊,。相信許多人會覺得范文很難寫,?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,,我們一起來看一看吧,。
抗旱工作開展情況匯報篇一
了進一步做好防汛抗旱工作,,堆子前鎮(zhèn)成立了防汛抗旱工作領(lǐng)導小組,,組長由鎮(zhèn)長高軒儀擔任,,副組長由分管鎮(zhèn)長袁曉華擔任,,成員由水保站,、國土所,、民政、派出所,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及相關(guān)工作人員組成。領(lǐng)導小組負責全鎮(zhèn)防汛抗旱工作的具體指揮,,決策有關(guān)重大事項,,負責統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)工作,制定科學周密的防汛抗旱方案,。領(lǐng)導小組下設防汛辦公室,,辦公室現(xiàn)有工作人員2名,配備了聯(lián)網(wǎng)電腦,、傳真機,、電話機、數(shù)碼相機等基本辦公設備,。各村也相應成立了各自的防汛抗旱指揮機構(gòu),。層層靠實責任,形成了有組織,、有物資保障的抗旱防汛工作格局,。
況,我鎮(zhèn)認真修訂了20xx年的防汛搶險預案,、山洪災害防御預案,,發(fā)至各村,,通過無線廣播進行了為期一周的集中宣傳。督促民營電站制定工程度汛方案,。成立了一個由50人組成的防汛應急搶險隊伍,,組織了防汛應急搶險隊伍開展了防汛演練、業(yè)務技能培訓,。共組織進行了2次集中業(yè)務技能培訓,。
我鎮(zhèn)及時制定了汛期值班安排表,嚴肅防汛工作紀律,,確保汛期24小時值班,。落實專職汛情災情報送員,將災情及時匯總并于1小時內(nèi)上報,。
“6.17”洪水等洪災期間,,根據(jù)縣防指命令,我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導及全體機關(guān)干部都能迅速到達防汛搶險工作崗位,,團結(jié)一致,,眾志成城,災情不除,,決不罷兵,。年內(nèi)未發(fā)生嚴重的洪澇災害和責任事故,更無人員死亡事件,。
(一)山洪無線預警系統(tǒng)管理,。在我鎮(zhèn)試點建設的山洪災害防御預警系統(tǒng)目前工作正常,在今年了“6〃17”洪水等洪澇災害預警中發(fā)揮了重要作用,。今年3月和10月,,對全鎮(zhèn)所有無線廣播設備進行了兩次全面檢查,對分機管護人實行再培訓,。
(二)保障通訊遇到緊急事件信息暢通無阻,。我鎮(zhèn)各行政村防汛辦公室都安裝有專用電話,另外,,鎮(zhèn)防汛,、抗旱指揮部制作了防汛明白卡,卡上填寫了各地質(zhì)災害戶的家庭情況,、聯(lián)系電話和轉(zhuǎn)移地點等信息,,便于及時聯(lián)系和轉(zhuǎn)移。
(三)備足防汛物資,。根據(jù)實際情況,,集中儲備一批防汛應急物資,目前已集中儲備編織袋10000只,、鐵鍬20把,、應急充電電筒50支,、鐵絲25kg、救生衣10件等,。
8月份我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部,、鎮(zhèn)直單位負責人、有關(guān)企業(yè)主進行了一次《防洪法》,、《防洪法》等水法律法規(guī)宣教活動,,并在各主要路口大力宣傳,提高了全民的依法防洪意識,,有力地推進了依法防洪,、依法治水工作。
抗旱工作開展情況匯報篇二
自xx年1月以來,,xx鎮(zhèn)降雨量偏少,,氣溫異常偏高,旱情呈持續(xù)發(fā)展趨勢,。導致我鎮(zhèn)水庫,、壩塘蓄水量下降,,給全鎮(zhèn)的農(nóng)作物造成了嚴重的損失,、給全鎮(zhèn)人民群眾的生活用水和牲畜飲水帶來了很大的壓力。旱災發(fā)生后,,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,,積極采取應對措施,組織全鎮(zhèn)人民群眾開展抗災自救,,最大限度將農(nóng)作物的損失降到最低,,盡一切可能保證人畜飲水。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
其中團結(jié)村,、慶明村,、芭蕉林村、下勝村,、星光村五個村旱情最為嚴重,。給全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活帶來了嚴重影響,截止xx年12月30日,,全鎮(zhèn)共有14609畝糧食作物和經(jīng)濟作物受災,。其中糧食作物受災3669畝;經(jīng)濟作物受災10890畝,,成災1215畝,。小麥受災3669畝。油菜受災803畝,。蔬菜受災1100畝,,成災215畝,。茶葉受災8937畝,成災1000畝,。其他雜作物受災50畝,。到目前為止,預計因災導致全鎮(zhèn)直接經(jīng)濟損失達萬元,。
1,、加強水資源管理,強化用水調(diào)度,。認真摸清水源現(xiàn)狀和用水需求,,抓住有利時機增加水庫壩塘蓄水量。
2,、積極與縣氣象局加強聯(lián)系,,密切關(guān)注天氣變化。
3,、加強抗旱新技術(shù)和新產(chǎn)品的宣傳,,大力推廣使用旱地龍等抗旱劑和薄露灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù)。
4,、切實抓好抗旱設施的維修養(yǎng)護,。組織力量對抗旱提水設施進行全面檢查和維修養(yǎng)護,同時抓緊渠道清淤和維修,。
5,、開展災情核查上報工作。
1,、農(nóng)民自救意識不強,,被動應付。
2,、抗旱經(jīng)費嚴重不足,,投入偏少,不能滿足全鎮(zhèn)的抗旱自救要求,。
3,、整體抗旱能力不強,抗旱設備損耗失修,。
4,、抗旱有償服務收費難以落實,缺乏新的運行機制,。
5,、蓄水工程少,工程性缺水嚴重,導致了“水在河里流,,人在田里愁”的現(xiàn)狀,。
為確實解決受災群眾的實際困難,我鎮(zhèn)將積極向上級領(lǐng)導在救災資金和救災政策方面爭取對xx鎮(zhèn)的支持,。
抗旱工作開展情況匯報篇三
根據(jù)市防汛抗旱指揮部關(guān)于20xx年主要工作目標指示精神,,結(jié)合工作實際,現(xiàn)將20xx年全市防汛抗旱工作情況總結(jié)如下:
今年年初,,我市發(fā)生了建國以來最嚴重的旱災,,江河水量均降至歷史最低點,大部分中小河流出現(xiàn)斷流現(xiàn)象,,全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及近海街均出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源干涸,、居民飲水困難現(xiàn)象。x月x日,,xx水庫急電,,當前水庫“入不敷出”,蓄水量銳減,,僅能保證xx天左右的城市供水,。市委、市政府領(lǐng)導得知這一消息后,,立即組織召開全市抗旱工作會議,,全面研究部署抗旱工作,制定了工程,、人工,、技術(shù)等三項措施應對嚴重旱情,,同時向省,、x防指報告了我市的旱情現(xiàn)狀,得到上級部門的大力支持,。截止到日前,,我市抗旱工作投入資金xxx余萬元,其中省級資金xx萬元,,縣級及群眾自籌xxx余萬元,,投入抗旱人力xxxx人,增設機電井x眼,,新建泵站x處,,在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)新建臨時攔河壩x座,,機動抗旱設備xx臺套,,抗旱用油x噸,實施人工降雨x次,發(fā)射增雨火箭彈xxx枚,,基本解決了我市水田缺水,、旱田缺墑問題。
根據(jù)省防指文件指示精神,,今年我市從x月xx日起,,正式啟動防汛應急值班制度,至xx月x日結(jié)束汛期值班,,歷時近x個月,。汛期全市超過xxmm強降雨xx余次,x次啟動防汛四級響應,,x次強臺風影響我市,,這在我市防汛史上是非常罕見的。
市委,、市政府領(lǐng)導高度重視我市今年的防汛抗旱工作,,市委書記汛期親自指導防汛抗旱工作的開展,多次簽發(fā)指示意見,,親自帶隊檢查指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作,;市防指總指揮、市政府xxx市長多次至防汛辦慰問工作人員,;市防指常務副總指揮,、市政府xx副市長每每有強降雨通知時,親自坐鎮(zhèn)指揮中心,,指揮調(diào)度全市防汛抗旱工作,。
省防指在我市汛前檢查時,發(fā)現(xiàn)我市部分防汛物質(zhì)儲備不足,,市政府領(lǐng)導得知后,,立即責成有關(guān)單位,下?lián)芊姥次镔Y購置款xx萬元,,用于補充我市防汛物資,。目前,我市儲備有沖鋒舟,、升降式工作燈,、編織袋、鐵線等不低于xx萬元的防汛搶險物資,。
今年,,市防指成立了“預案編制審查專家組”,對全市各單位防汛抗旱預案進行審查指導,,對預案中不現(xiàn)實,、不合理的地方提出了修改意見,并編制了《xx市xx鎮(zhèn)xx村山洪防御預案范本》,范本中對人員轉(zhuǎn)移,、轉(zhuǎn)移路線等進行了明確規(guī)定,,要求各村屯按照范本,編制本村的山洪防御預案,,成立“十戶聯(lián)保制”,,有災情發(fā)生時,嚴格按照預案既定路線進行轉(zhuǎn)移安置工作,。
各包保領(lǐng)導,、包保單位、包村干部,、第一書記根據(jù)市防指指示,,多次至包保地點了解防汛工作現(xiàn)狀,視察險工險段,,對工程量較小的險工險段及時采取臨時防護措施,,對工程量較大,維護存在困難的,,及時上報市防汛辦備案,。在接到有強降雨,可能引發(fā)災情的預報時,,領(lǐng)導親自帶班值守,,及時派駐工作組至包保地點,協(xié)助防汛搶險工作,。市水利局對局屬基層單位進行了嚴密劃分,,每次接到可能有險情發(fā)生時,第一時間派駐工作組至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,為搶險工作提供技術(shù)保障,。
今年汛期,我市各部門高度負責,,其中以武裝部,、交通局、檢察院,、住建局、公安局,、教育局,、農(nóng)電局、城管局,、大唐發(fā)電公司,、水利局,、敬信鎮(zhèn)人民政府,、密江鄉(xiāng)人民政府,、春化鎮(zhèn)人民政府、楊泡鄉(xiāng)人民政府等部門表現(xiàn)尤為突出,。
今年,是我市進入21世紀以來防汛任務最艱巨的一年,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導下,在各級防指成員單位的共同努力下,,使我市雖然遭受了嚴重的洪澇災害,,卻沒有發(fā)生一起人員傷亡事故,真正做到了“不死一人,,不潰一壩”,。今年防汛工作的全面勝利,離不開全市各級領(lǐng)導,、各單位的支持,。雖然,我們奪取了今年防汛工作的全面勝利,,但防汛工作任重而道遠,,各級領(lǐng)導、各部門仍要克服麻痹大意心理,,牢牢樹立“防汛無小事”的意識,,堅定“安全第一,常備不懈,,以防為主,,全力搶險”的防汛工作方針,為早日把我市建成全國一流宜居城市而努力奮斗,!
抗旱工作開展情況匯報篇四
在上級黨委,、政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的幫助指導下,,我市領(lǐng)導重視,,廣大干部群眾努力工作,較好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任務,。
(一)完成的主要工作
20xx年我市1-11月份全市平均降雨量為335.6毫米,,比常年同期少39%,6-9月份的的汛期,,共降雨186毫米,,比常年同期少55%,屬枯水年份,。全市降雨不均,,出現(xiàn)春,、夏、秋連旱,,是20xx年的一個突出特點,。為了做好20xx年的防汛工作,我市主要做了如下工作:
主動做好前期工作:
組織工程技術(shù)人員對全市12條骨干溝渠進行了普查,,對雨情測報分中心和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點的測報裝置進行了檢查維修,,制訂了防汛預案,完成了大量的前期工作,。
加強宣傳,,統(tǒng)一思想認識:
xxx市委、市政府對20xx年的防汛工作高度重視,,6月上旬召開了全市防汛工作會議,,部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指揮部,、市直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處采取多種形式,,充分利用電臺、電視臺,、報紙,、宣傳車、黑板報,、宣傳材料,、各種會議,加大對防汛形勢的宣傳,,教育廣大干部群眾認清今年防汛形勢的嚴峻性,,認清洪水的危害性,增強水患意識,、防汛意識和參加防汛抗洪的責任感,,為防大汛奠定了堅實的思想基礎。
嚴格實行防汛責任制:
在去年的防汛工作中,,我市調(diào)整充實了市鄉(xiāng)兩級防汛抗旱指揮部,,明確了每一個成員和成員單位的防汛責任。對防汛工作實行市,、鄉(xiāng)行政一把手負責制,,有關(guān)部門實行崗位責任制,都做到思想,、領(lǐng)導,、組織、技術(shù),、工程偶物六落實,。市長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手簽訂了《防汛責任書》,,明確漳衛(wèi)河,、馬頰河的堤段、險工,、穿堤建筑物及其物料準備任務,,澇洼地片的排澇任務,機井度汛任務,,防汛機構(gòu),、隊伍組織任務,內(nèi)河涵閘防守任務,。并實行市級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處干部包村,、包河段、包涵閘,、包地片,,并準備相應的防汛隊員。同時,,對防汛任務和責任人進行了登記造冊,,下發(fā)到責任單位和指揮部每個成員手中。各級防汛辦事機構(gòu)晝夜值班,,及時通報汛清,、災情、險情,、工情,,上傳下達,情況暢通,。
認真搞好度汛工程建設:
在做好全市度汛工程普查,、對雨情自動測報站點維護的基礎上,今年我們搞了3項市級度汛工程,。
1,、對漳衛(wèi)河的王莊、車莊,、李圈,、李官寨、東吊馬橋,、北關(guān),、李圈揚水站等7座涵閘進行維修,,確保起閉靈活。
2,、新河段實施了汛前清淤工程,,長3.6公里,完成土方4.5萬立方米,。
3,、完成了城區(qū)地下排水管網(wǎng)的疏通。
另外,,鄉(xiāng)村度汛工程治理,,共治理排澇溝渠57條,長69.8公里,,動土方37.93萬方,,修小型建筑物62座。
認真組織好防汛排澇隊伍:
按照專業(yè)隊伍和群眾隊伍相結(jié)合的原則,,全市共組織了10萬余人的防汛排澇隊伍,。漳衛(wèi)河防汛隊伍28770人,其中,,常備隊16348人,、后備隊10605人、搶險隊1817人,;馬頰河防汛隊伍6951人,,其中,常備隊1821人,、后備隊4624人,、搶險隊506人;排內(nèi)澇隊伍66600人,。我們還成立了由民兵組成的市防汛應急分隊,,共150人,由市指揮部直接指揮,。并做到召之即來,,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,。
嚴格搞好防汛料物的落實工作:
按照國家,、集體、和群眾相結(jié)合的原則,,保質(zhì)保量籌備好防汛物料,,我們采用了市防指對沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處下達任務指標并簽到《防汛責任書》中,,同時對料物儲備單位進行檢查,,督促落實,。主要防汛料物有:鐵絲63.64噸,木樁37011根,,麻袋33461條,,麻繩17864根,,編制袋361118條,,塑料布34.4噸,應急燈1348盞,,錘,、斧、鋸305套,,電線48千米,,蓬布160塊,發(fā)電機23臺,,秸料56萬斤,,樹枝160萬斤,料石7898立方,,大卡車29輛,,探照燈526盞等。
(二)存在主要問題
在去年的防汛工作中,,我們組織有關(guān)技術(shù)人員對全市的度汛工程進行了多次檢查,,通過檢查,發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1,、工程方面,。度汛工程存在老化、退化,、失修,,田間存有阻水壩子、竹節(jié)溝等問題,,不能發(fā)揮其正常作用,。
2、料物方面,。我市原庫存的料物,,在“96.8”洪水時基本用完,現(xiàn)只有xxx河務局存有的少量料物,。并且,,現(xiàn)在因沒有明確的防汛物資號用補償政策,因此給號料工程帶來很大的困難,。
3,、防汛隊伍方面?,F(xiàn)在防汛隊伍都沒有經(jīng)過防大汛搶大險的鍛煉,有的雖然參加過培訓班,,但沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗,。市鄉(xiāng)級領(lǐng)導班子新成員多,沒參加過防大汛,,指揮經(jīng)驗不足,。防汛工作人員的業(yè)務素質(zhì)還需要進一步提高。
4,、防汛經(jīng)費方面,。防汛工作,無論從工程上,、料物上,,都需要大量的經(jīng)費。由于經(jīng)費投入不足,,直接影響防汛工程的建設和料物的儲備等,。
(三)幾點建議
1、對于漳衛(wèi)河的管理,,要盡快理順管理體制,,河道、堤防,、各類工程,,要明確由流域機構(gòu)或者水行政主管部門一方管理,以增強責任心,,加大管理力度,。
2、對于防汛料物,,一方面,,上級要盡快出臺號用料物補償政策;另一方面,,國家要拿出部分資金,,統(tǒng)一購置縣級常備料物,以保證庫存充盈,。并建立相應的監(jiān)督機制,,確保料物用到防汛上。
3,、對于防汛經(jīng)費,,應實行國家和地方每年按一定比例劃撥的方式進行籌集,要專款專用,,對使用者也要實行責任終身制,,并實行相應的監(jiān)督機制,確保經(jīng)費全部用到防汛上,。
在20xx年我市出現(xiàn)大旱,,并出現(xiàn)少有的汛旱。在抗旱工作中,,xxx市委,、市政府高度重視,采取有效措施,,動員有關(guān)力量,,大搞抗旱活動,1-11月份共新打機井161眼,,配套161眼,修舊挖潛機井721眼,;埋設地下管道60700米,,發(fā)展節(jié)水灌溉面積9100畝;全市共投入抗旱勞力6.8萬人,,動用機井3600眼,,機械7200臺套,共澆地81萬畝,,為我市的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收奠定了基礎,。
1、新打機井150眼,,發(fā)展節(jié)水面積8000畝,。
2、適時對度汛工程認真進行檢查,,把發(fā)現(xiàn)的問題積極向上級報告或建議,,努力解決好工程的老化、退化,、失修等問題,。對于防汛料物不足的問題,我們計劃把沿漳衛(wèi)河,、馬頰河的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處的防汛料物任務寫進防汛責任書,并組織防指人員反復檢查,,督促落實,,并積極向上級爭取,以解決防汛料物不足的問題。
3,、對防汛隊伍進行培訓,、演練,提高防汛人員的`防汛搶險技術(shù),,增強指揮人員的組織指揮能力,。對防汛專職人員,在搞好本市培訓,、帶領(lǐng)他們到度汛工程的實地查看的基礎上,,積極參加上級組織的培訓學習,以提高工作人員的業(yè)務素質(zhì),。
4,、在防汛經(jīng)費方面,一方面進行開源節(jié)流,,認真搞好防汛經(jīng)費的自籌工作,。別一方面,積極做工作,,努力向上級爭取項目資金,。
5、做好度汛工程普查,、雨情自動測報裝置檢查維修,、防汛預案修訂等前期工作。
6,、密切注視冬春季的天氣變化,,搞好旱情監(jiān)測及統(tǒng)計工作,努力做到有旱抗旱,,有汛防汛,。
抗旱工作開展情況匯報篇五
一、基本情況:
我鎮(zhèn)位于xx區(qū)最北端,,轄8個村(居),,5。1萬人口,,總耕地面積7,。6萬畝。全鎮(zhèn)主要有柘黃,、陳泗灣兩條抗旱水系,,涉及一、二,、三級提水共6個國有電站以及洪橋水庫,、上頭胡,、三李三個鎮(zhèn)辦站5個提水點。長期以來,,受制于自然因素影響,,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯現(xiàn)象較為突出。去年秋季以來冬春連旱全鎮(zhèn)較往常降水量下降90%,,春季水稻栽插,,水源奇缺,一些村莊的人畜飲水已經(jīng)發(fā)生困難,,嚴重影響到我鎮(zhèn)夏糧安全及社會穩(wěn)定,。為確保夏糧生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,今年xx月份省,、市抗旱工作電視電話會議之后,,我鎮(zhèn)按照上級部署,早謀劃,、早發(fā)動,、早投入、早提水,,展開了近10年來前所未有的抗旱之役,。
二、抗旱工作開展情況:
(一),、戰(zhàn)前動員:截止xx月份旱情已到必抗之際,鎮(zhèn)黨委適時超前運作,,在全鎮(zhèn)召開旱情調(diào)研和抗旱動員,。分別開展各個層次的專題會議,研究部署大旱的救災工作,,分別將全鎮(zhèn)抗旱劃分為兩大塊同時展開,,即“面上和線上”,面上是現(xiàn)有的塘,、壩,、庫存水的合理使用、線上是泵站提水的慎密運作分工部署,。眾所周知,,xx抗旱重點在巢北,巢北抗旱重點在欄桿,,而欄桿抗旱重點在柘黃渠,。為此,我們把主要力量集中在該抗旱水系,,人力,、物力、財力相對集中于此。
(二),、成立組織:鎮(zhèn)成立抗旱領(lǐng)導組,,黨委書記為組長,下設柘黃,、陳泗灣,、洪橋水庫和上頭胡四個指揮部,分別由黨政領(lǐng)導為指揮長,。全鎮(zhèn)國營和鎮(zhèn)辦共10個一,、二、三,、四級提水站落實12個工段,,抽調(diào)民工165人,除機關(guān)后勤辦公室留2人外,,72名機關(guān)干部職工全部到一線,,駐點堅守,與民工一道吃住在工地,,日夜看護,,確保水暢渠流。
(三),、疏通渠道,。投入挖掘機12臺,對柘黃近30公里主渠道和50公里的支渠進行日夜清淤,,對塘壩險埂要段及涵閘142處加固修復,,總投入56萬元。
(四),、經(jīng)費籌措:抗旱渠道清淤基本是鎮(zhèn),、村自籌。由于老百姓目前對此偏識,,認為這是民生工程,,由政府負擔、反復動員無法在群眾中籌措,,我們只有采取“借,、賒、墊”等辦法暫籌,。我們認為無論如何要確??沟降住⒈XS收,、保增長,。
(五),、抗旱效果:群眾自發(fā)抗旱自4月20號開始,政府集中抗旱自5月20日起,,至6月17日以來,,共提水一萬多臺時,計600萬立方,,總投入148萬元,;通過提水抗旱栽種水稻近4萬畝,確保了108個村莊的人畜用水,。
到目前為止,,尚有近萬畝水稻無法栽秧,主要是四級以上抗旱死角區(qū),。對此我們積極動員群眾水改旱,,爭取把旱災損失減到最低程度。
三,、存在問題:
(一),、由于我鎮(zhèn)地處丘陵、地勢較高,,屬易旱地區(qū),,四級以上提水面大,難度非常大,,基礎設施投入相對不足,,有近萬人口受制,歷史上抗旱形勢一貫嚴峻,。
(二),、我鎮(zhèn)的抗旱設施多數(shù)是上世紀60、70年代建成,,除國營泵站進行整改,基礎設施老化嚴重外,,加上泵溝渠不配套,,有的甚至泵機被盜或溝渠損毀等,嚴重影響抗旱工作,。
(三),、由于我鎮(zhèn)財政一直較為緊張,抗旱資金嚴重不足,。導致抗旱手段較為單一,,進一步加大了抗旱難度。
(四),、群眾抗旱意識不強,,“靠天收”的思想依然根深蒂固,。等靠要現(xiàn)象普遍,部分群眾認識不到位,,不積極主動投入到抗旱工作中來,。
四、下一步打算或建議:
(一),、上級財政應該加大抗旱資金投入,,確保抗旱工作持續(xù)有效,。
(二),、提高認識,逐步由被動抗旱向主動抗旱轉(zhuǎn)變,,牢固樹立抗大旱的思想,,堅持以防為主、防抗并舉,。積極探索適合我鎮(zhèn)的抗旱模式,,建立健全抗旱減災機制。
(三)近年對水利基礎設施建設力度不力,,形成部分抗旱死角而無法實施有效抗旱工作,,群眾不滿意。
(四),、抗旱費用過高,,影響群眾抗旱積極性。尤其是水費過高,,嚴重制約了抗旱工作的開展,,建議取消水費負擔。
抗旱工作開展情況匯報篇六
半年來,,在縣防指和縣局黨組的正確領(lǐng)導下,,在市防辦的大力支持下,我辦緊緊圍繞促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展開展工作,,貫徹落實科學發(fā)展觀,,求實負責,扎實工作,,努力創(chuàng)建一流防辦,,不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和服務水平,,為實現(xiàn)縣委,、縣政府既定的防汛抗旱工作目標發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)就我辦上半年工作情況簡要總結(jié)如下:
(一)汛情,、災情
去冬今春,,我縣降雨量較常年偏少,,氣溫特別偏高,其中進入5月份以后,,持續(xù)高溫,,晴空少云,輻射強,,水氣蒸發(fā)大,,降水偏少至特少,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初夏干旱突出,,災情發(fā)展迅速,,呈現(xiàn)高溫突出,受災范圍廣,,受旱程度深,,持續(xù)時間長,災情影響嚴重的特點,。極大的影響了農(nóng)作物的生長,。目前,全縣耕地土壤經(jīng)過連續(xù)4個月的持續(xù)干旱,,干土層深度達到35厘米,,灘區(qū)水澆地由于旱災影響澆水頻繁,導致電力供應緊張,,農(nóng)作物受旱同樣嚴重,,全縣已入種農(nóng)作物全部受旱。今年以來持續(xù)高溫干旱,,沒有形成有效降雨,,白于山區(qū)大多數(shù)水窯無法補給,北部灘區(qū)大幅度的農(nóng)灌用水使我縣地下水位急劇下降,,人畜飲水極度困難,,給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重的影響。
(二)防汛備汛工作情況
面對今年我縣防汛抗旱責任大,、任務重,、形勢嚴峻的局面,我們,,我們以“一城、一河,、一湖,、五庫壩”為防汛重點,按照“安全第一,,常抓不懈,,以防為主,,全力搶險”的方針,精心組織,、充分準備,,認真做了防汛準備和搶險的各項工作。
一是落實防汛責任,。
防汛工作事關(guān)大局,,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,汛前,,我辦及時調(diào)整加強了防汛指揮部成員,,全方位落實各類防汛責任人,認真落實了以行政首長負責制為核心的各級防汛責任制,,堅持以人為本,,嚴明責任,抓好工作,??h級領(lǐng)導繼續(xù)實行了防汛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制,同時抓好各自分管領(lǐng)域,、分管部門,、分管行業(yè)的防汛工作。各級各部門緊密結(jié)合各自的工作實際,,把防汛工作列入了重要議事日程,,認真研究解決工作中的突出問題,進一步細化落實了工作責任,,將責任分解落實到單位,、到領(lǐng)導、到崗位,、到人頭,,絕不能留空白、出漏洞,。切實增強了防汛意識和大局觀念,,全縣上下形成共同備戰(zhàn)的良好局面。
二是精心制定預案,。
我辦認真總結(jié)和汲取過去工作的經(jīng)驗教訓,,本著提高操作性、科學性,,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,,及時對“防、搶,、撤”預案進行修訂完善和細化,,每個環(huán)節(jié)都安排妥當,,做到了心中有數(shù),切實發(fā)揮了預案在防汛工作中的重要作用,。完成了重點防汛區(qū)域度汛計劃及防洪預案的編報,,編制上報了“一城、一河,、五庫壩”防汛應急預案,。
三是加強防汛物資管理。
我辦按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》做好了防汛物資的補充和更新,,加強了防汛物資儲備,,共儲備防汛專用車2輛、發(fā)電機7臺,、應急燈5只,、水泵7臺、麻袋20000條,、編織袋50000條,,保證在出現(xiàn)險情時能夠拿得出、用得上,。做到了寧可有富余,,不能有缺口,限度地保障防汛工作需要,,扎扎實實做好防汛各項準備工作,。
四是加強防汛值班。
防汛值班室是防汛辦甚至是水利部門對外服務的窗口,,其工作質(zhì)量的好壞在很大程度上代表防辦的工作水平和對外形象,。我辦歷來高度重視防汛值班工作:
一是明確值班安排。從6月1日進入汛期,,我辦實行了領(lǐng)導帶班,,工作人員輪流值班制度,周密安排了防汛值班工作,;
二是明確值班要求,。我們修改完善了防汛值班制度,修訂了防汛值班人員職責,,并在值班室張榜公布,。嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制,及時全面掌握各類情況,,做好上傳下達,;
三是提高服務水平。值班人員加強了實時信息的收集、分析和研究,,認真為防汛抗旱提供優(yōu)質(zhì)服務,為防洪抗災提供決策依據(jù),,并隨時答復領(lǐng)導查詢,,為基層、為群眾提供準確的汛情,;
五是狠抓隱患排查,。
今年我辦加大了防汛安全檢查督辦力度,及時解決安全隱患,。5月10日至14日,,我辦領(lǐng)導帶隊,有關(guān)工程技術(shù)人員參加的汛前檢查組,,對縣城的安全防汛及庫壩防汛安全進行了全面檢查,,重點檢查了水庫工程運行狀況、責任制落實,、防汛物資儲備,、水庫預案制定、搶險隊伍組織以及防汛值班制度,。特別加強了對河道,、水庫、淤地壩,、危房校舍等重點部位的隱患排查,,通過強有力的措施推進了安全隱患的整改和處置。
下半年,,我們將在認真總結(jié)上半年工作經(jīng)驗與不足的同時,,將按照年初制定的各項建設目標任務,認真做好各項工作:
1,、繼續(xù)做好防汛抗旱各項準備工作,。強化防汛值班,提高短歷時局部性強降雨的監(jiān)測和預警預報水平,,及時提醒基層加強防范,,確保人民生命財產(chǎn)安全??茖W制訂工作意見,,做好物資隊伍準備,完善預案,。
2,、做好防汛專項檢查工作。組織進行防汛隱患排查,對整改進展情況進行通報,,推動整改工作步伐,,確保安全度汛。
3,、加強重點領(lǐng)域重點隱患點的監(jiān)測工作,。遇到有大雨的時候,要對重點隱患點進行專人監(jiān)測,,時刻關(guān)注隱患點的動態(tài)變化情況,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛值班領(lǐng)導對轄區(qū)內(nèi)的重點隱患實行工作人員巡山查哨,對易滑坡,、泥石流,、塌陷等險段進行及時排除隱患。
4,、扎實做好防旱抗旱工作,。目前,我縣已進入主汛期,,做好強降雨期間,,值班調(diào)度、災情上報等工作,。
一是水庫防洪管理存在問題,。一些水庫管理體制不健全,防洪預案編制,、審批不規(guī)范,,防洪調(diào)度難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,而且水庫的一些硬件設備不夠齊全,。
二是險情災情的掌握和上報不及時,。由于某些單位對險情災情報送工作不重視,情況掌握不及時,、不準確,,上報工作不規(guī)范,時效性差,,嚴重影響領(lǐng)導指揮決策和搶險救災,。
三是基礎工作滯后,工程設施短缺,。部分防汛工程由于管理不善,,投入不足,工程利用率較低,,而且極易引發(fā)災害,。
據(jù)氣象部門預測,,我縣7月底、8月初有強降水天氣,,防汛形勢十分嚴竣,。根據(jù)縣委、縣政府的安排布署,,我們將進一步做好以下幾項防汛工作:
1,、加強領(lǐng)導,進一步落實防汛責任制,,并按照責任制的要求上崗到位,周密部署,,切實組織做好抗洪搶險救災工作,。
2、采取有力措施,,加強水庫大壩,,特別是病險水庫、滑坡,、泥石流易發(fā)區(qū),、重點堤防的巡查和防守,發(fā)現(xiàn)險情千方百計組織力量排險,,嚴防垮堤,、垮壩事故發(fā)生。
3,、認真落實各項防汛措施,,繼續(xù)抓好防汛、物資,、措施,、預案的落實,做好迎戰(zhàn)大洪水的準備,,確保度汛安全,。
4、堅持24小時防汛值班,,加強與水文,、氣象部門聯(lián)系會商,提高雨情,、水情預測預報的準確性,,切實做好水庫的洪水調(diào)度,努力提高技術(shù)水平,,為各級領(lǐng)導當好參謀,。
5,、堅持防汛抗旱兩手抓,旱澇交替是我縣自然災害的主要特點,,我們在抓好防汛的同時,,決不能忽視旱災的危害性,各水庫要在確保安全度汛的前提下,,搞好蓄水保水,,以保證生產(chǎn)、生活用水,。
總之,,防汛抗旱工作責任重大,任務艱巨,,我們在縣委,、縣政府的領(lǐng)導下,在市防辦,、水務局的支持幫助下,,積極投入到防汛抗旱工作中去,做到部門協(xié)作,,萬眾一心,,扎實工作,確保下半年防汛抗旱工作的順利完成,。
抗旱工作開展情況匯報篇七
柿子園鄉(xiāng)轄54個村莊,,3.2萬人,耕地4.9萬畝,,其中,,小麥播種面積達到4.5萬畝。自去年9月下旬以來,,全縣平均降雨僅4.3毫米,,氣象干旱已達百年一遇。該鄉(xiāng)農(nóng)作物也不同程度地受災,,莊稼嚴重失墑,,面積達到4.2萬畝,其中小麥重旱面積3.8萬畝,,蔬菜大棚近萬余畝,。
柿子園鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎薄弱,農(nóng)業(yè)基礎設施條件滯后,。雖然東西,,南北方向都有溝渠,但臨河村莊少,,河水干涸,。多數(shù)村莊仍在使用效率不高的配套機器灌溉,,抗旱能力明顯不足。
群眾多是以種糧食為生,,民以食為天,,面對今年的旱情,保苗就是保糧,,保糧就是保民生,,保民生就是保穩(wěn)定。穩(wěn)定是壓倒一切的任務,。該鄉(xiāng)黨委政府一班人先后召開黨委會,,鄉(xiāng)村兩級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大會。針對當前的旱情緊急采取措施,,制定方案,,劃分責任,動員全鄉(xiāng)干部群眾迅速投入到抗旱保苗的戰(zhàn)役中來,。
柿子園鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,,相關(guān)人員為成員的抗旱領(lǐng)導小組,,嚴格要求,細心督導,。各工作區(qū)成立抗旱專業(yè)隊伍,,機關(guān)干部包村莊,包人員,,村干部包地塊,,包機井,確保每個地塊,,每畝莊稼都能夠合理規(guī)范地,,得到計劃調(diào)配用水。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員全部入村,,逐村開展技術(shù)宣傳,,指導群眾適時劃鋤鎮(zhèn)壓,澆灌與施肥相結(jié)合,,保墑增溫,,以保障合理科學抗旱。
全鄉(xiāng)干部齊動員,,同責任,,分工明確。領(lǐng)導班子每天一碰頭,,兩天一通報,。發(fā)現(xiàn)問題及時研究,,及時解決。各工作區(qū),、各單位,、各村莊簽訂抗旱責任書,政府出臺抗旱工作問責意見,,對工作不力,,組織紀律性不強,作風不實,,不認真履行職責的人員,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,。提高了工作效率,,保障抗旱信息的暢通,確??购倒ぷ魅〉脤嵭?。
柿子園鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎薄弱,農(nóng)業(yè)基礎設施條件滯后,,原有抗旱物資如水泵,、電纜等遠遠不能滿足群眾需要。為了抗旱的需求,,該鄉(xiāng)廣籌資金,,從經(jīng)費中擠出一部分,再一方向上級征取款項,,另一方發(fā)動群眾,。搶修水利設施,架設灌溉線路,,購買澆灌設備,。共聯(lián)絡打井隊8個,新打機井180眼,,修復機井58眼,,架設灌溉線路10.1千米,清挖溝渠8.6千米,,動用土方60余萬方,。目前已啟動機井850眼,河道配套機器300臺次,。極大提高了抗旱的效率和速度,,確保了抗旱工作的需要,加速了抗旱工作的進程,。
現(xiàn)在,,全鄉(xiāng)抗旱工作進展十分順利,,850眼機井已全部啟動,灌溉面積達到4.3萬畝,,鄉(xiāng)黨委,、政府把抗旱工作當作一項嚴肅的政治任務,集中精力,、集中人員,、集中物力,大打一場抗旱保豐工作的攻堅戰(zhàn),。
抗旱工作開展情況匯報篇八
20xx年汛期,,我省先后遭受干旱、洪澇及臺風暴雨等多種自然災害,。按照國家防總及流域防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署,,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,,省防指以“三個代表”重要思想為指導,,落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,,深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”,,統(tǒng)一指揮,科學調(diào)度,,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災救災,,確保了大江,、大河、各類水庫,、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,,最大限度地減輕了水旱災害損失,。據(jù)分析測算,今年防汛抗旱減災效益達xx億元,。
20xx年5~9月份,,全省降雨時空分布不均,主要表現(xiàn)前期降雨少,,后期降雨多,;北部降雨多,南部降雨少,。5~6月份,,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,,其中郎溪、屯溪偏少7成,,新安江流域6月份降雨量僅為54毫米,,為有資料記錄以來最低值,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情,。7~9月份全省降雨增多,,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見強暴雨,。
受強降雨影響,,我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴重的洪澇災害,。新汴河,、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水,。全省共有16條河流超警戒水位,,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,,淮河干流王家壩站四次超警戒水位,。淮河,、滁河分別有9個和2個行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位,。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位,,梅山,、響洪甸、佛子嶺,、磨子潭,、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪,。
汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個特點:
1,、入梅偏晚,梅雨量不明顯,。我省南部6月25日入梅,,比常年偏晚9天。7月16日出梅,,比常年晚6天,。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2,、降雨集中,,強度大。7月4~10日,,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,,渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達到或超過100年一遇,。8月1~2日,,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時降雨258毫米,為建站以來第一位,,超過100年一遇,;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,,居有資料記錄以來第二位,,其中夾溝、時村等站日降雨量為有記錄以來第一位,,點暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇,。9月2~3日,響洪甸站24小時降雨量達558毫米,,是我省有記錄以來點暴雨量第二位,、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時329毫米,,兩天面平均降雨量417毫米,,均創(chuàng)記錄;最大24小時降雨岳西毛尖山站544毫米,、霍山佛子嶺380毫米,、含山東山278毫米,均超過100年一遇,。
3、降雨突發(fā)性強,,時空分布不均,。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,,后期雨水充沛,,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多,。三次主要降雨均是突發(fā)性致災性暴雨,,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽等縣(區(qū))的強降雨形成旱澇急轉(zhuǎn),、北澇南旱的嚴峻形勢,。另外,,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小,,而9月初13號臺風形成的暴雨及洪水,,在其量級和發(fā)生時間上為歷史同期少見。
4,、臺風活動頻繁,,破壞性大。今年影響我省的臺風或熱帶風暴有4個,,分別是第5號臺風“海棠”,、第9號臺風“麥莎”、第13號臺風“泰利”和第15號臺風“卡努”,。尤其是第13號臺風“泰利”形成的暴雨來勢猛,,強度大,致使淮河,、淠河和滁河發(fā)生大洪水,,大別山區(qū)五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發(fā)山洪,、泥石流,、滑坡等地質(zhì)性災害,破壞性極大,,造成了嚴重的損失,。
5、洪水水位高,,流量大,。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米,,超過保證水位0.14米,,為建國以來第九位。受13號臺風暴雨影響,,大別山區(qū)水庫在超前預泄和緊急泄洪的情況下,,佛、梅,、響,、磨四大水庫日漲幅分別達6.22米、4.29米,、3.34米,、5.93米,其中佛、磨兩庫最大1小時分別上漲0.95米,、1.46米,。佛、磨,、梅,、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米,、4.64米,、5.43米,最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位,。淠河橫排頭站最高水位55.82米,,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位,。滁河襄河口站最高水位13.66米,,超保證水位0.16米
(一)工情
長江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險情323處,,其中長江干堤7處(均為崩岸),,淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險情均發(fā)生在洪河,、西淝河,、潁河、淠河,、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防,。所有險情中,較大險情3處,,即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險情,、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴重毀損。全省共潰破圩口86個,,淹沒面積36.5萬畝,,受災人口40.5萬人。其中萬畝以上圩口7個,,面積22.3萬畝,,受災人口26.9萬。潰破圩口主要涉及六安,、安慶,、巢湖,、蚌埠,、淮南、滁州等六市,分布在淠河,、汲河,、清溪河、皖河,、淮河等沿岸,。六安市共潰破圩口65個,約占全省潰破圩口總面積的88%,。
(二)災情
洪澇災害,。今年臺風及洪澇災害致使全省81個縣(市、區(qū))的917個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災,,受災人口1973萬人,,受災面積2608萬畝、絕收面積670.4萬畝,,倒塌房屋17.2萬間,,因災死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災害死亡54人),,直接經(jīng)濟損失143.6億元,,其中水利工程直接經(jīng)濟損失18.53億元。其中三次洪澇災情最為嚴重,。一是7月淮河洪水災情,。亳州、阜陽,、蚌埠,、淮南、六安等市的36個縣(區(qū))受災,,受災人口824.3萬人,,農(nóng)作物受災面積1255萬畝、絕收293萬畝,,倒塌房屋2.9萬間,,因災直接經(jīng)濟損失約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情,。短歷時強降雨造成淮北中北部的濉河,、新汴河、澮河,、沱河等支流水位迅猛上漲,,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴重的澇災,。三是13號臺風“泰利”災情,。六安,、安慶、巢湖等7市27個縣(區(qū))受災,,受災人口達677萬人,,因災死亡81人,倒塌房屋8.7萬間,,損壞房屋17.7萬間,;農(nóng)作物受災698萬畝、絕收182萬畝,,基礎設施水毀嚴重,,造成直接經(jīng)濟損失62.1億元,金寨,、岳西,、含山、霍山,、裕安,、潛山等6個縣(區(qū))受災最重。
干旱災害,。今年3—7月上旬,,我省降雨偏少,特別是5—6月,,旱情急劇發(fā)展,。全省17個市都出現(xiàn)不同程度的干旱,其中滁州,、宣城,、黃山等地旱災最為嚴重。據(jù)統(tǒng)計,,全省年累計受旱面積達2330萬畝,,其中成災493.5萬畝,一度有148萬畝水田缺水,、95萬畝旱地缺墑難以適時栽插播種,,9.3萬人、9.5萬頭大牲畜發(fā)生飲用水困難,。
今年的防汛抗洪工作,,堅持“人民至上、生命至上,、安全至上”的原則,,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗了政府應對突發(fā)性災害的能力,,各項防災抗災措施有力,、有效,,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領(lǐng)導重視,,部署周密,各類責任制落實到位
省委,、省政府高度重視防汛抗旱工作,,先后召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議,、全省抗洪救災工作電視電話會議,,省防指先后七次召開全體成員會議,全面部署安排防災抗災救災工作,。在抗洪排澇和防御臺風災害的關(guān)鍵時刻,,省委、省政府及時貫徹落實黨中央,、國務院領(lǐng)導的指示精神,,號召受災地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺風災害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,,指揮淮河抗洪和防御臺風工作,,省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災工作。郭金龍,、王金山,、王明方、任海深,、趙樹叢等省領(lǐng)導身先士卒,,多次深入一線檢查指導。汛前,,明確省領(lǐng)導及省直有關(guān)部門防汛分工,,省防指落實重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責任人,,調(diào)整省防指機構(gòu)及其組成人員,,修訂印發(fā)省防指成員單位職責。各地以落實防汛抗旱責任制為重點,,一級抓一級,,層層抓落實。
(二)以防為主,,突出重點,,防汛抗旱工作準備充分
各級、各有關(guān)部門堅持“安全第一,,常備不懈,,以防為主,,全力搶險”的防汛抗災工作方針,立足于防大汛,、抗大災,,結(jié)合實際,突出重點,,狠抓防汛抗旱準備工作,,為迎戰(zhàn)水旱災害打下了堅實的基礎。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展20xx年防汛抗旱準備工作的通知》,,全面部署汛前準備工作,,并先后派出30多個技術(shù)檢查組,對各地落實防汛措施,、重要工程度汛準備,、違章設障清除等進行檢查、抽查,,督促限期解決度汛安全中存在的問題,。各地抓住汛前有利時機,及時消除工程度汛隱患,,長江,、淮河干支流上50多處主要險工險段,在主汛期前得到有效處理或落實度汛,;主要堤防上在建的78座開口工程,,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應急預案》,,修訂了《茨淮新河控制運用辦法》,、淮河行蓄洪區(qū)運用,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位,;編制全省抗旱預案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案,。省級財政安排500萬元專項經(jīng)費,用于沿江市縣補充防汛物資,。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規(guī)定》,,各地落實了417萬人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動搶險隊開展防汛搶險演練,,提高應急反應能力,。
(三)廣泛動員,合理調(diào)度,,全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強降雨過程,,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災害。特別是7月初的強降雨,,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴峻局面,。省政府,、省防指見事早、行動快,,要求受災地區(qū)及時調(diào)整工作重點,,落實各項措施,應對洪澇災害,。省防指督促有關(guān)部門及時開啟淮河,、渦河、潁河,、懷洪新河、茨淮新河,、新汴河,、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預泄,降低河道水位,,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件,。為抗御淮河流域第一場洪澇災害,在淮河上游洪水到來前,,蚌埠閘提前預泄洪水16億立方米,。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,,涵閘無自排條件后,,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關(guān)部門及時下?lián)芘艥辰?jīng)費和排澇用電指標,,支持各地排澇抗災,。受災地區(qū)廣泛發(fā)動群眾清溝瀝水,拆除堵壩,,架機排水,。各類涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,,大大減少了排澇成本,。由于排水及時,為盡快恢復群眾正常生活生產(chǎn)和補種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件,。同時,,通過工程調(diào)度,提前下泄渦河,、潁河,、洪河污水,洪水到來后,,加大泄量,,加快污水下泄,,避免了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響。
(四)加強會商,,優(yōu)化調(diào)度,,實現(xiàn)防洪減災效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系,,加強會商,,滾動預報天氣情況和洪水演進過程,為科學調(diào)度提供技術(shù)支撐,。7月12日18時淮干王家壩站達到保證水位并繼續(xù)上漲,,國家防總、淮河防總,、省防指通過異地會商,,在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下,,慎重作出不運用蒙洼等6個行蓄洪區(qū)的決定,,避免31.5萬畝農(nóng)田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,,13號臺風“泰利”帶來歷史罕見暴雨,,引發(fā)大別山區(qū)嚴重山洪、泥石流災害,,大別山區(qū)水庫及淮河,、長江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,,防汛抗洪形勢極為嚴峻,。省防指審時度勢,科學判斷,,慎重決策,,作出了以保障水庫安全為重點、加強水庫調(diào)度,、啟用分洪河道分洪,、兼顧淠河和史河防守、加強滁河及巢湖流域防汛指導,、實現(xiàn)防洪工程抗災減災效益最大化的防洪調(diào)度原則,。在第13號臺風影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛,、磨,、梅、響四大水庫提前預泄,騰出防洪庫容,,牢牢把握防洪主動權(quán),。同時充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實時監(jiān)測水庫庫區(qū)降雨,、水位變化,,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運行,,增強水庫調(diào)度的靈活性,、針對性和有效性。從9月2日至5日,,調(diào)度大別山水庫從泄洪,、控制泄洪到再泄洪,有效地應對了突發(fā)性特大暴雨災害,。據(jù)測算,,五大水庫共攔蓄洪量達11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,,不僅確保水庫自身安全,,也最大限度地減輕淠河,、史河防洪壓力,,避免了干支流洪水疊加。為進一步緩解淮干防洪壓力,,省防指在調(diào)度水庫錯峰,、蚌埠閘敞泄的基礎上,于9月4日凌晨,,關(guān)閉阜陽閘,,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,,減輕滁河防洪壓力,。淮河干流邱家湖,、姜家湖,、唐垛湖、董峰湖,、上六坊堤,、下六坊堤、石姚段、荊山湖,、洛河洼9個行洪區(qū),,滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個蓄洪區(qū)超過規(guī)定行洪水位,,在適度承擔風險決策思路的指導下,,均未啟用,避免了40多萬畝農(nóng)田受淹,。據(jù)初步統(tǒng)計,,今年防洪除澇減災直接經(jīng)濟效益為141億元。
(五)以人為本,,安全至上,,及時轉(zhuǎn)移安置受災群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)群眾,,妥善安置受災群眾,,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預測淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運用水位的情況下,,為確保萬無一失,,及時轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災期間,,及時轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個村莊內(nèi)積水,;大別山區(qū)四大水庫在泄洪前,省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣(區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,,確保群眾生命安全。
第9,、13,、15號臺風來臨前,省政府,、省防指及時作出部署,,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災害威脅,、低洼地,、危舊房、高空作業(yè)等危險區(qū)域的人員,。省防辦在電視臺,、電臺播發(fā)《防臺風十二招》,告之群眾防御臺風災害知識,;利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災害要決,,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,,提高群眾自救意識,,主動防災、避災,。各地及時轉(zhuǎn)移,、安置受災群眾47.5萬人,同時全力搜救失蹤人員,,最大限度減少人員傷亡,。特別是在防御13號臺風暴雨災害中,沒有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險過程中沒有死人,。
(六)萬眾一心,全面防御,,奮力抗洪搶險救災
為有效應對突發(fā)性自然災害,,省政府啟動自然災害救助應急預案ⅱ級響應,省防指先后啟動防汛應急預案ⅱ,、ⅲ級響應,,啟動地質(zhì)災害應急預案ⅲ級響應,全面落實各項抗災救災措施,。7月4~10日,,受上游來水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,,預計第一次洪峰將于12日夜到達我省,,王家壩站水位將超過保證水位,,蚌埠以上河段將全線超警戒水位,。同時亳州、阜陽,、蚌埠,、淮南等市受澇面積已達960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴峻,。7月12日上午,,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應急預案》ⅱ級響應命令。9月1~4日,,受第13號臺風“泰利”影響,,淮河干流全境超警戒水位,潤河集以下河段為今年以來的最高水位,,邱家湖等9個行洪區(qū)超行洪水位,,滁河,、淠河、巢湖,、皖河全線超警水位,,滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午,,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應急預案》ⅲ級響應命令,。應急預案的適時啟動,及時強化了防汛抗洪及救災各項措施,。
受災地區(qū)各級黨委,、政府組織動員廣大干部群眾奮力抗災救災,基層黨組織,、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,。各級緊急動員干部2.5萬名,抗洪救災群眾100多萬人,,日夜巡堤查險,,及時處置險情。各級投入編織袋,、麻袋,、草袋687萬條、木材6696立方米,、塊石4.3萬立方米,、土工布及防浪布14.7萬平方米,運送搶險土方156萬立方米,。國家,、省級下?lián)芸购閾岆U經(jīng)費7150萬元,省防指調(diào)撥編織袋,、麻袋,、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米,、砂石料5530噸,、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資,,支持各地抗洪搶險救災,。省防指各成員單位按職責分工,全力做好工作,。民政部門發(fā)放帳篷,、食品等物資,確保受災群眾基本生活,;衛(wèi)生部門及時啟動治病防病預案,,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊,,發(fā)放藥品,加強災區(qū)衛(wèi)生防疫工作,;公安部門加強災區(qū)社會治安管理,,保障社會穩(wěn)定;省直工委,、省民政廳緊急部署開展抗洪救災捐助活動,。通過各級政府和有關(guān)部門的精心安排,保障了受災群眾有飯吃,、有水喝,、有衣穿、有房住,、有病能醫(yī),,抗洪救災工作有序進行,災區(qū)人心穩(wěn)定,。
(七)廣辟水源,,優(yōu)化配置,全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬,,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,,降雨普遍偏少,蓄水嚴重不足,,相繼發(fā)生嚴重的干旱,。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議,,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實抓好當前抗旱工作的緊急通知》,,全面動員部署抗旱工作,并下達省長預備費,、特大抗旱經(jīng)費1689萬元,,農(nóng)業(yè)抗災用電指標2.17億千瓦時,支持各地抗旱,。省防指適時分析雨水情,、旱情發(fā)展態(tài)勢,,對各地抗旱工作實行分類指導,,先后派出5個工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導抗旱工作,。省防辦抓住淮河上游來水時機,,將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件,。淠史杭灌區(qū)適時調(diào)引水15.8億立方米,,保證了近900萬畝水稻栽插,、灌溉用水。上橋,、駟馬山適時開機提水,,提引淮河、長江水2.8億立方米,,保證灌區(qū)內(nèi)310萬畝農(nóng)田適時栽秧和灌溉用水,。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,,引長江水5億立方米,。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達14億立方米,。通過閘站調(diào)控和搶引過境水,,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動435萬人,,開動近5500處泵站,、動用74萬臺套機動設備投入抗旱,累計投入抗旱資金4.7億元,、用電2.6億度,、用油2.5萬噸,各類水利工程累計提供夏種用水85億立方米,,累計澆灌面積達2500萬畝,。抗旱挽回糧食損失292萬噸,,減少經(jīng)濟作物損失27億元,。
為盡快恢復災區(qū)正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,,在淮河,、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指,、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復工作,,確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,;先急后緩,、人水和諧;強化領(lǐng)導,,明確責任,;集中財力,保證重點”的水毀水利工程修復指導原則,。省水利廳成立專門班子,,具體負責堵口排水和水毀水利工程修復工作,,確定相關(guān)部門聯(lián)系定點縣(區(qū)),分類,、分片指導,。要求各地水毀修復工作由各縣人民政府負責,受災嚴重的市,、縣,、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復工作領(lǐng)導小組,負責水毀水利工程修復的組織發(fā)動,、制訂,、技術(shù)審查、資金籌集及組織實施工作,。突出抓好堵口復堤,、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復三類重點項目,,確保今年年底完成80%,,明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主,,多方籌措資金,,發(fā)動群眾投工投勞,開展水毀修復工作,。省補助水毀修復資金2570萬元,。截至12月16日,三類重點水毀工程已修復完成1801處,,占的56%,;完成土石方840萬立方米,占計劃的55%,。
20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,,得益于黨中央、國務院和省委,、省政府的正確領(lǐng)導,,得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學調(diào)度,,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,,尤其是成功防御第13號臺風“泰利”和抗御淮河流域嚴重洪澇災害,帶給我們的主要經(jīng)驗與啟示是:
(一)基層組織抓措施落實是防災抗災的關(guān)鍵,。在防御臺風“泰利”特大暴雨災害中,,大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組,、查戶盯人,、先人后物”等措施,克服道路不通,、通信中斷等困難,,逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人,全辦事處無一人在洪災中死亡,。鄉(xiāng),、村基層組織是落實各項部署的最終主體,只有做到快速反應,、組織有力,,迅速將各項具體防御措施落實到千家萬戶,才能有效減少損失和人員傷亡,。
(二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災成效的保證,。今年我省多災并發(fā)、災情持續(xù)時間長,,防汛抗旱形勢嚴峻,。防汛、民政,、國土等部門相繼啟動本部門專業(yè)應急預案,,省防指所有成員單位各司其職、各負其責,,發(fā)揮了整體應急管理效能,,保證了防災抗災工作的順利開展。防汛抗旱抗災工作涉及面廣,,任何一個部門都不能獨立完成,,各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,,主動配合,,高效完成本部門的任務,才能發(fā)揮應急管理的整體效能,。
(三)信息化建設是實施科學調(diào)度的重要技術(shù)支撐,。防汛抗旱信息化建設尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會商系統(tǒng),、重要水文和雨量站點遙測系統(tǒng)的建設并投入使用,,省防指能及時掌握各類信息,與國家防總,、淮河防總,、王家壩現(xiàn)場和各市防指適時遠程會商,開展模擬調(diào)度,,科學選比調(diào)度方案,,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性,、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設,,建立科學的調(diào)度決策體系,。針對今年防御臺風暴雨工作的實際,吸取9月3日上午大別山庫區(qū)有線,、無線通信全部中斷的教訓,,借鑒沿海省份防臺風經(jīng)驗,加強臺風監(jiān)測,、預警預報系統(tǒng)建設,,逐步建成山區(qū)、庫區(qū)雨水情站點自動測報系統(tǒng),,進一步完善山區(qū)防洪工程通信手段,。
(四)堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災害特別是臺風“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪,、泥石流災害,,再次說明了洪水災害具有自然和社會的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實到水利建設,、管理等各項工作中,,正確認識并妥善處理好人、水,、地之間的關(guān)系,,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,,依法堅決制止湖泊圍墾,、毀林開荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為,,盡快對淠河,、史河、皖水,、潛水等淮河,、長江重要一級支流進行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力,,加大山洪,、泥石流等地質(zhì)性災害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。