在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧,，通過文章可以把我們那些零零散散的思想,，聚集在一塊,。范文書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇范文呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧。

平安建設(shè)目標責(zé)任書范文篇一

(一)產(chǎn)業(yè)所黨總支及各部門重視平安建設(shè)工作,，列入重要議事日程,，要召開專題會議，研究部署平安建設(shè)工作,。

(二)各部門領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)的第一責(zé)任人,，對此項工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是此項工作的具體組織實施者,，負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，要層層簽訂目標責(zé)任書，結(jié)合本部門實際,，制定開展平安創(chuàng)建工作計劃,，并組織實施。

(三)及時研究解決平安建設(shè)工作中的問題,，確保平安建設(shè)工作有人管事,、有人干事、有錢辦事,。

(一)矛盾糾紛排查化解工作

全面推進和提升司法調(diào)解工作,，將調(diào)解工作引入處警全過程，進一步拓展工作范圍，有效發(fā)揮司法調(diào)解的主導(dǎo)作用,。

(二)切實加強嚴打整治和其他工作

1,、嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，有效遏制轄區(qū)刑事案件高發(fā)勢頭;

2,、組織開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭,，有效控制“兩

搶一盜”案件的發(fā)生;

3、繼續(xù)深入開展“打黑除惡”專項斗爭,，建立健全“打黑除惡”長效工作機制;

4,、嚴厲打擊黃賭毒等違法犯罪行為，有效遏制本地區(qū)黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象的發(fā)生;

5,、嚴厲打擊盜竊機動車輛,、破壞“三電”、城市公共設(shè)施等犯罪活動,，維護正常的生產(chǎn),、生活秩序。

(三)切實加強防控體系建設(shè)

繼續(xù)推進技防建設(shè),，制定落實人防的措施和規(guī)劃,，夜間、特別是節(jié),、假日加強值班制度,，加強內(nèi)部保衛(wèi)。開展經(jīng)常性的群防群治活動;制定鞏固物防的措施和規(guī)劃,，有效控制可防性侵財案件,。加大技防設(shè)施投入，提高派出所防控能力,，可防性案件發(fā)案得到有效遏制。

健全完善社會治安重點地區(qū)排查整治工作機制,，認真開展排查整治活動,。

(四)切實加強重點工作

1、積極開展“三無單位”(即無重大群體性事件,、無重大非正常上訪事件,、無重大治安案件)創(chuàng)建活動。結(jié)合本所實際,，制定實施意見和方案,，并將目標任務(wù)分解細化，落實到具體責(zé)任人,，做到有安排,、有措施，有總結(jié)。充分調(diào)動全體干警的積極性,，加大宣傳力度,，努力營造良好氛圍，確保各項創(chuàng)建措施落實到位,。

2,、落實預(yù)防青少年違法犯罪工作措施，堅持“教育為主,、懲罰為輔”的原則和“教育,、感化、挽救”方針審理青少年犯罪案件的同時,，采取多種形式開展青少年法制宣傳教育,，從源頭上杜絕青少年違法犯罪。

3,、落實刑釋解教人員安置幫教措施,，加強對監(jiān)外執(zhí)行人員的管理，防止脫管漏管,，防止重新犯罪,。

4、切實加強公安隊伍建設(shè),，努力提高群眾對公安民警工作的滿意度,。

對本責(zé)任書落實情況，年終由派出所目標責(zé)任考評組進行考評驗收,，對考評結(jié)果予以通報,，并將納入評先選優(yōu)的重要內(nèi)容。對因工作不負責(zé)任,，發(fā)生重大問題的部門實行“一票否決制”,，對責(zé)任人實行責(zé)任查究制。

主管領(lǐng)導(dǎo)： 部門領(lǐng)導(dǎo)(干警)：

平安建設(shè)目標責(zé)任書范文篇二

為落實科學(xué)發(fā)展觀,，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中,、五中、六中會議精神,，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,，創(chuàng)建平安張老家，確保人民群眾安居樂業(yè),，特制定xxxx年平安建設(shè)工作

計劃

通過創(chuàng)建活動，我村要達到平安創(chuàng)建標準,，社會政治秩序更加穩(wěn)定,，法制環(huán)境更加規(guī)范有序,，經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，人民群眾的安全感明顯增強,，實現(xiàn)保穩(wěn)定,、創(chuàng)平安、供發(fā)展的總體目標,。

平安建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,，今年要實現(xiàn)平安建設(shè)的總體目標，具體分為動員部署,、組織落實,、總結(jié)考核、鞏固提高四個階段,，重點抓好以下幾項工作,。

1、宣傳動員(時段13月份)

總結(jié)以往的宣傳經(jīng)驗,，繼續(xù)做好平安建設(shè)的宣傳工作,，尤其是要利用年初開展平安建設(shè)暨綜治宣傳月活動的時機，加大宣傳力度,，充實宣傳內(nèi)容,，增加宣傳方式，提高宣傳實效,，動員廣大群眾參與到平安建設(shè)活動中來,，積極主動地支持平安建設(shè)工作，為平安建設(shè)工作的開展打下廣泛而堅實的群眾基礎(chǔ),。

2,、組織實施(410月份)

平安建設(shè)工作在村平安建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照責(zé)任分工開展工作,，要按照鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署,，有計劃、有步驟地組織實施,，多措并舉,、真抓實干，全面完成平安建設(shè)任務(wù),。

3,、總結(jié)考核(11月份)

考核工作是對一年工作開展情況進行檢查,、總結(jié)和評定,，要認真做好自查總結(jié)，形成書面材料上報有關(guān)部門,，并做好迎接縣檢查驗收的準備工作,。

4,、鞏固提高(12月份)

要在自查過程中，認真查找工作中存在的問題或不足,，針對這些問題,，及時進行整改，確保完成平安建設(shè)工作任務(wù),。同時抓好達標鞏固提高工作,，總體經(jīng)驗，以利于以后更有效地開展工作,。

1,、加強領(lǐng)導(dǎo)

村支部書記、村委會主任要親自抓平安建設(shè)工作,，把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程,，統(tǒng)一規(guī)劃，精心組織,，統(tǒng)籌安排,，齊心協(xié)力，共同抓好平安建設(shè)工作,。

2,、落實責(zé)任

村黨總支、村委會要對平安建設(shè)工作進行責(zé)任分工,，按照誰主管誰負責(zé)的原則,，層層落實責(zé)任，加強督查,，嚴格實行責(zé)任追究制,，確保工作目標全面實現(xiàn)。

3,、強化機制

要建立工作臺帳,，建立工作例會制度、信息報送制度,、指導(dǎo)調(diào)解制度,、小結(jié)匯報制度，為平安建設(shè)工作的開展提供制度保障,。

平安建設(shè)工作計劃2019平安建設(shè)工作計劃20194,、形成合力

平安建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，要加強聯(lián)系,、密切配合,、團結(jié)協(xié)作，依靠群眾,、發(fā)動群眾,、群策群力,，使建設(shè)平安活動成為廣大干部群眾的自覺行動。

平安建設(shè)目標責(zé)任書范文篇三

為認真貫徹黨的xx大精神,，全面踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境,、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境,，落實xx區(qū)委、政府下達的“社會治安綜合治理責(zé)任書”的各項目標要求,，確保中心平安單位建設(shè)工作順利開展,，特制定本計劃。

指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，貫徹落實黨的xx大,、xx屆三中全會精神，緊緊圍繞“為大局服務(wù),、為人民司法”工作主題,，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以爭創(chuàng)市級精神文明單位為目標,，加大創(chuàng)建力度,，提升創(chuàng)建水平，創(chuàng)造一個團結(jié)和諧,、公正高效,、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔的工作生活環(huán)境,。

20**年創(chuàng)建“平安單位”工作目標加強對全體干部職工的法制宣傳教育,，開展各種普法宣傳活動，實行依法行政,，加強中心的治安綜合治理工作,。創(chuàng)建“平安單位”如下：

四無：

(1)實現(xiàn)無可防性重特大刑事案件;(2)無重大刑事犯罪;(3)無重大安全生產(chǎn)、火災(zāi)和交通事故;(4)無在全系統(tǒng)有影響的惡性案件;兩好：

(1)防范隊伍好,，防范措施好,，安全設(shè)施好，治安秩序好;(2)內(nèi)部干部職工隊伍穩(wěn)定,，不發(fā)生群體性上訪,、鬧事事件;四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建“平安單位”活動作為執(zhí)政為民,、保一方平安的一項政治任務(wù)切實抓好,，納入中心的總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),。成立“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由寧俊芹主任任組長,，王小梅副主任副組長,，徐方遠、王曉紅,、高蓉蓉,、胡金妹任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負責(zé)日常性的綜合,、組織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督查、服務(wù),、考核等工作,。辦公室主任由徐方遠擔(dān)任。

創(chuàng)建主要內(nèi)容和工作措施：

1,、提高思想認識,。實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定是檢驗一個地方、一個部門工作績效的重要標準,。要充分認識維護社會穩(wěn)定的重要性,，牢固樹立和認真實踐積極的穩(wěn)定觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,，明確發(fā)展是政績,，穩(wěn)定也是政績，抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想認識,。要明確工作重點,，著力解決影響社會治安和社會穩(wěn)定工作的熱點、難點問題,，增強平安建設(shè)的實效,。

2、依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,，全力維護社會穩(wěn)定,。始終把維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境作為質(zhì)檢工作的首要任務(wù)來抓,，依法嚴厲打擊各類危害市場秩序的犯罪活動,，使人民的基本權(quán)力和基本的生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到更有效的保障。

3,、打防并舉,，設(shè)立投訴電話,，及時處理群眾關(guān)心得問題，做好矛盾排查工作,，提高工作效率,，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督職能，深化政務(wù)公開,，全力做好監(jiān)督檢查工作促安定,、保穩(wěn)定。

4,、加強法制宣傳,，深入開展普法工作。進一步整合宣傳資源,，加大創(chuàng)建工作的宣傳力度,，努力營造濃厚的輿論氛圍。認真開展法制宣傳和禁毒知識宣傳教育,，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部,、辦事人員等重點對象的學(xué)法用法和法制宣傳教育工作，全面提高干部職工的素質(zhì),。

5,、建立健全平安單位創(chuàng)建工作制度必要的制度是創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。因此,，必須制訂相應(yīng)的各種制度,，如年度目標管理計劃，工作責(zé)任制度,、第一責(zé)任人制度,、直接責(zé)任人制度、綜治辦公室工作制度,、安全文明創(chuàng)建系列制度,、門衛(wèi)管理制度，綜治考核,、獎懲制度等,，以制度促進創(chuàng)建工作。

按照街道辦事處綜治委創(chuàng)建平安社區(qū)的統(tǒng)一布署,，環(huán)城社區(qū)將充分發(fā)揮社區(qū)居委會的積極能動性,，廣泛動員居民群眾，防范和打擊各種違法犯罪活動,，推進依法治區(qū),，維護社會公平正義，建立“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定,、促發(fā)展”的長效工作機制,，創(chuàng)建和諧社會，把“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動轉(zhuǎn)化為提升環(huán)城社區(qū)形象的品牌優(yōu)勢,，現(xiàn)將今年的創(chuàng)建平安社區(qū)工作計劃

一,、建立健全長效工作機制，成立以社區(qū)居委會主任為組長的創(chuàng)建“平安社區(qū)”工作小組,，廣泛動員廣大群眾積極投身與創(chuàng)建工作中。

二,、充分發(fā)揮社區(qū)各職能機構(gòu)的作用,，加強社區(qū)治保會、調(diào)解委員會,、維護社區(qū)治安穩(wěn)定綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,、安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組、信息員隊伍的建設(shè),、調(diào)整,，將這批骨干力量覆蓋到整個社區(qū)。同時定期組織上述人員開會,，學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建“平安社區(qū)”的文件,，及時通報社區(qū)治安狀況，形成合力有效地打擊和預(yù)防各種刑事犯罪,，預(yù)防重大的群體事件和重大事件的發(fā)生,。

三、扎實推進依法治理小區(qū)和法制宣傳教育,。加強這項工作提高社區(qū)成員法律素質(zhì)的一項重要工作,，是創(chuàng)建“平安小區(qū)”的重要基礎(chǔ)。為此,，我們在平安創(chuàng)建活動中要切實做好以下幾項工作：

(1)以社區(qū)市民學(xué)校為主要陣地,，對社區(qū)成員分層實施普法教育，特別是加強青少年的法律意識教育,。積極開展“法律進社區(qū)”活動,，把普法和依法治理工作貫穿于平安創(chuàng)建活動中，不斷提高社區(qū)成員的法律素質(zhì)和遵紀守法意識,。

(2)充分利用社區(qū)宣傳欄做好普法及平安創(chuàng)建活動的宣傳,，做到目標明確，要求具體,，效果明顯,，家喻戶曉。

(3)為動員社區(qū)成員參與，構(gòu)建和諧社會環(huán)境,，在平安創(chuàng)建工作中,，社區(qū)居委會在社區(qū)人群較為集中的地方懸掛橫幅，推動平安創(chuàng)建活動健康發(fā)展,。

根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》精神,，依據(jù)市政府平安創(chuàng)建的標準與要求，結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實際,，為進一步完善行政決策機制,，提高制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，提升防范化解行政爭議的能力,，探索解決環(huán)境糾紛的新途徑，特制訂20**年綜合治理平安創(chuàng)建工作計劃,。

1,、完善行政決策規(guī)則。按局務(wù)會運行程序和討論研究的內(nèi)容,，修訂與完善局務(wù)會研究工作范圍,，將重大行政許可事項，制定環(huán)境保護的行政措施,、管理辦法等涉及管理相對人權(quán)利的事項,、重大案件和環(huán)境信訪案件納入研究的范圍，堅持民主集中制,。負責(zé)事項研究的科室必須在會前認真搞好調(diào)查研究,，征求多方意見以及必要的科學(xué)數(shù)據(jù)證明其事項的合法性、科學(xué)性,、可行性,，確保決策的公正性。

2,、堅持建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、報告表、登記表集體討論制度,。凡準予受理的建設(shè)項目環(huán)評文件,，特別是在項目建成后可能影響周邊環(huán)境質(zhì)量、引發(fā)環(huán)境糾紛的項目堅持集體討論決策制度,。新建項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載能力，可能產(chǎn)生污染環(huán)境的項目必須避開飲用水源保護區(qū),、環(huán)境敏感區(qū),，決不新建重污染而又難以治理的項目而引發(fā)社會群體的不滿,。

3、實行行政處罰領(lǐng)導(dǎo)集體會辦制度,。在規(guī)范公示行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的基礎(chǔ)上,，凡是重大的環(huán)境違法案件，在行政處罰領(lǐng)導(dǎo)小組審查的前提下,，需呈報局領(lǐng)導(dǎo)集體會辦,，進一步查清環(huán)境違法事實，查明證明違法的證據(jù),，核實查處的程序,，依據(jù)自由裁量確定處罰幅度。在實施行政處罰過程中本著以人為本,，糾正違法行為為目的,，始終貫穿宣傳教育和說理的過程，使管理對象在處罰中受到振脅,、受到教育,，主動糾正環(huán)境違法行為,，自覺履行環(huán)境法律賦予防治污染等各項義務(wù),。

1、規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批,。堅持我局向社會作出的承諾時限,，材料齊全、符合條件的當(dāng)即受理,，進入運轉(zhuǎn)程序,。申報材料需要補充的當(dāng)面提出，能當(dāng)場補充或修正的,，當(dāng)場修正補充,，暫無辦法修正的采取書面形式一次性告知。建設(shè)項目環(huán)境影響的審批除在環(huán)評表的欄目中注明審批事項外,，還必須以文件形式作出批復(fù)以及送達,，審批結(jié)果上網(wǎng)公示，使建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的規(guī)范化,。

2,、規(guī)范排污費征收。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)征收排污單位的排污費必須堅持以監(jiān)測數(shù)據(jù)和相應(yīng)的排放污染系數(shù)以及排污申報表為基礎(chǔ),，結(jié)合實際排放污染物的狀況對照征收標準,，認真進行核算，核算結(jié)果向征收單位進行反饋,，聽取合理的意見后下達核定和征收通知,，按月或按季征收。逐步實行年度排污費征收額的網(wǎng)上公示，實行社會監(jiān)督,、企業(yè)監(jiān)督,、法制監(jiān)督，形成多排污多繳費,，真正實行減排后同降排污費,、不按時或足額繳納排污費受處罰的意識，推動污染物減排目標的實現(xiàn),。

3,、完善與提高行政處罰事項的執(zhí)行到位率。行政處罰的目的是依法強制被處罰單位履行法定義務(wù),，糾正環(huán)境違法行為,，消除環(huán)境污染隱患，減輕對環(huán)境的影響,，緩解廠群關(guān)系,，營造良好的生產(chǎn)環(huán)境。目前一些被處罰單位僅認為是繳罰款,，違法行為的整改滯后,，形成少數(shù)企業(yè)年年受罰，但違法行為依然存續(xù),。造成受罰單位不滿意,、群眾不滿意。要改變這種狀況就必須完善與提高行政處罰事項執(zhí)行的到位率,，將說理執(zhí)法貫穿于行政執(zhí)法的全過程,。目前我局實行查處分開制，環(huán)境監(jiān)察大隊是環(huán)保局的執(zhí)行機構(gòu),，承擔(dān)著現(xiàn)場核查,、現(xiàn)場執(zhí)法的任務(wù)，行政處罰的執(zhí)行也要靠這批執(zhí)法人員,，實行案件誰調(diào)查由誰負責(zé)執(zhí)行到位的責(zé)任制度,。逾期不履行處罰事項的應(yīng)由案件調(diào)查人員報法制宣傳科申請法院強制執(zhí)行，維護法律的尊嚴,，維護行政處罰的嚴肅性,，提升行政處罰的執(zhí)行率。

近年來,，隨著全社會環(huán)境法制意識的日益增強,，環(huán)境污染投訴和環(huán)境信訪量不斷上升。主要反映在飲用水源地排放污染物引發(fā)的飲用水安全,、廢塑料再生以及以煤為燃料企業(yè)引發(fā)的空氣污染,、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)營業(yè)引發(fā)的環(huán)境噪聲和油煙污染,，要針對這些群眾關(guān)注的環(huán)境熱點，采取有效措施,，受理一個及時解決一個,，治理污染源，減輕或消除污染,，讓群眾滿意,，維護社會穩(wěn)定。在案件受理過程中必須了解詳細情況,，認真做好記錄和交辦工作,，承辦部門要本著對人民負責(zé)的態(tài)度，認真調(diào)查研究,，提出解決的

方案

平安創(chuàng)建工作，局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，局行政主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人為第一責(zé)任人,，實行過錯責(zé)任追究制。凡在依法行政工作中依法積極作為,，贏得管理到位,、調(diào)處到位、執(zhí)行到位,、群眾滿意的年終給予獎勵,。凡在依法行政工作中不依法作為或亂作為、群眾不滿意的將按有關(guān)規(guī)定給予查處,。

平安建設(shè)目標責(zé)任書范文篇四

為認真貫徹黨的xx大精神,，全面踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境,、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境,，落實xx區(qū)委、政府下達的“社會治安綜合治理責(zé)任書”的各項目標要求,，確保中心平安單位建設(shè)工作順利開展,，特制定本計劃。

指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，貫徹落實黨的xx大,、xx屆三中全會精神，緊緊圍繞“為大局服務(wù),、為人民司法”工作主題,，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以爭創(chuàng)市級精神文明單位為目標,，加大創(chuàng)建力度,，提升創(chuàng)建水平，創(chuàng)造一個團結(jié)和諧,、公正高效,、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔的工作生活環(huán)境,。

20**年創(chuàng)建“平安單位”工作目標加強對全體干部職工的法制宣傳教育,，開展各種普法宣傳活動，實行依法行政,，加強中心的治安綜合治理工作,。創(chuàng)建“平安單位”如下：

四無：

(1)實現(xiàn)無可防性重特大刑事案件;(2)無重大刑事犯罪;(3)無重大安全生產(chǎn)、火災(zāi)和交通事故;(4)無在全系統(tǒng)有影響的惡性案件;兩好：

(1)防范隊伍好,，防范措施好,，安全設(shè)施好，治安秩序好;(2)內(nèi)部干部職工隊伍穩(wěn)定,，不發(fā)生群體性上訪,、鬧事事件;四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建“平安單位”活動作為執(zhí)政為民,、保一方平安的一項政治任務(wù)切實抓好,，納入中心的總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),。成立“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由寧俊芹主任任組長,，王小梅副主任副組長,，徐方遠,、王曉紅、高蓉蓉,、胡金妹任成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常性的綜合,、組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、督查,、服務(wù)、考核等工作,。辦公室主任由徐方遠擔(dān)任,。

創(chuàng)建主要內(nèi)容和工作措施：

1、提高思想認識,。實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定是檢驗一個地方,、一個部門工作績效的重要標準。要充分認識維護社會穩(wěn)定的重要性,，牢固樹立和認真實踐積極的穩(wěn)定觀,、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，明確發(fā)展是政績,，穩(wěn)定也是政績,，抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想認識。要明確工作重點,，著力解決影響社會治安和社會穩(wěn)定工作的熱點,、難點問題，增強平安建設(shè)的實效,。

2,、依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,，全力維護社會穩(wěn)定,。始終把維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境作為質(zhì)檢工作的首要任務(wù)來抓,，依法嚴厲打擊各類危害市場秩序的犯罪活動,，使人民的基本權(quán)力和基本的生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到更有效的保障。

3,、打防并舉,，設(shè)立投訴電話，及時處理群眾關(guān)心得問題,，做好矛盾排查工作,，提高工作效率,，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督職能，深化政務(wù)公開,，全力做好監(jiān)督檢查工作促安定,、保穩(wěn)定。

4,、加強法制宣傳,，深入開展普法工作。進一步整合宣傳資源,，加大創(chuàng)建工作的宣傳力度,，努力營造濃厚的輿論氛圍。認真開展法制宣傳和禁毒知識宣傳教育,，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部,、辦事人員等重點對象的學(xué)法用法和法制宣傳教育工作，全面提高干部職工的素質(zhì),。

5,、建立健全平安單位創(chuàng)建工作制度必要的制度是創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。因此,，必須制訂相應(yīng)的各種制度,，如年度目標管理計劃，工作責(zé)任制度,、第一責(zé)任人制度,、直接責(zé)任人制度、綜治辦公室工作制度,、安全文明創(chuàng)建系列制度,、門衛(wèi)管理制度，綜治考核,、獎懲制度等,，以制度促進創(chuàng)建工作。

按照街道辦事處綜治委創(chuàng)建平安社區(qū)的統(tǒng)一布署,，環(huán)城社區(qū)將充分發(fā)揮社區(qū)居委會的積極能動性,，廣泛動員居民群眾，防范和打擊各種違法犯罪活動,，推進依法治區(qū),，維護社會公平正義，建立“創(chuàng)平安,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展”的長效工作機制，創(chuàng)建和諧社會,，把“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動轉(zhuǎn)化為提升環(huán)城社區(qū)形象的品牌優(yōu)勢,，現(xiàn)將今年的創(chuàng)建平安社區(qū)工作計劃

一,、建立健全長效工作機制，成立以社區(qū)居委會主任為組長的創(chuàng)建“平安社區(qū)”工作小組,，廣泛動員廣大群眾積極投身與創(chuàng)建工作中,。

二、充分發(fā)揮社區(qū)各職能機構(gòu)的作用,，加強社區(qū)治保會,、調(diào)解委員會、維護社區(qū)治安穩(wěn)定綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,、安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,、信息員隊伍的建設(shè)、調(diào)整,，將這批骨干力量覆蓋到整個社區(qū),。同時定期組織上述人員開會，學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建“平安社區(qū)”的文件,，及時通報社區(qū)治安狀況,，()形成合力有效地打擊和預(yù)防各種刑事犯罪，預(yù)防重大的群體事件和重大事件的發(fā)生,。

三,、扎實推進依法治理小區(qū)和法制宣傳教育。加強這項工作提高社區(qū)成員法律素質(zhì)的一項重要工作,，是創(chuàng)建“平安小區(qū)”的重要基礎(chǔ),。為此，我們在平安創(chuàng)建活動中要切實做好以下幾項工作：

(1)以社區(qū)市民學(xué)校為主要陣地,，對社區(qū)成員分層實施普法教育,，特別是加強青少年的法律意識教育。積極開展“法律進社區(qū)”活動,，把普法和依法治理工作貫穿于平安創(chuàng)建活動中,，不斷提高社區(qū)成員的法律素質(zhì)和遵紀守法意識。

(2)充分利用社區(qū)宣傳欄做好普法及平安創(chuàng)建活動的宣傳,，做到目標明確,，要求具體，效果明顯,，家喻戶曉,。

(3)為動員社區(qū)成員參與，構(gòu)建和諧社會環(huán)境,，在平安創(chuàng)建工作中，社區(qū)居委會在社區(qū)人群較為集中的地方懸掛橫幅,，推動平安創(chuàng)建活動健康發(fā)展,。

根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》精神,，依據(jù)市政府平安創(chuàng)建的標準與要求，結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實際,，為進一步完善行政決策機制,，提高制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，提升防范化解行政爭議的能力,，探索解決環(huán)境糾紛的新途徑，特制訂20**年綜合治理平安創(chuàng)建工作計劃,。

1,、完善行政決策規(guī)則,。按局務(wù)會運行程序和討論研究的內(nèi)容,，修訂與完善局務(wù)會研究工作范圍,，將重大行政許可事項,，制定環(huán)境保護的行政措施,、管理辦法等涉及管理相對人權(quán)利的事項,、重大案件和環(huán)境信訪案件納入研究的范圍,，堅持民主集中制,。負責(zé)事項研究的科室必須在會前認真搞好調(diào)查研究,，征求多方意見以及必要的科學(xué)數(shù)據(jù)證明其事項的合法性,、科學(xué)性、可行性,，確保決策的公正性,。

2、堅持建設(shè)項目環(huán)境影響

報告

報告

3、實行行政處罰領(lǐng)導(dǎo)集體會辦制度,。在規(guī)范公示行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的基礎(chǔ)上,，凡是重大的環(huán)境違法案件，在行政處罰領(lǐng)導(dǎo)小組審查的前提下，需呈報局領(lǐng)導(dǎo)集體會辦,，進一步查清環(huán)境違法事實,，查明證明違法的證據(jù)，核實查處的程序,，依據(jù)自由裁量確定處罰幅度,。在實施行政處罰過程中本著以人為本，糾正違法行為為目的,，始終貫穿宣傳教育和說理的過程,，使管理對象在處罰中受到振脅、受到教育,，主動糾正環(huán)境違法行為,，自覺履行環(huán)境法律賦予防治污染等各項義務(wù)。

1,、規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批,。堅持我局向社會作出的承諾時限，材料齊全,、符合條件的.當(dāng)即受理,，進入運轉(zhuǎn)程序。申報材料需要補充的當(dāng)面提出,，能當(dāng)場補充或修正的,，當(dāng)場修正補充，暫無辦法修正的采取書面形式一次性告知,。建設(shè)項目環(huán)境影響的審批除在環(huán)評表的欄目中注明審批事項外,，還必須以文件形式作出批復(fù)以及送達，審批結(jié)果上網(wǎng)公示,，使建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的規(guī)范化,。

2、規(guī)范排污費征收,。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)征收排污單位的排污費必須堅持以監(jiān)測數(shù)據(jù)和相應(yīng)的排放污染系數(shù)以及排污申報表為基礎(chǔ),，結(jié)合實際排放污染物的狀況對照征收標準，認真進行核算,，核算結(jié)果向征收單位進行反饋,，聽取合理的意見后下達核定和征收通知，按月或按季征收,。逐步實行年度排污費征收額的網(wǎng)上公示,，實行社會監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督,、法制監(jiān)督,，形成多排污多繳費,，真正實行減排后同降排污費、不按時或足額繳納排污費受處罰的意識,，推動污染物減排目標的實現(xiàn),。

3,、完善與提高行政處罰事項的執(zhí)行到位率,。行政處罰的目的是依法強制被處罰單位履行法定義務(wù)，糾正環(huán)境違法行為,，消除環(huán)境污染隱患,，減輕對環(huán)境的影響，緩解廠群關(guān)系,，營造良好的生產(chǎn)環(huán)境,。目前一些被處罰單位僅認為是繳罰款，違法行為的整改滯后,，形成少數(shù)企業(yè)年年受罰,，但違法行為依然存續(xù)。造成受罰單位不滿意,、群眾不滿意,。要改變這種狀況就必須完善與提高行政處罰事項執(zhí)行的到位率，將說理執(zhí)法貫穿于行政執(zhí)法的全過程,。目前我局實行查處分開制,，環(huán)境監(jiān)察大隊是環(huán)保局的執(zhí)行機構(gòu)，承擔(dān)著現(xiàn)場核查,、現(xiàn)場執(zhí)法的任務(wù),，行政處罰的執(zhí)行也要靠這批執(zhí)法人員，實行案件誰調(diào)查由誰負責(zé)執(zhí)行到位的責(zé)任制度,。逾期不履行處罰事項的應(yīng)由案件調(diào)查人員報法制宣傳科申請法院強制執(zhí)行,，維護法律的尊嚴，維護行政處罰的嚴肅性,，提升行政處罰的執(zhí)行率,。

近年來，隨著全社會環(huán)境法制意識的日益增強,，環(huán)境污染投訴和環(huán)境信訪量不斷上升,。主要反映在飲用水源地排放污染物引發(fā)的飲用水安全、廢塑料再生以及以煤為燃料企業(yè)引發(fā)的空氣污染,、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)營業(yè)引發(fā)的環(huán)境噪聲和油煙污染,，要針對這些群眾關(guān)注的環(huán)境熱點，采取有效措施,，受理一個及時解決一個,，治理污染源,，減輕或消除污染，讓群眾滿意,，維護社會穩(wěn)定,。在案件受理過程中必須了解詳細情況，認真做好記錄和交辦工作,，承辦部門要本著對人民負責(zé)的態(tài)度,，認真調(diào)查研究，提出解決的

方案

平安創(chuàng)建工作,，局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，局行政主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人為第一責(zé)任人，實行過錯責(zé)任追究制,。凡在依法行政工作中依法積極作為,，贏得管理到位、調(diào)處到位,、執(zhí)行到位,、群眾滿意的年終給予獎勵。凡在依法行政工作中不依法作為或亂作為,、群眾不滿意的將按有關(guān)規(guī)定給予查處,。

中共___鎮(zhèn)黨委書記：______ 鎮(zhèn) 長：______

中共___鎮(zhèn)______村黨支部書記： 村主任：______

中共___鎮(zhèn)委員會

___鎮(zhèn)人民政府

20___年 月 日