在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,，在很多情況下我們需要用到發(fā)言稿，發(fā)言稿可以幫助發(fā)言者更好的表達(dá),。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇財(cái)政局在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談上發(fā)言稿范文,，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助，僅供參考,。
財(cái)政局在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談上發(fā)言稿1
同志們：
今天召開(kāi)全市財(cái)政局長(zhǎng)座談會(huì),， 主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部,、財(cái)政廳近期召開(kāi)的有關(guān)財(cái)政工作會(huì)議的精神,，總結(jié)、交流今年以來(lái)的全市財(cái)政工作,，研討今后一個(gè)時(shí)期我們?cè)趺赐瓿韶?cái)政工作任務(wù),。前面我們局班子的有關(guān)同志就各自分管的工作分別做了很好的講話,，請(qǐng)大家就這幾位同志的講話精神抓好貫徹落實(shí)?？h（市,、區(qū)）的同志也做了很好的發(fā)言。財(cái)政工作既是一個(gè)政策性的工作,，也是一個(gè)操作性的工作,。盡管在當(dāng)前財(cái)政發(fā)展過(guò)程中我們會(huì)面臨很多難題，我希望能通過(guò)此次會(huì)議交流來(lái)增強(qiáng)我們的信心,。下面我說(shuō)兩個(gè)方面的問(wèn)題供同志們參考,。
第一，客觀的看待當(dāng)前財(cái)政形勢(shì),。 大家都說(shuō)經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,，當(dāng)前的財(cái)政很困難，但是從國(guó)家總體上看,，在積極的財(cái)政政策支持下收支是平穩(wěn)的,。今年國(guó)家出臺(tái)了不少政策，比如,，增資,、進(jìn)社保、各項(xiàng)補(bǔ)貼還有本地需要支出的政策等,，下半年還面臨著代課老師工資和失地農(nóng)民保險(xiǎn)等等,，大部分的支出我們還是承擔(dān)下來(lái)了。全國(guó)1 到7 月份財(cái)政增長(zhǎng)的幅度5.4% ,，江西增長(zhǎng)13.2% ,，上饒?jiān)鲩L(zhǎng)了13.7% 。去年全國(guó)的增長(zhǎng)幅度是8.6% ,，前年是10.2%,，預(yù)計(jì)今年的財(cái)政收入增幅7% —7.5% 左右。我們要看到國(guó)情,，看到省情,，再看到我們的市情。從全國(guó)的情況的來(lái)看,，上饒的增長(zhǎng)速度算是中上,。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是有時(shí)間性的，不能以一個(gè)節(jié)點(diǎn)來(lái)判斷增長(zhǎng)的快慢,。從各個(gè)縣市區(qū)的情況看有喜有憂,，增長(zhǎng)有快有慢，總體上是樂(lè)觀的，不平衡的財(cái)政發(fā)展速度是正常的,，不要搞攀比,，不要盲目追求數(shù)量。現(xiàn)在抓財(cái)政收入要從五年前抓財(cái)政收入理念轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),。所以在摸清省情,、市情、縣情的情況來(lái)看,，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是樂(lè)觀的,。我們摒棄攀比心理，在快速增長(zhǎng)的同時(shí)也要把握好度,。在全省財(cái)政工作會(huì)議上,，胡強(qiáng)廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)財(cái)政收入要求質(zhì)量，要求效益,，作為財(cái)政工作者要擔(dān)好參謀,，積極的去謀劃和思考當(dāng)前的財(cái)政工作。現(xiàn)在全國(guó),、全省,、全市的GDP 由原來(lái)的兩位數(shù)降到個(gè)位數(shù)，消費(fèi)在大大減慢,，出口有所回升,，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在進(jìn)入低速發(fā)展階段，我們要去認(rèn)可正式這一事實(shí),。在剛才各個(gè)縣市區(qū)談到的發(fā)展困難等問(wèn)題和相關(guān)建議,，我們局里會(huì)認(rèn)真的去研究和思考。
第二,，關(guān)于下一步財(cái)政工作,，從“六個(gè)字”出發(fā)。 一是把握“度” ,。 還有不到四個(gè)月今年的財(cái)政工作就要結(jié)束了,，按照年初市里既定的，向人大做出承諾的增長(zhǎng)12% 目標(biāo)是不變的,，與省委省政府財(cái)政收入增長(zhǎng)保持一致,。今年財(cái)政收入增長(zhǎng)12.1% 的理想目標(biāo)任務(wù)必須依靠各個(gè)縣市區(qū)，在完成財(cái)政任務(wù)的過(guò)程中,，我絲毫不懷疑各縣市區(qū)的能力,。今年之所以能有這么好的財(cái)政形勢(shì)離不開(kāi)三方面：第一方面得益于地方黨委、縣市區(qū)委和政府的高度重視,；第二方面是在換屆年來(lái)臨之際,，有些縣市區(qū)在最后的年度過(guò)程中適當(dāng)加大力度,，造福一方；第三方面是各地有關(guān)部門(mén)的共同努力,，出謀劃策,。在財(cái)政收入增長(zhǎng)的過(guò)程中,，如果各縣市區(qū)還有增長(zhǎng)空間可以提高稅比和質(zhì)量,。 二是解決“收”。 當(dāng)前財(cái)政收入很難找,，不斷在挖掘財(cái)政收入來(lái)源,。第一是稽查問(wèn)題，要盡快出臺(tái)相關(guān)文件,。對(duì)稽查出的增加或減少的稅收查明原因,。第二不要把正常的收稅變成稽查稅收。第三是建立綜合治稅平臺(tái),，關(guān)鍵是把縣里的所有納稅戶都建立起來(lái),，形成納稅戶數(shù)據(jù)庫(kù)，做好所有納稅戶監(jiān)控工作,。加強(qiáng)國(guó)稅,、地稅協(xié)調(diào)工作，做好稽查,，一方面加大了治稅力度,，另一方面支援了財(cái)政稅收。 三是做好“支”,。做好財(cái)政支出,，先要確保財(cái)政收入。土地,、國(guó)有資產(chǎn),、銀行、民間融資,、國(guó)有資本變現(xiàn),、項(xiàng)目運(yùn)作這六種收入途徑中，最主要的途徑是土地的市場(chǎng)運(yùn)作,，它一旦萎縮,，對(duì)財(cái)政的支出壓力會(huì)加大。現(xiàn)在各類途徑增資的難度都在提高,，財(cái)政部門(mén)要堅(jiān)決支持政府去融資,，通過(guò)土地市場(chǎng)、銀行貸款,、債券等多渠道實(shí)施資本運(yùn)作,。當(dāng)然，資金要用在黨和人民的事業(yè)上，不能浪費(fèi),。所以在支出上,，一方面要加大進(jìn)度，一方面要提高整體效益,。 四是解決“債”,。 政府債券撲面而來(lái)，對(duì)于財(cái)政部門(mén)來(lái)說(shuō)如沐春風(fēng),，但又非常沉甸,。一方面是國(guó)家債務(wù)為地方解決大量問(wèn)題，降低了債務(wù)成本,，緩解了當(dāng)前地方政府融資難度,，另一方面把政府融資平臺(tái)的債務(wù)轉(zhuǎn)化為財(cái)政債務(wù)，這是財(cái)政工作在當(dāng)前形勢(shì)下面臨新的重大課題,。第一是分清法律責(zé)任,。按照43 號(hào)文件貫徹“誰(shuí)舉債，誰(shuí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)還債”九字方針,，所有合同要簽訂清楚，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任要落實(shí)到位,。第二是要求政府提供資產(chǎn)擔(dān)保,，提高持續(xù)還債能力，規(guī)避財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn),。第三是設(shè)立還款準(zhǔn)備金,。下一步，我們一方面要破解債券問(wèn)題,，另一方面解決當(dāng)前地方政府怎么借錢(qián)的問(wèn)題,，努力把債券用足、用好,、用妥,。 五是突出“活”。 一是用好財(cái)園信貸通和惠農(nóng)信貸通政策,，留住原有財(cái)園信貸通貸款企業(yè),，新增新型企業(yè)，做好銀行放貸工作,，激活財(cái)園信貸通業(yè)務(wù),。另一方面可以將老貸款轉(zhuǎn)為財(cái)園信貸通，經(jīng)濟(jì)工作既要學(xué)政治,，也要學(xué)市場(chǎng),。二是用好PPP 政策,。原來(lái)已經(jīng)存量的，如果轉(zhuǎn)變?yōu)镻PP 項(xiàng)目的,，有2% 的獎(jiǎng)勵(lì),。新的項(xiàng)目，政府要和企業(yè)搞好合作,，要達(dá)到ppp 基本使用條件,。 六是抓好“挺”。 要遵守財(cái)政紀(jì)律,，把紀(jì)律挺在前面,。一是強(qiáng)化責(zé)任,。要求財(cái)政局長(zhǎng)高度重視,，高位推進(jìn)，擔(dān)起責(zé)任,。二是強(qiáng)化意識(shí),。每個(gè)人都要把紀(jì)律牢記于心，通過(guò)各種方式做好宣傳,。三是建章立制,。對(duì)財(cái)政所進(jìn)行一次財(cái)務(wù)大檢查，做好自查自糾,，主動(dòng)做好這項(xiàng)工作,。基層財(cái)政所仍有違紀(jì)現(xiàn)象,，吃,、拿、卡,、要現(xiàn)象扔有發(fā)生,。要求各財(cái)政局長(zhǎng)每年突擊檢查基層財(cái)政所，嚴(yán)格查處上班遲到早退,，離崗,，收受等違紀(jì)情況。才能真正摸清基層財(cái)政所的真實(shí)情況,。四是嚴(yán)明紀(jì)律,。以零容忍的態(tài)度對(duì)待違法八項(xiàng)規(guī)定的現(xiàn)象，對(duì)基層財(cái)政所和財(cái)政干部更要嚴(yán)格要求,。高度重視全省在我市把紀(jì)律挺在前面的這項(xiàng)試點(diǎn)工作,，借助此次機(jī)會(huì)提升財(cái)政系統(tǒng)工作作風(fēng)，改進(jìn)基層財(cái)政所可能產(chǎn)生的不良風(fēng)氣,。
財(cái)政局在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談上發(fā)言稿2
各位領(lǐng)導(dǎo),、各位同志：
剛才,，x副縣長(zhǎng)對(duì)我縣x年的財(cái)稅工作作了深入的分析和全面的總結(jié)，并對(duì)x年的財(cái)稅工作作了具體部署,，x書(shū)記,、x縣長(zhǎng)還將對(duì)財(cái)稅工作提出要求。
我們財(cái)政部門(mén),，在會(huì)議結(jié)束后將組織全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工認(rèn)真地學(xué)習(xí),、傳達(dá)和貫徹這次會(huì)議精神，認(rèn)真研究,、認(rèn)真部署,，切實(shí)把這次會(huì)議精神落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，努力把x年的財(cái)稅工作做好,。
我們將從七個(gè)方面認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神：
一是結(jié)合我縣財(cái)稅工作實(shí)際,，搞好財(cái)稅等部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，加大依法治稅力度,，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)工程稅收的征管,，確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)和均衡入庫(kù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)半年“雙過(guò)半”,，均衡完成全年收入預(yù)算任務(wù),。
二是根據(jù)省改革和完善縣級(jí)財(cái)政管理體制的一系列舉措及農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整情況，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,，實(shí)施財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中管理改革,，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難,，增強(qiáng)財(cái)政保障和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,；完善和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處理處置操作程序,，努力提高國(guó)有資產(chǎn)收益,；進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,，加大政府采購(gòu)力度,。強(qiáng)化收支兩條線管理，規(guī)范非稅收入收支行為,，增強(qiáng)政府調(diào)控能力,；大力實(shí)施“金財(cái)工程”，推進(jìn)財(cái)政管理網(wǎng)絡(luò)化,，提高財(cái)政管理水平,。
三是抓住xx地區(qū)大開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等機(jī)遇,，加大項(xiàng)目工作力度,，積極向上申報(bào)財(cái)政扶貧,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、財(cái)政支農(nóng)和世行貸款等項(xiàng)目,，爭(zhēng)取中央和省,、市更大的扶持，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督,，提高財(cái)政資金使用效益，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
四是多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,，加大扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作力度；切實(shí)落實(shí)好糧補(bǔ),、農(nóng)業(yè)稅免征政策,，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步減輕和規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān),，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收,。積極支持做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),，切實(shí)解決農(nóng)民就醫(yī)難的問(wèn)題,。
五是繼續(xù)運(yùn)用好財(cái)稅政策，正確處理好財(cái)稅法規(guī)嚴(yán)肅性與靈活性的關(guān)系,，處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與涵養(yǎng)財(cái)源的關(guān)系,，解放思想，實(shí)事求是,，從財(cái)稅征管,、財(cái)稅政策、優(yōu)化服務(wù)等多渠道想辦法,、出主意,，千方百計(jì)搞好財(cái)源建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì),。
六是按照公共財(cái)政的要求,，堅(jiān)持量入為出，調(diào)整支出結(jié)構(gòu),，控制一般性支出,，確保重點(diǎn)支出。通過(guò)加強(qiáng)工資專戶管理,，確保工資發(fā)放到位,；積極籌措資金，加大社保投入,，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,；積極籌措資金和落實(shí)有關(guān)政策,，支持文化、教育,、計(jì)生,、體育等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展；硬化預(yù)算約束,，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,，確保財(cái)政收支平衡。
七是積極主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作的支持,，在工作中多請(qǐng)示,、多匯報(bào)；積極主動(dòng)爭(zhēng)取各有關(guān)部門(mén)的理解配合,，在工作中多協(xié)調(diào),、多溝通。當(dāng)前特別是要爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)對(duì)財(cái)政改革工作的支持配合,，為財(cái)政工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和社會(huì)氛圍,。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們,，有“三個(gè)代表”重要思想的指引,，我們成竹在胸；有縣委,、縣政府的關(guān)心支持和各有關(guān)部門(mén)的理解配合,，我們信心倍增；有一支敢于拼搏,，能打硬仗的財(cái)政干部隊(duì)伍,，我們一定能夠克服前進(jìn)中遇到的各種困難，做好“聚財(cái),、理財(cái)”文章,，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展再立新功?？傊痪湓挘何覀儽ＷC完成縣委,、縣政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。
謝謝大家,！
財(cái)政局在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談上發(fā)言稿3
同志們:
在這八月桂花飄香的時(shí)節(jié),，全省財(cái)政企業(yè)工作座談會(huì)在曲靖召開(kāi)。首先,，我代表財(cái)政廳對(duì)關(guān)心支持財(cái)政工作的曲靖市各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的同志們表示衷心感謝,，對(duì)長(zhǎng)期從事財(cái)政企業(yè)工作的廣大干部表示親切的問(wèn)候。我曾經(jīng)在過(guò)財(cái)政部門(mén)和國(guó)有企業(yè)工作,，對(duì)財(cái)政和企業(yè)工作懷有深厚的感情,，現(xiàn)又回到財(cái)政部門(mén)工作,，有機(jī)會(huì)和全省財(cái)政企業(yè)戰(zhàn)線的同志們共同做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，既感到無(wú)比的欣慰,，又倍感責(zé)任重大,。這次會(huì)議的主題是：總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn),，分析形勢(shì),，明確任務(wù)，進(jìn)一步做好財(cái)政企業(yè)工作,。我先拋磚引玉,，講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們討論,。
一,、財(cái)政企業(yè)工作成效顯著，為經(jīng)濟(jì)和財(cái)政持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)
“十五”期間,，財(cái)政企業(yè)工作圍繞經(jīng)濟(jì)止跌回升和加快發(fā)展,，主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作思路，出臺(tái)了一系列力度大,、含金量高的政策措施,，財(cái)政政策和財(cái)政資金的引導(dǎo)功能取得了有效發(fā)揮，有力促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益的提高,。去年以來(lái),，各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想,，開(kāi)拓創(chuàng)新，緊緊圍繞“堅(jiān)持一個(gè)中心,，運(yùn)用兩大手段,，突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,，處理好五個(gè)關(guān)系”的財(cái)政企業(yè)工作思路,，積極籌措資金，認(rèn)真落實(shí)政策,，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控,，提高服務(wù)和支持企業(yè)改革發(fā)展的能力，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,，財(cái)政企業(yè)工作邁出了新步伐,，取得了新突破，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,，做大財(cái)政“蛋糕”做出了突出的貢獻(xiàn),。
一是推進(jìn)新一輪國(guó)企改革取得新進(jìn)展。*年,，深入推進(jìn)前三年國(guó)企改革的掃尾完善工作,，為新一輪國(guó)企改革工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，*年,，按照省政府確定的新一輪深化國(guó)企改革的要求,，各項(xiàng)工作取得新突破。截止目前,，全省列入改革考核的2546戶企業(yè),，完成改革2483戶，改革面為97.5%,。其中：各州（市）列入前三年目標(biāo)考核的2351戶企業(yè)中,，現(xiàn)已完成2312戶，占98.3%,；省屬企業(yè)及省級(jí)企業(yè)主管部門(mén)確定列入前三年深化國(guó)企改革考核范圍的195戶企業(yè),，已完成171戶，改革面為87.7%,。省屬企業(yè)主輔分離和輔業(yè)改制任務(wù)已完成了121戶企業(yè),，占省屬企業(yè)應(yīng)分離輔業(yè)戶數(shù)的72%；黨政機(jī)關(guān)136戶所屬企業(yè)脫鉤工作全面完成,。省級(jí)財(cái)政全額籌集資金,，基本完成我省地方國(guó)有企業(yè)分離辦學(xué)校、辦公安機(jī)構(gòu)等社會(huì)職能,，目前,，實(shí)際已移交國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)校339所，教職工9811人,，移交國(guó)有企業(yè)辦公安機(jī)構(gòu)99所,，公安人員848人，為國(guó)有企業(yè)解除了體制,、機(jī)制,，我省成為全國(guó)最先完成國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)移交的省份。
二是加大企業(yè)改革發(fā)展支持力度取得新突破,。*年以來(lái),，省財(cái)政在保持“十五”期間支持企業(yè)改革和發(fā)展的政策不變，力度不減的同時(shí),，圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),，新設(shè)立多項(xiàng)專項(xiàng)資金,，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)改革和發(fā)展的支持力度，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,，圍繞省政府發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所制定的單位工業(yè)增加值綜合能耗,、取水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率和工業(yè)固體廢物綜合利用率和余熱余能綜合利用等指標(biāo),，促進(jìn)和加快煙草加工及配套,、能源、制藥,、有色金屬,、鋼鐵、建材,、化工,、機(jī)械制造、造紙及農(nóng)特產(chǎn)品加工等10大重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,；設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，主要對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和關(guān)鍵技術(shù),、重大裝備研發(fā),、成果產(chǎn)業(yè)化及我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展等項(xiàng)目給予支持；設(shè)立生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，主要用于解決生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和制約因素,，扶持一批條件較成熟的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，充分發(fā)揮我省資源優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)我省生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；設(shè)立茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于支持重點(diǎn)茶葉加工企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù),，改進(jìn)加工工藝，推進(jìn)普洱茶生產(chǎn)的清潔化,、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,，支持茶葉企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和打造知名品牌，努力將茶葉產(chǎn)業(yè)扶持為我省又一新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),；設(shè)立企業(yè)境外罌粟替代種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，支持和鼓勵(lì)企業(yè)到境外發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展替代種植，開(kāi)展禁毒防艾工作,；設(shè)立煤礦安全隱患治理配套資金,，主要用于支持和促進(jìn)煤礦企業(yè)加大安全投入，推進(jìn)安全科技進(jìn)步,，改善安全生產(chǎn)條件,，消除重大安全隱患，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,。這些專項(xiàng)資金的設(shè)立,，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我省企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在需求，使用好了,，其引導(dǎo)的作用不可低估,，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用不可低估。
三是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)取得新成效,。*年,，省政府出臺(tái)了《云南省信用擔(dān)保管理辦法》和《云南省人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見(jiàn)》，并在*年初召開(kāi)了全省的貫徹落實(shí)會(huì)議,，就如何提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行質(zhì)量,、擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及擔(dān)保機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面對(duì)我省融資擔(dān)保企業(yè)提出新的要求，著力促進(jìn)擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展從總量培育向總量和質(zhì)量同步發(fā)展,。*年初,，以促進(jìn)我省中小企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展為宗旨，省財(cái)政出資5000萬(wàn)元,，成立了云南省再擔(dān)保有限公司,，改善企業(yè)融資環(huán)境、建立全省中小企業(yè)融資平臺(tái)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)再擔(dān)保平臺(tái),。公司經(jīng)過(guò)一年多發(fā)展,，成功引入了合作伙伴，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有獨(dú)資向國(guó)有參股的轉(zhuǎn)變,，注冊(cè)資金達(dá)到2億多元,。在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面，公司推出的“公共倉(cāng)庫(kù)”,、“商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)”,、“普洱茶質(zhì)量擔(dān)保”等業(yè)務(wù)，具有國(guó)內(nèi)同業(yè)領(lǐng)先水平,。在運(yùn)作模式方面,，公司帶動(dòng)了德宏、普洱等市的中小企業(yè)擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,。在內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)控制方面,，公司引入國(guó)際知名大公司的管理理念和管理方法,，最大限度節(jié)約成本、控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,。在政府委托擔(dān)保業(yè)務(wù)方面，公司大力開(kāi)展運(yùn)作成本較高的下崗再就業(yè)小額貸款擔(dān)保,，為政府為職工分憂解難,。*年初，省財(cái)政指導(dǎo)成立云南省中小企業(yè)擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì),，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律,、信息交流、人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的積極作用,。
四是企業(yè)發(fā)展環(huán)境得到新改觀,。*年，圍繞加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,、嚴(yán)格企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算審查,、國(guó)有資本收益收繳三項(xiàng)工作相結(jié)合的思路，加大對(duì)企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算的核查力度,，聯(lián)合廳監(jiān)督檢查處,，組成四個(gè)核查組，深入企業(yè)核查年度財(cái)務(wù)決算,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,，為國(guó)有資本收益收繳打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使國(guó)有資本收益收繳與企業(yè)財(cái)務(wù)管理成為相輔相成,、互相促進(jìn)的有機(jī)整體,。積極做好云南省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)與云南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在組織、機(jī)構(gòu),、人員方面的分離工作,，規(guī)范機(jī)構(gòu)審批工作程序，到目前,，共審批成立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)32個(gè),，為企業(yè)發(fā)展提供中介服務(wù)資源。*年初,，以建立辦事高效,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系為目標(biāo),，結(jié)合財(cái)政企業(yè)工作職能與實(shí)際情況,，開(kāi)通運(yùn)行云南財(cái)政企業(yè)信息網(wǎng)站，利用先進(jìn)的管理及技術(shù)手段宣傳黨中央,、國(guó)務(wù)院及省委、省政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)，公開(kāi)財(cái)稅政策,，交流加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的做法和經(jīng)驗(yàn),，提高財(cái)政部門(mén)對(duì)企業(yè)的政策服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、管理監(jiān)督等工作水平,，為企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)提供良好的政策服務(wù)環(huán)境。
總之,，近幾年來(lái),，財(cái)政企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈、成績(jī)斐然,，支持企業(yè)改革和發(fā)展的財(cái)政效應(yīng)逐步顯現(xiàn),，財(cái)政與企業(yè)良性互動(dòng)的格局已初步形成。今年上半年,，全省地方一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)234.3億元,，同比增長(zhǎng)50.2億元，增長(zhǎng)27.3%,，其中,，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的增值稅、企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅,，地方收入部分分別增長(zhǎng)28.8%,、31.5%和32.5%，增長(zhǎng)額占總增長(zhǎng)額的65.9%,。這充分說(shuō)明,，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益在穩(wěn)步提高，財(cái)政扶持企業(yè)發(fā)展的回報(bào)在逐步增加,。這些成績(jī)的取得,，一靠省委、省政府確立的工業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署,；二靠各州（市）地方黨委政府以及各有關(guān)部門(mén)和財(cái)政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),，采取了一系列支持企業(yè)改革和發(fā)展的新思路、新舉措,；三靠納稅人付出的心血,；四靠我們財(cái)政戰(zhàn)線的同志們開(kāi)拓創(chuàng)新和艱苦細(xì)致所取得的工作。
二,、認(rèn)清形勢(shì),，把握大局，增強(qiáng)做好財(cái)政企業(yè)工作的主動(dòng)性
看到取得的這些成績(jī),，看到企業(yè)改革的深化和效應(yīng)的顯現(xiàn),，看到企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的提高,，使我們深受鼓舞、信心倍增,，同時(shí)也倍感責(zé)任重大,，更需倍加努力。財(cái)政企業(yè)工作的職責(zé)和目的,，在于通過(guò)財(cái)政職能的有效發(fā)揮,，財(cái)稅政策的有效運(yùn)用，財(cái)政資金的有效引導(dǎo),，服務(wù)和支持企業(yè)改革和發(fā)展,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，從而做大“經(jīng)濟(jì)財(cái)政蛋糕”,。當(dāng)前,，我省企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也存在一些不容忽視的深層次問(wèn)題和發(fā)展差距,，需要居安思危,、順勢(shì)而謀。因此,，掌握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和要求,，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，認(rèn)清工作中存在的不容忽視的壓力,，化壓力為動(dòng)力,，化責(zé)任為行為，化為被動(dòng)主動(dòng),，才能促進(jìn)我們的工作邁上更高的臺(tái)階,，創(chuàng)造出更新的業(yè)績(jī)。
我初步分析和研究,，當(dāng)前我省企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,，困難和愿景同在，有利和不利交織,。具體表現(xiàn)在以下方面：
（一）云南工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)六個(gè)良好態(tài)勢(shì)
一是工業(yè)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平,。01-03年云南排名全國(guó)末尾，04年排28位,，05年排末尾,，06年排24位，今年上半年,，速度向前排了8位,，西部4位。二是重工業(yè)增長(zhǎng)速度繼續(xù)高于輕工業(yè),。上半年重工業(yè)增長(zhǎng)24.3﹪,，高于輕工業(yè)6.2個(gè)百分點(diǎn),，占增加值的比重為50.4﹪，對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)54.2﹪,，拉動(dòng)全省工業(yè)生產(chǎn)增速11.4百分點(diǎn),。我認(rèn)為，發(fā)展重化工符合云南省情,，符合工業(yè)發(fā)展基本規(guī)律，我省工業(yè)目前處于初期向中期過(guò)渡,，工業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)是初期以重化工資源,、原料為主，中期以資本技術(shù),，勞動(dòng)密集型為主,，后期以科技創(chuàng)新和信息為主。三是非煙規(guī)模以上工業(yè)加快發(fā)展,。04年增加值占地首次突破50﹪,，05年達(dá)56﹪，06年達(dá)61﹪,，今年上半年比重又達(dá)66%,。四是工業(yè)投資增長(zhǎng)速度高于全國(guó)固定資產(chǎn)投資水平。上半年完成投資2973億,，同比增長(zhǎng)20﹪,，比全國(guó)固定資產(chǎn)投資高10.7百分點(diǎn)，表明工業(yè)投資量在擴(kuò)張,，速度在加快,，這就是發(fā)展后勁。社會(huì)投資要看結(jié)構(gòu)是否合理,，不是越多越好,，養(yǎng)母雞要會(huì)下蛋。五是工業(yè)園區(qū)增長(zhǎng)速度高于工業(yè)速度,。上半年,，32個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)增長(zhǎng)29%，高于工業(yè)8個(gè)百分點(diǎn),；8個(gè)特色園區(qū)增長(zhǎng)69%,，高于工業(yè)48個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)新入園企業(yè)79戶,，新入園企業(yè)完成投資額29.15億元,；特色工業(yè)園區(qū)新入園企業(yè)47戶，新入園企業(yè)完成投資額6.06億元,。園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯,。六是經(jīng)濟(jì)效益高于全國(guó)平均水平。實(shí)現(xiàn)銷售收入349.9億,，利潤(rùn)150.3億,，同比增長(zhǎng)34.2﹪，其他效益綜合指數(shù)26.3.提高26個(gè)百分點(diǎn),。全省非公中小企業(yè)發(fā)展也較快,，每月以20﹪的速度增長(zhǎng)。這些變化,，說(shuō)明我省發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的成效已經(jīng)顯現(xiàn),，企業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)釋放，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制初步形成,。這樣的成績(jī)來(lái)之不易,，可以說(shuō)財(cái)政企業(yè)工作勞苦功高。當(dāng)前,，我省工業(yè)處于改革攻堅(jiān)和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，面臨世界科技發(fā)展挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)全球化和信息多元化挑戰(zhàn),，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活變化挑戰(zhàn),，價(jià)值觀念多元化挑戰(zhàn)，我們要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),，不要被動(dòng)應(yīng)對(duì),，要順應(yīng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，超前計(jì)劃,，主動(dòng)思考,，積極工作，鞏固和發(fā)展良好態(tài)勢(shì),。
（二）當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題和困難
當(dāng)前,，我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要存在六個(gè)方面的問(wèn)題。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,。雖然我省工業(yè)門(mén)類相對(duì)齊全,，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模小,，工業(yè)增加值占全省GDP的比重僅為35.6%,，低于全國(guó)平均水平8個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到工業(yè)強(qiáng)省的要求,。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不合理,。我省資源型重工產(chǎn)業(yè)比重太大，大多數(shù)企業(yè)仍然停留在資源的初級(jí)開(kāi)發(fā)和利用上，產(chǎn)業(yè)鏈短,，附加值低,、科技含量低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,；輕工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,，大市場(chǎng)還靠煙草拉動(dòng)；先進(jìn)裝備制造業(yè),、勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,。三是非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展不夠。全國(guó)GDP四成由私營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造,，非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)已成為我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、增加財(cái)政收入、促進(jìn)就業(yè),、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要力量,。雖然我省非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重逐年上升,，*年達(dá)35%，但還是低于全國(guó)水平,，發(fā)展仍然不足,，特別是與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯,，企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，管理不規(guī)范,，發(fā)展后勁乏力,。四是體制機(jī)制不活。多數(shù)企業(yè)體制機(jī)制不活,，市場(chǎng)化,、國(guó)際化程度明顯偏低，市場(chǎng)開(kāi)拓能力差,，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,，不適應(yīng)加入WTO的競(jìng)爭(zhēng)。五是投融資貸款難,。實(shí)現(xiàn)不了產(chǎn)業(yè)到資產(chǎn)再到資本的經(jīng)營(yíng),，永遠(yuǎn)是低層次，云南現(xiàn)有上市公司22家,，只是江陰一個(gè)縣的水平,。六是改革成本籌資和債務(wù)協(xié)調(diào)困難。國(guó)企改革還存在改革政策不配套或配套改革滯后的問(wèn)題,，多數(shù)企業(yè)改革成本籌集困難,，企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)重,、歷史包袱重、職工安置壓力大,。
企業(yè)的生存和發(fā)展面臨六個(gè)困難,。一是項(xiàng)目落地難，引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目的配套手續(xù)辦理較為困難,，如許多工業(yè)園區(qū)無(wú)批準(zhǔn)件,，全國(guó)公告有的省上千個(gè)工業(yè)園區(qū)，我們省太少了,，招商引資環(huán)境尚需改善,。二是項(xiàng)目成活難，如我省中小企業(yè)每年平均有210多個(gè)新上項(xiàng)目,，90%搞一次就不行,，產(chǎn)業(yè)鏈太短。三是煤,、電,、油供應(yīng)難，生產(chǎn)要素制約企業(yè)快速發(fā)展,。四是運(yùn)輸難,，火車運(yùn)力嚴(yán)重不足。五是節(jié)能減排難,，節(jié)能減排任務(wù)艱巨,。六是新一輪國(guó)企改革難，資金缺口大,。
（三）有利條件和不利因素
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展中存在較多有利條件,。一是省委省政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)各部門(mén)更加認(rèn)識(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,，全省上下對(duì)新型工業(yè)化倍加重視,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要做到又好又快，第二產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,。今年上半年,，全省一產(chǎn)增長(zhǎng)35.2﹪，二產(chǎn)增長(zhǎng)25﹪,，三產(chǎn)增長(zhǎng)8.4﹪,。要做到無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富,、無(wú)商不活,，關(guān)鍵是看工業(yè)，主要力量還是國(guó)有企業(yè)。二是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,，有廣闊的市場(chǎng)空間和強(qiáng)勁的需求,。三是全省工業(yè)打下良好基礎(chǔ)，十五期間投入眾多資金項(xiàng)目,，逐步形成新的生產(chǎn)力,，發(fā)展后勁較足。幾輪國(guó)企改革,，盤(pán)活了資產(chǎn),，整合了資源，體制機(jī)制不斷創(chuàng)新,，激活了動(dòng)力,，煥發(fā)了生機(jī)，增強(qiáng)了活力,。大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略初見(jiàn)成效,，年銷售收入過(guò)百億的大企業(yè)達(dá)到8個(gè)。四是電力建設(shè)速度較快,，產(chǎn)煤增長(zhǎng),，電力裝機(jī)容量新增130萬(wàn)千瓦。五是開(kāi)放環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,，對(duì)外合作的機(jī)遇更加良好，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策向西部轉(zhuǎn)移,，實(shí)施“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境會(huì)更好,。
但是,，制約經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的不利因素也是客觀存在的。一是全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐明顯加快,，產(chǎn)業(yè)重組,、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本流動(dòng)明顯加速,，比如鋼鐵企業(yè)國(guó)際間的大重組大并購(gòu)速度加快,。二是國(guó)家宏觀調(diào)控進(jìn)一步加強(qiáng)，政策影響因素較多,。中央財(cái)政加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入比重，稅收調(diào)節(jié)杠桿的作用在轉(zhuǎn)向,；金融從穩(wěn)健貨幣政策轉(zhuǎn)向適度從緊,，投放量在收縮；18億畝良田的土地政策不準(zhǔn)壓紅線；固定資產(chǎn)投資反彈,，貿(mào)易順差幾年翻了三倍,，物價(jià)上漲，CPI突破3﹪,，增1.9﹪,。過(guò)去鼓勵(lì)出口，現(xiàn)在資源性產(chǎn)品限制出口,，2300多種出口商品中,，500多種毛利率降低，退稅減少,，我省邊貿(mào)“雙減半”優(yōu)惠政策也將要被取消,。同時(shí)，節(jié)能減排要求很高,、很嚴(yán),，發(fā)達(dá)國(guó)家享受了我們付出資源代價(jià)出口的產(chǎn)品，但還要指責(zé)我們污染環(huán)境,。今年,，要求我省要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低3.8﹪，節(jié)能量是275萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，但上半年全省單位GDP能耗上升2﹪左右,，增幅排名全國(guó)第二。國(guó)家正在采取一系列措施,，保證全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,，總體有保有壓。我省九大產(chǎn)業(yè)受限,，納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告限制審批,；制定實(shí)施的新產(chǎn)業(yè)政策，提高了項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻,，很多項(xiàng)目不能盲目上馬,，否則馬上淘汰。
以上這些,，就是我省企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì),，可以歸納為一句話，即：發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,，形勢(shì)不容樂(lè)觀,，任務(wù)仍然艱巨。概述也不一定全面,，望同志們結(jié)合全省,、本地實(shí)際,，深入探討，認(rèn)真分析,，找準(zhǔn)財(cái)政著力點(diǎn),，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變支持方式,，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求快,，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
三,、轉(zhuǎn)變觀念,，服務(wù)大局，努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
總書(shū)記6月25日在中央黨校發(fā)表的重要講話,，深刻闡述了堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路的一系列重要思想,，提出了要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想、改革開(kāi)放地帶,、科學(xué)發(fā)展,、全面建設(shè)小康社會(huì)的“四個(gè)堅(jiān)定不移”，在思想上始終清醒,，政治上始終堅(jiān)定,，作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)的“三個(gè)始終”，和一定要居安思危,，增強(qiáng)憂患意識(shí),，一定要戒驕戒躁，艱苦奮斗,，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，勤奮工作，一定要增強(qiáng)團(tuán)結(jié),，顧全大局的“四個(gè)一定要”。就財(cái)政企業(yè)工作而言,，我們一定要在已取得成效的基礎(chǔ)上,，更加倍感壓力，以解放思想,、更新觀念為先導(dǎo),，促進(jìn)管理和服務(wù)。胡總書(shū)記的重要講話,，以“解放思想”為“四個(gè)堅(jiān)定不移”之首,，這是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況,、新問(wèn)題,，不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶,。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“解放思想是指在馬克思主義指導(dǎo)下，打破習(xí)慣努力和主觀偏見(jiàn)的束縛,，研究新情況,，解決新問(wèn)題”。“解放思想就是使思想和實(shí)際相符合,，使主觀和客觀相符合,，就是實(shí)事求是”。解放思想對(duì)于我們開(kāi)拓局面,、做好工作非常重要,，是一條根本的方法，希望我們財(cái)政企業(yè)戰(zhàn)線的同志們深刻領(lǐng)會(huì),，通過(guò)思想的不斷解放,，觀念的不斷更新，使我們的工作思路和政策措施,，更加符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,，更加適應(yīng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊性和內(nèi)在要求，使我們的工作在開(kāi)拓中不斷取得新的業(yè)績(jī),。
省第八次黨代表對(duì)新時(shí)期我省的工業(yè)發(fā)展提出了更高的奮斗目標(biāo),，今年以來(lái)，省委,、省政府對(duì)加快工業(yè)發(fā)展做出了一系列部署,，重在圍繞加快發(fā)展這一主題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，引導(dǎo)和支持企業(yè)自主創(chuàng)新,，加大資源整合，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,，狠抓節(jié)能降耗減排,，做大做強(qiáng)大企業(yè)和大集團(tuán)，加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省,，堅(jiān)定不移地走符合我省實(shí)際的新型工業(yè)化道路,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)又好又快發(fā)展。各級(jí)財(cái)政部門(mén)一定要圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新好的時(shí)期抓住機(jī)遇,，更加注重財(cái)政政策的落實(shí)到位，更加注重企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,，更加注重服務(wù)企業(yè)改革和發(fā)展,，提升財(cái)政企業(yè)工作的能力和水平。結(jié)合近年來(lái)我省財(cái)政企業(yè)工作的開(kāi)創(chuàng)性時(shí)間和我從事企業(yè)管理,、政府行政管理工作的體會(huì)看,，我認(rèn)為,，要做好財(cái)政企業(yè)工作，把握大局是前提,，轉(zhuǎn)變觀念是關(guān)鍵,，做大“蛋糕”是主題，開(kāi)拓創(chuàng)新是動(dòng)力,，深入調(diào)研是基礎(chǔ),，主動(dòng)服務(wù)是宗旨，隊(duì)伍建設(shè)是保障,。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,，我省財(cái)政企業(yè)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀念,，要圍繞“一個(gè)主題,，兩個(gè)利用，三個(gè)主動(dòng),，四個(gè)轉(zhuǎn)變,，五個(gè)提高，六項(xiàng)支持”,，進(jìn)一步解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念；要進(jìn)一步完善措施,，加強(qiáng)管理,，更加主動(dòng)地服務(wù)于企業(yè)改革和發(fā)展，全面提高財(cái)政企業(yè)工作水平,，為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn),。
（一）突出一個(gè)主題，做大財(cái)政“蛋糕”
迅速?gòu)?qiáng)大的國(guó)家靠的是工業(yè),，沿海發(fā)達(dá)壯大靠的是工業(yè),，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)靠的還是工業(yè)。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，做到生財(cái)有道,，做大“蛋糕”；聚財(cái)有方,，壯大實(shí)力；用財(cái)有效,，創(chuàng)新發(fā)展,。要注重優(yōu)化扶持引導(dǎo)手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,，實(shí)現(xiàn)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn),、共同發(fā)展。我們的工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是：支持支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),；支持新興特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,；支持縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；支持非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。二產(chǎn)發(fā)展關(guān)鍵是工業(yè),。今年全省工業(yè)規(guī)模以上增加值要保16%，力爭(zhēng)20%,。下一步要通過(guò)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加大引入戰(zhàn)略，把資源,、信息,、環(huán)保生產(chǎn)全部集聚，提高質(zhì)量,，提高效益,。一是要支持幾個(gè)上千億元的大項(xiàng)目，如美鋁進(jìn)入,，中石化進(jìn)入,，云銅與中鋁合作，冶金萬(wàn)噸多晶硅加工等,。二是要培育上百戶年銷售30至50億元的民營(yíng)企業(yè),。三是要新發(fā)展上萬(wàn)戶中小企業(yè)。
（二）做好兩個(gè)利用,，支持經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展
一是要利用好財(cái)稅政策手段,，制定整合富有“含金量”的系統(tǒng)性財(cái)稅政策，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，激發(fā)做“蛋糕”的積極性,，最大程度地放大財(cái)政政策效益。新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代云南的關(guān)鍵,，要支持新型工業(yè)化中的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理信息化,；資源節(jié)約,，減少污染的生產(chǎn)集約化；產(chǎn)品的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)國(guó)際化,；資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)資本化,。二是要利用好財(cái)政資金手段，進(jìn)一步減少對(duì)企業(yè)的分散支持,，有效整合財(cái)政資金,，重點(diǎn)用于改善事關(guān)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),、優(yōu)勝劣汰的發(fā)展環(huán)境。利用和發(fā)揮這兩個(gè)手段是財(cái)政企業(yè)工作的著力點(diǎn),，要注重引導(dǎo)功能和規(guī)模效應(yīng),，更注重支持的重點(diǎn)和環(huán)節(jié)，更要適應(yīng)完善公共財(cái)政體系的要求,，把握好實(shí)施的力度和方式,，放大財(cái)政效應(yīng)。
（三）做到三個(gè)主動(dòng),，提高工作能動(dòng)性
一是要主動(dòng)服務(wù),。要主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和支持企業(yè)改革發(fā)展放在財(cái)政企業(yè)工作十分突出的位置,。主動(dòng)服務(wù)于企業(yè)的改革和發(fā)展,，要主動(dòng)積極向上反映、匯報(bào)情況,、爭(zhēng)取支持,。在跟著黨委政府中心走的同時(shí)，跟著老百姓關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn),、焦點(diǎn)問(wèn)題走，跟著項(xiàng)目和資金走,。要加快支出進(jìn)度,，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，支持企業(yè)做大做強(qiáng),，與相關(guān)部門(mén)密切配合,，組織好專項(xiàng)資金的申報(bào)和審核工作。二是要主動(dòng)參與,。主動(dòng)參與企業(yè)改革改制和破產(chǎn)兼并工作,。實(shí)現(xiàn)信息化，核心是技術(shù)進(jìn)步,，靠嫁接改造,、消化吸收先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，要加快財(cái)政企業(yè)信息網(wǎng)建設(shè),，搭建財(cái)政企業(yè)工作交流,、政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、管理監(jiān)督的平臺(tái),。三是要主動(dòng)參謀。本著對(duì)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，為省委省政府決策提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息依據(jù),；該支持的項(xiàng)目要積極籌措資金，支持內(nèi)容和范圍要分輕,、重,、緩、急,，著力解決好制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),；對(duì)具體項(xiàng)目要本著不怕得罪人、敢于負(fù)責(zé)的態(tài)度,，削減不必要的開(kāi)支,。只有在主動(dòng)中方能掌握先機(jī)，方能提高工作質(zhì)量,，方能提升財(cái)政企業(yè)工作的話語(yǔ)權(quán),，從而從紛繁復(fù)雜的矛盾中解脫出來(lái)。
（四）做到四個(gè)轉(zhuǎn)變,，增強(qiáng)工作實(shí)效性
一是財(cái)政企業(yè)工作要從微觀層面向宏觀管理轉(zhuǎn)變,。不能就財(cái)政企業(yè)工作簡(jiǎn)單論收入、支出,，而是要掌握和運(yùn)用好工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,、走出去戰(zhàn)略、重組整合戰(zhàn)略等省委省政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,；了解國(guó)際國(guó)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)形勢(shì),。財(cái)政企業(yè)的管理工作是適應(yīng)、還是滯后改革的實(shí)踐,，在思想上是立足創(chuàng)新基礎(chǔ)上的“補(bǔ)償”,、還是停留在傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上的“缺位”，都反映出是否能與時(shí)俱進(jìn),。我們要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀高度來(lái)看待問(wèn)題和處理問(wèn)題,，注重視野、視程和視點(diǎn)的統(tǒng)一,，提升財(cái)政企業(yè)管理層次,；要通過(guò)調(diào)整資金使用方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,。二是要從財(cái)務(wù)管理向績(jī)效管理轉(zhuǎn)變,。過(guò)去管理財(cái)政企業(yè)投入的資金，做完預(yù)算批復(fù),、以撥代支就行了,，也就是納稅人的錢(qián)用了，效果怎么樣不清楚，現(xiàn)在就不行,，要加強(qiáng)對(duì)納稅人錢(qián)的監(jiān)督管理,，要從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性（花得少）、效益性（花得好）到效果性（花得值）進(jìn)行分析評(píng)價(jià),。三是要從管理國(guó)有企業(yè)向管理全社會(huì)企業(yè)轉(zhuǎn)變,。不要認(rèn)為我們的企業(yè)搞改革改制，國(guó)有企業(yè)減少了,，企業(yè)科（股）室工作就沒(méi)有什么搞頭,，領(lǐng)導(dǎo)也不夠重視分管工作了，這是錯(cuò)誤的,。我們要著眼于為多元化企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平,、公正、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)各類所有制性質(zhì)企業(yè)一視同仁,、公平對(duì)待，一樣引導(dǎo),、支持,、服務(wù)、監(jiān)管,，還有很廣闊的工作領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_(kāi)拓,。四是要從維護(hù)所有者權(quán)益、國(guó)有資產(chǎn)保值增值向維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)秩序,、確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變,。既要正確認(rèn)識(shí)國(guó)有資本進(jìn)與退的關(guān)系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),，建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度,；又要建立在公共財(cái)政體制下的財(cái)政企業(yè)政策基本框架,，解決財(cái)政管理“缺位”與“越位”的問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè),、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)的格局形成，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的和諧統(tǒng)一,。
（五）做到五個(gè)注重,，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)
一是注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。要正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量與質(zhì)量,、速度與效益的關(guān)系,。正確處理好當(dāng)前企業(yè)增產(chǎn)增量與節(jié)能減排任務(wù)艱巨的矛盾，推動(dòng)清潔發(fā)展,、節(jié)能發(fā)展,，利用三廢發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政資金結(jié)構(gòu),，不能簡(jiǎn)單地支持上項(xiàng)目,、鋪攤子、給補(bǔ)助,，而是要堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，不符合新的產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,，做到發(fā)展與質(zhì)量相統(tǒng)一,，資源與環(huán)保相統(tǒng)一。
二是要注重提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，做大財(cái)政“蛋糕”，實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的必由之路,，也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,。要建立和完善財(cái)政政策激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力,，特別是工業(yè)園區(qū)要依靠科技進(jìn)步,，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和開(kāi)辟新的科技產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式提供重要支撐,。
三是要注重提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升可持續(xù)發(fā)展能力,。應(yīng)該說(shuō),，現(xiàn)在我們企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力是得打折扣的，如果按照建立公共財(cái)政體系的要求,，不講轉(zhuǎn)軌過(guò)渡期,，不越位，取消企業(yè)隱性補(bǔ)貼,，企業(yè)利潤(rùn)就會(huì)降下來(lái)?，F(xiàn)在企業(yè)一靠勞動(dòng)力價(jià)格低廉；二靠低成本,，煤電油價(jià)格限制,；三靠資源低價(jià)格，水、土,、地,、礦等以較低價(jià)格出讓；四靠低水平的社?；I資和勞動(dòng)保護(hù)措施壓低了企業(yè)的成本,；五是靠環(huán)保投入不足壓低企業(yè)成本，來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),。因此,，要支持企業(yè)加大研發(fā)投入和設(shè)備更新改造力度，提升技術(shù)裝備水平,。加大對(duì)落后工藝,、設(shè)備及高污染、高消耗,、高排放,、資源型企業(yè)的限制，加大懲罰性政策力度,。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、科技型中小企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)“市場(chǎng)自找,，品牌自創(chuàng)”,，提高科技含量和產(chǎn)品自銷量，爭(zhēng)取更為有利的貿(mào)易地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),；全面提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，為提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力提供重要支撐,。
四是注重提高投融資擔(dān)保能力,，突破資金短缺瓶頸。加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),，加大扶持力度,，不斷完善投融資環(huán)境,，形成各類產(chǎn)業(yè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的中小企業(yè)群體,。要推進(jìn)政府成立的融資擔(dān)保公司股份制改革步伐,，創(chuàng)造有利政策環(huán)境，積極吸引民間資本和企業(yè)法人資金注入擔(dān)保市場(chǎng),。要調(diào)整投融資結(jié)構(gòu),，廣開(kāi)融資渠道，要積極培育一批上市公司,。支持昆明商業(yè)銀行改建為“云南富滇銀行”,。通過(guò)投融資平臺(tái)的搭建,，緩解企業(yè)融資難問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展提供多渠道資金支持,。
五是注重提高綜合素質(zhì),，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性。一要視學(xué)習(xí)為一種修養(yǎng),。常言道：“讀政治書(shū)長(zhǎng)大氣,，讀業(yè)務(wù)書(shū)長(zhǎng)才氣，讀廉政書(shū)長(zhǎng)正氣”,；大家也知道：水平靠學(xué)習(xí),，經(jīng)驗(yàn)靠實(shí)踐，才華靠鍛煉,，成長(zhǎng)靠培養(yǎng),，威信靠政績(jī)，形象靠廉潔,。學(xué)習(xí)是永恒的主題。愛(ài)因斯坦說(shuō)：“人的差異在業(yè)余時(shí)間上”,。要培養(yǎng)“活到老學(xué)到老”的好習(xí)慣,，人有一個(gè)好習(xí)慣是一輩子享受不完的利息；一個(gè)壞習(xí)慣是一輩子償還不完的債務(wù),。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，資金、技術(shù),、人才可以引進(jìn),，人的素質(zhì)是引不進(jìn)的，是要靠更新知識(shí)和加強(qiáng)學(xué)習(xí)來(lái)提高素質(zhì),。作為財(cái)政企業(yè)干部,，如果放松學(xué)習(xí)和提高，無(wú)論原有學(xué)歷多高,、知識(shí)多豐富,，也將被時(shí)展的浪潮淘汰出局。通過(guò)學(xué)習(xí),，可以把知識(shí)向黨性轉(zhuǎn)化,，向?qū)嶋H工作能力轉(zhuǎn)化；把黨和國(guó)家的理論,、方針,、政策和實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),、切入點(diǎn),，把工作的盲目性變成自覺(jué)性,，零碎性變?yōu)橄到y(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,。
二要提高綜合能力和水平,。通過(guò)契而不舍地系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高應(yīng)用辯證唯物主義的立場(chǎng),、觀點(diǎn),、方法解決新情況新問(wèn)題的能力和應(yīng)對(duì)處理各種復(fù)雜問(wèn)題的能力；要提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平,，要深入調(diào)查研究,，傾聽(tīng)呼聲，為基層排憂解難,，始終牢記人民的利益高于一切,，個(gè)人利益必須服從群眾整體利益，人民利益是歸宿,、是升華,，自己的威信靠上級(jí)封不出來(lái)，靠權(quán)力壓不出來(lái),，靠宣傳吹不出來(lái),，靠耍小聰明騙不出來(lái)，是靠真心實(shí)意,、盡心竭力,、堅(jiān)持不懈地辦實(shí)事、辦好事才能樹(shù)立起來(lái),。通俗的講,，就是我經(jīng)常說(shuō)的要具備“三匠”的能力，即：當(dāng)好鐵匠,，打鐵要靠本身硬,，要有過(guò)硬的本領(lǐng)創(chuàng)新工作思路；當(dāng)好木匠,，要遵守國(guó)家法律法規(guī),，把握原則、循規(guī)蹈矩彈好墨線,；當(dāng)好泥水匠,，才能團(tuán)結(jié)合作發(fā)揮集體智慧，學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)溝通才顯水平,。
三要倡導(dǎo)和諧奮發(fā)的精神,。做人要正，待人要情,，做事要真,，立身要勤,，立世要誠(chéng)。我們講財(cái)政文化,，講文化造就人生,、文化鑄就靈魂，講根在傳承,、本在和諧,、魂在創(chuàng)新。人生的經(jīng)歷使我們更應(yīng)懂得,，情,，是啟迪人類的鑰匙，人應(yīng)成為仁慈者,；真,，是溝通心靈的橋梁，人應(yīng)該成為實(shí)在者,；誠(chéng),，是吸引心靈的磁石，人應(yīng)該成為寬厚者,。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)關(guān)心自己部下的成長(zhǎng)進(jìn)步,，也要注重幫助社會(huì)底層的弱勢(shì)群體。財(cái)政干部特別是財(cái)政企業(yè)干部,，對(duì)自己從事的本職工作要有自豪感，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政企業(yè)工作是鍛煉本事的好戰(zhàn)場(chǎng),，從這里滾打出來(lái),，干什么都行。要學(xué)會(huì)把自己的崗位當(dāng)作一道迷人的風(fēng)景線去揮灑汗水,、風(fēng)雨兼程,，從而感到充實(shí)、心情愉快,。要學(xué)會(huì)不回避矛盾,，對(duì)人應(yīng)以誠(chéng)相待、以心換心,，同心則同德,、同心則同志，只有這樣才能達(dá)到人格上互相尊重,，性格上互相包容,。實(shí)現(xiàn)心與心的呼喚，整個(gè)單位同唱一首歌,，同演一臺(tái)戲,，才可以封住少數(shù)不干正事,、專門(mén)背后議論干事的、甚至誣陷誹謗是非之嘴,。
四要善求創(chuàng)新和包容,。要樹(shù)立創(chuàng)新思維、超越自我,、追求卓越的理念,。人腦加電腦、內(nèi)腦加外腦,，多與不同專業(yè)人溝通交談,，日本人講“綜合就是創(chuàng)造”。我們?cè)谔幦颂幨轮?，千萬(wàn)不要怕別人比自己強(qiáng),，要有伯樂(lè)精神，相信規(guī)律,，長(zhǎng)江后浪推前浪,，送人玫瑰手留余香。思想換思想,，不同于梨換蘋(píng)果,，也不是魚(yú)和熊掌不可兼得，不同領(lǐng)域的交流碰撞,，遇事會(huì)對(duì)你產(chǎn)生醍醐灌頂,、茅塞頓開(kāi)的重要啟迪，可豐富,、修正,、完善思路；左腦加右腦,，是左邊數(shù)學(xué)加邏輯,、右邊語(yǔ)文加形象。
（六）做到六個(gè)支持,，突出工作重點(diǎn)
一是積極支持大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略性重組并購(gòu),，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)建立法人治理結(jié)構(gòu),，對(duì)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)要盡快進(jìn)入法律程序,。要激活優(yōu)勢(shì)企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)、優(yōu)化投資環(huán)境,、引進(jìn)戰(zhàn)略資金,，通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展。要在產(chǎn)權(quán)多元化戰(zhàn)略合作上有新突破,；離退休人員社會(huì)化管理上有新突破,；國(guó)有資本收益管理上有新突破,。需要強(qiáng)調(diào)的是，籌集支持國(guó)企改革的資金難度較大,，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資本收益收繳管理工作,，完善征繳手段，加大征繳力度,，用好已收繳到位的存量資金,，為新一輪國(guó)企改革提供資金保障。
二是積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提升整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是實(shí)施科技興滇戰(zhàn)略的重要部分，是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措,。要把各項(xiàng)財(cái)稅政策落到實(shí)處,，通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng)，以園招商,，以商建園,，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)建設(shè)的思路,，爭(zhēng)取多渠道籌集資金,，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作用,，推進(jìn)全省走新型工業(yè)化道路的步伐加快,。
三是積極支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，提高出口產(chǎn)品附加值,。國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),，光靠?jī)?yōu)惠政策已適應(yīng)不了現(xiàn)實(shí)，需要我們硬拼科技,、質(zhì)量,，來(lái)贏得市場(chǎng),、贏得效益,。要實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),，增強(qiáng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,，提高出口產(chǎn)品附加值，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。要支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工作,，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，加大商品流通,。
四是積極支持企業(yè)走出去,，廣泛利用資源和拓展市場(chǎng)空間,。支持不同所有制企業(yè)到境外投資辦廠、農(nóng)林漁業(yè)合作,、資源開(kāi)發(fā),、充分開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和利用國(guó)際資源。支持企業(yè)走出去發(fā)展罌粟替代種植產(chǎn)業(yè),，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì),、解決貧困來(lái)從源頭上制止，打好禁毒防艾的人民戰(zhàn)爭(zhēng),。
五是積極支持非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。非公經(jīng)濟(jì)是我省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,。要引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要鞏固提升,，對(duì)光,、電、信息,、生物,、石化、勞動(dòng)密集等新興產(chǎn)業(yè)要大力培育,，要提供相應(yīng)的資源,。要促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)配套,，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
六是積極支持新農(nóng)村建設(shè),，推動(dòng)以工哺農(nóng),。要落實(shí)我省新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要（*-2010年），任務(wù)分解的26個(gè)項(xiàng)目中涉及財(cái)政企業(yè)工作的主要有兩個(gè)方面,。一個(gè)是產(chǎn)業(yè)支撐打造工程中支持種,、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；農(nóng)民增收推進(jìn)工程中的產(chǎn)業(yè)扶持,；生態(tài)環(huán)境工程中發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),；另一個(gè)是完善支撐體系任務(wù)中的扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè),，加大以工哺農(nóng)力度,。這些工作，都與財(cái)政企業(yè)工作密切相關(guān)，理應(yīng)成為財(cái)政支持發(fā)展的重點(diǎn),、務(wù)求取得實(shí)效,。當(dāng)前，償還農(nóng)業(yè)歷史老帳問(wèn)題還很嚴(yán)峻,，如上世紀(jì)80年代前的工農(nóng)剪刀差欠農(nóng)民的,；征稅超負(fù)程度不同欠農(nóng)業(yè)的；非稅負(fù)擔(dān)欠農(nóng)民的,；農(nóng)村金融信貸轉(zhuǎn)移欠農(nóng)民的,；土地收益轉(zhuǎn)移欠農(nóng)民的；城鄉(xiāng)福利保障差距欠農(nóng)民的,；承擔(dān)無(wú)償勞動(dòng)欠農(nóng)民的等等,。因此，要加大扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，發(fā)揮龍頭企業(yè)的致富帶動(dòng)作用,，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持新農(nóng)村建設(shè),。
同志們,，輝煌屬于明天，展望未來(lái)信心百倍,。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路和工作方法,，打造財(cái)政企業(yè)管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，追求特色管理之路,，在依法發(fā)揮財(cái)政企業(yè)工作職能中服務(wù)大局,；在紀(jì)律嚴(yán)明公正執(zhí)法中樹(shù)立形象；在夯實(shí)基礎(chǔ),、強(qiáng)化管理中協(xié)調(diào)發(fā)展,；在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)建文明中構(gòu)建和諧,。攜手共進(jìn),，繼往開(kāi)來(lái)、謀劃發(fā)展,、求實(shí)創(chuàng)新,，譜寫(xiě)財(cái)政企業(yè)新篇章。
謝謝,！
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