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這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議,，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議，主要議題是傳達(dá)貫徹全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,，總結(jié)過去,，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì),，研究部署今年的國(guó)土資源工作,。剛才，xx同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神,，總結(jié)了我縣20xx年國(guó)土資源工作,，并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際,，進(jìn)一步明確任務(wù),，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施,，全面貫徹落實(shí),。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見,，講三個(gè)方面的問題,。

去年以來，各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理,，先后出臺(tái)了一系列重要文件,，采取了一系列重大措施。國(guó)土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化,。面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì),，我們要把握好三個(gè)方面。

（一）明確國(guó)土資源工作的新要求,。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來看,，今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重，要求更高,；國(guó)土資源部門職能更多,，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能,。參與宏觀調(diào)控,，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源管理部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé),。國(guó)土資源部門要審時(shí)度勢(shì),，肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等,，相機(jī)而動(dòng),，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展,。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月,，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》,，對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施,；今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴(yán)管土地的弦不能放松,。最近,，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴(yán)格的審批制度,，尤其要有明確而有力的土地控制政策,，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地,。從這一系列措施可以看出,，嚴(yán)格土地管理，把緊土地閘門,，中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的,。三是要理順國(guó)土資源管理的體制。去年,，國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整國(guó)土資源管理體制的重大決策,。相繼，省,、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國(guó)土資源管理體制改革,，上收了國(guó)土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,，國(guó)土資源管理部門面臨著許多新情況,，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年,，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,，改革體制，完善機(jī)制,，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,，符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)土資源管理制度。

（二）明確國(guó)土資源工作的新任務(wù)。今年的全國(guó)國(guó)土資源工作要點(diǎn),，明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階,。要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，落實(shí)土地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,；強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理,，實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量,；鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度,，逐步形成統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系框架,。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管,，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展,。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,，認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程,，不斷提高管理支撐能力,。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利,，解決征地中的突出問題,，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益,。五是國(guó)土資源管理能力要有新提高,。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制,；更新規(guī)劃理念,，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,、國(guó)土綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃的編制,。

（三）明確我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀,。過去的一年,，我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國(guó)土資源的一系列重大部署,，國(guó)土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),，資源保障能力得到增強(qiáng),；深化土地資本營(yíng)運(yùn)，積極開展招標(biāo)拍賣掛牌,，土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破；廣泛宣傳土地法律法規(guī),，嚴(yán)肅查處土地違法案件,，依法行政水平不斷提高；全面加強(qiáng)教育培訓(xùn),，積極創(chuàng)新用人機(jī)制,，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效,。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。目前,，我縣國(guó)土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾,。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn),，我縣用地需求量逐年增長(zhǎng),；另一方面,，國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少，用地日趨緊張,，新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此,，在現(xiàn)有政策框架下,，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾,。當(dāng)前,，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深,，對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn),，對(duì)國(guó)土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局,，阻礙發(fā)展步伐,，減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念,，國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實(shí),，今年國(guó)土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無法實(shí)現(xiàn),。三是我縣國(guó)土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾,。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后,，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度,。這幾年，國(guó)土部門通過加強(qiáng)教育培訓(xùn),，開展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓,，干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高,。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比,，還有一定差距。

為此,，我們務(wù)必保持清醒的頭腦,，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感,。

全縣國(guó)土資源工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)干部講話稿范文一

對(duì)于國(guó)土資源工作來說，20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年,；是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果的一年,；是進(jìn)一步深化改革,，理順國(guó)土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),，充分利用各種有利條件,，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上,，奮力推動(dòng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力,。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé),，對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好基本農(nóng)田,。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，成立了保護(hù)專班,，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌,，落實(shí)了保護(hù)地塊，完善了保護(hù)制度,。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，工作停留在口頭上，措施寫在文件上,，制度掛在墻上,，并沒有真正落實(shí)到位。為此,，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線,，保護(hù)好我們的生命線,。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶,；縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書,，將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人,；同時(shí)，要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高,，農(nóng)民種田積極性高的有利局面,，加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí),，共同保護(hù)好基本農(nóng)田,。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理,，定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土,、挖塘養(yǎng)魚,、植樹造林、建窯建墳的,，依法嚴(yán)厲查處,，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低,。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地,。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”,，即：不符合規(guī)定條件的不批；超過法定面積的不批,；占用基本農(nóng)田的不批,；申請(qǐng)占用耕地沒有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批；城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,，加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

（二）積極開展土地整理,，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,。

土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo),，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。去年，我縣通過努力,，爭(zhēng)取了幾個(gè)部,、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目,、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目,。有的項(xiàng)目已通過了評(píng)審，有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫(kù),。這些項(xiàng)目來之不易,，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合,，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作,。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,，主動(dòng)配合國(guó)土部門做好遷房,、遷墳等工作，切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境,；其他有關(guān)部門要及時(shí)提供相關(guān)資料,，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì),、實(shí)施和管理，為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,；國(guó)土部門要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、統(tǒng)籌安排，一方面,，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開發(fā)整理項(xiàng)目,；另一方面,，要組織項(xiàng)目實(shí)施工作，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求,，加快工程進(jìn)度,，管好項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目質(zhì)量,。

（三）加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè),，大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。

這兩年,，我縣的土地資本營(yíng)運(yùn)和土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較快,，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年,，我們要再接再厲,，進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓,，一手抓儲(chǔ)備,，通過征收集體土地，收回閑置土地,，收購(gòu)改制企業(yè)土地等途徑,，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),，掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán),；要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號(hào)文件精神，按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)暫行辦法》的規(guī)定,，抓好土地收購(gòu)儲(chǔ)備,，堅(jiān)決打擊土地違法交易，徹底杜絕對(duì)手成交,。一手抓招拍掛,，積極嘗試大宗土地的運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣,，促進(jìn)我縣土地市場(chǎng)建設(shè)上檔次,，升層次。今后，土地資本營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái),。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快,，但是在管好,、用好土地上，還大有文章可做,。按照縣政府研究的意見,，新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化,，供應(yīng)方式市場(chǎng)化,，經(jīng)濟(jì)效益最大化,?？h國(guó)土局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究，科學(xué)規(guī)劃,，緊密配合,，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面,，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè),。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口,，在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng)，后選址,；先預(yù)審,，后立項(xiàng)；先審批,，后用地的原則,；在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)用地的環(huán)境，經(jīng)營(yíng)性用地必須100%招拍掛,，工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛,，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與舊城改造相結(jié)合,。在舊城改造上,，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷,、統(tǒng)一供應(yīng),、集中建設(shè)的方式，嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房,。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理,，加大規(guī)模，加快進(jìn)度,，提升城市建設(shè)的水平,。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國(guó)土部門要將舊城改造的土地納入資本營(yíng)運(yùn)的范疇,，采取招標(biāo),、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競(jìng)爭(zhēng)取得土地,，增加國(guó)有土地收益,，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與盤活存量相結(jié)合,。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,，利用價(jià)值高的閑置土地，適時(shí)收購(gòu),，以招拍掛方式出讓,，著力盤活存量。

（四）做好服務(wù)發(fā)展文章,，保障工業(yè)興縣用地需求,。

各級(jí)各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系,，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來開展國(guó)土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,，切實(shí)提供用地保障,。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,，我們要開動(dòng)腦筋，切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障,。一方面,，國(guó)土部門要想方設(shè)法爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)；另一方面,，要合理分配用地指標(biāo),，重點(diǎn)保障“四類項(xiàng)目”用地，即工業(yè)興縣項(xiàng)目,，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目,，效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目,。要通過“外爭(zhēng)內(nèi)控”,，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量,，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求,。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好服務(wù)工作,。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈,，項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè),，也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng),。國(guó)土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真搞好服務(wù)工作,，切實(shí)做到全程參與,，全程服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序,，不斷提高工作效率和服務(wù)水平,。三是推進(jìn)征地制度改革，切實(shí)維護(hù)群眾利益,。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,，征地中的矛盾十分突出,，群眾集體訪，越級(jí)訪的事件屢有發(fā)生,，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面,。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真研究措施,，切實(shí)解決這個(gè)問題,。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定,，加強(qiáng)征地管理,，深化征地制度改革，拓寬補(bǔ)償安置渠道,，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,，農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面,，要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度,，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,，有效防止群體性事件的發(fā)生。

（五）著力盤活存量土地,，深入推進(jìn)集約節(jié)約用地,。

存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點(diǎn)，集約用地是今后的方向,。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,，他們通過加強(qiáng)管理，盤活閑置,，創(chuàng)新機(jī)制,，開展置換，向時(shí)間,、空間,、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”,。目前,，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間,。我們要在存量地上想辦法，要效益,。一是盡快開展存量土地調(diào)查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案,，認(rèn)真研究分析,，分類制定盤活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū),，不僅要調(diào)查閑置土地,，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀,，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù),。二是對(duì)閑置土地分類處理。國(guó)土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號(hào)文件的規(guī)定,，對(duì)征而不用,、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，無償收回土地使用權(quán),；對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地,，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi),；對(duì)原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購(gòu)方式,，收回其土地使用權(quán),；對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目，要通過報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會(huì)實(shí)行以地招商,。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)利用閑置土地,。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納,，相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取,。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地,，國(guó)土部門要嚴(yán)格把關(guān)。

（六）迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編,，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐,。

1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確,，存在指標(biāo)分配不合理,、用地布局不合理的問題，嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》的要求和國(guó)土資源部的部署,，今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇,，精心編制規(guī)劃,，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研,。在修編前期,，重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作，客觀評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況,，認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足,，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準(zhǔn)備,。二是科學(xué)編制規(guī)劃,。國(guó)土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，合理安排各類用地指標(biāo),，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,，預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地,，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障,。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作,。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求高,、工作量大,，投入資金多，涉及到各行各業(yè),，牽扯到方方面面,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一組織,，統(tǒng)一推進(jìn)，在人員和資金安排上提供保障,。同時(shí),，對(duì)于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,，各級(jí)政府也要高度重視,，加大投入，精心組織,，切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí),、責(zé)任落實(shí),。

（七）加強(qiáng)土地法制宣傳，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察,。

《國(guó)務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),，對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度,，國(guó)務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員,，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí),，還將各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格,，業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國(guó)家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心,。我們要認(rèn)清形勢(shì),，強(qiáng)化措施,，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《決定》,。國(guó)務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件,。《決定》出臺(tái)后,，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),；縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí),。今年,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》,。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),，帶頭講，帶頭宣傳,。要通過學(xué)習(xí),，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),，用《決定》指導(dǎo)我們的工作,。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式,，分層次,，多角度開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地,、節(jié)約用地的意識(shí),。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊,，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán),，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地,，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,，對(duì)違法者處理不嚴(yán),，起不到查處一起，警戒一片的作用,。今后,，國(guó)土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,，加大執(zhí)法力度,，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件,。要加大與紀(jì)檢,、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,，依法查處一批典型案件,。對(duì)違法占用的土地，該收回的要收回,；對(duì)非法交易的資金,，該沒收的要沒收；對(duì)違章建筑,，該拆除的要拆除,；對(duì)違法的國(guó)家工作人員，該處分的要堅(jiān)決處分,。要通過強(qiáng)有力的措施,，確保國(guó)土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善,。三是堅(jiān)持依法行政,。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策,，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺遵守土地法律法規(guī),，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事,，依法行政，不越權(quán),，不濫用權(quán),。同時(shí)，要支持國(guó)土部門依法行政,，堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說情，不護(hù)短,，不打招呼,。

（八）加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平,。

今年是國(guó)土資源管理體制改革到位的第一年,，也是國(guó)土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國(guó)土資源部門要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,，以提高素質(zhì),、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn),，努力建設(shè)一支思想好,、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng),、會(huì)管理的國(guó)土資源隊(duì)伍,。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量,。國(guó)土部門要按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng),，通過教育活動(dòng),，真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問題，進(jìn)一步端正黨員思想,，純潔黨員隊(duì)伍,，樹立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。國(guó)土部門要根據(jù)國(guó)土資源工作外延不斷擴(kuò)大,，更加豐富的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),，針對(duì)性,、計(jì)劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住,、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事,、會(huì)干事的人才隊(duì)伍,。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年,，國(guó)土部門廣大干部職工顧大局,，識(shí)大體，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作,。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實(shí),。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí),、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念,，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平,。四是強(qiáng)化廉政建設(shè),。在2月16日的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作,，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng),。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題,。國(guó)土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,，健全監(jiān)管體系，重點(diǎn)是要實(shí)行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制,，在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制,，確保行政行為公開、公正,、透明,。

全縣國(guó)土資源工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)干部講話稿范文二

今年國(guó)土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點(diǎn)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在于抓落實(shí),。各級(jí)各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大力度，強(qiáng)化措施,，務(wù)必抓出成效,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合,。國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),，定期研究國(guó)土資源管理,，及時(shí)解決國(guó)土部門工作中的實(shí)際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,，著眼大局,、積極支持，主動(dòng)配合,。充分發(fā)揮各自職能作用,，共同做好國(guó)土資源工作。國(guó)土部門要在狠抓落實(shí)上下功夫,，按照總體部署,，結(jié)合具體實(shí)際，分解工作任務(wù),，明確進(jìn)度要求,，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,，保障各項(xiàng)工作全面落實(shí),。

（二）明確責(zé)任，建立考核體系,。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體,，要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)?？h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,，把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的重要內(nèi)容。會(huì)上,，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位,，并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況,。縣國(guó)土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè),、監(jiān)察,、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門,，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法,，并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。

（三）深化改革,，推進(jìn)體制創(chuàng)新,。國(guó)土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題,，新矛盾,，國(guó)土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑,、新方法,，大膽改革、大膽突破,、大膽創(chuàng)新,，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,，盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道,。雖然國(guó)土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整,，但仍然是縣政府的工作部門，各級(jí)政府,、各部門要一如既往地重視,、關(guān)心和支持國(guó)土部門的工作。

同志們,，新的一年,，新的任務(wù)；新的開拓,，新的期待,。我們要看到前所未有的機(jī)遇，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,，更加奮發(fā)有為,，努力把我縣國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。  

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