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城市工作會議發(fā)言材料篇一

上午好!首先感謝鎮(zhèn)黨委政府給城管中隊(duì)寶貴機(jī)會,，在這里作表態(tài)發(fā)言。我發(fā)言的題目是強(qiáng)化管理、服務(wù)發(fā)展、提升形象,。

20xx年,，我們城管執(zhí)法中隊(duì)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)的具體指導(dǎo)下,，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府年初提出的“精城鎮(zhèn),、創(chuàng)特色”的城鎮(zhèn)建設(shè)總體要求和“三鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”的總體部署,，突出城管工作重點(diǎn),，認(rèn)真扎實(shí)做了以下幾方面工作：

1,、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理，對外形象進(jìn)一步提升,。更換,、新增窨井蓋31處;新種行道樹500余株;更換路燈15盞，修復(fù)廣告燈箱35只;鎮(zhèn)區(qū)新增綠地面積1500平方米,。新建污水管道100米,，疏通清理下水道3000余米;做到垃圾每日清運(yùn)(全鎮(zhèn)日清運(yùn)垃圾5噸);清除“牛皮癬”小廣告共250平方米;加強(qiáng)了鎮(zhèn)區(qū)主干道、背井小巷等區(qū)域的管護(hù),、整治,、管理，并取得良好效果,。

2,、強(qiáng)化行政執(zhí)法，公共秩序進(jìn)一步形成,。加強(qiáng)對固定攤位,、臨時性攤位的管理，規(guī)范經(jīng)營行為,。加強(qiáng)了鮮肉類產(chǎn)品的檢疫,、熟食、鹵食,、豆制品等店鋪的檢查,，確保安全;在農(nóng)貿(mào)市場、信用社,、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立固定停車點(diǎn)6個,，在鎮(zhèn)區(qū)“三路”與新墻莫線交叉口設(shè)立交通警示標(biāo)志6塊，懸掛永久性交通安全警示標(biāo)語6條,。

3,、強(qiáng)化校園安保，周邊環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。共取締校園周邊臨時性攤位共4個;配合相關(guān)部門檢查飲食店,、網(wǎng)吧等共12家;取締臨時停車點(diǎn)1個，糾正不規(guī)范停車行為40多起;克服人少任務(wù)多的實(shí)際困難,，配合校園做好安全保衛(wèi)工作;在校園周邊新增交通警示標(biāo)志4塊,。

4,、強(qiáng)化機(jī)制完善，綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升,。通過“以會代訓(xùn)”的形式,，每周開展一次工作學(xué)習(xí)會，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì);強(qiáng)化垃圾清運(yùn)車,、灑水車司乘人員的培訓(xùn),，確保出車、行車安全,。形成了隊(duì)長每月定期考,，隊(duì)員每天交叉評的機(jī)制。加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)7名專職長效保潔員的考核,，完善保潔員長效保潔考核制度,。

一年來，城管中隊(duì)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位以及社會各界的大力支持下,，工作取得了一定成效，也得到上級主管部門的肯定,。但是,，城管中隊(duì)還存在著隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高，碰到難點(diǎn)問題處置方法太剛性和簡單,，離規(guī)范管理,、文明執(zhí)法的要求還有一定的距離等問題，有待于在今后的工作進(jìn)一步加以改進(jìn),。

20xx年,，我鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，對照差距,，正視不足,，落實(shí)措施，不斷提高城管執(zhí)法水平,，主要突出以下八方面工作：

一是突出長效保潔重點(diǎn),。在堅(jiān)持12小時衛(wèi)生長效保潔的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理,，緊跟城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,，對專業(yè)保潔人員要科學(xué)劃分區(qū)塊，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包干區(qū),，確保責(zé)任分明,。

二是突出公共設(shè)施管護(hù)。在做好路燈更新,、綠化樹木的養(yǎng)護(hù)等常規(guī)性工作的同時,，重點(diǎn)做好鎮(zhèn)區(qū)道路,、河港水路、地下管線的管護(hù)工作,，確保集鎮(zhèn)功能運(yùn)轉(zhuǎn)正常,。

三是突出重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法。注重農(nóng)貿(mào)市場的日常管理,，確保市場食品安全,，衛(wèi)生整潔。突出進(jìn)鎮(zhèn)路口,、鎮(zhèn)區(qū)主干道車輛等管理工作,，確保工作重點(diǎn)突出。

四是突出重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)法,。配合鎮(zhèn)安監(jiān)等部門加強(qiáng)十小行業(yè)”整治執(zhí)法工作,，在做好日常教育培訓(xùn)的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)管理,，保障人民群眾的生活和生命安全,。

五是突出重點(diǎn)時段執(zhí)法。針對鎮(zhèn)區(qū)面積小,，道路狹小,，車流量大等實(shí)際情況，要突出太君廟會節(jié),、節(jié)假日,、上下班三類時段(季)的管理，確保鎮(zhèn)區(qū)秩序井然,。

六是突出專項(xiàng)整治行動,。進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理力度，突出廣告牌,、牛皮癬,、背井小巷、鎮(zhèn)區(qū)水面等專項(xiàng)整治行動,，擬定計劃,，制定方案，落實(shí)措施,，確保成效,。

七是突出以人為本理念。召開多種各種形式的涉及店主,、攤主等代表參加的會議,，多方面聽取意見與建議。積極探索農(nóng)貿(mào)市場管理,、長效保潔等方面工作新途徑,、新辦法,，努力構(gòu)建“市場秩序、經(jīng)營店鋪,，購物群眾”三方多贏的局面,。

八是突出機(jī)制制度完善。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),，細(xì)化完善保潔員考核制度,，城管隊(duì)員學(xué)習(xí)、考勤,、考核制度,，日常巡邏督查制度等方面制度，逐步形成多勞多得,、優(yōu)勞優(yōu)酬的績效考核機(jī)制,。

總之，我們城管中隊(duì)將借本次會議東風(fēng),，進(jìn)一步明確工作目標(biāo),，細(xì)化落實(shí)工作措施，抓重點(diǎn),、破難點(diǎn),，全力推動城管工作再上新臺階?！笆仁俏壹遥h(huán)境衛(wèi)生靠大家”,，在新的一年里,，我也懇請各兄弟單位和社會各界一如既往地對我們城管工作給予關(guān)心和支持!最后向大家拜個晚年，祝大家新春愉快,，事業(yè)進(jìn)步,，萬事如意!

以上發(fā)言如有不當(dāng)，請批評指正,，謝謝大家!

城市工作會議發(fā)言材料篇二

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

今天，我們召開這次會議,，主要就是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,，總結(jié)去年的建設(shè)工作，全面安排部署今年的工作任務(wù),，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想,，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，振奮精神,，干事創(chuàng)業(yè),，推動我市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展,。

下面，根據(jù)系統(tǒng)黨委研究的意見,，我講三個方面的問題,，并為城市規(guī)劃提出幾點(diǎn)建議：

第一方面、肯定成績,，正視差距,，進(jìn)一步增強(qiáng)加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

回顧，我市建設(shè)工作之所以能夠呈現(xiàn)多處亮點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)了新的突破,，得益于市委、市政府的正確決策和大力扶持,，得益于有關(guān)部門及社會各界的配合協(xié)助,，得益于全系統(tǒng)上下思想解放、勇于創(chuàng)新,、團(tuán)結(jié)拼搏,、扎實(shí)苦干。

在肯定成績的同時,，我們也應(yīng)清醒地看到存在的問題和不足,，主要是：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，老化,、不配套,、不完善的問題突出，造成城市面貌差,、交通擁擠,，不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，群眾意見較大;城建資金投入渠道較為單一,，城市建設(shè)和管養(yǎng)維護(hù)資金嚴(yán)重短缺,，管理水平、維護(hù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,，管理力度有待進(jìn)一步加大,，城中村、老舊小區(qū),、背街小巷臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,，居民群眾出行、生活質(zhì)量受到影響;部分單位,、少數(shù)同志舊的觀念依然存在,，責(zé)任心和事業(yè)心有待進(jìn)一步加強(qiáng);舊的體制、機(jī)制仍然阻礙著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，等,。對于這些問題,，我們一定要高度重視，分析原因,、研究對策,，并采取積極措施，有針對性地加以解決,。

城市化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢,，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,，城市化成為推動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展不可替代的重要內(nèi)涵,。近年來，市委,、市政府對建設(shè)工作高度重視,，把它擺到重中之重的位置，先后制定出臺了一系列政策措施,，提出了新的更高的要求;全市經(jīng)濟(jì)工作會議及市人大,、政協(xié)兩會等一系列重要會議都就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城市化進(jìn)程作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和部署,。昨天召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,，進(jìn)一步明確了建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美,、功能完善,、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市定位,，提出了“平,、明、綠,、美、凈,、齊”的精細(xì)化管理目標(biāo),，并全面部署了今年的城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)，列出了30億元的城鄉(xiāng)建設(shè)投資計劃,，為我們新一年的發(fā)展提供了廣闊的平臺,。目前，全市上下對城鄉(xiāng)建設(shè)的重要地位和作用已形成共識,，人民群眾要求改變城市面貌的愿望越來越強(qiáng)烈,，城市意識明顯增強(qiáng)，為我們開展工作提供了良好的社會基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。同時,，今年的各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已全面鋪開,，重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利，干部職工隊(duì)伍風(fēng)氣正,、人心齊,，精神面貌良好，向心力,、凝聚力顯著增強(qiáng),，打牢了我們不斷進(jìn)取、不斷超越的基礎(chǔ),。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識,、責(zé)任意識，乘勢而上,，全力以赴,，科學(xué)發(fā)展，以完成任務(wù)的實(shí)際行動向市委,、市政府和全市人民交一份合格的答卷,。

第二方面、明確思路,，突出重點(diǎn),，努力推動建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展

根據(jù)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，結(jié)合實(shí)際情況,，今年建設(shè)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，按照“疏通路網(wǎng)、配套設(shè)施,、完善功能,、提高檔次”的基本思路，堅(jiān)持以人為本,，全面加強(qiáng)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快舊城改造和城區(qū)開發(fā)步伐，抓好背街小巷治理等民心工程,，全方位實(shí)施精細(xì)化管理,，不斷提高城市檔次和品位，進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,，加快建設(shè)特色鮮明,、環(huán)境優(yōu)美、功能完善,、秩序井然,、適宜人居的現(xiàn)代化城市,。

第三方面，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實(shí),，為建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。面對今年異常繁重的建設(shè)任務(wù),，我們要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo),，就必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心,，克服困難,，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí),。

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的龍頭,。它的根本作用是作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，是保證城市合理地進(jìn)行建設(shè)和城市土地合理開發(fā)利用及正常經(jīng)營活動的前提和基礎(chǔ),，是實(shí)現(xiàn)城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合手段,。要進(jìn)行城市規(guī)劃具體要從以下幾點(diǎn)著手：

(一)，要全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理,。將今年定為城市精細(xì)化管理年,，要求全市上下進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理手段，提高城市管理標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)城市管理范圍的全覆蓋和管理方式的精細(xì)化,，逐步實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施配套完善，園林綠化提檔升級,，市容環(huán)境美觀整潔,，行政執(zhí)法嚴(yán)格高效，人民群眾安居樂業(yè),。各單位要根據(jù)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),，圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生、公用行業(yè),、市政設(shè)施,、生態(tài)與人居環(huán)境建設(shè)、城市公共交通,、建筑工地,、住宅小區(qū)、建設(shè)行政執(zhí)法等方面,，制定嚴(yán)格的精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn);要對城市管護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整,，提高標(biāo)準(zhǔn),，細(xì)化指標(biāo),，將工作標(biāo)準(zhǔn)由一般的工作紀(jì)律要求、工作定性要求轉(zhuǎn)向責(zé)任落實(shí)、行為規(guī)范,、服務(wù)質(zhì)量和工作效率要求,，明確責(zé)任單位、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人和督查責(zé)任人,，為實(shí)施精細(xì)化管理,，提高工作效率和作業(yè)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要建立嚴(yán)格的日常巡查制度,，對市政,、環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施不間斷巡查,，發(fā)現(xiàn)問題及時修補(bǔ)更新,，對破壞道路綠地、亂倒垃圾等問題及時糾正和處理,。要進(jìn)一步完善城市精細(xì)化管理考核監(jiān)督體系,建立責(zé)任明確,、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位,、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制,，有效推動城市精細(xì)化管理工作扎實(shí)開展。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè),。加強(qiáng)城市道路建設(shè),。以滿足群眾迫切要求和改善城區(qū)交通狀況為重點(diǎn)，加快城市道路建設(shè)改造,。抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),，加快生活垃圾綜合處理場建設(shè)，確保今年*月份建成投入使用,。

(三)加快推進(jìn)園林城市建設(shè),。完成善國路增綠工程，搞好原有公共綠地的升級改造,。全面實(shí)施立體綠化,，切實(shí)彌補(bǔ)地面綠化的不足，豐富城市綠化景觀,。大力開展“示范路”,、“經(jīng)濟(jì)林”和街頭綠地建設(shè)，多方位增加城市綠量,。同時,，要積極推進(jìn)社會性綠化工作，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施單位庭院綠化和住宅小區(qū)綠化,，廣泛開展“花園式單位”和“花園式小區(qū)”評選活動,，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。

(四)強(qiáng)力推進(jìn)舊城改造和城區(qū)開發(fā)?！俺侵写濉笔浅鞘邪l(fā)展到一定階段的特殊現(xiàn)象,，是舊城改造的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是城市化進(jìn)程中必須破解的一道難題,。全面加強(qiáng)物業(yè)管理,，規(guī)范物業(yè)管理行為，理順管理體制,，強(qiáng)化物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理和使用,，加大老舊住宅小區(qū)的綜合整治。嚴(yán)格依法行政,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市房屋拆遷,。

(五)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化的重要組成部分,，是新農(nóng)村建設(shè)的重要載體和平臺,，是聯(lián)系城鄉(xiāng)的重要橋梁和紐帶。要圍繞建設(shè)規(guī)模適度,、功能健全,、環(huán)境整潔、具有較強(qiáng)輻射帶動功能的小城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo),，全面提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平,。一要全面加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施配套和完善服務(wù)功能上,，緊緊抓住道路硬化,、綠化、亮化,、供水,、排水管網(wǎng)和垃圾處理等環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居環(huán)境,、投資環(huán)境,，提高小城鎮(zhèn)吸納人口、增加就業(yè)和聚集產(chǎn)業(yè)的能力,。要大力開展創(chuàng)建“綠色家園”活動,，今后3年內(nèi)，各鎮(zhèn)每年要至少建設(shè)一條“示范路”,、一塊街頭綠地或游園,、一片“經(jīng)濟(jì)林”。

在努力搞好城市建設(shè)的同時,，要進(jìn)行“三分建設(shè)七分管理”模式,，把工作的重心放在城市管理上,，創(chuàng)造出既有特色又有普遍推廣價值的城市管理模式。

城市工作會議發(fā)言材料篇三

同志們：

今天,，市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部召開這次城市管理工作座談會，主要是為了認(rèn)真總結(jié)城市管理工作經(jīng)驗(yàn),，查找不足,，分析形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，明確目標(biāo),，理清思路，強(qiáng)化責(zé)任,，切實(shí)搞好城市管理工作,，全面提升城市管理水平，為迎接今年8月份中國優(yōu)秀旅游城市驗(yàn)收和推進(jìn)整個創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。剛才聽了市建委等單位和兩區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志以及街道辦事處代表的情況匯報(其他幾位副指揮長也講了很好的意見),。下面我講三點(diǎn)意見。

一,、認(rèn)清形勢,，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步深化對城市管理重要性的認(rèn)識

自去年9月,，市委,、市政府作出爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、國家園林城市重大決策以來,，全市上下迅速行動,，以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、國家園林城市,、中國優(yōu)秀旅游城市,、省級文明城市先進(jìn)市為目標(biāo)的新的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作全面啟動。在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在全市上下的共同努力下，無論是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,、園林城市工作,，還是迎接省級文明城市先進(jìn)市的驗(yàn)收工作，尤其是在中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作全面推進(jìn)的過程中,，都取得了階段性成果,。城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生得到較大改觀,，市民的城市意識,、文明意識和衛(wèi)生意識有了明顯提高,，城市整體形象得到進(jìn)一步提升。特別是在春節(jié)前后,，我市遭遇了多年不遇的大雪,，給市區(qū)衛(wèi)生狀況帶來了很大壓力，在清除積雪活動中,，市直絕大多數(shù)局委,、兩區(qū)及其各街道辦事處，表現(xiàn)積極,，領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，行動迅速，圓滿完成了市委,、市政府交辦的突擊任務(wù),，受到了廣大市民的好評。這充分體現(xiàn)了人民城市人民管,、管好城市為人民的理念是符合市情民意的,。因此，在對城市管理的認(rèn)識上一定要提高,。

(一)要充分認(rèn)識加強(qiáng)城市管理的重要性

俗話說得好：“三分建設(shè),，七分管理?！背鞘械陌l(fā)展,，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵,。這些年來,，我市的城市建設(shè)發(fā)展速度逐步加快，城市面貌日新月異,，城市的品位和形象也不斷提升,。但與一些先進(jìn)城市相比，我們的城市管理水平還存在一定差距,，尤其在城市管理的基層基礎(chǔ)工作方面還比較薄弱,。因此我們要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市為契機(jī)通過創(chuàng)新城市管理體制綜合治理城市環(huán)境解決影響城市形象的“頑癥”問題向城市管理要效益全面提升城市管理水平和城市品位促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展,。

(二)要充分認(rèn)識加強(qiáng)城市管理的必要性

城市管理既是推進(jìn)城市化的需要,，也是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展特別是招商引資的需要。招商引資競爭說到底是投資環(huán)境的競爭,，城市管理水平的高低非常直觀地體現(xiàn)了一個城市外在形象和投資環(huán)境的好壞,。加快我市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展必須加強(qiáng)城市管理，這已是一種迫切的需要。當(dāng)前,，我市的創(chuàng)建工作,，尤其是“創(chuàng)優(yōu)”工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻，可以說時間緊,，任務(wù)重,，迫切需要我們進(jìn)一步完善城市功能，切實(shí)加強(qiáng)城市管理,。通過管理來保障城市的良好的運(yùn)行,、維持正常的秩序、營造美好的環(huán)境,。

(三)要充分認(rèn)識加強(qiáng)城市管理的緊迫性

我們說城市管理工作緊迫，是因?yàn)槌鞘泄芾硎侨猩舷碌囊环N責(zé)任,。一是為了更好地讓人民群眾安居樂業(yè),。在市區(qū)工作和生活的群眾，最直接感受到的是城市管理,，最受影響的是城市管理,，最密不可分的也是城市管理，所以如何讓群眾更好地安居樂業(yè)是我們最直接,、最直觀的一種責(zé)任,。二是城市管理不僅是城管執(zhí)法部門的職責(zé)，也是所有部門的職責(zé),。城市管理是一個系統(tǒng)工程,，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的各項(xiàng)工作都息息相關(guān),。各個部門都要提高這方面的認(rèn)識,，使城市管理成為大家共同的職責(zé)。駐馬店作為一個新興城市,，由于地改市較晚,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬比較多，市容市貌問題一直倍受社會各界關(guān)注,。近年來,，我們以城市創(chuàng)建活動為契機(jī)，制定出臺了一系列規(guī)章制度,，投入了大量的人力,、物力和財力，城市建設(shè)與管理的力度不斷加大,，城市功能逐步完善,，城市面貌有了新的改觀，城市品位和檔次得到了一定提升,。應(yīng)該說,，通過多年的努力,，我們在城市管理方面積累了不少經(jīng)驗(yàn)，形成了自己的特色,。我們在許多場合聽人們議論,，說駐馬店的城市環(huán)境改善了。廣大市民也深切地體會到,，城市干凈了,、美了、綠了,、亮了,、暢了，更具親和力了,。在看到良好發(fā)展局面的同時,，也應(yīng)該清醒認(rèn)識到我們工作中的差距：一是思想認(rèn)識不高。現(xiàn)代化的城市管理理念,、衛(wèi)生城市的品牌意識尚未廣泛形成,，個別單位領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作重視不夠，缺乏主動創(chuàng)建意識,。二是機(jī)制不夠健全,。這一點(diǎn)表現(xiàn)在清除積雪中，就出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象,。三是整體標(biāo)準(zhǔn)不高,。無論是硬件方面的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是軟件方面城市管理功能都還不是盡善盡美,，與新的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求極不適應(yīng),。四是工作上不平衡。表現(xiàn)在市直部門之間,、路與路之間,、各街道辦事處之間存在很大的差異，有的行動積極,，有的被動應(yīng)付,。五是責(zé)任意識不強(qiáng)。城市管理齊抓共管的氛圍不夠濃厚,，部分單位和法人違法違章沒有得到有效遏制,。個別職能部門沒有認(rèn)真履行職責(zé)，“門前三包”責(zé)任沒有得到落實(shí),。兩區(qū)及市直有關(guān)部門職責(zé)不清,，造成工作不協(xié)調(diào)。六是是秩序反復(fù)反彈。亂源,、臟源尚未從根本上得到治理,，亂堆亂放、亂傾亂倒,、亂吐亂扔現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,，亂停亂靠現(xiàn)象依然突出，交通秩序軟硬件距離科學(xué)化,、現(xiàn)代化管理還有很大差距等等,。所有這些問題和差距都必須引起高度重視，并在今后工作中切實(shí)采取措施加以解決,。

二,、明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵,，切實(shí)增強(qiáng)城市管理工作的針對性

市委,、市政府對加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理工作高度重視，市人大代表,、市政協(xié)委員要求我們加強(qiáng)城市管理工作,，社會各界和廣大市民更是普遍關(guān)心,、迫切要求,。因此，我們要把加強(qiáng)城市管理,、改善人居環(huán)境作為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),，作為當(dāng)前和今后一個時期的大事來抓，盡快抓出成效,。這里,，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)七個方面。

(一)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理

城市規(guī)劃具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用,，它擔(dān)負(fù)著合理利用城市土地,、協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)，發(fā)揮城市整體優(yōu)化功能和效益的使命,，是城市建設(shè)的龍頭,，是城市管理的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)城市管理的重要手段,。目前我們的城市總體規(guī)劃還不盡完整,，專項(xiàng)規(guī)劃還不盡齊全，規(guī)劃內(nèi)容還不盡詳細(xì),，規(guī)劃管理規(guī)章還不盡完善等,。針對這些問題，規(guī)劃部門要抓緊研究辦法、采取措施,，加大管理力度,。要深度謀劃城市發(fā)展規(guī)劃，形成規(guī)劃體系,，讓城市開發(fā)建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行,。要通過加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理工作，為城市其他管理提供前提和基礎(chǔ),。

(二)加強(qiáng)城市建設(shè)管理

城市建筑一旦形成就很難移動或消除,，必須在建設(shè)之初就加強(qiáng)管理。一是對市區(qū)建設(shè),，在土地出讓階段就要嚴(yán)格把關(guān),，主要地段建筑物或標(biāo)志性建筑物更要慎之又慎地加以論證和審定。二是城市郊區(qū)的建設(shè),，包括村民住宅建設(shè),，也必須加強(qiáng)管理，不能隨意進(jìn)行,。要促使村民節(jié)約使用土地,，切實(shí)保護(hù)耕地。農(nóng)民住宅建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃或者村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃,。三是要嚴(yán)控違章建設(shè)。目前,，我市違章搭建,、違法建設(shè)問題嚴(yán)重，既有歷史遺留的,，也有新生的;既有個人的,，也有單位的。對于歷史遺留的違法建設(shè),，要結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域的整治改造予以拆除,。對于新生的違法建筑，要按照“屬地管理,、條塊結(jié)合,、以塊為主、條條保障,、部門負(fù)責(zé)”的原則,，加大查處力度，實(shí)行集中治理和拆除,。對違章建設(shè),，市房管,、工商、公安等部門不予核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證,、營業(yè)執(zhí)照,、居民戶口簿及暫住人口居住證等相關(guān)證件，供水,、供電部門不予供水,、供電。要加強(qiáng)建筑秩序動態(tài)監(jiān)控,，對嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的違章建筑,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,、拆除一起,、曝光一起，并要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,，堅(jiān)決遏制違章建筑上升的勢頭,，維護(hù)城市正常的建筑秩序。要做好拆除后的清運(yùn),、硬化,、綠化和美化工作。

(三)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理

環(huán)境衛(wèi)生是與群眾生活關(guān)系最密切,，也是群眾反映最強(qiáng)烈的問題,，必須狠下功夫，從根本上解決,。要加強(qiáng)對城市道路的清掃保潔工作,，提高清掃保潔質(zhì)量,，廣泛深入地開展城市主次干道,、背街小巷、居民小區(qū)房前屋后的垃圾清掃保潔工作,。要落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,，重點(diǎn)解決好薄弱時段的清掃保潔工作，確保城區(qū)主要路段實(shí)行全天候保潔制度,。市級環(huán)衛(wèi)部門要切實(shí)承擔(dān)起組織和協(xié)調(diào)職責(zé),，進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)清運(yùn)、集中處理和公廁的管理,，切實(shí)解決好垃圾清運(yùn)不徹底,、不及時的問題，特別是要全面解決城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾收集運(yùn)轉(zhuǎn)問題,。驛城區(qū),、開發(fā)區(qū)要強(qiáng)化責(zé)任意識,，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。清除衛(wèi)生死角,，定期對背街小巷,、轄區(qū)家屬院、樓院,、小區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生檢查和督查,。采取有力措施，抓好落實(shí),。今后市里對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查,，街道辦事處要與市直包路責(zé)任單位同獎同罰。

(四)加強(qiáng)市容市貌管理

各級各部門要以治臟,、治亂,、治破、治死角為重點(diǎn),，在城區(qū)全面治理“臟亂差”,，清除亂堆亂放、亂搭亂建,、亂扯亂掛、亂貼亂畫,、亂潑亂倒,、亂拉亂設(shè)等“六亂”。首先,，要從整治出店占道經(jīng)營著手,，進(jìn)一步規(guī)范沿街書報亭，取締無證經(jīng)營,、不具備經(jīng)營條件的街頭餐飲,、流動攤點(diǎn),、維修鉚焊,、汽車清洗等。要通過集中治理,，實(shí)現(xiàn)馬路通暢,、店面明亮,、小區(qū)整潔,、市容改觀，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,，樹立文明的城市形象。其次,，要抓好非法小廣告的治理工作,。目前非法小廣告的涂寫由墻面轉(zhuǎn)為地面，說明這項(xiàng)工作的反復(fù)性和艱巨性,，不能掉以輕心,。各相關(guān)部門和各區(qū)要繼續(xù)加大查處打擊力度，堅(jiān)決遏制住非法小廣告抬頭現(xiàn)象,。再次,，要加強(qiáng)戶外廣告的治理工作。凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的,，要提高檔次,，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的,，要依法拆除,。對于今后的廣告審批，要科學(xué)規(guī)劃,，從嚴(yán)控制,。對不符合市容標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)范設(shè)置,、破壞建筑物風(fēng)格的,，要限期更新。整治后的戶外廣告和門頭店招要符合要求,，提升文化內(nèi)涵,。

(五)加強(qiáng)集貿(mào)市場管理

市區(qū)、郊區(qū)集貿(mào)市場布點(diǎn)多,、設(shè)施差,、管理混亂等問題比較突出,，直接影響市容環(huán)境和道路交通,，必須加以整治。市工商局要加強(qiáng)各類市場的管理,，指導(dǎo),、協(xié)助兩區(qū)和有關(guān)單位管理好社會自辦的各類集貿(mào)市場，進(jìn)一步改造和完善硬件設(shè)施,，規(guī)范市場管理,，落實(shí)衛(wèi)生制度,，切實(shí)解決集貿(mào)市場無證、漲市,、占道經(jīng)營,、衛(wèi)生臟亂等突出問題，做到市場管理整潔有序,，劃行歸市,，從業(yè)人員經(jīng)營行為規(guī)范。加強(qiáng)集貿(mào)市場周邊環(huán)境管理,，規(guī)范,、引導(dǎo)流動攤販入場經(jīng)營，取締無證經(jīng)營和馬路經(jīng)營,。今年要重點(diǎn)建設(shè)一批便民集貿(mào)市場,，主要依托辦事處、社區(qū)和住宅小區(qū),，以體現(xiàn)便民利民的宗旨,。這項(xiàng)工作主要由兩區(qū)負(fù)起責(zé)任。

(六)加強(qiáng)交通秩序管理

公安交警和交通部門要從建立長效管理機(jī)制入手,，以整頓行車秩序,、停車秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)公共汽車,、出租車,、單位用車的交通管理，嚴(yán)格管理市區(qū)摩托車,、電動車,、三輪車、規(guī)范人力客運(yùn)三輪車的營運(yùn),。動態(tài)交通秩序方面,，要加強(qiáng)主要道路和路口的交通規(guī)劃及設(shè)施建設(shè)，完善城市交通誘導(dǎo)系統(tǒng),，加大緩堵保暢力度,，提高道路資源利用，改善交通樞紐,、學(xué)校周邊,、窗口單位等重點(diǎn)部位的交通管理，查糾機(jī)動車無照行車,、非法營運(yùn),、超限超載、違章行車,、拉客宰客等交通違法行為,。靜態(tài)交通秩序方面,，要嚴(yán)厲查處機(jī)動車隨意停靠,、隨意調(diào)頭,、隨意鳴笛等違法違規(guī)行為。同時加大對亂挖掘市政道路,、建筑工地渣土拋灑行為的查處力度,。

(七)加強(qiáng)市民素質(zhì)教育

要廣泛宣傳學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，引導(dǎo)廣大市民學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市居民必備的知識使市民養(yǎng)成文明習(xí)慣,。要廣泛動員老黨員,、老干部、老職工,、老大媽等自覺參與城市管理,，讓他們成為城市管理的宣傳員、監(jiān)督員,。開展一些活動,，讓群眾在管理中得實(shí)惠，在參與中受到教育,，著力提升市民素質(zhì),，著力提高市民的思想道德素質(zhì)。要以創(chuàng)建文明街道,、文明社區(qū)為契機(jī),，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)衛(wèi)生意識、健康意識和社會公德意識,，改變亂扔垃圾,、隨地吐痰等不良習(xí)慣，提高全民的環(huán)境衛(wèi)生意識,，養(yǎng)成健康文明的生活方式和良好衛(wèi)生習(xí)慣,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，努力使全市城市管理工作跨上新臺階

城市管理工作，關(guān)鍵是要時刻抓在手上,，落實(shí)到行動上,。我們要以對黨和政府高度負(fù)責(zé)的精神，對廣大市民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,，推動我市城市管理工作邁上新臺階。

1,、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。市、區(qū)責(zé)任單位實(shí)行由“一把手”總負(fù)責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建機(jī)制,。要努力形成各司其職、各盡其責(zé),、層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門和街道辦事處,、社區(qū)居委會的城市管理職責(zé),，形成橫向到邊、縱向到底,，全方位,、多層次的城市管理網(wǎng)絡(luò)。

2,、要明確責(zé)任,。各級各有關(guān)部門要圍繞市政府城市管理的總體目標(biāo)，按照“條塊結(jié)合,，以塊為主,，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，屬地管理”的原則,，將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)進(jìn)行全面分解,，細(xì)化落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)和每個管理人員，確保每個路段,、街面,、小區(qū)都有人管理，確保每項(xiàng)工作,、任務(wù),、要求都有人負(fù)責(zé)。

3,、要理順關(guān)系,。要進(jìn)一步理順各區(qū)和市直部門之間的工作關(guān)系做到各司其職各盡其責(zé)不推諉、不扯皮左右協(xié)調(diào),、上下聯(lián)動,、齊抓共管，形成合力要樹立全市“一盤棋”的思想建立健全“兩級政府,、三級管理,、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制加強(qiáng)執(zhí)法部門和各管理部門之間的信息交流與工作溝通對一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題合力攻堅(jiān)充分發(fā)揮城市管理的綜合效能。城市管理是一項(xiàng)長期艱巨的工作任務(wù)要結(jié)合實(shí)際不斷研究新情況解決新問題總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機(jī)制使城市管理工作逐步走上科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化的管理軌道，保證各項(xiàng)整治任務(wù)在規(guī)定的時限內(nèi)保質(zhì)保量地完成,。

4,、要完善制度。城市建設(shè)規(guī)劃先行,，城市管理規(guī)章先行,。各級各部門要圍繞城市管理規(guī)定，結(jié)合各自工作實(shí)際,，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化保障措施,，使每一個部門都有章可循,，每一位市民都有章可依，真正發(fā)揮制度在城市管理中的基礎(chǔ)性作用,。為此,，要突出建立三個方面的制度：一要建立健全城市管理的績效評價體系和公開、公平,、公正的考核機(jī)制,，對城市管理執(zhí)法部門的工作成效采取定量考核與民意調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行定期考評，為改進(jìn)和加強(qiáng)城市管理工作提供依據(jù),。二要建立健全內(nèi)部監(jiān)督,、輿論監(jiān)督、市民監(jiān)督等社會監(jiān)督制約體系,，城市管理部門要廣泛接受社會各方面的監(jiān)督,，加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)章建設(shè)和執(zhí)法人員管理教育;要公布城市管理監(jiān)督電話，聘請義務(wù)監(jiān)督員,，在兩報兩臺開設(shè)“城管監(jiān)督崗”,、“曝光臺”，對損害城市環(huán)境的突出問題和環(huán)境執(zhí)法的典型案例,，要通過媒體曝光,，營造輿論攻勢。

5,、要加強(qiáng)督查,。要建立城市管理督查監(jiān)管隊(duì)伍，落實(shí)相關(guān)責(zé)任,，按照日?？己伺c定期考核相結(jié)合的原則,，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，量化細(xì)化考核辦法,，并邀請市人大代表,、政協(xié)委員參加，通過定期檢查,、不定期暗訪等形式,，對兩區(qū),、各部門的城市管理工作情況進(jìn)行檢查，并定期通報,。

6,、要嚴(yán)管重罰,。要嚴(yán)格獎懲，獎優(yōu)罰劣,，對在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵;對未完成工作任務(wù)的部門進(jìn)行通報批評,，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任。

7,、要增加投入,。完善硬件，實(shí)施環(huán)衛(wèi)配套工程,、污水處理工程,、道路硬化工程。建設(shè)是管理的基礎(chǔ),、管理是建設(shè)的延伸,，兩者不可偏廢。由于我們經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,，配套設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)不定，還有許多設(shè)施沒有跟上,，特別是部分道路路面破損嚴(yán)重,，排水設(shè)施不完善，農(nóng)貿(mào)市場,、停車場建設(shè)滯后,，公共廁所布局不合理、標(biāo)準(zhǔn)不高,，城市綠化面積少,、檔次低，市民公共休閑場所缺乏等,。我們要根據(jù)城市規(guī)劃和管理的需要逐步增加投入,，不斷完善有關(guān)配套項(xiàng)目，這是加強(qiáng)城市管理必不可少的內(nèi)容。我們不能只把工業(yè)投入,、企業(yè)投入作為投入,，而不想在城市管理方面花錢。城市投入也是必需的投入和有效益的投入,，在財政預(yù)算中要不斷增加城市管理支出,，推進(jìn)城市管理數(shù)字化、網(wǎng)格化,，改進(jìn)管理手段,。

8、要強(qiáng)化宣傳,。城市管理工作與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),，搞好城市管理，人人受益,，人人有責(zé),。要加大宣傳力度，引導(dǎo)全市上下,、各行各業(yè)和廣大群眾都來關(guān)心,、支持、參與城市管理,。新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用,，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求,，通過舉辦多種形式的城市管理專題,、專欄，宣傳政策法規(guī),，展示管理成就,，反映社情民意，真正把各方面的積極性充分調(diào)動起來,。

同志們,，加強(qiáng)城市管理，既是一個老話題,，也是一個新課題;既是城市管理執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的職責(zé),，也是所有部門、單位和居民的共同使命,。各部門,、各單位要齊心協(xié)力，切實(shí)搞好城市管理工作,，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境,，為駐馬店的“三項(xiàng)建設(shè)”與平安崛起做出更大的貢獻(xiàn),。