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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿簡短篇一

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)中央,、省、長沙及**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,，深刻分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,，明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。下面,，我講三個(gè)方面的意見,。

一、客觀總結(jié)回顧,，鎮(zhèn)域發(fā)展亮點(diǎn)紛呈

20xx年,，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞“五個(gè)倍增”的工作主題,，凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏,，鎮(zhèn)域發(fā)展迎來了區(qū)位優(yōu)勢大提升,、綜合實(shí)力大增長、社會(huì)格局大穩(wěn)定的良好局面,。

這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績斐然的一年,。全年共完成財(cái)政總收入1270萬元，完成進(jìn)度全市排名第九,。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.9億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值8億元,，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6.03億元,，全面完成了年度工作任務(wù)。

這是產(chǎn)業(yè)布局健全調(diào)優(yōu)的一年,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,，成功引進(jìn)8個(gè)項(xiàng)目，招商引資到位資金8510萬元,。積極引導(dǎo)萬美煙花進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí),，年產(chǎn)值突破20xx萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，全鎮(zhèn)早稻種植面積120xx畝,，創(chuàng)建了德慎、一江,、九龍共計(jì)1000畝冬種油菜示范片,，糧食畝產(chǎn)量、種糧大戶數(shù)量與規(guī)模均在全市排名前列,。全年共種植烤煙1135畝,，完成煙葉稅收92.3萬元，烤煙生產(chǎn)被評(píng)為全市先進(jìn)單位,。投入資金700萬元,，完成蘇故,、保華、九龍等村3200畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造;啟動(dòng)3座水庫除險(xiǎn)加固工程,，清淤修繕山塘,、河壩、溝渠等49處,，暢通田間渠道110千米,，完善保華、蘇故管網(wǎng)灌溉設(shè)施,，生產(chǎn)條件更加完善,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)。

這是項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)克難的一年,。投入資金170多萬元,，完成裕昆路、金鑫路,、府前路的提質(zhì)改造和設(shè)施升級(jí);岐峰公路硬化拓寬6公里,，完成環(huán)線—保華段路面改造、新元段路基拓寬;岸山路實(shí)現(xiàn)全線綠化;中心幼兒園擴(kuò)建工程順利竣工,，進(jìn)入驗(yàn)收階段,。集鎮(zhèn)下水道管網(wǎng)完成規(guī)劃，預(yù)計(jì)20xx年上半年全面鋪設(shè),。

這是人居環(huán)境日趨精美的一年,。依法有序推進(jìn)拆違控違，全年共拆除違法建筑面積8564.5平方米,。開展治超專項(xiàng)整治,，有效維護(hù)道路交通安全。積極推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn),，集鎮(zhèn)社區(qū)垃圾分類示范點(diǎn)順利通過上級(jí)驗(yàn)收,。加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖污染治理，完成流域500米內(nèi)20多戶養(yǎng)豬戶的關(guān)停和8戶500米以外養(yǎng)豬戶的治理工作,。精心打造九龍村何家幸福屋場,，鑄就屋場建設(shè)新名片，創(chuàng)建16個(gè)整潔屋場均驗(yàn)收達(dá)標(biāo),，其中5個(gè)屋場被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀整潔屋場,，人居環(huán)境更加優(yōu)美。

這是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的一年,。不斷深化“平安創(chuàng)建”,，大力開展“邊界聯(lián)防聯(lián)治”，與株洲,、醴陵等毗鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作,，有效管控邊境治安,。深化矛盾糾紛排查調(diào)處，實(shí)現(xiàn)特護(hù)期進(jìn)京赴省“零上訪”目標(biāo),。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)良好,，榮獲“**市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。全年開展4次食品安全整治行動(dòng),，關(guān)停黑作坊1處,，查獲三無產(chǎn)品、過期食品30余起,，被評(píng)為“**市食品安全先進(jìn)單位”,。全面加強(qiáng)對全鎮(zhèn)中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治，每月開展校車安全隱患排查,。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,，人民群眾安居樂業(yè)。

這是民生民利不斷改善的一年,。通過實(shí)施宣傳引導(dǎo),、說服勸導(dǎo)、違規(guī)查處等措施,，大力推進(jìn)殯葬改革,。建立老年人日間照料中心，全面改善孤寡老人生活環(huán)境,。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面不斷擴(kuò)大,，參保率分別達(dá)到90%和98.8%。進(jìn)一步健全低保民主評(píng)議制度,，全年發(fā)放最低生活保障金156.4萬元。有效改善弱勢群體住房條件,，實(shí)現(xiàn)危房戶改造39戶,。計(jì)劃生育工作常抓不懈，不斷提高服務(wù)質(zhì)量,，形成長效工作機(jī)制,。

這是管黨治黨卓有成效的一年。全面實(shí)施“黨小組建設(shè)精品化”工程,，通過組織開展廣場文藝晚會(huì),、“豐收”杯全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、韶山革命宗旨主題教育,、“微黨課”競賽等活動(dòng),，有效促進(jìn)了黨建工作與黨員群眾的實(shí)際需求深度融合。構(gòu)建了“組織+技術(shù)+服務(wù)”的基層黨建新模式,。組織全鎮(zhèn)11名黨組織書記就履行黨建責(zé)任開展集中述職評(píng)議,，得到了廣大黨員群眾的高度評(píng)價(jià),。不斷強(qiáng)化基層紀(jì)檢工作，全力配合市紀(jì)委做好了對新元村的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡查工作,。堅(jiān)持從重從快查辦案件,，全年共受理群眾信訪件18件，查處3名違紀(jì)黨員,。

這一年,，我們認(rèn)真抓好群眾工作，啟動(dòng)“百千萬”群眾大走訪主題活動(dòng),，解決落實(shí)涉及民生民利,、作風(fēng)建設(shè)等方面的建議訴求1798條;這一年，我們圍繞工作中心,，加強(qiáng)新聞報(bào)導(dǎo),、輿情引導(dǎo)，共有20余篇稿件被**日報(bào),、**日報(bào)等媒體采用;這一年,，我們強(qiáng)化民間廟宇管理，規(guī)范宗教行為,，引導(dǎo)鐘馗廟等宗教廟宇發(fā)揮公益作用,，弘揚(yáng)社會(huì)正能量;這一年，我們加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送,，統(tǒng)計(jì)工作被評(píng)為長沙市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及**市一類統(tǒng)計(jì)站;這一年,，編制、人事,、老齡,、老干、工青婦,、檔案,、電力、銀信,、質(zhì)檢,、工商、國土等工作均取得全面進(jìn)步,。

“千淘萬漉雖辛苦,，吹盡黃沙始到金”。

我們正處在一個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)的新階段,，必須搶抓新機(jī)遇,，把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。剛剛告別“”,、跨入“十三五”,，已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,，跨越發(fā)展具備了很好的基礎(chǔ)和條件。從發(fā)展勢頭來看,，近幾年固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,，綜合實(shí)力有所增強(qiáng),，能源、水利,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,，油茶、油菜,、花木等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)日益成熟,，煙花、機(jī)械制造,、硬質(zhì)合金三大產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)雛形,，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展蓄積了能量，為加快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ),。充足的土地資源,、較好的生態(tài)環(huán)境、豐富的水資源,，為進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障,。從宏觀環(huán)境來看，是融城長株潭的中樞地帶,，南橫線拉通將進(jìn)一步突出區(qū)位優(yōu)勢,，**新區(qū)開發(fā)將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，釋放產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展活力,，伴隨沿海企業(yè)內(nèi)遷,，城市企業(yè)外遷，優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)張,，民營企業(yè)增多的趨勢，越來越多的企業(yè)有意落戶,，城市輻射帶動(dòng)作用日益擴(kuò)大,。立足于這些好的基礎(chǔ)，我們要堅(jiān)持咬定發(fā)展不放松,，搶抓機(jī)遇不懈怠,，趁勢而上不停步，積極主動(dòng)地把好的來勢,、好的環(huán)境,、好的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的好業(yè)績,、好局面。

三,、明晰目標(biāo)規(guī)劃,，推動(dòng)發(fā)展精準(zhǔn)發(fā)力

20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：工業(yè)總產(chǎn)值9.2億元;財(cái)政總收入1350萬元;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.1億元;招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金8500萬元。

圍繞上述目標(biāo),，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

(一)突出黨的建設(shè)這一“領(lǐng)航龍頭”,，著力激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

一是強(qiáng)化統(tǒng)攬全局的黨建“核心力”,。推行組織建設(shè)+服務(wù)發(fā)展,、推進(jìn)項(xiàng)目、環(huán)境衛(wèi)生,、改善民生,、文明創(chuàng)建等內(nèi)容的黨建“1+5”立體考核模式，把黨建工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,，完善組織措施,、激勵(lì)措施和考核評(píng)價(jià)措施，確保黨建責(zé)任落實(shí)機(jī)制常態(tài)長效,。二是提升引領(lǐng)發(fā)展的黨建“引擎力”,。實(shí)施“黨建+產(chǎn)業(yè)”主題工程，嘗試按照行業(yè)分布設(shè)置黨小組,，通過設(shè)置多種類型的黨小組,，培育和壯大一批先進(jìn)行業(yè)，增加村級(jí)集體收入和農(nóng)民人均純收入,。三是深化支撐基礎(chǔ)的黨建“信仰力”,。完善健全政治理論與政治信仰的宣傳推廣方式，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀等黨的政治理論為主體,，拓寬宣傳渠道,、豐富宣傳內(nèi)涵、深化宣傳效果,，不斷引導(dǎo)社會(huì)主義信仰成為我鎮(zhèn)干群共同的模式思維,，力促黨委、政府確定的發(fā)展方向與黨員群眾的信仰深度契合,，并使之成為全鎮(zhèn)黨員干部與人民群眾共同為之奮斗并努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)與追求,。

(二)突出項(xiàng)目主導(dǎo)這一“第一載體”，著力壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐平臺(tái),。

一是要加快新區(qū)建設(shè),。**新區(qū)以引進(jìn)投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)效益好以及環(huán)保型的投資項(xiàng)目為主要目標(biāo),，要發(fā)揮瀏醴高速互通優(yōu)勢,，形成“以新區(qū)為軸心，東進(jìn)西擴(kuò),，南北拓張”的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局,，形成一個(gè)現(xiàn)代、生態(tài),、宜居,、宜業(yè)的新型城鎮(zhèn)綜合體，成為承接“長株潭”中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)搬遷的重點(diǎn)區(qū)域,，更好地接受和利用“長株潭”中心市區(qū)的技術(shù),、人才、資金,、信息等輻射和帶動(dòng),，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。二是要?jiǎng)?chuàng)新招商機(jī)制。建立健全招商引資優(yōu)惠政策和招商引資獎(jiǎng)勵(lì)制度,，摒棄產(chǎn)業(yè)劣勢,，挖潛吸納客商;發(fā)掘本地的人才和資金優(yōu)勢，借力吸納客商;借用區(qū)位優(yōu)勢,，擴(kuò)展投資商機(jī),，造勢吸納客商。在招商引資的過程中,，要逐步實(shí)現(xiàn)從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,，真正把資金和技術(shù)力量雄厚、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的大企業(yè)(集團(tuán))引進(jìn)來,，帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展,。整合國土、城建,、企業(yè),、環(huán)保、公安等部門的力量,，加大幫扶力度,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對新引入項(xiàng)目幫助其及時(shí)對接上級(jí)部門,，提高審批效率，加快落地速度。三是要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,。要堅(jiān)持“對外大開放,，對內(nèi)大循環(huán)”的建設(shè)目標(biāo)，確保石壩公路如期完工,，加快環(huán)線建設(shè)步伐,，全面暢通域內(nèi)“毛細(xì)血管”，構(gòu)建布局合理,、安全便捷的環(huán)鎮(zhèn)交通體系,。要著眼于打通“——株洲”的融城大動(dòng)脈，力促普官公路美化綠化工程盡早開工建設(shè),，打造經(jīng)濟(jì)增長新干線和交通生態(tài)新走廊,。要充分利用滬昆高速、平汝高速,、南橫線等“主動(dòng)脈”通車或動(dòng)工的有利時(shí)機(jī),，加大物流、倉儲(chǔ),、電力,、油氣等要素保障建設(shè)力度，完善通訊,、信息網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施,，對骨干水利、城鎮(zhèn)建設(shè),、商貿(mào)開發(fā)等重大項(xiàng)目,，大手筆運(yùn)作、高效率推進(jìn),，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的供地,、環(huán)評(píng)、融資,、服務(wù)等方面的困難問題,，努力構(gòu)建適應(yīng)長遠(yuǎn)發(fā)展、現(xiàn)代實(shí)用的基礎(chǔ)設(shè)施體系,。

(三)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這一“核心抓手”,，著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)活力。

一是要加速融城發(fā)展,。就地理區(qū)位而言,，融城，首在株洲,。距長株潭“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心城市之一株洲僅15分鐘車程,，要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，科學(xué)利用株洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的溢出和擴(kuò)散效應(yīng)，主動(dòng)與其大產(chǎn)業(yè),、大企業(yè)對接,，建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系，將打造為機(jī)械加工配套基地和高新原材料供應(yīng)基地,。二是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,。著眼現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和科技前沿，把引進(jìn)大企業(yè)和大集團(tuán),、加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)發(fā)展的重中之重,。大力發(fā)展以機(jī)械制造、硬質(zhì)合金,、電子信息,、印刷包裝等為主的中高端產(chǎn)業(yè)，形成科技含量高,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、市場競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)效益好的新型化,、集群式大產(chǎn)業(yè),，助推產(chǎn)業(yè)集聚。三是要完善配套鏈條,。堅(jiān)持工業(yè)做強(qiáng),、農(nóng)業(yè)做特、三產(chǎn)做精的戰(zhàn)略方針,，加快培育慶泰煙花,、興旺機(jī)械、鑫利粉末等龍頭企業(yè)做大做優(yōu),，形成煙花制造,、機(jī)械加工、硬質(zhì)合金三大產(chǎn)業(yè)集群,，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)不配套,，生產(chǎn)成本高的招商“短板”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,，擴(kuò)大基地建設(shè)，推進(jìn)蔬菜,、花木,、藥材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展;要突出長株潭綠肺、綠心概念,，有機(jī)整合鐘馗廟,、仙鶴古樟,、峽山湖、將軍陵園等自然與人文景觀,，構(gòu)建集休閑度假,、民俗體驗(yàn)、宗教文化,、生態(tài)養(yǎng)生等為一體的現(xiàn)代生態(tài)休閑城鎮(zhèn)。

(四)突出民生改善這一“首要任務(wù)”,，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益,。

一是要繁榮社會(huì)事業(yè)。要著力做好精準(zhǔn)扶貧工作,，緊緊盯住最貧困的村組,、最困難的群體、最迫切需要解決的問題,，倒排進(jìn)度抓落實(shí),，精準(zhǔn)施策見實(shí)效。要穩(wěn)步加大教育事業(yè)投入,，完成**中學(xué),、**小學(xué)生活服務(wù)大樓建設(shè)，改善教學(xué)條件,。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,，啟動(dòng)衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目，讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù),。要建立健全社會(huì)事務(wù)系統(tǒng)化臺(tái)賬,，做好農(nóng)村低保、優(yōu)撫優(yōu)恤,、結(jié)對幫扶工作,。要大力倡導(dǎo)“依法行政，和諧計(jì)生”的服務(wù)理念,，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)基層組織,，通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等系列活動(dòng),，進(jìn)一步提高計(jì)生質(zhì)量。二是要打造宜居環(huán)境,。深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村,、幸福屋場”建設(shè)，在做精做美何家屋場等市級(jí)示范屋場的基礎(chǔ)上,，推動(dòng)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))分別打造1個(gè)各具特色,、極具魅力的幸福屋場,，充分彰顯山水之美和人文之美。要積極籌備澗江河治理工程,，不斷鞏固澗江河沙場整治成果,，成立專門隊(duì)伍，加大巡查力度,，對澗江河流域進(jìn)行定期或不定期的巡查,，杜絕死灰復(fù)燃。要圍繞建設(shè)宜商宜居集鎮(zhèn),，通過積極對接項(xiàng)目,、爭取上級(jí)扶持等方式，對集鎮(zhèn)街道實(shí)行進(jìn)一步的美化亮化,，力爭完成農(nóng)商行整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目,，不斷提升集鎮(zhèn)品位，構(gòu)建良好的主體形象,。三是要強(qiáng)化綜合治理,。要高度重視信訪工作，加強(qiáng)矛盾糾紛排查,，全力化解各類問題,，避免各類群體事件和惡性事件的發(fā)生。整合公安民警,、專職巡邏隊(duì),、義務(wù)巡邏隊(duì)和群眾廣泛參與的各種治安防范力量，增強(qiáng)防范能力,、提高防范效果,。全面深化邊界聯(lián)防聯(lián)治管理制度，從矛盾調(diào)解,、治安防控,、信息共享、犯罪嚴(yán)打等多方面開展聯(lián)防聯(lián)治工作,，共同打造平安邊界,。要圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針加大安全投入,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，形成齊抓共管的良好氛圍,，確保20xx年安全生產(chǎn)“零事故”,。

(五)突出作風(fēng)優(yōu)化這一“重要保障”，著力破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難險(xiǎn)阻,。

同志們,，放眼20xx,，新的形勢、新的任務(wù)對我們提出了新的更高的要求,。讓我們站高望遠(yuǎn),，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路,、開闊胸襟,，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民,，搶抓機(jī)遇,，奮發(fā)圖強(qiáng)，為強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)倍增”工程建設(shè),，打造“魅力，生態(tài)新鎮(zhèn)”而努力奮斗!

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿簡短篇二

同志們：

全國“兩會(huì)”期間，習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議,，5月份又深入我省視察，并發(fā)表重要講話,，向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號(hào)召,。今天召開這次會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會(huì)精神,，安排部署下步工作,。一會(huì)兒，玉梅書記要作重要講話,，請大家抓好落實(shí),。下面，我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見,。

一,、認(rèn)真總結(jié)工作，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感

上半年,，全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,、深入實(shí)施“三大工程”、積極營造“兩大環(huán)境”總體部署,，攻堅(jiān)克難,，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得階段性成效,。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元,，增長5.6%，是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元,，增長4.9%,，結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,，增長10%，增速連續(xù)4個(gè)月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元,，增長25.1%,，拉動(dòng)gdp增長2.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元，增長7.7%;在崗職工平均工資19,，300元,，增長13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化,。全面啟動(dòng)保護(hù)森林資源“十三五”行動(dòng),，查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝,、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬畝,、西伯利亞紅松植苗10.7萬株，阿木爾等6個(gè)林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作,。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi),，全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國家級(jí),，各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級(jí)目標(biāo),。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,，對北極村,、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí),，加林局天臺(tái)山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模,，開通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng),，設(shè)立了呼瑪,、嶺南、大楊樹3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地,，林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目,、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理,、可研編制等工作,，松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破，上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬元,。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國家備案,。北極民俗文化村被評(píng)為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年，六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元,，增長16.3%,。三是省委“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)。上半年,，22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開復(fù)工14個(gè),，預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個(gè)，簽約額87.8億元,，3個(gè)項(xiàng)目已開工,，1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日,，92個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開復(fù)工40個(gè),，完成投資4.1億元。1200萬元省級(jí)扶貧專項(xiàng)資金已撥付縣區(qū),，6個(gè)整村脫貧項(xiàng)目開工建設(shè),，落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個(gè)。四是改革管理同步加強(qiáng),。國有林區(qū)改革方案通過國家審批,。木材經(jīng)銷處轉(zhuǎn)變職能，整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部,，林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子，組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營,，北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國家林業(yè)局待批,。制定了公務(wù)用車改革實(shí)施方案,，已報(bào)請省車改辦通過，將于7月1日起實(shí)施,。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo),，駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財(cái)政,、財(cái)務(wù)審減部門一次性費(fèi)用365萬元,，清理出地林直部門非辦公類房屋資產(chǎn)17項(xiàng)。召開了呼中現(xiàn)場會(huì),，就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署,。五是社會(huì)民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件,。全面實(shí)施醫(yī)保地級(jí)統(tǒng)籌,，參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%,。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作,，錄用52人,，其中碩士生23人。塔河,、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作,，已申請省級(jí)評(píng)估。1~5月份,，“12345”民生熱線受理來電2351件,，辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%,，進(jìn)京非訪人次下降79.7%,。最近，地委,、行署討論決定,，為林業(yè)職工人均月增資249元，年人均增資額2988元,，并享受6%的住房公積金待遇,。

省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份，陸省長到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出,，大興安嶺地委,、行署新班子履職后，能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署,，帶領(lǐng)廣大干部職工群眾,，克服全面停伐帶來的各種困難，生態(tài)旅游,、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢頭,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。

回顧上半年工作,，雖然取得一定成績,，但仍然存在不容忽視的問題。一是個(gè)別指標(biāo)降幅明顯,。上半年,，預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元，下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元,，下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬美元,，下降54.6%。1~5月份,，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元,，下降7.3%。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日,，有52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開復(fù)工,，瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù)，其中8個(gè)區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié),。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善,。有些窗口單位服務(wù)意識(shí)差，態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門以條文規(guī)定,、問題整改為由刁難企業(yè),，上半年，全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起,，對10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào),。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng)，亂承諾,、亂擔(dān)保,、亂簽合同，造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失,，歷史遺留問題持續(xù)發(fā)酵,，嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識(shí)不清,。停伐后,，一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為，林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù),、營林撫育和森林防火等項(xiàng)工作,，滿足于花天保錢、當(dāng)“太平官”,，刀槍入庫,、馬放南山,，不注重抓管理,、促經(jīng)營、創(chuàng)效益,，企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足,，除了天保資金，幾乎沒有經(jīng)營收入,，離開砍樹賣木就不知所措,，經(jīng)營陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對停伐后的新形勢,、新環(huán)境不適應(yīng),，在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上，在經(jīng)營資產(chǎn)、經(jīng)營生態(tài),、經(jīng)營林下資源上,，緊迫感不夠、勁頭不足,、方法不多,、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差,。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒,、久久為功、一抓到底的工作精神,，研究人多,，研究事少，工作拖拉扯皮,，見硬就回;對定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件,，不堅(jiān)持、不執(zhí)行,，置若罔聞,、我行我素，監(jiān)督檢查也缺少力度,，導(dǎo)致文件成為一紙空文,。

產(chǎn)生上述問題，有大環(huán)境的影響,，也有發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),、創(chuàng)新動(dòng)力不足、吃苦耐勞不夠,、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素,。下步工作中，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,，以只爭朝夕的精神,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策,，強(qiáng)化督辦問責(zé),，對照年初要求，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、改革管理、民生改善,、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作,，一件事一件事抓好落實(shí),，確保完成全年任務(wù)。

二,、深化區(qū)情認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心

全面、細(xì)致,、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)區(qū)情,，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢,，才能為宣傳推介,、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù)，才能更好地把握發(fā)展方向,、路徑和步驟,。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識(shí)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念,，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。

一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚,。我區(qū)有林地面積683.7萬公頃,，森林覆蓋率81.86%，活立木蓄積5.7億立方米,，濕地153萬公頃,，是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫?？諝庵忻苛⒎嚼迕棕?fù)氧離子含量4萬個(gè),，比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克，優(yōu)于每立方米35微克的國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國家三類水體標(biāo)準(zhǔn)以上,，集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地,，沒有重金屬,、工業(yè)廢水等污染，耕地化肥和農(nóng)藥施用量,，低于國家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標(biāo)38.2%,、50%,。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),，人均gdp達(dá)到 5000美元后，健康時(shí)尚性消費(fèi)支出呈明顯增長趨勢,。目前,，我國人均gdp達(dá)到 8000美元,，追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加，順應(yīng)國家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢,，我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢潛力必將得到充分釋放,。二是各類資源極為豐富。擁有森林,、濕地,、冰雪、界江等核心旅游要素,，及神州北極,、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源,。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種,、礦產(chǎn)地611處，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾萬億元;礦泉水點(diǎn)100余處,，年儲(chǔ)量1000萬噸以上,，多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種,，藍(lán)莓,、紅豆等野生漿果儲(chǔ)量14.1萬噸，被譽(yù)為“中國野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種,，總貯藏量200萬噸,，其中收錄《中國藥典》100余種，我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn),。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析,，未來5年，預(yù)計(jì)食用菌,、山野菜需求年均增長12%和20%以上,，北藥、漿果需求年均增長15%以上,，生態(tài)旅游,、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長30%以上。在良好的生態(tài)背景下,，我區(qū)豐富的林下資源,、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源，將更具商業(yè)價(jià)值,。三是對俄合作極具潛力,。我區(qū)邊境線長786公里，毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆爾州,，對俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過400萬平方公里,，現(xiàn)有2個(gè)國家一類口岸,、1個(gè)臨時(shí)過貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”,，我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷Χ黹_放前沿,。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后，今年俄方開始重建,。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn),，每年將產(chǎn)生150萬噸過貨量，必將有力推動(dòng)我區(qū)對俄通道建設(shè),。隨著國家和省不斷擴(kuò)大對俄合作,，我區(qū)的區(qū)位條件之“短”，開始轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ黹_放之“長”,。四是國家政策支撐有力,。我區(qū)同時(shí)享有西部大開發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型,、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)國家級(jí)政策,。今年，國家出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,，正在制定三年滾動(dòng)計(jì)劃,，預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個(gè)，總投資1.6萬億元,，韓黑,、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃。省委省政府出臺(tái)了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，我區(qū)納入項(xiàng)目110個(gè),。特別是國家持續(xù)實(shí)施天保工程，為我們兜了底,，今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元,，各林業(yè)局最多的得到3.4億元，最少的也有1.5億元,，解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問題,。依托這些優(yōu)勢，我們要在旅游康養(yǎng),、文化體育,、林果、林藥,、林蔬,、林菌、林畜,、綠化苗木,、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè),、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面,，做足功課，深入研究,，與高新技術(shù)合作,，與戰(zhàn)略投資者合作，與資本市場合作,，強(qiáng)化推介,，加強(qiáng)營銷，盡快使生態(tài)優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢,、資產(chǎn)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,，走出全面振興發(fā)展的新路子,。

各地各部門要進(jìn)一步審視區(qū)情，深入挖掘,，認(rèn)真梳理,，7月底前，各縣區(qū)局要將優(yōu)勢介紹,、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部,、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門,。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實(shí)的相關(guān)材料,，為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年,，要在宣傳推介上加大工作力度,。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),，構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐

今年,，省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號(hào)工程”，予以重點(diǎn)推進(jìn),。我們要高度重視,，采取更加有力的舉措，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效,。

一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。地級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動(dòng)現(xiàn)場辦公，解決實(shí)際問題,。對未開復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因,、對癥下藥,，爭取盡快開復(fù)工。完成北極村,、北紅村升級(jí)改造和天臺(tái)山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，力爭中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開工，加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù),，農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠房,，塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告，林業(yè)碳匯工作要盡快出臺(tái)全區(qū)指導(dǎo)意見,、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,，搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專門召開會(huì)議,，聽取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),。下半年，選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位,，召開現(xiàn)場會(huì),。二要積極謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目,。特別是按照陸省長指示精神，重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老,、森林生態(tài)食品,、綠色礦業(yè)三個(gè)核心領(lǐng)域集中發(fā)力，深入研究產(chǎn)業(yè)方向,、原料供給,、市場需求和商業(yè)模式，謀劃生成一批大項(xiàng)目,。各地要實(shí)事求是,，備足功課，謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到建議書程度,。三要著力提高招商引資實(shí)效,。傾力開展定向招商，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,。突出抓好專業(yè)招商，講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢和市場機(jī)會(huì),，以好的環(huán)境,、好的效益吸引投資者，不能忽悠人。對已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目,，及時(shí)跟進(jìn)溝通,，推進(jìn)中國開發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開發(fā)功能性食品,、塔河光伏發(fā)電,、呼瑪30萬畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對接,，爭取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項(xiàng)目建設(shè),。完善招商政策,，規(guī)范商務(wù)談判,，做到講規(guī)則、守底線,。近期,，我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、哈洽會(huì),、龍商大會(huì),、中國企業(yè)家年會(huì)等招商活動(dòng)，形成一系列項(xiàng)目合作線索,，相關(guān)縣區(qū)局和部門要開展回訪,，爭取生成更多項(xiàng)目。下半年要走出去,，開展多層次的招商推介活動(dòng),。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問題。強(qiáng)化與資本市場合作,，推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對接,，積極推動(dòng)林格貝主板上市，超越,、興佳“新三板”上市,。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作,，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，壯大規(guī)模,、提升層次,。認(rèn)真研讀國家和省政策，重點(diǎn)爭取工業(yè)投資基金,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開拓市場。各地各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，主動(dòng)幫助企業(yè)研究市場需求,。支持企業(yè)參與大型展會(huì)，在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品,。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā),、生產(chǎn)和營銷，探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展,，提高產(chǎn)品市場占有率,。

在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，各地各部門要充分認(rèn)識(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),，對于提升投資規(guī)模,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要作用，督促項(xiàng)目建設(shè)單位,，在符合程序,、保證質(zhì)量和施工安全的前提下，盡量往前趕,，對進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國投資金被收回的,，要層層追責(zé)。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個(gè)已確定合作伙伴的ppp項(xiàng)目,。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，瓦西公路8月末前開工,，呼十和連阿兩個(gè)公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件,，龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程，漠河機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù),，黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工,。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程,，做好各方面服務(wù),。加大甘河等河流保護(hù)力度，集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地,、護(hù)河林,、河堤等問題，確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù),，完善應(yīng)急預(yù)案,，確保汛期萬無一失。

四,、強(qiáng)化經(jīng)營管理,，林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任

木材停伐后，林業(yè)企業(yè)長期粗放經(jīng)營積累的問題集中顯現(xiàn)。面對嚴(yán)峻形勢,，各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位,，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。

一要正視林企存在問題,。主要是債務(wù)高,、收入低、管理不規(guī)范,。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元,，其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元，今年需還本付息4.6億元,，“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元,，占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無效投資5.5億元,，收益率僅0.51%,。20xx年,，各林業(yè)局經(jīng)營收入1.5億元,，比上年減少5.3億元，目前自有資金僅2.2億元,。在這種情況下,，企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性，一些林業(yè)局仍然存在吃空餉,、掛名開資現(xiàn)象,，為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、核銷醫(yī)療保險(xiǎn)問題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后,，部分企業(yè)還有人員調(diào)入,，最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì)，可研報(bào)告質(zhì)量低,，存在擅自調(diào)整計(jì)劃,、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象,。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài),，經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,。木材停伐后,，林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變，經(jīng)營對象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源,、林下資源轉(zhuǎn)變,。停伐了，林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營職能沒有停，只是經(jīng)營對象發(fā)生了改變,。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個(gè)職能”,，既要發(fā)揮事業(yè)管理職能，保護(hù)好森林資源,，又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營職能,，爭創(chuàng)效益，切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任,。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理,。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)新管理方式,，突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”,，10月1日前必須完成任務(wù),。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員,，需要的各類專業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄,。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制,、監(jiān)理制,、責(zé)任終身制，切實(shí)解決虛假招標(biāo),、層層轉(zhuǎn)包,、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算,、質(zhì)量低劣等問題,。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn)，已形成的投資,，要進(jìn)行評(píng)估審計(jì),。重點(diǎn)采取法律手段，清收應(yīng)收賬款,。壓縮費(fèi)用支出,，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，年中不再追加預(yù)算,。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，各負(fù)債單位要抓緊采取措施，確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券,，財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)督辦,。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心,，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》,，實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火,，注重“投入產(chǎn)出”,，每場火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗，摸索規(guī)律,，降低費(fèi)用,，提高效率，力爭以最少的人力,、最小的投入,、最短的時(shí)間撲滅林火。四要切實(shí)提高經(jīng)營效益,。對停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn),，采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè),、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè),、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產(chǎn),，要分類處置,，能夠出售的,，開展資產(chǎn)評(píng)估,，進(jìn)行公開拍賣?？茖W(xué)經(jīng)營生態(tài)資源和林下資源,，運(yùn)用市場手段，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,，真正把森林,、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源，做成產(chǎn)業(yè),、變成資本,、換成資金。完善激勵(lì)機(jī)制,，研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容,，將薪酬與效益掛鉤，拉開收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營狀況要與班子考核,、干部使用緊密掛鉤,。

五,、堅(jiān)持依法行政，營造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境

樹立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,，強(qiáng)化責(zé)任,，標(biāo)本兼治，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制、制度,、規(guī)則和信用意識(shí),，堅(jiān)持用法治思維和理念開展工作、解決問題,，寧可慢一點(diǎn),，也要守規(guī)矩、講原則,。增強(qiáng)誠信意識(shí),，嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度，強(qiáng)化監(jiān)管,，做不到的不說,，說了就必須做到。由行署法制辦牽頭,，各地各單位落實(shí)專門的部門和人員,，對合同進(jìn)行集中清理，解決好歷史遺留問題,，對不違法,、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位,，對違規(guī)違法合同,，要重新簽訂或修改。年底前,，地區(qū)將成立檢查組,，對合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，在全區(qū)通報(bào),。二要繼續(xù)提升行政效能,。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，動(dòng)態(tài)完善權(quán)力清單,、責(zé)任清單和收費(fèi)清單,，及時(shí)公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單，簡化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程,，編制服務(wù)流程和辦事指南,。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作,，縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)年底前要開通運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理,，嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差,、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門不作為,、亂作為等問題,，規(guī)范涉企檢查，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,。開展明察暗訪,，發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺(tái)作用,，對破壞環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起，典型案件要公開曝光,、點(diǎn)名通報(bào),。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,，要帶頭抓環(huán)境建設(shè),，將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位,。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件,，實(shí)行“一問三責(zé)”，不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任,，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。正確處理政商關(guān)系，既要“親”,，更要“清”。五要切實(shí)提高執(zhí)行力,。對地區(qū)下發(fā)的文件,、作出的部署，各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí),，監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查,、及時(shí)通報(bào)，切實(shí)解決有令不行,、有禁不止問題,。

同志們,，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重,，讓我們以重要講話精神為指引,，在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想,、攻堅(jiān)克難,、精準(zhǔn)施策，全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù),，奮力開創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿簡短篇三

同志們：

對今年工作的謀劃，縣委,、縣政府從去年下半年就開始了,，圍繞黨代會(huì)工作報(bào)告和政府工作報(bào)告的起草，就今年黨的建設(shè),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善等重點(diǎn)工作深入開展調(diào)查研究,、廣泛聽取意見建議，提出了順應(yīng)國家政策導(dǎo)向,、符合實(shí)際的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),。今天，我們召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì),，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，認(rèn)真總結(jié)**年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,，專門安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作,，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢，鼓足干勁,，攻堅(jiān)克難,，不斷開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

下面,，就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作我講三點(diǎn)意見,。

一、正確分析經(jīng)濟(jì)形勢,，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

正確分析和研判形勢,，是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提和基礎(chǔ)。我們既要準(zhǔn)確把握外部發(fā)展的大勢,，看到蘊(yùn)藏的機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn);也要清醒認(rèn)識(shí)自身發(fā)展的實(shí)際,，看到取得的成績，找準(zhǔn)存在的問題和不足,，掌握工作的主動(dòng)權(quán),，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,。

一是經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，要強(qiáng)化奮力突破的意識(shí),。從宏觀上看,，今年，世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀,，以盧布匯率波動(dòng)為特征的國際金融市場動(dòng)蕩加劇,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和物價(jià)上漲壓力并存，發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的問題依然比較突出，這勢必對我縣今年的發(fā)展構(gòu)成較大的外部壓力,。特別是石油,、鐵礦石等大宗商品價(jià)格波動(dòng)的傳導(dǎo)效應(yīng)，將直接影響我縣礦產(chǎn)企業(yè)投資的信心和能力,。從我縣自身發(fā)展的實(shí)際來看,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，牧農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平還不高,，工業(yè)集約化程度低,，新型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，文化旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步,，城市服務(wù)功能不夠完善,，科教文衛(wèi)等社會(huì)領(lǐng)域中專業(yè)人才匱乏斷層等問題依然存在;礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地綜合利用,、風(fēng)電和光電建設(shè)中,，浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的問題迫切需要我們解決,，面對這些壓力和不足,，我們必須進(jìn)一步振奮精神、強(qiáng)化措施,、精準(zhǔn)發(fā)力,、奮力突破。

二是政策利好不斷疊加,，要牢牢把握發(fā)展的機(jī)遇,。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，中央提出繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,，將進(jìn)一步加大對縣一級(jí)的財(cái)政支持力度,，這必將釋放出許多重大政策利好,。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，今年國家將繼續(xù)加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,，同時(shí)隨著中央,、省民族工作會(huì)議的召開，國家對邊疆地區(qū),、民族地區(qū),、生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行差別化的區(qū)域政策，這為我們爭取重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供了難得的政策機(jī)遇;在服務(wù)業(yè)上,，國家大力實(shí)施華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，為我們進(jìn)一步融入大敦煌旅游圈，發(fā)展壯大民族文化旅游業(yè)提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇;白明高速,、京新高速,、敦格鐵路、額哈鐵路過境段的開工建設(shè),，馬鬃山口岸的開放開發(fā)得到省市的高度重視,，這些為我們發(fā)展物流業(yè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長帶來了許多便利條件,，我們一定要牢牢把握,、充分利用。

三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),，要增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心,。去年以來，在省,、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我們堅(jiān)持自我加壓、負(fù)重前行,，發(fā)展速度持續(xù)加快,，發(fā)展能量不斷積蓄，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí),。預(yù)計(jì)全縣可完成生產(chǎn)總值36.6億元,，同比增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值25.3億元，同比增長10%;固定資產(chǎn)投資75億元,，同比增長35%;財(cái)政收入5.7億元,，同比下降9.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.69億元，同比增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25454元,，同比增長12%;牧農(nóng)民人均純收入18483元,，同比增長14%。與此同時(shí)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，一批關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決,，社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境更加寬松優(yōu)化,，為我們抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作打下了良好的基礎(chǔ),。

綜合分析目前的經(jīng)濟(jì)形勢，對我縣而言,，總體上是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢趨穩(wěn)向好。只要我們牢牢把握國家宏觀投資政策,，趨利避害,，因勢利導(dǎo)、揚(yáng)長避短,，狠抓落實(shí),，今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)就一定能夠圓滿完成，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展就一定能夠取得新突破,、實(shí)現(xiàn)新跨越,。

二、準(zhǔn)確把握主攻方向,，全力破解發(fā)展中的瓶頸和難點(diǎn)

今年是我們?nèi)Q戰(zhàn)“”,，深入推進(jìn)“三區(qū)兩園一縣”建設(shè)的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年,，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,。縣委,、縣政府在綜合研判國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,、國家宏觀政策取向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀和討論,，在黨代會(huì),、人代會(huì)上確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),。這些指標(biāo),，是縣委、政府充分權(quán)衡各種因素,，特別是考慮到整個(gè)礦業(yè)市場不景氣的前提下研究提出的,，是積極穩(wěn)妥、符合實(shí)際的,，也是經(jīng)過努力完全可以實(shí)現(xiàn)的,。

圍繞這些任務(wù)目標(biāo),，今年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)抓好五個(gè)方面。

一是要以更加堅(jiān)定的信心,，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),。無論從外部發(fā)展大勢看,，還是從我縣自身發(fā)展的階段性特征看,，與全國、省,、市的形勢一樣,，都進(jìn)入了新常態(tài)，我們必須順應(yīng)形勢,、主動(dòng)作為,。要全面落實(shí)改革任務(wù)。堅(jiān)定不移,、不折不扣地落實(shí)好國家和省,、市的各項(xiàng)改革措施，積極,、穩(wěn)妥,、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)審批制度,、土地確權(quán),、戶籍制度、林權(quán)制度,、教育衛(wèi)生和司法體制等方面的改革,，釋放經(jīng)濟(jì)活力、增添發(fā)展動(dòng)力,。要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。在首位產(chǎn)業(yè)培育上，鼓勵(lì)工礦企業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能,、環(huán)保,、安全、高效的工藝技術(shù),，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí);著眼于打造清潔能源與優(yōu)勢資源互促共進(jìn)的新型工業(yè)體系,，大力推進(jìn)馬鬃山片區(qū)風(fēng)電場、五個(gè)廟片區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè);同時(shí),，進(jìn)一步完善馬鬃山省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,，推動(dòng)礦產(chǎn)品由初級(jí)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)變,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步提高資源綜合利用效率,。在牧農(nóng)業(yè)發(fā)展上,，以引進(jìn)、扶持龍頭企業(yè)為抓手，大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖,、特色種植,，爭取建成牛羊肉屠宰、分割,、包裝項(xiàng)目,，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大高效特色經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模，做優(yōu)做特現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè),，走牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化發(fā)展的新路子,。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),。在資源開發(fā)利用的同時(shí)，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),，年內(nèi)重點(diǎn)抓好河西走廊國家級(jí)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目,、**縣水土保持生態(tài)建設(shè)與保護(hù)等項(xiàng)目的實(shí)施，并完善,、落實(shí)好資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，走生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展路子。

二是以更加積極的態(tài)度,，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放松,。圍繞“三區(qū)兩園一縣”奮斗目標(biāo)，積極謀劃建設(shè)一批既能帶動(dòng)當(dāng)前投資,，又能突破長遠(yuǎn)發(fā)展瓶頸的項(xiàng)目,。要著力加大項(xiàng)目爭取力度。充分利用好我縣的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,，爭取引進(jìn)一批礦產(chǎn)品精深加工,、原生態(tài)文化旅游產(chǎn)品開發(fā)、牧農(nóng)產(chǎn)品加工,、商貿(mào)物流等大項(xiàng)目,、大企業(yè)，力求在招商項(xiàng)目的數(shù)量,、體量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破,。同時(shí)，要緊緊圍繞國家和省市投資方向,，在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生保障項(xiàng)目上努力獲得上級(jí)更多的關(guān)心和更加優(yōu)惠的政策支持,。要著力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年,，我縣計(jì)劃實(shí)施的118個(gè)項(xiàng)目,，對夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、增加財(cái)政收入至關(guān)重要,。各級(jí)各部門要把項(xiàng)目建設(shè)這根弦再繃緊一些,，在年底封凍之前，抓緊解決制約項(xiàng)目建設(shè)的各類關(guān)鍵性問題,，確保項(xiàng)目都能順利開工,、如期完成。要著力抓好項(xiàng)目的服務(wù),。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)干部包掛重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制,，全面落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一套班子,、一份責(zé)任的包抓機(jī)制，著力提高項(xiàng)目的合同履約率,、開工率和資金到位率,，力爭將一份份合同盡快轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“真金白銀”。

三是以更加有力的舉措,，多輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),。加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求,。要不斷壯大物流經(jīng)濟(jì)。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的歷史機(jī)遇,，爭取馬鬃山口岸盡快復(fù)關(guān);依托馬鬃山地區(qū)國家級(jí)公路,、鐵路樞紐重要節(jié)點(diǎn)，積極引進(jìn)大型骨干物流企業(yè),，鼓勵(lì)廣匯物流等現(xiàn)代物流企業(yè)建設(shè)貨物集結(jié)和分撥運(yùn)營基地,，著力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。要大力繁榮文化產(chǎn)業(yè),。高標(biāo)準(zhǔn)完成《加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》的編制工作;加快推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),，力爭上報(bào)的10大類50個(gè)項(xiàng)目都能盡早列入省、市項(xiàng)目計(jì)劃,，進(jìn)一步夯實(shí)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);精心組織舉辦以那達(dá)慕為龍頭的文化節(jié)會(huì),，力爭把節(jié)會(huì)辦成集民族體育競技、蒙古民間交流,、經(jīng)濟(jì)合作共贏,、絲路文化展示為一體的精品節(jié)會(huì)，打造具有濃郁蒙古族特色的文化品牌,。要促進(jìn)文化旅游深度融合,。重點(diǎn)實(shí)施鹽池灣自駕游觀光營地,、透明夢柯冰川綜合開發(fā)等文化旅游項(xiàng)目，加大至德令哈和肅敦便捷通道項(xiàng)目的爭取立項(xiàng)工作,，打通精品旅游線路,，完善旅游接待服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)引導(dǎo)牧農(nóng)民從事旅游文化產(chǎn)業(yè)服務(wù);同時(shí),，加快蒙古族特色飲食,、服飾,、銀器等民族文化元素的開發(fā),，力爭把文化遺產(chǎn)變成文化產(chǎn)品，把文化產(chǎn)品做成文化產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,。

四是以更加務(wù)實(shí)的行動(dòng),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化建設(shè)是黨的提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),，今后一個(gè)時(shí)期,，城鎮(zhèn)化建設(shè)將是一項(xiàng)非常重要的工作，無論是國家還是省市,，都會(huì)從政策,、項(xiàng)目、資金等方面給予大力支持,，我們必須緊緊抓住這一歷史機(jī)遇,。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化建設(shè)上要抓好三方面的工作：一要抓好科學(xué)規(guī)劃,。在深入調(diào)研,、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，盡快完成縣城總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)修編評(píng)審工作,，進(jìn)一步完善縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)建設(shè)規(guī)劃,。二要突出改建并舉,。集中實(shí)施水上公園等32項(xiàng)城市建設(shè)項(xiàng)目，著力抓好農(nóng)村危舊房改造,、牧農(nóng)民安居等工程,，加快推進(jìn)馬鬃山鎮(zhèn)邊貿(mào)一條街、石包城鄉(xiāng)新區(qū)集中供熱,、鹽池灣鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,，逐步形成布局合理、功能互補(bǔ),、特色鮮明的新型城鎮(zhèn)化體系,。三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理,。加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，逐步推行城區(qū)綠化市場化經(jīng)營和牧農(nóng)村社區(qū)化管理模式,，進(jìn)一步提高城市精細(xì)化管理水平,，營造更整潔、更怡人的工作,、生活,、學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí),，通過推進(jìn)牧農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),、加快草場土地流轉(zhuǎn)步伐、完善社會(huì)保障體系等措施,，有步驟,、有重點(diǎn)地促進(jìn)牧農(nóng)民城鎮(zhèn)化。

五是以更大幅度的投入,，努力實(shí)現(xiàn)民生事業(yè)新發(fā)展,。保障和改善民生既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的所在，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力所在,，必須通過加大財(cái)政投入和政策扶持，讓全縣各族干部群眾共享改革發(fā)展成果,。要統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),。教育事業(yè)上，抓緊補(bǔ)充引進(jìn)一批年輕優(yōu)秀教師,，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,，加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展并爭取通過國家評(píng)估認(rèn)定。衛(wèi)生事業(yè)上,，不斷加大縣,、鄉(xiāng)、村醫(yī)療設(shè)施投入力度,，強(qiáng)化醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),、引進(jìn)和交流，逐步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,。文化事業(yè)上,，新建和改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜合文化站和文化室,，著力實(shí)施好縣廣播電視節(jié)目城鄉(xiāng)全覆蓋工程,。要全面提升社會(huì)保障水平。繼續(xù)圍繞解決就業(yè),、住房,、供暖等事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題,，加大財(cái)政支持力度，加快推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè),。不斷加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管,，有效發(fā)揮肉食、蔬菜直銷店在平抑物價(jià)方面的作用,，著力保持物價(jià)基本穩(wěn)定,。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大養(yǎng)老等各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,，逐步提高保障水平,。加大廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)力度,，并公平,、公正落實(shí)好住房政策。要大力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。強(qiáng)化法律法規(guī)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用,，用法治思維統(tǒng)領(lǐng)信訪化解、安全生產(chǎn),、矛盾調(diào)解,、資源監(jiān)管，加快法治建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)老干部政情通報(bào),、縣級(jí)干部信訪接待日等制度，不斷暢通群眾訴求表達(dá)渠道,。加快幸福網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),，加強(qiáng)公共場所安全管理，全面排查安全隱患,，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

三、緊盯目標(biāo)狠抓落實(shí),，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步新局面

今年,，全縣經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，能否實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變作風(fēng),、重點(diǎn)在狠抓落實(shí)。省委把今年確定為“工作落實(shí)年”,，這充分體現(xiàn)了省委對抓落實(shí)的高度重視,。全縣上下一定要以開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，以“釘釘子”的精神和韌勁，將抓落實(shí)貫穿于全縣各項(xiàng)工作的全過程,。

一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí),。實(shí)際工作中，我們有些工作做的不盡如人意,，特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,，究其原因，往往不是方向不明,、思路不清,，而是失之于責(zé)任不清、落實(shí)不力,。落實(shí)的關(guān)鍵在力度,，力度的關(guān)鍵在責(zé)任。今天,，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門還要簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，目的就是為了進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,。要繼續(xù)推行目標(biāo)管理責(zé)任制,，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作逐項(xiàng)細(xì)化分解，靠實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo),、牽頭部門,、具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位，對做到什么程度,、達(dá)到什么效果,，都要有明確的安排和要求。需要強(qiáng)調(diào)的是,，各單位一把手是本單位“工作落實(shí)年”活動(dòng)的第一責(zé)任人，既要擔(dān)當(dāng)推動(dòng)改革發(fā)展的“主攻手”,，又要擔(dān)負(fù)起抓班子,、帶隊(duì)伍、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，既要掛帥,、又要出征，推動(dòng)工作落實(shí),。

二要強(qiáng)化督查抓落實(shí),。縣委,、政府確定的工作任務(wù),，不僅要有安排、有部署,，更要有督促,、有檢查,。督查部門要細(xì)化任務(wù)分解，對縣委,、縣政府的重要決策,、重要決定，及時(shí)細(xì)化任務(wù)分解,、明確時(shí)限要求,、抓緊轉(zhuǎn)辦交辦;要強(qiáng)化督查督辦，采取明察,、暗訪,、回訪等多種方式進(jìn)行督查，必要時(shí)可以對一件事,、一項(xiàng)工作,、一個(gè)單位進(jìn)行專項(xiàng)督查，增強(qiáng)督查實(shí)效;要嚴(yán)格問責(zé)問效,，用好公開,、通報(bào)、排名,、約談等行之有效的辦法,，加大跟蹤問效力度。前一階段,，縣委督查室根據(jù)縣委的安排,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)縣“三會(huì)”精神和省市有關(guān)規(guī)定情況,，進(jìn)行了全面督查。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門,、單位積極行動(dòng)，對縣“三會(huì)”精神及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹,。但也發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)部門,，在第一輪督查中沒有行動(dòng)，在第二輪督查中仍然沒有行動(dòng),，朱書記對這幾個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,。今后，要加大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、縣委和政府督查室的督查,、督促、跟蹤、問責(zé),、問效力度,。對上級(jí)組織安排的重大決策部署、縣黨代會(huì)和人代會(huì)提出的工作思路,、發(fā)展目標(biāo),、工作措施，以及階段性的重點(diǎn)工作安排,，沒有及時(shí)在班子成員中研究,、提出落實(shí)意見，沒有及時(shí)在干部職工中組織學(xué)習(xí)傳達(dá),，甚至消極怠工,、為官不為、推諉扯皮的單位負(fù)責(zé)同志,，由紀(jì)委書記約談,，并建立談話記錄;對經(jīng)過多次督查還無動(dòng)于衷的同志，我們要站在講政治紀(jì)律,、講政治規(guī)矩的高度,，來追責(zé)問效。今年反腐敗工作的重點(diǎn)工作之一,，就是看我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講不講政治紀(jì)律,、講不講政治規(guī)矩。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不要認(rèn)為,，不行賄受賄,、不違紀(jì)違法，就是落實(shí)好了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，不貫徹上級(jí)的重大決策,、重要部署，這就是不講政治紀(jì)律,、不講政治規(guī)矩的表現(xiàn),。希望大家對中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神再進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人對已部署的工作,，要自覺加強(qiáng)督促檢查,，特別是對包掛的重點(diǎn)項(xiàng)目和負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作要深入一線，及時(shí)掌握進(jìn)展情況和落實(shí)成效,，并針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,，搞好溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真加以解決。

三要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),。這幾年,，我們先后通過開展效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng),、雙聯(lián)行動(dòng)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，全縣廣大黨員干部的黨性觀念、宗旨意識(shí)和工作作風(fēng)都有了明顯的改進(jìn),，全縣上下思發(fā)展,、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日益濃厚,。最近,，省市紀(jì)委對各縣市干部職工工作情況進(jìn)行了明察暗訪，他們通過查訪,，認(rèn)為干部職工的精神面貌非常好,、紀(jì)律觀念非常強(qiáng)。當(dāng)前,，發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難,、負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時(shí)刻，全縣各級(jí)要持續(xù)狠抓“四風(fēng)”整治不放松,，狠抓作風(fēng)建設(shè)不懈怠,，以更加務(wù)實(shí)、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),，落實(shí)好全年各項(xiàng)工作任務(wù),。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,、以上率下,，對分管領(lǐng)域的工作親力親為、盯緊抓實(shí),，為全縣各級(jí)干部做好榜樣和表率,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要圍繞縣委、縣政府提出的既定目標(biāo),，對號(hào)入座領(lǐng)任務(wù),，逐項(xiàng)細(xì)化定措施，自加壓力抓落實(shí),，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

四要從嚴(yán)治黨抓落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,，對中央和省市縣委作出的重大決策堅(jiān)決做到一個(gè)聲音,、一貫到底，不折不扣落實(shí)到位,。各級(jí)組織要自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，不當(dāng)“局外人”、“老好人”,、“隱身人”,、“兩面人”，堅(jiān)持兩手抓兩手硬,、雙促進(jìn)雙落實(shí),，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制始終放在心上、扛在肩上,、抓在手上,，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查,、同落實(shí),，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。持之以恒地從嚴(yán)管理,、從嚴(yán)監(jiān)督,、從嚴(yán)要求干部，及時(shí)糾正和解決干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)不實(shí),、執(zhí)行不力的問題,，為推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)提供紀(jì)律保證和組織保證。

另外,，春節(jié)將至,，就近期重點(diǎn)工作我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好礦山,、交通運(yùn)輸,、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理，堅(jiān)決防止重大事故發(fā)生,。二要全力保障民生需求,，認(rèn)真搞好節(jié)前走訪慰問工作，把慰問的重點(diǎn)向困難群眾,，特別是那些因病致殘,、因病致貧的困難群眾傾斜，多到困難群眾中走一走,、看一看,，希望各單位盡快做好協(xié)調(diào)對接工作;同時(shí)要保障節(jié)日期間日常生活必需品的供給，保持物價(jià)穩(wěn)定,，確保困難群眾溫暖過冬,、歡樂過節(jié)。三要著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，一如既往地處理好信訪問題,，做好“兩節(jié)”期間的治安工作，保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。四要不斷強(qiáng)化紀(jì)律約束,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市,、縣十項(xiàng)規(guī)定,，本著簡約、儉樸的原則安排好節(jié)日期間各項(xiàng)活動(dòng),，任何人都不能觸碰八項(xiàng)規(guī)定這個(gè)“高壓線”,。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。全縣上下一定要正視困難,，主動(dòng)作為,，奮發(fā)進(jìn)取，全力推動(dòng)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),，努力在更高起點(diǎn),、更高層次上推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。