我國一直以來都很重視教育,，無論是素質(zhì)教育的推行,，還是教育強國工程的深化，都彰顯了我國教育工作的重要性,，但是不少小伙伴對教育強國是什么意思 建設(shè)教育強國我們應(yīng)該怎么辦的問題不太理解,，所以小編整理了一些資料僅供各位小伙伴參考。
教育強國是什么意思
教育質(zhì)量是教育強國的核心,、生命線,，最能彰顯教育強國內(nèi)涵的就是質(zhì)量。進(jìn)入新時代,，我國社會的主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化,，滿足人民日益增長的美好生活需要，迫切需要我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,，同時也迫切需要我國教育由“學(xué)有所教”的規(guī)模增長轉(zhuǎn)向“學(xué)有良教”的高質(zhì)量發(fā)展,。接受高質(zhì)量教育，是美好生活的應(yīng)有之義,；提高教育質(zhì)量,，是建設(shè)教育強國的必然要求。
建設(shè)教育強國我們應(yīng)該怎么辦
教育質(zhì)量 教育強國的核心命題
用標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測來保障全面教育質(zhì)量
教育質(zhì)量是教育強國的核心,、生命線,，最能彰顯教育強國內(nèi)涵的就是質(zhì)量。進(jìn)入新時代,，我國社會的主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化,，滿足人民日益增長的美好生活需要，迫切需要我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,，同時也迫切需要我國教育由“學(xué)有所教”的規(guī)模增長轉(zhuǎn)向“學(xué)有良教”的高質(zhì)量發(fā)展,。接受高質(zhì)量教育,，是美好生活的應(yīng)有之義,；提高教育質(zhì)量，是建設(shè)教育強國的必然要求,。
目前,，我國小學(xué)凈入學(xué)率、初中毛入學(xué)率,，以及高中階段教育,、高等教育毛入學(xué)率均超過中高收入國家平均水平，教育總體發(fā)展水平進(jìn)入世界中上行列?；A(chǔ)教育質(zhì)量是“園里開花園外香”,。上海因為在兩次PISA測試中的優(yōu)異表現(xiàn)，英國先后兩批各派70余位數(shù)學(xué)教育專家和教師來華學(xué)習(xí),，并邀請130余位上海數(shù)學(xué)教師赴英國開展示范教學(xué)活動,，引進(jìn)中國的數(shù)學(xué)教材；美國麥迪遜市投入200萬美元建立全美第一所中國“安吉游戲”試點幼兒園,。我國高等教育質(zhì)量是“小荷才露尖尖角”,。我國大學(xué)正發(fā)生著從“陪跑者”到“領(lǐng)跑者”的轉(zhuǎn)變，在幾個世界大學(xué)排行榜上位次整體前移,。2017“軟科世界一流學(xué)科排名”發(fā)布,，中國大陸高校上榜1289次，僅次于美國,，位列全球第二,，并在7個學(xué)科上位列世界第一；英國第14屆QS世界大學(xué)排名,，中國12所高校進(jìn)入全球百強,，成為擁有世界百強大學(xué)最多的亞洲國家。此外,，我國進(jìn)入ESI前1%的學(xué)科數(shù)達(dá)到770個,，工程教育成為國際工程教育聯(lián)盟華盛頓協(xié)議的正式成員，已經(jīng)與47個國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議等,，這些都見證了我國高等教育質(zhì)量的顯著提升,。
當(dāng)然，我國教育質(zhì)量仍有很大提升空間,，并在現(xiàn)實中面臨著諸多挑戰(zhàn),。全面提高教育質(zhì)量，一是要全面樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀,。當(dāng)下,，科學(xué)的教育質(zhì)量觀還沒有完全樹立起來，片面的,、功利的教育質(zhì)量觀在一些地區(qū),、一些人的腦海中根深蒂固。他們不是把促進(jìn)人的全面發(fā)展,、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),，而是簡單地把教育質(zhì)量等同于考試分?jǐn)?shù)，或等同于升學(xué)率,，或等同于上北大清華率,，這種教育觀念需要得到根本轉(zhuǎn)變,。二是要建立教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。完善教育標(biāo)準(zhǔn)體系,，通過制定從學(xué)前教育到高等教育各學(xué)段人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，形成一個教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。三是要建立教育質(zhì)量保障體系,。建立貫徹大中小幼的質(zhì)量監(jiān)測評估制度,。通過建立標(biāo)準(zhǔn)健全、目標(biāo)分層,、多級評價,、多元參與、學(xué)段完整的教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系,，為改進(jìn)教學(xué)提供科學(xué)依據(jù),。
教育公平 教育強國的基本意蘊
實現(xiàn)從形式教育公平到實質(zhì)教育公平
教育公平是教育強國的首要涵義、重要基礎(chǔ),。一個國家教育的強與弱,、好與壞，首要評判標(biāo)準(zhǔn)是這個國家能否保障每個人享有平等接受教育的機會,，更進(jìn)一步講,，是能否讓每個人都有平等機會通過教育改變自身命運、成就人生夢想,。真正的教育強國,，一定是以促進(jìn)教育公平為政策目標(biāo)的國家，一定是教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的國家,，也一定是教育公平得到良好保障和落實并進(jìn)而促進(jìn)社會公平正義的國家,。
保障每個人享有平等接受教育的機會，是我國教育公平政策的首要目標(biāo),；縮小差距促進(jìn)教育公平,，是我國教育公平政策的主要思路和著力點。我國教育差距主要表現(xiàn)為區(qū)域差距,、城鄉(xiāng)差距,、校際差距和群體差距。為了縮小這四大教育差距,，國家先后出臺了系列政策文件,，實施了一系列具有較強針對性的舉措，在促進(jìn)教育公平上取得了顯著成效,。目前,，全國1824個縣（市、區(qū)）通過縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評估認(rèn)定,，占比62.4%,；近五年義務(wù)教育大班額比例平均每年下降1個百分點；我國累計資助各級各類學(xué)生達(dá)4.25億人次,，資助總金額近7000億元,，基本實現(xiàn)了“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾；農(nóng)民工隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例一直保持在80%以上,；盲,、聾、培智三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率提高到90%以上,；實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃,，高考錄取率最低省份與全國平均水平的差距縮小到5個百分點以內(nèi)，圓了100多萬個中西部地區(qū)孩子的大學(xué)夢,。實施國家農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項計劃,，已累計招生27.4萬人，更多的農(nóng)村孩子有了上重點大學(xué)的機會,。
實現(xiàn)教育公平,，任重而道遠(yuǎn)。教育公平具有階段性特征,，應(yīng)根據(jù)教育形勢變化及時調(diào)整和轉(zhuǎn)移教育公平政策的側(cè)重點,，當(dāng)前應(yīng)做好以下“三大轉(zhuǎn)移”：
一是由注重縮小“城鄉(xiāng)差距”轉(zhuǎn)移到注重縮小“校際差距”。近些年,，我國在縮小城鄉(xiāng)教育差距上做了大量工作,，但所取得的成績與輿論反應(yīng)不一致，入園難,、擇校,、學(xué)區(qū)房等詞，經(jīng)常成為媒體熱詞且高燒不退,。這一現(xiàn)象的背后,，折射出校際差距亟待進(jìn)一步縮小?？s小校際差距,，可采取的辦法有“托、盟,、貫,、帶”等。托是指委托管理,，盟是指加盟集團(tuán)辦學(xué),，貫是指九年一貫制、十二年一貫制等連貫制辦學(xué),，帶是指強校帶弱校,、結(jié)對辦學(xué)等,。
二是由注重“機會公平”轉(zhuǎn)移到注重“過程公平”。過去我國在教育機會公平上做了很多工作,，如,，全面普及九年義務(wù)教育、高等教育擴招及大眾化,，各級各類教育的入學(xué)率,、普及率提高，對于保障教育機會公平發(fā)揮了重要作用,。但進(jìn)了學(xué)校不等于學(xué)了,，學(xué)了不等于學(xué)會了，學(xué)會了不等于會用了,，會用了不等于成長了,，要讓學(xué)生得到全面發(fā)展，下一步應(yīng)注重過程公平,，讓學(xué)生充分地學(xué)習(xí),，獲得更好的成長。
三是由注重“權(quán)利公平,、機會公平”轉(zhuǎn)移到注重“規(guī)則公平”,。規(guī)則公平對機會公平、權(quán)利公平具有決定性意義,。如果規(guī)則的制定偏袒某一方,，那就必定會破壞規(guī)則的公平，從而也就破壞了機會的公平,。近些年,，我國對一些處于弱勢地位的群體，采取了一些專門的補償性的政策措施,，縮小群體間教育差距,，促進(jìn)了教育機會公平和權(quán)利公平。下一步,，應(yīng)更加注重規(guī)則公平,，改革或廢除各種不合理的規(guī)則。
教育活力 教育強國的顯著標(biāo)志
在“縱向有銜接,、橫向有溝通,、進(jìn)出有彈性”上狠下功夫
教育活力是觀察教育強國的“第三只眼”，與教育質(zhì)量和教育公平三位一體,，共同構(gòu)成教育改革發(fā)展的價值導(dǎo)向,。
我國教育活力不斷增強，表現(xiàn)為教育體系初步形成“縱向有銜接、橫向有溝通,、進(jìn)出有彈性”,。縱向有銜接,，是指形成了從學(xué)前教育到研究生教育的完整體系,。過去職業(yè)教育一直因停步于大專層次而被稱為“斷頭路”,，隨著《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》等政策出臺,，現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架基本形成，學(xué)生上升通道已經(jīng)打通,。橫向有溝通,，是指不同類型教育之間相互溝通，比如普通教育,、職業(yè)教育,、繼續(xù)教育的相互溝通，公辦教育與民辦教育之間的相互溝通,，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的相互溝通等,。新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》，明確了民辦學(xué)校的分類及其分類的標(biāo)準(zhǔn),，這不僅對民辦教育,，而且對整個教育體系活力的激發(fā)和釋放都是重大利好。進(jìn)出有彈性,，是指學(xué)制有彈性,，學(xué)生在某一學(xué)段或某一環(huán)節(jié)的進(jìn)入、退出具有一定的靈活性,，學(xué)校能尊重學(xué)生的個性,、特長和實際情況，允許學(xué)生提前或延期畢業(yè),、休學(xué)創(chuàng)業(yè),、跳級、留級等就學(xué)行為選擇,。新修訂的《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》,，允許學(xué)校根據(jù)情況建立并實行靈活的學(xué)習(xí)制度，對休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,，可以單獨規(guī)定最長學(xué)習(xí)年限,，這有力地激發(fā)了學(xué)校管理活力、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。
但我國教育活力有待進(jìn)一步迸發(fā),。在“縱向有銜接”方面，針對被人詬病的育人目標(biāo)倒掛現(xiàn)象,，要科學(xué)定位育人目標(biāo),，合理設(shè)計育人內(nèi)容,、途徑、方法,，做到層層遞進(jìn),、有機銜接。在“橫向有溝通,、進(jìn)出有彈性”方面,，要建立更廣泛的立交橋，實施完全學(xué)分制,，建立更加靈活的學(xué)制,。
教育環(huán)境 教育強國的必然支撐
改善戰(zhàn)略、政策,、輿論和安全四大環(huán)境
教育事業(yè)是事關(guān)全局的基礎(chǔ)工程,，不是教育部門一家能辦好的事情，有必要跳出教育看教育,，跳出教育發(fā)展教育,。把優(yōu)化教育環(huán)境作為教育內(nèi)涵發(fā)展的組成部分，是態(tài)度上的重視,，是認(rèn)識上的提升,。沒有良好的教育環(huán)境，不可能建成教育強國,。這些年,，我國在優(yōu)化教育環(huán)境上做了很多工作，但總體感覺,，教育環(huán)境還不太友好,。
首先，要優(yōu)化教育戰(zhàn)略環(huán)境,。從十九大報告來看,，與教育相關(guān)的戰(zhàn)略有8個，由內(nèi)而外可分為三層,，最里層是優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和素質(zhì)教育戰(zhàn)略,，中間層是科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,，最外層是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。有教育戰(zhàn)略,，還需要戰(zhàn)略共識,，也需要戰(zhàn)略安排。比如，教育優(yōu)先發(fā)展,，是教育發(fā)展的最根本戰(zhàn)略之一,。所謂“優(yōu)先”，有規(guī)劃優(yōu)先,、投入優(yōu)先和公共資源配置優(yōu)先,。但這些優(yōu)先特別是投入優(yōu)先，需要更廣泛的共識,。國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由“不低于4%”到“一般不低于4%”,，折射出財政教育投入的剛性保障有所弱化，投入的長效機制建設(shè)異常迫切,。據(jù)經(jīng)合組織《全球教育概覽2015》的數(shù)據(jù)顯示,，2012年全球創(chuàng)新指數(shù)排名前20位的國家和地區(qū)中,，教育公共投入占GDP比重的平均水平是4.5%,，人口規(guī)模5000萬以上的5個國家的教育投入占GDP比重的平均水平是5.76%。2016年我國國家財政性教育經(jīng)費占GDP比例為4.22%,，略低于這些創(chuàng)新型國家平均水平,。我國應(yīng)在國家財力許可的情況下，盡量提高財政性教育經(jīng)費占比,，同時努力擴大社會教育投入,，爭取到2030年達(dá)到創(chuàng)新型大國的教育投入水平。
其次,，要優(yōu)化教育政策環(huán)境,。加強教育政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好新舊教育政策的前后協(xié)調(diào),、不同部門涉及教育事務(wù)相關(guān)政策的左右協(xié)調(diào),、教育法律法規(guī)規(guī)章政策的上下協(xié)調(diào)，避免政出多門,、多頭管理,、政策打架的現(xiàn)象。
再次,，要優(yōu)化教育輿論環(huán)境,。教育話題普遍關(guān)涉民眾切身利益，一直以來都是網(wǎng)友關(guān)注和吐槽的重點對象,，一旦不能妥善應(yīng)對和處理教育輿情,，極易帶來巨大壓力。教育工作者特別是教育行政部門,、教育科研人員,、校長要學(xué)會在輿論面前表達(dá)心聲，發(fā)出正面聲音、理性聲音,，學(xué)會與公眾溝通,，積極引導(dǎo)教育輿論，讓公眾輿論成為教育發(fā)展的精神動力而不是阻力,。
最后,，要優(yōu)化教育安全環(huán)境。校園內(nèi)的“硬傷害”“軟暴力”,，以及校園周邊環(huán)境治理等問題,，給我們敲響了校園安全的警鐘。教育安全環(huán)境直接關(guān)系到青少年學(xué)生能否安全,、健康地成長,，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。應(yīng)深入推進(jìn)平安校園,、文明校園建設(shè),，為學(xué)生身心健康發(fā)展創(chuàng)造一片自由、和諧,、安全的天空,。
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