要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，組織精干力量,，采取有力措施,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,，要堅(jiān)決曝光一批典型違法違規(guī)案件,。下面是小編整理的關(guān)于開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的內(nèi)容，供大家參考閱讀,。
篇一：開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案
為推進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)便民服務(wù)管理提升,，加大對(duì)過度醫(yī)療,、推諉患者,、虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金等醫(yī)療亂象打擊整治力度,，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)流程,，提升服務(wù)能力，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn),，提高患者滿意度,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，制定本實(shí)施方案,。
一,、總體要求和目標(biāo)
以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的__大精神,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯醫(yī)療亂象,，強(qiáng)化系統(tǒng)治理,、依法整治,、健全機(jī)制。通過開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,，進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員規(guī)范管理和依法執(zhí)業(yè)水平，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，改善服務(wù)態(tài)度,，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，健全完善內(nèi)部管理制度,，推動(dòng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,，保障醫(yī)療安全，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益,。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動(dòng),，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢,、醫(yī)療美容,、血液透析、生殖（不孕不育）,、泌尿,、皮膚（性傳播疾病）,、婦產(chǎn),、腫瘤、眼科等領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療,、計(jì)劃生育手術(shù)等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效,、術(shù)中加價(jià),、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙,、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官的行為,。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。配合醫(yī)保部門開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理,，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為,。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為,；留存、盜刷,、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為,；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,；虛記,、多記藥品、診療項(xiàng)目,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品,、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為,。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息行為,。配合市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和超出《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度,。
（四）堅(jiān)決查處誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為,。配合市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改和醫(yī)保部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，依法查處拆分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,，未按照規(guī)定公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。對(duì)違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，并向社會(huì)公布。
（五）建立“三合理”檢查制度,。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為管理,，每季度開展一次“三合理”檢查評(píng)審，由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病歷,、門診處方進(jìn)行點(diǎn)評(píng),。對(duì)存在問題進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)檢查排名倒數(shù)的單位進(jìn)行公示,。
（六）加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織醫(yī)務(wù)人員開展《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,、《護(hù)士條例》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等法律法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí),，認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律,、法規(guī)和診療護(hù)理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)業(yè),。
（七）整頓行業(yè)作風(fēng),。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“以病人為中心”的理念,，建設(shè)和培育醫(yī)院文化,，樹立良好的衛(wèi)健形象，不斷加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，大力弘揚(yáng)救死扶傷精神,，全面提升醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。通過明察暗訪等形式,，嚴(yán)查醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定落實(shí)情況，整治收受紅包,、拿回扣,、違規(guī)統(tǒng)方、態(tài)度生硬等行為，查醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng),、獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)情況,，包括有章不循、落實(shí)不力,、激勵(lì)作用不強(qiáng)等問題,；查信用體系執(zhí)行情況，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員信用體系建設(shè),。
（八）實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng),。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新，通過優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,、合理調(diào)配醫(yī)療資源,、創(chuàng)新急診急救服務(wù)、推廣多學(xué)科聯(lián)合診療,、拓展日間醫(yī)療服務(wù),、提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理及延伸服務(wù)、利用互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等新技術(shù)，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,，改善人民群眾就醫(yī)感受,。
三、組織實(shí)施
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20__年__月—20__年__月,。
（一）動(dòng)員部署階段（20__年__月__日-__月__日）
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合便民服務(wù)管理提升制定工作方案,，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化管理,，優(yōu)化服務(wù)流程,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各單位應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作方案,，并于20__年__月__日前上報(bào)衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管科806室,。
（二）自查自糾階段（20__年__月__日-__月__日）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織科室,、醫(yī)務(wù)人員逐條對(duì)照整治內(nèi)容開展自查,，要針對(duì)自查出來的問題，舉一反三,，查找容易產(chǎn)生不規(guī)范行為的主要科室和主要環(huán)節(jié),，認(rèn)真分析原因，制定整改措施,，即查即改，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定和完善相關(guān)管理制度,，并于__月__日前將自查及整改情況上報(bào)衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管科806室,。縣衛(wèi)健局公布舉報(bào)電話設(shè)立舉報(bào)信箱（________,、）,，認(rèn)真受理群眾對(duì)醫(yī)療亂象的投訴和舉報(bào)。
（三）監(jiān)督檢查階段（20__年__月__日-__月__日）,。衛(wèi)健局組織檢查組開展檢查,，重點(diǎn)檢查醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,、改善醫(yī)療服務(wù)落實(shí),、三合理、超范圍行醫(yī),、非法行醫(yī),、不規(guī)范轉(zhuǎn)診、出租證照及承包科室,、醫(yī)療欺詐,、虛假醫(yī)療廣告等方面。衛(wèi)健局加強(qiáng)指導(dǎo),，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)存在問題進(jìn)行整改,，努力實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)管理提升。
四,、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣衛(wèi)健局成立__縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由衛(wèi)健局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由醫(yī)政醫(yī)管科負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作,。
五,、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、樹立行業(yè)形象、保障人民群眾健康權(quán)益具有重要意義,，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,，細(xì)化措施,，明確分工，發(fā)揮合力,，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效,。要層層壓實(shí)責(zé)任，建立問責(zé)機(jī)制,，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職、瀆職等行為依法嚴(yán)厲問責(zé),。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法,，保持高壓態(tài)勢(shì)。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),，組織精干力量,，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查,、違法必究,，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì),，發(fā)揮震懾作用,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）廣泛宣傳,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。通過召開專題會(huì)議、舉辦培訓(xùn)會(huì)等對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,，動(dòng)員全行業(yè)開展醫(yī)療亂象整治,。要廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,，開展跟蹤式報(bào)道,，通過新聞媒體、官方網(wǎng)站,、新媒體平臺(tái)等渠道,，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。要大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
（四）標(biāo)本兼治,，健全長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。
篇二：開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)視頻會(huì)議暨領(lǐng)導(dǎo)小組第8次會(huì)議精神，緊盯10大行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,，抓好“一十百千萬”行動(dòng)的全面落實(shí),，根據(jù)區(qū)市縣有關(guān)要求，現(xiàn)制定__縣20__年醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案如下：
一,、整治原則
以____思想為指引,，深入貫徹落實(shí)區(qū)市縣關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署，緊緊圍繞為期三年的目標(biāo)任務(wù),，結(jié)合“平安醫(yī)院”建設(shè),，以衛(wèi)生健康領(lǐng)域各種亂點(diǎn)、亂象整治為重點(diǎn),，以規(guī)范社會(huì)治理,、行業(yè)監(jiān)管為著力點(diǎn)，堅(jiān)持打早打小,、除惡務(wù)盡,，堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治,，堅(jiān)持依靠群眾,、依法治理，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力的滋生土壤,。
二,、整治目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生健康領(lǐng)域損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，持續(xù)整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。
三,、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
1,、查處醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為,。對(duì)醫(yī)師,、藥師、護(hù)士等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)和注冊(cè)情況進(jìn)行專項(xiàng)核查,，重點(diǎn)查處以各種理由出租,、出借、轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書的行為,。
2,、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等執(zhí)業(yè)證書行為,。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)院申辦執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行一一排查和倒查，不留死角,，詳細(xì)掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格獲取情況,。
3、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展診療活動(dòng)行為,。對(duì)照醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書核準(zhǔn)的診療范圍,，核查科室設(shè)置、藥品設(shè)備配置,、服務(wù)提供情況,、診療記錄、病案首頁(yè),、藥品耗材使用等情況,，對(duì)超范圍診療活動(dòng)情況進(jìn)行核查。
4,、查處未取得執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)行為,。重點(diǎn)查處以欺騙手段獲得或未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書擅自從事診療活動(dòng)的行為、在未取得執(zhí)業(yè)許可的診療場(chǎng)所開展診療活動(dòng)的行為,。
5,、查處使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為,。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員資格證書進(jìn)行排查，核對(duì)依法執(zhí)業(yè)情況,。
6,、查處出具虛假證明文件行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)務(wù)人員出具的證明文件檔案進(jìn)行核查,，對(duì)有疑問的證明文件逐一倒查，核對(duì)真實(shí)情況,。重點(diǎn)核查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡,、傷殘等鑒定文件。
7,、查處違反麻醉藥品、第一類精神藥品購(gòu)用印鑒卡管理規(guī)定,、《處方管理辦法》等相關(guān)法規(guī)制度,，開具特殊藥品處方，造成特藥流弊事件,。
8,、查處社會(huì)辦醫(yī)活躍領(lǐng)域違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,，重點(diǎn)檢查社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域,，對(duì)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)、診療范圍,、宣傳推廣,、診療行為、收費(fèi)等情況進(jìn)行檢查,，查處違法違規(guī)行為,。
9、查處醫(yī)療欺詐行為,。查處打擊醫(yī)院周邊職業(yè)“醫(yī)托”,。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等坑害患者的行為,，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷執(zhí)業(yè)資格。
責(zé)任單位及科室：縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法所,、局掃黑辦,、醫(yī)政股,、各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
（二）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為,。
10、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，依法查處未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。
11,、依法查處對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,。對(duì)公立醫(yī)院周邊門診部、診所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,。
責(zé)任單位及科室：縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法所,、局掃黑辦、醫(yī)政股,、各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,。
12、重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《醫(yī)療廣告管理辦法》,，未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。
13、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,，加大處罰力度。
責(zé)任單位及科室：縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法所,、局掃黑辦,、醫(yī)政股、各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
（四）堅(jiān)決整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)作風(fēng)問題,。
14,、查處收受“紅包”、回扣等損害群眾利益的突出問題,。深入推進(jìn)《__自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（暫行）》落實(shí),，加大專項(xiàng)治理力度，醫(yī)療設(shè)備,、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及配送企業(yè)違反規(guī)定提供回扣的,，衛(wèi)生健康行政部門將在政務(wù)網(wǎng)站予以曝光，涉及商業(yè)賄賂的依據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)建立__醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的實(shí)施辦法的通知》（__衛(wèi)計(jì)發(fā)〔20__〕__號(hào)）處理。
15,、開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治,。建立完善醫(yī)患溝通制度、病人投訴處理制度,，重點(diǎn)查處醫(yī)療服務(wù)中生,、冷、硬,、頂,、推現(xiàn)象和侵犯病人知情權(quán)、選擇權(quán)行為,。
責(zé)任單位及科室：局綜合辦公室,、掃黑辦、醫(yī)政股,、縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法所,、各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
（五）堅(jiān)決打擊“醫(yī)鬧”等涉醫(yī)違法犯罪。
16,、依法嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”等涉醫(yī)違法犯罪,，對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)毆打醫(yī)務(wù)人員或者故意傷害醫(yī)務(wù)人員身體、故意損毀公私財(cái)物行為,，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)懸掛橫幅、堵塞大門,、違規(guī)停尸或者以其他方式擾亂醫(yī)療秩序行為,，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由行為，采取暴力或者其他方法公然侮辱,、恐嚇醫(yī)務(wù)人員行為,，故意擴(kuò)大事態(tài)，教唆他人實(shí)施針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪行為,，或者以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實(shí)施敲詐勒索,、尋釁滋事等行為，非法攜帶槍支,、彈藥,、管制器具或爆炸性、放射性,、毒害性,、腐蝕性物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，危及公共安全行為等職業(yè)“醫(yī)鬧”或涉嫌“醫(yī)鬧”行為,，要固定證據(jù),，及時(shí)向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康局報(bào)告,，并移交相關(guān)線索,。尤其是在新冠肺炎疫情防控期間,，要嚴(yán)格按照國(guó)家、區(qū)市縣關(guān)于《做好保障醫(yī)務(wù)人員安全維護(hù)良好醫(yī)療秩序的通知》要求,，保障醫(yī)務(wù)人員安全,、維護(hù)良好醫(yī)療秩序。
責(zé)任單位及科室：局掃黑辦,、綜合辦公室,、醫(yī)政股、各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
（六）堅(jiān)決打擊“非法行醫(yī)”,。
17,、堅(jiān)決打擊無證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的“黑診所”,、“黑美容”等地下黑醫(yī),，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處“非法行醫(yī)”行為,?？h衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法所要加大監(jiān)督懲處力度，要抓住一起,，查處一起,，與公安機(jī)關(guān)對(duì)接，做好案件移送工作,，并及時(shí)將相關(guān)情況反饋衛(wèi)健局,。
責(zé)任單位及科室：縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法所、局掃黑辦,、醫(yī)政股,、各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
四、整治步驟
（一）自查摸排階段(20__年__月至__月),。各單位要在20__年亂象整治的基礎(chǔ)上,，對(duì)各種亂點(diǎn)、亂象再次進(jìn)行全面摸排,，分類梳理,，建立臺(tái)賬。要突出整治重點(diǎn),，制定實(shí)施方案,，明確時(shí)間表、路線圖,。各單位整治方案要于__月__日前報(bào)衛(wèi)健局掃黑辦,。
（二）集中整治階段(20__年__月至__月)。各單位要成立專門的工作組，安排具體工作人員負(fù)責(zé),，針對(duì)存在的亂點(diǎn),、亂象問題，各司其職,、各負(fù)其責(zé),，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范管理,，勇于擔(dān)當(dāng),、敢于碰硬，全面推動(dòng)整治工作深入開展,，確保本單位突出亂點(diǎn),、亂象問題得到有效治理。
（三）檢查驗(yàn)收階段(20__年__月至__月),。集中整治工作結(jié)束后,，各單位對(duì)整治情況進(jìn)行自查自驗(yàn)，形成自查報(bào)告,，于__月__日前報(bào)衛(wèi)健局掃黑辦,。
五、整治要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位要把醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)作為深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要舉措,，置于突出位置抓好落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署,，親自督促落實(shí),。要定期聽取整治進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題,，確保整治工作有序推進(jìn)。各單位要盡快組織攻堅(jiān),，邊摸排邊治理邊建機(jī)制,，__月底前要取得明顯的整治效果。
（二）健全工作機(jī)制,。各單位要建立健全相關(guān)工作制度,，綜合運(yùn)用教育、管理,、懲戒等手段解決突出問題,，堅(jiān)持邊推進(jìn)邊總結(jié)邊提高，全面梳理,、提煉專項(xiàng)整治期間成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法,，轉(zhuǎn)化為制度、規(guī)范，形成打擊,、整治,、管理、建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治奠定法治基礎(chǔ),，從而確保“打而又生”的怪圈不再重演。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。局機(jī)關(guān)掃黑辦聯(lián)合縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法所負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督導(dǎo)檢查工作，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位整治工作情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查,，以督導(dǎo)促落實(shí),。對(duì)排摸不徹底、整治措施不力,、治理效果不明顯的,，在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)監(jiān)管主體責(zé)任缺失,、日常監(jiān)管工作不到位,，亂點(diǎn)、亂象問題仍然突出的進(jìn)行掛牌督辦,；對(duì)工作敷衍,、虛假整治，不履行職責(zé),、失職瀆職的依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。將違法違規(guī)行為納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布,。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。各單位要充分運(yùn)用電子屏、廣播,、電視,、報(bào)刊、微信,、微博等媒體,，廣泛開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳；倡導(dǎo)遵紀(jì)守法文明社會(huì)新風(fēng)尚,，曝光典型違法案例和社會(huì)陋習(xí),。要大力宣傳整治亂點(diǎn)、亂象的堅(jiān)定決心,，深入發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)亂點(diǎn),、亂象問題,，切實(shí)掀起全民參與整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送,。各單位要指定專人負(fù)責(zé)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作,，在專項(xiàng)整治期間，及時(shí)總結(jié),、上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)做法,，要于每月__日前報(bào)送工作開展情況?？h衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法所按季度填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表,，并于20__年__月__日、__月__日,、__月__日前報(bào)送至局機(jī)關(guān)掃黑辦,。各單位20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于20__年__月__日前上報(bào)。
篇三：開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案
為打擊和整治醫(yī)療亂象,，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，根據(jù)__市衛(wèi)生健康委等六部門《關(guān)于印發(fā)__市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（__衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號(hào)）精神,，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,。
一,、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則,，將專項(xiàng)整治行動(dòng)與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管、行風(fēng)建設(shè)等工作結(jié)合起來,，以打擊違法違規(guī)行為,、規(guī)范醫(yī)療秩序、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,、營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境為目標(biāo),，開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)并建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二,、整治范圍
全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三,、整治內(nèi)容及任務(wù)分工
專項(xiàng)整治行動(dòng)主要打擊醫(yī)療行業(yè)中損害群眾健康權(quán)益的各類違法違規(guī)行為,，包括但不僅限于以下幾個(gè)方面：
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。要求全面開展,、深入排查線索,，重點(diǎn)檢查健康體檢,、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）,、泌尿,、皮膚（性傳播疾病）,、婦產(chǎn),、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍領(lǐng)域,。
1,、打擊醫(yī)師出租、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局）
2、打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動(dòng),，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局）
3,、打擊制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣衛(wèi)健局）
4,、打擊以虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣公安局）
5,、依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官的行為。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局,、縣公安局）
6,、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。繼續(xù)開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理活動(dòng)，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為,。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為,；留存,、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為,；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記,、多記藥品、診療項(xiàng)目,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品,、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為,。（責(zé)任單位：__醫(yī)保局,、縣衛(wèi)健局）
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度,。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣衛(wèi)健局、縣委宣傳部）
（四）嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違規(guī)要求患者院外購(gòu)藥行為,。嚴(yán)查醫(yī)務(wù)人員違規(guī)要求患者到院外購(gòu)買醫(yī)保藥品采購(gòu)目錄內(nèi)同類療效藥品的行為,，嚴(yán)查醫(yī)務(wù)人員違規(guī)要求患者到院外購(gòu)買可通過本院備案采購(gòu)方式，采購(gòu)到的藥品的行為,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員合理用藥培訓(xùn),、教育和考核，將醫(yī)務(wù)人員違規(guī)行為納入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo),，實(shí)行“一票否決”,。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局,、__醫(yī)保局,、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
（五）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局,、__醫(yī)保局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）對(duì)違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布,。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局,、縣發(fā)改局）查處隨意加價(jià)、私自收費(fèi),、拉幫結(jié)派的護(hù)工問題,。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局）
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月至20__年2月,，分4個(gè)階段實(shí)施。
（一）自查自糾和宣傳動(dòng)員階段（20__年__月—20__年__月）,。組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展自查自糾工作,，并充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)等多種載體,，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī),，曝光違紀(jì)違規(guī)案例，加強(qiáng)警示教育和溫馨提示,。在舉報(bào)熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線，廣泛征集違法行為線索,，營(yíng)造整治氛圍和高壓打擊態(tài)勢(shì),，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）集中整治階段（20__年__月—__月）,。結(jié)合本地實(shí)際,，開展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋,，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、門診部、診所)覆蓋50%以上,。
（三）檢查評(píng)估階段（20__年__月-20__年__月）,。對(duì)本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估，并準(zhǔn)備20__年全年工作總結(jié),?？h衛(wèi)健局將接受市衛(wèi)健委及各相關(guān)部門對(duì)我縣進(jìn)行抽查和評(píng)估，對(duì)工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé),。
（四）總結(jié)交流階段（20__年__月）?？h衛(wèi)健委及縣級(jí)相關(guān)部門按照__市衛(wèi)生健康委等六部門《關(guān)于印發(fā)__市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（__衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號(hào)）要求報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),，將適時(shí)組織召開會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào),。
五,、工作機(jī)制和職責(zé)分工
專項(xiàng)整治行動(dòng)由縣衛(wèi)健局牽頭，宣傳,、發(fā)展改革,、公安、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保等部門參加,。各部門建立聯(lián)合工作機(jī)制，每季度召開一次碰頭會(huì)議,，匯報(bào)階段性工作成果,，部署聯(lián)合執(zhí)法等有關(guān)工作。主要職責(zé)分工及聯(lián)絡(luò)科室如下：
縣衛(wèi)健局：會(huì)同各有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作,。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。負(fù)責(zé)按季度匯總縣級(jí)各部門專項(xiàng)整治，配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。（聯(lián)絡(luò)科室：醫(yī)政股）
縣委宣傳部：對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行處置,。（聯(lián)絡(luò)科室：縣互聯(lián)網(wǎng)管理中心）
（三）縣發(fā)改局：將行業(yè)主管部門推送到市公共信用信息平臺(tái)的醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人納入失信“黑名單”管理。（聯(lián)絡(luò)科室：綜改試驗(yàn)股）
（四）縣公安局：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對(duì)衛(wèi)生健康、宣傳,、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹?。（?lián)絡(luò)科室：縣公安局治安大隊(duì)）
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為,。（聯(lián)絡(luò)科室：藥化股）
（六）__醫(yī)保局：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī),、嚴(yán)肅處理,。（聯(lián)絡(luò)科室：稽核科）
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作關(guān)系群眾切身利益、關(guān)系社會(huì)民生,、關(guān)系穩(wěn)定大局,，各有關(guān)單位要提高政治站位，層層傳導(dǎo)壓力,，精心組織,，扎實(shí)推進(jìn)；要建立健全多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,，細(xì)化措施,，明確分工，發(fā)揮合力,；要層層落實(shí)責(zé)任,，建立問責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。
（二）重拳出擊，持續(xù)高壓,。要以掃黑除惡為契機(jī),，把問題整改與線索摸排結(jié)合起來，建立案件臺(tái)賬,，做到有案必查,、違法必究，對(duì)重要舉報(bào)線索和上級(jí)督辦案件,，要加大跟蹤督辦力度,，確保整治任務(wù)、整治措施落實(shí)到位,，不打折扣,。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，組織精干力量,，采取有力措施,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,，要堅(jiān)決曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要注重行動(dòng)實(shí)效,，不能簡(jiǎn)單以部署會(huì),、印發(fā)文件、下達(dá)整改通知的數(shù)量衡量行動(dòng)效果,，關(guān)鍵要看違規(guī)行為停沒停,、改沒改，決不能出現(xiàn)叫停不停,、整改不改,、罰了再犯、反反復(fù)復(fù)的問題發(fā)生,。
（三）標(biāo)本兼治,，健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,，貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律,，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織的作用,。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
篇四：開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)《__省醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》和《__市醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》要求,，促進(jìn)全區(qū)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，有序推進(jìn)打擊和治理醫(yī)療詐騙,、虛假?gòu)V告、欺詐騙保等各項(xiàng)工作,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，特制定本方案。
一,、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治活動(dòng),，治理醫(yī)療亂象，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保,、發(fā)布違法虛假?gòu)V告信息,、亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為，整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量,，營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。
二,、治理范圍
全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三,、工作任務(wù)及分工
（一）打擊違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
1,、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)?、買賣,、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的行為,；醫(yī)師偽造,、變?cè)臁①I賣,、出租,、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的行為。
（主辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局,；協(xié)辦部門：區(qū)公安分局）
2,、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開展診療活動(dòng)，對(duì)外出租承包醫(yī)療科室,，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,，編制虛假病歷、出具虛假證明文件,，制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等行為；醫(yī)務(wù)從業(yè)人員超出執(zhí)業(yè)范圍實(shí)施診療活動(dòng),；無證人員非法從事診療活動(dòng),。（主辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,，協(xié)辦部門：區(qū)公安分局）
3,、查處違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為,；違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)買藥品,，以“義診”,、“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙，違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為,；以虛假檢查,、虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。（主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)公安分局,，協(xié)辦部門：區(qū)網(wǎng)信辦）
（二）打擊欺詐騙保行為
1、查處虛假住院,、偽造醫(yī)學(xué)文書,、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、使用假票據(jù)等詐騙醫(yī)保基金行為,。特別是基因檢測(cè)結(jié)果造假,、篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果報(bào)銷醫(yī)保腫瘤靶向藥、虛記透析血液透析次數(shù),、串換診療項(xiàng)目（例如核酸檢測(cè)服務(wù)多人混檢串換成單人單檢收費(fèi)）,、串換醫(yī)用耗材（例如骨科低值耗材編碼串換成高值耗材編碼等）、過度檢查,、過度診療,、誘導(dǎo)消費(fèi)等騙取醫(yī)保基金的行為,。（主辦部門：區(qū)醫(yī)保局,，協(xié)辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)公安分局）
2,、查處利用死亡,、五保參保人員醫(yī)保卡套取醫(yī)?；鸬男袨?。（主辦部門：區(qū)醫(yī)保局，協(xié)辦部門：區(qū)公安分局,、區(qū)衛(wèi)生健康局）
3、查處利用門診慢性病,、門診重病及門診統(tǒng)籌等途徑違規(guī)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的行為,。（主辦部門：區(qū)醫(yī)保局，協(xié)辦部門：區(qū)公安分局,、區(qū)衛(wèi)生健康局）
4,、查處非法經(jīng)營(yíng)醫(yī)保回收藥品牟利,。（主辦部門：區(qū)市場(chǎng)
監(jiān)管局,、區(qū)醫(yī)保局，協(xié)辦部門：區(qū)公安分局）
5,、查處醫(yī)?？ㄟ`規(guī)兌付現(xiàn)金的行為。（主辦部門：區(qū)醫(yī)保局,，協(xié)辦部門：區(qū)公安分局）
（三）打擊發(fā)布違法,、虛假?gòu)V告信息的行為
包括宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,、藥品,、保健食品,、醫(yī)療器械等廣告信息。
1,、查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。（主辦部門：市場(chǎng)監(jiān)管局，協(xié)辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局,、網(wǎng)信辦,、區(qū)公安分局）
2、查處以“醫(yī)療養(yǎng)生”,、“電視購(gòu)物“等節(jié)（欄）目形式變相發(fā)布廣告信息,，使用患者名義或形像進(jìn)行診療前后效果對(duì)比或作證明，宣傳診療效果或?qū)υ\療安全性,、功效作保證性承諾,，說明治愈率、有效率,，利用廣告代言人作推薦,、證明，假扮醫(yī)生,、專家,，特別是所謂“神醫(yī)”、“神藥”進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳等違法內(nèi)容的廣告信息,。（主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,，協(xié)辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)網(wǎng)信辦,、區(qū)公安分局）
3,、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)搞“美容貸”等行為的監(jiān)管。（主辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局,，協(xié)辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、區(qū)公安分局）
4、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,，凈化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。（主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,，協(xié)辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)公安分局）
5,、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告和信息的日常監(jiān)管,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,。（主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，協(xié)辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)網(wǎng)信辦,、區(qū)公安分局）
（四）打擊各類價(jià)格相關(guān)違法違規(guī)行為
1、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府定價(jià),、政府指導(dǎo)價(jià)的行為,。（主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)保局,，協(xié)辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)公安分局）
2、查處采取分解收費(fèi)項(xiàng)目,、重復(fù)收費(fèi),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超量收費(fèi)的行為,。（主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、區(qū)醫(yī)保局，協(xié)辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)公安分局）
3,、查處未按明碼標(biāo)價(jià)要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的行為,。（主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,，協(xié)辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)保局）
4,、查處違規(guī)線下采購(gòu)藥品和高值醫(yī)用耗材的行為,。（主辦部門：區(qū)醫(yī)保局，協(xié)辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局）
5,、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的口腔醫(yī)療服務(wù)等行為的監(jiān)管,，結(jié)合舉報(bào)投訴，嚴(yán)厲打擊義齒,、種植牙等醫(yī)用耗材超規(guī)定差價(jià)率銷售,、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等行為,。（主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,，協(xié)辦部門：區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)公安分局）
（五）成果宣傳
對(duì)專項(xiàng)治理取得的進(jìn)展和成果及時(shí)進(jìn)行宣傳,。（責(zé)任單位：參與本次專項(xiàng)整治的各部門）
四,、實(shí)施步驟
（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查和集中整治階段（20__年__月一__月）
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照工作要求，結(jié)合“__省依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)”,，對(duì)照醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專項(xiàng)自查項(xiàng)目,，認(rèn)真開展自查自糾工作，建立自查問題清單,，制定整改方案,。各地衛(wèi)生健康部門要結(jié)合本地實(shí)際，完善多部門聯(lián)合工作機(jī)制,，統(tǒng)籌安排部署轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾任務(wù),，持續(xù)加強(qiáng)督辦指導(dǎo)。20__年__月__日前,，完成轄區(qū)內(nèi)全部醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院,、婦幼保健院）及50%以上其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,、門診部、診所等）的集中整治任務(wù),，總抽查率不低于10%,。集中整治階段，每月__日通過辦公oa系統(tǒng)將自查進(jìn)展情況,、附件《__區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專項(xiàng)自查情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送至區(qū)衛(wèi)生健康局監(jiān)督執(zhí)法股,。
（三）檢查評(píng)估階段（20__年__月一__月）
各地對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。根據(jù)各地工作落實(shí)情況,，區(qū)衛(wèi)生健康局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)部分地區(qū)和領(lǐng)域組織開展聯(lián)合抽查,，對(duì)工作落實(shí)不力的地區(qū)，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé),，抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)率不低于1%,。
（四）總結(jié)階段（20__年__月一__月）
20__年__月__日前，本次專項(xiàng)整治的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)部門工作總結(jié)報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局監(jiān)督執(zhí)法股,，區(qū)衛(wèi)生健康局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào),。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,，制定工作方案，細(xì)化措施,，明確責(zé)任分工,，有機(jī)結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查、國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查等工作,，統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施,。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》，壓實(shí)主體責(zé)任,，合理制定工作計(jì)劃,，將醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治內(nèi)容做為本年度日常、季度,、年度依法執(zhí)業(yè)自查必查項(xiàng)目,，不斷加強(qiáng)巡查、自查力度,，對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問題不回避,、不隱蔽，及時(shí)整改,，切實(shí)規(guī)范依法執(zhí)業(yè)行為,。
（二）建立協(xié)作機(jī)制
醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)已納入__省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作，為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施,，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要指定具體牽頭科室,、具體工作聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)日常信息溝通,、問題線索通報(bào),、移送和案件查辦情況的反饋、專項(xiàng)治理數(shù)據(jù)填報(bào)等工作,，建立健全醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治問題線索共享和反饋機(jī)制,。
（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各地各單位要深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管,，加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào),、健全聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制,。采取定期檢查、動(dòng)態(tài)巡查等方式,，建立完善工作臺(tái)賬,，嚴(yán)肅查處各類醫(yī)療亂象違法違規(guī)行為，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，確保醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效,。
篇五：開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央,、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè),、騙保,、虛假宣傳,、不規(guī)范收費(fèi)等醫(yī)療亂象，凈化就醫(yī)環(huán)境,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)《__市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（__衛(wèi)字[20__]__號(hào)）,，制定本實(shí)施方案,。
一、總體要求
通過開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)）,，打擊違法違規(guī)行為,，整治醫(yī)療亂象，整頓醫(yī)療秩序,，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，進(jìn)一步營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,，推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，為建設(shè)健康__提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）組織機(jī)構(gòu)
組建__縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組），人員名單如下：
組長(zhǎng)：____
副組長(zhǎng)：____
成員：____
（二）職責(zé)分工
我縣專項(xiàng)整治行動(dòng)在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下開展,，各成員單位根據(jù)部門職責(zé)做好相關(guān)工作,，具體如下：
衛(wèi)生健康部門：檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。
網(wǎng)信部門：對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。
發(fā)展改革部門：牽頭落實(shí)醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。
公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案?jìng)刹椤?/p>
市場(chǎng)監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告,、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)負(fù)責(zé)人制售假藥相關(guān)行為。
醫(yī)保部門：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
三,、實(shí)施范圍
全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
四,、任務(wù)目標(biāo)
（一）整治違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,，維護(hù)良好醫(yī)療秩序。一是嚴(yán)厲打擊“十種行為”：醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；無證行醫(yī),；醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,；超出登記范圍開展診療活動(dòng),；使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作；出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,；制售假藥,；以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品；以虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙,、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)；非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官,；其他違法醫(yī)療法律法規(guī)行為。二是全面排查“九大領(lǐng)域”：健康體檢,、醫(yī)療美容,、生殖（不孕不育）、泌尿,、皮膚（性傳播疾?。D科,、腫瘤,、眼科、精神科,。三是重點(diǎn)盯緊“四類技術(shù)”：違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療技術(shù)等禁止類技術(shù),、違規(guī)開展限制類技術(shù),、違規(guī)開展干細(xì)胞臨床研究和治療、違規(guī)開展移植技術(shù)（如違規(guī)獲取或開展角膜移植,、違規(guī)開展肝腎心肺等大器官移植）。
（二）整治醫(yī)療騙保行為,，維護(hù)醫(yī)?；鸢踩Ｖ攸c(diǎn)檢查“五項(xiàng)違規(guī)行為”：通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員，尤其是貧困人口住院的行為,；留存,、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為,；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記,、多記藥品,、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為,；串換藥品、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨椤?/p>
（三）整治虛假宣傳行為,，維護(hù)良好就醫(yī)環(huán)境,。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,，加大處罰力度。
（四）整治違規(guī)收費(fèi)行為,，維護(hù)群眾切身利益,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，并向社會(huì)公布,。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月,，分3個(gè)階段實(shí)施,。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本實(shí)施方案要求開展自查工作,。各地,、各單位結(jié)合本地、本單位實(shí)際,，按照多部門分工,，開展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋,，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）,、門診部、診所）覆蓋50%以上,?？h級(jí)各醫(yī)療質(zhì)量控制中心結(jié)合專業(yè)情況，針對(duì)性開展專項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量控制活動(dòng),。
（二）檢查評(píng)估階段（20__年__月-20__年__月）,。對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估?？h衛(wèi)生健康委會(huì)同各相關(guān)部門組織開展對(duì)部分地方和領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估,，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé),。
（三）總結(jié)交流階段（20__年__月）,。各單位匯總相關(guān)部門工作情況于20__年__月__日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送縣衛(wèi)生健康委?？h衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局,、縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各縣級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心同步報(bào)送,?？h衛(wèi)生健康委員會(huì)同相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)市衛(wèi)生健康委,。
六,、工作要求
（一）建立工作機(jī)制,，增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)性。各地各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，明確分工,，發(fā)揮合力,；要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，各部門要及時(shí)溝通信息，聯(lián)合懲治,，依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,；要建立案件臺(tái)賬，做到有案必查,、違法必究,，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),；要層層落實(shí)責(zé)任,，建立問責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)，保障專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展,，確保取得實(shí)效,。
（二）完善工作舉措，增強(qiáng)工作實(shí)效性,。各地各單位要根據(jù)自身實(shí)際情況制訂本地本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)具體工作方案,，細(xì)化工作措施，量化工作成效,。請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道、園區(qū)）衛(wèi)健部門于20__年__月__日前將本轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送縣衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管股,；并按季度匯總各部門工作情況,，完成工作階段報(bào)告，填寫專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表(見附表,，縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法局,、縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步報(bào)送)，分別于20__年__月__日,、__月__日前報(bào)送至縣衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管股,，20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于20__年__月__日前上報(bào),。
（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)工作互動(dòng)性,。各地各單位要廣泛開展專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳,，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報(bào)道,；要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì),；要通過新聞媒體,、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道,，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾；要大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
（四）實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,，增強(qiáng)工作長(zhǎng)效性,。各地要針對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的共性問題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐,；進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,；要進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織的作用,；進(jìn)一步探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,；進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查,。
（五）執(zhí)法、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
篇六：開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案
為打擊和整治醫(yī)療亂象,，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，根據(jù)__省衛(wèi)生健康委等七部門《關(guān)于印發(fā)__省醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（__衛(wèi)醫(yī)政〔20__〕__號(hào)）精神,，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,。
一,、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則,，將專項(xiàng)整治行動(dòng)與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管、行風(fēng)建設(shè)等工作結(jié)合起來,，以打擊違法違規(guī)行為,、規(guī)范醫(yī)療秩序,、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,、營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境為目標(biāo)，開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)并建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,。
二,、整治范圍
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三,、整治內(nèi)容及任務(wù)分工
專項(xiàng)整治行動(dòng)主要打擊醫(yī)療行業(yè)中損害群眾健康權(quán)益的各類違法違規(guī)行為,，包括但不僅限于以下幾個(gè)方面：
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。要求全面開展,、深入排查線索,，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容,、生殖（不孕不育）,、泌尿、皮膚（性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤,、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍領(lǐng)域,。
1、打擊醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）
2、打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動(dòng),，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）
3,、打擊制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市衛(wèi)健委）
4,、打擊以虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市公安局）
5,、依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官的行為。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委,、市公安局）
6,、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。繼續(xù)開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理活動(dòng),，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為,。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為,；留存、盜刷,、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為,；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,；虛記,、多記藥品,、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為,；串換藥品、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨椤＃ㄘ?zé)任單位：市醫(yī)保局,、市衛(wèi)健委）
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,，加大處罰力度。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市衛(wèi)健委,、市委網(wǎng)信辦）
（四）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委,、市發(fā)改委）查處隨意加價(jià)、私自收費(fèi),、拉幫結(jié)派的護(hù)工問題,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月至20__年__月,，分3個(gè)階段實(shí)施,。
（一）集中整治階段（20__年__月-__月）,。各地建立多部門聯(lián)合工作機(jī)制，并結(jié)合本地實(shí)際,，開展集中整治工作,。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、門診部,、診所)覆蓋50%以上。
（二）檢查評(píng)估階段（20__年__月-20__年__月）,。各地對(duì)本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估,，并準(zhǔn)備20__年全年工作總結(jié)。國(guó)家衛(wèi)生健康委將會(huì)同各相關(guān)部門組織對(duì)部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估,，對(duì)工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。
（三）總結(jié)交流階段（20__年__月）,。市衛(wèi)健委及市級(jí)相關(guān)部門按照__省衛(wèi)生健康委等七部門《關(guān)于印發(fā)__省醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（__衛(wèi)醫(yī)政〔20__〕__號(hào)）要求報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),，并將適時(shí)組織召開全市會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),。
五,、工作機(jī)制和職責(zé)分工
專項(xiàng)整治行動(dòng)由市衛(wèi)健委牽頭，網(wǎng)信,、發(fā)展改革,、公安、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保等部門參加,。各部門建立聯(lián)合工作機(jī)制，每季度召開一次碰頭會(huì)議,，匯報(bào)階段性工作成果,，部署聯(lián)合執(zhí)法等有關(guān)工作。主要職責(zé)分工及聯(lián)絡(luò)處室如下：
（一）市衛(wèi)健委：會(huì)同各有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作,。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。負(fù)責(zé)按季度匯總市級(jí)各部門專項(xiàng)整治配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。（聯(lián)絡(luò)科室：醫(yī)政科）
（二）市委網(wǎng)信辦：對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。（聯(lián)絡(luò)科室：網(wǎng)絡(luò)管理科）
（三）市發(fā)改委：將行業(yè)主管部門推送到市公共信用信息平臺(tái)的醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人納入失信“黑名單”管理。（聯(lián)絡(luò)科室：營(yíng)商環(huán)境與信用建設(shè)科）
（四）市公安局：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對(duì)衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案?jìng)刹椤＃?lián)絡(luò)科室：治安支隊(duì)）
（五）市市場(chǎng)監(jiān)管局：依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告,、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為。（聯(lián)絡(luò)科室：商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科,、價(jià)格監(jiān)督檢查科）
（六）市醫(yī)保局：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理,。（聯(lián)絡(luò)科室：稽查科）
（七）市市場(chǎng)監(jiān)管局：查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為,。（聯(lián)絡(luò)科室：藥品化妝品流通監(jiān)管科）
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作關(guān)系群眾切身利益、關(guān)系社會(huì)民生,、關(guān)系穩(wěn)定大局,，各有關(guān)單位要提高政治站位，層層傳導(dǎo)壓力,，精心組織,，扎實(shí)推進(jìn)；要建立健全多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,，細(xì)化措施,，明確分工，發(fā)揮合力,；要層層落實(shí)責(zé)任,，建立問責(zé)機(jī)制,，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),。
（二）重拳出擊,，持續(xù)高壓。要以掃黑除惡為契機(jī),，把問題整改與線索摸排結(jié)合起來,，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究,，對(duì)重要舉報(bào)線索和上級(jí)督辦案件,，要加大跟蹤督辦力度，確保整治任務(wù),、整治措施落實(shí)到位，不打折扣,。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，組織精干力量,，采取有力措施,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，要堅(jiān)決曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。要注重行動(dòng)實(shí)效,，不能簡(jiǎn)單以部署會(huì)議,、印發(fā)文件,、下達(dá)整改通知的數(shù)量衡量行動(dòng)效果,，關(guān)鍵要看違規(guī)行為停沒停,、改沒改,，決不能出現(xiàn)叫停不停,、整改不改、罰了再犯,、反反復(fù)復(fù)的問題發(fā)生,。
（三）標(biāo)本兼治,，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐,。創(chuàng)新監(jiān)管手段,，貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,。積極推動(dòng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織的作用,。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。