報告是指向上級機關(guān)匯報本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況,、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,，寫報告的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡。

鄉(xiāng)村振興人才振興調(diào)研報告篇一

（一）實施“鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升行動”惠民生,。

大力推薦外出就業(yè),。先后舉辦“春風(fēng)行動”等各類招聘會12（場）次，組織企業(yè)1836余家,，提供就業(yè)崗位12.8萬個,，達(dá)成意向性協(xié)議1.32萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5623人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%,，不斷滿足了農(nóng)村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動回引就業(yè),。充分利用同城化,、雙城經(jīng)濟(jì)圈等契機，大力推進(jìn)區(qū)域勞務(wù)合作,，扎實開展農(nóng)民工安全有序返崗“春風(fēng)行動”,，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.5萬人，幫助技能人才本地回引就業(yè),，促進(jìn)農(nóng)民工縣內(nèi)就業(yè)1.24萬人,，支持大學(xué)生,、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)653人，協(xié)助園區(qū)鴻星爾克,、三寶,、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人，順利復(fù)工復(fù)產(chǎn),。全面落實就業(yè)扶貧任務(wù),。創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地3個、就業(yè)扶貧車間10個,，安置貧困勞動力369名,；開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個。今年6月,，縣農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作獲省委,、省政府表彰。

（二）實施“鄉(xiāng)村社會保障提升行動”增福祉,。

有效實施全民參保計劃,。目前，我縣基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,，全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險累計參保約8.4萬人,按時足額為6.6萬養(yǎng)老人員發(fā)放養(yǎng)老待遇，月發(fā)放金額為1.19億元,。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費24.22萬人,、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保3.09萬人、工傷保險參保4.76萬人,、失業(yè)保險參保2.96萬人,。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業(yè)減負(fù)近2000余萬元,，預(yù)計全年減負(fù)2160余萬元,，為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費1800余萬元。切實發(fā)揮失業(yè)保險在穩(wěn)就業(yè)中的作用,。截止目前,，為159戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼，涉及職工人數(shù)9122人,，補貼金額595.03萬元,，為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用,；為102人發(fā)放技能提升補貼,，補貼金額12.2萬元；為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時價格補貼,，金額93.74萬元,。有序開展社會保險扶貧工作,。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員,、低保對象,、特困人員”三類困難群體信息共享機制，確保所有扶貧對象全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,。截止目前,，為符合條件的困難群體26573人代繳保費265.73萬元，參保率,、代繳率均達(dá)到100%,。

（三）實施“鄉(xiāng)村振興人才支撐行動”激活力。

建強培訓(xùn)陣地,。開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)項目,，依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，采取集中授課與生產(chǎn)實習(xí)相結(jié)合的方式,，確定柑橘栽培,、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)項目，同時開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動能力職業(yè)技能培訓(xùn),，共培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力5000余人,。實施人才保障。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)所,、原區(qū)所在地10個中心鎮(zhèn)以及人口較多的鎮(zhèn)所轄社區(qū)專項配置一類全日制公益性崗位人員87名,，招募3個“三支一扶”大學(xué)生，進(jìn)一步提升了服務(wù)基層水平,，提高了基層群眾的幸福感和獲得感,。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，選手獲一等獎1名,，二等獎3名，三等獎2名,。不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員隊伍,，招聘鄉(xiāng)村教師341名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)崗位30名,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)（護(hù)）人員21名,。

（四）實施“農(nóng)民工權(quán)益保障提升行動”促穩(wěn)定。

強力推進(jìn)農(nóng)民工根治欠薪工作,。發(fā)放各類宣傳材料3500余份,，主動檢查各類用人單位85戶，督促補簽勞動合同510份,；下達(dá)問詢通知書6份,，為720名勞動者追回拖欠工資795.6萬元,；建立農(nóng)民工工資專戶企業(yè)16家，涉及7460人次,，累計發(fā)放農(nóng)民工工資2.74億元,。妥善處理勞動人事爭議案件。堅持公平公正調(diào)裁,，截止目前,，受理各類勞動仲裁案件61件，涉及企業(yè),、事業(yè)單位41家,、勞動者61人，涉及金額224.25余萬元,。切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益,。組織工作專班遠(yuǎn)赴云南、福建等地,，切實維護(hù)因工傷亡貧困農(nóng)民工合法權(quán)益,，爭取撫恤金、賠償費等282余萬元,。

鄉(xiāng)村振興人才振興調(diào)研報告篇二

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),。鄉(xiāng)村振興，人才為要,。按照市委的統(tǒng)一安排部署，我們調(diào)研組由市委組織部牽頭,，聯(lián)合市教育局,、市科學(xué)技術(shù)局、市人社局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成,。通過對xx市、xx縣,、xx縣等縣區(qū),，進(jìn)行實地察看、查閱資料,、集中座談等形式,，進(jìn)一步深入了解鄉(xiāng)村人才隊伍服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展情況和存在問題，為人才振興推動全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，扎實做好“三農(nóng)”工作厘清思路,，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

近年來,，全市各級各部門圍繞“引、派,、育,、用、留”做文章,，把優(yōu)秀人才資源向基層一線集聚,，將人才工作向服務(wù)鄉(xiāng)村振興聚焦，著力打造一支敢擔(dān)當(dāng),、敢創(chuàng)業(yè),、敢?guī)ь^的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，積極帶領(lǐng)群眾增收致富,，為全市鄉(xiāng)村振興提供了堅強的人才支撐,。

截至xx年xx月統(tǒng)計，全市農(nóng)村實用人才總數(shù)為xx人,，其中生產(chǎn)型xx人,，經(jīng)營型xx人，技能服務(wù)型xx人,，技能帶動型xx人,，社會服務(wù)型xx人。

（一）樹立導(dǎo)向,，引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層集聚,。圍繞基層人才的實際需要，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢,，加強黨對人才流動工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點抓好“高校畢業(yè)生,、高層次專技人才,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士”三支大軍，積極引導(dǎo)各級各類人才到基層農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),。一是政策導(dǎo)向引才,。不斷完善各類優(yōu)惠招聘政策，通過事業(yè)單位統(tǒng)一公開招考,、特崗教師招聘,、“三支一扶”招考等，鼓勵優(yōu)秀青年人才投身鄉(xiāng)村振興工作,，為鄉(xiāng)村教育,、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域注入新鮮血液。近年來,，xx制定了《xx市事業(yè)單位引進(jìn)緊缺專業(yè)人才實施意見》（xx辦〔2018〕7號）,，加大鄉(xiāng)村振興急需人才的引進(jìn)力度；xx區(qū)制定了出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強高層次人才引進(jìn)的實施意見》（xx辦〔2018〕14號）,，對引進(jìn)或調(diào)入基層工作的農(nóng)業(yè),、醫(yī)療、企業(yè)等高層次人才給予政策支持,；xx區(qū)制定出臺《關(guān)于加快人才優(yōu)先發(fā)展的獎勵辦法》（xx文〔2019〕12號）,，對鄉(xiāng)村振興急需緊缺人才在購房補貼、生活補助,、個人所得稅優(yōu)惠,、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等方面給予政策傾,，為優(yōu)秀人才引進(jìn)創(chuàng)造有利條件,。二是柔性合作引才。xx年10月,，市委書記xx親自帶隊參加了我省舉辦的第一屆xx招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會,，我市有關(guān)部門積極與中國博士后科技服務(wù)團(tuán)達(dá)成簽約意向xx項，通過簽約聘請人才合作顧問,、特聘專家等形式,，柔性引進(jìn)博士后xx人，涵蓋裝備制造,、生物制藥,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，提供便捷高效的人才智力支持,。例如：xx有限公司柔性引進(jìn)中國工程院院士xx，建立了院士工作站和農(nóng)業(yè)部重點實驗室,，建成了農(nóng)用無人機的科研,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、售后和培訓(xùn)服務(wù)平臺，為廣大農(nóng)民提供一站式全方位服務(wù),。三是鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情引才,。搭建“鄉(xiāng)音橋”，采取走出去“訪”與請進(jìn)來“談”等方式,，積極向在外鄉(xiāng)土人才介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化和人才引進(jìn)政策,。打好“鄉(xiāng)情牌”，年初歲末，利用返鄉(xiāng)高峰,，通過建立微信群,，發(fā)送《致在外鄉(xiāng)土人才一封信》，召開座談會,、懇談會等形式,，鼓勵引導(dǎo)在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè),。敞開“直通車”,，黨員牽線搭橋，深挖周邊資源,，吸納本地在外成功人士,、鄉(xiāng)賢等，通過合法選舉,、名譽聘請等形式,，進(jìn)村“兩委”班子，帶領(lǐng)群眾共同致富,。例如：林州市大力實施“鄉(xiāng)土人才回歸”和“名譽村長”工程,，鼓勵在外鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資。xx鎮(zhèn)xx村邀請在外成功人士xx回村擔(dān)任支部書記,，xx年為村集體經(jīng)濟(jì)增收xx萬元,。投資300萬元建成黨群服務(wù)中心及文化廣場，引進(jìn)林果發(fā)展項目有效帶動周邊農(nóng)民就業(yè)致富,。又如,，xx鎮(zhèn)高家臺村，邀請外地創(chuàng)業(yè)人士,，集中打造民宿,、畫家村寫生基地等項目，發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè),。目前xx市已建立鄉(xiāng)土人才庫xx人,，選聘“名譽村長”xx名，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生態(tài)園xx家,，帶動村級集體經(jīng)濟(jì)增收xx萬元,，創(chuàng)辦各類企業(yè)xx家，帶動就業(yè)xx人,。

（二）精準(zhǔn)選派,，為人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興牽線搭橋。始終將人力資本開發(fā)放在首要位置,，暢通管理,、技術(shù),、智力“三條通道”。一是選好農(nóng)村黨組織帶頭人,。采取下派,、外引、內(nèi)育等方式,，注重從農(nóng)村致富帶頭人,、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中,，選優(yōu)配強村黨組織書記,，不斷加強村級干部隊伍建設(shè)。目前全市在崗第一書記xx名（其中市派117名）,，實現(xiàn)對全市所有建檔立卡貧困村,、組織軟弱渙散村、深度貧困村全覆蓋,。同時,，市、縣兩級共選派駐村工作隊xx個,、工作隊員xx人（其中市派xx人）,，進(jìn)一步充實幫扶力量，鼓勵優(yōu)秀年輕黨政機關(guān)人才,，扎根服務(wù)基層,，幫助村兩委理清發(fā)展思路，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ),。二是派好科技特派員,。持續(xù)抓好特派員隊伍建設(shè)，聚焦需求,、強化服務(wù),，充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興中的積極作用,，通過送技術(shù)上門、現(xiàn)場咨詢,、集中培訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)答疑等方式，選派,、引導(dǎo)各級各類人才深入基層一線開展科技創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù),。例如：結(jié)合科技特派員“十百千”工程，市科學(xué)技術(shù)局實行省市縣科技特派員三級聯(lián)動,，針對農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)瓶頸,，創(chuàng)建示范基地，引領(lǐng)新品種新技術(shù)示范等,，以點帶面,，輻射推廣，開展技術(shù)服務(wù),、培訓(xùn),，致力解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題，從科學(xué)技術(shù)層面助力鄉(xiāng)村振興,。三是派好專家服務(wù)團(tuán),。持續(xù)選派教育、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生等各類專家服務(wù)團(tuán),，將“單兵作戰(zhàn)”升級為“團(tuán)隊攻堅”，重點圍繞“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)項目,，開展政策咨詢,、項目策劃、技術(shù)服務(wù),、智力輸送等,，助力鄉(xiāng)村振興一線。例如：市教育局堅持智力輸送,，每年選派具有中級以上職稱的城鎮(zhèn)優(yōu)秀教育xx名,，赴“兩區(qū)”（xx縣、xx縣）受援縣開展為期1年的支教任務(wù),；選派市直學(xué)校xx名以上優(yōu)秀教師赴鄉(xiāng)村學(xué)校開展兼職支教工作,，彌補了鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)師資不足，有力支持農(nóng)村教育發(fā)展,，為鄉(xiāng)村振興提供先進(jìn)的教育理念和智力支持,。

（三）注重培訓(xùn)，為基層人才提質(zhì)增效,。積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式,，注重培養(yǎng)的連續(xù)性、培養(yǎng)對象上區(qū)分層次性,、培育方法上兼顧多樣性,，努力培養(yǎng)一批善于經(jīng)營、精于管理,、勇于創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村復(fù)合型人才,。一是根據(jù)培訓(xùn)主體開展專題培訓(xùn)。大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培,、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等新型農(nóng)村人才培訓(xùn),。以種糧大戶,、養(yǎng)殖大戶、畜牧養(yǎng)殖場,、農(nóng)業(yè)園區(qū)等主體帶頭人為重點培育對象,，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。截止目前,，已培育500畝以上種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人xx余人,、育畜牧養(yǎng)殖場主xx余人、全市農(nóng)業(yè)園區(qū)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人xx余人,；以開展示范家庭農(nóng)場,、示范合作社、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建活動為載體,，培育了一批新型農(nóng)村實用人才,。截至目前，全市家庭農(nóng)場主xx人,，農(nóng)民合作社帶頭人xx人,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家xx人。二是依托農(nóng)村傳統(tǒng)技藝協(xié)會開展技術(shù)培訓(xùn),。根據(jù)本土行業(yè)特色,、人才特點，組建傳統(tǒng)技藝協(xié)會,，加強本土人才之間的聯(lián)系,，在協(xié)會內(nèi)部建立產(chǎn)、學(xué),、研等技術(shù)小組,，不定期開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)活動,。例如：xx協(xié)會基于xx多家會員單位開展行業(yè)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，帶動就業(yè)xx多人。此外,，xx還組織成立電線電纜協(xié)會,、服裝加工協(xié)會、紡織業(yè)協(xié)會等傳統(tǒng)技藝協(xié)會等,。目前,，全縣已成立各類傳統(tǒng)技藝協(xié)會x個，x名協(xié)會帶頭人,，通過“傳,、幫、帶”,，引領(lǐng)周邊群眾致富,。三是利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校等基地開展專業(yè)培訓(xùn),。支持建設(shè)了一批新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)基地，采取面對面,、手把手的現(xiàn)場培訓(xùn)和示范指導(dǎo),，理論聯(lián)系實際，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營,、農(nóng)村社會管理等內(nèi)容開展培訓(xùn)。截至目前,，已建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)基地xx個,，培育新型職業(yè)農(nóng)民xx人。例如：xx縣職業(yè)中專,，加強校內(nèi)外基地建設(shè),，實現(xiàn)農(nóng)科技示范工程，讓農(nóng)民入眼,，以校內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園為重點,，以專業(yè)教師示范項目為平臺，引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),，著力培養(yǎng)和造就一批現(xiàn)代農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)大戶,。

（四）創(chuàng)新載體，促進(jìn)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興作用發(fā)揮,。以開展“弘揚愛國奮斗精神,、建功立業(yè)新時代”活動為契機，圍繞實現(xiàn)我市“一個重返,、六個重大”目標(biāo)任務(wù),，著力“三個搭建”，引導(dǎo)人才向基層傾斜,、資源向基層匯聚,、力量向基層集中。一是搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,。著力打造適應(yīng)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的眾創(chuàng)空間,，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。市科技局制定印發(fā)《xx市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于開展xx年度市級“星創(chuàng)天地”建設(shè)工作的通知》,，開展了2018年度市級“星創(chuàng)天地”建設(shè)工作,，共評審出包括農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的10家市級星創(chuàng)天地，提高了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新供給質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力,。同時,，開展我市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（基地）的培育工作,，認(rèn)定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)x家，示范基地x家,，并給予x萬元獎補專項資金,，引導(dǎo)科技人才在技術(shù)開發(fā)方面取得新突破。二是搭建科技實踐平臺,。組建農(nóng)業(yè)科技人才特色服務(wù)團(tuán),，讓技術(shù)人才扎根農(nóng)村，直接推廣先進(jìn)實用技術(shù),。市農(nóng)業(yè)局發(fā)揮部門優(yōu)勢,，專門成立全市農(nóng)業(yè)（畜牧）系統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧專家服務(wù)團(tuán)隊，組織x個專家服務(wù)組的x名科技工作者深入基層,，特別是在特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品,、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)等方面，開展技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo),。xx縣組織糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員,，建立涵蓋貧困村的x萬畝鄭麥x等優(yōu)質(zhì)強筋小麥種子生產(chǎn)基地，推進(jìn)整建制發(fā)展,，支持企業(yè)特別是帶貧企業(yè)申報“x優(yōu)麥”國家地理標(biāo)志,，提升x優(yōu)質(zhì)強筋小麥知名度和影響力。三是搭建專業(yè)技能服務(wù)平臺,。整合全市各級各類專家人才資源,，以實施“科技特派員行動計劃、農(nóng)村實用人才包村扶貧行動計劃,、企業(yè)經(jīng)營管理人才精準(zhǔn)扶貧行動計劃,、骨干醫(yī)護(hù)人才下基層健康扶貧行動計劃、骨干教師下鄉(xiāng)支教行動計劃,、文藝工作者送服務(wù)下基層行動計劃,、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動計劃”等x個計劃為載體，開展支農(nóng)服務(wù)活動,。xx縣業(yè)印發(fā)《關(guān)于開展抓人才,、聚智力、促脫貧活動的實施意見》,，統(tǒng)籌全縣專業(yè)技術(shù)人才力量,，組織開展專家人才系列專項服務(wù)活動，為扶貧攻堅提供人才支撐和智力保障。xx市印發(fā)《xx市人才助力脫貧攻堅“雙聯(lián)雙扶”活動實施方案》,，激發(fā)各類人才投身脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力,。

（五）強化保障，激發(fā)人才扎根基層動力,。營造良好的環(huán)境是吸引留住人才的關(guān)鍵,。一是管理上規(guī)范。下發(fā)《專家人才智力支持專項行動實施方案》,、《關(guān)于開展全市農(nóng)村實用人才統(tǒng)計調(diào)研工作的通知》等文件,，建立健全鄉(xiāng)村振興人才工作網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)村實用人才信息庫，為進(jìn)一步了解和掌握全市農(nóng)村實用人才隊伍的基本情況,，探索農(nóng)村實用人才充分發(fā)揮作用的有效途徑,，全面加強對農(nóng)村實用人才的動態(tài)管理。二是使用上傾斜,。對選派到一線工作實績突出的人才，優(yōu)先提拔重用,，讓作出突出貢獻(xiàn)的人才在事業(yè)上有成就感,、社會上有榮譽感。評選市級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才x名,，推薦省級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才xx名,。我市優(yōu)秀農(nóng)村實用人才xx、xxx兩位同志,，獲得全國農(nóng)業(yè)勞動模范榮譽稱號,。農(nóng)牧系統(tǒng)評選表彰一批市級優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，其中,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)園區(qū)x個,、“十佳”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個、“十佳”示范農(nóng)民專業(yè)合作社x個,、“十佳”示范家庭農(nóng)場x個,、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場x個，營造出了奮勇爭先的濃厚氛圍,。三是生活上支持,。成立“專家服務(wù)基層工作站”，在政策咨詢,、資金支持等方面提供全天候服務(wù),，為優(yōu)秀人才實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供穩(wěn)定的“家”。對于引進(jìn)的專家人才,，在住房政策,、工資待遇、子女就學(xué)就醫(yī)等方面給予傾斜,，盡最大努力讓引進(jìn)人才切實感受到家的溫暖,。

雖然我市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作已取得了一定成效,，但與市委、市政府的要求,，人民群眾的熱切期盼相比,，還存在一定差距。

一是人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興載體設(shè)計還不夠科學(xué),，對接基層需求還不夠精確,。雖然每年市教育局、市科學(xué)技術(shù)局,、市人社局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門都依據(jù)職能，對縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo),、培訓(xùn)活動。但是在培訓(xùn)“供需對接”方面不夠精準(zhǔn),，有時存在“有人唱戲,，沒人聽?wèi)颉钡那闆r。比如：是否能及時針對林果種植戶提供相應(yīng)的林果種植技術(shù),。

二是職能部門在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過程中還沒有形成工作合力,。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人才工作發(fā)展不平衡不充分,，導(dǎo)致人才工作開展程度也不盡相同。有些職能部門對于人才工作職能不清,，“各唱各戲”,。個別部門對人才工作做什么、怎么做沒有頭緒,，經(jīng)常是事不關(guān)己,、高高掛起，導(dǎo)致人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作缺乏有力抓手,。甚至個別職能部門,，不重視人才工作，缺少主動作為,、積極參與的意識,。

三是基層農(nóng)村在引才、留才服務(wù)保障方面還有待進(jìn)一步強化,。農(nóng)村基層在引才方面有時存在“抓大放小”的情況,，眼睛都盯著“大專家”“大項目”，從而忽略了周邊的“土專家”“田秀才”和“微創(chuàng)項目”。又或者受到基層配套設(shè)施環(huán)境制約,，引來的人才留不住,。因時因地因勢引才，加強人才引進(jìn)后的配套服務(wù)保障,，就顯得尤為重要,。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須破解人才瓶頸制約。下一步,，建議根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,，會同相關(guān)部門做好以下幾方面工作。

一是明確工作職責(zé),，形成工作合力,。健全工作機制、完善政策制度,，進(jìn)一步理順市委組織部,、市教育局、市科學(xué)技術(shù)局,、市人社局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作關(guān)系,，做好任務(wù)分配,，相互支持和配合各級各部門在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。促進(jìn)人才工作同分工,、同部署,、同推進(jìn)，壓實責(zé)任,，形成“全方位”工作合力,。職能部門要各司其職，既要“分”得清,，又要“合”得來,。市委組織部正在積極籌備《全市人才工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》，積極引導(dǎo)鼓勵相關(guān)部門,，在挖掘人才信息,、引薦人才落戶、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上形成合力,，多做貢獻(xiàn),。

二是精準(zhǔn)對接需求，務(wù)求工作實效。以滿足農(nóng)村發(fā)展實際需求為出發(fā)點,，進(jìn)一步完善“專家人才信息庫”,，形成市、縣,、鄉(xiāng)三級聯(lián)動機制,，由鄉(xiāng)、村“點單”,，市,、縣“接單”，基層村,、農(nóng)戶和相關(guān)專家人才進(jìn)行雙向選擇,，充分調(diào)動雙方的積極性，形成按需“引,、選,、派、送”,，努力做到相關(guān)項目與所需人才,、技術(shù)形成無縫對接的良性互動，真正讓農(nóng)村基層群眾享受到各級各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的紅利,。

三是強化擔(dān)當(dāng)作為,，鼓勵奮發(fā)有為。以我市開展的“弘揚愛國奮斗精神,，建功立業(yè)新時代”主題實踐活動為契機,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢,，搭建切合實際的創(chuàng)業(yè)平臺,，促進(jìn)人才理論優(yōu)勢與本土農(nóng)民實踐能力相結(jié)合，互相學(xué)習(xí),，互相補充,，帶動本土人才培育，建立起人才“活水源”,，讓更多的人才能夠在農(nóng)村施展才華,，實現(xiàn)自身價值。同時,，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,，完善鄉(xiāng)村人才的基礎(chǔ)生活保障，提升人才的農(nóng)村歸屬感,，著力解除后顧之憂,。讓愿意留在鄉(xiāng)村,、振興鄉(xiāng)村的人更安心，更有信心,，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,、大展才華。

鄉(xiāng)村振興人才振興調(diào)研報告篇三

培育背景,。2012年8月農(nóng)業(yè)部啟動新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作，2014年9月六盤水市獲批全國“新型職業(yè)農(nóng)民培育工作整體推進(jìn)市”,，2016年11月《六盤水市新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法（試行）》和《六盤水市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法（試行）》出臺,。

培育總量。2014年以來我市共培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1.08萬人,，其中,，獲得頒發(fā)證書認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民僅為600人，占總培訓(xùn)人數(shù)6%不到,。參訓(xùn)人員基本情況,。從農(nóng)業(yè)主管部門信息管理平臺獲取的參訓(xùn)人員基礎(chǔ)信息中，僅有1141名參訓(xùn)人員基礎(chǔ)信息登記較為完整,。從該數(shù)據(jù)匯總情況看,，參訓(xùn)人員以農(nóng)村中年男性為主，文化程度普遍偏低,。一是從性別來看,，男性學(xué)員702人，占比61.5%,。二是從年齡來看,，29歲以下218人，占比19.1%,；30—39歲311人,，占比27.2%,；40—49歲406人,，占比35.6%，50歲以上206人,，占比18.1%,。三是從受教育程度來看，初中學(xué)歷905人,，占比79.3%,；小學(xué)及以下學(xué)歷168人，占比14.7%,；高中學(xué)歷58人,，占比5.1%,；大學(xué)及以上學(xué)歷10人，占比0.9%,。培訓(xùn)人員結(jié)構(gòu)：以專業(yè)技能型為主,。1141名參訓(xùn)人員信息資料顯示，參加專業(yè)技能型培訓(xùn)的有662人,，占比58%,。其中：茶葉、蔬菜,、果樹,、飼料草等種植培訓(xùn)286人；牛,、羊,、雞、中蜂等養(yǎng)殖培訓(xùn)376人,；參加生產(chǎn)經(jīng)營型培訓(xùn)的有379人,，占33.2%；參加社會服務(wù)型的有100人,，占8.8%,。

（一）體制建設(shè)待完善。貴州省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校六盤水市中心分校（以下簡稱農(nóng)廣校）作為六盤水市專門針對農(nóng)民開展教育培訓(xùn)的公共服務(wù)機構(gòu),，既負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng),，又承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定職能?！斑\動員”和“裁判員”的雙重身份,，導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定率低，同時影響認(rèn)定的公正性,。

（二）培訓(xùn)模式缺“地氣”,。目前，農(nóng)民教育培訓(xùn)的師資來源主要是聘請貴州大學(xué),、六盤水職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專家進(jìn)行授課,。授課費用為貴州大學(xué)專家500元/節(jié)，一天8節(jié)課,；六盤水本地院校專家500元/天,。授課方式以為期半月的理論性集中授課為主，且不為參訓(xùn)學(xué)員提供后續(xù)跟蹤服務(wù),。上述培訓(xùn)模式存在兩方面問題,，一方面，原來承擔(dān)培訓(xùn)授課的農(nóng)業(yè)主管部門技術(shù)人員因授課費用與身份問題沖突不能繼續(xù)承擔(dān)授課任務(wù),，導(dǎo)致農(nóng)廣校被動高薪聘請院校專家進(jìn)行授課,。另一方面,，走訪的部分農(nóng)戶表示，雖然參加了相關(guān)培訓(xùn),，但聽不懂培訓(xùn)內(nèi)容,，他們認(rèn)為，培訓(xùn)應(yīng)該是在關(guān)鍵季節(jié),、重要農(nóng)時,，按照產(chǎn)業(yè)需求，開展各種技術(shù)入戶服務(wù),，學(xué)員才能真正把所學(xué)知識有效地運用到生活生產(chǎn)中,。對六盤水市5個集中連片貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建檔立卡貧困戶就業(yè)培訓(xùn)意愿調(diào)查的結(jié)果顯示，愿意參加技能培訓(xùn)的505人中,，有158人選擇“希望提升農(nóng)村實用技術(shù)”,，占比31.3%，這也印證了培訓(xùn)內(nèi)容“接地氣”的重要性,。

（三）證書“含金量”低,。從扶持力度來看，獲取新型職業(yè)農(nóng)民證書的學(xué)員,，僅享有申請創(chuàng)業(yè)項目的優(yōu)先申報權(quán)和就業(yè)優(yōu)先推薦權(quán),，關(guān)于《六盤水市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法（試行）》中涉及的特色產(chǎn)業(yè)補助、創(chuàng)業(yè)扶持,、資源要素的傾斜,、稅費減免等政策均未落實，而政策不能落實主因之一是政策涉及部門較多,，僅靠農(nóng)廣校力量則是“心有余而力不足”,。從市場競爭力來看，《新型職業(yè)農(nóng)民證書》知名度低,，實用性差,。參訓(xùn)學(xué)員反映，在競聘崗位時大部分企業(yè)并不知曉《新型職業(yè)農(nóng)民證書》,，上崗后是否擁有《新型職業(yè)農(nóng)民證書》也不做為升職加薪的參考依據(jù),。

（四）培訓(xùn)經(jīng)費來源單一。目前,，六盤水市新型職業(yè)農(nóng)民培育是依靠中央,、省級下?lián)艿膶ｍ椯Y金開展工作,，市縣兩級沒有相應(yīng)配套資金,。如2017年中央和省級下?lián)艿?51萬元專項資金，市縣兩級沒有配套資金,，在資金使用上也未出臺使用細(xì)則,，資金的主要用途只能用于購買培訓(xùn)服務(wù),，在工作經(jīng)費的使用上沒有明確規(guī)定，造成“有錢難用”的尷尬局面,。

（五）缺乏優(yōu)質(zhì)培育對象,。從多方走訪調(diào)研情況看,優(yōu)質(zhì)培育對象缺乏已對國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的人才振興戰(zhàn)略在六盤水市的實施造成嚴(yán)重影響。第一,，走訪的部分培訓(xùn)對象反映,，村里大量青壯年寧愿外出到城市打工，也不愿意待在農(nóng)村務(wù)農(nóng),，“種地不如打工”,、“農(nóng)民低人一等”思想已經(jīng)在農(nóng)村年輕一代中固化；第二,，從農(nóng)業(yè)主管部門信息管理平臺獲取的1141名參訓(xùn)人員匯總數(shù)據(jù)看,，目前40歲以上學(xué)員占53.7%，初中及以下學(xué)歷學(xué)員占94%,，培育對象以40歲以上群體為主,，存在年齡偏大，教育程度低問題,，受年齡和學(xué)歷因素影響,，他們吸收能力相對較弱，對于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中的許多知識難以理解,；第三,，六盤水市5個集中連片貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）505名建檔立卡貧困戶就業(yè)培訓(xùn)意愿調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，貧困戶中35歲以上群體初中及以下學(xué)歷的有292人,，占比99.3%,，高中及以上僅占0.7%；從調(diào)查對象分年齡段文化層次結(jié)構(gòu)看,，16-25歲,、26-35歲、35歲以上三個群體未完成九年制義務(wù)教育比例分別為30.7%,、63.7%,、87.1%，青壯勞動力文化層次普遍較低問題凸顯,。

（一）為鄉(xiāng)村人才振興提供組織保障,。一是基層黨員在鄉(xiāng)村人才培育工作中擔(dān)負(fù)起核心和引領(lǐng)作用，通過板凳會,、院壩會,、群眾會等方式，圍繞黨的十九大精神,、脫貧攻堅政策,、鄉(xiāng)村振興政策,、實用勞動技能、先進(jìn)典型事跡和致富經(jīng)驗做法等,，宣講鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中人才的作用,，讓村民感受到黨員的工作魄力和工作實效；二是從新型職業(yè)農(nóng)民中選出典型,，發(fā)展一批懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的黨員人才隊伍,，帶領(lǐng)農(nóng)民提升技能,，脫貧致富。

（二）為鄉(xiāng)村人才振興提供政策保障,。一是農(nóng)業(yè)行政主管部門加快修定《六盤水市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法（試行）》,，如對獲得《新型職業(yè)農(nóng)民證書》的農(nóng)民，推行以證就業(yè),，以證創(chuàng)業(yè),，落實創(chuàng)業(yè)貸款、資源要素流轉(zhuǎn),、特色產(chǎn)業(yè)補助等方面的扶持,，引導(dǎo)符合條件新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度,，使他們實實在在享受到看得見,、摸得著的好處，吸引更多農(nóng)民,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、退伍軍人、大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者加入新型職業(yè)農(nóng)民行列,。二是完善考核制度,，根據(jù)《全國新型職業(yè)農(nóng)民培育工作績效考核指標(biāo)體系》，采取第三方評價機制,，從工作落實,、工作效果等方面以縣為單位開展績效考核工作。三是分級建立以農(nóng)業(yè)部門專家為中堅力量的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫,，建立師資考核和薪酬制度,，培養(yǎng)技能型、專業(yè)型本土師資隊伍,。

（三）為鄉(xiāng)村人才振興提供資金保障,。市、縣兩級政府把新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，設(shè)立政府性新型職業(yè)農(nóng)民培育基金,，以基金為支撐,，政府牽頭,，部門協(xié)作,，助推培育工作開展。

（四）為鄉(xiāng)村人才振興提升培訓(xùn)品質(zhì),。組建“政府+專家+經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人”授課團(tuán)隊,，一是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管干部、村干部,、大學(xué)生村官對參訓(xùn)農(nóng)民進(jìn)行認(rèn)知改造,、心理疏導(dǎo)、法制教育等,，以“扶志”來激發(fā)參訓(xùn)人員主觀能動性,。二是對外聘請專家負(fù)責(zé)開展集中培訓(xùn)，提升理論水平,；各級農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員前往田間地頭幫助新型職業(yè)農(nóng)民解決生產(chǎn)實際問題,。三是通過經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人授課，拓寬培訓(xùn)覆蓋面,，特別是為生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)項目或產(chǎn)品從產(chǎn)業(yè)鏈角度提供對接和支持,。

（五）為鄉(xiāng)村人才振興儲備后備力量。重視農(nóng)村青壯年教育層次普遍偏低的問題,，以加快新型職業(yè)農(nóng)民教育培育體系建設(shè)為抓手,，為鄉(xiāng)村人才振興儲備后備力量，形成初,、中,、高級職業(yè)農(nóng)民教育培育體系。初級培育以農(nóng)廣校為主導(dǎo),，通過短期輔導(dǎo),、農(nóng)閑夜校、田間課堂,、遠(yuǎn)程教育等形式,，發(fā)揮教學(xué)、培訓(xùn),、技術(shù)推廣等環(huán)節(jié)的主體作用,，提高農(nóng)民知識水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，改善其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理能力,，注重實用性,；中級培育以本地職業(yè)技術(shù)類學(xué)校為主體，提供較為系統(tǒng)的職業(yè)教育，通過一定學(xué)時學(xué)制參加農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,，培育具有獨立經(jīng)營能力或?qū)ｉT農(nóng)業(yè)技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民,，突出專業(yè)性；高級培育以政府主導(dǎo),，啟動六盤水市山地特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培育工程,，以示范作用明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場和農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主為培訓(xùn)對象,，打造一支能擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)六盤水市鄉(xiāng)村人才振興重任的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。