為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,，打擊和整治醫(yī)療詐騙,、虛假宣傳、亂收費(fèi),、騙保等醫(yī)療亂象,，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展結(jié)合我院實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。下面是小編整理的最新醫(yī)療亂象整治自查自糾方案精選5篇，希望能對(duì)大家有所幫助,。
最新醫(yī)療亂象整治自查自糾方案 篇1
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳,、亂收費(fèi),、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，按照《國家衛(wèi)生健康委等八部門關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》《__省醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。
一,、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)國家,、省醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治要求，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,，依法嚴(yán)懲醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的違法違規(guī)行為,，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。
二,、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)療欺詐、強(qiáng)迫交易,、誘導(dǎo)消費(fèi),、強(qiáng)制消費(fèi)”等損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)案件,，在全市產(chǎn)生震懾作用,，綜合治理行業(yè)亂象，有效規(guī)范我市醫(yī)療市場秩序,，進(jìn)一步營造全市優(yōu)質(zhì)、安全的就醫(yī)環(huán)境,。
三,、整治范圍
全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)整治投訴舉報(bào)多,、問題突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章,，對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)管理主體責(zé)任、依法執(zhí)業(yè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為,。
1、無相關(guān)資質(zhì)開展醫(yī)療活動(dòng)的行為;
2,、醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別,、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)等行為;
3,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，超出登記范圍開展診療活動(dòng),，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，編制虛假病歷,、出具虛假證明文件,，制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等行為;
4、全面排查健康體檢,、醫(yī)療美容,、生殖(不孕不育)、泌尿,、皮膚(性傳播疾病),、婦產(chǎn)、腫瘤,、眼科,、口腔、精神等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為;
5,、以虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為;無正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購置藥品,、耗材等行為;
6、非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官等行為,，轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。
(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委,、市公安局,、市市場監(jiān)管局，排在第一位的為牽頭部門,，下同)
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)診療規(guī)范和操作規(guī)程的情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保能根據(jù)患者病情做到合理診療,、合理檢查,、合理用藥。嚴(yán)厲查處通過開具虛假證明,、偽造或變?cè)炀驮\記錄,、掛床住院等方式騙取或套取醫(yī)保基金的違法行為,。
1,、通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為;
2,、留存,、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障身份憑證等行為;
3,、人證不符,、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;
4,、協(xié)助參保人員開具藥品用于變現(xiàn)的行為;
5、虛記,、多記藥品,、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用等行為;
6,、串換藥品、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨椤?/p>
(責(zé)任單位：市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委、市公安局)
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為,。嚴(yán)格醫(yī)療廣告審查,，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告和信息的日常監(jiān)管，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,，堅(jiān)決打擊各種違法醫(yī)療廣告以及虛假宣傳行為,。
1、未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。
2,、冒用或假借他人名義，特別是冒用或假借國內(nèi)外知名醫(yī)院,、知名專家進(jìn)行虛假宣傳,，誤導(dǎo)誘導(dǎo)患者的行為。
3,、利用新聞形式,、醫(yī)療資訊服務(wù)類、健康養(yǎng)生類專題節(jié)(欄)目等發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。
4,、醫(yī)院標(biāo)志設(shè)計(jì)、醫(yī)院裝飾等方面易與知名醫(yī)院混淆，蒙騙患者的行為,。
5,、以人物形象代言、編輯故事短片等變相發(fā)布醫(yī)療廣告,，或利用網(wǎng)絡(luò)宣傳,，街頭發(fā)放宣傳材料等其他方式發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
6,、在醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的行為。
(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、市行政審批局,、市衛(wèi)生健康委、市文廣和旅游局,、市委網(wǎng)信辦,、市公安局)
(四)堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi),、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)行為,，從嚴(yán)從重從快處理,，并納入不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，向社會(huì)公布,。對(duì)屢犯不改,、性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，涉事醫(yī)務(wù)人員吊銷相應(yīng)資格證書。
1,、拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。
2、違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度診療,，特別是術(shù)中加價(jià)、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為,。
(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康委,、市行政審批局、市醫(yī)保局)
五,、責(zé)任分工
衛(wèi)生健康部門：組織協(xié)調(diào)各部門開展工作,。具體負(fù)責(zé)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員診療行為,，收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
網(wǎng)信部門：對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào),。
公安部門：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對(duì)衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信,、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查,。
市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格等行為,，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為,。
文廣和旅游部門：依法對(duì)醫(yī)療資訊服務(wù)類、健康養(yǎng)生類專題節(jié)(欄)進(jìn)行審查,，對(duì)廣播,、電視播放的虛假醫(yī)療廣告進(jìn)行查處。
行政審批部門：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制,，嚴(yán)格醫(yī)療廣告審查等,。
醫(yī)保部門：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的存在欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī),、嚴(yán)肅處理,。( WwW.ZuowenBa.Net )
六,、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月,，分4個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月),。各地各單位按照全市統(tǒng)一部署,，制定轄區(qū)和本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案，明確行動(dòng)內(nèi)容,、時(shí)間安排和具體措施,，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)得到實(shí)效。
(二)自查整治階段(20__年__月-__月),。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求認(rèn)真開展自查自糾工作,。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門聯(lián)合有關(guān)部門，建立專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開展集中整治工作,。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、門診部,、診所)覆蓋50%以上,。
(三)檢查評(píng)估階段(20__年__月-20__年__月)。各地對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,。市衛(wèi)生健康委會(huì)同各相關(guān)部門對(duì)各地各單位專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期明查暗訪和督導(dǎo)檢查,、評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé),。
(四)總結(jié)交流階段(20__年__月)。各縣(市,、區(qū))衛(wèi)生健康部門將專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委,。各縣(市、區(qū))相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)上級(jí)主管部門并抄報(bào)市衛(wèi)生健康委,。市衛(wèi)生健康委會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)組織召開聯(lián)席會(huì)議,，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。篩選典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,，推廣有益經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)將好做法固化為制度規(guī)定，形成管理長效機(jī)制,。
七,、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制,。各地各單位要高度重視,，主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合工作實(shí)際,，制定本地本單位具體方案，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,，細(xì)化措施,，明確分工，發(fā)揮合力,，保障行動(dòng)的順利開展,。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，指定專人負(fù)責(zé),，20__年__月__日前將本地活動(dòng)方案,、聯(lián)絡(luò)員名單及對(duì)外投訴舉報(bào)電話報(bào)送市衛(wèi)生健康委，并按季度匯總各部門工作情況,，完成工作階段報(bào)告,，填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表，分別于20__年__月__日,、__月__日前報(bào)送至市衛(wèi)生健康委,。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表于20__年__月__日前上報(bào)。要層層落實(shí)責(zé)任,，建立問責(zé)機(jī)制,，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì),。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),，組織精干力量，采取有力措施,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,。要建立案件臺(tái)賬,，做到有案必查、違法必究,，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,，在舉報(bào)熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上,，設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì),，發(fā)揮震懾作用,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
(三)廣泛宣傳,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各縣(市,、區(qū))衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,，通過新聞媒體,、官方網(wǎng)站、信用中國(__)網(wǎng)站,、新媒體平臺(tái)等渠道,，曝光重點(diǎn)案例，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾,。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的具體舉措，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
(四)標(biāo)本兼治,，健全長效機(jī)制。各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),，強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管法治支撐。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段,，按照《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律,，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織的作用,。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,，建立部門間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè),，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。
最新醫(yī)療亂象整治自查自糾方案 篇2
一,、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，以提高人民群眾健康獲得感為目標(biāo),，通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)案件,，綜合治理行業(yè)亂象,，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營造優(yōu)質(zhì),、安全的就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。
二,、整治范圍
重點(diǎn)整治投訴舉報(bào)多,、問題突出的現(xiàn)象,。
三,、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，我院嚴(yán)格落實(shí)管理主體責(zé)任,、依法執(zhí)業(yè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為,。
1,、無相關(guān)資質(zhì)開展醫(yī)療活動(dòng)的行為。
2,、醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別,、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)等行為,。
3,、買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，超出登記范圍開展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,，編制虛假病歷,、出具虛假證明文件，制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健“相關(guān)用品等行為,。
4、全面排查健康體檢,、醫(yī)療美容,、生殖(不孕不育)、泌尿,、皮膚(性傳播疾病),、婦產(chǎn)、腫瘤,、眼科等活躍領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。
5,、以虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托“等方式，欺騙,、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購置藥品,、耗材等行為,。
6、非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官等行為,，轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。嚴(yán)厲打擊以下欺詐騙取醫(yī)?；疬`法違規(guī)行為：1。偽造醫(yī)療文書,、處方,、票據(jù),、病歷,、檢查化驗(yàn)報(bào)告單，出具虛假診斷證明,、結(jié)論等行為;2,。降低收住院標(biāo)準(zhǔn)、虛假住院,、誘導(dǎo)住院,、空床住院、掛床住院,、分解住院,，無指征治療、冒名報(bào)銷等行為;3,。超范圍開展診療活動(dòng)并報(bào)銷,、虛記多記醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)囑與檢查用藥不相符,、串換藥品和診療項(xiàng)目,、超量用藥、超適應(yīng)癥和禁忌用藥等行為;4,。未按規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格亂收費(fèi),、多收費(fèi)等行為;5。出讓轉(zhuǎn)借社?？?、劃卡提現(xiàn),、串換藥品，用社?？ㄙ徺I醫(yī)保政策外的商品等行為;6,。虛開發(fā)票、偽造售藥清單,、篡改參保人員取藥數(shù)據(jù)信息等行為;7,。其他違反法律法規(guī)的欺詐騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金行為。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為,。加強(qiáng)對(duì)我院發(fā)布醫(yī)療廣告和信息的日常監(jiān)管,，將發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)效驗(yàn)管理，堅(jiān)決打擊各種違法醫(yī)療廣告以及虛假宣傳行為,。
1,、未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
2,、冒用或假借他人名義,，特別是冒用或假借國內(nèi)處知名醫(yī)院、知名專家進(jìn)行虛假宣傳,，誤導(dǎo)誘導(dǎo)患者的行為,。
3、利用新聞形式,、醫(yī)療資訊服務(wù)類,、健康養(yǎng)生類專題節(jié)(欄)目等發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
4,、醫(yī)院標(biāo)志設(shè)計(jì),、醫(yī)院裝飾等方面易與知名醫(yī)院混淆，蒙騙患者的行為,。
5,、以人物形象代言、編輯故事短片等變相發(fā)布醫(yī)療廣告,，或利用網(wǎng)絡(luò)宣傳,，街頭發(fā)放宣傳材料等其他方式發(fā)布廣告的行為。
6,、在醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的行為。
(四)堅(jiān)決查處亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi),、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，對(duì)違法違規(guī)行為,，從嚴(yán)從重快處理,，并納入不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，向社會(huì)公布,。對(duì)屢犯不改,、性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，涉事醫(yī)務(wù)人員吊銷相應(yīng)資格證書。
1,、拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。
2、違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度診療,，特別是術(shù)中加價(jià)、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為,。
四,、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月—20__年__月，分4個(gè)階段實(shí)施,。
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月__日前),。我院按照上級(jí)部門統(tǒng)一部署,，制定我院和我鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案,，明確行動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間安排和具體措施,，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)得到實(shí)效,。
(二)自查整治階段(20__年__月__日—__月__日)。我院按照本方案要求認(rèn)真開展自查自糾工作,，并于8月16日前將本單位自查情況報(bào)告由院長簽字蓋章,，上報(bào)衛(wèi)生健康局。
(三)檢查評(píng)估階段(20__年__月__日—20__年__月__日),。對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,。
(四)總結(jié)階段(20__年__月__日—__月__日)。由衛(wèi)生健康局對(duì)我院依法依規(guī)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行全面匯總,，篩選典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,，推廣有益經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將好做法固化為制度規(guī)定,，形成管理長效機(jī)制,。
五,、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制,。我院要高度重視,，主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合工作實(shí)際,，制定具體方案，細(xì)化措施,，明確分工,，發(fā)揮合力，保障行動(dòng)的順利開展,。建立問責(zé)機(jī)制,，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì),。組織精干力量,，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，依法依規(guī)堅(jiān)決打擊。要建立案件臺(tái)賬,，做到有案必查,、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件,。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上,，設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索,，保持高壓態(tài)勢(shì),，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
(三)廣泛宣傳,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,，通過新聞媒體,、官方網(wǎng)站,、信用中國(河北)網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道,，曝光重點(diǎn)案例,，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論氛圍。
(四)標(biāo)本兼治,，健全長效機(jī)制,。針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),，強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管法治支撐,。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,。積極推動(dòng)行業(yè)自律,，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織的作用。
舉報(bào)聯(lián)系人：______
舉報(bào)聯(lián)系電話：________
最新醫(yī)療亂象整治自查自糾方案 篇3
為凈化我市醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，據(jù)省衛(wèi)生健康委、省委網(wǎng)信辦等8部委《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(__衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號(hào))精神,，結(jié)合我市實(shí)際情況及20__年衛(wèi)生健康工作要點(diǎn),，制定本方案。
一,、工作目標(biāo)
以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行業(yè)秩序，嚴(yán)厲打擊和整治醫(yī)療欺詐,、虛假宣傳,、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,，為人民群眾提供安全方便的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
二,、實(shí)施范圍
全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三,、重點(diǎn)整治
一嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
1,、嚴(yán)厲打擊出租、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)，市公安局配合)
重點(diǎn)查處：出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》供他人違規(guī)開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),、供醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)增設(shè)診療科目、供他人違規(guī)獲得處方權(quán)等行為,。
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《中醫(yī)藥法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,、《處方管理辦法》,、《__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等。
2,、依法依規(guī)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市公安局配合)
重點(diǎn)查處：醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，以及出租承包科室、違規(guī)開展診療行為,。
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《中醫(yī)藥法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,、《處方管理辦法》,、《__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等。
3,、嚴(yán)肅懲治超出登記范圍開展診療活動(dòng)行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)，市公安局配合)
重點(diǎn)查處：所開展診療科目與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)診療科目不符的;違規(guī)開展未核準(zhǔn)備案醫(yī)療技術(shù)的;違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。
法律依據(jù)：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等,。
4,、嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。(市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市公安局配合)
重點(diǎn)查處：未取得《醫(yī)師資格證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》從事診療活動(dòng)行為的;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中獨(dú)立開展診療活動(dòng)的;執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事診療活動(dòng)與其注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍不符的違規(guī)行為的;使用未取得處方權(quán)的人員,、被取消處方權(quán)的醫(yī)師開具處方的;使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類精神藥
品處方的;使用未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員從事處方調(diào)劑工作的;未注冊(cè)《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》從事臨床護(hù)理工作的;未取得《執(zhí)業(yè)藥師證》從事處方調(diào)劑工作等行為,。
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中醫(yī)藥法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,、《處方管理辦法》,、《__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》、《護(hù)士條例》等,。
5,、依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。(市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市公安局,、市醫(yī)保局配合)
重點(diǎn)查處：未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診查病人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具疾病診斷書,、健康證明書或者死亡證明書等證明文件的;未經(jīng)醫(yī)師(士),、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具出生證明書或者死產(chǎn)報(bào)告書等行為,。
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等。
6,、嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購,、銷售、庫存管理混亂等行為,。(市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)，市公安局,、市衛(wèi)生健康委配合)
重點(diǎn)查處：藥品所含成份與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定成份不符的行為;以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品行為,，以及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的藥品;依法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口,，或者依法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的,、變質(zhì)的、被污染的藥品;使用依法必須取得批準(zhǔn)文號(hào)而未取得批準(zhǔn)文號(hào)的原料藥生產(chǎn)的;所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的藥品;藥品采購沒有發(fā)票,、隨行單或使用假發(fā)票,、假隨行單的藥品購進(jìn)行為;藥品沒有進(jìn)銷存臺(tái)帳行為等。
法律依據(jù)：《藥品管理法》,、《__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等,。
7、查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市市場監(jiān)管局、市公安局配合)
重點(diǎn)查處：以中醫(yī)藥預(yù)防保健,、治未病為名，或假借醫(yī)學(xué)理論和術(shù)語,，誘使,、欺騙,、強(qiáng)迫患者使用并銷售“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)的行為。
法律依據(jù)：《中醫(yī)藥法》,、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等。
8,、嚴(yán)厲打擊虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。(市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市公安局,、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局配合)
重點(diǎn)查處：醫(yī)師(士)未按照診療常規(guī)診斷病情違規(guī)開具大處方的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)及物理診斷結(jié)果的;以欺騙誘使,、強(qiáng)迫等方式手段對(duì)患者進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的手術(shù)治療的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者相關(guān)醫(yī)務(wù)人員雇傭“醫(yī)托”誘使患者產(chǎn)生對(duì)疾病基本診療需求無關(guān)的過度消費(fèi),，甚至使費(fèi)用超出了當(dāng)時(shí)個(gè)人、社會(huì)經(jīng)濟(jì)承受能力和社會(huì)發(fā)展水平等行為,。
法律依據(jù)：《中醫(yī)藥法》,、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,、《處方管理辦法》等,。
9、依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官的行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)，市公安局配合)
重點(diǎn)查處：醫(yī)療機(jī)構(gòu)未辦理人體器官移植診療科目登記,，擅自從事人體器官移植的;實(shí)施人體器官移植手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定,，未對(duì)人體器官捐獻(xiàn)人進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查或者未采取措施，導(dǎo)致接受人因人體器官移植手術(shù)感染疾病的;從事人體器官移植的醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定,，泄露人體器官捐獻(xiàn)人,、接受人或者申請(qǐng)人體器官移植手術(shù)患者個(gè)人資料的;未經(jīng)人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用與倫理委員會(huì)審查同意摘取人體器官的;摘取活體器官前未依照規(guī)定履行說明、查驗(yàn),、確認(rèn)義務(wù)的;對(duì)摘取器官完畢的尸體未進(jìn)行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理,，恢復(fù)尸體原貌的;從事人體器官移植的醫(yī)務(wù)人員參與尸體器官捐獻(xiàn)人的死亡判定等行為。
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《人體器官移植條例》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等。
10,、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)過程中的違法行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)，市委網(wǎng)信辦,、市市場監(jiān)管局配合)
重點(diǎn)查處：校驗(yàn)審查所涉及的有關(guān)文件,、病案和材料存在隱瞞、弄虛作假情況的;不符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的;以及暫緩校驗(yàn)期內(nèi),，違反規(guī)定擅自開展診療活動(dòng)的;發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息和廣告的行為,。
法律依據(jù)：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》等,。
11,、嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。(市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé))
重點(diǎn)查處：不按要求及時(shí)更新,、發(fā)布醫(yī)療信息的;不按要求實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)的;不按要求公開各種排隊(duì)信息的;不遵守規(guī)定利用職務(wù)之便帶人插隊(duì),、加塞就診的;對(duì)在門診診療、排隊(duì)檢查,、住院等待,、床位安排、手術(shù)次序等方面給“求人”者以特殊照顧的,。
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境做到“看病不求人”的實(shí)施意見》(__衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號(hào))
12,、依法查處醫(yī)療廢物處置過程中的違法行為，嚴(yán)厲打擊丟棄,、買賣醫(yī)療廢物等違法行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé))
重點(diǎn)查處：在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物的;在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物的;將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個(gè)人收集,、運(yùn)送,、貯存、處置的;對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范的;對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的,。不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照國家要求處置醫(yī)療廢物的;未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送,、貯存,、處置等活動(dòng)的。
法律依據(jù)：《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等,。
13,、嚴(yán)格治理醫(yī)療污水，嚴(yán)肅查處直接排放未經(jīng)嚴(yán)格消毒的醫(yī)療污水等違法行為,。(市衛(wèi)生健康委,、市公安局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))
重點(diǎn)查處：未配備醫(yī)療污水處理設(shè)施,，或醫(yī)療污水處理設(shè)施未正常運(yùn)轉(zhuǎn),、使用，擅自開展診療活動(dòng)的;將未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水,、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的;未對(duì)污水,、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進(jìn)行嚴(yán)格消毒,，或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),，排入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)污水處理系統(tǒng)的;未對(duì)處理后的污水消毒效果定期監(jiān)測(cè)的。
法律依據(jù)：《傳染病防治法》,、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,、《消毒管理辦法》等。
14,、嚴(yán)肅查處違規(guī)收受“紅包”,、回扣，不在集中采購平臺(tái)上采購藥品和醫(yī)用耗材等行為,。(市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))
重點(diǎn)查處：個(gè)別醫(yī)務(wù)人員只收受熟人“紅包”或通過中介,、第三方,、醫(yī)托收受“紅包”的，或在醫(yī)療業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中拿取“回扣”向外院轉(zhuǎn)介病人的;個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤,，或違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的;個(gè)別單位和個(gè)人違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品的;開單提成或?yàn)樯虡I(yè)目的統(tǒng)方的;個(gè)別單位對(duì)“紅包”,、回扣整治工作責(zé)任心不強(qiáng)、政策執(zhí)行不好,、存在為難情緒,，對(duì)待問題查處“下不去手、動(dòng)不了刀”的;一些單位在“紅包”,、回扣問題上不對(duì)外宣傳,、不愿對(duì)外宣傳、不會(huì)對(duì)外宣傳,，不愿傾聽群眾聲音,、不同聲音，不愿意,、不接受他人監(jiān)督的;一些衛(wèi)生健康行政部門牽頭整改作用發(fā)揮不好,，辦法措施單一,、指導(dǎo)監(jiān)管不夠、持續(xù)抓建信心不足等問題,。
法律依據(jù)：省衛(wèi)生健康委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》,、《__省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》、《__省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂處理辦法(試行)》,，以及《關(guān)于印發(fā)__省20__年公立醫(yī)院藥品集中采購實(shí)施方案(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)陽光采購實(shí)施方案的通知》等,。
二嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為
15、重點(diǎn)查處：通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷,、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品,、診療項(xiàng)目,、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品,、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金等行為,。(市醫(yī)保局牽頭負(fù)責(zé),，市公安局、市市場監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康委配合)
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等,。
三嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為
16,、懲治醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查備案和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。(市市場監(jiān)管局,、市委網(wǎng)信辦按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé),，市衛(wèi)生健康委配合)
重點(diǎn)查處：醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)審查或超出《醫(yī)療廣告審查證明》審批范圍發(fā)布醫(yī)療廣告的;在發(fā)布醫(yī)療廣告過程中含有涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法,、疾病名稱,、藥物的;宣傳治愈率、有效率等診療效果的;利用患者,、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)團(tuán)體,、組織的名義、形象作證明的;使用解放軍和武警部隊(duì)名義的;利用新聞形式,、醫(yī)療咨詢服務(wù)類專題節(jié)目發(fā)布或者變相發(fā)布等醫(yī)療廣告行為的,。
法律依據(jù)：《中華人民共和國廣告法》,、《醫(yī)療廣告管理辦法》等。
17,、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局配合)
重點(diǎn)查處：醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)媒介(網(wǎng)站,、微信群,、QQ群、微信公眾號(hào),、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體)以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布虛假醫(yī)療信息;或利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為,。
法律依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等,。
四堅(jiān)決查處違規(guī)收費(fèi),、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為
18,、查處分解(拆分)手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目等亂收費(fèi)行為,。(市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))
重點(diǎn)查處：不執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策的違法行為,。
法律依據(jù)：《價(jià)格法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等,。
19,、查處不按規(guī)定公示，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的行為,。(市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))
重點(diǎn)查處：各種不按規(guī)定公示的違法行為,。
法律依據(jù)：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等。
20,、查處未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。(市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))
重點(diǎn)查處：不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取醫(yī)療費(fèi)用,，不給患者出具結(jié)算費(fèi)用清單和收據(jù)的行為,。
法律依據(jù)：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等。
21,、查處違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違法行為,。(市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市醫(yī)保局配合)
重點(diǎn)查處：誘導(dǎo)和過度用藥、檢查,、治療行為,，以及術(shù)中加價(jià)的行為。
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《中醫(yī)藥法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《處方管理辦法》等,。
22,、推動(dòng)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，定期向社會(huì)公布,。(市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))
重點(diǎn)查處：醫(yī)務(wù)人員違背職業(yè)道德的嚴(yán)重失信行為,。
法律依據(jù)：《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20__-20__年)》(國發(fā)〔20__〕__號(hào)),、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20__〕__號(hào))、《國務(wù)院發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政許可和行政處罰等信用公示工作的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔20__〕__號(hào)),、《藥品安全“黑名單”管理規(guī)定(試行)》(國食藥監(jiān)辦〔20__〕__號(hào)),、《關(guān)于對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重失信者開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔20__〕__號(hào))。
四,、工作步驟
此次專項(xiàng)行動(dòng)于__月份啟動(dòng),，按動(dòng)員部署、自查自糾,、聯(lián)合巡查,、整改排查、督導(dǎo)暗查,、總結(jié)評(píng)估,、回訪抽查、總結(jié)匯報(bào)8個(gè)階段,，為期9個(gè)月,。
(一)第一階段——動(dòng)員部署(20__年__月__日至__月__日)。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局要根據(jù)實(shí)施方案,，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,，設(shè)立醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，確定多部門聯(lián)合機(jī)制，召開動(dòng)員大會(huì),，提高對(duì)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)必要性和重要性的認(rèn)識(shí),。采取多種形式，加大宣傳力度,，營造良好的社會(huì)氛圍,。
(二)第二階段——自查自糾(20__年__月__日至__月__日)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,，根據(jù)此次專項(xiàng)行動(dòng)要求,，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,，認(rèn)真開展自查,，查找問題、分析成因,、制定措施,，建立臺(tái)帳、規(guī)定時(shí)限和責(zé)任單位及人員,，及時(shí)組織問題整改。
(三)第三階段——聯(lián)合執(zhí)法(20__年__月__日-__月__日),。各縣(市)區(qū),、各相關(guān)部門要按照專項(xiàng)整治統(tǒng)一部署和要求，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行集中聯(lián)合執(zhí)法,，要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(一級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,、門診部、診所,、醫(yī)務(wù)室等)覆蓋率達(dá)到50%以上,。對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法違規(guī)問題，從嚴(yán)從重處罰,，并按照方案要求及時(shí)匯總上報(bào),。
(四)第四階段——全面整改(20__年__月__日-__月__日)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照本醫(yī)療機(jī)構(gòu)在相關(guān)部門聯(lián)合巡查中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題,，按照相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，立即進(jìn)行整改,。
(五)第五階段——督導(dǎo)暗查(20__年__月__日-__月__日),。市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在各縣(市)區(qū)自查自糾,、聯(lián)合執(zhí)法、全面清查,、全面整改的基礎(chǔ)上,，組織督導(dǎo)暗訪和跟蹤執(zhí)法監(jiān)督，鞏固整治成果,。
(六)第六階段——總結(jié)評(píng)估(20__年__月__日-__月__日),。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真做好整頓工作總結(jié)，分析評(píng)估取得的成績和存在的問題,，并于20__年__月__日前上報(bào)至市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
(七)第七階段——回訪抽查(20__年__月__日-20__年__月__日)。市,、縣(市)區(qū)相關(guān)部門對(duì)于前期發(fā)現(xiàn)存在問題較多的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,，仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理;同時(shí),，組織新聞媒體進(jìn)行暗訪,，收集線索、逐級(jí)排查,，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效,。
(八)第八階段——總結(jié)匯報(bào)(20__年__月__日-__月)。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局于20__年__月__日前,，將本轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委,，各縣(市)區(qū)相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)市級(jí)主管部門并抄送市衛(wèi)生健康委。
五,、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為,、提升醫(yī)療質(zhì)量,、排除醫(yī)療隱患的有效方法，是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,，全市各級(jí)相關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視此項(xiàng)工作,。市級(jí)相關(guān)部門成立全市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治辦公室，主任由市衛(wèi)生健康委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，市衛(wèi)生健康委,、市委網(wǎng)信辦、市公安局,、市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局、市營商環(huán)境局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，并組建聯(lián)合工作組,。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門也要成立多部門聯(lián)合專項(xiàng)工作組,，并于20__年__月__日前將本轄區(qū)整治醫(yī)療亂象實(shí)施方案和組織機(jī)構(gòu)一并報(bào)市衛(wèi)生健康委。
(二)建立協(xié)同機(jī)制,，落實(shí)職責(zé)要求,。各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作,、協(xié)同監(jiān)管,、依法履職，統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,，形成工作合力,，開展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng)，對(duì)涉及其他部門職責(zé)的案件線索,，要及時(shí)移送相應(yīng)部門;對(duì)涉嫌違法犯罪的案件線索,，要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。各縣(市)區(qū)也要落實(shí)屬地管理責(zé)任,，層層落實(shí)責(zé)任,，建立健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，營造良好氛圍,。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局要切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)行動(dòng)的宣傳引導(dǎo)，制作多樣化宣傳材料,，利用各類媒體多渠道、全方位進(jìn)行研究宣傳,，營造強(qiáng)大聲勢(shì)和良好輿論環(huán)境,。要加強(qiáng)與相關(guān)部門配合，協(xié)調(diào)手機(jī)運(yùn)營商推送公益廣告,，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布專項(xiàng)行動(dòng)方案和警示信息,，借助龍江健康服務(wù)平臺(tái)發(fā)布投訴舉報(bào)信息，特別是向廣大群眾宣傳解讀典型案例,，揭示違法違規(guī)行為可能的危害和后果,，提升百姓辨識(shí)能力，引導(dǎo)公眾理性選擇和認(rèn)知,。同時(shí),，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)制定有效的解決和應(yīng)對(duì)措施，回應(yīng)媒體和社會(huì)關(guān)切,。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管手段,，形成高壓態(tài)勢(shì)。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局要在借助行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織通過自律規(guī)范,、督促引導(dǎo)等方式引導(dǎo)行業(yè)人員守法依規(guī)的同時(shí),，積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、拓寬群眾監(jiān)督渠道,。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督積極性,，完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾積極建言獻(xiàn)策,。同時(shí),，各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局要建立案件臺(tái)賬，依托多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),，做到有案必查,、違法必究，形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),。
各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康局要上報(bào)本轄區(qū)醫(yī)療亂象群眾投訴舉報(bào)信息,，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將本單位網(wǎng)絡(luò)接入龍江健康服務(wù)平臺(tái)，在門診,、住院部等顯著位置公示本轄區(qū),、本單位投訴舉報(bào)信息。
最新醫(yī)療亂象整治自查自糾方案 篇4
為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線,，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳,、亂收費(fèi),、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)國家,、自治區(qū),、__市關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長效機(jī)制,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。
二、行動(dòng)范圍
全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
三,、重點(diǎn)任務(wù)及分工
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
1、查處醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為。對(duì)醫(yī)師,、藥師,、護(hù)士等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)和注冊(cè)情況進(jìn)行專項(xiàng)核查，重點(diǎn)查處以各種理由出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書的行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,，公安局配合)
2,、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等執(zhí)業(yè)證書行為,。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)院申辦執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行一一排查和倒查，不留死角,，詳細(xì)掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格獲取情況,。(衛(wèi)生健康局牽頭，公安局配合)
3,、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展診療活動(dòng)行為,。對(duì)照醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書核準(zhǔn)的診療范圍，核查科室設(shè)置,、藥品設(shè)備配置,、服務(wù)提供情況、診療記錄,、病案首頁、藥品耗材使用等情況,，對(duì)超范圍診療活動(dòng)情況進(jìn)行核查,。(衛(wèi)生健康局牽頭，公安局配合)
4,、查處未取得執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)行為,。重點(diǎn)查處以欺騙手段獲得或未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書擅自從事診療活動(dòng)的行為、在未取得執(zhí)業(yè)許可的診療場所開展診療活動(dòng)的行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,，公安局配合)
5,、查處使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員資格證書進(jìn)行排查,，核對(duì)依法執(zhí)業(yè)情況,。
6、查處出具虛假證明文件行為,。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)務(wù)人員出具的證明文件檔案進(jìn)行核查，對(duì)有疑問的證明文件逐一倒查,，核對(duì)真實(shí)情況,。重點(diǎn)核查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡、傷殘等鑒定文件,。(衛(wèi)生健康局牽頭,，公安局、醫(yī)保局配合)
7,、查處制售假藥行為,。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購銷行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)醫(yī)院自制制劑在其他醫(yī)院銷售使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,，重新核實(shí)審批依據(jù)和使用情況,，對(duì)審批核準(zhǔn)依據(jù)不充分的，要及時(shí)撤銷審批文件,，糾正審批行為,。核查各級(jí)各類醫(yī)院自制制劑的生產(chǎn)使用情況，重點(diǎn)查處不按協(xié)定處方投料生產(chǎn)的行為,、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在松散醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院異地銷售自制制劑的行為,、未經(jīng)批準(zhǔn)在診所、藥店擅自配置銷售自制制劑的行為,。(市場監(jiān)督管理局牽頭,，衛(wèi)生健康局、公安局配合)
8,、查處違反麻醉藥品,、第一類精神藥品購用印鑒卡管理規(guī)定、《處方管理辦法》等相關(guān)法規(guī)制度,，開具特殊藥品處方,，造成特藥流弊事件。(市場監(jiān)督管理局牽頭,，衛(wèi)生健康局,、公安局配合)
9,、查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員向患者及其親屬推薦“保健”相關(guān)用品,、在職或退休醫(yī)務(wù)人員為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)站臺(tái)促銷藥品及保健品,、藥店?duì)I業(yè)員變相強(qiáng)行推薦保健品及保健食品等行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,，市場監(jiān)督管理局,、公安局配合)
10、查處社會(huì)辦醫(yī)活躍領(lǐng)域違法違規(guī)行為,。全面深入排查線索,，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容,、生殖(不孕不育),、泌尿、皮膚(性傳播疾病),、婦產(chǎn),、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域,，對(duì)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì),、診療范圍、宣傳推廣,、診療行為,、收費(fèi)等情況進(jìn)行檢查，查處違法違規(guī)行為,。(衛(wèi)生健康局牽頭,，市場監(jiān)督管理局、公安局配合)
11,、查處違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)開展免疫細(xì)胞,、干細(xì)胞研究治療,、基因檢測(cè)治療等行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,，市場監(jiān)督管理局,、公安局配合)
12、查處醫(yī)療欺詐行為,。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，查處打擊醫(yī)院周邊職業(yè)“醫(yī)托”。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙,、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等坑害患者和行為，情節(jié)嚴(yán)重的要吊銷執(zhí)業(yè)資格,。(衛(wèi)生健康局牽頭,，市場監(jiān)督管理局、公安局配合)
13,、查處非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官的行為。對(duì)取得器官移植專業(yè)診療科目注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，專項(xiàng)檢查器官移植開展情況,，重點(diǎn)核查圍繞器官移植的捐贈(zèng)協(xié)議、配型檢查,、知情同意書簽訂等;嚴(yán)厲查處未經(jīng)注冊(cè)擅自開展器官移植,、買賣人體器官和非法獲取人體器官行為;加強(qiáng)醫(yī)院太平間管理，堵塞管理漏洞,，防止死者器官或角膜被盜情況,。(衛(wèi)生健康局牽頭，公安局配合)
14,、查處收受“紅包”,、回扣等損害群眾利益的突出問題。深入推進(jìn)《____自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(暫行)》落實(shí),，加大專項(xiàng)治理力度,，醫(yī)療設(shè)備、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營及配送企業(yè)違反規(guī)定提供回扣的,，衛(wèi)健局在政務(wù)網(wǎng)站等媒體予以曝光,，涉及商業(yè)賄賂的依據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)建立__醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的實(shí)施辦法的通知》(__衛(wèi)計(jì)發(fā)〔20__〕__號(hào))處理。(衛(wèi)生健康局牽頭,，市場監(jiān)督管理局,、公安局配合)
15、開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治,。建立完善醫(yī)患溝通制度,、病人投訴處理制度，重點(diǎn)查處醫(yī)療服務(wù)中生,、冷,、硬、頂,、推現(xiàn)象和侵犯病人知情權(quán),、選擇權(quán)行為,。(衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé))
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為
16、對(duì)于二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)查處分解收費(fèi),、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi),、套用項(xiàng)目收費(fèi),、不合理診療及其他違法違規(guī)行為。(醫(yī)療保障局牽頭,，市場監(jiān)督管理局,、衛(wèi)生健康局、公安局配合)
17,、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)查處掛床住院、串換藥品,、耗材和診療項(xiàng)目等行為,。(醫(yī)療保障局牽頭，市場監(jiān)督管理局,、公安局,、衛(wèi)生健康局配合)
18、社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)查處誘導(dǎo)參保人員住院,，虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書票據(jù),、掛床住院,、盜刷社保卡等行為,。(醫(yī)療保障局牽頭,，市場監(jiān)督管理局、公安局,、衛(wèi)生健康局配合)
19,、參保人員，重點(diǎn)查處偽造虛假票據(jù)報(bào)銷,、冒名就醫(yī),、使用社保卡套現(xiàn)或套取藥品,、耗材倒買倒賣等行為,。(醫(yī)療保障局牽頭，市場監(jiān)督管理局,、公安局,、衛(wèi)生健康局配合)
20,、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(包括承辦基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)的商業(yè)機(jī)構(gòu))，重點(diǎn)查處內(nèi)審制度不健全,、基金稽核不全面,、履約檢查不到位、違規(guī)辦理醫(yī)保待遇,、違規(guī)支付醫(yī)保費(fèi)用以及內(nèi)部人員“監(jiān)守自盜”、“內(nèi)外勾結(jié)”等行為,。(醫(yī)療保障局牽頭,，市場監(jiān)督管理局、公安局,、衛(wèi)生健康局配合)
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為
21,、重點(diǎn)查處違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定、未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。(市場監(jiān)督管理局牽頭,，衛(wèi)生健康局配合)
22、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息及時(shí)進(jìn)行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào),。(衛(wèi)生健康局牽頭,，網(wǎng)信辦、市場監(jiān)督管理局配合)
23,、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度,。(衛(wèi)生健康局牽頭,，網(wǎng)信辦、市場監(jiān)督管理局配合)
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi),、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。
24,、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,。依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。(醫(yī)療保障局牽頭負(fù)責(zé))
25,、依法查處對(duì)違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為。對(duì)公立醫(yī)院周邊民營醫(yī)院,、診所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,。(衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé))
26、研究建立嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制,。對(duì)于醫(yī)療亂象較嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人,，要追究責(zé)任，納入誠信檔案,，并進(jìn)行懲戒,。將違法違規(guī)行為納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布,。(發(fā)展改革局,、醫(yī)療保障局牽頭負(fù)責(zé))
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月—20__年__月,，分3個(gè)階段實(shí)施,。
(一)自查和集中整治階段(20__年__月—__月)。__月份,，全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照要求開展自查,。__-__月份，各部門結(jié)合實(shí)際情況,，開展集中整治工作,。集中整治范圍將實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋
(二)檢查評(píng)估階段(20__年__月—20__年__月)。__月,，各部門將對(duì)本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估并上報(bào)區(qū)市衛(wèi)生健康委,。
(三)總結(jié)交流階段(20__年__月-__月)。衛(wèi)健局將匯總各部門專項(xiàng)整治數(shù)據(jù),，形成專題報(bào)告上報(bào)區(qū)市衛(wèi)生健康委,，縣委、政府,。20__年__月-__月,，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，繼續(xù)集中進(jìn)行整改,，務(wù)求專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
縣委網(wǎng)信辦、發(fā)展改革局,、公安局,、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局和衛(wèi)生健康局要指定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，并于20__年__月__日前將本單位聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送衛(wèi)生健康局,，并按季度匯總本部門,、本單位工作情況，完成階段工作報(bào)告,，并填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表,，分別于20__年__月__日、__月__日,、__月__日前報(bào)送至衛(wèi)生健康局綜合管理辦公室,，20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于20__年__月__日前上報(bào)。
五,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。醫(yī)療亂象成因復(fù)雜，點(diǎn)多面廣,，要取得整治成效，必須提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。要深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)療亂象的危害和開展專項(xiàng)整治的重要意義，對(duì)醫(yī)療行業(yè)各種亂象保持持續(xù)高壓打擊態(tài)勢(shì),。衛(wèi)生健康局將會(huì)同各相關(guān)部門,，主動(dòng)作為，強(qiáng)化協(xié)作,，明確分工,，層層壓實(shí)責(zé)任，形成工作合力,。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),、失職、瀆職的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),。加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),，醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治要與打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)、醫(yī)療領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)緊密結(jié)合,，統(tǒng)籌開展,，統(tǒng)一行動(dòng)，避免各自為政,、增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。對(duì)于專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的線索要一追到底,，事情不查清不放過,，問題不處理不放過。對(duì)于查實(shí)的違法違規(guī)行為采取零容忍態(tài)度，及時(shí)予以糾正,，嚴(yán)格依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。專項(xiàng)整治過程中,，既要對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊,，也要根據(jù)線索逐一倒查違法違規(guī)主體或個(gè)人背后是否存在“保護(hù)傘”;既要懲治和糾正違法違規(guī)行為，也要分析解決深層次問題,，建立監(jiān)管長效機(jī)制,。要做到有案必查、違法必究,，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(三)發(fā)動(dòng)群眾參與,。始終堅(jiān)持人民主體地位,，緊緊依靠和發(fā)動(dòng)群眾參與專項(xiàng)整治，在政府門戶網(wǎng)站,、公眾號(hào)等平臺(tái)上設(shè)立醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,，并向社會(huì)公布。發(fā)動(dòng)廣大群眾提供線索,，對(duì)違法違規(guī)保持高壓態(tài)勢(shì),，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
(四)廣泛宣傳引導(dǎo),。各相關(guān)單位要結(jié)合工作職責(zé)，廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,。邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道和持續(xù)宣傳,，要通過傳統(tǒng)媒體和新媒體各種平臺(tái)曝光重點(diǎn)案例查處情況。大力宣傳衛(wèi)生健康部門等各部門凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的具體舉措,，營造良好的輿論氛圍。
__縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé)分工
為落實(shí)好專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù),，成立__縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確各部門工作責(zé)任。
部門職責(zé)
專項(xiàng)整治行動(dòng)由衛(wèi)生健康局牽頭,，網(wǎng)信,、發(fā)展改革、公安,、市場監(jiān)管,、醫(yī)保等部門參加,。具體職責(zé)分工如下：
衛(wèi)生健康局：組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,，收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。(________)
網(wǎng)信辦：及時(shí)處置網(wǎng)上違法違規(guī)信息，協(xié)調(diào)上級(jí)網(wǎng)信部門關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào),。(________)
發(fā)展改革局：督導(dǎo)建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制,。(________)
公安局：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信,、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查,。(________)
市場監(jiān)管局：依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn),、使用醫(yī)院制劑情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法生產(chǎn),、使用醫(yī)院制劑行為依法進(jìn)行查處。(________)
醫(yī)保局：負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu),、參保人員就醫(yī)購藥行為的檢查,，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違反醫(yī)療保障的行為實(shí)施協(xié)議處理、行政處罰,，對(duì)涉嫌犯罪的,，視情形分別移送公安機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。(________)
最新醫(yī)療亂象整治自查自糾方案 篇5
為貫徹落實(shí)《__縣人民政府關(guān)于印發(fā)<__縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》文件精神,，進(jìn)一步規(guī)范我院醫(yī)療秩序,，整治和防范醫(yī)療詐騙、虛假宣傳,、亂收費(fèi),、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，結(jié)合我院實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案,。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，以提高人民群眾健康獲得感為目標(biāo),，立足推進(jìn)我縣醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展。通過開展醫(yī)療亂象自查自糾活動(dòng),，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，營造良好的就醫(yī)環(huán)境,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。
二、自查自糾范圍
我院所有臨床醫(yī)技科室,，重點(diǎn)檢查投訴舉報(bào)多,、問題突出的科室。
三,、自查自糾內(nèi)容
(一)各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，對(duì)本科室依法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行自查,，嚴(yán)禁出現(xiàn)各種違法違規(guī)行為,。
1、無相關(guān)資質(zhì)開展診療活動(dòng)的行為,。
2,、醫(yī)師出租、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，醫(yī)師超范圍執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍,、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)等行為,。
3、超出登記范圍開展診療活動(dòng),，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。
4、全面深入排查線索,，重點(diǎn)檢查健康體檢,、泌尿、皮膚(性傳播疾病),、婦產(chǎn),、腫瘤,、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。
5,、以虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。
6、非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官的行為,，轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。嚴(yán)格落實(shí)本科室診療規(guī)范及操作規(guī)程,，確保能根據(jù)患者病情做到合理診療、合理檢查,、合理用藥,。嚴(yán)禁出現(xiàn)通過開具虛假證明、偽造或編造就診記錄,、掛床住院等方式騙取或套取醫(yī)?；鸬倪`法行為。
1,、通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為,。
2、留存,、盜刷,、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為。
3,、人證不符,、惡意掛床住院、虛假醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書的行為,。
4、協(xié)助參保人員開具藥品用于變現(xiàn)的行為,。
5,、虛記,、多記藥品、診療項(xiàng)目,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為。
6,、串換藥品,、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。
(三)、堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi),、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。
1,、拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。
2、違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為。
四,、工作要求
各科室要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各科室落實(shí)科主任責(zé)任制,，對(duì)出現(xiàn)違法違規(guī)的科室責(zé)任自負(fù),。請(qǐng)各科室重視本次自查自糾活動(dòng)，嚴(yán)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。