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游客在汾陽一景區(qū)墜亡：景區(qū)停業(yè) 已成立調(diào)查組

8月1日,，山西汾陽，上林舍旅游景區(qū)一名游客不慎從平臺墜落,，送醫(yī)后搶救無效死亡,。

目前游客不慎墜亡上林舍旅游景區(qū)停業(yè)。

汾陽市已成立事故調(diào)查組,，迅速展開相關(guān)調(diào)查,、善后處置工作。

旅游安全應急預案1

一,、交通事故處置預案

導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識,，提醒司機檢查車輛，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出更換車輛的建議,；協(xié)助和監(jiān)督司機做好安全行車工作,。交通事故發(fā)生后，導游人員應做到：

1,、立即組織搶救,。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時，導游人員應立即撥打120急救電話并組織現(xiàn)場人員迅速搶救受傷的游客,，特別是搶救重傷員,。如不能就地搶救,，應立即將傷員送往離出事地點最近的醫(yī)院救治,。

2、保護現(xiàn)場,，立即報案,。事故發(fā)生后,，應盡一切努力保護現(xiàn)場，并盡快報案,。報公安110或交通事故122報警臺,，請求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。

3,、迅速向旅行社報告,。將受傷者送往醫(yī)院后，導游人員應迅速向旅行社領(lǐng)導報告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情況,，按領(lǐng)導指令開展下一步工作,。旅行社領(lǐng)導應在同一時間報旅游行政管理部門。

4,、做好旅游團其他人員的安撫工作,。交通事故發(fā)生后，導游人員應做好團內(nèi)其他旅游者的安撫工作,，繼續(xù)組織安排好參觀游覽活動,。事故原因查清后，要向全團旅游者說明情況,。

5,、寫出書面報告。交通事故處理結(jié)束后,，導游人員要寫出事故報告,。內(nèi)容包括：事故的原因和經(jīng)過；搶救經(jīng)過,、治療情況,；事故責任及對責任者的處理；旅游者的情緒及對處理的反映等,。報告力求詳細,、準確、清楚,。如旅游團有領(lǐng)隊的,，應請領(lǐng)隊在報告落款處署名。

二,、治安事故處置預案

在旅游活動中,，遇到歹徒行兇、詐騙,、偷竊,、搶劫等，導致旅游者身心及財物受到損害的,，統(tǒng)稱治安事故,。

旅行社提醒旅游者：不要將房間號告訴陌生人,；不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間；不要與私人兌換外幣,；出入房間鎖好房門,，夜間不要貿(mào)然開門；貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內(nèi),，可存入飯店總臺保險柜,；離開游覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內(nèi)。

導游人員要始終與旅游者在一起,，注意觀察周圍環(huán)境,，經(jīng)常清點旅游者人數(shù)；車行途中不得隨意停車讓無關(guān)人員上車,，若有不明身份者攔車,，導游人員應提醒司機不要停車。

發(fā)生治安事故,，導游人員應：

1,、保護旅游者人身及財產(chǎn)安全。導游人員應挺身而出保護旅游者,，將當事旅游者轉(zhuǎn)移到安全地點,，力爭追回錢物；如有旅游者受傷,，應立即組織搶救,。

2、立即報警,。導游人員應立即向當?shù)毓膊块T報案,，并積極協(xié)助破案。報案時要實事求是報告事故發(fā)生的時間,、地點,、案情和經(jīng)過，提供犯罪嫌疑人的特征,，受害者的姓名,、性別、國籍,、傷勢及損失物品的名稱,、數(shù)量、型號,、特征等,。

3、及時向旅行社報告。要及時向旅行社領(lǐng)導報告治安事故發(fā)生的情況并按領(lǐng)導指令開展工作,，情況嚴重時,，請領(lǐng)導親臨指揮,、處理,。

4、安定旅游者的情緒,。治安事故發(fā)生后,，導游人員應采取必要的措施，安定旅游者的情緒,，力爭使旅游活動按行程計劃進行,。

5、寫出書面報告,。導游人員應寫出詳細,、準確的書面報告，除報案內(nèi)容外,，還應寫明案件的性質(zhì),、采取的應急措施、偵破情況,、受害者和旅游團其他成員的情緒及有何反映,、要求等。

6,、協(xié)助領(lǐng)導做好善后工作,。導游人員應準備好必要的證明、資料,，處理好善后事宜,。

三,、火災事故處置預案

導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃,、易爆物品,，不亂扔煙頭和火種,；入住飯店后,，導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口,、安全樓梯的位置及安全逃生路線,，并適時向旅游者介紹,；導游人員應掌握領(lǐng)隊和旅游者的房號,。發(fā)生火災事故,，導游人員應：

1、立即報警,；

2,、迅速通知領(lǐng)隊及全團旅游者；

3、配合飯店工作人員,，迅速,、有序地通過安全出口疏散旅游者；

4,、引導自救：

A,、不使用電梯；

B,、若身上衣服著火,，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗；

C,、必須穿過濃煙區(qū)時,，用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾捂著口鼻,，貼近地面順墻爬行,；

D、大火封門無法逃出時,，用浸濕的衣物,、被褥堵塞門縫或潑水降溫，等待救援,；

E,、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員；

5,、協(xié)助處理善后事宜,。旅游者得救后，導游人員應立即組織搶救受傷者,；若有重傷者應迅速送醫(yī)院,，有人死亡，按有關(guān)規(guī)定處理,；采取各種措施安定旅游者的情緒,，解決因火災造成的生活方面的困難，設(shè)法使旅游活動繼續(xù)進行,；協(xié)助領(lǐng)導處理好善后事宜,；寫出詳實的書面報告。

四,、食物中毒處置預案

組團社應通過合同或協(xié)議方式,，要求接待旅行社保證旅游者用餐安全。

導游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物,，團隊就餐時發(fā)現(xiàn)食物,、飲料不衛(wèi)生,，或有異味變質(zhì)的情況，導游人員應立即要求更換,，并要求餐廳負責人出面道歉,，必要時向旅行社領(lǐng)導匯報。發(fā)現(xiàn)旅游者食物中毒,，導游人員應：

1,、設(shè)法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性,；

2,、立即將患者送醫(yī)院搶救,，請醫(yī)生開具診斷證明,；

3、迅速報告旅行社并追究供餐單位的責任,。

五,、地震應急處理預案

導游人員應密切關(guān)注旅游目的地或途經(jīng)地的天氣或其他消息，每天與旅行社計調(diào)取得聯(lián)系,。當?shù)卣馂暮Πl(fā)生時,，導游人員應：

1、立即通知領(lǐng)隊及全團旅游者,，約定失散時的集合地點和聯(lián)系,、通訊方式；

2,、聽從當?shù)負岆U救災指揮人員的指揮,；

3、引導自救：

A,、為防止次生災害的發(fā)生,，首先要切斷電源、氣源,，防止火災發(fā)生,。

B、如當時正在樓房內(nèi),，首先要保持清醒,、冷靜的頭腦，及時判別震動狀況,，千萬不可在慌亂中跳樓,；其次，可躲避在堅實的家具下或墻角處,，亦可轉(zhuǎn)移到承重墻較多,、開間小的廚房,、廁所去暫避一時（因為這些地方結(jié)合力強，尤其是管道經(jīng)過處理,，具有較好的支撐力,，抗震系數(shù)較大）。也可根據(jù)建筑物布局和室內(nèi)狀況,，審時度勢,，尋找安全空間和通道進行躲避，減少人員傷亡,。

C,、當?shù)卣饡r，團隊正在室外,，應就地選擇開闊地避震,，避開高大建筑物或構(gòu)筑物，特別是有玻璃幕墻的建筑,；姿勢上選擇蹲下或趴下（雙手保護頭部）,；不要亂跑，避開人多的地方,，不要隨便返回室內(nèi),；

避開危險物、高聳或懸掛物：變壓器,、電線桿,、路燈等；廣告牌,、吊車,；過街橋、立交橋,；高煙囪,、水塔下等。

避開其他危險場所：狹窄的街道,；危舊房屋,，危墻；女兒墻,、高門臉,、雨蓬下；磚瓦,、木料等物的堆放處,。

D、地震時團隊正在影劇院,、體育館等公共場所時應聽從現(xiàn)場工作人員的指揮,，不要慌亂,，不要擁向出口，要避開人流,，避免被擠到墻壁或柵欄處,。

就地蹲下或趴在排椅下；注意避開吊燈,、電扇等懸掛物,；用書包等保護頭部；等地震過去后,，聽從工作人員指揮,，有組織地撤離。

在商場,、書店,、展覽館、地鐵等處選擇結(jié)實的柜臺,、商品（如低矮家具等）或柱子邊,，以及內(nèi)墻角等處就地蹲下,，用手或其他東西護頭,；避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺,；避開高大不穩(wěn)或擺放重物,、易碎品的貨架；避開廣告牌,、吊燈等高聳后懸掛物,。

在行駛的汽車（火車、地鐵）內(nèi)應用手牢牢抓住拉手,、柱子或座席等,，并注意防止行李從架上掉下傷人，面朝行車方向的人,，要將胳膊靠在前坐席的椅墊上,，護住面部，身體傾向通道,，兩手護住頭部,；背朝行車方向的人，要兩手護住后腦部,，并抬膝護腹,，緊縮身體，作好防御姿勢,。

E,、當團隊正在野外時,，應避開山腳、陡崖,，以防山崩,、地裂、滾石,、滑坡,、泥石流等。在躲避山崩,、滑坡,、泥石流時，要向垂直與滾石前進方向跑,，切不可順著滾石方向往山下跑,；也可躲在結(jié)實的障礙物下，或蹲在地溝,、坎下,；特別要保護好頭部。

六,、水災避險預案

導游人員應隨時掌握旅游行程中各地的天氣情況,，及時向當?shù)芈眯猩绲嘏銓в瘟私饪赡苡绊懟蛭＜氨敬温糜伟踩男畔ⅰ．敽樗l(fā)生時,，導游人員應：

1,、及時通知領(lǐng)隊和全團旅游者，約定如遇失散的集合地點及聯(lián)系,、通訊方式,；

2、聽從當?shù)負岆U救災指揮人員的指揮,；

3,、引導自救：

A、當洪水威脅到房屋時,，應及時關(guān)上電源總開關(guān)和煤氣閥,，以免著火和觸電傷人。

B,、為防止洪水涌入屋內(nèi),，可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。

C,、如果洪水不斷上漲,，你就應留心貯備一些飲用水、食物,、保暖衣物,、輕便簡單的炊具,、打火機、火柴等,。

D,、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避，或者要自制木筏逃生時,，還應準備一些可發(fā)出求救信號的東西,，如手電筒、應急燈,、哨子,、旗幟、鮮艷的床單,、沾油的破布（紙或木根）,、鏡子等。

E,、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品,。

F、制作簡單木筏可用木梁,、箱子,、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西；如果沒有繩子,，可用被單等綁扎,；當水流很急時或不到最后關(guān)頭都盡可能不用木筏逃生。

G,、當需要涉水行走時，要選擇水流較平緩的地方,，應面向水的上游,，側(cè)身一步一步地劃步橫行，要先站穩(wěn)一只腳后,，才能抬起另一只腳來,，并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒。

旅游安全應急預案2

一,、交通事故處置預案

導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識,，提醒司機檢查車輛，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出更換車輛的建議;協(xié)助和監(jiān)督司機做好安全行車工作,。交通事故發(fā)生后,，導游人員應做到：

1、立即組織搶救,。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時,，導游人員應立即撥打120急救電話并組織現(xiàn)場人員迅速搶救受傷的游客,，特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,，應立即將傷員送往離出事地點最近的醫(yī)院救治,。

2、保護現(xiàn)場,，立即報案,。事故發(fā)生后，應盡一切努力保護現(xiàn)場,，并盡快報案,。報公安110或交通事故122報警臺，請求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理,。

3,、迅速向旅行社報告。將受傷者送往醫(yī)院后,，導游人員應迅速向旅行社領(lǐng)導報告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情況,，按領(lǐng)導指令開展下一步工作。旅行社領(lǐng)導應在同一時間報旅游行政管理部門,。

4,、做好旅游團其他人員的安撫工作。交通事故發(fā)生后,，導游人員應做好團內(nèi)其他旅游者的安撫工作,，繼續(xù)組織安排好參觀游覽活動。事故原因查清后,，要向全團旅游者說明情況,。

5、寫出書面報告,。交通事故處理結(jié)束后,，導游人員要寫出事故報告。內(nèi)容包括：事故的原因和經(jīng)過;搶救經(jīng)過,、治療情況;事故責任及對責任者的處理;旅游者的情緒及對處理的反映等,。報告力求詳細、準確,、清楚,。如旅游團有領(lǐng)隊的，應請領(lǐng)隊在報告落款處署名,。

二,、治安事故處置預案

在旅游活動中，遇到歹徒行兇、詐騙,、偷竊,、搶劫等，導致旅游者身心及財物受到損害的,，統(tǒng)稱治安事故,。

旅行社提醒旅游者：不要將房間號告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門，夜間不要貿(mào)然開門;貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內(nèi),，可存入飯店總臺保險柜;離開游覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內(nèi),。

導游人員要始終與旅游者在一起，注意觀察周圍環(huán)境,，經(jīng)常清點旅游者人數(shù);車行途中不得隨意停車讓無關(guān)人員上車,，若有不明身份者攔車，導游人員應提醒司機不要停車,。

發(fā)生治安事故,，導游人員應：

1、保護旅游者人身及財產(chǎn)安全,。導游人員應挺身而出保護旅游者,，將當事旅游者轉(zhuǎn)移到安全地點，力爭追回錢物;如有旅游者受傷,，應立即組織搶救,。

2、立即報警,。導游人員應立即向當?shù)毓膊块T報案,，并積極協(xié)助破案。報案時要實事求是報告事故發(fā)生的時間,、地點,、案情和經(jīng)過，提供犯罪嫌疑人的特征,，受害者的姓名,、性別、國籍,、傷勢及損失物品的名稱、數(shù)量,、型號,、特征等。

3,、及時向旅行社報告,。要及時向旅行社領(lǐng)導報告治安事故發(fā)生的情況并按領(lǐng)導指令開展工作，情況嚴重時,，請領(lǐng)導親臨指揮,、處理,。

4、安定旅游者的情緒,。治安事故發(fā)生后,，導游人員應采取必要的措施，安定旅游者的情緒,，力爭使旅游活動按行程計劃進行,。

5、寫出書面報告,。導游人員應寫出詳細,、準確的書面報告，除報案內(nèi)容外,，還應寫明案件的性質(zhì),、采取的應急措施、偵破情況,、受害者和旅游團其他成員的`情緒及有何反映,、要求等。

6,、協(xié)助領(lǐng)導做好善后工作,。導游人員應準備好必要的證明、資料,，處理好善后事宜,。

三、火災事故處置預案

導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃,、易爆物品,，不亂扔煙頭和火種;入住飯店后，導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口,、安全樓梯的位置及安全逃生路線,，并適時向旅游者介紹;導游人員應掌握領(lǐng)隊和旅游者的房號。發(fā)生火災事故,，導游人員應：

1,、立即報警;

2、迅速通知領(lǐng)隊及全團旅游者;

3,、配合飯店工作人員,，迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者;

4,、引導自救：

A,、不使用電梯;

B、若身上衣服著火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;

C,、必須穿過濃煙區(qū)時,，用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾捂著口鼻,，貼近地面順墻爬行;

D,、大火封門無法逃出時，用浸濕的衣物,、被褥堵塞門縫或潑水降溫,，等待救援;

E、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;

5,、協(xié)助處理善后事宜,。旅游者得救后，導游人員應立即組織搶救受傷者;若有重傷者應迅速送醫(yī)院,，有人死亡,，按有關(guān)規(guī)定處理;采取各種措施安定旅游者的情緒，解決因火災造成的生活方面的困難,，設(shè)法使旅游活動繼續(xù)進行;協(xié)助領(lǐng)導處理好善后事宜;寫出詳實的書面報告,。

四、食物中毒處置預案

組團社應通過合同或協(xié)議方式,，要求接待旅行社保證旅游者用餐安全,。

導游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物，團隊就餐時發(fā)現(xiàn)食物,、飲料不衛(wèi)生,，或有異味變質(zhì)的情況，導游人員應立即要求更換,，并要求餐廳負責人出面道歉,，必要時向旅行社領(lǐng)導匯報。發(fā)現(xiàn)旅游者食物中毒,，導游人員應：

1,、設(shè)法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性;

2,、立即將患者送醫(yī)院搶救,，請醫(yī)生開具診斷證明;

3、迅速報告旅行社并追究供餐單位的責任,。

五,、地震應急處理預案

導游人員應密切關(guān)注旅游目的地或途經(jīng)地的天氣或其他消息，每天與旅行社計調(diào)取得聯(lián)系,。當?shù)卣馂暮Πl(fā)生時，導游人員應：

1、立即通知領(lǐng)隊及全團旅游者,，約定失散時的集合地點和聯(lián)系,、通訊方式;

2、聽從當?shù)負岆U救災指揮人員的指揮;

3,、引導自救：

A,、為防止次生災害的發(fā)生，首先要切斷電源,、氣源,，防止火災發(fā)生。

B,、如當時正在樓房內(nèi),，首先要保持清醒、冷靜的頭腦,，及時判別震動狀況,，千萬不可在慌亂中跳樓;其次，可躲避在堅實的家具下或墻角處,，亦可轉(zhuǎn)移到承重墻較多,、開間小的廚房、廁所去暫避一時(因為這些地方結(jié)合力強,，尤其是管道經(jīng)過處理,，具有較好的支撐力，抗震系數(shù)較大),。也可根據(jù)建筑物布局和室內(nèi)狀況,，審時度勢，尋找安全空間和通道進行躲避,，減少人員傷亡,。

C、當?shù)卣饡r,，團隊正在室外,，應就地選擇開闊地避震，避開高大建筑物或構(gòu)筑物,，特別是有玻璃幕墻的建筑;姿勢上選擇蹲下或趴下(雙手保護頭部);不要亂跑,，避開人多的地方，不要隨便返回室內(nèi);

避開危險物,、高聳或懸掛物：變壓器,、電線桿、路燈等;廣告牌,、吊車;過街橋,、立交橋;高煙囪,、水塔下等。

避開其他危險場所：狹窄的街道;危舊房屋,，危墻;女兒墻,、高門臉、雨蓬下;磚瓦,、木料等物的堆放處,。

D、地震時團隊正在影劇院,、體育館等公共場所時應聽從現(xiàn)場工作人員的指揮,，不要慌亂，不要擁向出口,，要避開人流,，避免被擠到墻壁或柵欄處。

就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈,、電扇等懸掛物;用書包等保護頭部;等地震過去后,，聽從工作人員指揮，有組織地撤離,。

在商場,、書店、展覽館,、地鐵等處選擇結(jié)實的柜臺,、商品(如低矮家具等)或柱子邊，以及內(nèi)墻角等處就地蹲下,，用手或其他東西護頭;避開玻璃門窗,、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌,、吊燈等高聳后懸掛物,。

在行駛的汽車(火車、地鐵)內(nèi)應用手牢牢抓住拉手,、柱子或座席等,，并注意防止行李從架上掉下傷人，面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上,，護住面部,，身體傾向通道，兩手護住頭部;背朝行車方向的人,，要兩手護住后腦部,，并抬膝護腹，緊縮身體,，作好防御姿勢,。

E,、當團隊正在野外時，應避開山腳,、陡崖,，以防山崩、地裂,、滾石、滑坡,、泥石流等,。在躲避山崩、滑坡,、泥石流時,，要向垂直與滾石前進方向跑，切不可順著滾石方向往山下跑;也可躲在結(jié)實的障礙物下,，或蹲在地溝,、坎下;特別要保護好頭部。

六,、水災避險預案

導游人員應隨時掌握旅游行程中各地的天氣情況,，及時向當?shù)芈眯猩绲嘏銓в瘟私饪赡苡绊懟蛭＜氨敬温糜伟踩?信息。當洪水發(fā)生時,，導游人員應：

1,、及時通知領(lǐng)隊和全團旅游者，約定如遇失散的集合地點及聯(lián)系,、通訊方式;

2,、聽從當?shù)負岆U救災指揮人員的指揮;

3、引導自救：

A,、當洪水威脅到房屋時,，應及時關(guān)上電源總開關(guān)和煤氣閥，以免著火和觸電傷人,。

B,、為防止洪水涌入屋內(nèi)，可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙,。

C,、如果洪水不斷上漲，你就應留心貯備一些飲用水,、食物,、保暖衣物、輕便簡單的炊具,、打火機,、火柴等,。

D、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避,，或者要自制木筏逃生時,，還應準備一些可發(fā)出求救信號的東西，如手電筒,、應急燈,、哨子、旗幟,、鮮艷的床單,、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等,。

E,、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。

F,、制作簡單木筏可用木梁,、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西;如果沒有繩子,，可用被單等綁扎;當水流很急時或不到最后關(guān)頭都盡可能不用木筏逃生,。

G、當需要涉水行走時,，要選擇水流較平緩的地方,，應面向水的上游，側(cè)身一步一步地劃步橫行,，要先站穩(wěn)一只腳后,，才能抬起另一只腳來，并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒,。

旅游安全應急預案3

為全面加強旅游安全監(jiān)督管理,，防范旅游安全事故發(fā)生，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的人身,、財物安全,，促進旅游業(yè)健康發(fā)展，積極應對可能發(fā)生的重特大旅游安全事故,，及時,、高效、有序地組織事故應急救援工作,。最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī),、結(jié)合我市旅游業(yè)的具體情況,，制定本預案,。

一、指導思想

旅游安全要始終貫徹“安全第一,，預防為主”的方針,，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理,，誰主管誰責任”的原則,，認真落實以防火、防盜,、防災害,、防交通事故、防食物中毒,、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全崗位責任制。要把“五一”,、“十一”,、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的安全防范作為重點。積極主動地會同公安,、消防,、交通、衛(wèi)生,、防疫等部門對旅游企業(yè)的安全工作進行指導,、監(jiān)督、管理和檢查,，堵塞漏洞,，消除隱患，杜絕旅游安全事故發(fā)生,。

二、 旅游景區(qū)（點）重特大安全事故應急預案要點：

1,、根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和國家標準,，制定和實施管理

規(guī)章制度

2,、制定游覽,、游樂規(guī)則和游客須知，引導游客活動,；設(shè)置旅游安全標志，提醒游客注意安全,。

3,、對全體員工進行旅游安全培訓,，特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓,，使員工具備基本的搶險救生知識,，提高安全防護技能,，熟練掌握有關(guān)緊急處理措施,。

4、加強旅游安全檢查,，對驚險旅游項目和危險性較大的特種設(shè)備、客運索道、纜車,、大中型游樂設(shè)施，要加強監(jiān)控,，定期檢查，嚴禁超負荷運行,，在旅游黃金周來臨之前,，必須進行全面檢查，確保各種機械設(shè)備,、設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。

5,、凡遇惡劣天氣和設(shè)備、設(shè)施機械故障時,，須有應急應變措施，客運索道,、纜車、大中型游樂設(shè)施停止運營,，并對外公告,，同時注意山頂巖石隕落，防止意外傷害事故的發(fā)生,。

（二）旅行社重特大安全事故應急預案要點：

1、必須按時足額投保旅行社責任保險,，切實保障旅行社和游客的合法權(quán)益，在與旅游者簽訂旅游同時,，應當推薦旅游者購買相關(guān)的旅游者個人保險,。

2、制定和實施旅游活動中的旅游安全防范措施,，旅游者的行李交接制度。

3,、周密安排旅游團隊的行程計劃和路線，認真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素,，制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度,。

4、選擇具備經(jīng)營資格且信譽好的汽車公司（車隊）,、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運資質(zhì)的車輛,、責任心強和技術(shù)過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機運營旅游團隊,，嚴禁租用證照不全、存在安全隱患,、特別是社會閑散車輛和農(nóng)用車輛運營旅游團隊,。

5,、組織登山,、探險,、航空,、煤礦等特殊項目和組織學生、老年旅游及大型群體旅游活動時,，必須事先制定周密的旅游安全保護和急救措施，對道路,、項目和運載工具的安全情況進行細致考察。

6,、導游人員必須掌握一定的旅游安全常識,，一旦發(fā)生旅游安全事故，應立即采取緊急措施,，撥打緊急救援電話。

（三）旅游星級飯店重大安全事故應急預案要點：

1,、制定并實施安全管理規(guī)章制度和防范措施,，依法嚴密做好消防,、治安,、衛(wèi)生、防疫,、防火工作。

2,、按照有關(guān)要求配備自動報警、自動滅火消防安全設(shè)施,、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng),。

3,、在服務區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設(shè)施,，常年保持各安全道路的暢通。

4,、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖,、安全管理事項的說明要求以及防火,、防盜,、防意外傷害等設(shè)施,，保證入住賓館的人身,、財務安全,。

5,、餐廳,、廚房,、酒吧,、咖啡廳必須符合衛(wèi)生防疫標準要求,，嚴格消毒制度,，保持清潔衛(wèi)生,，服務人員身體健康,。嚴格采供貨渠道,，杜絕假冒偽劣,、超期變質(zhì),、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店,，禁止外來閑散人員進入食品庫房和廚房，防止食物中毒事故發(fā)生,。

（四）旅游汽車重特大安全事故應急預案要點：

1,、各旅游汽車公司（車隊）和配備旅游車輛的旅行社,，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準,，建立健全旅游客運車輛安全管理的各項規(guī)章制度和車輛運營的安全防范制度,。

2,、建立對駕駛員進行安全教育和培訓制度,，使其自覺遵守交通法規(guī)，安全操作行駛,，合理掌握車速，確保行車安全和乘客的人身安全,。

3、嚴格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運營任務中疲勞駕駛,、酒后駕駛,、空擋滑行,、違章行駛等違規(guī)行為,。

4、制定并嚴格實施對旅游車輛的日常安全和檢查制度,，堅持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度,，保證車輛技術(shù)狀況完好,，嚴禁旅游車輛帶故障運行和報廢車輛運營游客。

三,、特重大事故應急救援

旅游安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即撥打公安,、衛(wèi)生、交通,、旅游、保險等部門的應急救援電話和報告本單位負責人,，迅速采取有效措施，組織搶救,，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù),，不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿,。市旅游局接到一般、重大,、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關(guān)部門,。

旅游安全事故發(fā)生后,，涉及的事故單位負責人和旅游等有關(guān)部門的負責人，要立即趕赴事故現(xiàn)場,，實施應急救援，并保護事故現(xiàn)場,，相互密切配合,，妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進入事故現(xiàn)場前,，如因搶救工作需移動物證時，應當做出標記,，盡量保護事故現(xiàn)場的客觀完整,。

旅游傷亡事故發(fā)生后，有關(guān)單位應當在及時組織救護的同時,，檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍,、姓名、性別,、年齡,、護照號碼或身份證號碼以及國內(nèi)外的保險情況，并進行登記,。對死亡的，應當注意保護好遇難者的遺憾,、遺體,。對事故現(xiàn)場的行李和物品，要認真清理和保護,，逐項登記造冊。

四,、旅游重特大安全事故的報告制度及主要內(nèi)容：

特大旅游安全事故發(fā)生后,，事故單位要在24小時內(nèi)寫出書面報告,，以電傳或其它快捷方式報送有關(guān)部門,，事故報告應包括以下內(nèi)容：

1,、事故發(fā)生的時間,、地點,、事故接待單位與事故有關(guān)的其它單位,。

2,、事故發(fā)生的主要經(jīng)過,、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算,。

3,、事故發(fā)生原因的初步判斷,。

4,、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況,。

5,、事故報告單位及值班聯(lián)系人員,、電話,、傳真,。

五、加強旅游安全工作的監(jiān)督管理

（一）各級旅游管理部門應定期召開行業(yè)安全管理工作會議,，分析,、部署旅游安全工作，對會議確定的重大安全事項形成紀要,。確保各項措施必須嚴格實施和進行檢查，認真抓好落實,，并將旅游安全實施情況上報有關(guān)部門,。

（二）各級旅游管理部門應當同有關(guān)部門，在旅游旺季和“春節(jié)”,、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前,，對各旅游企業(yè)單位的安全狀況,，特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設(shè)施,、設(shè)備、旅游經(jīng)營場所、應急措施及應急準備等事項工作進行嚴格的督促檢查,，排查重大危險源,，堅決防止群傷群亡事故的發(fā)生。

（三）各級旅游管理部門和旅游景區(qū)（點）組織的割裂大型旅游節(jié)慶等群體性活動,，必須事先制定旅游安全保護方案及應急措施,、緊急救援預案，對道路,、活動場所、項目的安全情況進行細致考察和考核,，嚴格實行監(jiān)督檢查,，并報有關(guān)部門備案。

（四）旅游行業(yè)要繼續(xù)大力開展愛國衛(wèi)生運動,，把愛國衛(wèi)生運動作為旅游行業(yè)的一項長期任務來抓，并納入日常管理和工作范疇,，一手抓旅游經(jīng)濟發(fā)展,，一手抓環(huán)境衛(wèi)生治理，主要領(lǐng)導負總責,，主抓主管，實行目標責任制,，劃分衛(wèi)生責任區(qū)，責任到人,，有標準要求,，有安排部署有督促檢查，有具體工作落實,，深入持久、扎實有效的繼續(xù)把愛國衛(wèi)生運動開展下去,，真正樹立起自治安全衛(wèi)生旅游環(huán)境的新形象。

六,、建立旅游業(yè)安全預防長效機制

按照《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際,，以創(chuàng)造安全,、健康旅游環(huán)境為目標,，積極與醫(yī)療、衛(wèi)生,、防疫、交通,、消防、公安等部門密切協(xié)作,，研究建立旅游健康和治安,。交通管理長效防范機制,，建立起法制化、制度化,、規(guī)范化的嚴密防御體系，將各項安全防范措施,，由應急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學防治,。要實現(xiàn)各項旅游業(yè)的基本要求,，要實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營的第一要務,。要建立防治結(jié)合的安全長效機制，才能不斷增強旅游業(yè)應對各類突發(fā)事件的能力,，確保我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,。

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