在當(dāng)下社會,，接觸并使用報(bào)告的人越來越多,，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的,。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧。

社會問題調(diào)查報(bào)告100字篇一

住在這所敬老院里的老人們大多在70歲以上,，他們由于各種各樣的原因被送到敬老院來（這與我以前在其他敬老院了解的狀況也是一致的）,，如子女不在身邊無人照顧；身邊親人大多已過世,，孤身一人,；一個(gè)人待在家里太孤單，想有人能夠陪伴,。從她們的口中,，我大致了解到過去老人們的生活狀況。建國初期,，絕大多數(shù)年輕人都沒有文化,，但迫于生計(jì)，只能外出干些體力活或技術(shù)含量不高的工作,，如在織布廠工作,，生產(chǎn)煙草等。由于當(dāng)時(shí)人們生活條件十分艱苦,，即使是在城市,，生活物資供給一樣嚴(yán)重不足，大部分人最大的期望便是能吃飽穿暖,。因?yàn)闂l件有限,，許多人不能去上學(xué)，只能利用空閑時(shí)間去夜校讀書識字,。生活在鄉(xiāng)下的人,，為了能去校園讀書，冬天里也穿著草鞋踩著冰雪去幾公里甚至十幾公里外的地方求學(xué),。路上餓了就吃從家里帶的生紅薯或其他干糧充饑,，要是遇上荒年，就吃路邊生長的野菜,，生存條件極為艱苦,。

此刻這些老人們的孩子都長大了，都成家立業(yè)了,，他們被子女送到敬老院來更多的也是一種迫于生計(jì)的選取,。在我所了解的老人中間，絕大多數(shù)人的子女都只在繳納生活費(fèi)時(shí)才來看望一下老人,，順便購買一些物品,，見面交談的時(shí)間也不會太長,，真正關(guān)心老人生活起居細(xì)節(jié)的更是少之又少。子女們普遍對父母們的生活狀況關(guān)注較少,，以為把老人送到敬老院就萬事大吉了,。更有甚者，子女之間互相推卸養(yǎng)老職責(zé),，只顧自己享樂,。這種狀況著實(shí)令人心痛。

在與老人們的交談過程中,，我發(fā)現(xiàn)很多老人口中都會說只要自己的子女過得好,，自己怎樣都無所謂，只要兒女們心中都有自己的父母就行了,，他們來到敬老院生活至少還有人能夠一齊生活,、說說話，陪伴他們度過晚年,，這比孤單一人待在家里好,。我注意到，每當(dāng)老人們說起自己的家,、自己的兒女時(shí),，他們的臉上、眼神中總會流露出溫馨,、留戀,、幸福，甚至淚眼婆娑,。由此可見,，老人們的內(nèi)心深處是十分渴望回歸家庭、渴望親情的,！

的確,，老一輩人為我們新中國建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。他們在過去所經(jīng)歷的苦日子值得我們年輕一代人永久銘記,，我們要感謝那些為我們創(chuàng)造此刻完美生活的前輩們，并以他們?yōu)榘駱?，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,，樹立回報(bào)社會的意識，努力學(xué)習(xí),，爭取成長為祖國的棟梁之才,，不辜負(fù)老前輩們的期望。

然而,，伴隨著時(shí)間的流逝,，老一輩已相繼老去,，龐大養(yǎng)老群體的出現(xiàn)成了一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的社會問題。即使我國正加大養(yǎng)老保障制度的完善,，但這不能解決根本問題,，因?yàn)槔先藗內(nèi)狈Φ氖羌彝ナ降年P(guān)心和溫暖。當(dāng)孩子們事業(yè)有成之時(shí),，都想著如何對自己的父母好點(diǎn),，讓他們過上安享晚年的生活。殊不知,，又有多少人真正能夠在父母的有生之年好好的服侍他們一回,？又有多少子女明白老人們心中的渴求？

我認(rèn)為,，傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”模式雖然受到現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),，但是，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)并沒有過時(shí),，并且永久但是時(shí),。解決養(yǎng)老的問題，除了政府要加大養(yǎng)老資金的投入以外,，還要解決一個(gè)“良知”的問題,。“養(yǎng)兒防老”是中國的傳統(tǒng)文化,，孝敬老人自古以來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),。父母辛苦地養(yǎng)育子女，當(dāng)父母老了的時(shí)候需要子女們照顧的時(shí)候,，子女們就應(yīng)盡最大努力承擔(dān)起照顧父母的職責(zé),，而那些推卸養(yǎng)老職責(zé)的子女就應(yīng)遭到良知的譴責(zé)。倘若子女養(yǎng)老養(yǎng)成了一種社會風(fēng)氣,，每個(gè)人都真心實(shí)意地為老人著想,，那么，國家的養(yǎng)老制度也就顯得不那么重要了,。反之,，最好的養(yǎng)老制度也溫暖不了老人的心。

所以,，我呼吁全社會的人都來關(guān)心養(yǎng)老問題,。如果每個(gè)人都有一顆孝敬老人的心，那么解決養(yǎng)老的問題就是水到渠成的事情了,。只有人人都喚起自己的良知,，才能讓老人們真正實(shí)現(xiàn)老有所依老有所養(yǎng)，從而促進(jìn)整個(gè)社會和諧、穩(wěn)定,、發(fā)展,。

社會問題調(diào)查報(bào)告100字篇二

我市社會各界評議市機(jī)關(guān)滿意和不滿意單位活動(以下簡稱社會評議)已連續(xù)開展了四年，取得了較好的社會反響,。20xx年社會評議共發(fā)放了10649張?jiān)u議表,，收回10395張，收集到意見表1495份,，錄入了3900多條意見,，去除表述重復(fù)和意思表達(dá)不清楚的錄入，有效意見3514條,。這些意見是社會各界對當(dāng)前我市在社會經(jīng)濟(jì)管理中存在問題的一次集中反映,。為了更好地系統(tǒng)掌握當(dāng)前社會群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，本文透過對這3514條意見進(jìn)行了梳理,、歸類和研究，分析可能存在的原因,，并試圖尋找解決問題的途徑,。

在這次評議中，意見超過200條的有4家,，分別是市公安局,、市教育局、市規(guī)劃局和市城市管理行政執(zhí)法局,；超過100條的有7家,，分別是市環(huán)保局、市衛(wèi)生局,、市市政園林局,、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市房管局和市食品藥品監(jiān)督管理局,。上述11家單位,，合計(jì)意見數(shù)占總意見數(shù)的57.23%。反映了越是與群眾聯(lián)系密切的單位,，群眾的意見,、推薦越多，這既是對部門權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,，也對政府的公共服務(wù)提出了更高要求,。各界意見大致分布在以下八個(gè)方面：

(一)公共安全。主要反映社會治安,、食品藥品安全、生產(chǎn)安全等方面。涉及到公安局,、安監(jiān)局,、食品藥品監(jiān)督管理局、工商局,、質(zhì)監(jiān)局等部門,，分別占這些單位意見總數(shù)的18.4%、54.2%,、74.3%,、37%和43.9%。資料為“兩搶一盜”犯罪活動時(shí)有發(fā)生,，對企業(yè)“三合一”整治不嚴(yán),、安全隱患多，打擊假藥力度不夠大,，食品摻雜有害物質(zhì),、吃什么都不放心。

(二)城市管理,。主要對道路交通管理,、非法停車收費(fèi)、流動攤販和流浪乞討人員管理,、違章建筑多拆違力度不夠等方面提出意見,，分別有165條，43條,，88條和65條,，道路交通秩序的意見占對市公安局意見的31.9%。主要反映交通擁堵,、市區(qū)停車點(diǎn)供需矛盾突出,、非法停車收費(fèi)、流動攤販過多,、拆違力度不大,、以罰代管、職能部門配合不夠沒有構(gòu)成合力等問題,。

(三)城市建設(shè),。主要涉及發(fā)改委、規(guī)劃局,、土管局,、房管局、各指揮部等部門,。城市規(guī)劃方面意見為124條,，主要是對城市規(guī)劃的前瞻性,、規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，規(guī)劃布局的合理性提出意見,；拆遷安置方面意見48條,，主要對對安置房建設(shè)速度，安置房建設(shè)質(zhì)量提出意見,；另外對高房價(jià),、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房等方面也提出了不少意見。

(四)生存環(huán)境,。主要反映市容不整潔,、河道整治效果不明顯、環(huán)境執(zhí)法力度不到位等問題,。如對溫瑞塘河整治提出86條意見,，塘河兩邊違建嚴(yán)重，拆違緩慢,，超多生產(chǎn)和生活廢水,、垃圾直排入河；市容不整潔方面意見51條,，城市垃圾隨意傾倒,，新城一帶空氣充滿刺鼻氣味；廣場健身活動噪音擾民及汽車?yán)仍胍魯_民,，影響居民作息,；對高污染企業(yè)打擊不徹底，對一些小型制革電鍍作坊監(jiān)管不力,。

(五)教育文衛(wèi),。對市教育局提出了257條意見中關(guān)于擇校費(fèi)的有135條意見，占52.5%,；對看病難,、看病貴問題依然反映強(qiáng)烈，提出了60條意見,，占市衛(wèi)生局總意見數(shù)38.5%,，收受紅包現(xiàn)象的意見有43條，占27.6%,；對各種醫(yī)療廣告(包括涉及性疾病方面)方面的意見32條,，占市文化廣電新聞出版局總意見數(shù)的72.7%。

(六)社會保障,。企事業(yè)和行政機(jī)關(guān)工作人員的社會保險(xiǎn)政策不一致,，個(gè)性是企業(yè)工人退休工資低，門診不報(bào)銷,，住院醫(yī)療報(bào)銷比例不高,，退休后生活困難,；對社會保險(xiǎn)政策變化的具體狀況宣傳不到位不及時(shí)，影響市民和企業(yè)依法享有社會保障的權(quán)益,；對下崗職工,、低保戶和殘疾人員等弱勢群體關(guān)心指導(dǎo)不夠；對低保戶審批不嚴(yán)格,，一些不貼合要求人員靠關(guān)系也能申請到低保戶。

(七)公平公正,。收入分配差距拉大,，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間,、行業(yè)之間及不同群體之間的收入差距過大,；普通職工，個(gè)性是勞動密集型企業(yè)以及私營企業(yè)的職工和農(nóng)民工的勞動報(bào)酬過低,；資本分配太多,、勞動分配太少，導(dǎo)致富者愈富,，貧者愈貧,；政府部門各種獎金津貼名目繁多，非透明,、非規(guī)范性收入不同程度存在,，部門之間差距也較大；司法公正方應(yīng)對如何平等地對待訴訟主體的權(quán)利義務(wù)和公正裁判,，如何體現(xiàn)適用程序法律和實(shí)體法律的公正做得還不夠,；反映法官與律師有辦“金錢案、人情案,、關(guān)系案”的現(xiàn)象存在,；法院判決之后執(zhí)行難。

(八)反腐建設(shè)及機(jī)關(guān)作風(fēng),。受楊湘洪和出國考察團(tuán)事件影響,，今年對反腐倡廉方面的意見明顯增多，反映腐敗問題的意見有68條,，占市紀(jì)委(監(jiān)察局)意見總數(shù)的59.6%,。對以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象意見很大,；商業(yè)賄賂整治工作要進(jìn)一步推進(jìn),；對公款消費(fèi)、公費(fèi)旅游,、公車私用現(xiàn)象缺乏整治對策,。機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的意見約占總意見數(shù)的10%,，主要反映服務(wù)態(tài)度不夠端正，宗旨觀念不強(qiáng),，缺少主動服務(wù)意識,；部分執(zhí)法人員具有特權(quán)思想甚至帶有衙門習(xí)氣；公用車輛違規(guī)較多,，有損執(zhí)法部門在群眾中的執(zhí)法公信力,；信訪案件居高不下，反映干部作風(fēng)不夠扎實(shí),，解決問題的方法不多,。

綜合分析上述八類問題，群眾對自身權(quán)益息息相關(guān)的社會環(huán)境和生存環(huán)境問題是關(guān)注的重點(diǎn).

(一)民生問題越來越受關(guān)注,。隨著人民生活水平的提高和以人為本的執(zhí)政理念的推行,，社會各界對民生問題越來越重視。從評議收集到的意見推薦狀況看,，反映最集中的是與廣大群眾切身利益相關(guān)的勞動就業(yè),、社會保障、收入分配,、教育衛(wèi)生,、居民住房、安全生產(chǎn),、司法公正和社會治安等方面存在的突出問題,，這一方面反映了人民群眾對民生問題的關(guān)注，另一方面也體現(xiàn)了人民群眾對政府服務(wù)的期盼,。這就要求政府部門在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，多為民辦實(shí)事,，多讓群眾得實(shí)惠，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果,。

(二)公共服務(wù)的需求日益增長,。從分布狀況看，意見推薦涉及比較多的單位,，如公安,、教育、城管,、衛(wèi)生,、環(huán)保、藥監(jiān)等部門都是直接面向群眾,，帶給公共服務(wù)的部門,。這些部門都是帶給公共服務(wù)的主要部門,，群眾的關(guān)注度高，服務(wù)的范圍和資料面廣量大,，與人民群眾提高生活質(zhì)量關(guān)系密切,，體現(xiàn)了人民群眾不斷增長的公共服務(wù)需求。目前,，正處于經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型時(shí)期,，在從管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中，始終存在人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求與政府公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給不足的矛盾,。在溫州由于流動人口多,，公共安全形勢依然嚴(yán)峻，城市管理壓力大,；由于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，人民群眾對教育,、醫(yī)療等教育衛(wèi)生方面的公共產(chǎn)品的要求就高,；由于地域空間的限制和城市規(guī)劃的滯后，人民群眾對生存環(huán)境高度關(guān)注,。

(三)社會管理體制機(jī)制尚不完善,。政府部門職能的缺位、越位,、錯(cuò)位現(xiàn)象還不同程度存在,，對社會管理的難點(diǎn)，有利益就爭,，有職責(zé)就推,。如食品安全、流動攤販和乞討人員的管理,、公共環(huán)境治理,、停車難亂收費(fèi)等問題，由于多頭管理,，沒有建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和管理合力,，甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)管缺失,，成為管理的盲區(qū),。又由于職責(zé)主體不明確，政出多門,，要么無人過問,，要么越位爭權(quán)，難以構(gòu)成高效,、統(tǒng)一的工作機(jī)制,，成為頑癥,。這些問題有關(guān)部門既有管理的職責(zé)，又不完全是哪個(gè)部門的事,，從而成為每次評議意見比較集中的共性問題,。相關(guān)部門沒有從思想上、措施上真正把這些問題的整改工作擺上重要的工作日程,，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,，沒有建立健全長效管理機(jī)制，因而成效不明顯,，群眾不滿意,。

(四)輿論焦點(diǎn)成為意見的導(dǎo)向。在20xx年評議期間,，剛好是楊湘洪出逃法國和赴美考察團(tuán)事件的曝光,，產(chǎn)生全國性影響，引起了社會的廣泛關(guān)注和熱議,，所以這次評議的意見,、推薦中關(guān)于反腐和限制干部出國的呼吁就明顯增多。之前的溫富大廈失火事件和龍灣車輛爆炸事件,，一時(shí)成為村頭巷尾的熱議話題,，在意見推薦中提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)的呼聲就很高。近期影響全球的金融危機(jī),，又一次成為大家關(guān)注的重點(diǎn),。在全球金融危機(jī)的影響下，要求政府如何扶持企業(yè)走出困境,，保增長,、保穩(wěn)定、促就業(yè)就成為人民群眾更加關(guān)注的問題,，也對經(jīng)濟(jì)管理部門的服務(wù)提出了更高的要求,，因此與企業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理部門，這方面的意見比往年有所增加,。

(五)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)還有差距,。幾年來，透過抓機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),，我市機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變,，效能有了很大的提高，但與人民群眾的要求還有較大的差距,。社會評議中的意見推薦有很大一部分是直接針對機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)效能,，如服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等,；有的推薦意見是由于干部作風(fēng)效能引起的,，如執(zhí)法公正的問題、城市管理的問題等,。個(gè)性是窗口單位,，直接面向群眾，服務(wù)群眾,，他們的作風(fēng)效能直接關(guān)系和影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信,。一些參評單位沒能正確看待重點(diǎn)問題整改，沒有在改善機(jī)關(guān)機(jī)作風(fēng),、改善服務(wù)方式上下功夫,，為民解困的辦法措施不多，解決服務(wù)民生問題的動力不強(qiáng),，整改的力度和成效不明顯,，從而影響了群眾的滿意度，造成連續(xù)幾年老問題重復(fù)提的現(xiàn)象,。而只有真正重視整改,，以整改的成效取信于民，才能獲得群眾的認(rèn)可,。如市公安局近幾年加大了打擊“兩搶一盜”力度，今年這方面的意見推薦明顯減少,。曾被評為不滿意單位的市房管局和市衛(wèi)生局,，正是因?yàn)橹匾曇庖姟⑼扑]的整改工作,，不斷加大整改力度,，不斷取得整改實(shí)效，才能使群眾滿意度持續(xù)提升,。

透過歸納,、分析、總結(jié),，我們認(rèn)為透過以下途徑能夠加大對熱點(diǎn)問題的解決力度,。

(一)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，樹立民本思想,。

緊緊圍繞市委“保穩(wěn)促調(diào),，統(tǒng)籌兼顧，開創(chuàng)溫州科學(xué)發(fā)展新局面”實(shí)踐總載體,，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各單位高度重視社會評議意見,、推薦，將群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題列入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要資料,。深挖問題,、深究根源,、深謀良策，著力在破除制約機(jī)制,、創(chuàng)新解決機(jī)制上下工夫,，推進(jìn)熱難點(diǎn)問題的解決。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,，修訂不適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型形勢,、不適合民生發(fā)展要求的規(guī)章制度，不斷完善解決熱難點(diǎn)問題的政策法規(guī),。加快政府職能轉(zhuǎn)變,，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各單位進(jìn)一步樹立“民生為重”的思想,，強(qiáng)化服務(wù)理念,，拓展公共服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)充公共服務(wù)的層面和資料,。

(二)探索建立熱點(diǎn)問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制,。

有些意見、推薦自社會評議開展以來,，幾乎年年都被提出來,，但整改成效還是不盡如人意，主要原因在于部門之間職能交叉,，導(dǎo)致社會管理上的越位,、缺位。對這一類問題,，需要我們繼續(xù)深化行政管理體制改革,，構(gòu)成權(quán)責(zé)一致、分工合理,、決策科學(xué),、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制,。在當(dāng)前行政管理體制還未完全理順的狀況下,。推薦建立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭或明確一個(gè)具體牽頭單位,，有關(guān)部門參與的“民生熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制”，并明確分工,，落實(shí)職責(zé),，從制度上保證多年重復(fù)提議的問題得到逐個(gè)解決。

(三)繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。

在前幾年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部日常管理教育,，引導(dǎo)工作人員牢固樹立宗旨觀念和為民服務(wù)意識，繼續(xù)嚴(yán)格效能監(jiān)管和“四條禁令”的貫徹落實(shí),，加強(qiáng)明查暗訪,，持續(xù)高壓態(tài)勢，使機(jī)關(guān)效能始終處于良好狀態(tài),。完善各項(xiàng)聯(lián)系群眾,、為民辦實(shí)事制度，深入基層,、深入一線,，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，推進(jìn)解決“事難辦”,。深化建立機(jī)關(guān)服務(wù)品牌活動,，透過服務(wù)品牌建立活動，進(jìn)一步深化行政審批制度改革,，進(jìn)一步理順和優(yōu)化工作流程,，不斷改善管理方式，提升行政效能,。

(四)研究建立重點(diǎn)問題整改與年終目標(biāo)考核掛鉤考核辦法,。

市委、市政府對社會評議意見,、推薦整改工作高度重視,，確定今年為評議整改年，將整改工作納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要資料,，同時(shí)將各單位的整改力度和整改成效列入2009年年終目標(biāo)考核資料。市效能辦將按照“統(tǒng)籌兼顧,、獎優(yōu)罰劣,、力求公平”的原則會同市人事局抓緊研究制訂各單位整改工作與年度目標(biāo)考核相掛鉤的考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核體系,，嚴(yán)密籌劃工作措施,。年終將組織力量對各參評單位重點(diǎn)問題整改力度和整改成效進(jìn)行考核驗(yàn)收。透過考核促進(jìn)各項(xiàng)整改措施的落實(shí),，破除“改與不改一個(gè)樣”的狀況,。這既對各參評單位整改工作施加了壓力，又增加了整改的動力,。

(五)加大督查力度,，狠抓重點(diǎn)問題整改。

社會評議不是以被評單位的排序?yàn)槟康模饕氖侨绾螌⒃u議結(jié)果運(yùn)用好,，在于各參評單位開展重點(diǎn)問題整改,，提高群眾滿意度的過程。市效能辦首先將整理好的意見向各參評單位予以反饋后,，將要求各單位研究解決群眾意見,、推薦的資料納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，分析本單位存在問題的主要方面和產(chǎn)生問題的主要原因,，確定2～3個(gè)在本年度內(nèi)需要重點(diǎn)整改解決的問題,，制訂詳細(xì)的整改措施，落實(shí)職責(zé)處室,，限定整改時(shí)限,。市效能辦將邀請一些重點(diǎn)部門的一把手在電視媒體或網(wǎng)絡(luò)媒體上與公眾做應(yīng)對面交流，并作出整改承諾,。同時(shí),，加大對各參評單位整改工作的督查力度，組織力量對各單位整改力度,、整改善程和整改成效進(jìn)行督查,，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)部門重點(diǎn)問題的整改善行指導(dǎo),，適時(shí)邀請市機(jī)關(guān)效能建設(shè)特邀督察員參與對熱點(diǎn)問題整改的檢查,。從而營造解決熱點(diǎn)問題的濃厚氛圍，構(gòu)成上下合力,，推動解決熱點(diǎn)問題取得實(shí)際成效,。

社會問題調(diào)查報(bào)告100字篇三

自從我國改革開放以來，我國民營經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展,，不僅僅為國家gdp的增長做出很大貢獻(xiàn),，而且對國民收入的提高和持續(xù)社會安定起了很大的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),，到2002年,，國內(nèi)gdp增量的80%來自民營企業(yè)的貢獻(xiàn)，民營企業(yè)就業(yè)人員占全國就業(yè)人員的80%以上,。但由于我國直接融資市場的不發(fā)達(dá)與準(zhǔn)入規(guī)則限制,，我國企業(yè)融資的主要方式是透過銀行等金融機(jī)構(gòu)間接融資，種種原因民營企業(yè),，個(gè)性占全國企業(yè)90%以上的民營中小企業(yè)間接融資很難實(shí)現(xiàn),。究竟是什么原因?qū)е旅駹I經(jīng)濟(jì)融資難？

（一）中小企業(yè)融資以間接融資為主

企業(yè)主要的直接融資方式是透過資本市場,，發(fā)行股票或者債券,，但我國資本市場對中小企業(yè)有嚴(yán)格的限制,，如股票上市公司股本總額不得少于5000萬元，另外對于發(fā)行債券,，根據(jù)《證券法》的規(guī)定股份有限公司的凈資產(chǎn)總額不得低于3000萬元,，有限職責(zé)公司的凈資產(chǎn)總額不得低于6000萬元，就應(yīng)說這樣的規(guī)則無異于將眾多中小企業(yè)拒之門外,，雖然我國股票市場設(shè)立了中小企業(yè)版塊但由于我國資本市場不健全,，股票市場信用監(jiān)督體制不完善，被少數(shù)人操縱弄虛作假的現(xiàn)象很嚴(yán)重,，資本市場融資的功能不能很好發(fā)揮,。另外由于中小企業(yè)本身種種原因到海外上市還很遙遠(yuǎn)。

（二）中小企業(yè)間接融資總體狀況堪憂

中小企業(yè)普遍反映貸款難,，原因第一,、是因?yàn)樗拇髧秀y行的縣級支行根本沒有貸款審批權(quán)，第二,、信用社貸款規(guī)模小難以滿足巨大的需求,。第三、中小企業(yè)普遍存在缺少抵押,，沒有擔(dān)保,，企業(yè)經(jīng)營狀況不理想等影響貸款的狀況。

在中小企業(yè)集中的城鎮(zhèn)地區(qū),，四大國有商業(yè)銀行都表示不能滿足本地區(qū)中小企業(yè)的融資需求,，近三年的貸款對象都是少數(shù)優(yōu)質(zhì)客戶，每年基本上沒有什么變化,。利率都比基準(zhǔn)利率要高出10%到30%,，一般都是采用擔(dān)保貸款和抵押貸款的形式，很少有信用貸款的形式,。與之相對應(yīng)的就是銀行對中小企業(yè)貸款時(shí)并不看重其是否存在外部審計(jì)制度,。對待不同類型中小企業(yè)貸款審批的嚴(yán)格程度還是按照所有制有必須的區(qū)別，未能一視同仁,。另外,，在對民間金融組織的看法上并不一致，各種觀點(diǎn)都存在,，沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定位,?？偟膩碚f,，目前國有商業(yè)銀行并不能給中小企業(yè)帶給十分理想的金融服務(wù)。

（一）銀行等金融機(jī)構(gòu)方面

1,、四大國有商業(yè)銀行的貸款審批程序復(fù)雜,。

四大國有商業(yè)銀行的縣級支行根本沒有貸款審批權(quán)限,，從上世紀(jì)90年代末中后期開始，國家為緊縮信貸抑制過熱的經(jīng)濟(jì)開始上收審批權(quán)限,，此刻四大行的審批權(quán)限大多集中在省級分行,，中行的審批權(quán)在直屬分行,，審批權(quán)限的上收必然造成了程序的復(fù)雜,。一般審批貸款要經(jīng)過縣級支行，二級分行,，一級分行的層層審批與對企業(yè)的實(shí)地調(diào)查檢驗(yàn),，一般最短也要經(jīng)過兩個(gè)月以上的時(shí)間，有的甚至要半年左右,，這讓生產(chǎn)周期短,，急需資金的中小企業(yè)經(jīng)常望而生畏，而且貸款即使申請到也往往成了昨日黃花,。

2、國有商業(yè)銀行的政策取向存在問題,。

四大國有商業(yè)銀行的政策取向?qū)χ行∑髽I(yè)十分不利,。工行和建行企業(yè)定位在大中型城市的大型企業(yè)，在縣級地區(qū)基本不發(fā)放貸款,，如工行貸款只向大中城市的大型企業(yè)發(fā)放，資金主要集中在上級分行支持大型企業(yè)與工程項(xiàng)目,，靠上級存款利息運(yùn)營,，在四大行中效益最差，建行資金主要投向房地產(chǎn)項(xiàng)目,，企業(yè)貸款主要集中在幾家規(guī)模在5000萬以上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，對廣大中小企業(yè)的發(fā)展無所建樹,。

中行和農(nóng)行雖然發(fā)放部分貸款,，但對規(guī)模有所限制，貸款客戶每年新增少于10%,，貸款額占到儲蓄存款總額的10%左右,，大部分資金集中在上級分行支持大企業(yè)的發(fā)展，基本不對本地的中小企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),。就應(yīng)說這種經(jīng)營模式雖然能夠減少銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),，但不貼合現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營原則,，如果說以前銀行存貸款利率有央行規(guī)定，中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)與收益不對稱的話,，那么自從去年央行放開商業(yè)銀行貸款利率上限,，商業(yè)銀行選取高風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè)能夠收到較高的收益。但四大行通常不選取中小企業(yè),，原因有企業(yè)的原因,，但更多的和銀行的經(jīng)營理念與風(fēng)險(xiǎn)管理不完善有關(guān)。

3,、金融市場缺乏競爭,。

在縣級地區(qū)，股份制商業(yè)銀行如招商銀行,，光大銀行等根本沒有分支機(jī)構(gòu),，中小企業(yè)要取得貸款除了四大國有商業(yè)銀行，只能去農(nóng)村信用聯(lián)社,，自從去年10月底央行放開商業(yè)銀行貸款利率上限后,，信用社的利率浮動幅度最高在200%到300%之間。以中國農(nóng)業(yè)銀行為例,，一年期貸款基準(zhǔn)利率為5.58%,，上浮40%到7.488%，而信用社的一年期利率在12%以上,。一般來說,，商品價(jià)格過高是市場缺乏競爭的表現(xiàn)，資金價(jià)格即貸款利率也包括在內(nèi),，事實(shí)上在縣級地區(qū)金融服務(wù)成信用社一家壟斷的態(tài)勢,，這從利率高出四大行一倍多能夠看出來。

在全國領(lǐng)域,，四大國有商業(yè)銀行占據(jù)著全國90%以上的金融資源和服務(wù),，而其對集中在縣級地區(qū)的中小企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)甚少，而要真正把廣大中小企業(yè)納入業(yè)務(wù)范圍,，四大行還有突破經(jīng)營管理舊模式的重任,。壟斷必然造成低效，要改變中小企業(yè)貸款難的現(xiàn)狀改變我國金融市場壟斷的局面,，需要引導(dǎo)外資與民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,。所幸的是我國已經(jīng)放開了這一限制，但要真正改變貸款難的局面我國還有很長的一段路要走,。

4,、我國銀行信用社等金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理落后。

目前我國商業(yè)銀行的全面風(fēng)險(xiǎn)管理還很落后,，包括對市場風(fēng)險(xiǎn),，信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的管理。自從1988年巴塞爾協(xié)議出臺以后,，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)歷了從資產(chǎn)管理,，負(fù)債管理，資產(chǎn)負(fù)債管理,，資本充足率管理和全面風(fēng)險(xiǎn)管理五個(gè)階段,，而我國銀行等金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理還處于資產(chǎn)負(fù)債管理的階段，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際銀行的管理水平,。如在2005年1月份,，中國銀行哈爾濱分行一個(gè)支行的行長卷走了客戶10億多元的存款，不僅僅說明銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督機(jī)制還不健全,，而且主要領(lǐng)導(dǎo)的人品與思想覺悟還很不高,。在調(diào)查中我也從一個(gè)參加工作不久的銀行信貸部主任了解到我國銀行尤其是縣級支行的主要領(lǐng)導(dǎo)和員工的思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)很不高，即使銀行真正出臺了有效的市場與信用風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)則,，但更可怕的銀行操作風(fēng)險(xiǎn)足以讓一個(gè)銀行倒閉關(guān)門,。

對于2006年將要實(shí)行的新巴塞爾協(xié)議，我國銀監(jiān)會明確表示不會采用,，但會加強(qiáng)資本充足率監(jiān)管,。而要真正改善銀行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管僅僅出臺政策是不行的，關(guān)鍵是人才,，如果沒有人才或是人才思想覺悟素質(zhì)低下,，銀行最終也會倒閉。

鑒于以上各方面原因,，銀行寧愿選取規(guī)模大風(fēng)險(xiǎn)較小的大型企業(yè),，而把眾多規(guī)模小更需要貸款來擴(kuò)大規(guī)模的中小企業(yè)拒之門外。而事實(shí)上廣大中小企業(yè)近年來發(fā)展迅速,，雖然單個(gè)中小企業(yè)存在經(jīng)營周期短,，風(fēng)險(xiǎn)大的缺點(diǎn)，但高風(fēng)險(xiǎn)才會有高回報(bào),，而且以中小企業(yè)為主的民營經(jīng)濟(jì)整體煥發(fā)出很大活力,，投資廣大民營中小企業(yè)，就像投資20只以上股票能夠?qū)_風(fēng)險(xiǎn)一樣會有較大的回報(bào),。簡單的將廣大的中小企業(yè)排除在貸款客戶之外的做法,，這無疑不符和現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營原則，也使基層四大行失去超多客戶,。

（二）中小企業(yè)方面,。

1、經(jīng)營規(guī)模小,、風(fēng)險(xiǎn)大,。

中小企業(yè)大多為民營企業(yè),，沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，風(fēng)險(xiǎn)管理水平不高,，而且大多帳務(wù)混亂,，銀行往往會有理解賄賂之嫌，而且主要領(lǐng)導(dǎo)大多素質(zhì)很低下,，在企業(yè)經(jīng)營中不能很好的把握商機(jī),，穩(wěn)定經(jīng)營，這是銀行不愿意發(fā)放貸款的主要擔(dān)心,。另外中小企業(yè)規(guī)模較小,，多為初級加工的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品附加值小,，容易受市場價(jià)格波動的巨大影響,，所以中小企業(yè)通常經(jīng)營年限很短。我國最新破產(chǎn)法即將出臺,，把個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),，合伙企業(yè)納入破產(chǎn)范圍，雖然在必須程度上促進(jìn)了銀行及時(shí)降低壞帳,，加強(qiáng)充足率管理,，但另一方面或多或少增加了惡意騙貸和中小企業(yè)冒險(xiǎn)經(jīng)營的道德風(fēng)險(xiǎn)，這無疑更加大了企業(yè)與銀行的風(fēng)險(xiǎn),。

2,、所處行業(yè)不利、增長方式粗放

中小企業(yè)大多所處行業(yè)為初級加工業(yè),，不是國家所支持的環(huán)保與高新科技行業(yè),，而規(guī)模與所處行業(yè)是否是國家支持行業(yè)都是影響中小企業(yè)難以取得貸款的重要原因。另外中小企業(yè)大多為粗放型增長模式,，高消耗,，高投入，低產(chǎn)出,，高污染,，在我國信貸緊縮的1990年代后期是限制貸款的首要行業(yè)對象。無獨(dú)有偶,，在2003年末出現(xiàn)的高投資,，大規(guī)模固定資產(chǎn)建設(shè)，國家決定全面緊縮信貸,，眾多的中小企業(yè)在2004年以后貸款取得十分困難,。

3、缺少擔(dān)保。

中小企業(yè)未取得貸款一個(gè)最主要的原因是缺少擔(dān)保,。由于縣級地區(qū)很少有專門的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),，中小企業(yè)要取得貸款只能找關(guān)系比較好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)尋求貸款擔(dān)保，但能承擔(dān)貸款擔(dān)保主角的中小企業(yè)少之又少,，超多的中小企業(yè)找不到擔(dān)保企業(yè),，只能到信用社貸比國有商業(yè)銀行利率高出一兩倍的信用貸款，當(dāng)談到這點(diǎn)時(shí)許多的中小企業(yè)都是叫苦連連,。

（一）股市不能給中小企業(yè)創(chuàng)造好的融資環(huán)境

我國股市還處于初級階段，信用體制不健全,，監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制不完善,，我國股市還不規(guī)范，少數(shù)人控制股市,，上市公司做假帳欺騙股民的現(xiàn)象還有很多,，股市為企業(yè)帶給融資渠道的功能還不能有效發(fā)揮。所謂的中小企業(yè)版塊更是形同虛設(shè),。

（二）四大國有商業(yè)銀行縣級分行的生存危機(jī),。

吸收存款，發(fā)放貸款是銀行最傳統(tǒng)的利潤來源,，但由于我國銀行金融創(chuàng)新滯后,，中間業(yè)務(wù)帶來的利潤很少，傳統(tǒng)的存貸利差仍然是我國銀行尤其是基層銀行主要的利潤來源,。再加上銀行風(fēng)險(xiǎn)管理水平低下,，隨著金融市場逐漸競爭加劇，這一利潤空間正變的越來越小,。而基層縣級銀行仍然沒有貸款審批權(quán)限與自主經(jīng)營潛力和錯(cuò)誤的政策取向,，只靠把資金存到上級行吃利息而失去主營業(yè)務(wù)的縣級支行今后的日子會越來越難過。以工行為例,，工行縣級支行一信貸部副經(jīng)理說到以前工行有9名信貸員,，現(xiàn)已經(jīng)留下兩名，主要任務(wù)是收回以前構(gòu)成的壞帳,，工行此刻狀況十分不好,，連工資都難以為繼。改變經(jīng)營管理模式難,，改變?nèi)说睦碚撍脚c業(yè)務(wù)水平更是道路漫長,，改變縣級支行的經(jīng)營狀況一件任重而道遠(yuǎn)的長期任務(wù)。

（三）銀行股份制改造的道路漫長,。

中行和建行已經(jīng)提出了股份制改造的方案,，但實(shí)質(zhì)性的股份制改造還停留在總行階段。工行和農(nóng)行也在用心籌備股份制改造，將在中行和建行之后不久上市,。但我們說上市不僅僅僅是完成股份制改造,，更重要的是銀行真正走向商業(yè)化和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營管理水平的真正提高，其實(shí)上市不上市并不重要,，只是在融資方面比較便利,，最核心的是銀行真正走向商業(yè)化與自主經(jīng)營,。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)基層銀行根本沒有體會到股份制改造的真正含義，經(jīng)營管理模式仍然沒有根本性改變。當(dāng)然我們不能操之過急,，但留給我們的時(shí)間已經(jīng)不多了，外資銀行已經(jīng)進(jìn)入我國腹地,，如果我們僅僅憑借我們長久以來構(gòu)成的機(jī)構(gòu)龐大的優(yōu)勢與其競爭是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。

（四）銀行業(yè)的壟斷造成了金融市場的沉寂，不利于我國金融行業(yè)經(jīng)營管理水平的提高和經(jīng)營理念的提高,。

壟斷造成了低效益,，中小企業(yè)不僅僅面臨貸款實(shí)際規(guī)模小而難以滿足的制約，而且還面臨高利率的影響,，貸款需求經(jīng)常得不到滿足,，有時(shí)候也不得不去貸高利率的貸款。有句流行的話叫做不貸款是等死,，貸款是找死,，中小企業(yè)對這點(diǎn)是深有感觸。

要讓高昂的利率降下來,，需要在金融領(lǐng)域引入民營資本和國際資本,。隨著我國入世保護(hù)期的逐漸結(jié)束，我國在推進(jìn)四大行股份制改造的同時(shí)逐漸開放金融市場,，放開了對民營資本和國外資本的進(jìn)入,。

在金融領(lǐng)域加強(qiáng)競爭是好的，而且是必然趨勢,。只是我們要進(jìn)一步加強(qiáng)銀行業(yè)的監(jiān)管,，加強(qiáng)銀行等金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平的提高，給一個(gè)公平競爭的環(huán)境,，這樣才能保證金融市場的健康發(fā)展,。如果監(jiān)管跟不上去，即使成立了民營銀行,，也會增加金融市場的混亂,，應(yīng)對外國金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入我國，我們的銀行根本不可能與其競爭,，僅僅靠分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢是不能有效和其競爭的,。

（五）中小企業(yè)法人治理體制嚴(yán)重不健全，公司制觀念真正深入人心還有很長的路要走。

商業(yè)銀行就應(yīng)是真正面向市場,，自主經(jīng)營,，自負(fù)盈虧的企業(yè)，而我國銀行卻始終無法擺脫政府的陰影,。銀行管理人才級別行政化,，缺乏市場與經(jīng)濟(jì)效益的考察監(jiān)督，銀行領(lǐng)導(dǎo)注重的不是較好的經(jīng)濟(jì)效益,，而是如何搞好政績,，完全政治化運(yùn)作。

（六）企業(yè)家看重與銀行官員的關(guān)系,，導(dǎo)致銀行貸款與正常的放貸原則之間有必須的錯(cuò)位,，構(gòu)成關(guān)系貸款和人情貸款。

由于銀行內(nèi)部控制貸款的制度不是十分的完善以及需要資金的企業(yè)日益增多,，銀行不可能完全按照需求來調(diào)配貸款,。因此,，企業(yè)與銀行的關(guān)系甚至企業(yè)老板與銀行領(lǐng)導(dǎo)的私人關(guān)系就成為貸款是否成功的一個(gè)重要原因,，這是不太正常的現(xiàn)象。部分中小企業(yè)超多借用銀行資金來“借雞生蛋”,，過分依靠銀行資金,，久而久之構(gòu)成“銀行被企業(yè)俘虜”的奇怪現(xiàn)象：

企業(yè)貸的越多銀行越不敢不貸，否則企業(yè)就不能生存,，銀行以前貸出的資金就很難收回,。

進(jìn)一步分析上述問題構(gòu)成的原因，主要是所有制差異引起的銀行監(jiān)管體制不完善,。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,，公有制的銀行與私有制的企業(yè)之間容易產(chǎn)生銀行融資管理上的松懈和監(jiān)督上的漏洞。表面上看,，進(jìn)行銀行的所有制改革是解決這一問題的良方,，但實(shí)際上，無論在什么所有制狀況下,，如何切實(shí)加強(qiáng)銀行內(nèi)部的監(jiān)督管理才是根本問題,。所有制改革并不能解決所有的問題，此刻好多股份制銀行或其他所有制類型的銀行也面臨著上述問題,，只但是比國有銀行的程度要輕,。因此我們認(rèn)為所有制改革是解決問題的一個(gè)思路，但絕不是進(jìn)行了這種改革之后就能夠高枕無憂,。

（一）進(jìn)一步完善我國的股票市場,，完善信用體制建設(shè)和加強(qiáng)市場監(jiān)管與信息披露制度，為我國企業(yè)，個(gè)性是中小企業(yè)帶給好的融資環(huán)境,。另一方面,，引導(dǎo)效益好的企業(yè)到海外上市，完善其內(nèi)部控制機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)管理潛力,，以及信息披露的真實(shí)性,，然后到國內(nèi)上市，完善我國的資本市場,。目前,，我國國有企業(yè)上市便是采用這種方式，一方面能夠在國外完善的監(jiān)督與監(jiān)管體制下,，完善公司財(cái)務(wù)的透明化與正規(guī)化,，更重要的是經(jīng)常的公正的信息披露，這對我國股市的健康發(fā)展很重要,。

（二）加快建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),，或者采取中小企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，或采取政府牽頭,，企業(yè)金融機(jī)構(gòu)共同參與的形式成立擔(dān)保機(jī)構(gòu),，改變中小企業(yè)擔(dān)保難進(jìn)而貸款難的局面。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金來源模式方案有很多,，各種方式會有不同的優(yōu)劣,。如果以政府牽頭的模式，資金由基層政府解決可能不太現(xiàn)實(shí),，因?yàn)榛鶎迂?cái)政由于體制原因很難正常運(yùn)轉(zhuǎn),，資金會難以保證而且缺乏連續(xù)性。如果以中小企業(yè)共同出資的模式也有待商榷,，這點(diǎn)在調(diào)查中一些企業(yè)人員已經(jīng)談到了這點(diǎn),。總之,，究竟采取各種模式還要看當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況,，真正建立起來還不是短時(shí)間內(nèi)能夠完成的。

（三）加快中小企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),，完善財(cái)務(wù)管理,，健全內(nèi)部管理與審計(jì)制度建設(shè)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平與知識水平等綜合素質(zhì),，提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平,，減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在我國銀行目前經(jīng)營管理水平下,，銀行主要憂慮的是中小企業(yè)的混亂的財(cái)務(wù)狀況和主要領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)的低下,。要改變中小企業(yè)的融資難局面,，改變中小企業(yè)混亂的狀況，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，只要中小企業(yè)財(cái)務(wù)完善,，風(fēng)險(xiǎn)管理先進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)降低,，就應(yīng)是銀行思考的貸款對象,。

（四）完善我國銀行真正商業(yè)化進(jìn)程，完善風(fēng)險(xiǎn)管理,，健全內(nèi)控機(jī)制,，真正做到按需分配貸款，至少不能讓關(guān)系貸款占了主導(dǎo)地位,。銀行在選取貸款對象的時(shí)候必須要慎重,，銀行被企業(yè)“綁住”的現(xiàn)象就應(yīng)堅(jiān)決消滅。加快銀行人員的素質(zhì)提高與覺悟的提升,，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督與審計(jì)制度建設(shè),，讓其真正面向市場選取客戶，完善風(fēng)險(xiǎn)與收益相對應(yīng)的業(yè)務(wù)管理,。尤其是基層銀行支行就應(yīng)給予較大的經(jīng)營自主權(quán),，在我國逐漸走入國際市場，金融機(jī)構(gòu)逐漸商業(yè)化的進(jìn)程中,，我國要首先加強(qiáng)基層銀行的經(jīng)營管理,。

（五）國家的宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警機(jī)制,，或者說要保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡,，不能總是一刀切，讓中小企業(yè)無所適從,，許多項(xiàng)目中途停止,。這并不是說不要宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控在我國實(shí)行的還是相當(dāng)成功的,，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的作用,，只是說建立預(yù)警機(jī)制后能夠讓經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展。

（六）引導(dǎo)民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,，加強(qiáng)金融市場的監(jiān)管,，完善金融法紀(jì)，促進(jìn)金融是市場的自由有效公正競爭,，完善我國企業(yè)的融資環(huán)境,。民間金融組織在客觀已經(jīng)存在了，并有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,。目前迫在眉睫的事情應(yīng)當(dāng)是規(guī)范這些民間金融組織,，讓它們發(fā)揮更大的作用,。這些組織具有銀行不具備的許多優(yōu)勢，比如信息的數(shù)量和質(zhì)量上,，比如資金的靈活管理上等等,。規(guī)范這些組織，讓其在銀行不能滿足的金融需求中充當(dāng)一個(gè)健康的主角,，不失為治理當(dāng)前中小企業(yè)融資難問題的一個(gè)法寶,。

社會問題調(diào)查報(bào)告100字篇四

由于沒有營業(yè)執(zhí)照，這些商販出售的商品便沒有質(zhì)量保證,。消費(fèi)者購買后,，一旦出現(xiàn)問題，就不能依法維護(hù)自身權(quán)利獲得賠償,。甚至可能連當(dāng)時(shí)的攤位都找不到,。這就對消費(fèi)者的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生重大隱患。另一方面,，無照經(jīng)營破壞了市場公平有序的競爭環(huán)境,，對于合法商販的利益造成損害。于是我便對無照經(jīng)營這一社會現(xiàn)象作了調(diào)查,，并去工商和平分局了解狀況,。據(jù)和平分局的工作人員介紹，近年來,，由于受多種因素的影響,，無照經(jīng)營現(xiàn)象久治而不能根除并逐漸構(gòu)成一個(gè)頑疾。由于和平區(qū)地處市中心繁華地段,，人流量較大,，是全市商業(yè)中心。許多無照經(jīng)營者選取在此開店擺攤,，致使和平區(qū)成為無照經(jīng)營現(xiàn)象較嚴(yán)重的地區(qū),。隨后我看到工作人員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)資料顯示和我的走訪觀察,，僅對和平區(qū)無照經(jīng)營狀況做以下分析：

由于上述766戶市場內(nèi)無照經(jīng)營均面臨拆遷等原因,，具有不確定因素，因此不列為調(diào)查范圍,。市場外無照經(jīng)營的1200戶,，由于不能挨家調(diào)查，因此只進(jìn)行粗略調(diào)查分析,，發(fā)現(xiàn)其存在幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)從行業(yè)角度來看,，以餐飲和食品零售和服務(wù)業(yè)居多。我觀察到的主要有餐飲食品,、小百貨,、美容美發(fā),、家政咨詢服務(wù)等行業(yè)，在和平分局的統(tǒng)計(jì)中看到分別為489戶,、302戶,、161戶、137戶,，占無照經(jīng)營總數(shù)的90%,。

(二)從經(jīng)營的人員角度來看，大多為下崗職工從事無照經(jīng)營,，達(dá)693戶,。外來人員、殘疾人及其他閑散人員無照經(jīng)營分別為143戶,、10戶,、354戶，占無照經(jīng)營總數(shù)的40%,。

(三)從經(jīng)營場所分布的角度來看,，勸業(yè)場周圍地區(qū)較為集中。在我調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營多集中在勸業(yè)場,、小白樓周邊的一些小門臉,、小商鋪。店面很簡陋甚至是臨時(shí)搭建的,。和平分局工作人員說他們對此進(jìn)行過專項(xiàng)調(diào)查,。

(四)從表現(xiàn)形式的角度來看，呈現(xiàn)多樣化特征,。在勸業(yè)場周邊我發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營者采取各種方式掩蓋無照經(jīng)營,。如一家有營業(yè)執(zhí)照的服裝店，屋內(nèi)有門通向一飲品店,，而飲品店沒有營業(yè)執(zhí)照,。和平分局企管科的工作人員說“從近幾年查處的無照經(jīng)營案件分析得出：一是違法主體以個(gè)體,、私人經(jīng)營等非公有制主體的自然人或合伙居多;二是經(jīng)營規(guī)模以小規(guī)模居多;三是經(jīng)營時(shí)間上以短時(shí)間居多;四是涉及的領(lǐng)域有所擴(kuò)大,，經(jīng)營方式更加多樣。前一陣勸業(yè)場工商所已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查處了一件利用網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)商鋪等經(jīng)營手段來從事無照經(jīng)營的案件,。五是以其它形式掩蓋無照經(jīng)營,。”可見其形式的多樣,。

(一)從無照經(jīng)營者的角度分析,，有客觀原因和主觀原因。

1,、客觀原因在于：

(1)因沒有取得《衛(wèi)生許可證》而不能辦營業(yè)執(zhí)照,，造成無照經(jīng)營,。

(2)依據(jù)市政府有關(guān)文件規(guī)定，不能辦理營業(yè)執(zhí)照造成無照經(jīng)營,。工作人員介紹說這些無照經(jīng)營主要原因有：屬違章建筑,，如臨時(shí)建筑、居民樓窗口售貨,、窗改門等;還有無房本等產(chǎn)權(quán)問題;再有就是商鋪已經(jīng)規(guī)劃拆遷,。

(3)同時(shí)具備上述兩種因素而無照經(jīng)營，主要集中在食品餐飲及美容美發(fā)行業(yè),。他們多數(shù)既在違章建筑,、臨時(shí)建筑等場所經(jīng)營，又不貼合衛(wèi)生許可的要求,，因而造成雙重因素的無照經(jīng)營,。

透過以上分析能夠看出，無論是一種還是兩種因素造成的無照經(jīng)營,，都集中在食品,、餐飲及美容美發(fā)等行業(yè)。他們的共同原因,，就是不具備衛(wèi)生防疫部門在營業(yè)面積,、衛(wèi)生條件、操作間等經(jīng)營條件的統(tǒng)一規(guī)定,，在無《衛(wèi)生許可證》的前提下無照經(jīng)營,。

2、主觀原因在于：

(1)有的個(gè)體經(jīng)營者生活有困難,，交不起各項(xiàng)稅費(fèi);我詢問一位小餐廳老板為何不辦營業(yè)執(zhí)照時(shí),，他無奈的說：“不是不想辦，但起一個(gè)餐飲執(zhí)照需交的稅費(fèi)有衛(wèi)生部門的檢查費(fèi),、環(huán)保測水換證費(fèi),、門前三包費(fèi)、工商管理費(fèi)等等,。剛剛營業(yè),，根本沒那么多錢，只好先拖著,?！?/p>

(2)買賣不好、剛干或不想長干,，對經(jīng)營前景沒有信心,，抱著試試看的態(tài)度不起照先經(jīng)營。如一家外貿(mào)服裝店老板所說“干一段也許買賣就黃了,，改行了,。所以先不辦照了,。”

(3)見其它商戶未辦營業(yè)執(zhí)照,，懷有僥幸心理不起照,。

(二)從社會角度分析，造成無照經(jīng)營的原因有：

1,、無照經(jīng)營價(jià)格低,、地點(diǎn)便利，一些個(gè)體經(jīng)營者往往受這些因素的誘惑;

2,、市民對無照經(jīng)營的衛(wèi)生狀況沒有充分認(rèn)識,，對其商品和服務(wù)還做不到自覺抵制，使其有得以生存的環(huán)境;

3,、城市規(guī)劃配套設(shè)施相對滯后,，商用房屋較少且租金較貴，使一些小本經(jīng)營者無利可圖;

4,、無照經(jīng)營者大部分為下崗職工,、殘疾人等弱勢群體，他們對執(zhí)法人員的工作不理解,，又容易取得社會同情,。在一家賣饅頭切面的店鋪前，我問一位顧客為什么這家店沒有營業(yè)執(zhí)照卻還來購買,，答說“她們幾個(gè)下崗工人開個(gè)店不容易,，東西做的又不錯(cuò)，沒執(zhí)照也沒關(guān)系,?！庇纱丝梢妶?zhí)法人員工作難度較大

從上述分析能夠看出，無照經(jīng)營的現(xiàn)狀堪憂而成因復(fù)雜,，是一個(gè)嚴(yán)重的社會問題,。因此，治理無照經(jīng)營也不能一蹴而就,。我認(rèn)為各管理部門就應(yīng)去其害存其利,，用疏導(dǎo)與取締相結(jié)合的方法，避免群眾對工作不理解而產(chǎn)生逆反情緒,，避免給社會帶來更大的就業(yè)壓力及不穩(wěn)定因素,。一方面要防止其繼續(xù)蔓延，另一方面要建立健全的監(jiān)督機(jī)制,，從根本上消除隱患。

(一)在市民中普及法制觀念,，認(rèn)清無照經(jīng)營存在的隱患,。

無照經(jīng)營行為的優(yōu)勢是成本低,，以至于帶給的商品和服務(wù)價(jià)格相對較低，市民容易被其誘惑,。然而,，他對守法的有照經(jīng)營構(gòu)成沖擊，破壞了公平競爭的原則,，損害了守法商戶的利益,。另外，無照經(jīng)營從事餐飲,、食品行業(yè),，由于沒有《衛(wèi)生許可證》，其衛(wèi)生狀況得不到審查監(jiān)督,，對于消費(fèi)者的健康構(gòu)成威脅,。這些隱患應(yīng)讓市民更加清楚和了解。執(zhí)法管理部門能夠與各區(qū)物業(yè)人員相互配合,，在市民中普及法制意識和市場機(jī)制原則,。一旦市民充分認(rèn)識到無照經(jīng)營的隱患，做到自覺抵制,，無照經(jīng)營自然會從根本上消除,。

(二)各部門協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)執(zhí)法力度,。

對于有條件辦理營業(yè)執(zhí)照而拒不辦理,，屢教不改的商戶，及涉及市民健康安全的餐飲業(yè)等無照經(jīng)營活動,，一經(jīng)查處應(yīng)加重處罰,。以起到警示作用。對于違章建筑,，由于隨時(shí)有坍塌的危險(xiǎn),，應(yīng)及時(shí)拆除。另外全市能夠同時(shí)開展大規(guī)模的專項(xiàng)治理工作,，從無照經(jīng)營集中的行業(yè),、地區(qū)入手，各部門配合工作,。據(jù)了解,，工商河西分局在暑假期間的專項(xiàng)治理就取得了不錯(cuò)的成績。

(三)對弱勢群體實(shí)施優(yōu)惠政策,，保護(hù)有照經(jīng)營者,。

下崗職工、殘疾人等弱勢群體生活確實(shí)困難，而上鋪的房租,、各種稅費(fèi)又較貴,，致使他們無法辦理營業(yè)執(zhí)照。因此對弱勢群體辦照應(yīng)免收一部分稅費(fèi),，下調(diào)房租,，降低辦理營業(yè)執(zhí)照的條件，簡化手續(xù),。推薦政府出資建一些硬件設(shè)施規(guī)范的經(jīng)營場所,，不以盈利為目的，旨在幫忙弱勢群體再就業(yè),，實(shí)現(xiàn)自力更生,。對于有照經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)，減少后續(xù)的雜稅,。對守法且口碑良好的商戶給予減免稅款的獎勵,。這樣能夠創(chuàng)造一個(gè)有照經(jīng)營受保護(hù)，無照經(jīng)營受打擊的公平競爭環(huán)境,?？傊姓?zhí)法部門應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,，以服務(wù)為本,，體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建和諧社會的精神,。

以上便是我的幾個(gè)推薦,。我認(rèn)為最根本、也最有力的辦法就是讓市民自覺做到抵制無照經(jīng)營,。當(dāng)然做到這一點(diǎn)也是最困難的,。那么，普及法制觀念就顯得尤為重要,。只有當(dāng)全社會的法律意識有所提高,，違法現(xiàn)象才會自然減少。這也是所有法律人及學(xué)習(xí)法學(xué)的在校生的共同愿望,。

社會問題調(diào)查報(bào)告100字篇五

據(jù)調(diào)查我國現(xiàn)有盲人500多萬,，低視力人近千萬，尤其是在兒童及青少年當(dāng)中,，患病率極高,。全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)表明，我國小學(xué)生近視眼發(fā)病率為22.8％,，中學(xué)生為55.2％,，高中生為70.3％,。為什么會有這么多的人近視？僅僅是不良用眼習(xí)慣造成的嗎,？近視,，與年齡有關(guān)系嗎,？

1,、查閱有關(guān)書籍，了解普通人是怎么近視的,。

2,、調(diào)查詢問同學(xué)，了解他們是怎么近視的,。

3,、通過多種途徑，了解學(xué)校一共有多少人近視了,。

4,、 了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥

學(xué)校共有56個(gè)人近視。

我國的近視率已接近30%,，小學(xué)生22.8%患有近視,，初中近視率猛增到55.2%高中生70.3%人戴上眼鏡，大學(xué)生近視比例高達(dá)80%,。

近視成因較多,，據(jù)我們猜想，造成近視的因素有：遺傳因素,，環(huán)境因素,，如被灰塵或污水刺激導(dǎo)致近視，個(gè)體因素,，營養(yǎng)體質(zhì)因素和睡眠因素,。導(dǎo)致學(xué)生近視的主要原因是作業(yè)做的太晚，使睡眠不足,，過度地看電視,、玩電腦，攝入大量的德和蛋白質(zhì),。

眼球各部分較小,，晶狀體大小基本正常，前房淺,。高度遠(yuǎn)視眼眼球小,。視較小、色紅,、邊緣不清,、稍隆起，類似視炎或水腫，但矯正視力正?；蚺c以往相比無變化,，視野無改變，長期觀察眼底情況無變化,，稱為假性視炎,、現(xiàn)在小學(xué)生近視率很高。雖然近視存在某種的遺傳因素,，但更重要的是外界因素的影響,。目前除了配戴眼鏡外，沒有更有效的治療方法,，唯有持久地開展預(yù)防措施,。中學(xué)生極高的近視率和現(xiàn)行的教育制度雖然有一定的聯(lián)系，但更多的是因?yàn)橛醚哿?xí)慣而導(dǎo)致近視的發(fā)生,。近視預(yù)防的重點(diǎn)也在于養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣,、近視的危害 從其近視的程度來講分為輕度、中度,、高度,、超高度近視四類。輕度近視一般在300度以下,，這時(shí)的近視很多是假性近視和真假混合性近視,。家長應(yīng)該著重防止近視往高度發(fā)展。中度近視一旦控制不住,，發(fā)展成高度近視（600度以上）就會帶來一系列的問題：日常生活不便,，升學(xué)、參軍,、工作都會受到限制,，還會誘發(fā)眼部疾病、遺傳給下一代,。高度近視一旦控制不住,，發(fā)展成為超高度近視（1000度以上），視網(wǎng)膜隨時(shí)可能脫落,。

通過對調(diào)查的分析,，我發(fā)現(xiàn)近視的原因有：

1、看電視距離太近,；

2,、看電視的時(shí)間太長；

3,、所看電視的畫面濃度太深,；

4,、寫作業(yè)時(shí)的姿勢不正確 ；

5,、在光線太強(qiáng)的陽光下看書 ,；

6、在光線太弱的光下看書,；

7,、長時(shí)間的坐在電腦、電視前,；

8,、不合理飲食,；

9,、在車廂里看書

10、遺傳因素

11,、不認(rèn)真做眼保健操

12,、從整體來看，作業(yè)負(fù)擔(dān)較重的同學(xué)占大多數(shù),，作業(yè)負(fù)擔(dān)隨年級的升高而加重,。

13、無論是哪個(gè)年級在做作業(yè)時(shí)都沒有好好的讓眼睛得到休息,；而在校休息時(shí)間又一次隨年級的增高呈遞減趨勢,。

14、抗疲勞眼藥水與眼保健操都是對眼睛有治療作用的,，但卻沒有引起同學(xué)的高度重視,。

15、近視人數(shù)雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非近視人數(shù),，但不佩戴眼鏡的人卻占有相當(dāng)一部分比例,。這表明同學(xué)們對近視的問題還不夠重視！

16,、其中的因素,，像：姿勢不對、用眼不當(dāng)之類的毛病,，我們可以努力克服,、改正；像燈光太暗或太強(qiáng)之類的,，我們可以調(diào)節(jié),；像防護(hù)不當(dāng)、用藥不當(dāng)之類的,，我們可以盡量避免,；

我提出了以下幾點(diǎn)建議：

1,、每日堅(jiān)持遠(yuǎn)眺、堅(jiān)持眼保健操和課間操,，并積極參加文體活動,。

2、學(xué)習(xí)時(shí)要有充足的光線,，光線要從左側(cè)方向來,。不要在光線不足和耀眼的陽光和強(qiáng)燈光下看書寫字。

3,、看書時(shí)作姿要端正,，讀書或?qū)懽謺r(shí)做到“眼離書本一尺遠(yuǎn)，胸離書桌一拳遠(yuǎn),，手離筆尖一寸遠(yuǎn),。” 不要睡在床上或邊走路邊看書,。更不要歪頭偏身趴在桌上讀書寫字,。

4、不要在坐車或行走的時(shí)候看書,，也不要躺下看書,。每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

5,、不要長時(shí)間使用視力,，每學(xué)習(xí)50分鐘后，應(yīng)當(dāng)休息10分鐘,。

6,、看電視的次數(shù)不要過多，時(shí)間不要過長,，要控制在1小時(shí)以內(nèi),。距離不要太近。至少隔兩米遠(yuǎn),。

7,、盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排,，不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài),。

要記住眼科醫(yī)生給大家的勸告：要養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣：看書、上網(wǎng),、看電視不要連續(xù)超過一小時(shí),，不要在太強(qiáng)太暗的光線下看書，一定要注意自己的寫字姿勢,，堅(jiān)持作眼保健操很重要,。

為有效預(yù)防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食,，鍛煉身體,，保障身心健康；二要糾正不良習(xí)慣,，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生,；三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病,，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療,。眼睛是心靈的窗戶,，我們一定要好好愛護(hù)它。從我國近視人口數(shù)量看出,，我們國家的近視的人口很多,，這些人中有三分之一是中小學(xué)生，充分體現(xiàn)我們中小學(xué)生不愛護(hù)眼睛,，才會近視的，我希望我們大家一點(diǎn)要愛護(hù)眼睛讓3億這個(gè)數(shù)字成為歷史,，讓更多人打開這張不近視的“窗戶”,。

關(guān)于小學(xué)生近視問題研究調(diào)查

1、每天作業(yè)做多長時(shí)間,？

a,、2小時(shí)以內(nèi) b、2—4小時(shí) c,、4小時(shí)以上

2,、中間是否休息眼睛？

a,、是 b,、否

3、每天上網(wǎng),、看電視多長時(shí)間,？

a、2小時(shí)以內(nèi) b,、2—4小時(shí) c,、4小時(shí)以上

4、在校休息時(shí)間是否休息眼睛,？

a,、是 b,、否

5、是否滴抗疲勞眼藥水,？

a,、是 b、否

6,、是否認(rèn)真做眼保健操,？

a、是 b,、否

7,、是否近視？

a,、是 b,、否

（請近視的同學(xué)回答以下問題）

8、從什么階段開始近視,？

a,、小學(xué)低年級 b、小學(xué)高年級 c,、初中

9,、近視后是否配戴眼鏡？

a,、是 b,、否

社會問題調(diào)查報(bào)告100字篇六

透過此次調(diào)查，我們對農(nóng)民工在收入方面的有關(guān)問題進(jìn)行了研究,，并對農(nóng)民工的欠薪,、討薪問題予以了個(gè)性關(guān)注。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,，我們從從業(yè)狀況,、工資狀況、討薪問題三個(gè)方面進(jìn)行了相關(guān)的分析研究,，認(rèn)為至少在浙江,、上海地區(qū)的農(nóng)民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經(jīng)有了很大程度上的改善，但是在其他應(yīng)享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待,，普遍忍受著沒有福利和保險(xiǎn),、沒有休假、長期超時(shí)工作以及沒有加班補(bǔ)貼的待遇,。我們期望對農(nóng)民工問題不只是關(guān)注,，而是更多地透過社會各界的努力來改善農(nóng)民工的現(xiàn)狀。

2003年底,，溫為農(nóng)婦熊德明討薪一事,，在社會上引起了極大的反響,。從政府到民間，都以各種方式關(guān)注農(nóng)民工的生存狀況,，盡力幫忙農(nóng)民工爭取應(yīng)得的權(quán)益,，政府部門更是出臺了一系列政策、措施,，來解決欠薪問題,。時(shí)隔一年半有余，1.4億農(nóng)民工的現(xiàn)狀是否有所改善,，權(quán)益是否得到保護(hù),，個(gè)性是欠薪問題是否得以解決呢對此我們決定做一次小小的社會調(diào)查，旨在以小見大,，一窺農(nóng)民工的收入狀況,。

本次調(diào)查由四名成員在上海、杭州淳安,、寧波余姚,、臺州黃巖四個(gè)地方分別進(jìn)行，采取了問卷調(diào)查和訪問兩種方式,，一共調(diào)查了42名農(nóng)民工,，5家企業(yè)以及當(dāng)?shù)卣块T。調(diào)查資料涉及農(nóng)民工的平均月工資額,、計(jì)酬方式,、發(fā)薪方式、簽訂合同狀況,、拖欠工資狀況、解決欠薪所采取的方式等

本次調(diào)查分別針對農(nóng)民工,、企業(yè)(用人單位),、政府部門設(shè)計(jì)了三種問卷，主要從從業(yè)狀況,、工資狀況,、討薪問題三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查研究。

(一)民工的從業(yè)狀況

1,、農(nóng)民工大多是透過勞動市場找到工作單位的,，但也有相當(dāng)一部分是透過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的,。

2,、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠臨時(shí)工,、餐廳服務(wù)員,、家政服務(wù)人員,、城市環(huán)衛(wèi)工人等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差,、工作強(qiáng)度大,，有些甚至工作環(huán)境極為惡劣，是城市居民所不愿從事的工作,。沒有休息日,、工作超時(shí)、沒有加班補(bǔ)貼更是家常便飯,，比比皆是,。

3、對農(nóng)民工與用人單位之間簽訂合同狀況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),，由于政府部門加大了建筑行業(yè),、加工制造業(yè)等農(nóng)民工相比較較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理，此刻簽訂勞動合同,、臨時(shí)雇傭合同的比例大大提高了,。但還是有不簽合同的狀況，往往出此刻打短工,、由熟人介紹工作,、以及在無照經(jīng)營的個(gè)體經(jīng)營加工戶打工的農(nóng)民工身上。有的是因?yàn)椴幻靼子杏喓贤@回事,，有的是根本不把簽合同當(dāng)回事,，還有的則是因?yàn)槔习甯静焕頃@種要求。而且,，即使有簽訂合同,，也往往是企業(yè)指定的，存在超多不合理,、不合法的霸王條款,，明顯不利于保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。

(二)民工的工資狀況

1,、農(nóng)民工工作報(bào)酬的計(jì)酬方式主要為計(jì)件制和計(jì)時(shí)制,，計(jì)時(shí)制有按小時(shí)和按日兩種。

2,、農(nóng)民工的平均月工資按工作的強(qiáng)度,、技術(shù)要求、個(gè)人潛力等有較大差別,，從800元到3000元不等,。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利,、醫(yī)療保險(xiǎn),。

3、薪資的發(fā)放有三種狀況：打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放,，但是能夠預(yù)支一些作為生活費(fèi);建筑行業(yè)一般分為兩部分,，每月發(fā)放一部分生活費(fèi)，年末或工程結(jié)束時(shí)再發(fā)放另一部分;工廠以及服務(wù)業(yè)一般按月發(fā)放,，但會扣留必須的保證金,。

(三)農(nóng)民工討薪問題

1、出現(xiàn)工資拖欠的比例不高,，而且多為無照經(jīng)營的個(gè)體經(jīng)營加工戶,、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠,、工地往往會因?yàn)橘Y金沒有到位而出現(xiàn)短時(shí)間拖欠工資,，但都能很快補(bǔ)發(fā)。

2,、老板拖欠農(nóng)民工工資的原因,，主要有技術(shù)上的和道德上的兩方面：技術(shù)上的原因有上家匯款遲延導(dǎo)致資金不能及時(shí)到位、企業(yè)經(jīng)營不善導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難等;道德上的原因比較復(fù)雜,，有的是工頭卷款逃跑,、有的是老板無視農(nóng)民工的權(quán)利而肆意侵害其利益。

3,、農(nóng)民工在遇到長時(shí)間老板拖欠工資時(shí),，所采取的手段五花八門，包括直接向老板抗議,、請工會之類的組織進(jìn)行調(diào)解,、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴,、求助于司法,、仲裁等，其中,，比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板,、報(bào)復(fù)包工頭等,，但一般很少會有人選取這種方式。透過調(diào)查,，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工選取向政府部門投訴,，因?yàn)橐坏┌l(fā)生拖欠，向老板抗議或進(jìn)行調(diào)解很少有實(shí)際效果，申請仲裁和訴諸于司法對農(nóng)民工來說都成本太高,，要上媒體又需要事情具有必須的新聞性,，而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。

4,、各地方政府都有勞動與社會保障局,，并設(shè)有糾察大隊(duì)專門處理這類案件，以切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的基本權(quán)益,，減少侵害的發(fā)生,。從調(diào)查來看，各地政府部門都能比較及時(shí)有效地處理問題,，一經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,，堅(jiān)決追討回欠款，案件成功解決的幾率在98%以上,，而且對違規(guī)單位有處罰,、教育等手段。為了減少事件的發(fā)生政府還有日常的巡查,，主動進(jìn)行監(jiān)察工作,，平時(shí)也經(jīng)常展開針對性的宣傳教育。

據(jù)有關(guān)資料顯示,，我國各地離鄉(xiāng)務(wù)工3個(gè)月以上的農(nóng)民有近1.4億人,。他們承擔(dān)了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活,，卻只拿著微薄的工資,，過著艱難的生活，而且還時(shí)常遭受不公平的待遇,。

社會問題調(diào)查報(bào)告100字篇七

按照學(xué)院和基礎(chǔ)課部的要求,，2014年8月20日，由楊xx,、xx組織的調(diào)查小組,，就高職院校如何服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展問題，到xx市xx世紀(jì)城進(jìn)行了為期一天的社會調(diào)查,。重點(diǎn)調(diào)查了一家建材市場,，該公司名為居然之家建材營銷有限公司xx金源店，該店經(jīng)營面積超過一萬平米,。居然之家成立于1999年3月份,，該公司在2009年的經(jīng)濟(jì)蕭條期反其道而行之，迅速擴(kuò)大市場影響范圍,。至今全國已有48家分店,。在中國建材行業(yè)素有北居然南紅星之稱,。

居然之家表面看起來是一家建材銷售市場，其實(shí)質(zhì)可看成第二物業(yè),，它從金源物業(yè)租賃房子,，然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶，甚至能夠看成是一家資本運(yùn)作公司,。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料,，也不直接銷售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成,，公司內(nèi)部員工和商戶自己請的銷售人員,。其內(nèi)部員工具有雙重身份，既需要管理商戶及他們請來的銷售人員,，也要為其帶給服務(wù),。

我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工，首先向他們簡要介紹了學(xué)院的基本狀況,，個(gè)性是與該公司業(yè)務(wù)相關(guān)的幾個(gè)專業(yè),，如工商管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)和電子專業(yè)等,，并就高職院校如何為企業(yè)服務(wù),，如何加強(qiáng)校企合作等問題進(jìn)行了有益的探討。現(xiàn)就調(diào)研的狀況總結(jié)如下：

1,、問：貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是透過其他方式,？

答：任何一個(gè)企業(yè)對新聘員工都抱有這樣的理想看法，期望招之則來,，來之能戰(zhàn),。向同類型企業(yè)挖人才是首選，但目前國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，各行各業(yè)都在擴(kuò)大自己的規(guī)模以求長遠(yuǎn)發(fā)展,，人才短缺，互挖人才不能解決根本問題,。所以,，大部分都是透過校園招聘，又因?yàn)楣緮U(kuò)張?zhí)?，一般新員工也是邊做邊學(xué),。

2、問：直接讓新員工上崗,，有哪些利弊,？

答：讓新員工直接上崗或多或少會存在一些弊端。有時(shí)候甚至可能會給公司帶來不必要的損失,。為解決這一矛盾，我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的,，至少在物欲橫流的當(dāng)今社會,，能夠培養(yǎng)員工的忠誠度，我們的員工一般很少流失,，能夠說從另一角度降低了公司的損失,。

3、問：您認(rèn)為貴公司的招聘員工有些什么個(gè)性的要求,？

答：對員工的要求,，是我們這個(gè)行業(yè)的特殊性。國家要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,，勢必要對現(xiàn)有資源重新進(jìn)行優(yōu)化組合,，我們企業(yè)就是抓住了這個(gè)機(jī)會，我們這個(gè)行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品,，但是我們善于合理配置資源,，公司努力吸納優(yōu)勢社會資源為我所用，我們只做管理和服務(wù),。鑒于這類工作的特殊性,，我們的員工務(wù)必具有很強(qiáng)的管理和溝通潛力；要有必須的戰(zhàn)略眼光,，會發(fā)掘優(yōu)勢資源,；而且要有很強(qiáng)的抗壓潛力和吃苦耐勞的精神，最重要的還有就是“執(zhí)行力”,，用心主動地完成工作,。

4、問：貴公司有對新員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)嗎,？象我院這樣的高職院校能夠?yàn)橘F公司帶給哪方面的人才或服務(wù),？

答：校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快,，公司急需人才,。我們對員工的培訓(xùn)都是直接在工作中學(xué)習(xí)，邊做邊學(xué),。貴校的工商專業(yè)或市場營銷專業(yè)能夠?yàn)槲覀児編Ыo業(yè)務(wù)員,，但需結(jié)合我們公司的特殊狀況，因?yàn)槲覀児镜臉I(yè)務(wù)員不但需要做常規(guī)的商場管理還需要為商戶帶給服務(wù),，甚至要為商戶策劃營銷活動,；貴校的計(jì)財(cái)專業(yè)的學(xué)生，若是熟悉erp軟件操作,，就可為我們帶給收銀員或財(cái)務(wù)人員,；熟悉水電安裝的學(xué)生也可為我們物業(yè)部帶給電工,。目前，我們公司思考能否降低新員工培訓(xùn)成本問題,，我們能夠在這方面建立必須的合作關(guān)系,。

1、目前中國傳統(tǒng)式的高職教育對社會的用工需求顯得有點(diǎn)力不從心,。校園教的有多少是我們企業(yè)真正要用的,？拿獎學(xué)金的優(yōu)等生擅長的東西到了企業(yè)也許一文不值。比如,，很多高職院校市場營銷專業(yè)的學(xué)生,，可能每年在校都是三好學(xué)生，每次都拿獎學(xué)金,，可讓他去做個(gè)簡單的市場調(diào)查,，他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些,。能夠說高職院校與社會用工需求存在必須程度上的脫節(jié)現(xiàn)象,。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式，要貼近市場,。

2,、企業(yè)用工需求靈活，變化相對較快,，而高職院校人才培養(yǎng)機(jī)制相對來說較為死板,。企業(yè)需要某種類型人才，高職院校并不能立刻培養(yǎng)出相應(yīng)的人才,，目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會用工需要,，或者說偏離了社會用工需要。高職院校需要及時(shí)了解社會動態(tài),，及時(shí)更新自身的教學(xué)資料和教學(xué)方法,。

3、高職院校制度相對于企業(yè)來說比較死板,，當(dāng)時(shí)局變化,，企業(yè)能夠很快換血轉(zhuǎn)型，推薦高職院校能夠向企業(yè)學(xué)習(xí),。既然高職院校是為社會服務(wù),，學(xué)生不能僅局限于向校園教師學(xué)習(xí)，企業(yè)的技師和培訓(xùn)師可能是更好的教師,。不必須每次都是請局長,、教授之類的人給作講座，也許經(jīng)驗(yàn)豐富的一線員工更能讓學(xué)生茅塞頓開,。高職院校要更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展就務(wù)必實(shí)在點(diǎn),。

4,、隨著信息時(shí)代的進(jìn)步，現(xiàn)代社會對人才需求更加傾向于會學(xué)習(xí)的綜合性人才,。比如,，目前大部分校園工商專業(yè)的學(xué)生，暫時(shí)都不適合做我們公司的業(yè)務(wù)員,。我們公司的業(yè)務(wù)部是公司的核心，任何部門的工作都是圍繞業(yè)務(wù)部轉(zhuǎn),，反過來也就是說,，我們業(yè)務(wù)部的員工需要熟悉其他部門的各項(xiàng)工作。當(dāng)今社會會學(xué)習(xí)的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑,。

以服務(wù)為宗旨,，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)，滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對新形勢下高素質(zhì),、高技能型人才的需求,。盡管我們只是重點(diǎn)調(diào)查了一家企業(yè)，但透過本次調(diào)查仍然很受啟發(fā),。據(jù)此,，我們提出如下幾點(diǎn)推薦：

1、高職院校要真正樹立為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)思想,，主動“落地”,。每個(gè)地區(qū)的地理位置、自然資源,、人文資源等等不同,，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、規(guī)劃目標(biāo),、發(fā)展特色和重點(diǎn)也有較大差別,。高職院校要深入、持久地了解當(dāng)?shù)匦枰?，并切?shí)行動起來,，為當(dāng)?shù)刈鲆恍?shí)實(shí)在在的事，贏得信任,，要讓當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)能感受到校園在“當(dāng)?shù)亍保Ξ?dāng)?shù)亍坝杏谩?，而且值得依靠?/p>

2,、高職院校定位，要緊密契合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃,，要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的特色和重點(diǎn),。當(dāng)然,，高職院校完全“落地”，是不現(xiàn)實(shí)的,，如何把握一個(gè)度,，還需要思考學(xué)院和當(dāng)?shù)氐木唧w狀況。

3,、高職院校要有一種開放的心態(tài),。高職院校要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)的交流,，主動適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求,，以滿足當(dāng)?shù)匦枰獮榧喝危援?dāng)?shù)貪M意為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。這就必然要求高職院校不能光想從當(dāng)?shù)氐玫绞裁?，而要想想我能為?dāng)?shù)刈鍪裁矗覟楫?dāng)?shù)刈鲞^什么,，當(dāng)?shù)匦枰易鍪裁?，怎樣與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)建立一種共存共榮的協(xié)作關(guān)系,。

社會問題調(diào)查報(bào)告100字篇八

暑假假期

本地區(qū)

各行業(yè),，各年齡段的人

足球運(yùn)動

足球運(yùn)動在本地區(qū)的普及狀況

填寫調(diào)查問卷的形式

調(diào)查后的分析本次調(diào)查給我最大的`感觸是：

足球運(yùn)動在本地區(qū)的普及狀況很差。調(diào)查前,，我準(zhǔn)備了二十多份調(diào)查問卷,，這些問卷是用來給農(nóng)民，學(xué)生,，以及商人或工人等不同行業(yè),，不同年齡段的人填寫的，據(jù)搞查了解,，我總結(jié)如下

當(dāng)前的體制下不利于足球的普及與提高,，城鄉(xiāng)的足球投入有較大差距在當(dāng)前，全社會都在搶抓機(jī)遇,，建設(shè)社會主義新農(nóng)村,。正好體育也是促進(jìn)社會和諧，提高人民體質(zhì)的好事,。地方上教育和體育已經(jīng)和二為一,，改為教體局。也為足球的普及帶給了基礎(chǔ),。如果能在廣大農(nóng)村開展“千校百隊(duì)”活動,，讓校與校、村與村之間經(jīng)常搞一些足球比賽，這對足球的普及大有好處,。這種比賽還能夠培養(yǎng)孩子的團(tuán)隊(duì)意識,，增強(qiáng)群眾榮譽(yù)感，提高體質(zhì)的同時(shí),，又能提高對國家,，對家庭的職責(zé)感。讓他們不再沉溺于網(wǎng)吧的侵害

據(jù)中國足協(xié)最近調(diào)查的41個(gè)城市中,，15個(gè)城市中同時(shí)在中小學(xué)開展校,、區(qū)、市級足球賽,，僅占41個(gè)城市的36.6％,。而只有11個(gè)城市在中學(xué)開展校、區(qū),、市三級足球比賽，僅占總數(shù)的26.8％,。另有15個(gè)城市開展?fàn)顩r不祥,。超過六成以上的城市難以保證中學(xué)、小學(xué)同時(shí)開展足球聯(lián)賽,，這讓中國足球在校園探求發(fā)展之路舉步維艱,。

記者透過調(diào)查了解到，造成這一現(xiàn)象的原因主要有三點(diǎn),。首先是傳統(tǒng)訓(xùn)練體制的制約,。足球職業(yè)化后，過去計(jì)劃體制下的專業(yè)足球隊(duì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)成市場環(huán)境下的職業(yè)隊(duì),。體育局與足球隊(duì)之間沒有隸屬關(guān)系,，業(yè)余體校、體育校園不再有向上輸送人才的指標(biāo),，使得中小學(xué)訓(xùn)練單位失去后備人才輸送方向,。其次，各方利益沖突難以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置———在足球后備人才走上市場化后,，地方教委認(rèn)為校園能夠不必承擔(dān)輸送人才的義務(wù),，因此在進(jìn)行教育資源配置時(shí)，不再給予相關(guān)優(yōu)惠政策,。

校園大多以升學(xué)率為評價(jià)校園教學(xué)成果的重要參考標(biāo)準(zhǔn),，足球運(yùn)動在校園的開展從整體上得不到支持，甚至還遭到了反對,。在各方利益沖突下,，校園普及足球十分困難，資源短缺使得具有天賦的中小學(xué)生不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),。

此外,，青少年能否參加足球運(yùn)動大多取決于家長的意志,。家長在孩子發(fā)展中極力排斥一些對抗性強(qiáng)、易受傷的項(xiàng)目,。而隨著高校不斷擴(kuò)招,，家長們不由自主地認(rèn)定孩子上大學(xué)才是最好的出路

調(diào)查后感：中國地大物博，人口眾多,，這是我們的一大優(yōu)勢,。普及足球不能光喊口號，只做表面工作,，而應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地做好社會廣大人群的足球普及,，只有真正普及了，中國的足球水平才能真正提高上去,。