在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn),。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,,僅供參考,,希望能夠幫助到大家。
統(tǒng)計(jì)局調(diào)查報(bào)告篇一
由xx調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng),,抽取其他三個(gè)地市的三位同志組成開封調(diào)查組,,奔赴開封市進(jìn)行了為期一周的組織工作滿意度民意調(diào)查。調(diào)查組按照省總隊(duì)的要求,,按時(shí),、保質(zhì)、保量完成了調(diào)查任務(wù),。
赴開封調(diào)查之前,,召集調(diào)查組成員開會(huì),強(qiáng)調(diào)了調(diào)查紀(jì)律,、進(jìn)行了明確分工,,進(jìn)一步重申調(diào)查流程和方法。要求不受地方干擾,,獨(dú)立調(diào)查,,保證調(diào)查工作質(zhì)量,。并組織調(diào)查組全體成員對(duì)一些細(xì)節(jié)問題進(jìn)行了深入的討論,確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)。
(1),、開好每天三次碰頭會(huì),,及時(shí)總結(jié),。調(diào)查組按照全省的統(tǒng)一部署如期到達(dá)開封后,,就組工調(diào)查工作進(jìn)行了細(xì)致的安排,分為兩個(gè)調(diào)查小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,,各調(diào)查小組嚴(yán)格遵守省總隊(duì)規(guī)定的調(diào)查實(shí)施流程,,不得擅自更改、變通和違反,,保證調(diào)查的獨(dú)立性,。調(diào)查每天召開三次碰頭會(huì),每天上午調(diào)查前分配當(dāng)天調(diào)查任務(wù),,上午調(diào)查回來后通報(bào)調(diào)查情況,,下午調(diào)查后交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等。
(2),、嚴(yán)格程序,獨(dú)立調(diào)查,。調(diào)查組密封的樣本由組長(zhǎng)親自掌握,,在調(diào)查的前半天解封,然后由當(dāng)?shù)卣{(diào)查隊(duì)聯(lián)絡(luò)人員通知被調(diào)查單位。調(diào)查過程中,,兩個(gè)調(diào)查小組的調(diào)查員佩戴組織工作滿意度民意調(diào)查證,,到達(dá)樣本單位后主動(dòng)出示《致調(diào)查單位的信》,根據(jù)樣本單位人事部門提供的有關(guān)人員名單,,按《現(xiàn)場(chǎng)抽樣方案》,,采用隨機(jī)等距抽樣方法,抽取省總隊(duì)下發(fā)的樣本單位被調(diào)查對(duì)象,。將調(diào)查對(duì)象統(tǒng)一集中到獨(dú)立的場(chǎng)所(大多數(shù)是會(huì)議室),,除調(diào)查對(duì)象、省調(diào)查組人員外,,其他人員回避,,由調(diào)查員獨(dú)立組織問卷填寫工作。首先清點(diǎn)人數(shù),,核對(duì)人員名單,,準(zhǔn)確無誤后,按照總隊(duì)規(guī)定的導(dǎo)語(yǔ)進(jìn)行自我介紹,,向調(diào)查對(duì)象發(fā)放《致調(diào)查對(duì)象的信》和調(diào)查問卷,,準(zhǔn)備好統(tǒng)一配發(fā)的問卷專用袋。調(diào)查員按照導(dǎo)語(yǔ)向調(diào)查對(duì)象介紹調(diào)查的目的,、保密原則,、問卷填寫說明和注意事項(xiàng),并強(qiáng)調(diào)調(diào)查紀(jì)律,。問卷第一部分由調(diào)查員帶領(lǐng)調(diào)查對(duì)象填寫,,調(diào)查對(duì)象將問卷全部填寫完畢后,調(diào)查組組長(zhǎng)提醒調(diào)查對(duì)象檢查問卷填寫是否完整,,然后由調(diào)查對(duì)象親自將問卷投放到問卷專用袋中,,當(dāng)場(chǎng)密封,并向調(diào)查對(duì)象表示感謝,。調(diào)查結(jié)束后,,調(diào)查對(duì)象按結(jié)束先后依次離開會(huì)場(chǎng)
組織工作滿意度民意調(diào)查,是一項(xiàng)全新的工作,,加之異地調(diào)查,,陌生的調(diào)查環(huán)境,陌生的調(diào)查對(duì)象相應(yīng)的調(diào)查難度增加,。但是全體調(diào)查組成員嚴(yán)格遵循調(diào)查方案,,發(fā)揚(yáng)調(diào)查系統(tǒng)埋頭苦干,默默奉獻(xiàn),,愛崗敬業(yè)的精神,,以過硬的專業(yè)技能和良好的工作能力,,不畏困難,扎扎實(shí)實(shí)的開展工作,。加之當(dāng)?shù)卣{(diào)查隊(duì)的有力配合,,使所有問題和困難迎刃而解,圓滿完成了調(diào)查任務(wù),。這次調(diào)查突出了調(diào)查隊(duì)精干高效的特點(diǎn),,得到了社會(huì)各界的好評(píng),為調(diào)查隊(duì)贏得了良好的聲譽(yù),。
接到總隊(duì)通知后,,xx隊(duì)高度重視,召開專題會(huì)議研究安排調(diào)查工作,,全力以赴做好調(diào)查配合工作,。
1、積極主動(dòng)聯(lián)系被調(diào)查單位,,保證調(diào)查順利進(jìn)行,。xx調(diào)查隊(duì)嚴(yán)格按照調(diào)查組的要求,不給地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),,不受地方干擾,,保證調(diào)查質(zhì)量。在xx調(diào)查期間,,調(diào)查組分為兩個(gè)小組開展調(diào)查,,xx隊(duì)安排一名副隊(duì)長(zhǎng)和辦公室主任分別陪同。接到調(diào)查組所給的調(diào)查單位名單后,,xx隊(duì)聯(lián)絡(luò)人員利用多種途徑,,迅速通知被調(diào)查單位。市區(qū)凡是機(jī)關(guān)事業(yè)單位,,根據(jù)市政府印制的內(nèi)部電話號(hào)碼薄,,查找單位辦公室主任聯(lián)系方式,通知調(diào)查時(shí)間和具體事項(xiàng),,要求向單位領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào),,準(zhǔn)備好在職人員花名冊(cè)和會(huì)議室。企業(yè)單位,,由于平時(shí)業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切,,通過企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員向企業(yè)辦公室和單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得被調(diào)查單位的支持和配合,。抽中兩個(gè)縣(市)的單位,,則由當(dāng)?shù)卣{(diào)查隊(duì)或統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系,進(jìn)展非常順利,。
2,、做好引路工作,,提高調(diào)查工作效率。接到下一個(gè)被調(diào)查單位名單后,,xx隊(duì)聯(lián)絡(luò)人員及時(shí)與調(diào)查單位取得聯(lián)系,問清單位所在地,,精心選擇路線給省調(diào)查組引路,,保證最大限度的利用調(diào)查時(shí)間,加快調(diào)查進(jìn)度,。
3,、做好后勤服務(wù),為調(diào)查工作提供保障,。由于這項(xiàng)調(diào)查時(shí)間緊,、任務(wù)重,再加上多數(shù)調(diào)查組成員()第一次來到xx,,xx隊(duì)精心安排調(diào)查組的食,、宿、行,。一方面縮短了到有關(guān)調(diào)查單位的路程,,另一方面使調(diào)查組的同志們能夠吃好休息好,確保調(diào)查工作的順利開展,。
1,、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織是高質(zhì)量完成調(diào)查的前提,。河南調(diào)查總隊(duì)成立由總隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),、分管調(diào)查工作的副總隊(duì)長(zhǎng)為副組
長(zhǎng)、各市地調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員的調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,充分顯示了總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)調(diào)查工作的高度重視,。在組織模式上,抽調(diào)總隊(duì)和市隊(duì)政治上過硬,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的調(diào)查人員組成多個(gè)調(diào)查組,,進(jìn)行異地調(diào)查,保證了調(diào)查結(jié)果的客觀公正,。在調(diào)查的各個(gè)環(huán)節(jié),,總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),親自參與,,調(diào)查培訓(xùn)到會(huì)作重要講話和要求,,到調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)親自督導(dǎo)。這次調(diào)查從參與人員數(shù)量,、參與人員級(jí)別在河南調(diào)查系統(tǒng)是史無前例的,,各地市調(diào)查隊(duì)的一把手實(shí)際充當(dāng)了一線調(diào)查員,。
2、培訓(xùn)到位,,紀(jì)律嚴(yán)明是搞好調(diào)查的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。全省調(diào)查系統(tǒng)100多人集中到鄭州進(jìn)行為期兩天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律要求,從問卷的每一部分,、每一個(gè)選項(xiàng)都進(jìn)行了詳細(xì)地講解,,并對(duì)問卷的注意事項(xiàng)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),要求第一部分由調(diào)查員帶領(lǐng)填寫,,后面的所有項(xiàng)均由被調(diào)查者自己獨(dú)立填寫,。通過培訓(xùn),有力地提高了調(diào)查員地業(yè)務(wù)能力,,為搞好組織工作滿意度調(diào)查打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
3、組織嚴(yán)密,,程序規(guī)范是調(diào)查結(jié)果客觀真實(shí)的保障,。這次調(diào)查省總隊(duì)組織嚴(yán)密,各地市隊(duì)長(zhǎng)和調(diào)查員在培訓(xùn)結(jié)束前,,每個(gè)人都不知道自己將要去哪里調(diào)查,,更不知道調(diào)查組的組成人員。培訓(xùn)結(jié)束,,當(dāng)場(chǎng)宣布采取交叉分組,、異地調(diào)查,宣布奔赴各地的臨時(shí)組成人員名單,。調(diào)查過程中程序規(guī)范,,密封的調(diào)查樣本由調(diào)查組組長(zhǎng)保管,調(diào)查前半天解封通知單位,,到達(dá)單位后采用隨機(jī)等距抽樣方法抽取調(diào)查對(duì)象,,其他人員回避,由調(diào)查員獨(dú)立組織問卷填寫工作,。保證調(diào)查不受任何干擾,,調(diào)查質(zhì)量真實(shí)可靠。
4,、密切配合,,及時(shí)聯(lián)絡(luò)是調(diào)查順利進(jìn)行的必要條件。當(dāng)?shù)卣{(diào)查隊(duì)精心安排,,熱情接待調(diào)查組成員,,派專人全程服務(wù),做好后勤保障工作,。接到調(diào)查單位名單后,,及時(shí)通知,,確定調(diào)查路線,到單位進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò),,確保調(diào)查順利開展,。
5、創(chuàng)新方式,,異地調(diào)查是確保調(diào)查質(zhì)量的手段,。由于這次調(diào)查采取交叉分組、異地調(diào)查方式,,打消了被調(diào)查單位領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查對(duì)象的顧慮,對(duì)調(diào)查組信任和重視程度比較高,,單位領(lǐng)導(dǎo)都親自接待,、親自安排,按要求組織和提供相關(guān)資料,,調(diào)查對(duì)象能夠真實(shí)客觀的反映自己的真實(shí)意愿,,表達(dá)自己對(duì)當(dāng)?shù)亟M織部門、甚至本部門的組織工作的看法和意見,。
20xx年組織工作滿意度調(diào)查全省統(tǒng)一行動(dòng),,組織嚴(yán)密,調(diào)查工作高質(zhì)量圓滿完成,。但是,,從調(diào)查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,。
一是有些被調(diào)查企業(yè)規(guī)模比較大,,從業(yè)人員達(dá)幾千甚至上萬(wàn),嚴(yán)格按照方案規(guī)定抽選被調(diào)查對(duì)象難度較大,。
二是根據(jù)方案要求,,問卷由調(diào)查對(duì)象填寫后直接裝入檔案袋密封上報(bào),調(diào)查人員無法查看問卷填寫情況,,只能盡到提醒義務(wù),,對(duì)問卷的完整性無法把握。
三是在單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí),,人員不熟悉,,不能確定參與現(xiàn)場(chǎng)答卷的人員是不是所抽中的調(diào)查對(duì)象,無法保證有無頂替現(xiàn)象,。
為了做好今年的組織工作滿意度民意調(diào)查,,我們建議:
1、各地提供更加詳細(xì)的單位情況,。抽選被調(diào)查對(duì)象時(shí),,要求被調(diào)查單位向調(diào)查組提供的人員基本情況表應(yīng)更加詳細(xì),,盡量包括抽樣所需的人員基本信息,如職務(wù),、技術(shù)職稱等,,使抽樣工作更加快捷、有效,。
2,、方案能否允許調(diào)查員檢查調(diào)查問卷。為了保證調(diào)查問卷的有效性,,應(yīng)允許調(diào)查員檢查問卷是否有涂改,、漏項(xiàng)現(xiàn)象,確認(rèn)問卷有效后,,再由被調(diào)查人員親自裝入檔案袋,,現(xiàn)場(chǎng)密封。
統(tǒng)計(jì)局調(diào)查報(bào)告篇二
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,,社會(huì)資源配置作用在不斷加強(qiáng),,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式發(fā)生了深刻的變化。特別是在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,,各級(jí)政府更加關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性特征,,更加側(cè)重于對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息的收集、加工和整理,。因此,,自從xx年1月份以來,在地統(tǒng)計(jì)管理制度改革應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,被提上議事日程,。通過在地統(tǒng)計(jì)管理制度的有效實(shí)施,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門因地制宜地應(yīng)用相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法,,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全方位的統(tǒng)計(jì),,發(fā)揮著統(tǒng)計(jì)信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理工作中的基礎(chǔ)作用,從而顯示了統(tǒng)計(jì)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理中的重要地位,。
但是在實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)的過程中,,各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)特別是縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):統(tǒng)計(jì)方法制度不健全、基層統(tǒng)計(jì)單位數(shù)量急劇增加,、統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)越來越細(xì)化,、開展調(diào)查工作的難度進(jìn)一步加大、面對(duì)同級(jí)政府部門開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)的要求越來越高等等,。諸多客觀因素要求縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局要進(jìn)一步整合資源,,充分利用現(xiàn)有的人力資源和基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)新和統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新,不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,。
如何有效促進(jìn)縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局的資源整合,,使其在新社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下能履行統(tǒng)計(jì)職能,發(fā)揮其在監(jiān)測(cè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用,。**市**區(qū)統(tǒng)計(jì)局在近年來的工作中,,提出了“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局”的目標(biāo),并在工作實(shí)踐中進(jìn)行了有針對(duì)性的探索和研究并提出了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局的有效組織模式,。
在我國(guó)現(xiàn)行行政管理體系下,,縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局是縣(區(qū))人民政府的職能部門,在業(yè)務(wù)上受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo),。因此,,在工作上,縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局的各項(xiàng)日常工作具有雙重性特點(diǎn),,所以,,從縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局的目前現(xiàn)狀來看,具有工作人員少,、工作量不斷加大、統(tǒng)計(jì)職能偏失及辦公條件相對(duì)緊張的局面,。
1,、工作人員狀況。以**區(qū)統(tǒng)計(jì)局的情況看,,在地統(tǒng)計(jì)前全局只有5人,,3位局長(zhǎng)、2辦事員兼科長(zhǎng),,各項(xiàng)工作均是業(yè)務(wù)局長(zhǎng)帶頭做,,每人要對(duì)口市統(tǒng)計(jì)局的多個(gè)業(yè)務(wù)部門,工作緊張程度可想而知,。在地統(tǒng)計(jì)后成立了城市綜合抽樣調(diào)查隊(duì),,招錄了工作人員和在地統(tǒng)計(jì)員,近年來區(qū)政府通過干部調(diào)配,、安排軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和招錄公務(wù)員,,目前全局人員共22人。按照區(qū)政府三定方案成立了三科一隊(duì),,能比較全面地履行本區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,。但是按照對(duì)口市統(tǒng)計(jì)局的工作任務(wù),不論專業(yè)大小和工作量的多寡,,每個(gè)條口只能安排一個(gè)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),,在部分專業(yè)和工作上還存在“一人多頭”的現(xiàn)象。在對(duì)**市六城區(qū)的調(diào)研中,我們也發(fā)現(xiàn)了類似的情況,,相對(duì)于繁多的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和雙重的領(lǐng)導(dǎo)部門,,縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局的人員狀況仍然顯得相對(duì)緊張。
2,、統(tǒng)計(jì)工作量情況,。在地統(tǒng)計(jì)前,區(qū)統(tǒng)計(jì)局只統(tǒng)計(jì)本區(qū)屬的調(diào)查單位,,并相應(yīng)承接市統(tǒng)計(jì)局,、城調(diào)隊(duì)下達(dá)的部分抽樣調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查。在地統(tǒng)計(jì)特別是第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查后,,各專業(yè)限上調(diào)查都進(jìn)行了調(diào)查擴(kuò)面,,并對(duì)從未開展的社會(huì)服務(wù)業(yè)、行政事業(yè)單位進(jìn)行了抽樣調(diào)查,,勞資統(tǒng)計(jì)全面在地并要求擴(kuò)面調(diào)查,,統(tǒng)計(jì)行政管理也逐步實(shí)行區(qū)域化管理,因此在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上,,出現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)工作量急劇上升的局面,。同時(shí),在地統(tǒng)計(jì)以后,,區(qū)政府更加關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,更加注重通過統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查來了解社情區(qū)情。因此,,縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局面臨開展優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)所帶來的工作量也急劇上升,。
總之,統(tǒng)計(jì)工作的覆蓋面擴(kuò)大,、統(tǒng)計(jì)調(diào)查細(xì)化,、統(tǒng)計(jì)服務(wù)更深更廣,在客觀上都促使統(tǒng)計(jì)局工作量的增加,。
3,、統(tǒng)計(jì)職能履行情況。在地統(tǒng)計(jì)以后,,縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門既要應(yīng)對(duì)各專業(yè)開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、各種統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查,還要以統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù),,創(chuàng)新開展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,。在現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中,以統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有的工作人員應(yīng)對(duì)兩方面的統(tǒng)計(jì)職能,,其大量的工作時(shí)間則安排在統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、電話催報(bào)、報(bào)表審核錄入和上報(bào)上,而開展專題調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析,,開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)間卻很少,。因此,當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作存在著疲于基層調(diào)查,、無暇統(tǒng)計(jì)研究與統(tǒng)計(jì)服務(wù),,在統(tǒng)籌工作時(shí)也存在著不同程度的顧此失彼,這與統(tǒng)計(jì)工作的職能要求相比,,其職能履行存在這不到位的情況,。
xx年第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查以后,在地統(tǒng)計(jì)工作得以全面實(shí)施,,并取得了既定的成果,。市局各專業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位被所屬縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局接管,部分統(tǒng)計(jì)行政管理工作也得到了區(qū)域化分解,,縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局也及時(shí)補(bǔ)充了工作人員,,確保了在地統(tǒng)計(jì)的有效實(shí)施。但是,,在實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐中,,在地統(tǒng)計(jì)為縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門既帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機(jī)遇,。
地統(tǒng)計(jì)后,,基層統(tǒng)計(jì)局所開展的基層調(diào)查單位數(shù)量急劇增加,上級(jí)部門下達(dá)和本區(qū)同級(jí)委托的專項(xiàng)調(diào)查也與之增多,,開展統(tǒng)計(jì)咨詢與服務(wù)的工作量也相應(yīng)增大。面對(duì)大量的統(tǒng)計(jì)工作,,對(duì)現(xiàn)有工作人員來說無疑顯得人員的缺少,,需要通過各種途徑招錄工作人員,充實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍中來,。當(dāng)工作人員得到充實(shí)以后,,又面臨辦公場(chǎng)所、辦公條件和辦公經(jīng)費(fèi)的緊張,,這些都在不同程度上影響著統(tǒng)計(jì)工作的開展,,都需要根據(jù)具體的物質(zhì)條件,得到適時(shí)的解決,。
2,、在地統(tǒng)計(jì)帶來的新挑戰(zhàn)。實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)后,,各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局所開展調(diào)查的統(tǒng)計(jì)對(duì)象將覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有企事業(yè)單位,、個(gè)體工商戶和居民。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的角度來看,原區(qū)屬統(tǒng)計(jì)單位和市在地下放單位只覆蓋了部分行業(yè)的部分單位,,行業(yè)統(tǒng)計(jì)還存在著擴(kuò)面的必要性,;對(duì)部分沒有開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的行業(yè),因沒有既定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和制度,,需要?jiǎng)?chuàng)新性地開展調(diào)查工作,,以取得相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。面對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作所帶來的壓力,,如何擴(kuò)大并作好現(xiàn)有調(diào)查行業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,,需要開展必要的工作方法創(chuàng)新,以達(dá)到在開展統(tǒng)計(jì)催報(bào),、報(bào)表審核和錄入方面節(jié)約有限的人力成本和時(shí)間成本,。如何做好諸如社會(huì)服務(wù)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè),、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,,需要開展統(tǒng)計(jì)方法制度創(chuàng)新,通過制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,、設(shè)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系,、編制調(diào)查表、開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序等一系列統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作,。因此,,在地統(tǒng)計(jì)也給縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局開展統(tǒng)計(jì)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
3,、在地統(tǒng)計(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求,。面對(duì)在地統(tǒng)計(jì)給縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局帶來的壓力和新挑戰(zhàn),也提出了新的要求,。要求縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局能立足統(tǒng)計(jì)工作,,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法制度和統(tǒng)計(jì)工作方法。在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上,,形成以增加值核算統(tǒng)計(jì)為核心,,各專業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)調(diào)查制度(如樓宇經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查等)為支撐的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度體系,,以實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查和監(jiān)測(cè),。在工作方法上,要根據(jù)所開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,,在數(shù)據(jù)處理手段,、評(píng)估體系上不斷探索新方法,以達(dá)節(jié)約人力,、物力,,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的,。在工作制度上,要進(jìn)行管理方法創(chuàng)新,,通過建立一系列工作制度,,規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作辦事程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)工作人員和工作事項(xiàng)的雙重管理,,做到用制度實(shí)現(xiàn)“人”與“事”高效銜接,。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法上,需要通過建立,、健全與統(tǒng)計(jì)制度相配套的統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)和制度,利用行政執(zhí)法手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合,,規(guī)范各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),,形成調(diào)查審批、調(diào)查執(zhí)行,、數(shù)據(jù)發(fā)布及違規(guī)處罰等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查不斷走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,,并以此加快統(tǒng)計(jì)法制化建設(shè)的步伐,。此外,還要根據(jù)工作需要,,進(jìn)行資源整合,,做到在有限人力、物力的基礎(chǔ)上,,實(shí)現(xiàn)工作效果的最大化,。
4、在地統(tǒng)計(jì)改革以后,,縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局的職能定位,。實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)以后,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和對(duì)統(tǒng)計(jì)職能提出的新要求,,客觀上需要對(duì)縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局的工作職能進(jìn)行重新定位。綜合分析來看,,開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,,研究制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的制度和開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序,完成對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核,、錄入,、匯總分析與上報(bào)工作,仍將是基層統(tǒng)計(jì)局的基本職能,。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,,針對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,,開展專項(xiàng)調(diào)查,并結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計(jì)分析,,撰寫分析報(bào)告,,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供基礎(chǔ)的分析資料,將是基層統(tǒng)計(jì)局有待加強(qiáng)的基本職能,。依據(jù)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析資料,,以各種不同的形式,面對(duì)社會(huì)公眾和各級(jí)部門開展深層次的統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,,從而增加統(tǒng)計(jì)服務(wù)的廣度,;同時(shí),依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作管理與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作法制法的進(jìn)程。
實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)工作以后,,縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局面對(duì)新的工作形勢(shì)和要求,,站在立足本職工作、開展優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的角度,,提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)的設(shè)想,,是對(duì)當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)局開展統(tǒng)計(jì)工作思路創(chuàng)新的具體體現(xiàn),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,。
通過標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局建設(shè),,將高效整合當(dāng)前統(tǒng)計(jì)局有限的人力資源和財(cái)力、物力,,通過職能分工與合理調(diào)配,,能有效提高全局協(xié)同作戰(zhàn)的整合能力,提高工作效率,;能高效的完成各項(xiàng)時(shí)間緊迫,、任務(wù)繁重的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查開展的時(shí)效性,。
通過標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局建設(shè),,有利于集中專業(yè)力量,針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,,制定調(diào)查方案,,開展專題調(diào)查,并結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,,開展分析研究,。將各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料轉(zhuǎn)化成為理論性強(qiáng)、分析嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母哔|(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,,從而增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的深度,。
通過標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局建設(shè),,有利于完善統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部管理制度,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作管理的規(guī)范化,、制度化,。通過對(duì)辦文辦事制度、工作例會(huì)制度,、人事管理制度,、數(shù)據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度和街道統(tǒng)計(jì)科管理制度的制訂,,規(guī)范各項(xiàng)工作的辦事原則和管理要求,,同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)工作人員的管理控制,保證工作質(zhì)量和提高工作效率,。從而促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化和制度化發(fā)展,。
建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局以后,基層統(tǒng)計(jì)局的工作將實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)有資源上的科學(xué)整合,,通過辦事流程,、工作制度以實(shí)現(xiàn)對(duì)工作內(nèi)容和工作人員的雙重管理;通過對(duì)各項(xiàng)工作制度的遵守,,將統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)與統(tǒng)計(jì)工作人員緊密結(jié)合起來,,實(shí)現(xiàn)人和事的高效統(tǒng)一。建成后的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局,,將具有一下特征:
1,、規(guī)章制度是核心。標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局建立以后,,各項(xiàng)規(guī)章制度將構(gòu)成統(tǒng)計(jì)局的管理核心,。統(tǒng)計(jì)局將通過各項(xiàng)辦文辦事制度、工作例會(huì)制度,、人事管理制度,、數(shù)據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度和街道統(tǒng)計(jì)科管理制度,,形成一個(gè)從工作任務(wù)到人員管理,、再到工作質(zhì)量控制的制度管理體系。通過規(guī)章制度這一管理核心,,可將對(duì)工作任務(wù)的管轄和對(duì)工作人員的業(yè)績(jī)考評(píng)緊密結(jié)合起來,,從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)局日常工作的制度化管理。
2,、工作管理更側(cè)重于規(guī)范化,、制度化,。通過對(duì)各類規(guī)章制度的遵守,,各項(xiàng)工作都將按照既定的辦事流程被分解到相關(guān)的工作人員,,各工作人員也都將按照自己的職責(zé)分工進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理,并接受辦公室對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)工作的綜合考評(píng),。從而使各項(xiàng)事務(wù)的辦理都有制度可以遵循,,各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作都規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化的作業(yè)流程更有利于工作效率的提高,,從整體上也全面提升了統(tǒng)計(jì)工作的形象,。
3、人員管理更側(cè)重于人性化,。建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局以后,,將制訂以工作目標(biāo)為核心工作人員績(jī)效考核體系,通過建立目標(biāo)考評(píng)體系,,對(duì)工作人員的出勤,、業(yè)務(wù)完成情況、工作態(tài)度,、工作創(chuàng)新情況等進(jìn)行全面的考核,,并與民主評(píng)議相結(jié)合,完成對(duì)工作人員的年終綜合考評(píng),??荚u(píng)結(jié)束后,對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行公示,,并作為年終獎(jiǎng)勵(lì)的重要基礎(chǔ)依據(jù),。通過將考核貫穿與日常的工作中,形成對(duì)工作人員的適時(shí)激勵(lì),,并與民族評(píng)議相結(jié)合,,從而使業(yè)績(jī)考核在具有客觀性的同時(shí),更體現(xiàn)出人性化管理的一面,。
將標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局建設(shè)有理論落實(shí)到實(shí)踐,,主要體現(xiàn)在對(duì)局內(nèi)資源的整合,建立創(chuàng)新型的科室設(shè)置,,明確相應(yīng)的職能分工,,促進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展??剖以O(shè)置主要包括:
1,、局長(zhǎng)辦公室。
主要職能:實(shí)現(xiàn)局長(zhǎng)管理指示的下達(dá)和各室,、中心意見的集中反映,,對(duì)全局性的業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)溝通與協(xié)調(diào)。
主要負(fù)責(zé):全局的日常管理工作和各項(xiàng)事務(wù)性工作,,負(fù)責(zé)全局性文件和領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草工作,,協(xié)調(diào)各室,、各中心的工作關(guān)系;監(jiān)督全局各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施與遵守,,對(duì)全體工作人員進(jìn)行綜合考評(píng),;開展面向全社會(huì)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展統(tǒng)計(jì)咨詢與服務(wù)。同時(shí),,完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù),。
2、統(tǒng)計(jì)方法制度研究室,。
主要職能:根據(jù)各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)的要求,,進(jìn)行調(diào)查解釋,并根據(jù)需要制定調(diào)查方案,、編制數(shù)據(jù)處理程序,;開展在地統(tǒng)計(jì)模式下的統(tǒng)計(jì)方法制度研究與創(chuàng)新,開展對(duì)未開展統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)域同時(shí),,負(fù)責(zé)全局統(tǒng)計(jì)方法制度的創(chuàng)新工作,。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
聯(lián)絡(luò)統(tǒng)計(jì)調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心,、數(shù)據(jù)采集與處理中心對(duì)統(tǒng)計(jì)方法制度改革的意見,,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度的優(yōu)化。
3,、統(tǒng)計(jì)調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心,。
主要職能:根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn),針對(duì)專題問題,,開展調(diào)查研究,,并充分利用現(xiàn)有的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,開展統(tǒng)計(jì)分析,,撰寫分析報(bào)告,,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
主要負(fù)責(zé):專題調(diào)研,,完成對(duì)綜合數(shù)據(jù)的處理與分析,,撰寫分析報(bào)告;同時(shí),,與統(tǒng)計(jì)方法制度研究室,、數(shù)據(jù)采集與處理中心聯(lián)絡(luò),確保統(tǒng)計(jì)調(diào)研工作的順利開展,。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù),。
4、數(shù)據(jù)采集與處理中心。
主要職能:根據(jù)各項(xiàng)調(diào)查工作的要求,,完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)采集工作,,并完成對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、錄入,、上報(bào),各類數(shù)據(jù)資料的歸檔保存工作,。
主要負(fù)責(zé):建立各專業(yè)報(bào)表單位名錄庫(kù),,建立與統(tǒng)計(jì)基層單位的溝通與聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)對(duì)統(tǒng)計(jì)基層單位的統(tǒng)計(jì)監(jiān)審,、報(bào)表催交和信用等級(jí)評(píng)定,。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
聯(lián)絡(luò)統(tǒng)計(jì)方法制度研究市和統(tǒng)計(jì)調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心,,反饋數(shù)據(jù)處理意見,,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革和為開展統(tǒng)計(jì)分析提供意見。
對(duì)以上4個(gè)職能科室的設(shè)置,,將全局的統(tǒng)計(jì)工作劃分為4個(gè)部分,,從業(yè)務(wù)流程上看,數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理,、統(tǒng)計(jì)調(diào)研與數(shù)據(jù)分析完全應(yīng)了專業(yè)報(bào)表的處理規(guī)律,;同時(shí),又為統(tǒng)計(jì)方法制度改革提供了基礎(chǔ)依據(jù),。而局長(zhǎng)辦公室則是站在全局綜合工作的角度,,對(duì)一室二中心進(jìn)行總協(xié)調(diào),從而保證全局工作的整體性,。
各職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置,,是標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局的“外衣”,如果真正按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求運(yùn)作起統(tǒng)計(jì)局,,還需要建立健全各規(guī)章制度,,以實(shí)現(xiàn)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)局的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,。因此,,建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局,還須建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局的制度體系(本文只論述建立制度體系的方面,,對(duì)具體的制度內(nèi)容不作細(xì)致闡述),。其體系的主要內(nèi)容包括:
1、工作流程方面:包括各專業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度與業(yè)務(wù)工作流程,、專項(xiàng)調(diào)查方法制度與業(yè)務(wù)工作流程,、統(tǒng)計(jì)法制工作與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法流程和工作會(huì)議制度等。
2、工作人員管理方面:包括人事管理制度,、局機(jī)關(guān)目標(biāo)考評(píng)體系,、街道統(tǒng)計(jì)工作考核辦法及各類專項(xiàng)工作考核評(píng)比辦法等。
3,、工作事務(wù)管理制度方面:包括文件管理制度,、保密工作規(guī)定、公章管理制度,、車輛管理制度,、檔案管理制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度,、統(tǒng)計(jì)資料利用管理辦法,、固定資產(chǎn)和辦公設(shè)備管理規(guī)定等。
在以上的制度體系中,,分別就工作流程,、人員管理和工作事務(wù)管理方面做了詳盡的規(guī)定,能將工作人員與工作事務(wù)緊密聯(lián)系起來,,實(shí)現(xiàn)對(duì)“人”和對(duì)“事”的雙重管理,,提高了工作效率、保證了工作質(zhì)量,,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作整體形象的提升,。
實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)以后,各縣(區(qū))基層統(tǒng)計(jì)局都面臨著統(tǒng)計(jì)工作量大幅度增加,、統(tǒng)計(jì)調(diào)研與統(tǒng)計(jì)分析力量有待加強(qiáng),,統(tǒng)計(jì)方法制度創(chuàng)新亟待解決,統(tǒng)計(jì)服務(wù)有待進(jìn)一步推廣與深化,。因此,,建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局從理論到實(shí)踐都有較強(qiáng)的可行性。
1,、可以整合人力,、物力資源,集中力量辦大事,。在地統(tǒng)計(jì)以后,,各基層統(tǒng)計(jì)局都存在人員和財(cái)力吃緊的情況。按照標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局的要求,,打破目前專業(yè)科室設(shè)置的安排,,將所有工作人員分為局長(zhǎng)辦公室、統(tǒng)計(jì)方法制度研究室,、統(tǒng)計(jì)調(diào)研與數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理等四部分,,從而改變了以前各專業(yè)中人人都要訂制度拿方案,、做統(tǒng)計(jì)報(bào)表和開展統(tǒng)計(jì)分析的局面,將分散在各專業(yè)科室的力量集中起來,,統(tǒng)計(jì)后勤服務(wù),、方法制度研究、統(tǒng)計(jì)分析撰寫和數(shù)據(jù)采集均有既獨(dú)立又合作的職能科室來完成,,做了了工作業(yè)務(wù)的專業(yè)化和流程化,。
通過專業(yè)力量的集中與配合,配以財(cái)力物力的集中,,可以保證各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作完成的及時(shí)性,,又可通過職能分工的不同,從源頭上保證調(diào)查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量,。
2、可以促進(jìn)工作效率提高和統(tǒng)計(jì)工作水平的提升,。通過職能設(shè)置,,將相同性質(zhì)的工作歸為一類,使之在一個(gè)科室內(nèi)部合理,、集中安排時(shí)間,,從而提高了統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的效率。
在同一科室內(nèi)部,,通過專業(yè)人員的配合與交流,,對(duì)工作方法的探討與創(chuàng)新,從整體上促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作水平的提高,。
3,、便于分層次使用人才,能做到人盡其才,。在調(diào)配科室人員時(shí),,將根據(jù)科室職能設(shè)置的要求,充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的技能特長(zhǎng),,分層次的進(jìn)行組合搭配,,做到人盡其才,才盡其用,。從而克服原有模式下能力差的沒事做,、能力強(qiáng)的事情做不完的局面。
4,、便于制訂崗位責(zé)任目標(biāo),,推行綜合績(jī)效考評(píng)。標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局建立以后,,各個(gè)工作崗位將有更加明確的分工,,并能根據(jù)職責(zé)分工核算出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,從而便于制訂崗位責(zé)任目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上建立以目標(biāo)考核為核心的綜合績(jī)效考評(píng)體系,,推行對(duì)全局工作人員工作的綜合績(jī)效考評(píng),。
統(tǒng)計(jì)局調(diào)查報(bào)告篇三
隨著國(guó)際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),我國(guó)東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少,、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn),,大量工人失業(yè),一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程,。最近,,我們對(duì)全市農(nóng)民工回流問題進(jìn)行了專題調(diào)查,情況不容樂觀,。
1,、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成。20xx年全市外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬(wàn)人,,其中在省外務(wù)工的約95萬(wàn),。據(jù)調(diào)查,截至11月底,,全市返鄉(xiāng)回流約9萬(wàn)人,,約占全市外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。
2,、返鄉(xiāng)回流時(shí)間提前2個(gè)月,。農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間過去一般在春節(jié)前后10天以內(nèi),今年返鄉(xiāng)的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月,。
3,、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏大者居多。據(jù)調(diào)查,,返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中,,16-25歲占11%,,,26歲-40歲占32%,,40歲以上占57%。由此可以看出,,外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主,,這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低,從事的是高體力,、低技能工作,,失業(yè)后很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ鳎缣以纯h在福建打工的煤礦工人,、加工廠工人等,。
4,、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來自沿海地區(qū)和勞動(dòng)密集性行業(yè)。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角,、長(zhǎng)三角和我國(guó)北方,,其中以沿海一帶為主,約占70%以上,;返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中,,85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè),從行業(yè)來看,,以從事制衣業(yè),、玩具業(yè)、機(jī)電業(yè)所占比例最高,,總數(shù)達(dá)到66%,,其次為建筑房地產(chǎn)業(yè),占19%,。
5,、大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)打工期間的工資待遇較為滿意。調(diào)查表明,,65%的農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,,25%的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放,,由此可見,,在各級(jí)政府及相關(guān)部門的努力下,拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的解決,。但在調(diào)查中,,部分農(nóng)民工對(duì)現(xiàn)有的按年度或項(xiàng)目結(jié)算工資的方式頗有怨言,希望按月發(fā)放工資,。農(nóng)民工收入狀況有所改觀,。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,,收入在1000元至1500元的占44%,,兩者合計(jì),近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元,。65%的農(nóng)民工對(duì)收入狀況表示基本滿意,。究其原因,關(guān)鍵是其對(duì)進(jìn)城務(wù)工的期望值較低,,雖在城市務(wù)工,,但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照,所以比較容易滿足,。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因,。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映,,農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機(jī)影響,多出現(xiàn)破產(chǎn),、停工,、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙,,唯獨(dú)今年10月份就已經(jīng)接不到活干了,。”其所在工廠由于受金融危機(jī)影響,,國(guó)外訂單明顯減少,,工廠開工不足或停工,對(duì)工人或是放假,,或是采取自然裁員,。特別是十月份以來,開工時(shí)間不足一半,,所拿的工資已不能維持正常生活,,二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對(duì)較低。據(jù)調(diào)查,,目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右,,據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國(guó)說,他在深圳三和興玩具廠務(wù)工,,月收入一般在1200元左右,,但每天必須工作10個(gè)半小時(shí),而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多,,如果按正常工作時(shí)間,,月工作22日,每日8小時(shí),,那么他們就只能拿到月800元的底薪,。而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。由于城市生活費(fèi)用較高,,又一時(shí)難以找到工作,,被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國(guó)家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,,如國(guó)家1000億投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策,,對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機(jī)會(huì),。
當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),,帶回來的不僅是消費(fèi)和收入的增長(zhǎng),更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力,。近年來,,進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源,,農(nóng)民工集中返鄉(xiāng),意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減,。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn),、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業(yè)之痛,,我市各區(qū),、縣(市)制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計(jì)劃,擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案,,切實(shí)搞好為農(nóng)民工“五送”活動(dòng),,即:送崗位,、送信息,、送培訓(xùn)、送政策,、送溫暖,,收到了一定效果,。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作,關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的大局,,為了引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè),、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),,建議采取以下七項(xiàng)措施,,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實(shí)際困難。
一是全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務(wù),。采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式,,多方聯(lián)系用工單位收集崗位,,針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際,,進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場(chǎng)求職相結(jié)合,,千方百計(jì)為他們找到適合的崗位,。
二是開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作,,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時(shí)回家,,利用春節(jié)前的空隙時(shí)間,,參加各種就業(yè)培訓(xùn),。如桃源縣勞動(dòng)局近一個(gè)月就對(duì)100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)進(jìn)行計(jì)算機(jī)、電工電焊,、車工等技能培訓(xùn),,唯美學(xué)校培訓(xùn)工業(yè)設(shè)計(jì),、電腦軟件高級(jí)技能人員10多名,,這些必將對(duì)他們以后的再次就業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。這種做法值得推廣,。
三是積極協(xié)調(diào)配合工商部門,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”,,辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等,。
四是積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策,,切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),,以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè),。
六是積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策,。可以象臨澧縣那樣對(duì)吸納,、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè),,按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù),,幫助提供小額貸款,,通過“綠色通道”提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工,,降低用人成本,。
七是對(duì)生活確實(shí)存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,,積極協(xié)調(diào)民政部門,,對(duì)符合最低生活保障的提供最低生活保障,對(duì)不符合最低生活保障條件的給予一次性救助,,妥善解決其生活困難問題,,盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關(guān),盡快重新就業(yè),。
統(tǒng)計(jì)局調(diào)查報(bào)告篇四
為解決當(dāng)前我市企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,,幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn),順利渡過難關(guān),,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,,按照鄭州市人大常委會(huì)要求,市統(tǒng)計(jì)局對(duì)25家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,。
調(diào)查表明:
一,、信心比黃金更重要。溫家寶總理表示,,當(dāng)金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來的時(shí)候,,經(jīng)濟(jì)家、企業(yè)家的信心尤為重要,人民的信心尤為重要,,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的信心也尤為重要,,這時(shí)候信心比黃金和貨幣還要貴重。今后一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期,,中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,。我們完全有信心、有能力克服前進(jìn)中的各種困難,,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)又好又快發(fā)展,。通過調(diào)查顯示:54%的人對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持基本樂觀態(tài)度;64.5%人的對(duì)20xx年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境持較強(qiáng)的信心態(tài)度,;96.7%的人對(duì)20xx年國(guó)內(nèi)宏觀政策持較強(qiáng)以上的信心,。從調(diào)查結(jié)果看:半數(shù)以上的人對(duì)當(dāng)前的內(nèi)、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持較強(qiáng)的信心和基本樂觀態(tài)度,。
1,、對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷方面:54.8的人認(rèn)為基本樂觀,22.6%的人認(rèn)為今年上半年比較困難,,16.1%的人認(rèn)為今年三季度前比較困難,。半數(shù)以上的人對(duì)20xx年的經(jīng)濟(jì)持基本樂觀態(tài)度。
2,、對(duì)20xx年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的信心方面:3.2%的人認(rèn)為很強(qiáng),,64.5%的人認(rèn)為較強(qiáng),32.3%的人認(rèn)為較弱,。認(rèn)為很強(qiáng)和較強(qiáng)的就占了三分之二,。
3、對(duì)20xx年國(guó)內(nèi)宏觀政策的信心方面:29.0%的人認(rèn)為很強(qiáng),,67.7%的人認(rèn)為較強(qiáng),,3.2%的人認(rèn)為較弱。對(duì)20xx年國(guó)內(nèi)宏觀政策認(rèn)為很強(qiáng)和較強(qiáng)的就達(dá)96.7%,,比20xx年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的信心高出29個(gè)百分點(diǎn),。
二、出臺(tái)加大投資和擴(kuò)大內(nèi)需政策是多數(shù)人對(duì)“戰(zhàn)危機(jī),,保增長(zhǎng)”的建議,。在31份調(diào)查問卷中,有17份都提到了投資和內(nèi)需,。在投資方面多數(shù)人認(rèn)為:要加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè),,對(duì)民生福利建設(shè),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),,政府通過對(duì)這幾方面的投資,,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)復(fù)蘇,。在內(nèi)需方面多數(shù)人認(rèn)為:政府要出臺(tái)有關(guān)切實(shí)可行的政策,,要保民生,、保就業(yè),要出臺(tái)一些刺激消費(fèi),,拉動(dòng)內(nèi)需,,培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣,提升消費(fèi)層次,,改善消費(fèi)環(huán)境的政策,。
三、對(duì)企業(yè)出臺(tái)和落實(shí)優(yōu)惠政策是多數(shù)人的心聲,。在出臺(tái)政策方面:多數(shù)人認(rèn)為要以企業(yè)服務(wù)年為契機(jī),,通過一些政策,在稅收,、費(fèi)用減免方面,,企業(yè)創(chuàng)新方面,,政府機(jī)關(guān)人員辦事效率方面,,在為企業(yè)服務(wù)方面要有新的舉措。對(duì)于政策落實(shí)方面,,多數(shù)人認(rèn)為目前政府的政策落實(shí)還有待提高,,希望政府通過企業(yè)服務(wù)年使政策更加具體和可操作性,并且要求將服務(wù)意識(shí)深入貫徹到每一個(gè)公務(wù)員心中,。
統(tǒng)計(jì)局調(diào)查報(bào)告篇五
成立組織,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次調(diào)查根據(jù)上級(jí)要求,,成立了縣人口抽樣調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。由局長(zhǎng)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),,業(yè)務(wù)人員具體負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員調(diào)查工作的對(duì)接,。為了將工作做到“實(shí)、準(zhǔn)”,,本次調(diào)查要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)全程參與,,以便更好的體現(xiàn)責(zé)任明確制。
近期,,**縣統(tǒng)計(jì)局按照《20xx年四川省人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)關(guān)于開展“人口統(tǒng)計(jì)調(diào)研工作的通知”》文件要求,,根據(jù)“人口變動(dòng)調(diào)查工作調(diào)研提綱”,結(jié)合20xx年人口變動(dòng)調(diào)查工作開展情況,,積極思考,,為進(jìn)一步做好20xx年人口變動(dòng)調(diào)查工作,,籌備第七次全國(guó)人口普查,我縣于20xx年4月組織開展了人口統(tǒng)計(jì)調(diào)研工作,。
我縣于20xx年9-12月進(jìn)行了20xx年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查,。我縣村196個(gè),社區(qū)31個(gè),,共227個(gè),,本次調(diào)查共抽取3個(gè)小區(qū),(分別為甘棠嚴(yán)家社區(qū)13小區(qū),、靈巖社區(qū)13小區(qū),、新寧鎮(zhèn)真武功村2小區(qū))。在此次抽樣調(diào)查中,,三個(gè)調(diào)查小區(qū)共出生4人,,導(dǎo)致我縣出生率2.73‰,而全縣20xx年出生人口6216人,,出生率10.28‰,,因此抽中小區(qū)出生率低具有偶然性。通過本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示我縣戶籍人口60.8萬(wàn)人,,常住人口45.9萬(wàn)人,,少數(shù)民族人口712人,外來人口52035人(其中跨省外來人口12330人),,外出人口190009人(其中跨省外出人口132222),,出生人口6212人(出生率10.28‰),死亡人口3469人(死亡率5.6‰),。
1,、成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。本次調(diào)查根據(jù)上級(jí)要求,,成立了**縣人口抽樣調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)牽頭,,分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),,業(yè)務(wù)人員具體負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員調(diào)查工作的對(duì)接。為了將工作做到“實(shí),、準(zhǔn)”,,本次調(diào)查要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)全程參與,以便更好的體現(xiàn)責(zé)任明確制,。
2,、加強(qiáng)宣傳。正式登記之前調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員走進(jìn)社區(qū),、村,,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳,、發(fā)放《致住戶的一封信》,提高了被調(diào)查對(duì)象對(duì)本次抽樣調(diào)查的意義作用,、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),、調(diào)查內(nèi)容等的知曉率和認(rèn)知度。
3,、“兩員”的選聘及培訓(xùn),。本次兩員的選騁按照一個(gè)調(diào)查小區(qū)一個(gè)指導(dǎo)員,,兩個(gè)調(diào)查員的原則,,共選聘了3位指導(dǎo)員,6個(gè)調(diào)查員,。這些指導(dǎo)員及調(diào)查員良莠不齊,。有的從事統(tǒng)計(jì)工作多年,業(yè)務(wù)精通,,但pda操作不甚熟練,;有的是剛參加工作的大學(xué)生,pda操作熟練,,但業(yè)務(wù)知識(shí)不清,。這些原因都給我們的調(diào)查工作帶來了及大的挑戰(zhàn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)在這個(gè)時(shí)候是必不可少的,。
因此我們針對(duì)所有指導(dǎo)員及調(diào)查員在10月9日至10日展開了為期兩天的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,并安排的一天的時(shí)間到住戶家里實(shí)地演練,努力使這些指導(dǎo)員和調(diào)查員明確自己的工作職責(zé),、工作內(nèi)容,、工作時(shí)點(diǎn)、及工作方法,。正式調(diào)查前安排縣局工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)進(jìn)行親身指導(dǎo)和解說,務(wù)求做到每一位調(diào)查員都能熟悉pda的操作,,減少在正式調(diào)查當(dāng)中的出錯(cuò),。
4、小區(qū)圖的繪制,。為了準(zhǔn)確繪制地圖,,指導(dǎo)員堅(jiān)持深入調(diào)查小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)走訪,將公安戶口花名冊(cè)與社區(qū),、村居委會(huì)的現(xiàn)實(shí)地域情況認(rèn)真核實(shí),,細(xì)致地劃分調(diào)查小區(qū),編好樓房或平房號(hào),,從主要方位和地理標(biāo)志到樓院的單棟住宅甚至到每棟樓房住宅戶數(shù)都做到了不重復(fù)不遺漏,,確保區(qū)不漏房,,房不漏戶,準(zhǔn)確無誤,。
5,、編制戶主姓名底冊(cè)。為確保正式調(diào)查工作的順利開展,,做好前期準(zhǔn)備工作,,縣統(tǒng)計(jì)局向有關(guān)部門收集了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù),將這些數(shù)據(jù)與各抽中社區(qū)居委會(huì)和村,、鎮(zhèn)手上已掌握的相關(guān)住戶數(shù)據(jù)資料認(rèn)真進(jìn)行比對(duì),。各抽中選小區(qū)居委會(huì)調(diào)查員在摸底調(diào)查期間積極上門摸查住戶各種情況,登記相關(guān)住戶信息,,提高整個(gè)調(diào)查工作的效率,,在區(qū)限定的時(shí)間內(nèi)完成摸底調(diào)查工作、編制好戶主姓名底冊(cè),,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由pda錄入上報(bào),。
6、“三個(gè)確?!眹?yán)把關(guān),,做到應(yīng)登盡登。入戶調(diào)查中,,圍繞確保不漏一戶,、確保家庭情況真實(shí)可靠、確保調(diào)查表內(nèi),,項(xiàng)目填寫齊全,、規(guī)范、邏輯正確的“三個(gè)確?!蹦繕?biāo),。一是堅(jiān)持指導(dǎo)員經(jīng)常督導(dǎo)檢查指導(dǎo),每天登記調(diào)查進(jìn)度,,如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,,如無法解決馬上上報(bào)縣局;二是全方位開展檢查工作,,指導(dǎo)員每天對(duì)更新數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,,對(duì)有疑問的調(diào)查數(shù)據(jù),及時(shí)讓調(diào)查員核查,、糾正,,仍有疑問的要求調(diào)查員再次入戶詢問核實(shí)。對(duì)調(diào)查員上報(bào)的空戶,,指導(dǎo)員進(jìn)行不定時(shí),、全覆蓋的抽查,,確保空戶的真實(shí)性,,實(shí)事求是,,不弄虛作假;三是驗(yàn)收檢查,,我們對(duì)3個(gè)調(diào)查小區(qū),、共606戶的居民底冊(cè)進(jìn)行了全面檢查,并組織3個(gè)調(diào)查小區(qū)的調(diào)查員參加互檢會(huì)議,,互相檢查底冊(cè)以及pda的數(shù)據(jù),,使登記差錯(cuò)率減少到最低限度。
7,、查遺補(bǔ)漏,,核實(shí)修改,,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,。我縣也專門制定了相應(yīng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,在摸底階段,、正式登記階段都對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了反復(fù)核實(shí)和校對(duì),。并取得了一定的成效,正式登記的差錯(cuò)率相較往年減少了,。今年改錯(cuò)期間共出現(xiàn)核實(shí)性錯(cuò)誤6條,,邏輯性錯(cuò)誤12條。
一出生人口瞞,、漏報(bào)主要原因是:
1,、計(jì)劃外生育的出生人口。這是漏登的重點(diǎn),。這部分調(diào)查對(duì)象擔(dān)心因?yàn)檫`反了計(jì)劃生育政策,,存在超生人口問題,其登記內(nèi)容會(huì)被作為有關(guān)部門罰款的依據(jù),,而故意隱瞞計(jì)劃外的生育人口,。并以各種借口應(yīng)付調(diào)查人員,逃避如實(shí)登記,。
2,、非婚生育的出生人口。因非法同居生育了子女,,擔(dān)心家庭信息被泄露而引起鄰里及他人的非議,,顧及輿論對(duì)孩子成長(zhǎng)有負(fù)面影響,而不愿提供真實(shí)信息,,在登記時(shí)隱瞞不報(bào),。因?yàn)闆]有相關(guān)部門掌握這部分人口信息資料,,無法核實(shí),調(diào)查人員入戶登記又得不到真實(shí)的信息,,導(dǎo)致漏登,。
3、出生不久即死亡的出生人口,。調(diào)查對(duì)象回避現(xiàn)實(shí),,不愿意主動(dòng)提起;調(diào)查人員又不了解,,且入戶詢問此類情況難以開口,。于是,一方面調(diào)查人員沒敢進(jìn)行詢問,,另一方面,,家屬不清楚要提供這部分資料。況且即使得知要進(jìn)行登記,,也可能因?yàn)椴辉赣|及傷心事,,會(huì)有意回避,造成漏登,。
4,、居住地不固定的出生人口。有的育齡婦女具有兩套以上住房,,而且居住地不固定一處,,調(diào)查人員上門或是遇到“閉門羹”,或是調(diào)查對(duì)象以不居住此地,、已經(jīng)在另一地登記為由不提供真實(shí)信息,。有可能造成任何一處也沒登記,存在漏登,。
5,、集體戶中的出生人口。集體戶中寄掛戶口的育齡婦女,,因?yàn)檎{(diào)查人員很難與本人聯(lián)系,,如若存在出生人口,容易漏登,。對(duì)于寄掛在單位宿舍多年的“空掛戶”,,如果本人已離開該單位,但戶口尚未遷出,,無法查準(zhǔn)這部分人員是否存在出生人口,;對(duì)于寄掛在人才市場(chǎng)的“空掛戶”,因無法聯(lián)系本人,,也不知是否存在出生人口,,造成漏登。
6,、外來務(wù)工人員的出生人口,。外來務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng),沒有固定居所,、沒有穩(wěn)定工作,,變動(dòng)頻繁,甚至存在大量逃避計(jì)劃生育政策的人員,,或東躲西藏找不到,,或提供不真實(shí)信息查不準(zhǔn),致使漏登,。
7,、尚未落戶口的出生人口。尚未落戶的出生人口,,有可能是超生,,或者是家人沒有及時(shí)辦理落戶手續(xù)。有的調(diào)查人員會(huì)參考戶口簿,,見上面沒有出生人口的記錄,,戶內(nèi)又沒有看到嬰兒,沒有現(xiàn)場(chǎng)詢問,,而造成漏登。
8,、到外地生養(yǎng)的出生人口,。由于生育后需要看護(hù),或因工作需要到外地等各種原因,,存在本調(diào)查小區(qū)育齡婦女到外地生養(yǎng)子女的情況,,調(diào)查人員若沒有進(jìn)行詢問,就會(huì)出現(xiàn)漏登,。
二是習(xí)慣把農(nóng)業(yè)戶口人口統(tǒng)稱為農(nóng)民,,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)畸高,二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員偏少,,也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次虛高,,年齡結(jié)構(gòu)失真。20xx年我縣年末總?cè)丝谥小?-17歲未成年人,、18-60歲勞動(dòng)適齡人口和60歲及以上老年人口,,分別達(dá)到12.6萬(wàn)人、35.6萬(wàn)人,、10.9萬(wàn)人,,人口總撫養(yǎng)比為66%,,比20xx年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。
三是外來人口信息缺乏可利用的行政記錄,。不管是計(jì)劃生育,、綜合治理、民意調(diào)查,,還是公安的流動(dòng)人口管理,,都要求對(duì)外來人口實(shí)行有效登記管理,但最終都因村居委不想管,、管不了而擱淺,,沒有全面可供利用的資料,特別是外來租住人口,,與社區(qū)居委會(huì)基本沒聯(lián)系,,房東也大多不肯透露租住戶信息。第六次人口普查采取了一些辦法加強(qiáng)外來人口的清查登記,,但效果不太理想,,僅停留在外來購(gòu)建房戶,外來租住戶登記依然不健全,。
四是農(nóng)村全家外出人口增多,,三五年不見面是常事,見面也很少有時(shí)間相互交流,,很難獲取在外村民的信息,。同時(shí),村民結(jié)婚登記,、戶口登記,、戶口遷移等都不需要通過村居委會(huì),村居委會(huì)干部與群眾接觸機(jī)會(huì)銳減,,導(dǎo)致村居民小組長(zhǎng)對(duì)住戶不再知根知底,。
一是加強(qiáng)高層協(xié)調(diào),獲取戶籍人口信息,。戶籍資料是目前人口統(tǒng)計(jì)的憑借和依據(jù),,缺少了這一依據(jù),不管是人口普查,、人口抽樣調(diào)查,,還是年度人口統(tǒng)計(jì)都是勞民傷財(cái)?shù)摹?/p>
二是做好組織保障??h鄉(xiāng)要建立一支精干高效的人口抽樣調(diào)查工作隊(duì)伍,,做到業(yè)務(wù)熟悉,責(zé)任心、進(jìn)取心強(qiáng),,有搞好人口抽樣調(diào)查的信心和決心,。要設(shè)法調(diào)動(dòng)村組干部的積極性,不管是樣本框的編制,,還是樣本村清查摸底,、入戶登記,都要充分發(fā)揮村組干部的人緣優(yōu)勢(shì),,利用他們情況熟,、人緣好來消除居民特別是外來居民的戒備心理,最大限度地取得調(diào)查對(duì)象的理解支持與配合,,要發(fā)揮他們居住近,、熟悉附近居民的飲食起居和作息規(guī)律的地緣優(yōu)勢(shì),減少“赴空”的次數(shù),,少走彎路,,提高工作效率。
三是建立有利于人口統(tǒng)計(jì)的體制機(jī)制,。一是加強(qiáng)常住人口的應(yīng)用,,把各村居委會(huì)的常住人口搞準(zhǔn)、搞扎實(shí),,為常住人口的應(yīng)用打好基礎(chǔ),。今后,凡涉及資金分配,、項(xiàng)目建設(shè)需要村居委會(huì)人口數(shù)據(jù)的,,城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū),、集鎮(zhèn)村居委會(huì)一律只提供常住人口,。要多措并舉,強(qiáng)化村居委會(huì)的常住人口概念,,接受常住人口統(tǒng)計(jì)原則,加強(qiáng)對(duì)居住人口特別是常住人口的管理,。二是建立防范故意瞞報(bào)人口的機(jī)制,,現(xiàn)在村居委會(huì)瞞報(bào)人口,主要是為了減輕農(nóng)村合作醫(yī)療的任務(wù),,農(nóng)村合作醫(yī)療是憑農(nóng)業(yè)戶口繳費(fèi),,住院后必須憑戶口和身份證報(bào)賬,與戶口緊密關(guān)聯(lián),,不能把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為分配農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)任務(wù)的依據(jù),,要以公安戶籍人口中的農(nóng)業(yè)戶口人口為依據(jù)分配任務(wù)。
四是充分發(fā)揮社區(qū)在人口戶籍管理中的作用。要發(fā)揮社區(qū)在死亡人口注銷方面的作用,,滿足社區(qū)對(duì)戶籍人口的知情權(quán),,公安戶籍管理部門應(yīng)定期反饋社區(qū)戶籍人口信息,并制度化,,滿足社區(qū)開展各項(xiàng)工作的需要,。
統(tǒng)計(jì)局調(diào)查報(bào)告篇六
近年來,隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,,農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)大量剩余,,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,,我們?cè)谌珖?guó)首批勞務(wù)輸出示范縣——桃源縣,,走訪了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障局、統(tǒng)計(jì)局,、農(nóng)委等職能部門,,并選擇了100戶有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進(jìn)行了座談和問卷調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,,對(duì)農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯,,但對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負(fù)面影響,且社會(huì)問題較為突出,,應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注,。
桃源縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)和人口大縣。20xx年,,全縣完成農(nóng)業(yè)增加值38.5億元,,占全縣gdp總量的41.1%;截至20xx年末,,全縣耕地面積129.7萬(wàn)畝,,占土地總面積的19.4%;農(nóng)業(yè)人口82.7萬(wàn)人,,占全縣總?cè)丝诘?4.9%,。全縣轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力22.3萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的46.8%,。從調(diào)查的結(jié)果來看,,該縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點(diǎn):
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定,。20xx年,、20xx年和20xx年,桃源縣分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力22.2萬(wàn)人,、22.1萬(wàn)人和22.3萬(wàn)人,,分別占當(dāng)年農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的46.3%,、46.1%和46.8%,從總量和占比來看,,變化都不大,。臨時(shí)性外出務(wù)工人員減少,長(zhǎng)期外出務(wù)工人員增加,,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移隊(duì)伍相對(duì)較為穩(wěn)定,。從100戶問卷調(diào)查結(jié)果看,20xx年轉(zhuǎn)移的201名勞動(dòng)力中,,常年在外務(wù)工(一年以上)的占99%,,臨時(shí)性在外務(wù)工的僅2人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,,無序外出偏多,。近幾年來,政府實(shí)施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,,旨在加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動(dòng)力輸出需求,,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,,有組織的外出務(wù)工比例不高。據(jù)統(tǒng)計(jì),,20xx年,、20xx年、20xx年,,桃源縣通過勞動(dòng)部門進(jìn)行培訓(xùn)的農(nóng)民工分別為3370人,、3710人和4327人,占當(dāng)年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)的比例均不到2%,。20xx年,,全縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中,通過勞務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的僅占14.6%,,親友幫帶的占39.2%,,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%,。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,,以二、三產(chǎn)業(yè)為主,。據(jù)農(nóng)委和勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì),20xx年,,桃源縣22.3萬(wàn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中進(jìn)入一,、二,、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)分別為0.2萬(wàn)人、12.5萬(wàn)人和9.6萬(wàn)人,,分別占0.9%,、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,,以東部沿海為主,。據(jù)農(nóng)委和勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì),20xx年,,桃源縣轉(zhuǎn)移的22.3萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中,,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%,、78.6和0.1%,,到廣東、江蘇,、浙江,、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%,。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展形成了對(duì)勞動(dòng)力的強(qiáng)大需求,,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實(shí)施也對(duì)內(nèi)陸勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì),從發(fā)展趨勢(shì)看,,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要集中地,。
五是從年齡結(jié)構(gòu)看,以青壯年為主,。20xx年,,桃源縣外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力中18歲以下、18—35歲,、35歲以上的比例分別為7.5%,、67.8%和24.7%。而從問卷調(diào)查結(jié)果看,,201名轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中,,沒有18歲以下的外出務(wù)工人員,94%的為青壯年,,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以青壯年勞動(dòng)力居多,。
六是從文化程度看,以初高中為主,。20xx年,,桃源縣外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化,、初中,、高中,、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%,、15.6%和0.8%,。問卷調(diào)查的201名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中,沒有小學(xué)以下文化的外出務(wù)工人員,,初中,、高中文化程度的比例分別為52.7%,、38.8%,。
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),,帶動(dòng)了農(nóng)民收入增加,。農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力再就業(yè)問題,也帶動(dòng)了農(nóng)民收入的快速增加,。一方面,,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì),,近三年來,,桃源縣每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在15億元以上。據(jù)對(duì)100戶樣本家庭的調(diào)查,,20xx年外出務(wù)工人員人均年收入13234元,,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入,。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進(jìn)步,,國(guó)家惠農(nóng)政策出臺(tái)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,,外出務(wù)工人員閑置的土地一般都會(huì)被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有33戶對(duì)耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進(jìn)行耕種,。
2,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,,既是一種謀生手段,也是一個(gè)財(cái)富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過程,,部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)桃源縣勞動(dòng)保障部門統(tǒng)計(jì),,截至20xx年末,,全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有240人,,興辦企業(yè)128家,解決了3293人的就業(yè)問題,,也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如桃源縣金固力油墨涂料有限公司法人代表王某,,九十年代初到深圳打工,,20xx年6月返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識(shí),,投資100萬(wàn)元成立金固力油墨涂料有限公司,,20xx年該公司實(shí)現(xiàn)銷售收入2400萬(wàn)元,上繳稅金153萬(wàn)元,。由于產(chǎn)品科技含量高,、污染少、效益好,,得到縣委,、縣政府的.高度重視和大力支持,20xx年公司再投資880萬(wàn)元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,,計(jì)劃在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過億,,上繳稅金上千萬(wàn)元的目標(biāo)。
3,、開闊視野,,促進(jìn)了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力一般都流向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時(shí),,也開闊了自己的視野,增長(zhǎng)了見識(shí),,思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變,。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,,即使參加也是隨便投票,,現(xiàn)在換屆選舉時(shí)有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高,。此外,,在維權(quán)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益觀念,、社會(huì)責(zé)任和環(huán)保意識(shí)等方面,,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強(qiáng)。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的建設(shè)都將起到積極的推動(dòng)作用,。
(二)負(fù)面影響:
1,、造成土地實(shí)際利用率下降,。從總體上看,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,,但農(nóng)村土地的實(shí)際利用率有所下降,。一方面,部分面積小,、位置偏,、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪。從桃源縣深水港,、八字路,、青林和車湖垸4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查情況來看,荒蕪比例低的有1%,,高的達(dá)10%,,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。如八字路鄉(xiāng)海家溶村何某,,家有5.3畝水田,,夫妻倆長(zhǎng)期在外務(wù)工,4畝田無償轉(zhuǎn)讓給他人耕作,,余下的1.3畝田由于面積小,、位置偏不好耕種而荒蕪。另一方面,,粗放式經(jīng)營(yíng)使部分耕地實(shí)際上處于半荒蕪狀態(tài),。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而家中留守老人體力不足,、文化程度相對(duì)較低,,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,,并且多為單季播種,,耕地處于一種實(shí)際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對(duì)100戶樣本家庭調(diào)查顯示,,57%的耕地由家中留守人員耕種,,雙季稻的播種比例在50%以下。
2,、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),。由于農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工,懂經(jīng)營(yíng)會(huì)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對(duì)缺乏,,大部分留守農(nóng)民只從事簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不快,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,近兩年來桃源縣農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,遠(yuǎn)高于全市40%左右的平均水平,,是全市9個(gè)區(qū)縣市中占比最高的,,與該縣農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
3,、制約農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施老化是一個(gè)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵性因素,特別是水庫(kù)和灌溉溝渠損毀嚴(yán)重,,灌溉功能受到很大影響。近幾年來國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,在道路和飲水工程建設(shè)方面取得了顯著成績(jī),,但由于農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,人們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注度不夠,,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投工,、集資的難度較大。
4,、衍生眾多社會(huì)問題,。目前大部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移家庭的現(xiàn)狀是,夫妻二人外出務(wù)工,,老人在家耕地種田,,帶著孫子(女)上學(xué)。由此導(dǎo)致的兩個(gè)社會(huì)問題:老人精神空虛,、倍感寂寞,、生老病死缺乏關(guān)懷;兒童缺少父母的教育,、缺乏親情的關(guān)愛,,受到爺爺奶奶的過度驕縱,不良習(xí)慣容易形成,,不利于他們的正常成長(zhǎng)成材,。在調(diào)查中了解到,車湖垸鄉(xiāng)有一老人,,老伴早逝,,兒媳和孫子均在外務(wù)工,去年冰雪災(zāi)害期間凍死在家中,,3天后才被鄰居發(fā)現(xiàn),。據(jù)桃源縣公安部門一次網(wǎng)吧清理結(jié)果顯示,長(zhǎng)期出入網(wǎng)吧的農(nóng)村少年占60%以上,其中大部分是留守少年,。
1,、提高認(rèn)識(shí),重視勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。近幾年來,,農(nóng)民持續(xù)增收困難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率難以進(jìn)一步提高,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)啟動(dòng)緩慢等問題已十分突出,并對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)提出了挑戰(zhàn),。實(shí)踐證明,,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,,提高勞動(dòng)力就業(yè)水平,,是農(nóng)民增收和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條行之有效的途徑。黨的十七大報(bào)告提出“以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,壯大縣域經(jīng)濟(jì),多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)”,,“培育有文化,、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”,。各級(jí)政府部門應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,全面了解勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,,通過加強(qiáng)職能培訓(xùn)提高勞動(dòng)者素質(zhì),、規(guī)范完善勞務(wù)輸出中介組織、大力支持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力等多種方式,,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理有序轉(zhuǎn)移,。
2、加強(qiáng)立法,,促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),。土地是農(nóng)民寶貴的資源,是農(nóng)民的生存之本,。要按照依法,、自愿、有償?shù)脑瓌t,,在充分尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)的前提下,,實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn),,變單一的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為占有、使用,、收益和處分權(quán)統(tǒng)一的農(nóng)戶承包權(quán),,引導(dǎo)農(nóng)民將自己的土地進(jìn)行出租、入股或抵押,。國(guó)家可考慮加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)立法,,按照城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)一體化標(biāo)準(zhǔn),對(duì)土地使用權(quán)作為生產(chǎn)要素實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)制度的建立,,加快土地向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手集中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,,提高土地利用率,。
3、創(chuàng)造條件,,鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。當(dāng)前,,各級(jí)政府高度重視招商引資,創(chuàng)造各種優(yōu)惠條件吸引外商前來投資,,而忽視了對(duì)本地民營(yíng)企業(yè)的扶持,。在調(diào)查中了解到,有很多在外發(fā)財(cái)致富的務(wù)工者都有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈欲望,,但因內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳而不能如愿,。建議政府部門轉(zhuǎn)變觀念,把招商引資的土地,、稅收等優(yōu)惠條件同等給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,,讓他們把在外學(xué)到的本領(lǐng)帶回家鄉(xiāng),在本地創(chuàng)業(yè)發(fā)展,,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,;同時(shí)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的金融服務(wù)需求,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的項(xiàng)目給予必要的金融支持,,扶持他們做大做強(qiáng),,充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,。
4、完善社會(huì)保障,,關(guān)注農(nóng)村留守人群。對(duì)農(nóng)民工子女的教育問題,,國(guó)家已出臺(tái)相關(guān)政策,,創(chuàng)造條件讓他們?cè)诟改竸?wù)工地就近上學(xué),,但由于費(fèi)用過高等多方面原因,落實(shí)得并不理想,,國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步采取優(yōu)惠措施,,讓農(nóng)民工子女都能上得起學(xué)。同時(shí),,在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中,,國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老院、老年人活動(dòng)室等公益設(shè)施建設(shè),,給老年人創(chuàng)造一個(gè)美好的晚年生活環(huán)境,,讓他們生活上得到照顧、精神上有所寄托,,真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),。
5、搞好就地轉(zhuǎn)移,,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),,當(dāng)前的外出務(wù)工不是實(shí)質(zhì)上的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,,而是一種簡(jiǎn)單的務(wù)工方式轉(zhuǎn)變。要想實(shí)現(xiàn)本質(zhì)上的,、更為經(jīng)濟(jì)的,、更為人性化的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就必須大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,。從社會(huì)成本方面來講,,就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力能緩解當(dāng)下由于大量勞務(wù)輸出帶來的兒童教育,、老人贍養(yǎng)、社會(huì)治安等多種社會(huì)問題,,降低了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的社會(huì)成本,。從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益來講,就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力既能有效促進(jìn)當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,增加地方財(cái)稅收入,又大量節(jié)約勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本,,減緩轉(zhuǎn)移中的交通運(yùn)輸和轉(zhuǎn)移前后的社會(huì)管理等壓力,。
統(tǒng)計(jì)局調(diào)查報(bào)告篇七
隨著國(guó)際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),我國(guó)東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少,、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn),,大量工人失業(yè),一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程,。最近,,我們對(duì)全市農(nóng)民工回流問題進(jìn)行了專題調(diào)查,情況不容樂觀,。
20xx年全市外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬(wàn)人,,其中在省外務(wù)工的約95萬(wàn)。據(jù)調(diào)查,,截至11月底,,全市返鄉(xiāng)回流約9萬(wàn)人,約占全市外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%,。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間一般在春節(jié)前后10天以內(nèi),今年返鄉(xiāng)的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月,。
據(jù)調(diào)查,,返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中,16-25歲占11%,,,,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%,。由此可以看出,,外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主,這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低,,從事的是高體力,、低技能工作,失業(yè)后很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ?,如桃源縣在福建打工的煤礦工人,、加工廠工人等,。
返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長(zhǎng)三角和我國(guó)北方,,其中以沿海一帶為主,,約占70%以上;返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中,,85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè),,從行業(yè)來看,以從事制衣業(yè),、玩具業(yè),、機(jī)電業(yè)所占比例最高,總數(shù)達(dá)到66%,,其次為建筑房地產(chǎn)業(yè),,占19%。
調(diào)查表明,,65%的農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,,25%的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放,由此可見,,在各級(jí)政府及相關(guān)部門的努力下,,拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的解決。但在調(diào)查中,,部分農(nóng)民工對(duì)現(xiàn)有的按年度或項(xiàng)目結(jié)算工資的方式頗有怨言,,希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀,。據(jù)調(diào)查,,農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,,兩者合計(jì),,近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元。65%的農(nóng)民工對(duì)收入狀況表示基本滿意,。究其原因,,關(guān)鍵是其對(duì)進(jìn)城務(wù)工的期望值較低,雖在城市務(wù)工,,但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照,,所以比較容易滿足。
據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映,,農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機(jī)影響,,多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工,、歇業(yè)等情況所致,。如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來,,都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙,唯獨(dú)今年10月份就已經(jīng)接不到活干了,?!逼渌诠S由于受金融危機(jī)影響,國(guó)外訂單明顯減少,,工廠開工不足或停工,,對(duì)工人或是放假,或是采取自然裁員,。特別是x月份以來,,開工時(shí)間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,,
據(jù)調(diào)查,,目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右,據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國(guó)說,,他在深圳三和興玩具廠務(wù)工,,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個(gè)半小時(shí),,而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多,,如果按正常工作時(shí)間,月工作22日,,每日8小時(shí),,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等,。由于城市生活費(fèi)用較高,,又一時(shí)難以找到工作,被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng),。
國(guó)家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,,如國(guó)家1000億投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策,對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力,,讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),,帶回來的不僅是消費(fèi)和收入的增長(zhǎng),,更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來,,進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源,,農(nóng)民工集中返鄉(xiāng),意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減,。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn),、生活中遇到的困難,,有效緩解他們的失業(yè)之痛,我市各區(qū),、縣(市)制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計(jì)劃,,擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案,切實(shí)搞好為農(nóng)民工“五送”活動(dòng),,即:送崗位,、送信息、送培訓(xùn),、送政策,、送溫暖,收到了一定效果,。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作,,關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的大局,為了引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè),、自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè),建議采取以下七項(xiàng)措施,,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實(shí)際困難:
1,、全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式,,多方聯(lián)系用工單位收集崗位,,針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際,進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場(chǎng)求職相結(jié)合,,千方百計(jì)為他們找到適合的崗位,。
2、開展職業(yè)技能培訓(xùn),、鑒定工作,,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時(shí)回家,,利用春節(jié)前的空隙時(shí)間,,參加各種就業(yè)培訓(xùn)。如桃源縣勞動(dòng)局近一個(gè)月就對(duì)100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)進(jìn)行計(jì)算機(jī),、電工電焊,、車工等技能培訓(xùn),唯美學(xué)校培訓(xùn)工業(yè)設(shè)計(jì),、電腦軟件高級(jí)技能人員10多名,,這些必將對(duì)他們以后的再次就業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。這種做法值得推廣,。
3,、積極協(xié)調(diào)配合工商部門,,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”,辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等,。
4,、積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策,,切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),。
5、舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),,以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),,自謀職業(yè)。
6,、積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策,。可以象臨澧縣那樣對(duì)吸納,、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè),,按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù),幫助提供小額貸款,,通過“綠色通道”提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,,從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工,降低用人成本,。
7,、對(duì)生活確實(shí)存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,積極協(xié)調(diào)民政部門,,對(duì)符合最低生活保障的提供最低生活保障,,對(duì)不符合最低生活保障條件的給予一次性救助,妥善解決其生活困難問題,,盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關(guān),,盡快重新就業(yè)。
統(tǒng)計(jì)局調(diào)查報(bào)告篇八
根據(jù)《××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)調(diào)研方案的通知》(大政辦發(fā)〔20xx〕195號(hào))文件精神,,12月5日至15日,,由統(tǒng)計(jì)局牽頭,發(fā)改局,、旅游局,、供銷社抽人組成調(diào)研組開展全縣第三產(chǎn)業(yè)20xx年發(fā)展?fàn)顩r和20xx年目標(biāo)趨勢(shì)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研,調(diào)研分兩個(gè)組進(jìn)行,,分別調(diào)查旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和批零住餐業(yè),。旅游業(yè)調(diào)研組重點(diǎn)對(duì)黃連河景區(qū)進(jìn)行了調(diào)研;另一調(diào)研組深入到天星,、翠華兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員開展調(diào)查。調(diào)查采取抽樣調(diào)查方式,,實(shí)地了解交通,、批零、住餐業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
××早在1993年就開始發(fā)展旅游業(yè),,至今已有16年的發(fā)展歷程?!笆濉逼陂g,,縣委、縣政府確立了“旅游富縣”為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四大戰(zhàn)略”之一并積極組織實(shí)施,,發(fā)展旅游,、振興經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為共識(shí),廣大干部群眾興辦旅游,、發(fā)展旅游的信心堅(jiān)定,、勁頭十足。目前開發(fā)的黃連河瀑布群景區(qū),,已累計(jì)投入資金6000多萬(wàn)元,,逐步完善了景區(qū)供水、供電,、通信設(shè)施和景區(qū)公路,、步行游道、休息設(shè)施,、停車場(chǎng),、垃圾中轉(zhuǎn)站、旅游廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);逐步完成了對(duì)歌瀑,、驚魂峽,、嗩吶瀑、蘆笙瀑,、水簾長(zhǎng)廊,、團(tuán)圓瀑、水上舞臺(tái),、五彩谷,、洞房瀑、鴛鴦瀑,、月老瀑,、銀鏈瀑、大滑板、白象洞,、少女瀑,、情郎瀑等主要景點(diǎn)建設(shè)。黃連河景區(qū)1993年10月對(duì)外開放,,1994年列為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),,2001年評(píng)定為國(guó)家2a級(jí)旅游區(qū),2004年公開轉(zhuǎn)讓黃連河瀑布群景區(qū)50年經(jīng)營(yíng)權(quán),。由于當(dāng)時(shí)的商家投資不力,、管理不善,縣政府今年3月收回景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán),,并與昭通市開發(fā)投資有限公司攜手打造景區(qū),,35天完成530萬(wàn)元的一期維修改造工程,確保景區(qū)在五一節(jié)以更加完善的設(shè)施,、更為周到的服務(wù)和全新的旅游形象對(duì)游客開放,。9月,縣政府與昭通市開發(fā)投資有限公司簽訂了《××黃連河風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓及開發(fā)補(bǔ)充協(xié)議》,,持90%股份的云南東聯(lián)盟電纜有限公司與昭通市開發(fā)投資有限公司達(dá)成協(xié)議,,計(jì)劃投入1.8億—2.3億元對(duì)黃連河風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),至此,,黃連河旅游二次創(chuàng)業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。
截止目前,已經(jīng)完成了紙廠至黃連河風(fēng)景區(qū)4.7公里公路精測(cè),、放線及征地工作,,現(xiàn)已動(dòng)工建設(shè);新征馬鞍山片區(qū)和紙廠至馬鞍山旅游公路土地465.14畝;天富汽車修理廠、消防大隊(duì),、靈官巖電站工程指揮部住房和紙廠住戶已搬遷;項(xiàng)目地質(zhì)勘察,、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及景區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等相關(guān)前期工作已相繼完成。黃連河旅游二次開發(fā)的其它相關(guān)工作正在有序推進(jìn),,景區(qū)已封閉停業(yè),,施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng),即將全面啟動(dòng)二期工程建設(shè),,預(yù)計(jì)于20xx年5月完成全部建設(shè),,正式投入運(yùn)營(yíng)。20xx年,,全縣共接待國(guó)內(nèi)旅游者39.63萬(wàn)人次,,同比下降7.3%,其中接待過夜游客17.65萬(wàn)人次,,一日游游客21.98萬(wàn)人次;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游總收入9673.45萬(wàn)元,,同比下降20.4%,。僅黃連河景區(qū)全年就接待游客10萬(wàn)余人次,實(shí)現(xiàn)門票收入120萬(wàn)元,。服務(wù)業(yè)稅收入庫(kù)近400萬(wàn)元,,有力地拉動(dòng)了三產(chǎn)的發(fā)展。
20xx年,,縣委、政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市“保增長(zhǎng),、保民生,、保穩(wěn)定”的一系列政策措施,努力推進(jìn)各項(xiàng)工作,,各行業(yè)協(xié)調(diào),、健康發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展的好勢(shì)頭,。固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng),,帶動(dòng)了建筑業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,同時(shí)使本縣務(wù)工人員收入有一定程度增長(zhǎng);種植業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展使農(nóng)民收入也有一定增長(zhǎng);家電下鄉(xiāng)的推進(jìn),、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)促進(jìn)了消費(fèi)增長(zhǎng),,進(jìn)一步活躍了城鄉(xiāng)市場(chǎng),帶動(dòng)了批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)的發(fā)展,,從而拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。調(diào)研組主要采取抽樣調(diào)查方式調(diào)研了交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,,所反應(yīng)出的情況是良好的,。
1、全縣總體情況
20xx年,我縣交通運(yùn)輸業(yè)法人單位3個(gè),個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶974戶;批發(fā)零售業(yè)法人單位22個(gè),個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶2771戶;住宿餐飲業(yè)無法人單位,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶530戶,。
2,、調(diào)研基本情況
共調(diào)查批發(fā)零售業(yè)33戶,實(shí)現(xiàn)零售總額980萬(wàn)元,,同比增長(zhǎng)23%,,增速較快。調(diào)查住宿業(yè)10戶,,營(yíng)業(yè)收入104萬(wàn)元,,同比增長(zhǎng)19%。調(diào)查餐飲業(yè)25戶,,營(yíng)業(yè)收入458萬(wàn)元,,同比增長(zhǎng)21%。調(diào)查交通運(yùn)輸業(yè)30戶,,營(yíng)業(yè)收入238萬(wàn)元,,同比增長(zhǎng)15%,。1-11月社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)2.3億元,預(yù)計(jì)全年將計(jì)劃完成目標(biāo)任務(wù),。
1,、旅游業(yè)方面
××旅游產(chǎn)業(yè)雖然有著深厚的底蘊(yùn)和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),有著無限廣闊的發(fā)展前景,,但面對(duì)現(xiàn)實(shí),,冷靜思考,××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和二次創(chuàng)業(yè)工作中還存在不少困難和問題,。
一是盡管今年在旅游旺季和黃金周的接待情況不減去年,,但由于黃連河景區(qū)的維修改造、封閉建設(shè),、全球金融危機(jī)和甲型h1n1流感的的影響,,全年接待的旅游人次和實(shí)現(xiàn)的旅游總收入有所下降。
二是黃連河旅游開發(fā)項(xiàng)目征地拆遷工作量大,,涉及搬遷農(nóng)戶11戶,,墳?zāi)?00余冢,農(nóng)戶思想工作難做,。同時(shí),,進(jìn)入秋冬季節(jié)后,黃連河多雨冰凍氣候影響工程建設(shè)進(jìn)度,。
三是原有的××縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,,具有一定的局限性,指導(dǎo)性,、操作性不強(qiáng),,更沒有景區(qū)建設(shè)可控制性詳規(guī),由于旅游規(guī)劃滯后,,導(dǎo)致景區(qū)建設(shè)盲目無序,。
四是全縣的旅游宣傳促銷投入不足,缺乏包裝策劃,,沒有一個(gè)獨(dú)特的形象標(biāo)識(shí)和響亮的宣傳口號(hào),,整體形象打造不夠,宣傳促銷效果不佳,。
五是旅游商品開發(fā)不力,,××的旅游商品大多是一些包裝老、品位低,、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品,,沒有真正建立起旅游商品的開發(fā)體系和系統(tǒng)的銷售網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致旅游業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯,。
六是項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)十分困難,,難以開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建議書,、可研報(bào)告、實(shí)施方案等前期工作,,直接影響申報(bào)旅游項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,。
2、交通運(yùn)輸,、批零住餐業(yè)
由于調(diào)研時(shí)間短,,調(diào)研人員少,第三產(chǎn)業(yè)包括行業(yè)多,,各行業(yè)中的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶較多,,經(jīng)營(yíng)規(guī)模相差較大,而且經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)較為分散,,調(diào)查的樣本數(shù)量少,其代表性受影響,,所推算總體數(shù)據(jù)有可能有一定偏差,。
統(tǒng)計(jì)局調(diào)查報(bào)告篇九
為扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作,全面摸清有關(guān)情況,,正確研判我市經(jīng)濟(jì)走勢(shì),,為市委、市政府決策提供參考,。8月中下旬,,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、業(yè)務(wù)骨干參加組成的8個(gè)調(diào)研組,,深入各縣市區(qū),、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,、統(tǒng)計(jì)單位大清查以及基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)大調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
面對(duì)今年以來更加復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各縣市區(qū)均采取了積極應(yīng)對(duì)措施,,全市經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)了止緩,、回穩(wěn)、促增的目標(biāo),。
(一)主導(dǎo)行業(yè)止緩回穩(wěn),。從全市主導(dǎo)行業(yè)情況看,電力行業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)且增速不斷加快;煤炭行業(yè)保持增長(zhǎng)但增幅持續(xù)回落;煉焦行業(yè)繼續(xù)下降但降幅有所收窄,。1-8月全市電力行業(yè)累計(jì)完成增加值10.8億元,,同比增長(zhǎng)14.2%,增速比上個(gè)月加快2.2個(gè)百分點(diǎn),,比上半年加快7.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上煤炭采選業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值151億元,,同比增長(zhǎng)7.2%,,增速比上個(gè)月回落3.2個(gè)百分點(diǎn),比上半年回落4.7個(gè)百分點(diǎn);煉焦業(yè)完成20.8億元,,同比下降3.3%,,降幅比上個(gè)月收窄1.2個(gè)百分點(diǎn),比上半年收窄2.7個(gè)百分點(diǎn);鋼鐵業(yè)完成59.4億元,,同比下降5.2%,,降幅比上個(gè)月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn),但與上半年相比仍收窄0.7個(gè)百分點(diǎn),。
(二)主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)增,。1-8月,全市規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量146.2億千瓦時(shí),,同比增長(zhǎng)18.1%;原煤產(chǎn)量3125.1萬(wàn)噸,,同比增長(zhǎng)6.6%;洗精煤3035.7萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.2%;水泥229.1萬(wàn)噸,,增長(zhǎng)8.6%;鋼材829.7萬(wàn)噸,,增長(zhǎng)1.5%。焦炭1233.5萬(wàn)噸,,下降7.5%;生鐵800.6萬(wàn)噸,,下降8.9%;粗鋼663.4萬(wàn)噸,下降16.2%,。
(三)第三產(chǎn)業(yè)投資加快,。1-8月,全市第一產(chǎn)業(yè)投資完成40.2億元,,同比增長(zhǎng)17.7%,,增速比上個(gè)月回落2.5個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)投資完成286.2億元,增長(zhǎng)7.9%,,比上個(gè)月回落1.2個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)投資完成368.2億元,,同比增長(zhǎng)34%,比上個(gè)月加快0.3個(gè)百分點(diǎn),,分別高于一產(chǎn),、二產(chǎn)增速16.3個(gè)和26.1個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)情況看,,以房地產(chǎn)業(yè)投資拉動(dòng)最為明顯,。1-8月,全市以城中村改造為主的房地產(chǎn)業(yè)投資完成153.7億元,,增長(zhǎng)55.4%,,高于全市平均水平34.5個(gè)百分點(diǎn),占全市固定資產(chǎn)投資的22.1%,。
(四)重大項(xiàng)目帶動(dòng)力強(qiáng),。從項(xiàng)目建設(shè)情況看,,施工項(xiàng)目數(shù)量穩(wěn)步增加,億元以上項(xiàng)目投資持續(xù)加大,。1-8月,,全市施工項(xiàng)目1323個(gè),比上年同期增加177個(gè),,增長(zhǎng)15.4%,,其中,本年新開工項(xiàng)目983個(gè),,占施工項(xiàng)目的比重74.3%,。全市億元以上施工項(xiàng)目327個(gè),比上年同期增加54個(gè),,增長(zhǎng)19.8%;億元以上項(xiàng)目投資完成422.6億元,,增長(zhǎng)23.9%,高于全市平均水平3個(gè)百分點(diǎn),,占全市投資總額的60.8%,。
(五)民間投資增勢(shì)良好。1-8月,,全市民間完成投資335.2億元,增長(zhǎng)22%,,高于全市投資增速1.1個(gè)百分點(diǎn),,占全市投資的48.3%,比上年同期提高了0.5個(gè)百分點(diǎn),。
從調(diào)研的各縣市情況看,,四季度全市將有部分企業(yè)入庫(kù),可以繼續(xù)有力地帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。如:山西中升鋼鐵有限公司120萬(wàn)噸高線項(xiàng)目,,山西太平洋電纜有限公司的礦用電纜、風(fēng)能電纜,、特高壓電纜,,xx縣的宏源富家凹煤礦、官莊河煤礦,、昊鑫源煤礦,、黑龍關(guān)山煤集團(tuán)300萬(wàn)噸洗煤廠,xx縣科森混凝土有限公司,,浮山煤焦電化材一體化園區(qū),,xx縣山西天潤(rùn)煤化集團(tuán)德通煤業(yè)、山西保利裕豐煤業(yè)等,。
從調(diào)研情況看,,近八成的縣市區(qū)預(yù)計(jì)三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持平或稍有回落,,完成全年目標(biāo)任務(wù)難度較大。
(一)工業(yè)下行壓力加大
1.工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下跌,。主要工業(yè)品產(chǎn)品價(jià)格下滑,,市場(chǎng)低迷。1-8月全市工業(yè)品價(jià)格指數(shù)89.4%,,比上年同期下降10.6%,。從主導(dǎo)行業(yè)看,煤炭采選業(yè)下降18.6%,、煉焦業(yè)下降14.6%,、鋼鐵業(yè)下降5.9%。從產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格看,,煤焦鐵鋼價(jià)格仍然持續(xù)在低位徘徊,,8月份原煤含稅平均單價(jià)460元,比上年同期減少94元,,比7月份減少10元左右;洗精煤含稅平均單價(jià)765元,,比上年同期減少158元,比7月份減少21元;焦炭含稅平均單價(jià)983元,,比上年同期減少174元,,比7月份減少5元;粗鋼含稅平均單價(jià)2984元,比上年同期減少200元,,比7月份減少30元;成品鋼材含稅平均單價(jià)3180元,,比上年同期減少275元,比7月份減少20元;生鐵含稅平均單價(jià)2568元,,比上年同期減少168元,,比7月份略回升7元。
2.企業(yè)持續(xù)虧損運(yùn)營(yíng)艱難,。1-7月,,全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-6.1億元,雖比上年同期減虧4.7億元,,但仍未擺脫整體虧損的局面,。分行業(yè)情況看,煤炭采選業(yè)由上年同期盈利4.76億元,,下降為盈利1.96億元,,同比下降58.8%;鋼鐵業(yè)凈虧損5.5億元,同比減虧5.1億元;化工業(yè)凈虧損0.8億元,,同比減虧1.9億元;煉焦業(yè)凈虧損10.35億元,,同比增虧2.88億元。電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.3億元,同比增長(zhǎng)3.8倍,。企業(yè)持續(xù)虧損,,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)更加艱難。如:沙坪煤業(yè)原煤價(jià)格僅售195元/噸,,生產(chǎn)完全成本為310元/噸,,上半年企業(yè)虧損1800萬(wàn)元,目前依靠集團(tuán)公司借款資金發(fā)放職工工資,,經(jīng)營(yíng)維艱,。
3.部分縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能趨于飽和。如:xx縣全年的原煤產(chǎn)能為510萬(wàn)噸,,20xx年完成545萬(wàn)噸,,已超產(chǎn)能10%,達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限;xx縣兩家煤礦年生產(chǎn)能力為180萬(wàn)噸,,20xx年已完成201萬(wàn)噸,,超過核定生產(chǎn)能力。xx縣部分煤礦由于長(zhǎng)期開采,,有些礦井已經(jīng)面臨煤層枯竭,,有些礦井僅有5-8年的開采時(shí)間,,并且煤質(zhì)差,、回采率低,,造成資源浪費(fèi),。
4.焦化行業(yè)持續(xù)低迷,產(chǎn)能發(fā)揮不足,。目前全市焦化企業(yè)普遍大幅度限產(chǎn),,如xx縣主要焦化企業(yè)限產(chǎn)幅度均在30%以上,,其中:萬(wàn)鑫達(dá)限產(chǎn)幅度35%左右,,光大,、晉能限產(chǎn)幅度40%左右,,騰達(dá),、宏源、順泰,、巨龍限產(chǎn)幅度在30%左右,。
5.企業(yè)融資難度加大。由于國(guó)家不斷提高高能耗企業(yè)準(zhǔn)入門檻,,淘汰落后產(chǎn)能,,企業(yè)必須不斷加大對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的更新擴(kuò)大,從而產(chǎn)生較大資金需求,,而由于市場(chǎng)持續(xù)低迷,,銀行對(duì)鋼鐵、煤焦行業(yè)貸款又十分謹(jǐn)慎,,企業(yè)普遍反映資金緊張,。
6.接替產(chǎn)業(yè)支撐不足,。目前我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍是鋼鐵、焦化,、電力,,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,沒有形成有效的拉動(dòng)力,。如:xx縣主導(dǎo)行業(yè)鋼鐵產(chǎn)能沒有增加,,也沒有新增的規(guī)模以上工業(yè);xx縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已起不到拉動(dòng)作用。山西新臨鋼鋼鐵有限公司拆除3個(gè)轉(zhuǎn)鋼爐,,一個(gè)煉鐵爐,,導(dǎo)致太鋼集團(tuán)臨汾鋼鐵有限公司生產(chǎn)鋼材的原材料鋼錠緊缺。1-7月份,,太鋼集團(tuán)臨汾鋼鐵有限公司累計(jì)產(chǎn)值比同期減少18.1億元,,增加值減少3.6億元。
(二)投資增速趨于減緩,。
1.連年高增基數(shù)加大,。自20xx年以來,我市投資連年高速增長(zhǎng),。至20xx年底,,全市投資額已達(dá)1036.3億元,是20xx年(265.3億元)的4倍,。20xx年若增長(zhǎng)23%,,全年需新增加投資238億元,是20xx年總量的90%,。
2.重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,。各縣市區(qū)普遍反映固定資產(chǎn)投資缺乏大項(xiàng)目的支撐,完成全年投資任務(wù)壓力巨大,。如:霍州帶動(dòng)投資增長(zhǎng)的兩個(gè)電廠的投資業(yè)已完工,,煤電集團(tuán)資源整合用于礦井的投資減少;xx區(qū)省、市屬項(xiàng)目投資明顯下降,,其中市屬項(xiàng)目?jī)H完成0.8億元,,下降幅度高達(dá)89.5%;xx縣計(jì)劃投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目不能及時(shí)開工;xx縣固定資產(chǎn)投資后續(xù)大項(xiàng)目有限等,完成年度目標(biāo)壓力較大,?;糁荨x縣,、安澤,、xx縣等都存在此類情況。
(三)消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力
1.住宿餐飲業(yè)下降幅度較大。受大環(huán)境影響,,全市限額以上餐飲業(yè)持續(xù)低迷,,收入下降明顯。如:xx區(qū)限額以上餐飲收入下降高達(dá)33%,,江灣御景酒店,、五洲休閑廣場(chǎng)、唐堯花園酒店,、金大都酒店,、臨汾宏龍實(shí)業(yè)等5家星級(jí)酒店停業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。1-8月,,全市限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額下降23.1%,。
2.批零企業(yè)增長(zhǎng)乏力。一是煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷,,價(jià)格下滑,、銷售下降。1-8月限額以上煤炭銷售99.7億元,,下降18.1%;二是成品油銷售下降,。主要原因是油價(jià)上漲后出租車、私家車油改氣增多;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不景氣導(dǎo)致大型車輛的銷售和柴油的消費(fèi)下降,。1-8月成品油銷售46.6億元,,下降8.4%;三是受網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快速增長(zhǎng)的影響,改變了人們的購(gòu)物模式和消費(fèi)行為,,在一定程度上分流了本地社會(huì)消費(fèi)品零售總額,。
從我們調(diào)研中了解的各縣市情況看,預(yù)計(jì)全市前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上半年有回落的趨勢(shì),,完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力較大,,形勢(shì)不容樂觀。
(一)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,。目前,,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以煤炭、鋼鐵,、焦化為主導(dǎo),,這三大行業(yè)占整個(gè)工業(yè)增加值的比重仍高達(dá)80%,,而這也正是當(dāng)前產(chǎn)能過剩,、受市場(chǎng)沖擊最大的產(chǎn)業(yè),下一步還要受到國(guó)家化解產(chǎn)能過剩政策的影響,,已不能滿足可持續(xù)發(fā)展的要求,。我們應(yīng)該抓住有利時(shí)機(jī),積極引進(jìn)新的、有成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè),,并逐步形成優(yōu)勢(shì),。
(二)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是投入少,,見效快,。近幾年來在各級(jí)地方政府的鼓勵(lì)和支持下,第三產(chǎn)業(yè)的體制和政策障礙逐步得到克服,,得到了長(zhǎng)足發(fā)展,,尤其是在全市勞動(dòng)就業(yè)中已經(jīng)發(fā)揮了主渠道的作用,但是其創(chuàng)造的增加值增長(zhǎng)還不夠快,。20xx年我市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重只有33%,,比全國(guó)平均水平46.1%低13.1個(gè)百分點(diǎn);比全省平均水平40%低7個(gè)百分點(diǎn)。全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足和滯后,,嚴(yán)重影響和制約著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
(三)加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用尤為明顯,,因此要加快項(xiàng)目建設(shè)尤其是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,,確保投資任務(wù)的完成,帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,。同時(shí)要拓寬投融資渠道,,加大資金籌措力度,保障項(xiàng)目建設(shè)資金,。