確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計劃開展某項(xiàng)工作的時候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

抗旱送水方案篇一

1.1編制目的

做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》,、國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》,、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理?xiàng)l例》,，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,。水旱災(zāi)害包括：臺風(fēng)暴潮災(zāi)害,、江河洪水、山洪災(zāi)害,、干旱災(zāi)害,、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮,、地震引發(fā)的水庫垮壩,、堤防決口、水閘倒塌,、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害,。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本,，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮,，分級分部門負(fù)責(zé)。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),，實(shí)行安全第一,，常備不懈，以防為主,，防抗結(jié)合的原則,。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，突出重點(diǎn)，兼顧一般,，局部利益服從全局利益,。

1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合,，專群結(jié)合,，平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊(duì),、武警部隊(duì),、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅(jiān)任務(wù)。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),，實(shí)行先生活,、后生產(chǎn)，先地表,、后地下,，先節(jié)水、后調(diào)水,，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn),、生態(tài)用水需求。

1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,，在防洪保安的前提下,，盡可能利用洪水資源,；以法規(guī)約束人的行為,，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源,，促進(jìn)人與自然和諧相處,。

2.1組織機(jī)構(gòu)

市本級設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部,；縣（市,、區(qū)）人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣（市、區(qū)）防汛指揮部〕,。

2.1.1市防汛指揮部

市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,，市水利局局長任常務(wù)副指揮，溫州軍分區(qū)副司令員,、市委,、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部,、市發(fā)改委,、市經(jīng)貿(mào)委,、市安監(jiān)局、海軍91765部隊(duì),、市武警支隊(duì),、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局,、市交通局,、溫州電業(yè)局、市氣象局,、溫州海洋中心站,、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局,、市財政局,、市民政局、市公安局,、市衛(wèi)生局,、市港航管理局、溫州海事局,、市農(nóng)業(yè)局,、市糧食局、市供銷社,、市建設(shè)局,、市市政園林局、市教育局,、市環(huán)保局,、市旅游局、市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、市房管局,、市廣播電視總臺、溫州日報社,、市郵政局,、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司,、人保溫州分公司,、網(wǎng)通溫州市分公司等37個單位負(fù)責(zé)人和海軍、武警支隊(duì)的首長為指揮部成員,。市防汛指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市防汛辦）,，市水利局分管副局長兼辦公室主任。

抗旱送水方案篇二

為切實(shí)做好防汛工作和指導(dǎo)我縣地面企業(yè),、加油站做好防汛抗旱工作,，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失,，高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作，保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,，保證安全度汛，特完善本防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組體系

組長：黨委書記,、局長

副組長：總工程師

黨委副書記、副局長

黨委委員,、副局長

機(jī)關(guān)黨委書記

總經(jīng)濟(jì)師

成員：辦公室,、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股,、科技股,、政策法規(guī)股、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股,、生產(chǎn)力促進(jìn)中心,、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員；

防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股,，由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,，政策法規(guī)股股長任辦公室副主任，辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù),。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,，督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與施工單位,、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作,。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹“安全第一,、常備不懈,、以防為主,、全力搶險”的方針,，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛,，抗大洪,，確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。

（2）加強(qiáng)安全檢查,，消除安全隱患,。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑,、施工工地等的進(jìn)行全面檢查,，重點(diǎn)對企業(yè)的地下管道,、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查,，指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤,、維修工作，消除防汛安全隱患,，確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴(yán)重積水,。企業(yè)應(yīng)定期對各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查，保證遇到雷電襲擊時能充分導(dǎo)雷,、防雷,。

（3）開展宣傳教育，增強(qiáng)防災(zāi)能力,。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會,、部門會議、員工會議,，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動,，增強(qiáng)防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發(fā)生時如何進(jìn)行自救,，懂得雨天不在空曠地帶,、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,，雷雨天不要打手機(jī),，防止發(fā)生雷擊事故。

（4）防洪期間堅(jiān)持24小時值班,。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗,、脫崗,、代崗。

（5）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織,、協(xié)調(diào),、指揮；

組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作,；

協(xié)調(diào)電力,、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供應(yīng),；

及時向縣政府及上級通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況,。

2.各股室職責(zé)

辦公室：統(tǒng)一安排值班表。

政策法規(guī)股：指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè),、加油站做好防汛工作,；

開展宣傳教育,，增強(qiáng)防災(zāi)能力；

做好煤,、電,、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災(zāi)物資儲備協(xié)調(diào)工作,。

生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作,；

協(xié)助做好應(yīng)急工作

信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作；

做好通訊應(yīng)急保障工作,。

2.值班值守

防洪期間堅(jiān)持24小時值班,。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位,，不能離崗,、脫崗、代崗,，各值班人員做好值班記錄,、汛情接收傳達(dá)匯總。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),，保證通訊工具暢通,，及時聯(lián)系，當(dāng)遇到特大暴雨,，接到通知后,，相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,，積極參與搶險,。

省市縣各級啟動防汛應(yīng)急后，按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動,。

（一）通訊保障：由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象,、水文、汛情,、災(zāi)情等信息的及時傳遞,，保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。

（二）供電保障：由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險,、搶排漬澇,、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。

（三）應(yīng)急物資保障：由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn),。

遇突發(fā)險情,、災(zāi)情,，值班人員及相關(guān)股室人員及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo)報告,，并及時向防汛抗旱指揮部報告。

抗旱送水方案篇三

xx縣地跨xx河,、xx河兩大流域,，降雨受季風(fēng)、xx山地形影響,，天氣變化劇烈,，多災(zāi)害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7,、8,、9三個月內(nèi)幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期,。xx河,、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過，系無堤排澇河道,，多年未清淤整修,，防大汛能力較差。慈周寨溝,、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤,，造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識淡薄,，麻痹思想和僥幸心理仍存,。這些問題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取切實(shí)可行的措施加以解決,。

20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升,、重在統(tǒng)籌,、重在為民”，立足于防大汛,、抗大旱,、搶大險、救大災(zāi),，堅(jiān)持“以防為主”的方針,，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口,，街道排水暢通,，主要交通要道正常運(yùn)行，企業(yè)正常生產(chǎn),。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,，千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減輕災(zāi)害損失,。

(一)河道防汛

1,、做好堤防加固工作，經(jīng)排查,，我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重,，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段,，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞,。各村要對所轄受損河段抓緊補(bǔ)修，確保安全度汛,。

2,、要本著“誰設(shè)障，誰清障”的原則,，對河道淤積,，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除,，保證汛期流水暢通,。

3、要保證xx閘,、xx閘,、xx閘汛期正常運(yùn)行，健全管護(hù)制度,，要責(zé)任到人,。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮，不得隨意啟閉,。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘,，立即上報縣水利部門，及時整修,。

(二)內(nèi)地防澇

我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開挖清淤,，造成嚴(yán)重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數(shù)未修建排水設(shè)施,，容易造成雨水滯留路面,，致使道路不暢,。有些村莊建房截斷歷史水路,，造成雨水不能及時村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移,，容易造成內(nèi)澇,。因此，我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢非常嚴(yán)峻,。

各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通,，根據(jù)排查出的問題，積極采取針對性措施,。排水溝內(nèi)的垃圾,、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除,。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞,、誰修復(fù)”的原則，責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù),，拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲,。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除,，保證排水暢通,。

(三)防汛抗旱兩手抓

汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,，而且做好抗旱保豐收的工作,。各村要利用汛期多水多雨的時節(jié)，在做好防汛搶險準(zhǔn)備的情況下,，有組織,、有計劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水,，趨利弊災(zāi),，統(tǒng)籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河,、xx河上攔河蓄水,，以保障農(nóng)田水利灌溉所需。

(一)加大投資力度,，確保防汛抗洪需要,。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則,，將所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,，以保證防汛工作的正常開展。

(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作,，落實(shí)安全度汛措施,。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固,。xx河,、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活,。對不能正常啟閉的涵閘,，要采取臨時應(yīng)急措施，確保涵閘及時啟閉,。

(三)組織防汛搶險隊(duì)伍,，加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊(duì)伍,，人員不少于50人,，做到責(zé)任到人，任務(wù)明確,。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村,，要成立排澇專業(yè)隊(duì)，采取溝排和提排相結(jié)合的方式,，增加突擊排澇能力,。

(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報,、預(yù)測和洪水調(diào)度工作,。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械,，復(fù)測量水,、量雨設(shè)施，各村,、各單位都要指定一部防汛專用電話,，明確專人值班,，確保汛情暢通。

(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用,。防汛物資采取靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的辦法儲備,。供銷、商業(yè),、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃,，進(jìn)一步搞好防汛物資的動態(tài)管理，確保儲備計劃落實(shí)到位,。

(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,。凡因汛前不檢查,、情況不熟悉、問題不解決,、指揮不力,、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律,，依法治水?！端ā贰ⅰ斗篮榉ā?、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游,、左右岸,，整體與布局的利害關(guān)系，各村,、各單位要顧全大局,，統(tǒng)籌兼顧，團(tuán)結(jié)協(xié)作,、依法治水,，凡違抗上級防汛方案或調(diào)度命令,，不及時分洪,、滯洪,，擅自阻水、放水,，向河道傾倒垃圾,、棄置雜物，設(shè)置阻水障礙,，破壞水利工程實(shí)施和測報設(shè)備,，借故聚眾鬧事，玩忽職守,，謊報汛情,、水情等造成損失和危害的，要堅(jiān)決依法查處,。

抗旱送水方案篇四

為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,，保障轄區(qū)內(nèi)國家和團(tuán)體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案,。

三建鄉(xiāng)轄區(qū)

安全第一,、常抓不懈、預(yù)防為主,、全力搶險,。采取爭取有效的防御措施,，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。

洪水水位到達(dá)警戒水位,，降雨量達(dá)200mm,，或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱,，啟動本預(yù)案,。信號以指揮長電話通知黨政辦。

1,、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府,。主要職責(zé)是：

(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施,，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,，宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災(zāi)工作。

(2)統(tǒng)一指揮,，分部門負(fù)責(zé),，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛職責(zé),。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,。

(3)督促檢查重大防御洪水措施方案,、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí),。

(4)應(yīng)急搶險時親臨第一線,，現(xiàn)場指揮，調(diào)動和組織人力,、物力,、財力有效地投入到搶險工作中。

(5)做好災(zāi)民安置,，搞好生產(chǎn)自救,，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活,，重建家園等災(zāi)后工作,。

2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部,。主要職責(zé)是：

(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針,、政策及法律法規(guī)。

(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位,。

(3)了解、掌握氣象趨勢,、雨情,、水情、暴雨強(qiáng)度,、洪水流量等信息工作,。

(4)組織檢查防汛搶險的各項(xiàng)工作。

(5)組織汛后檢查,，查看水利設(shè)施是否完好,，制定修復(fù)計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。

(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景,。

(7)防汛抗旱搶險隊(duì)伍的落實(shí)情景,。

(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。

(9)檢查通信設(shè)備的完好情景,。

(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報災(zāi)情情景,。

(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經(jīng)驗(yàn),。

3,、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所,。主要職責(zé)是：

(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度,、巡查制度,、請示和報告制度。

(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,，及時傳達(dá)上級防汛機(jī)構(gòu)的批示,、命令。

(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險工作,。

(4)收集掌握水情和災(zāi)情,，按時了解雨情、水情實(shí)況,，向上級有關(guān)部門了解水文,、氣象預(yù)報。

(5)及時請示報告,，對重大汛情和災(zāi)情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,，對批準(zhǔn)的方案及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達(dá)的上級使命及時準(zhǔn)確傳達(dá)。

(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,，以備查閱,，并立卷歸檔。

(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進(jìn)行分析,、整理,，給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。

1,、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,，主汛期堅(jiān)持24小時值班,，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。

2,、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,。

3,、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度,、部門協(xié)調(diào)工作,。

(一)防洪渡汛方案

1、指揮組：由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,，譚建于,、向承忠、毛磊同志為副指揮長,。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,、指揮,、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作,。

2,、搶險組：由向承忠同志任組長，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員,。負(fù)責(zé)撤離,、疏散、斷電,、救援受災(zāi)群眾等工作,。

3、安保組：由張金海同志任組長,，派出所其余干警為成員,。負(fù)責(zé)警戒險區(qū)交通及安全，保障搶險救災(zāi)道路暢通,，調(diào)用搶險救災(zāi)車輛及治安等工作,。

4、救護(hù)組：由黃本國同志任組長,，衛(wèi)生院及計生服務(wù)站全體職工為成員,。負(fù)責(zé)險區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送,、及疫病防治等工作,。

5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長,，向傳興、陳軍,、毛政軍為成員,。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。

6,、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長,，凌成英、黃均慶為成員,。負(fù)責(zé)組織民政,、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計資料上報及災(zāi)后理解捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作,。

7,、通信組：由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長,、三建電信及移動公司全體職工為成員,。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,，組織搶修遇險線路及設(shè)備、保障通信暢通,。

8,、電力搶險組：由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員,。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設(shè)備的搶修,、保護(hù)工作，保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全,。

9,、供水搶險組：由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員,。負(fù)責(zé)三建場鎮(zhèn)供水搶險,，保障人飲水安全。

(二)抗旱方案

1,、遇干旱天氣,，各村及時上報旱情，堅(jiān)持災(zāi)情報告制度,。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時值班制度,，保證信息暢通。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委,、黨政辦

2,、特大旱情發(fā)生后，及時送水,、送藥品等抗旱物資,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財政所、社會事務(wù)辦,、水利工程管理所

3,、旱情嚴(yán)重時，做好疫病防治工作,，隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院

4、遇到突發(fā)事件,，引發(fā)糾紛,，打架斗毆，及時到位制止,、調(diào)解,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所

5、組織生產(chǎn)自救,，最大限度地減輕受災(zāi)程度,，做好災(zāi)后重建工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚建于職責(zé)單位：財政所,、社事辦,、民政辦、農(nóng)服中心

1,、預(yù)防為主

堅(jiān)持預(yù)防為主,，防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心,、國土等部門會商,、早部署防汛抗旱搶險工作，做好汛前,、汛中,、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。

2,、信息監(jiān)測與報告

雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù),。水情、汛情,、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,，一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時報鄉(xiāng)人民政府處置,，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報縣人民政府處置,。

3、支持系統(tǒng)

現(xiàn)有的,。信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話,、預(yù)警器,、喇叭、傳真和郵傳等手段,。

4,、預(yù)警級別及傳遞

預(yù)警級別分為一般(4級)、較重(3級),，到達(dá)或超過警戒線時為2級,，若上游出現(xiàn)潰壩洪水，為異常嚴(yán)重(1級)，分別以藍(lán)色,、黃色,、橙色和紅色表示。

5,、預(yù)警行動

(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理,，防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險工作。

(2)各村村支部,、村民委員會負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移,、安置,。

(3)郵政,、通信部門保證汛期的各種信息暢通。

(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi),。

(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助,。

(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。

(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障：政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險人員50人,、各村80人(魚泉子15人,、廖家壩30人、蔡森壩20人,、綠春壩15人),、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人,。

(2)交通運(yùn)輸保障：三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛,、貨運(yùn)卡車16輛、摩托車29輛,，所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,，基本能做到隨用隨到。要租用時,，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,，然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體,，三建計生服務(wù)站協(xié)助,，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名，衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,，完全能做到隨要隨到并開展救援,。

(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部,、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。

(5)經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元，用于搶險救災(zāi)工作,。

1,、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作，并將結(jié)果及時上報水利工程管理所,。

2,、各村落實(shí)職責(zé)人對水利設(shè)施的管護(hù)，異常加強(qiáng)病險水利設(shè)施的監(jiān)控,。

3,、龍河流域渡口行船落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

4,、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,。

5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施,。

抗旱送水方案篇五

為切實(shí)做好全市抗旱良種保障供應(yīng)工作,，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,，現(xiàn)制定本方案。

全市20xx年大春生產(chǎn)主要農(nóng)作物用種量：雜交玉米750萬公斤,、雜交水稻14萬公斤,、常規(guī)水稻263萬公斤、馬鈴薯40萬噸,。針對當(dāng)前旱災(zāi)情況,，對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強(qiáng)中耕管理，確保繁種數(shù)量和質(zhì)量,，為明年小春種植準(zhǔn)備好充足種源,；及早做好大春種子調(diào)劑和供應(yīng)，確保水改旱,、間作套種,、育苗移栽、高產(chǎn)創(chuàng)建和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施配套良種供給,。通過各項(xiàng)措施落實(shí),，保障全市品種種植安全、供種數(shù)量安全,、種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全,。

（一）突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo),，確保良種供應(yīng)

為科學(xué)應(yīng)對當(dāng)前旱情,，各級種子部門要分類指導(dǎo),，精心組織，科學(xué)應(yīng)對,。小春作物要注重留種保種和調(diào)種供種工作,，種子繁殖田適時采取節(jié)水灌溉、中耕保墑,、保護(hù)根蘗,、去雜去劣、增施肥料,、加強(qiáng)病蟲草害防治等相配套的抗旱減災(zāi)措施,，努力使災(zāi)害的危害程度降到最低程度，同時要超前謀劃好秋冬小春種子的安全儲備和供應(yīng),。大春生產(chǎn)用種要因地制宜,，根據(jù)生產(chǎn)種植計劃，認(rèn)真分析所需的品種和數(shù)量,，結(jié)合農(nóng)民購種需要,，積極協(xié)調(diào)種子企業(yè)做好品種調(diào)劑，盡早就位和供應(yīng)種子,，并保證種子質(zhì)量過關(guān),、價格合理、數(shù)量充足,，避免因種子不足影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況發(fā)生,。加大全市受旱重災(zāi)區(qū)和良種推廣薄弱區(qū)的良種推廣力度。

（二）加快耐旱新品種培育和良種繁育技術(shù)研究步伐

20xx年,，全市組織和承擔(dān)國家,、省、市主要農(nóng)作物共400個品種（組合）,、700個試驗(yàn)小區(qū)的科研試驗(yàn)任務(wù),。以現(xiàn)有的國家區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)和各級攻關(guān)協(xié)作項(xiàng)目為依托,，充分挖掘潛力,，發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,，開展好主要作物新品種培育和良種繁育技術(shù)研究和示范,。篩選培育和通過審定具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、多抗等優(yōu)良特征特性,，適合我市大面積推廣和安全貯備的主導(dǎo)品種20個左右，力爭耐旱,、耐寒新品種培育有突破,。

（三）加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè),，確保全市種子的自給率和保有量

全市雜交玉米制種5萬畝、水稻繁種0.5萬畝,、馬鈴薯繁種25萬畝,、小麥繁種5萬畝、大麥繁種5萬畝,、蠶豆繁種5萬畝。重點(diǎn)開展好陸良水稻良種繁育,、沾益溫涼稻區(qū)水稻良種繁育,、馬龍冷涼稻區(qū)水稻良種技術(shù)攻關(guān)和雜交玉米制種標(biāo)準(zhǔn)化示范展示，確保全市種子的自給率和保有量,。

（四）強(qiáng)化種子儲備工作機(jī)制,，做好儲備種子的檢驗(yàn)監(jiān)測和調(diào)劑調(diào)運(yùn)

各地要按照“分級負(fù)責(zé)，分級管理”原則,，參照省,、市兩級救災(zāi)備荒種子儲備管理暫行辦法，切實(shí)做好本級種子儲備工作,。承擔(dān)儲備種子的企業(yè)要按照種子質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程,，做好種子生產(chǎn)、加工,、入庫,、儲藏、出庫等環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測,，強(qiáng)化種子儲藏保管工作制度,，保證儲備期間種子的質(zhì)量和安全。對儲備在庫的種子,，要加強(qiáng)庫存管理,，做好定期抽檢，保證調(diào)劑調(diào)運(yùn)和調(diào)撥供種,，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全,。

（五）精心組織，加大種子質(zhì)量檢測抽查力度

各地要對本轄區(qū)種子經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)銷商已入庫的`種子開展抽查,，檢測種子質(zhì)量,；對播種量大的品種，進(jìn)行市場抽檢,；對抽檢不合格的種子,，要停止市場銷售，以保證生產(chǎn)用種質(zhì)量安全,。

（六）嚴(yán)格執(zhí)法,，加強(qiáng)種子行業(yè)和市場監(jiān)管

開展種子市場專項(xiàng)檢查,，加強(qiáng)對種子經(jīng)營企業(yè)、種子零售商和種子經(jīng)銷戶的主體資格,、品種審定,、種子質(zhì)量指標(biāo)、種子標(biāo)簽標(biāo)注,、種子經(jīng)營檔案等的檢查,。嚴(yán)厲查處假劣種子、“未審先推”,、超適種范圍推廣,、無證經(jīng)營和無證、套用,、冒用生產(chǎn)許可證號等問題,，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,。

抗旱送水方案篇六

為扎實(shí)做好今年的防汛工作,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛,，保持社會穩(wěn)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：

防汛工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,，常備不懈，預(yù)防為主,，全力搶險”和“以預(yù)防為主,，防重于抗，抗重于救”的方針,，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制,，突出防汛抗旱重點(diǎn)，堅(jiān)持防汛抗旱并舉,，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障,?？傮w要求是：在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要防洪河道堤防不決口,，水庫不垮壩,，平原地區(qū)排水通暢；全鎮(zhèn)安全度汛,，全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全,；主要交通干線正常運(yùn)行,；對超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排，千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失,。

（一）灌區(qū)防汛

防汛重點(diǎn)是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠,。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛,，各村要在境內(nèi)加強(qiáng)管護(hù)工作，確定管理人員,，按期檢查,，要嚴(yán)密注視雨情、水情,，起閉機(jī)要在汛前擦油調(diào)試，保證升降自如,。定時啟閉閘門,，提前控制上游來水，及時搶排徑流,，保證汛時干渠不漫溢,、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護(hù),，同時要組織群眾對險工地段進(jìn)行加固除險,，要備齊搶險所必須的木樁、土牛,、碎石,、塑編袋等，做到有備無患,。

（二）水庫防汛

我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病,、險情，按照縣防汛指揮部下達(dá)的《小水庫度汛方案》要求,，利民水庫存在大壩上游沖刷,，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等問題,；馬崗水庫存在主壩砼護(hù)坡滑坡,，付壩沖刷嚴(yán)重，啟閉機(jī)老化失靈等問題,。要求利民,、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運(yùn)行,，馬崗水庫要在汛期內(nèi)空庫度汛,。同時要求汛期責(zé)任人要到崗到位，加強(qiáng)24小時值班,，密切注視水情水位變化,，及時做好泄洪、調(diào)洪工作,，所在村要對水庫,、大塘進(jìn)行加固除險，做好溢洪道,、輸水洞的疏浚工作,，同時做好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，確保安全度汛,。

（三）河道防汛

全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木,，保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化,，大汛前要及時轉(zhuǎn)移低洼處群眾,，最大限度地減少群眾生命、財產(chǎn),、莊稼損失,。

（四）其它防汛

集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì),、文化中心,，鎮(zhèn)直部門要對排水溝進(jìn)行清淤疏浚，以免阻水成災(zāi),；灣畈內(nèi)澇面積大,，危害重，各村要組織群眾搶排內(nèi)澇,，力爭不積水成災(zāi),；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查,，確保交通暢通,。另外，根據(jù)指揮部安排,，做好防汛重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對口支援工作,，我鎮(zhèn)對口支援沙河鋪鎮(zhèn)。

（一）防汛安危事關(guān)大局,，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一指揮，充實(shí)和加強(qiáng)防汛指揮力量，為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,，由政府鎮(zhèn)長親任組長,，相關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人共同參加，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作,。要嚴(yán)明紀(jì)律,，強(qiáng)化防汛責(zé)任。防汛分片包干,，各駐村鎮(zhèn)干部,、各村主任為第一責(zé)任人，要對本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查,，同時要對村內(nèi)險房,、危房逐戶排查，特別要對特困戶,、貧困戶,、孤寡老人和學(xué)校險房、民宅土坯房進(jìn)行細(xì)致排查,，汛期轉(zhuǎn)移安置,，確保村村不出問題，如因工作不負(fù)責(zé)任,，排查不細(xì)，出現(xiàn)人員傷亡事件,，將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,。各中小學(xué)要加強(qiáng)安全教育，大汛時,，做好學(xué)生上學(xué),、放學(xué)途中安全工作，防止出現(xiàn)學(xué)生安全事故,。

抗旱送水方案篇七

根據(jù)省,、市防汛抗旱會議精神，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作,，立足防御“98+”特大洪水,，確保人民生命財產(chǎn)安全，保障社會穩(wěn)定,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，結(jié)合我園實(shí)際,，現(xiàn)制定本實(shí)施方案,。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確對待今年預(yù)計發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災(zāi),，由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,，有力提升應(yīng)對極端災(zāi)害的能力。

確保防汛期間不倒一堤,，不潰一壩,，確保人民生命財產(chǎn)安全；確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,，做到大災(zāi)之年不見災(zāi),，小災(zāi)之年奪豐收；確保在強(qiáng)降雨天氣下,，全園工廠,、企業(yè)、學(xué)校,、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,，做到生產(chǎn)、生活安定有序,。

（一）汛前準(zhǔn)備

1.查漏補(bǔ)缺,、有備無患。一是以指導(dǎo)組為單位,，督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位,，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發(fā)現(xiàn)問題,，及時上報,，三是配合農(nóng)辦開展清理樹障，四是對仙北長渠,、紅衛(wèi)河,、三道橫渠、劉家河,、友愛河,、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,，按照屬地管理原則,，在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。

2.險工險段,，做實(shí)預(yù)案,。對郭州、友愛河,、幸福河三處尾水閘，因在建項(xiàng)目有待完善而存在安全隱患,，由劉國華、肖作安負(fù)責(zé),，每處配備挖機(jī)1臺,，由郭家林、劉可才,、謝百光三個支部書記根據(jù)情況調(diào)度。

（二）汛期安排

根據(jù)汛情趨勢,、氣象預(yù)報以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢,，科學(xué)研判、及時會商,，做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘,，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘,、三道橫渠郭州閘,，分別由黨委委員成文平、肖年華,、張志剛值守,。二是上下聯(lián)系、左右逢源,，形成聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)劉家河泵站,、沉湖五七泵站排澇泄洪,；調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉,；調(diào)度永豐,、永益、彭麻二機(jī)房,、友愛一,、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓,，由鄢旭升書記負(fù)責(zé),，劉國華、劉水清、郭小兵,、劉行平配合,，三是成立應(yīng)急突擊隊(duì)，對電力線路,、泵站,、高壓線故障及時排除，確保電送得出,、泵轉(zhuǎn)得動,、水排得快、堤檔得住,。由劉國華牽頭,，劉水清、郭小兵,、劉行平配合,。

1.防汛期間，相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通,，做到有令則行,、有禁則止；

2.堅(jiān)持防汛抗旱一盤棋,，一切行動聽指揮,，形成合力抗災(zāi)的工作格局；

3.樹立大局觀念,，堅(jiān)持個人利益,、局部利益服從全園利益；

4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成,；

5.嚴(yán)肅追責(zé),，對因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失，或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失,，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照相關(guān)法律,、法規(guī)嚴(yán)肅處理,。

抗旱送水方案篇八

今年7月以來，受持續(xù)干旱影響,，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損,，廣大干部群眾全力以赴抗早救災(zāi)保民生，取得了階段性成效,。為最大限度降低旱災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，確保抗旱資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益，根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金計劃的通知》（甘財農(nóng)發(fā)〔20xx〕55號）,、定西市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年省級農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金預(yù)算的通知》（定市財農(nóng)〔20xx〕72號）,、定西市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年市級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的通知》（定市財農(nóng)〔20xx〕74號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，把安排好災(zāi)民基本生活作為救災(zāi)工作的首要任務(wù),，采取生產(chǎn)自救,、社會互助、政府救濟(jì)三位一體的救助方式,，突出重點(diǎn),，分類救助，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活,，堅(jiān)決防止發(fā)生區(qū)域性,、規(guī)模性返貧致貧。

（一）堅(jiān)持公平,、公正,、公開的原則。救助對象的確定,、救災(zāi)款的發(fā)放要實(shí)施陽光操作,，確保救助對象準(zhǔn)確無誤，公平合理,，防止優(yōu)親厚友,、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）堅(jiān)持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則,。動員有勞動能力的受災(zāi)群眾通過玉米秸稈青貯,、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、就近就業(yè),、田間管理等措施開展生產(chǎn)自救，搞好生產(chǎn)自救,，克服等,、靠、要的思想,。

（三）堅(jiān)持?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用的原則。根據(jù)受災(zāi)程度和對象類別,，分清輕重緩急,，合理分配救災(zāi)資金，重點(diǎn)用于受災(zāi)嚴(yán)重的新集,、白碌,、石峽灣、葛家岔,、魯家溝,、巉口、稱鉤驛,、青嵐山,、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),，最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金使用效率,。

（一）資金來源。省市財政共安排抗旱救災(zāi)資金1400萬元,。其中：甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金1000萬元,、定西市財政局下達(dá)20xx年市級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金300萬元、定西市財政局下達(dá)20xx年省級農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金100萬元,。

（二）資金投向,。999.1544萬元用于受災(zāi)嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）及“三類戶”抗旱救災(zāi)補(bǔ)助，300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災(zāi)補(bǔ)助,，100萬元用于水利抗旱救災(zāi)補(bǔ)助,。

（一）補(bǔ)助對象。

1.種植方面：因旱災(zāi)減產(chǎn)較為嚴(yán)重的177家馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）,、909戶“三類戶”（脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶）。

2.飼草收貯方面：以實(shí)施20xx年糧改飼項(xiàng)目的71家主體為主,。

3.水利方面：引洮一期安定灌區(qū)內(nèi)的巉口,、魯家溝水利工作站。

（二）補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn),。

1.種植方面：“三類戶”馬鈴薯受災(zāi)7291.7畝,、每畝補(bǔ)助100元，玉米受災(zāi)7461.74畝,、每畝補(bǔ)助100元,，共計147.5344萬元，主要用于受災(zāi)農(nóng)戶購置種子,、化肥,、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的補(bǔ)助,。合作社（企業(yè)）馬鈴薯受災(zāi)97328畝，每畝補(bǔ)助87.5元,，共計851.62萬元,，主要用于合作社（企業(yè)）兌付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、務(wù)工費(fèi),、入股分紅,、農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)等的補(bǔ)助。合計補(bǔ)助資金999.1544萬元,。

2.飼草收貯方面：對實(shí)施主體在9月10日前（含9月10日）收貯的.飼用玉米每噸補(bǔ)助40元,，補(bǔ)助75212噸，共計300.8456萬元,。

3.水利方面：在灌區(qū)內(nèi)修復(fù)的輸水渠道,、管道、渠系建筑物,，購買的應(yīng)急灌溉設(shè)備等按照實(shí)際工程量進(jìn)行補(bǔ)助,。

（三）資金撥付程序。

1.種植方面：按照摸底上報數(shù)據(jù),，9月15日前,，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)“三類戶”、馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）受災(zāi)面積及補(bǔ)助金額進(jìn)行公示后,，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出資金撥付申請并提供相關(guān)報賬資料,，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補(bǔ)助資金。

2.飼草收貯方面：9月15日前,，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)實(shí)施主體的飼用玉米收貯量完成自驗(yàn),，然后向區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出驗(yàn)收申請，區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員對實(shí)施主體的實(shí)際收貯情況進(jìn)行核查驗(yàn)收,。核查驗(yàn)收主要通過現(xiàn)場查看飼草收貯情況,，查閱飼草收購磅單和向農(nóng)戶支付草款的銀行兌付憑證（必須以轉(zhuǎn)賬方式支付,，且必須支付總草款的30%以上；自種部分需提供流轉(zhuǎn)土地和購買種子等相關(guān)證明材料,；代管種植部分需提供村鄉(xiāng)兩級證明材料,。）等方式進(jìn)行,，同時,，按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量,。驗(yàn)收完成后按照資金撥付程序及時撥付補(bǔ)助資金。

3.水利方面：9月下旬由各相關(guān)水利工作站對水利抗旱救災(zāi)補(bǔ)助資金實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行自驗(yàn),，自驗(yàn)完成后及時向區(qū)水務(wù)局申請竣工驗(yàn)收,，水務(wù)局組織人員進(jìn)行核查驗(yàn)收后，按照資金撥付程序及時撥付補(bǔ)助資金。

（一）提高思想認(rèn)識,。做好抗旱救災(zāi)工作，事關(guān)受災(zāi)農(nóng)戶,、主體切身利益,，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，周密部署,，細(xì)化措施，確?？乖绱胧┞鋵?shí)到位,，補(bǔ)助政策落到實(shí)處，補(bǔ)助資金發(fā)揮實(shí)效,。嚴(yán)禁弄虛作假,，對因工作失誤，引發(fā)農(nóng)戶不滿,，影響社會穩(wěn)定的,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）明確工作職責(zé),。各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確工作職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確?？购笛a(bǔ)助資金高質(zhì)量落實(shí)到戶,。區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金合規(guī)性審查和資金撥付報賬；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）及“三類戶”補(bǔ)助報賬資料收集,、審定,，補(bǔ)助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理,；區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)飼草收貯主體收貯數(shù)量的審核,、補(bǔ)助報賬資料收集、審定,，補(bǔ)助資金使用監(jiān)管,、發(fā)放和績效管理；區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)水利工作站資金使用監(jiān)管,、檢查驗(yàn)收,、資金報賬資料及績效管理等；區(qū)審計局負(fù)責(zé)資金使用管理的審計檢查,；各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助對象確定,、人員組織,、公告公示、資金落實(shí),、自查自驗(yàn),，同時要積極督促各相關(guān)主體及時兌付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、務(wù)工費(fèi),、入股分紅,、農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)等，引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶儲備好種子,、化肥,、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

（三）規(guī)范資金管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)抗旱補(bǔ)助資金管理,，嚴(yán)格資金使用程序，實(shí)行專賬管理,、?？顚Ｓ茫坏脺?、擠占、挪用,，到戶補(bǔ)助資金通過“一卡通”進(jìn)行發(fā)放,。要堅(jiān)持登記造冊，完備手續(xù),，規(guī)范建立資金使用管理檔案,，確保抗旱補(bǔ)助資金使用及時,、安全,、有效。

（四）加強(qiáng)公告公示,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關(guān)資金管理辦法規(guī)定要求,，進(jìn)一步明確公開內(nèi)容、公開時限,、監(jiān)督方式,，充分運(yùn)用鄉(xiāng)村信息公開欄、公眾號,、微信群,、宣傳單等有效方式對抗旱補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行全方位公開，接受群眾和社會監(jiān)督，并做好公告公示資料存檔備查,。

（五）強(qiáng)化政策宣傳,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度，全面,、迅速,、準(zhǔn)確地將抗旱補(bǔ)助政策宣傳到村、到戶,，認(rèn)真、細(xì)致,、耐心做好政策宣傳工作,，提高群眾對抗旱救災(zāi)工作的知曉度，堅(jiān)決杜絕因宣傳引導(dǎo)不到位引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素,。

現(xiàn)將實(shí)施方案予以公示并接受社會監(jiān)督,。

抗旱送水方案篇九

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)（第二批）的通知》（桂財農(nóng) [20xx]76號）和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金（洪澇災(zāi)害）使用的指導(dǎo)意見》（桂農(nóng)廳辦發(fā) [20xx]85號）文件精神，以及《中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)及特大防汛抗旱補(bǔ)助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕91號）文件規(guī)定和要求,，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)實(shí)際情況,，特制定本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案：

深刻認(rèn)識防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步明確和細(xì)化工作職責(zé),，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé),，將防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到監(jiān)測預(yù)警,、指揮調(diào)度、搶險救災(zāi),、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)等各個環(huán)節(jié),，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，全力開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建，力保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)增收,。

本次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助范圍,，主要針對自然災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀、且已直接造成農(nóng)作物受災(zāi)并造成經(jīng)濟(jì)損失的,，為使受災(zāi)地區(qū)群眾災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)進(jìn)行資金補(bǔ)助以修復(fù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀,，重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)的如水毀農(nóng)田及設(shè)施的修復(fù)。

（一）馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)

馬路鎮(zhèn)大和村石九渠道損毀塌方約20多米,，涉及水田灌溉面積300多畝,；馬路社區(qū)北村渠和中林村中林坡壩水毀，需要投入資金修復(fù)。補(bǔ)助資金30萬元,。

（二）歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程

歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道4000米,，影響面積1080畝，由于水利設(shè)施受損,，農(nóng)田水毀給歸義鎮(zhèn)新圩片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定程度的損失,，尤其今年發(fā)生的嚴(yán)重干旱由于水利不通使糧食等作物均發(fā)生一定程度的災(zāi)害，部分糧食作物受災(zāi)嚴(yán)重,。補(bǔ)助資金20萬元,。

以上兩項(xiàng)自然災(zāi)害共計補(bǔ)助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金50.00萬元。

根據(jù)受災(zāi)影響的緊急程度,，對馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)和歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程按受損程度進(jìn)行補(bǔ)助,，該項(xiàng)補(bǔ)助由馬路鎮(zhèn)人民政府、歸義鎮(zhèn)人民政府按照政府采購程序及工程施工預(yù)算,、結(jié)算后直接給付施工方,。

（一）強(qiáng)化績效督查,。20xx年3月10日前完成項(xiàng)目實(shí)施,，有效降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失，恢復(fù)生產(chǎn),，穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性,，資金執(zhí)行率100%，滿意度達(dá)到85%以上,。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,，按照“突出重點(diǎn),、適當(dāng)集中、確保效果”的原則,，細(xì)化工作任務(wù)和資金安排,，確保完成任務(wù),。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理,。要按照桂財規(guī)[20xx]14號文件等有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理,，規(guī)范實(shí)施內(nèi)容,，加強(qiáng)工作督導(dǎo),，及時研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程出現(xiàn)的問題,，確保各項(xiàng)工作和技術(shù)措施落到實(shí)處。

（四）確保檔案資料完善,。救災(zāi)補(bǔ)助資金兌付過程中,，相關(guān)單位及經(jīng)辦人要及時收集整理和完善好相關(guān)檔案資料，包括受災(zāi)對象信息,、受災(zāi)影圖片,、視頻等資料。

（五）及時報送項(xiàng)目實(shí)施情況,。項(xiàng)目實(shí)施過程中及結(jié)束后要及時將實(shí)施情況及實(shí)施結(jié)果報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,。

抗旱送水方案篇十

1.1編制目的

為及時、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件,，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大限度避免和減少人員傷亡,，減輕財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定,，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》,、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》,、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律,、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水,、內(nèi)澇災(zāi)害,、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害,，以及由洪水,、地震,、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1以人為本,，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持抗旱防汛并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。

1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會主任,，各單位一把手負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮，分村,、分單位負(fù)責(zé),。

1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),，實(shí)行“安全第一,，常備不懈，以防為主,，全力搶險”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則,。

1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜,，突出重點(diǎn),，兼顧一般，局部利益服從全局利益,。

1.4.5堅(jiān)持依法抗旱防汛,，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合,、專群結(jié)合,，平戰(zhàn)結(jié)合。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),，實(shí)行先生活,、后生產(chǎn)，先地表,、后地下,，先節(jié)水、后調(diào)水,，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置,，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn),、生態(tài)用水需求,。

1.4.7堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌,，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源,；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，在充分利用水資源的同時,，要切實(shí)保護(hù)好水資源,，促進(jìn)人與自然和諧相處,。

2.1組織指揮體系

xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對工作,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,。

2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室,、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所,、鎮(zhèn)財政分局,、鎮(zhèn)民政辦,、鎮(zhèn)統(tǒng)計站,、鎮(zhèn)農(nóng)技站,、畜牧站,、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站,、供電所,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。

2.2職責(zé)分工

鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織,、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國家,、省,、市、區(qū)抗旱防汛搶險的各項(xiàng)政策,、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險預(yù)案,；及時掌握全鎮(zhèn)旱情、水情,、汛情,、災(zāi)情，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施,、抗洪搶險,、組織災(zāi)后處置,，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

鎮(zhèn)政府辦公室：負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策,、指令，督促有關(guān)站,、所履行職責(zé),，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。

鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險隊(duì)伍的組織,、訓(xùn)練等工作,。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要,，協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險,、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務(wù),。

鎮(zhèn)水管站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理,；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險各類預(yù)案,；收集,、提供旱情,、雨情,、水情、汛情,、洪水預(yù)報,，；負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術(shù)指導(dǎo)及

水毀工程的修復(fù)工作,。

派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)的社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為,，做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作,。

國土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測,、勘測,、預(yù)報和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實(shí)。

鎮(zhèn)財政分局：負(fù)責(zé)落實(shí),、解決防汛搶險經(jīng)費(fèi)；及時下?lián)苁?、市、區(qū)下達(dá)的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用,；根據(jù)防汛搶險和水毀工程修復(fù)的急需程度,，籌措,、調(diào)劑,、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi),。

鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評估，做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。

鎮(zhèn)統(tǒng)計站：統(tǒng)計旱情、汛情、險情,、災(zāi)情,，并及時做好上報工作,。

鎮(zhèn)農(nóng)技站,、畜牧站：負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作,，及時準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動態(tài),，組織、協(xié)調(diào),、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi),、救災(zāi)措施。

鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作,。

學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站：負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強(qiáng)對中小學(xué)生的安全教育,，教育中小學(xué)生不到水庫,、河道,、池塘等水域游泳，及時掌握并上報學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況,，做好學(xué)校的防災(zāi),、減災(zāi)、救災(zāi)工作,。

供電所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力供應(yīng),；發(fā)生緊急情況，線路中斷時,，要及時派出專業(yè)技術(shù)人員搶修,，確保防洪搶險的電力供應(yīng)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,。緊急情況發(fā)生后,，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，及時救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員,，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作,。

鎮(zhèn)廣播站：負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情,，及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息,，做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識的宣傳

指導(dǎo)工作,，做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資,、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報道。

3.1預(yù)防預(yù)警信息

預(yù)警級別分為四級：ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重）,、ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重）,、ⅲ級預(yù)警（較重）,、ⅳ級預(yù)警（一般），依次用紅色,、橙色,、黃色、藍(lán)色表示,。預(yù)警信息包括洪水,、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級別,、起始時間,、可能影響的范圍、警示事項(xiàng),、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān),。

3.1.1洪澇災(zāi)情信息

（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn),、范圍,；降水量、洪峰,、洪量,、受災(zāi)人口、農(nóng)作物,、群眾財產(chǎn)；工礦企業(yè)設(shè)施,；農(nóng)林牧,、交通運(yùn)輸、郵電通信,、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失,。

（2）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告受災(zāi)情況,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情,，全面掌握救災(zāi)情況，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告,。突發(fā)重大險情或重大災(zāi)情,，應(yīng)在第一時間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時組織核實(shí)災(zāi)情,，并及時將核實(shí)的災(zāi)情上報,。

3.1.2旱情信息

鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時掌握實(shí)時旱情災(zāi)情,，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,，根據(jù)不同干旱等級,，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù),。

災(zāi)害發(fā)生后,，各村組及時收集旱情災(zāi)情動態(tài)信息，并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告,，重大抗旱行動應(yīng)隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部,。

旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點(diǎn),、程度,、受旱范圍、影響人口,，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響,。

3.2預(yù)防預(yù)警行動

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

（1）思想準(zhǔn)備,。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識,，做好抗大旱,、防大汛的思想準(zhǔn)備。

（2）組織準(zhǔn)備,。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施,，加強(qiáng)抗旱防汛專業(yè)搶險隊(duì)伍建設(shè),。

（3）工程準(zhǔn)備。按時完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù),，對存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施,，實(shí)行應(yīng)急除險加固。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備,。編制,、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案,，研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,，制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動應(yīng)對大洪水,。針對河流堤防險工險段,，要制定工程搶險方案。

（5）物資準(zhǔn)備,。按照各村負(fù)責(zé)的原則,，儲備必須的防汛物資,，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物資,，以應(yīng)急需,。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資,，以應(yīng)急需,。

（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),，確?？购捣姥赐ㄐ艑＞W(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情,、水情,、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

（7）抗旱防汛檢查,。實(shí)行以組織,、工程、預(yù)案,、物資,、監(jiān)測、通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),，要明確責(zé)任、限時整改,。

（8）抗旱防汛日常管理,。加強(qiáng)抗旱防汛日常管理工作，對在河流,、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)及時向上級部門匯報,，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的項(xiàng)目,，應(yīng)依法拆除。

3.2.2河流洪水預(yù)警

（1）汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警：由水管站,、村,、組實(shí)行24小時值班及巡查制度，及時將水情,、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警,。

（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警：當(dāng)洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時，由水管站,、村,、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時監(jiān)控,，各防汛責(zé)任人上崗到位，會商分析氣象,、水情,、工情發(fā)展趨勢，及時向上級匯報,。

（3）超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警,。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，向上級主管部門匯報

抗旱送水方案篇十一

1.1編制目的

為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,，特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》,、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：大雨洪水,、干旱災(zāi)害以及由洪水,、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌,、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害,。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本,，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮,。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一,，常備不懈,，以防為主,，防抗結(jié)合”的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，堅(jiān)持因地制宜,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn),，兼顧一般,，局部利益服從全局利益。

1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,，實(shí)行公眾參與,，專群結(jié)合。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),，實(shí)行先生活,、后生產(chǎn)，先地表,、后地下,，先節(jié)水、后調(diào)水,，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn),、生態(tài)用水需求。

1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,，在防洪保安全的前提下,，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為,，防止人對水的侵害,，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處,。

2.1組織機(jī)構(gòu)

xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指),。成員組成如下：

2.2工作職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情,、旱情,、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利,、水電設(shè)施的水量,，做好洪水管理工作,，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,。

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1汛情信息

加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,，并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備,。發(fā)生洪水時，雨情,、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指,，為適時指揮決策提供依據(jù)。

3.1.2洪澇災(zāi)害信息

（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間,、地點(diǎn),、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn),、農(nóng)林牧,、交通運(yùn)輸、郵電通信,、工礦企業(yè),、水電設(shè)施等方面的損失。

（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后,，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,，對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部,，并對實(shí)時災(zāi)情組織核實(shí),，核實(shí)后及時上報。

3.1.3旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間,、地點(diǎn),、程度、受旱范圍,、影響人口,，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響,。

（2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測,，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況,。

3.2預(yù)防預(yù)警行動

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備,。

（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人,、防汛抗旱隊(duì)伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè),。

（3）工程準(zhǔn)備,。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險加固,；對跨汛期施工的水利工程和病險工程,，要落實(shí)安全度汛方案。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備,。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,，并開展預(yù)案演練，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,，提高預(yù)案的可操作性,。

（5）物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資,。

（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),，確保雨情,、水情、工情,、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通,。

（7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織,、查工程,、查預(yù)案、查物資,、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任,、限期整改,。

3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

（1）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，每個村,、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測措施,，汛期堅(jiān)持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測,、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)信號發(fā)送員,，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,，立即向周邊群眾報警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,，并報縣防汛指揮部,，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

（1）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因,、特點(diǎn),，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

抗旱送水方案篇十二

為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,，確保街道各類水利工程安全度汛,，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用，確保街道及市區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,，確保群眾生產(chǎn)需要,，結(jié)合街道實(shí)際，制定如下實(shí)施方案,。

隨著汛期臨近,，各村（居）要充分認(rèn)清今年的防汛形勢，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,，牢固樹立防大汛,、抗大洪、搶大險的思想,，堅(jiān)持“一個中心,、兩個重點(diǎn)、五個防止”的總體目標(biāo),，即以人民生命安全為中心,，以水庫安全和山洪災(zāi)害防御點(diǎn)為重點(diǎn)，防止麻痹思想和僥幸心理,，防止防洪工程關(guān)鍵時候失去作用,，防止無準(zhǔn)備、無檢查,、心中無數(shù),、手中無物，防止群死群傷事件發(fā)生,，防止預(yù)警預(yù)報不及時,、不準(zhǔn)確，貽誤搶險救災(zāi)最佳時機(jī)，切實(shí)把防汛準(zhǔn)備工作做得更周密,，更扎實(shí),。

兩村要認(rèn)真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),，并配備一名安全員,，負(fù)責(zé)汛期的巡堤查險。當(dāng)前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作,，尤其是抓好3座小山塘的清查,、檢修工作，分清山塘防汛形勢,，做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛,。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)問題,，消除隱患,，彌補(bǔ)漏洞，再添措施,，確保防汛設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

1、籌備防汛物資,。為保證防汛搶險的需要,，切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作，確保各類工程安全渡汛,，必須籌足備齊防汛物資,，一是化纖袋、二是砂石,，特別是化纖袋,，必須籌集到位（各單位任務(wù)數(shù)見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐,、羅湖,、街道辦三處儲存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位,。

2,、組建防汛搶險隊(duì)伍瑞豐、羅湖村分別組織60名,、40名防汛搶險隊(duì)伍,，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室,，確保防汛隊(duì)伍做到招之即來,，來之能戰(zhàn),。

3、加強(qiáng)堤壩檢查工作,。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作,，清理雜草，確保道路暢通,。

4,、做好羅湖泵站維護(hù)工作。加強(qiáng)羅湖泵站維護(hù)檢查工作,，清理雜物，確保泵站汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

5,、檢查溝渠通水情況。加強(qiáng)各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改落實(shí),，確保汛期安全通水。

為了加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),，保證抗洪救災(zāi)工作順利進(jìn)行,，街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在轄區(qū)所有山塘,、水庫清查防汛形勢后,，將小組成員分別落實(shí)到防汛責(zé)任點(diǎn),，建立健全防汛崗位責(zé)任制,，各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責(zé)任人,，做到每座工程都有專人負(fù)責(zé),，重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守,，汛期有人看守，出現(xiàn)險情有人報警,，有隊(duì)伍搶險,，以鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1,、防汛抗旱指揮部

2,、防汛抗旱指揮部成員責(zé)任制

3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作,。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并做好防汛抗旱的值班工作,，落實(shí)好責(zé)任制,，切實(shí)抓好防汛工作,。

抗旱送水方案篇十三

今年進(jìn)入7月份以來，我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)干旱天氣,，降雨量少,，造成了部分農(nóng)作物生長緩慢甚至枯死，人畜飲水緊張等情況,。據(jù)統(tǒng)計,，截止9月22日，全鄉(xiāng)農(nóng)作物累計受旱271畝,，其中,，輕旱95畝，重旱186畝,。全鄉(xiāng)10863畝水田中,，缺水218畝，旱地缺水33畝,，因旱人畜飲水困難2620人,。受旱農(nóng)作物主要分布在上峰、名山,、平天,、新安、義平,、五星等村委,。受旱災(zāi)以來，我鄉(xiāng)黨委,、政府高度重視,，迅速成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面排查摸清旱情,，采取切實(shí)可行的抗旱措施,。截止9月21日，累計我鄉(xiāng)共投入抗旱人數(shù)3020人次,，投入機(jī)動抗旱設(shè)備10套,，投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌)，臨時解決人畜飲水困難3020人,，解決大牲畜飲水困難82頭,。9月20日下了一場雨，我鄉(xiāng)的旱情得到了部分緩解,。為確保下步抗旱工作有序進(jìn)行,，特制定本方案如下：

我鄉(xiāng)成立了由書記任組長，鄉(xiāng)長,、主席任副組長,，成員由鄉(xiāng)其他班子成員,，抽調(diào)水管站、黨政辦,、派出所,、供電所等部門人員組成的抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的抗旱工作,。通過打造強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，為全鄉(xiāng)抗旱工作取得成效提供強(qiáng)力保障,。

鄉(xiāng),、村兩委干部職工分片包干，帶領(lǐng)各村（社區(qū)）群眾抗旱保收,。首先,，鄉(xiāng)包村工作組組織村委會干部、群眾對轄區(qū)內(nèi)的水渠進(jìn)行一次徹底的清淤維修,，使主渠的水能引水到田；其次,，對地形比較高而引不入水的農(nóng)田采用抽水機(jī)抽水灌溉的辦法進(jìn)行灌溉,。再次，指導(dǎo)群眾對無法灌溉（望天田）的旱田改種其他經(jīng)濟(jì)作物,，按照宜種宜地的原則,，改種番薯、花生等其他經(jīng)濟(jì)作物,，使農(nóng)田最大限度地發(fā)揮效益,。鄉(xiāng)群眾克服“等、靠,、要”的思想,，想方設(shè)法，多方籌集抗旱資金,。

鄉(xiāng)、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊(duì)做好抗旱指導(dǎo)工作,。做好對弱勢群體的幫助和服務(wù)，積極為群眾提供技術(shù),、設(shè)備,、資金的服務(wù),。

一是積極爭取縣直包鄉(xiāng)面對旱情,，突擊隊(duì)所在的農(nóng)業(yè)局、氣象局,、總工會等單位在人,、財、物等方面給予我鄉(xiāng)大力的支持,，其中,，農(nóng)業(yè)局支持抗旱資金20xx元、氣象局支持抗旱資金1500元,、總工會支持抗旱資金1500元,，合計5000元，重點(diǎn)用于購買抗旱設(shè)備,，同時,，對旱情較重的社區(qū)繞城路一帶、竹根垌,、林村垌和義平村委瓦窯垌,、那蓬垌，以及高田社區(qū)崩山垌,、名山村委李高垌的水田進(jìn)行抗旱燃油補(bǔ)貼,。此外，還要充分發(fā)動群眾自籌資金抗旱,，采取戶與戶,、村與村互助的形式進(jìn)行抗旱。

一是爭取上級資金20xx元用于修繕義平村委桃子壩,，恢復(fù)引水后,，解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉,，以緩解旱情,。

二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題,，加強(qiáng)水庫值班，合理調(diào)度灌溉,。

抗旱送水方案篇十四

1.1編制目的

為防御,、減輕水旱災(zāi)害和在我市發(fā)生水旱災(zāi)害時，能夠及時,、有序,、有效地開展應(yīng)急與救援行動，做好搶險救災(zāi)工作,，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，保障經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》,、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》,、《城市節(jié)加盟芾砉娑ā貳ⅰ度∷砜芍貧仁凳┌旆ā芬約啊豆曳姥純購底苤富硬砍稍鋇ノ恢霸稹貳ⅰ豆曳姥純購底苤富硬抗ぷ髦貧取貳ⅰ蹲酆俠盟獾鞫韌ㄔ頡貳ⅰ逗登樵趾ν臣票ū碇貧取貳ⅰ豆曳姥純購滌痹ぐ浮罰確傘⒎ü?、规諗n岷銜蟻繒蚴導(dǎo)手貧ū駒ぐ浮

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性旱澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性旱澇災(zāi)害包括：河庫洪水,、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流,、滑坡災(zāi)害),、臺風(fēng)災(zāi)害、干旱災(zāi)害,、供水危機(jī)以及由洪水,、風(fēng)地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩,、堤防決口,、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害,。

1.4工作原則

1.4.1以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本,，防汛抗旱并舉,，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平,。

1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,、分級負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制,、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制,。一切部門和單位必須服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，對不服從指揮和不執(zhí)行調(diào)度命令的,，實(shí)行責(zé)任追究制,。

1.4.3防汛抗旱工作以防洪和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一,，常備不懈,，以防為主，防抗結(jié)合的原則,。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，突出重點(diǎn),，兼顧一般，局部利益服從全局利益,。

1.4.5依法防汛抗旱,，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合,、專群結(jié)合,、平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍,、中國人民武裝警察部隊(duì)主要承擔(dān)防汛抗旱的急難險重等攻堅(jiān)任務(wù),。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活,、后生產(chǎn),，先客水后主水，先地表水,、后地下水,，先節(jié)水、后調(diào)水的原則,，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,。

1.4.7防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，在保證防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源,，努力促進(jìn)人與自然和諧相處,。

1.4.8防汛抗旱各類信息實(shí)行信息共享。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,，必要時可設(shè)立前線防汛指揮機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門,、單位可根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),，按照“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,，負(fù)責(zé)本行業(yè),、單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指),，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,，其辦事機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)辦公室。

2.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)

(1)總指揮：鎮(zhèn)長

(2)副總指揮：鎮(zhèn)黨委,、政府班子其他副職成員

(3)成員：鎮(zhèn)黨政辦公室,、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)宣傳辦,、鎮(zhèn)廣播站,、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、鎮(zhèn)科技文化中心、鎮(zhèn)教委,、鎮(zhèn)派出所,、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)財政所,、鎮(zhèn)土地所,、鎮(zhèn)交通管理所,、鎮(zhèn)安檢辦,、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、各村衛(wèi)生所,、鎮(zhèn)電信局、鎮(zhèn)郵政局,、鎮(zhèn)供電站等有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo),。

2.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,，主要職責(zé)是貫徹實(shí)施有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針政策,，執(zhí)行上級的命令,，擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱規(guī)章制度，及時提出防汛抗旱工作具體部署,，組織制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖防御洪水方案,、全鎮(zhèn)抗旱預(yù)案和跨行政區(qū)劃的調(diào)水方案，配合做好流域防洪和水資源調(diào)度工作,，及時掌握全鎮(zhèn)汛情,、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,，迅速匯總災(zāi)情,，在災(zāi)情發(fā)生1小時內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、政府及即墨市政府報告災(zāi)情,、險情及已采取的搶險救災(zāi)措施,，及時提出請求緊急支援的項(xiàng)目和內(nèi)容。統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利,、水電設(shè)施的水量,，做好洪水管理工作，督促檢查各地落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,，組織開展防汛安全檢查,，組織調(diào)配全鎮(zhèn)防汛抗旱物資和隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛抗旱物資的儲備管理,，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè),，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,。

2.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指成員單位職責(zé)

防汛抗旱工作是社會公益性事業(yè),，必須在鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位根據(jù)分工,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，密切配合,，共同搞好抗旱工作,。各成員單位職責(zé)是：

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：協(xié)調(diào)防汛抗旱工作，負(fù)責(zé)水工程調(diào)度,，統(tǒng)一合理調(diào)配抗旱水源,，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益。組織實(shí)施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù)，及時調(diào)處水事糾紛;并負(fù)責(zé)旱情監(jiān)測和預(yù)報,，按時向防汛抗旱指揮部提供短期,、中期、長期氣象預(yù)報,、降雨實(shí)況和土壤墑情等相關(guān)資料,，組織實(shí)施人工增雨工作，并提供抗旱建議和意見,。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)救災(zāi),，組織恢復(fù)生產(chǎn)并負(fù)責(zé)提供農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量及收集旱情,、苗情,，推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù)，制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織實(shí)施,，負(fù)責(zé)災(zāi)后災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子,、農(nóng)資的調(diào)撥供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo),，幫助災(zāi)區(qū)人民搞好搶收搶種,，恢復(fù)生產(chǎn);

鎮(zhèn)郵政通信部門：優(yōu)先傳遞抗旱防汛信息和郵件等;

鎮(zhèn)財政所：協(xié)調(diào)安排抗旱防汛工程建設(shè)項(xiàng)目、資金的籌措和及時到位,，并監(jiān)督使用情況;

鎮(zhèn)民政局：會同有關(guān)部門檢查災(zāi)情,，負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活安排、救濟(jì),，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集,、管理和發(fā)放;

鎮(zhèn)廣播站：按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的部署，利用廣播,、電視,、報紙等各種宣傳工具，及時報道發(fā)生的旱情災(zāi)情,，宣傳抗旱方針政策和動態(tài);

鎮(zhèn)黨政辦：協(xié)同防汛抗旱指揮部辦公室做好災(zāi)情的調(diào)查,、核實(shí)、統(tǒng)計,、上報工作;做好防汛抗旱工作任務(wù)完成情況的督查;

鎮(zhèn)交通所：優(yōu)先運(yùn)送防汛抗旱,、救災(zāi)的人員和物資;

鎮(zhèn)供電公司：保證防汛抗旱,、救災(zāi)用電的優(yōu)先供應(yīng);

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作,，做好飲用水質(zhì)的檢驗(yàn)工作，指導(dǎo)群眾做好水質(zhì)消毒，保證飲用水安全;

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,，協(xié)助查處水事糾紛,，嚴(yán)厲打擊偷竊、破壞抗旱設(shè)施的犯罪行為,。

其它有關(guān)部門在防汛抗旱期間,，按照各自的職能范圍，根據(jù)指揮部的救災(zāi)指令,，無條件地提供服務(wù),，配合相關(guān)部門共同完成救災(zāi)任務(wù)。

2.1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和國家防汛抗旱總指揮部的決定,、調(diào)度命令以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指的日常工作,，組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，督促檢查防汛抗旱措施的落實(shí);負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖防洪抗旱預(yù)案的編制,、審查和審批及重要水工程的洪水調(diào)度方案;組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河庫,、水工程防洪排澇調(diào)度方案和防臺風(fēng)方案;組織協(xié)調(diào)各村莊、各有關(guān)部門實(shí)施防汛抗洪責(zé)任制,，參與組織抗洪搶險工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)防汛通訊,、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理;會同有關(guān)部門做好防汛抗旱物資計劃儲備和使用管理工作,，提出防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的分配使用建議計劃,，并監(jiān)督實(shí)施;及時準(zhǔn)確地掌握汛情、旱情,、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況,，必要時發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報和汛情公報;提出全鎮(zhèn)防汛抗旱部署和決策意見,，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指決策,。會同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗旱重大事故和表彰先進(jìn)。

2.2村級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

有防汛抗旱任務(wù)的村莊設(shè)立村級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在村委辦公室,。

2.3其它防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

有防洪任務(wù)的部門,、行業(yè)、企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部,。針對重大突發(fā)事件,，可以組建臨時指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作,。

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文海洋信息

(1)鎮(zhèn)水利部門應(yīng)將市水利局對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報結(jié)果及時報送有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),。

(2)當(dāng)接到預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重旱情災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時,，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)村莊,、單位做好相關(guān)準(zhǔn)備,。當(dāng)河庫發(fā)生洪水時，水利部門應(yīng)將雨情,、水情在1小時內(nèi)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指,，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指，為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù),。

3.1.2旱情信息

(1)旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間,、地點(diǎn)、程度,、受旱范圍,、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、城鄉(xiāng)生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

(2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化,、當(dāng)?shù)匦钏闆r,、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《旱情災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況,。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。

3.2預(yù)防預(yù)警行動

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

(1) 思想準(zhǔn)備,。加強(qiáng)宣傳,，增強(qiáng)全民預(yù)防旱情災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好抗大旱的思想準(zhǔn)備,。

(2)組織準(zhǔn)備,。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)抗旱責(zé)任人,、抗旱隊(duì)伍,，加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

(3)工程準(zhǔn)備,。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),，對存在病險的堤防、水庫,、涵閘,、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險加固。

(4)預(yù)案準(zhǔn)備,。修訂完善各類河道,、水庫抗旱調(diào)度預(yù)案,。

(5)抗旱檢查。實(shí)行以查組織,、查工程、查預(yù)案,、查物資,、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),，要明確責(zé)任,、限時整改。

(6)防汛檢查,。實(shí)行以“五查”(查組織,、查工程、查預(yù)案,、查物資,、查通信)為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),，立即明確責(zé)任,、限期整改。

(7)防汛日常管理工作,。加強(qiáng)防汛日常管理,，在河道、水庫,、灘涂,、滯洪區(qū)內(nèi)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告，經(jīng)水行政主管部門審批后方可建設(shè),。對未經(jīng)審批擅自建設(shè),、嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)依法下達(dá)清障令,，強(qiáng)行清除,。

3.2.2洪水預(yù)警

(1)河道即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,，及時向鎮(zhèn)防指報告水位,、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù),。

(2)鎮(zhèn)防指應(yīng)確定全鎮(zhèn)洪水預(yù)警區(qū)域,、級別和洪水信息發(fā)布范圍，并及時發(fā)布,。

(3)水文部門應(yīng)跟蹤分析洪水的發(fā)展趨勢,，及時向鎮(zhèn)防指預(yù)報最新水情,，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警

氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,，各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)的原則,，確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,，并按照權(quán)限向社會發(fā)布,。同時，應(yīng)做好排澇準(zhǔn)備工作,，必要時,，應(yīng)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移。

3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警

(1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方,，均應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn),，主動采取預(yù)防和避險措施。水文,、氣象,、國土等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合,，實(shí)行信息共享,，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報,。

(2)凡有山洪災(zāi)害的地方,，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國土、水利,、氣象等部門編制山洪災(zāi)害預(yù)案,，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,，制定安全轉(zhuǎn)移方案,，明確抗災(zāi)指揮組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)。

(3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,，落實(shí)觀測措施,，汛期應(yīng)堅(jiān)持24小時值班巡邏。降雨期間,，應(yīng)加大觀測密度,，加強(qiáng)巡邏。各鎮(zhèn),、村,、組和相關(guān)單位都應(yīng)落實(shí)信號發(fā)送員，確保一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,，立即向周邊群眾報警,，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,，同時，應(yīng)將險情及時報當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu),，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi),。

3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警

(1)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),，因地制宜采取預(yù)警防范措施,。

(2)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊(duì)伍，隨時掌握實(shí)時旱情災(zāi)情,，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,，根據(jù)不同干旱等級,，提出相應(yīng)對策,，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

(3)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

3.2.6供水危機(jī)預(yù)警

因干旱引起的大范圍供水危機(jī),，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)向社會公布預(yù)警,，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1干旱風(fēng)險圖

(1)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員,，研究繪制流域洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖,、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖,。

(2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類風(fēng)險圖作為抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2抗旱預(yù)案

(1)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,，應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害,。

(2)各類抗旱預(yù)案由鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批，報市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案,，凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案,，各村莊及有關(guān)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行。

3.3.3防御洪水方案

(1)各級防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要編制和修定防洪水方案,，并根據(jù)洪水變化情況,，修定和完善洪水調(diào)度方案，主動應(yīng)對洪水,。

(2)防洪水方案和洪水調(diào)度方案,，應(yīng)按規(guī)定逐級上報審批。對已經(jīng)鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)防指批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和調(diào)度方案,，有關(guān)鎮(zhèn)(處,、區(qū))和部門必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,。

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級,。

4.1.2進(jìn)入汛期,、旱期，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時值班制度,，全程跟蹤雨,、水、工,、旱,、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序,。

4.1.3鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)跨鎮(zhèn)河道,、中型水庫的防洪調(diào)度;其他防洪工程調(diào)度由所屬村防指負(fù)責(zé)，必要時由鎮(zhèn)防指直接調(diào)度,。鎮(zhèn)防指各成員單位按照統(tǒng)一的部署和職責(zé)分工開展工作并報告有關(guān)情況,。

4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)胤乐赶蛲壢嗣裾玩?zhèn)防指報告情況,。造成人員傷亡的突發(fā)事件,，要及時上報。任何人發(fā)現(xiàn)堤防,、水庫發(fā)生險情都應(yīng)立即向有關(guān)部門報告,。

4.1.5對跨鎮(zhèn)發(fā)生的水旱災(zāi)害，將影響到鄰近鎮(zhèn)的,，在報告同級人民政府和鎮(zhèn)防指的同時,，應(yīng)及時向受影響鎮(zhèn)的防指通報情況。

4.1.6因水旱災(zāi)害衍生的疾病流行,、交通事故等次生災(zāi)害,，當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,，并及時向上級人民政府和鎮(zhèn)防指報告。

4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

4.2.1洪水災(zāi)害

(1)當(dāng)洪水超過警戒水位時,，市防指按照批準(zhǔn)的防御洪水方案指揮實(shí)施;包工程責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人上崗到位;組織專家和群眾防汛隊(duì)伍巡堤查險,，嚴(yán)密布防，必要時動用軍隊(duì)參加重要堤段,、重點(diǎn)工程的防守或突擊搶險,。

(2)當(dāng)洪水水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對象時，各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛任務(wù)的部門,、單位,，根據(jù)水情和洪水預(yù)報，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案,、洪水調(diào)度方案,，適時調(diào)度運(yùn)用防洪工程，調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰,，開閘泄洪,，啟動泵站搶排，啟用分洪河道,，清除河道阻水障礙物,、臨時搶護(hù)加高堤防，增加河道泄洪能力等,。

(3)在緊急情況下,，按照《防洪法》有關(guān)規(guī)定，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可宣布進(jìn)入緊急防汛期,，并行使相關(guān)權(quán)利,、采取特殊措施,，保障抗洪搶險的順利實(shí)施,。

4.2.2漬澇災(zāi)害

(1)當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時，有關(guān)鎮(zhèn)防指應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和排澇設(shè)備,，盡快排出積水,，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

(2)在防洪形勢緊張時,，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系,，避免因排澇而增加防洪的壓力，排澇應(yīng)當(dāng)服從防洪,。

4.2.3山洪災(zāi)害

(1)山洪災(zāi)害應(yīng)急處理由當(dāng)?shù)胤乐肛?fù)責(zé),，水利、國土,、民政,、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,。

(2)當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點(diǎn)降雨量達(dá)到一定數(shù)量,，或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，由當(dāng)?shù)胤乐富蛴嘘P(guān)部門及時發(fā)出警報,，對緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,，如需轉(zhuǎn)移，應(yīng)立即通知村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

(3)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾,，應(yīng)本著就近,、迅速、安全,、有序的原則進(jìn)行,，先人員后財產(chǎn)，先老幼病殘后其他人員,，先轉(zhuǎn)移危險區(qū),，再轉(zhuǎn)移警戒區(qū)人員，防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生,。

(4)發(fā)生山洪災(zāi)害后,，若導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)立即組織搶險突擊隊(duì)緊急搶救,，必要時向當(dāng)?shù)伛v軍,、武警部隊(duì)和上級政府請求救援。

(5)當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時,，當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)組織水利,、國土、氣象,、民政等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,，及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)觀測,，采取應(yīng)急措施,，防止山洪災(zāi)害造成更大損失。

(6)如山洪泥石流,、滑坡體堵塞河道,，當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)召集有關(guān)部門、專家研究處理方案,，盡快采取應(yīng)急措施,，避免發(fā)生更大的災(zāi)害。

4.2.4臺風(fēng)暴潮災(zāi)害

當(dāng)發(fā)生臺風(fēng)暴潮(含熱帶風(fēng)暴,、熱帶低壓)時,，市防指應(yīng)及時啟動臺風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案，各成員單位按照職責(zé)分工,，各負(fù)其責(zé),，同心協(xié)力，全力抗災(zāi)救災(zāi),。

4.2.5堤防決口,、水閘垮塌,、水庫潰壩

(1)當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌,、水庫潰壩前期征兆時,，防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,，盡可能控制險情,，并及時報告，同時向下游發(fā)出警報,。大沽河,、邊界河道堤防決口、水閘垮塌,、中小型水庫潰壩等事件應(yīng)立即報告市防指,。

(2)堤防決口、水閘垮塌,、水庫潰壩的應(yīng)急處理,，由當(dāng)?shù)胤乐肛?fù)責(zé)，首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,，并視情況搶筑二道防線,，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失,。

(3)當(dāng)?shù)胤乐敢暻闆r在適當(dāng)時機(jī)組織實(shí)施堤防堵口,，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件,，并明確堵口搶護(hù)的行政,、技術(shù)責(zé)任人,，啟動堵口搶護(hù)應(yīng)急預(yù)案,，及時調(diào)集人力、物力迅速實(shí)施堵口搶護(hù),。市防指領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),。

4.2.6干旱災(zāi)害

各級防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際情況，按輕度干旱,、中度干旱,、嚴(yán)重干旱、特大干旱4個等級,，制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施,，并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。

(1)輕度干旱

a.掌握旱情變化情況,，做好旱情監(jiān)測,、預(yù)報工作。

b.做好抗旱水源的管理、調(diào)度工作,。

c.及時分析了解社會各方面的用水需求,。

(2)中度干旱

a.加強(qiáng)旱情監(jiān)測，密切注視旱情的發(fā)展情況,，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,，及時通報旱情信息和抗旱情況。

b.及時分析預(yù)測水量供求變化形勢,，加強(qiáng)抗旱水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,。

c.根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署,。

d.及時上報,、通報旱情信息和抗旱情況。

e.注視水量供求變化,，加強(qiáng)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度,。

f.根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時會商動員部署抗旱工作

(3)嚴(yán)重干旱

a.進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作,，及時掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢,，及時通報旱情信息和抗旱情況。

b.及時組織會商,，研究部署抗旱工作,。

c.適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，督促各部門落實(shí)抗旱職責(zé),，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

d.做好抗旱工作的宣傳,。

(4)特大干旱

a.強(qiáng)化各級行政首長抗旱目標(biāo)責(zé)任制,，確保城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,。

b.各級防指強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),，加強(qiáng)會商，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理,，各有關(guān)部門按照市防指的統(tǒng)一指揮部署,，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好抗旱工作,。

c.啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,。必要時經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可宣布進(jìn)入緊急抗旱期,，啟動各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施,，如：應(yīng)急開源,、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水,、應(yīng)急送水等,。

d.密切監(jiān)視旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,，及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，適時向社會通報旱情信息,。

e.動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi),。

f.加大旱情災(zāi)情及抗旱宣傳力度。

4.2.7供水危機(jī)

(1)當(dāng)發(fā)生供水危機(jī)時,，鎮(zhèn)防指應(yīng)加強(qiáng)對城市地表水,、地下水和外調(diào)水實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和管理，嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急限水,，合理調(diào)配有限的水源;采取跨鎮(zhèn)應(yīng)急調(diào)水,，補(bǔ)充供水水源，水質(zhì)檢測部門應(yīng)加強(qiáng)供水水質(zhì)的監(jiān)測,，最大限度地保證城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)單位用水安全,。

(2)針對供水危機(jī)出現(xiàn)的原因，采取措施,，盡快恢復(fù)供水水源,，使供水量和水質(zhì)正常。

4.3信息報送和處理

4.3.1汛,、旱,、工、險,、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報,，歸口處理，同級共享,。

4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,，應(yīng)快速、準(zhǔn)確,、翔實(shí)，重要信息要立即上報,，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況,，隨后補(bǔ)報詳情,。

4.3.3一般汛,、旱、工,、險,、災(zāi)情，按分管權(quán)限,，分別報送本地防指辦公室處理,。較重險、災(zāi)情,，需上級幫助,、指導(dǎo)處理的，經(jīng)本地防指負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報市防指,。

4.3.4凡經(jīng)本級或上級防指采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害,、工程搶險等信息，當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)立即調(diào)查,，對存在的問題,，及時采取措施，切實(shí)加以解決,。

4.3.5市防指接到特別重大的汛,、旱、險,、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告市政府,、青島市防指，并及時續(xù)報,。

4.4指揮和調(diào)度

4.4.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,，事發(fā)地的防指應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,。在采取緊急措施的同時,，向市防指報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,，及時收集,、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度,，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況,。

4.4.2事發(fā)地的防指負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì),，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)部門,、單位按職責(zé)分工,，迅速采取處置措施,，控制事態(tài)發(fā)展。

4.4.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,，鎮(zhèn)防指應(yīng)迅速派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作,，必要時成立前線指揮部,。

4.5搶險救災(zāi)

4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程出現(xiàn)重大險情后，事發(fā)地的防指應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),、迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控,、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系,。

4.5.2事發(fā)地的防指應(yīng)根據(jù)事件具體情況,，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當(dāng)?shù)卣褪蟹乐笡Q策,。

4.5.3事發(fā)地的防指應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量,，提供技術(shù)支持;組織本地有關(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,。河道堤防決口的堵復(fù),、水庫重大險情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進(jìn)行，并由防汛搶險隊(duì)或駐即部隊(duì)實(shí)施,。

4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,，應(yīng)按照職能分工，由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮,，各部門,、單位各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，快速反應(yīng),，高效處置，最大程度地減少損失,。

4.6安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

4.6.1應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品,、備用電源和搶救傷員必備的器械等,，以備隨時應(yīng)用。

4.6.2搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由指揮部視情況作出決定,。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前,，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員,，必須穿救生衣,。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施,，撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒,、去污處理。

4.6.3發(fā)生水旱災(zāi)害后,，事發(fā)地防指應(yīng)及時做好群眾的救援,、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

4.6.4事發(fā)地防指應(yīng)按照市政府和市防指的指令,，及時發(fā)布通告,，防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源,。

4.6.5對轉(zhuǎn)移的群眾,，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，提供緊急避難場所,，保證基本生活,。

4.6.6發(fā)生水旱災(zāi)害后，事發(fā)地政府,、防指應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測,、報告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施,，并派出醫(yī)療小分隊(duì)對傷員進(jìn)行緊急救護(hù),。必要時，可設(shè)立現(xiàn)場緊急救護(hù)所,。

4.7社會力量動員與參與

4.7.1發(fā)生水旱災(zāi)害后,，事發(fā)地防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)市政府批準(zhǔn),，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大,。

4.7.2必要時可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用,、調(diào)用車輛,、物資、人員等,，全力投入抗洪搶險,。

4.8信息發(fā)布

4.8.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確,、客觀,、全面,。

4.8.2汛、旱情及防汛抗旱動態(tài)等,，由市防指統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,，由市防指辦公室會同民政局審核和發(fā)布;涉及軍隊(duì)的，由軍隊(duì)有關(guān)部門審核,。

4.8.3信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿,、組織報道,、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會等,。

4.8.4重點(diǎn)汛區(qū),、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方，其汛,、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息,，由各鎮(zhèn)防指審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的，由各鎮(zhèn)防指辦公室會同民政部門審核和發(fā)布,。

4.9應(yīng)急結(jié)束

4.9.1當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制時,，市防指視汛、旱情況,，宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期,。

4.9.2依照有關(guān)緊急防汛期、緊急抗旱征用,、調(diào)用的物資,、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,，在汛期,、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理,。取土占地,、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù);有關(guān)鎮(zhèn)人民政府對取土后的土地復(fù)墾,。對砍伐的林木組織補(bǔ)種,。

4.9.3緊急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地防指應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步恢復(fù)正常生活,、生產(chǎn),、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響,。

5.1通信與信息保障

5.1.1任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任,。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)儲備常規(guī)的抗旱救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備,、物資,、器材等，以滿足救災(zāi)急需,。

5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

(1)防汛隊(duì)伍

a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù),。中國人民解放軍、武裝警察部隊(duì)和民兵是防汛抗洪的重要力量,。

b.防汛搶險隊(duì)伍分為：群眾搶險隊(duì)伍和軍隊(duì)搶險隊(duì)伍,。群眾搶險隊(duì)伍主要完成一般搶險任務(wù)，軍隊(duì)搶險隊(duì)伍主要完成急,、難,、險、重的搶險任務(wù),。

c.調(diào)動防汛搶險隊(duì)伍程序：一是各鎮(zhèn)防指管理的防汛機(jī)動搶險隊(duì),，由各鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)調(diào)動。二是市防指管理的防汛機(jī)動搶險隊(duì),，由各鎮(zhèn)防指向市防指提出調(diào)動申請,，由市防指批準(zhǔn)。三是同級其他鎮(zhèn)防指管理的防汛機(jī)動搶險隊(duì),，由各鎮(zhèn)防指向市防指提出調(diào)動申請,，市防指協(xié)商調(diào)動。

d.調(diào)動部隊(duì)參加搶險程序：市防指組織的搶險救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的,，由市防指通過市武裝部向駐即部隊(duì)提出,，駐即部隊(duì)按照軍隊(duì)的的有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,，部隊(duì)可邊行動邊報告,。

申請調(diào)動部隊(duì)參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間,、受災(zāi)地域和程度,、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等,。

(2)抗旱隊(duì)伍

a.在抗旱期間,，鎮(zhèn)人民政府和防指應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。

b.抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,，在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉,、生活用水,、維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃,、銷售抗旱物資,，提供抗旱信息和即時咨詢等方面的服務(wù)。

5.2.3供電保障

供電公司負(fù)責(zé)抗洪搶險,、搶排漬澇,、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

5.2.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員,、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛的調(diào)配;負(fù)責(zé)大洪水時用于搶險,、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。

5.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒,、搶救傷員等工作。

5.2.6治安保障

公安部門負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安的管理工作,，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)依法組織做好防汛搶險,、分洪爆破時的治安保衛(wèi)工作,，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

5.2.7物資保障

(1)物資儲備

a.各級防指,、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資,。并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。各級防指辦公室,、物資站應(yīng)及時掌握新材料,、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種,，提高科技含量,。

b.鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況,，由本級防指確定,。

c.抗旱物資儲備。鎮(zhèn),、村應(yīng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,，由本級防指負(fù)責(zé)調(diào)用。

d.抗旱水源儲備,。嚴(yán)重缺水時應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

(2)物資調(diào)撥

a.物資調(diào)撥按照先近后遠(yuǎn),，確保重點(diǎn)的原則實(shí)施,。

b.當(dāng)儲備物資消耗過多,，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應(yīng)及時啟動生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備,，聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn),、生產(chǎn)所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集,。

5.2.8資金保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)旱情災(zāi)害程度,，安排資金，用于遭受嚴(yán)重旱情災(zāi)害的補(bǔ)助,。

5.2.9社會動員保障

(1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),，任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。

(2)旱季,，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)旱情災(zāi)害的發(fā)展,，做好動員工作，組織社會力量投入抗旱,。

(3)各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)做好全社會搶險救災(zāi)知識的宣傳教育,，提高全廣大干部群眾救災(zāi)和自救能力。

(4)各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,，在嚴(yán)重旱情災(zāi)害期間,，應(yīng)按照分工，特事特辦,，急事急辦,，解決抗旱的實(shí)際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,。

⑸鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位,，動員全社會的力量,，做好抗旱工作。在抗旱的關(guān)鍵時刻,，行政首長應(yīng)靠前指揮,，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

5.3技術(shù)保障

5.3.1建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱指揮系統(tǒng)

相關(guān)農(nóng)業(yè)部門和單位須提供相應(yīng)的地圖及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),，實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會信息的快速查詢,。

5.4培訓(xùn)和演習(xí)

5.4.1培訓(xùn)

(1)采取分級培訓(xùn)的原則，由各級防指組織培訓(xùn),。市防指負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)人,、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機(jī)動搶險隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);各鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機(jī)動搶險隊(duì)骨干的培訓(xùn),。

(2)培訓(xùn)工作應(yīng)合理規(guī)范課程,、嚴(yán)格考核,、分類指導(dǎo)，保證質(zhì)量,。

(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合,，每年汛前至少組織一次培訓(xùn),。

(4)軍隊(duì)抗洪搶險應(yīng)急部隊(duì)的培訓(xùn)由軍隊(duì)安排，地方有關(guān)部門應(yīng)給予必要的支持和協(xié)助,。

5.4.2演習(xí)

(1)鎮(zhèn)防指應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,。

(2)專業(yè)搶險隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí),。

發(fā)生水旱災(zāi)害的地方，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給,、衛(wèi)生防疫,、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理,、學(xué)校復(fù)課,、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作,。

6.1救災(zāi)

6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時，災(zāi)區(qū)政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織,、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作,。

6.1.2民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,，組織安置受災(zāi)群眾,，作好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,，保證災(zāi)民有糧吃,，有衣穿、有房住,，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題,。

6.1.3衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,，對污染源進(jìn)行消毒處理,，對災(zāi)區(qū)重大疫情,、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播,、蔓延,。

6.1.4當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

6.2災(zāi)情核定

6.2.1鎮(zhèn)防指接到災(zāi)情報告后,，應(yīng)及時安排或組織對災(zāi)情進(jìn)行全面調(diào)查,，核定實(shí)際損失，確認(rèn)災(zāi)害等級,。

6.2.2鎮(zhèn)民政部門應(yīng)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè),、水利、地震,、氣象,、統(tǒng)計等其他有關(guān)部門進(jìn)行綜合分析、會商,，核定災(zāi)情,，及時上報市防指。

6.3災(zāi)情發(fā)布

災(zāi)情數(shù)據(jù)以鎮(zhèn)民政部門與有關(guān)部門會商的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn),，大災(zāi),、特大災(zāi)的災(zāi)情對外發(fā)布和新聞報道，需經(jīng)市防指批準(zhǔn),。

6.4防汛搶險物料補(bǔ)充

各級防指,、有關(guān)單位針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,，及時補(bǔ)充到位,。

6.5水毀工程修復(fù)

6.5.1對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，人民政府應(yīng)盡快修復(fù),。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,，做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

6.5.2遭到毀壞的交通,、電力,、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施,，有關(guān)責(zé)任部門必須盡快組織修復(fù),，恢復(fù)功能。

6.6災(zāi)后重建

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建,。

6.7防汛抗旱工作評價

每年,，各級防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié),、分析、評估,。引進(jìn)外部評價機(jī)制,，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，找出問題,，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計,、運(yùn)行,、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作,。