篇一：醫(yī)療亂象專項整治方案
為進(jìn)一步貫徹落實市委市政府,、市衛(wèi)生健康委關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,，打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè),、各類販子,、騙保,、虛假宣傳,、不規(guī)范收費等醫(yī)療亂象,，凈化就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實保障人民群眾健康權(quán)益,，按照市衛(wèi)生健康委,、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委,、市公安廳,、市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局統(tǒng)一部署,，結(jié)合《__市醫(yī)療亂象整治行動實施方案》,，制定本方案。
一,、總體要求
以____思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的__大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持問題導(dǎo)向,，緊盯醫(yī)療亂象，強化系統(tǒng)治理,、依法整治,、健全機制。
二,、工作目標(biāo)
通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動,，打擊違法違規(guī)行為，整治醫(yī)療亂象,，整頓醫(yī)療秩序,，探索建立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，進(jìn)一步營造良好就醫(yī)環(huán)境,，促進(jìn)縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展,，推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益,，為建設(shè)健康__提供堅強保證,。
三、組織工作機構(gòu)
成立__縣醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。
組長：____
副組長：____
成員：____
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療亂象專項整治行動工作部署、組織指揮,、工作協(xié)調(diào)和工作督導(dǎo),。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任：____
成員：____
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定專項整治行動方案并組織實施，協(xié)調(diào)各成員單位工作推進(jìn),；組織對全縣專項整治活動檢查,、指導(dǎo),。負(fù)責(zé)資料收集和報送。
四,、行動范圍
全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu),。
五,、重點任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類行業(yè)亂象,。
1、依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等各類證書，醫(yī)療機構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等各類證照，超出登記范圍開展診療活動,，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣公安局配合）、出具虛假證明文件（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣公安局,、縣醫(yī)保局配合）、制售假藥（縣市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),，縣公安局,、縣衛(wèi)生健康局配合）、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣公安局,、縣市場監(jiān)管局配合）。
2,、全面深入排查線索,，重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容,、泌尿,、皮膚（性傳播疾病）等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣公安局、縣市場監(jiān)管局配合）,。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官的行為，嚴(yán)肅懲治組織“捐卵”,、代孕等非法開展人類輔助生殖技術(shù),，非法開展孕婦外周血胎兒游離dna檢測或采血等產(chǎn)前診斷（篩查）行為（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)，縣公安局配合）。
3,、嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙,、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣公安局,、縣市場監(jiān)管局配合）。
4,、堅決整治“號販子”“血販子”“床販子”“手術(shù)販子”“建卡販子”等各類涉醫(yī)“販子”,，維護良好就醫(yī)秩序。堅決整治護工亂象和“黑救護車”亂象,，加強監(jiān)督管理（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣公安局配合）。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。
開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點檢查“五項違規(guī)行為”：通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為；留存,、盜刷,、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,；虛記、多記藥品,、診療項目,、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為,；串換藥品,、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨椋h醫(yī)保局牽頭負(fù)責(zé),、縣公安局、縣市場監(jiān)管局,、縣衛(wèi)生健康局配合）,。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,。
1、重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審查和未按《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為（縣市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),，縣衛(wèi)生健康局配合）,。
2、加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,，對醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)，縣委網(wǎng)信辦,、縣市場監(jiān)管局配合）,。
3、加強日常監(jiān)督管理,，堅決整治民營醫(yī)院“傍名牌”的行為。將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法廣告和虛假信息,，命名不規(guī)范,，進(jìn)行虛假宣傳的情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣委網(wǎng)信辦,、縣市場監(jiān)管局配合）。
（四）堅決查處不規(guī)范收費,、亂收費,、誘導(dǎo)消費和過度診療行為。
1,、加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查,，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為（縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)）,。
2,、對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布（縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),，縣發(fā)展改革局配合）,。
六、部門職責(zé)
專項整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭,，宣傳部,、發(fā)改局,、公安局、市場監(jiān)管局,、醫(yī)保局等部門參加,。各部門職責(zé)分工如下：
縣衛(wèi)生健康局：會同各有關(guān)部門制訂專項整治行動方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作,。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,，對專項行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
縣委網(wǎng)信辦：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進(jìn)行清理處置,，協(xié)調(diào)上級網(wǎng)信部門關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號,。
縣發(fā)改局：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
縣公安局：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,，對衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案偵查,。并對以上部門移送的涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為進(jìn)行查處。
縣市場監(jiān)管局：依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告,、查處亂收費和不正當(dāng)價格行為、醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為,。
縣醫(yī)保局：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
七,、進(jìn)度步驟
專項整治行動時間為20__年__月-20__年__月,，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）,。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作（__月__日前完成）,。各相關(guān)部門根據(jù)各自工作職責(zé)，開展集中整治工作,。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋,，其他類型醫(yī)療機構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、門診部,、診所）覆蓋50%以上,。縣級各醫(yī)療質(zhì)量控制小組結(jié)合專業(yè)情況,，針對性開展專項醫(yī)療質(zhì)量控制活動,。
（二）檢查評估階段（20__年__月-20__年__月）,。各相關(guān)部門對專項整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評估，迎接市級部門檢查和評估,。
（三）總結(jié)交流,、提升階段（20__年__-20__年__月）?？h衛(wèi)生健康局將本區(qū)域?qū)ｍ椪涡袆涌偨Y(jié)報送市衛(wèi)生健康委,；各縣級相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報市主管部門；縣衛(wèi)生健康局會同各縣級相關(guān)部門對專項整治行動情況進(jìn)行總結(jié),。
七,、工作要求
（一）建立工作機制，增強工作協(xié)調(diào)性,。各縣級相關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制，明確分工,，發(fā)揮合力,。要建立案件臺賬，做到有案必查,、違法必究。要層層落實責(zé)任,，建立問責(zé)機制,，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),，保障專項整治行動順利開展，確保取得實效,。
（二）完善工作舉措,，增強工作實效性。各縣級相關(guān)部門,、各級各類醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)自身實際情況制訂本單位專項整治行動具體工作方案,，細(xì)化工作措施，量化工作成效,。要通過召開專題會議,、舉辦培訓(xùn)會等對專項整治行動進(jìn)行動員部署，確保全行業(yè)開展醫(yī)療亂象整治,。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，各部門要及時溝通信息,，聯(lián)合懲治,，依法依規(guī)堅決打擊,。
（三）加強輿論引導(dǎo)，增強工作互動性,。要廣泛開展專項行動宣傳,，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道,；要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,，對重點案例查處情況進(jìn)行曝光，進(jìn)行輿論震懾,；在舉報熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,，廣泛征集線索,，保持高壓態(tài)勢。要大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
（四）實現(xiàn)標(biāo)本兼治,，增強工作長效性,。要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計,，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐,。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,，推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責(zé)任,。進(jìn)一步推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等社會組織的作用,。進(jìn)一步探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度,，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè)，加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
各級各類醫(yī)療機構(gòu)于__月__日前報送本單位自查工作總結(jié),；__月__日前,，各縣級相關(guān)部門根據(jù)工作開展情況，完成階段性工作報告,，填寫專項整治行動工作量化統(tǒng)計表報縣衛(wèi)生健康局和市級主管部門,；20__年__月__日前，各縣級相關(guān)部門將專項整治行動工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表報縣衛(wèi)生健康局和市級主管部門,。
篇二：醫(yī)療亂象專項整治方案
為進(jìn)一步貫徹落實縣委縣政府關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,，打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè),、騙保、虛假宣傳,、不規(guī)范收費等醫(yī)療亂象,，凈化就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，切實保障人民群眾健康權(quán)益,，根據(jù)市衛(wèi)生健康委、市網(wǎng)信辦,、市發(fā)展改革委,、市公安部、市場監(jiān)督管理局,、市醫(yī)保局《__市醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》,，制定本實施方案。
一,、總體要求
通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動（以下簡稱專項整治行動）,，打擊違法違規(guī)行為，整治醫(yī)療亂象,，整頓醫(yī)療秩序,，探索建立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，進(jìn)一步營造良好就醫(yī)環(huán)境,，促進(jìn)全縣醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展,，推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益,，為建設(shè)健康__提供堅強保證。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）組織機構(gòu)
組建__縣醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組）,，人員名單如下：
組長：____
副組長：____
成員：____
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政股,，辦公室主任由縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政股____兼任,，工作人員從縣衛(wèi)生健康委、縣委宣傳部,、縣發(fā)展改革委,、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局,、縣醫(yī)保局,、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局等單位抽調(diào)。
（二）職責(zé)分工
我縣專項整治行動在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下開展,，各參加部門根據(jù)部門職責(zé)做好相關(guān)工作,，具體如下：
衛(wèi)生健康部門：檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,，對專項行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
縣委宣傳部(網(wǎng)信辦)：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進(jìn)行清理處置,，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號,。
發(fā)展改革部門：牽頭落實醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
公安機關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,，對衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案偵查,。
市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告,、亂收費和不正當(dāng)價格行為,；查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)負(fù)責(zé)人制售假藥相關(guān)行為。
醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
三、實施范圍
全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu),。
四,、任務(wù)目標(biāo)
（一）整治違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，維護良好醫(yī)療秩序,。一是嚴(yán)厲打擊“十種行為”：醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,；無證行醫(yī),；醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,；超出登記范圍開展診療活動；使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,；出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,；制售假藥；以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品,；以虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙,、誘使,、強迫患者接受診療和消費；非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官,；其他違法醫(yī)療法律法規(guī)行為。二是全面排查“九大領(lǐng)域”：健康體檢,、醫(yī)療美容,、生殖（不孕不育）、泌尿,、皮膚（性傳播疾?。D科,、腫瘤,、眼科、精神科,。三是重點盯緊“四類技術(shù)”：違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療技術(shù)等禁止類技術(shù),、違規(guī)開展限制類技術(shù)、違規(guī)開展干細(xì)胞臨床研究和治療,、違規(guī)開展移植技術(shù)（如違規(guī)獲取或開展角膜移植,、違規(guī)開展肝腎心肺等大器官移植）。
（二）整治醫(yī)療騙保行為,，維護醫(yī)?；鸢踩Ｖ攸c檢查“五項違規(guī)行為”：通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員，尤其是貧困人口住院的行為,；留存,、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為,；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,；虛記,、多記藥品、診療項目,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為；串換藥品、器械,、診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨椤?/p>
（三）整治虛假宣傳行為,，維護良好就醫(yī)環(huán)境,。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,，對醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理,，加大處罰力度。
（四）整治違規(guī)收費行為,，維護群眾切身利益,。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目,，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為,。對違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，并向社會公布。
五,、實施步驟
專項整治活動時間為20__年__月-20__年__月,，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）,。各級各類醫(yī)療機構(gòu)20__年__月底前要按照本實施方案要求完成自查,，20__年__月將由縣衛(wèi)生健康委（衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局）聯(lián)合市場監(jiān)管部門對全縣直醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及部分個體診所,、門診部開展專項整治行動,。
（二）檢查評估階段（20__年__月-20__年__月）。對專項整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評估,?？h衛(wèi)生健康委員會同各相關(guān)部門組織開展對部分單位進(jìn)行檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏,，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé),。
（三）總結(jié)交流階段（20__年__月）,。縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局,、縣直各醫(yī)療機構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將專項工作整治情況于20__年__月__日前將專項整治行動總結(jié)報送縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政股郵箱，郵箱為,。各相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報市級主管部門,。縣衛(wèi)生健康委員會同相關(guān)部門對專項整治行動情況進(jìn)行總結(jié),。
六,、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保強工作協(xié)調(diào)性,。各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),，建立聯(lián)合協(xié)作機構(gòu)，明確分工,，發(fā)揮合力,；要充分的發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，及時溝通信息,，聯(lián)合懲治，依法依規(guī)堅決打擊,；要建立案件臺賬,，做到有案必查、違法必究,，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)；要層層落實責(zé)任,，建立問責(zé)機制,，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),，保障專項整治行動順利開展，確保取得實效,。
（二）完善工作舉措,，增強工作實效性?？h衛(wèi)生健康委對全縣各類醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行排查,，對“十種行為”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格依法依規(guī)處理,。各部門按季度匯總工作情況，衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按季度填寫專項整治行動工作量化統(tǒng)計表（見附表），完成工作階段報告,，分別于20__年__月__日,、__月__日前報送至縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政股，__月__日前報送全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表,。
（三）加強輿論引導(dǎo),，增強工作互動性。各部門各醫(yī)療機構(gòu)要廣泛開展專項整治行動宣傳,，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,，開展跟蹤式報道；要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,，在舉報熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,，廣泛征集線索,，保持高壓態(tài)勢；要通過新聞媒體,、官方網(wǎng)站,、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進(jìn)行曝光,，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾,；要大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項整治行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
（四）實現(xiàn)標(biāo)本兼治，增強工作長效性,。各部門要針對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的共性問題,，進(jìn)一步完善制度設(shè)計，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐,；進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管手段,，貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責(zé)任,；要進(jìn)一步推動行業(yè)自律,，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等社會組織的作用；進(jìn)一步探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度,；進(jìn)一步強化政府監(jiān)管責(zé)任,，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè),，加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。
篇三：醫(yī)療亂象專項整治方案
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號）部署,，為全面做好專項整治行動組織實施工作，有效打擊和整治醫(yī)療亂象,，全面凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益,，結(jié)合__實際情況,，制定本方案。
一,、行動目標(biāo)
通過多部門聯(lián)合行動,，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療詐騙、虛假宣傳,、亂收費,、騙保等損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康有序發(fā)展,，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)管長效機制,，切實保障人民群眾健康權(quán)益,。
二、行動范圍
全省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),。
三,、重點任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。各級衛(wèi)生健康行政部門組織對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展拉網(wǎng)式檢查,，依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為和醫(yī)療機構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為。重點核查醫(yī)療機構(gòu)注冊的醫(yī)務(wù)人員與實際在崗人員是否一致,，排查長期不在崗或無診療行為痕跡（處方,、醫(yī)囑、病歷簽字等）留存的人員,。各級衛(wèi)生健康行政部門要與同級醫(yī)保部門進(jìn)行對接,，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)師注冊主執(zhí)業(yè)機構(gòu)與其醫(yī)保繳費單位信息進(jìn)行比對,，對信息不一致的醫(yī)師進(jìn)行重點核查。嚴(yán)厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)超出登記范圍開展診療活動,，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為，重點核查《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》信息是否準(zhǔn)確,、法人名稱是否已經(jīng)更換,、診療科目是否與診療行為一致、是否有逾期不校驗等情況,，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)停業(yè)整頓或吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,。全面深入排查線索，對于健康體檢,、醫(yī)療美容,、生殖（不孕不育）、泌尿,、皮膚（性傳播疾?。D產(chǎn),、腫瘤,、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為線索,，舉報1例現(xiàn)場核查1例,。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為,。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為,。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊以研究所,、研究院等名義非法開展診療活動的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,，查處定點醫(yī)藥機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。在專項治理工作中,，實現(xiàn)對定點醫(yī)藥機構(gòu)檢查,、舉報線索復(fù)查,、智能監(jiān)控三個“全覆蓋”，實行分類施策,，精準(zhǔn)打擊,。對定點醫(yī)療機構(gòu)，重點檢查通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為。其中,，對二級以上公立醫(yī)療機構(gòu),，重點查處分解收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費,、重復(fù)收費,、重復(fù)檢查、套用項目收費,、不合理診療等行為,；對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，重點查處掛床住院,、分解住院和無指征住院,，串換藥品、耗材和診療項目的行為,；對社會辦醫(yī)療機構(gòu),，重點查處虛假住院、誘導(dǎo)參保人員住院,，虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書票據(jù)、掛床住院,、盜刷醫(yī)?？ǖ刃袨椤?/p>
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,。嚴(yán)格醫(yī)療廣告的審查和公示,，落實廣告監(jiān)測制度，重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。加強溝通聯(lián)系與信息共享,，及時通報情況，落實處罰信息公示制度,。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入不良執(zhí)業(yè)行為記分和醫(yī)療機構(gòu)校驗管理,。
（四）堅決查處不規(guī)范收費、亂收費,、誘導(dǎo)消費和過度診療行為,。加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目收費,，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，超標(biāo)準(zhǔn)收費,、重復(fù)收費等行為,。對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，并向社會公布,。
四、責(zé)任分工
專項整治行動由省衛(wèi)生健康委牽頭,，省委網(wǎng)信辦,、省發(fā)展改革委、省公安廳,、省市場監(jiān)管局,、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局等部門參加,。各部門職責(zé)分工如下：
省衛(wèi)生健康委：會同各有關(guān)部門制訂專項整治行動方案,，建立專項整治聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作,。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,，對專項行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。配合建立完善嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制，將醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人信息按照有關(guān)規(guī)定及時向省公共信用平臺推送,。
省委網(wǎng)信辦：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進(jìn)行清理處置,，協(xié)調(diào)關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
省發(fā)展改革委：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省社會信用體系建設(shè),，完善嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制,。
省公安廳：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信,、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,，依法審查，符合立案條件的,，依法立案偵查,。
省市場監(jiān)管局：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告,、亂收費和不正當(dāng)價格行為,。
省醫(yī)保局：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī),、嚴(yán)肅處理,。
省藥監(jiān)局：查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
五,、實施步驟
專項整治活動時間為20__年__月-20__年__月,，分3個階段實施。
（一）集中整治階段（20__年__月-__月）,。各市衛(wèi)生健康委牽頭,，會同有關(guān)部門建立聯(lián)合工作機制，制訂并發(fā)布本地區(qū)實施方案,，啟動實施集中整治工作,。針對專項整治重點任務(wù)，結(jié)合日常監(jiān)督檢查,，對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展集中排查整治,，集中排查整治范圍實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、門診部,、診所)覆蓋50%以上。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對照專項整治重點任務(wù),，開展依法執(zhí)業(yè)教育培訓(xùn)和內(nèi)部管理自查自糾,，堅決禁止醫(yī)療亂象行為發(fā)生。
各市衛(wèi)生健康委按季度定期匯總各部門工作情況,，分別于20__年__月__日,、__月__日前將專項整治工作總結(jié)和《醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表》（見附件）反饋至省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處。
（二）檢查評估階段（20__年__月-20__年__月）,。各市衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門對轄區(qū)專項整治工作開展情況進(jìn)行檢查評估,，重點核查工作落實和舉報線索調(diào)查處理情況，確保專項整治工作實效,。省衛(wèi)生健康委會同各相關(guān)部門對部分地區(qū)工作落實和重點案件,、線索查處情況進(jìn)行抽查，對于工作落實不力、違法違規(guī)行為查處不到位的督促整改并嚴(yán)肅問責(zé),。
（三）總結(jié)交流階段（20__年__月）,。各級各部門對專項整治工作情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，各市衛(wèi)生健康委匯總本市專項整治行動工作情況形成總結(jié),，填報《醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表》,，一并于20__年__月__日前報送省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處。各市可以通過專題會,、座談會,、培訓(xùn)班等形式對專項整治行動情況進(jìn)行總結(jié)交流。
六,、工作要求
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各級各單位要充分認(rèn)識醫(yī)療亂象專項整治行動對維護行業(yè)信譽，保護群眾健康權(quán)益的重要意義,。各市衛(wèi)生健康委要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制，結(jié)合實際制訂多部門參加的工作方案,，細(xì)化措施,，明確分工，發(fā)揮合力,，保障行動的順利開展。各有關(guān)單位要主動作為,，層層落實責(zé)任,，建立問責(zé)機制，對存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。
（二）強化打擊高壓態(tài)勢,。要將依法依規(guī)打擊作為整治行動的重要內(nèi)容和有效抓手,，貫穿行動全過程，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,，切實形成打擊醫(yī)療亂象,、維護群眾健康權(quán)益的高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,，各市衛(wèi)生健康委牽頭設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線并向社會公布,，各有關(guān)部門要積極拓展舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺,、微信公眾號等信息溝通渠道,，廣泛征集相關(guān)線索。建立舉報線索處理臺賬，按照職責(zé)分工及時向有關(guān)部門,、單位轉(zhuǎn)交,、轉(zhuǎn)辦舉辦線索，實現(xiàn)舉報線索核查全覆蓋,，做到有案必查,、違法必究。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)，發(fā)揮震懾作用,。
（三）廣泛開展宣傳教育,。各市衛(wèi)生健康委要廣泛開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,，開展跟蹤式報道,，通過新聞媒體、官方網(wǎng)站,、新媒體平臺等渠道,，對重點案例查處情況進(jìn)行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾,。要加強對醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)教育,，樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要有針對性開展健康教育和普法宣傳活動,，引導(dǎo)廣大群眾識別非法,、虛假醫(yī)療信息，自覺抵制非法行醫(yī),、騙取醫(yī)?；鸬刃袨椤?/p>
（四）建立健全長效機制,。針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),，進(jìn)一步完善制度規(guī)范、加強日常監(jiān)管,，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè),，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,、專項整治與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,，實行開放式整改，充分發(fā)揮社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,、法制監(jiān)督的作用，貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,，推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責(zé)任,，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等社會組織的作用，建立部門之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合執(zhí)法,、信息共享、聯(lián)合懲戒等具有長效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,。
篇四：醫(yī)療亂象專項整治方案
為守護醫(yī)療質(zhì)量安全底線，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,，打擊和整治醫(yī)療詐騙,、虛假宣傳、亂收費,、騙保等醫(yī)療亂象,，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，切實維護人民群眾健康權(quán)益,，制定本實施方案。
一,、總體要求和目標(biāo)
以____思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的__大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持問題導(dǎo)向，緊盯醫(yī)療亂象,，強化系統(tǒng)治理,、依法整治、健全機制,。通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動,，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓醫(yī)療秩序,，規(guī)范各級各類醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為,，促進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境,，探索建立健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制,，切實保障人民群眾健康權(quán)益,。
二、重點任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，醫(yī)療機構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，超出登記范圍開展診療活動,，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件,、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,，重點檢查健康體檢,、醫(yī)療美容、血液透析,、生殖（不孕不育）,、泌尿、皮膚（性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤,、眼科等領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療、計劃生育手術(shù)等行為,。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效、術(shù)中加價,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為,。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為,。嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違反“九不準(zhǔn)”等行為,，落實醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，強化醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)護人員信用體系建設(shè),。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為；留存,、盜刷,、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,；虛記、多記藥品,、診療項目,、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為,；串換藥品,、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和超出《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,，對醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理,，加大處罰力度,。
（四）堅決查處不規(guī)范收費,、亂收費、誘導(dǎo)消費和過度診療行為,。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查,，依法查處拆分醫(yī)療服務(wù)項目，未按照規(guī)定公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為,。對違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，并向社會公布,。
三、組織實施
專項整治行動時間為20__年__月-20__年__月,。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）,。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要針對前期開展打擊非法醫(yī)療美容專項行動、健康體檢專項整治,、全市醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為排查整治,、打擊欺詐騙取醫(yī)保基金和醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)突出問題整改等工作中發(fā)現(xiàn)的問題,，進(jìn)行整改情況“回頭看”,，在此基礎(chǔ)上，按照本實施方案明確的重點任務(wù),，于__月底前再開展一次自我排查,，對排查出的問題立即整改，并填寫醫(yī)療亂象自查整治統(tǒng)計表,，于__月__日前報送登記注冊的衛(wèi)生健康行政部門,。各地結(jié)合本地區(qū)實際，建立多部門聯(lián)合工作機制,，制訂并發(fā)布本地區(qū)實施方案,，明確排查計劃和整治重點，開展聯(lián)合排查和集中整治,，集中排查整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋,，其他類型醫(yī)療機構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、門診部,、診所等）覆蓋80%以上,。
（二）抽查鞏固階段（20__年__月-__月）。各地對本區(qū)域內(nèi)專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題組織“回頭看”,，徹底消除各類醫(yī)療亂象,，健全完善相關(guān)配套制度機制。市衛(wèi)生健康委將會同相關(guān)部門采取集中檢查和隨機抽查的形式,，對各地開展排查整治情況和醫(yī)療機構(gòu)自查整改情況進(jìn)行檢查評估,，對工作落實不力的及時糾偏、督促整改并嚴(yán)肅問責(zé),。
（三）總結(jié)評估階段（20__年__月-__月）,。各縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門牽頭對本地區(qū)專項整治行動工作情況進(jìn)行總結(jié)和評估，并報送市衛(wèi)生健康委,。各縣區(qū)相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報市相關(guān)主管部門,，市級相關(guān)部門將條線匯總的情況提供給市衛(wèi)生健康委。
四,、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全市專項整治行動工作協(xié)調(diào)辦公室,。市衛(wèi)生健康委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,，各相關(guān)部門有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為辦公室成員，各相關(guān)部門有關(guān)處室確定1名負(fù)責(zé)此項工作的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,。
辦公室職責(zé)：按照專項整治行動實施方案要求,，協(xié)調(diào)組織各成員單位開展相關(guān)工作；對各地專項整治行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,；收集各地,、各部門工作開展情況，定期召開會議通報工作進(jìn)展,，督辦重大案件,。
各縣區(qū)成立相應(yīng)組織機構(gòu)，做好組織協(xié)調(diào),、督導(dǎo)檢查,、信息通報和案件督辦等工作。
五,、部門責(zé)任分工
專項整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭,，網(wǎng)信、發(fā)展改革,、公安,、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門參加,。
衛(wèi)生健康部門：會同各有關(guān)部門制訂專項整治行動方案,，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,，收集,、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。配合相關(guān)部門調(diào)查,、懲處違法違規(guī)行為；配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等,。
網(wǎng)信部門：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)信息及時進(jìn)行清理處置,，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
發(fā)展改革部門：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為信息交換共享和多部門聯(lián)合懲戒機制等,。
公安機關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信,、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告,、亂收費和不正當(dāng)價格行為，查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為,。
醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
六,、工作要求
（一）提高認(rèn)識,，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、保護行業(yè)信譽,、保障人民群眾健康權(quán)益具有重要意義，各地要切實提高思想認(rèn)識,，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要主動作為,，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制,，細(xì)化措施，明確分工,，發(fā)揮合力,，確保整治行動取得實效。各地各部門要層層壓實責(zé)任,，建立問責(zé)機制,，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢,。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,，組織精干力量，采取有力措施,，認(rèn)真調(diào)查核實,，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，建立案件臺賬,，做到有案必查,、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu),。各地要把專項整治行動與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來，對排查的問題和違法違規(guī)行為，進(jìn)行認(rèn)真梳理,、串并分析,，深挖其隱藏在幕后的涉黑涉惡線索，積極配合相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊,，切實做到有黑掃黑,、無黑除惡、無惡治亂,。各地要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,，在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺,、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢,，發(fā)揮震懾作用,，確保專項行動取得實效。
（三）廣泛宣傳,，加強輿論引導(dǎo),。各地要通過召開專題會議、舉辦培訓(xùn)會等對專項整治行動進(jìn)行動員部署,，動員全行業(yè)開展醫(yī)療亂象整治,。要廣泛開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,，開展跟蹤式報道,，通過新聞媒體、官方網(wǎng)站,、新媒體平臺等渠道,，對重點案例查處情況進(jìn)行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾,。要大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
（四）標(biāo)本兼治,，健全長效機制。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,，進(jìn)一步完善制度設(shè)計,，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,，貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,，推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責(zé)任。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等社會組織的作用,。探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度,。強化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè),，加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。
（五）及時總結(jié),，做好信息報送。各級衛(wèi)生健康部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，及時把控專項行動進(jìn)展情況,，認(rèn)真進(jìn)行階段性工作總結(jié)，積極會商相關(guān)部門解決問題,。各縣區(qū)衛(wèi)生健康部門要指定專人負(fù)責(zé),，按下列時間節(jié)點將相關(guān)信息報送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處：20__年__月__日前上報打擊非法醫(yī)療美容專項行動、健康體檢機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項整治,、醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為排查整治和醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)突出問題整改等整改落實情況,；按季度匯總各部門工作情況，分別于20__年__月__日,、__月__日前上報階段工作報告,，并填報醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表；20__年__月__日前上報專項整治行動工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表,。各縣級相關(guān)部門按照以上時間節(jié)點,，將本部門工作進(jìn)展和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)報市相關(guān)主管部門。
市衛(wèi)生健康委醫(yī)療亂象專項整治行動舉報電話：________（市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法支隊）
郵箱：
篇五：醫(yī)療亂象專項整治方案
為推進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)便民服務(wù)管理提升,，加大對過度醫(yī)療,、推諉患者、虛假醫(yī)療廣告宣傳,、騙取醫(yī)保資金等醫(yī)療亂象打擊整治力度,，促進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)能力,，改善群眾就醫(yī)體驗,，提高患者滿意度，切實維護人民群眾健康權(quán)益，制定本實施方案,。
一,、總體要求和目標(biāo)
以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的__大精神,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持問題導(dǎo)向，緊盯醫(yī)療亂象,，強化系統(tǒng)治理,、依法整治、健全機制,。通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動,，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步提高醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員規(guī)范管理和依法執(zhí)業(yè)水平,，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，改善服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),，健全完善內(nèi)部管理制度,，推動建立長效管理機制，保障醫(yī)療安全,，維護人民群眾的健康權(quán)益,。
二、重點任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，醫(yī)療機構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，超出登記范圍開展診療活動,，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件,、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,，重點檢查健康體檢,、醫(yī)療美容、血液透析,、生殖（不孕不育）,、泌尿,、皮膚（性傳播疾病）,、婦產(chǎn),、腫瘤、眼科等領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療,、計劃生育手術(shù)等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效,、術(shù)中加價、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙,、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為,。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官的行為,。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。配合醫(yī)保部門開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為,。重點檢查通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為,；留存,、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為,；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記,、多記藥品,、診療項目、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為,；串換藥品、器械,、診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨椤?/p>
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息行為,。配合市場監(jiān)管部門重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和超出《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,。加強日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度,。
（四）堅決查處誘導(dǎo)消費和過度診療行為,。配合市場監(jiān)管、發(fā)改和醫(yī)保部門加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查,，依法查處拆分醫(yī)療服務(wù)項目,，未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為,。對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布,。
（五）建立“三合理”檢查制度,。加強醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為管理，每季度開展一次“三合理”檢查評審,，由第三方機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)住院病歷,、門診處方進(jìn)行點評。對存在問題進(jìn)行通報,，并對檢查排名倒數(shù)的單位進(jìn)行公示,。
（六）加強法律法規(guī)培訓(xùn)。各醫(yī)療機構(gòu)要組織醫(yī)務(wù)人員開展《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》,、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》、《護士條例》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等法律法規(guī)培訓(xùn),，強化醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員法律意識,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療護理各項規(guī)章制度,，嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)業(yè),。
（七）整頓行業(yè)作風(fēng)。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，牢固樹立“以病人為中心”的理念,，建設(shè)和培育醫(yī)院文化，樹立良好的衛(wèi)健形象,，不斷加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，大力弘揚救死扶傷精神,，全面提升醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。通過明察暗訪等形式,，嚴(yán)查醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定落實情況，整治收受紅包,、拿回扣,、違規(guī)統(tǒng)方、態(tài)度生硬等行為,，查醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評,、獎懲機制落實情況，包括有章不循,、落實不力,、激勵作用不強等問題；查信用體系執(zhí)行情況,，強化醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)護人員信用體系建設(shè),。
（八）實施改善醫(yī)療服務(wù)行動。推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新,，通過優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,、合理調(diào)配醫(yī)療資源、創(chuàng)新急診急救服務(wù),、推廣多學(xué)科聯(lián)合診療,、拓展日間醫(yī)療服務(wù),、提供優(yōu)質(zhì)護理及延伸服務(wù),、利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等新技術(shù),，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，改善人民群眾就醫(yī)感受,。
三,、組織實施
專項整治行動時間為20__年__月—20__年__月。
（一）動員部署階段（20__年__月__日-__月__日）
各醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合便民服務(wù)管理提升制定工作方案,，創(chuàng)新工作方法,，強化管理，優(yōu)化服務(wù)流程,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。各單位應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作方案，并于20__年__月__日前上報衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管科806室,。
（二）自查自糾階段（20__年__月__日-__月__日）,。各醫(yī)療機構(gòu)要組織科室,、醫(yī)務(wù)人員逐條對照整治內(nèi)容開展自查，要針對自查出來的問題,，舉一反三,，查找容易產(chǎn)生不規(guī)范行為的主要科室和主要環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析原因,，制定整改措施,，即查即改，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，制定和完善相關(guān)管理制度,，并于__月__日前將自查及整改情況上報衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管科806室?？h衛(wèi)健局公布舉報電話設(shè)立舉報信箱（________,、），認(rèn)真受理群眾對醫(yī)療亂象的投訴和舉報,。
（三）監(jiān)督檢查階段（20__年__月__日-__月__日）,。衛(wèi)健局組織檢查組開展檢查，重點檢查醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),、醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,、改善醫(yī)療服務(wù)落實、三合理,、超范圍行醫(yī),、非法行醫(yī)、不規(guī)范轉(zhuǎn)診,、出租證照及承包科室,、醫(yī)療欺詐、虛假醫(yī)療廣告等方面,。衛(wèi)健局加強指導(dǎo),，督促醫(yī)療機構(gòu)對存在問題進(jìn)行整改，努力實現(xiàn)便民服務(wù)管理提升,。
四,、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣衛(wèi)健局成立__縣醫(yī)療亂象專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)健局局長任組長,，各分管局長任副組長,，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由醫(yī)政醫(yī)管科負(fù)責(zé)專項整治日常工作,。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識,，強化組織領(lǐng)導(dǎo),。整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、樹立行業(yè)形象、保障人民群眾健康權(quán)益具有重要意義,，各醫(yī)療機構(gòu)要切實提高思想認(rèn)識,，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強組織領(lǐng)導(dǎo),。建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制,，細(xì)化措施，明確分工,，發(fā)揮合力,，確保整治行動取得實效。要層層壓實責(zé)任,，建立問責(zé)機制,，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為依法嚴(yán)厲問責(zé),。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢,。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,，組織精干力量，采取有力措施,，認(rèn)真調(diào)查核實,，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，建立案件臺賬,，做到有案必查,、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu),。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,，在舉報熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,，廣泛征集線索,，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用,，確保專項行動取得實效,。
（三）廣泛宣傳，加強輿論引導(dǎo),。通過召開專題會議,、舉辦培訓(xùn)會等對專項整治行動進(jìn)行動員部署,，動員全行業(yè)開展醫(yī)療亂象整治。要廣泛開展專項行動宣傳,，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,，開展跟蹤式報道，通過新聞媒體,、官方網(wǎng)站,、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進(jìn)行曝光,，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾,。要大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
（四）標(biāo)本兼治，健全長效機制,。探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度,。強化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè)，加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
篇六：醫(yī)療亂象專項整治方案
為守護人民群眾健康,，防止醫(yī)療詐騙,、虛假廣告、欺詐騙保等醫(yī)療亂象侵害人民群眾健康權(quán)益,，規(guī)范醫(yī)療行業(yè)秩序,，制定本方案。
一,、工作目標(biāo)
通過開展專項治理行動,，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾特別是剛脫貧群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,，提高醫(yī)療機構(gòu)特別是社會辦醫(yī)療機構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平,，逐步健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，切實維護人民群眾健康權(quán)益。
二,、工作范圍
全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu),。
三、重點任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機構(gòu)偽造,、變造、買賣,、出租,、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)師偽造,、變造,、買賣、出租,、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,；醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開展診療活動，對外出租,、承包醫(yī)療科室,，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件,、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,，重點檢查泌尿,、消化（內(nèi)鏡檢查）、生殖（不孕不育）,、婦產(chǎn)（婦科疾病和人流手術(shù)）,、腫瘤、健康體檢,、醫(yī)療美容,、口腔、皮膚,、中醫(yī)等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞,、干細(xì)胞臨床研究和治療，違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為,。違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購買藥品,，以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實施醫(yī)療詐騙，違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為,。嚴(yán)厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為,。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。結(jié)合打擊醫(yī)保欺詐騙保專項整治行動,，持續(xù)聚焦“假病人,、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為,，嚴(yán)厲打擊各類詐騙醫(yī)?；鹦袨椤Ｖ攸c聚焦基層定點醫(yī)療機構(gòu),、社會辦定點醫(yī)療機構(gòu),、篡改腫瘤患者基因檢測結(jié)果、血液透析騙取醫(yī)?；鹨约搬t(yī)?？ㄟ`規(guī)兌付現(xiàn)金等領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營醫(yī)?；厥账幤纺怖男袨?，提升打擊欺詐騙保行為的精準(zhǔn)度和震懾力，切實規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為,，合理使用醫(yī)?；穑行ЬS護醫(yī)?；鸢踩?。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品,、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為,。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為；嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品,、保健食品,、醫(yī)療器械廣告的行為，加大對醫(yī)療機構(gòu),、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度,。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品,、醫(yī)療器械信息監(jiān)測,，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理，凈化社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。加強日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理。
（四）堅決查處各類價格等違法違規(guī)行為,。加強對醫(yī)療機構(gòu)價格收費行為的監(jiān)督檢查,，依法查處醫(yī)療機構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價,，采取分解收費項目,、重復(fù)收費、擴大收費范圍,、超量收費,、串換編碼、低價醫(yī)藥項目套用高價醫(yī)藥項目等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn),，未按明碼標(biāo)價要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格等違法行為。對社會反映強烈的口腔醫(yī)療服務(wù),，尤其是義齒,、種植牙等價格虛高問題，結(jié)合舉報投訴進(jìn)行檢查,。依法查處違規(guī)線下采購藥品和高值醫(yī)用耗材,，誘導(dǎo)消費、過度診療等違法違規(guī)行為,。
四,、責(zé)任分工
（一）衛(wèi)生健康部門。組織協(xié)調(diào)各部門開展工作,，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批,、備案等準(zhǔn)入管理，督促各級各類醫(yī)療機構(gòu)全面貫徹《醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》,，落實依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,，檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，突出基層醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為,。收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,，對專項治理取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。
（二）網(wǎng)信部門。對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息,、賬號和網(wǎng)站平臺及時進(jìn)行處置,。
（三）公安部門,。按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信,、市場監(jiān)管,、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案偵查。會同衛(wèi)生健康,、醫(yī)保等部門強化聯(lián)合整治,，以構(gòu)建實時分析預(yù)警模型，強化大數(shù)據(jù)分析研判為抓手,，及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,，做到“打早打小，露頭就打”,，提升整治工作的信息化,、數(shù)據(jù)化水準(zhǔn)。
（四）文廣體旅部門,。整治廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽機構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械廣告或者變相發(fā)布醫(yī)療廣告,，為違法違規(guī)醫(yī)療活動“背書”的行為,。
（五）市場監(jiān)管部門。依法查處違法醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械廣告及虛假宣傳行為，各類價格違法行為,。查處醫(yī)療機構(gòu)及其相關(guān)人員制售假藥和使用未經(jīng)注冊醫(yī)療器械相關(guān)行為,。
（六）醫(yī)保部門。對醫(yī)療亂象專項治理行動中發(fā)現(xiàn)的詐騙醫(yī)?；鹦袨榈亩c醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
五、工作步驟
專項治理工作時間為20__年__月-20__年__月,，分2個階段實施,。
（一）自查自糾和集中治理階段（20__年__-__月）。全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)按照本方案要求認(rèn)真開展自查工作,，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面認(rèn)真整改,。縣衛(wèi)生計生監(jiān)督所結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查,、雙隨機監(jiān)督抽查等,，集中整治要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋,，其他類型醫(yī)療機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部,、診所）覆蓋50%以上,。
（二）總結(jié)評估階段（20__年__-__月）。各相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報市級主管部門并抄報縣衛(wèi)生健康部門,。自治區(qū)衛(wèi)生健康委和市衛(wèi)生健康委將適時會同相關(guān)部門對部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行抽查評估,，對于工作落實不力、行動效果不佳或者發(fā)生反彈的及時糾偏,，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé),。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo),，完善工作機制,。各單位要充分認(rèn)識治理醫(yī)療亂象對于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動作為,，加強領(lǐng)導(dǎo),，建立多部門協(xié)作機制，細(xì)化措施,，明確分工,，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展,。層層落實責(zé)任,，建立問責(zé)機制，對存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法,，保持高壓態(tài)勢,。充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量,，采取有力措施,，認(rèn)真調(diào)查核實，對工作過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,。建立案件臺賬,，做到有案必查、違法必究,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu),。各單位要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，在舉報熱線,、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,，廣泛征集線索,，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用,，確保專項治理取得實效,。
（三）標(biāo)本兼治，健全長效機制,。各單位要創(chuàng)新監(jiān)管手段,，深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管，壓實醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,。積極推動行業(yè)自律,，探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度,。強化政府監(jiān)管責(zé)任,，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、處罰結(jié)果聯(lián)合運用等具有長效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，推動醫(yī)療機構(gòu)特別是社會辦醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺階,，守住人民群眾健康底線,。
（四）各司其職迅速行動，及時報送材料,。各有關(guān)部門按部門責(zé)任分工迅速開展醫(yī)療亂象整治行動,，做好信息對接，加強部門聯(lián)動,?？h衛(wèi)生健康局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專人負(fù)責(zé),，按季度匯總屬地開展有關(guān)工作情況,。縣衛(wèi)生計生監(jiān)督所分別于20__年__月__日,、__月__日和__月__日前將階段性工作總結(jié)和附件1報送至縣衛(wèi)生健康局郵箱,，并于20__年__月__日前將年度工作總結(jié)和年度統(tǒng)計表報送至縣衛(wèi)生健康局郵箱。