關(guān)注學(xué)生使用手機(jī)現(xiàn)狀，電子科技的發(fā)展雖然使得教學(xué)信息化,，學(xué)生和老師們獲取教育資源更加方便,。但科技發(fā)展也是一把雙刃劍。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國中小學(xué)有六成學(xué)生有自己的專屬移動(dòng)設(shè)備,，“玩機(jī)喪志”的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。具體詳情,，請見下文,。
關(guān)注學(xué)生使用手機(jī)現(xiàn)狀
近年來，隨著信息與通信技術(shù)和教育教學(xué)的深度融合,，中小學(xué)生使用手機(jī),、平板電腦等移動(dòng)電子產(chǎn)品日益廣泛。這一趨勢給傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)與教育管理模式帶來了深刻變革,，也對學(xué)生身心發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,。
對以手機(jī)為代表的移動(dòng)電子產(chǎn)品深度參與教學(xué)活動(dòng)的利弊得失，社會上更是眾說紛紜,。為深入了解中小學(xué)生對手機(jī),、平板電腦等移動(dòng)電子產(chǎn)品的使用現(xiàn)狀和存在的問題,，2020年年底,，華東師范大學(xué)國家教育宏觀政策研究院課題組在吉林、內(nèi)蒙古,、北京,、浙江、上海,、河南、湖南等地,，分別選取省會城市、地級市,、縣級市的高中、初中和小學(xué)進(jìn)行問卷調(diào)查,，共收集有效問卷1.8萬余份,。課題組還對教育信息技術(shù)企業(yè)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制專家等群體展開深入調(diào)研,，對包括手機(jī),、平板電腦在內(nèi)的電子移動(dòng)電子產(chǎn)品使用情況進(jìn)行分析并提出具體的政策建議,。
超六成中小學(xué)生擁有專屬移動(dòng)電子產(chǎn)品
課題組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，當(dāng)前我國中小學(xué)生普遍擁有專屬的移動(dòng)電子產(chǎn)品。在全國17984名受訪中小學(xué)生中,，超過六成的學(xué)生擁有個(gè)人專屬的手機(jī),、平板電腦、電腦等電子產(chǎn)品,。
高中生擁有個(gè)人專屬電子移動(dòng)設(shè)備的學(xué)生比例為77.4%,，這一比例在初中生中是64.6%，而小學(xué)階段為50.7%,。此外，年級之間也存在差異,。課題組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，年級越高（除高三外），擁有移動(dòng)電子產(chǎn)品的學(xué)生比例越高,。即使是小學(xué)一年級學(xué)生,，也有超過40%學(xué)生擁有自己的移動(dòng)電子產(chǎn)品。
中小學(xué)生個(gè)人移動(dòng)電子產(chǎn)品擁有情況在不同類型的學(xué)校之間也存在差異,。課題組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，與民辦學(xué)校相比，公辦學(xué)校學(xué)生擁有個(gè)人專屬的手機(jī),、平板電腦,、電腦等電子產(chǎn)品的比例更高,，其占比達(dá)到65.9%；而民辦學(xué)校學(xué)生擁有個(gè)人專屬移動(dòng)電子產(chǎn)品的比例為53.1%,。
中小學(xué)生移動(dòng)電子產(chǎn)品擁有情況在不同區(qū)位也存在差異,。學(xué)校所處的地區(qū)地理層級越高，學(xué)生擁有電子移動(dòng)設(shè)備的比例越高,。課題組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，省會、直轄市地區(qū)學(xué)生擁有電子移動(dòng)設(shè)備的比例為74.4%,；地級市的比例為61.9%,；縣級市的比例為60.2%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例為54%,。
學(xué)生每周使用電子設(shè)備玩游戲的時(shí)間在不同學(xué)段,、不同類型學(xué)校之間也存在不同程度的差異。課題組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，小學(xué),、初中、高中學(xué)生每周玩電子游戲的時(shí)間依次遞增,。與民辦學(xué)校相比,，公辦學(xué)校學(xué)生玩電子游戲的學(xué)生比例更高，占比達(dá)到61.5%,；而民辦學(xué)校玩電子游戲的學(xué)生比例為39.7%,。
中小學(xué)生使用移動(dòng)電子產(chǎn)品存在的主要問題
近年來，隨著手機(jī)等移動(dòng)電子產(chǎn)品日益普及,，在教學(xué)場景不斷拓展的同時(shí),，移動(dòng)電子產(chǎn)品的不規(guī)范使用也給學(xué)生身心健康發(fā)展帶來了諸多不利影響。課題組認(rèn)為,，從政策目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)困境來看,，目前中小學(xué)手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)電子產(chǎn)品使用存在以下問題,。
第一,，不加節(jié)制地使用移動(dòng)電子產(chǎn)品損害中小學(xué)生身心健康，突出表現(xiàn)在視力損害,、游戲成癮和作息習(xí)慣等方面,。
國家衛(wèi)健委2018年公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國兒童,、青少年的總體近視率已達(dá)到53.6%,，其中6歲兒童的近視率為14.5%，小學(xué)生,、初中生,、高中生的近視率分別高達(dá)36%,、71.6%和81%。此外,，不加節(jié)制地使用電子產(chǎn)品還會影響學(xué)生的睡眠和作息,。睡眠是機(jī)體復(fù)原和鞏固記憶的重要環(huán)節(jié)，對中小學(xué)生大腦發(fā)育,、骨骼生長以及提高學(xué)習(xí)能力與效率至關(guān)重要,，在課余時(shí)間過多地使用電子產(chǎn)品，會在一定程度上剝奪學(xué)生的睡眠時(shí)間,，影響其身心健康發(fā)育,，嚴(yán)重者將會導(dǎo)致學(xué)生生物節(jié)律紊亂，從而引起注意力不集中,、學(xué)習(xí)成績下降等后果,；長此以往更可能損害兒童腦功能，甚至造成青少年抑郁,、焦慮,、注意力缺陷等情緒行為問題。
不規(guī)范使用手機(jī),、平板電腦等電子產(chǎn)品,，甚至是對移動(dòng)電子產(chǎn)品上癮，使得學(xué)生長時(shí)間沉迷于虛擬世界中,，導(dǎo)致缺少與同齡人,、家人的相處時(shí)間,，影響孩子的社會交往能力,，影響和諧家庭關(guān)系的建立；缺少與大自然的親近,，影響孩子對于世界的認(rèn)識與了解,，對青少年發(fā)育時(shí)期想象力、觀察力與注意力的培養(yǎng)起到負(fù)面作用,；缺乏戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)間,，不利于青少年身體健康成長。此外,，由于青少年身心發(fā)育還未成熟,，是非辨別能力不強(qiáng)，容易被虛擬世界中的風(fēng)氣影響,，不利于自身正確價(jià)值觀與人生觀的建立,。
第二，移動(dòng)電子產(chǎn)品進(jìn)校園政策細(xì)則有待進(jìn)一步完善,。
信息化時(shí)代,，各類移動(dòng)電子產(chǎn)品在學(xué)校教育教學(xué)場景中發(fā)揮了巨大作用,。隨著手機(jī)等終端的普及，移動(dòng)電子產(chǎn)品也越來越多地用在教學(xué)輔助實(shí)踐中,?！?018年互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)白皮書（基礎(chǔ)教育發(fā)展報(bào)告）》顯示，在學(xué)生常用的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)設(shè)備排名中,，最受學(xué)生歡迎前兩名的學(xué)習(xí)設(shè)備為智能手機(jī)與平板電腦,，且主要用來完成課后作業(yè)與觀看教學(xué)視頻。
近年來,，教育部門陸續(xù)頒布政策,，明確電子產(chǎn)品使用規(guī)范。前不久,，教育部發(fā)布了《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》征求意見稿,、《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》等文件。其中,，《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》征求意見稿中明確提出：學(xué)校應(yīng)當(dāng)禁止學(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)?；蛘咴谛@內(nèi)使用，對經(jīng)允許帶入的,，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,，禁止帶入課堂。課題組認(rèn)為,，“新政”并不意味著要退回到信息化之前的教學(xué)手段,，但移動(dòng)電子產(chǎn)品如何進(jìn)校園，針對不同成長階段的學(xué)生,，有待更具針對性的規(guī)范,。
第三，家長監(jiān)管能力亟須進(jìn)一步加強(qiáng),。
課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn),，多數(shù)家庭不能有效監(jiān)管學(xué)生在家的移動(dòng)電子產(chǎn)品使用行為。具體表現(xiàn)在：第一,，親子之間并未對移動(dòng)電子產(chǎn)品的使用時(shí)間進(jìn)行約束,，未能做到及時(shí)干預(yù)、制止和矯正孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,，任由孩子長時(shí)間使用移動(dòng)電子產(chǎn)品,。那些每周在手機(jī)等移動(dòng)電子產(chǎn)品上消耗大量時(shí)間的學(xué)生，往往在課后缺乏有效的監(jiān)管,。第二,，部分家長監(jiān)督意識較弱，并未意識到自己在孩子近視防控,、作息管理上的引導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任,，沒有為孩子提供良好的居家視覺環(huán)境,。第三，父母本身不加節(jié)制的使用移動(dòng)電子產(chǎn)品,，給孩子帶來不良示范,。一些父母由于工作繁忙或其他理由，忽視了親子間互動(dòng),，沒有給孩子足夠的陪伴與關(guān)愛,；更有甚者，自己在孩子面前過度使用移動(dòng)電子產(chǎn)品,，未樹立好榜樣形象,，給孩子造成不良影響。當(dāng)親子之間缺乏溝通,、代際之間關(guān)系不佳,，孩子更容易被移動(dòng)電子產(chǎn)品吸引甚至沉迷其中。實(shí)際上,，行為習(xí)慣的養(yǎng)成不能僅僅依靠學(xué)?；蚣彝サ膯畏矫姹O(jiān)管。在學(xué)校限制使用,，回到家中如果缺少有益的家庭氛圍,，甚至可能加重孩子對移動(dòng)電子產(chǎn)品的沉溺行為。
引導(dǎo)中小學(xué)生合理使用移動(dòng)電子產(chǎn)品需分類管理,、家校協(xié)同
為此,，課題組建議：
第一，在中小學(xué)校實(shí)行移動(dòng)電子產(chǎn)品分類分級管理政策,。
移動(dòng)電子產(chǎn)品分級管理有利于增強(qiáng)學(xué)生的信息化素養(yǎng),，為適應(yīng)智能時(shí)代的社會發(fā)展做好知識和技能儲備。針對不同類型的移動(dòng)電子產(chǎn)品,，課題組建議,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育教學(xué)需要和學(xué)生身心發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，采用有針對性的設(shè)備管理政策,，根據(jù)不同學(xué)段的學(xué)生采取分類分級管理方式：在小學(xué)階段，學(xué)生尚未具備基本的信息素養(yǎng)和自控能力,，應(yīng)嚴(yán)格管控學(xué)生自帶移動(dòng)電子設(shè)備,，建議由學(xué)校統(tǒng)一提供教育教學(xué)需要的信息化設(shè)備；在初中階段,，學(xué)校應(yīng)有序引導(dǎo)學(xué)生定時(shí)定點(diǎn)使用移動(dòng)電子設(shè)備,，可在教室配備移動(dòng)電子設(shè)備存放柜，課前學(xué)生將攜帶進(jìn)校園的移動(dòng)電子產(chǎn)品統(tǒng)一放入存放柜,，在教師的引導(dǎo)和監(jiān)管下適度使用移動(dòng)電子產(chǎn)品,；而到了高中階段,，學(xué)校應(yīng)提倡學(xué)生自覺合理使用移動(dòng)電子設(shè)備，學(xué)校應(yīng)制訂移動(dòng)電子設(shè)備管理規(guī)定,，培養(yǎng)學(xué)生使用移動(dòng)電子設(shè)備開展學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,。使學(xué)生及時(shí)查閱相關(guān)學(xué)習(xí)資料，增進(jìn)知識理解,，培養(yǎng)學(xué)生探索式與自主式學(xué)習(xí),，保持持久學(xué)習(xí)興趣。
需要注意的是,，政策規(guī)范的對象是不恰當(dāng)使用移動(dòng)電子設(shè)備而非所有電子設(shè)備,。在政策執(zhí)行中，也需要避免矯枉過正,，不要讓一刀切的政策執(zhí)行影響教育信息化的順利推進(jìn),。學(xué)校也應(yīng)避免簡單粗暴的管理行為，學(xué)生確有將移動(dòng)電子產(chǎn)品帶入校園需要的,，須經(jīng)學(xué)生家長同意,、書面提出申請，進(jìn)校后應(yīng)將移動(dòng)電子產(chǎn)品交由學(xué)校統(tǒng)一保管,，向相關(guān)管理人員申請時(shí)方可使用,。
第二，打好學(xué)校家庭的“組合拳”,，規(guī)范使用移動(dòng)電子產(chǎn)品,。
家長是孩子在成長時(shí)期親近的陪伴者和引導(dǎo)者，保障孩子健康成長,，需要從家長做起,。課題組建議，一方面,，家長在孩子面前應(yīng)有節(jié)制地使用移動(dòng)電子產(chǎn)品,，使家長成為孩子在校園外學(xué)習(xí)與生活的榜樣。家長也要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任,，嚴(yán)格限制孩子使用移動(dòng)電子產(chǎn)品的時(shí)間和場所,。另一方面，家長要重視與孩子的相處和陪伴,，和孩子一同科學(xué)規(guī)劃學(xué)習(xí)與休息時(shí)間,，培養(yǎng)孩子的自律性，提高時(shí)間管理能力,，養(yǎng)成合宜的作息和休閑習(xí)慣,，以適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)實(shí)踐體驗(yàn)和戶外陽光運(yùn)動(dòng)豐富孩子校外生活，遠(yuǎn)離移動(dòng)電子產(chǎn)品，親近綠色自然,。此外,，學(xué)生應(yīng)規(guī)范科學(xué)使用移動(dòng)電子產(chǎn)品，發(fā)揮移動(dòng)電子產(chǎn)品正能量,，查閱學(xué)習(xí)資料,、開拓眼界，豐富日常生活,，調(diào)試心情,。并自覺抵制沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)小說等行為,。在家應(yīng)與父母科學(xué)規(guī)劃使用移動(dòng)電子產(chǎn)品,，自覺遵守與父母的約定，提高自制力,。
而學(xué)校需要加強(qiáng)對教育教學(xué)過程中使用移動(dòng)電子設(shè)備和學(xué)生自帶移動(dòng)電子設(shè)備的規(guī)范管理,，要尊重青少年兒童身心發(fā)展的客觀規(guī)律與教學(xué)場景的需要，引導(dǎo)學(xué)生合理使用,，同時(shí)注重引導(dǎo)學(xué)生注意力從虛擬世界轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)世界,，努力發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)世界的多姿多彩。同時(shí),，學(xué)校為家長開設(shè)親子教育課程,，讓家長學(xué)會與孩子溝通，并開展豐富多彩的課外活動(dòng),，陪伴孩子讀書,、鍛煉與休閑。
同時(shí),，增進(jìn)家校之間的溝通和協(xié)作,。學(xué)校針對不同特點(diǎn)的學(xué)生，加強(qiáng)與家長的定期溝通,，引導(dǎo)家長了解學(xué)生行為管理相關(guān)的知識,。家庭和學(xué)校形成合力，加強(qiáng)對移動(dòng)電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)游戲的管理,，為學(xué)生構(gòu)筑成長的“安全網(wǎng)”,。
第三，多措并舉,，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,。
教育信息化發(fā)展有助于縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)和校際差距,，緩解教育的數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量一體化發(fā)展?！督逃畔⒒?.0行動(dòng)計(jì)劃》提出：“構(gòu)建一體化的‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’大平臺,。引入‘平臺+教育’服務(wù)模式，整合各級各類教育資源公共服務(wù)平臺和支持系統(tǒng),，逐步實(shí)現(xiàn)資源平臺和管理平臺的互通,、銜接與開放，建成國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系,。”
隨著中國本土信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，課題組建議，國家應(yīng)大力倡導(dǎo)開放與使用能夠滿足數(shù)字化教學(xué)場景全流程需求,、符合學(xué)生身心發(fā)展特征,、便于教師管理的數(shù)字教學(xué)設(shè)備，并結(jié)合教育App備案制度,，加強(qiáng)網(wǎng)上思想品德教育,，助力管理部門、家長,、老師,、學(xué)生實(shí)現(xiàn)一體化的精準(zhǔn)管理，智能化的精準(zhǔn)服務(wù),，陪伴式的家校溝通,，以及個(gè)性化、多元化的精準(zhǔn)教學(xué),。規(guī)范移動(dòng)電子設(shè)備規(guī)格與配套軟件,，推動(dòng)教育信息化水平，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育深度融合,。
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