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對公權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)察的行政監(jiān)督機(jī)制,是人類政治文明的成果之一
題目

對公權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)察的行政監(jiān)督機(jī)制,,是人類政治文明的成果之一,。閱讀材料,,完成下列要求。

材料一秦朝建立了從上至下的比較系統(tǒng)的監(jiān)察機(jī)構(gòu),,并將這個機(jī)構(gòu)完全置于皇帝的直接掌控之下,。秦朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)稱為御史大夫寺,其最高首腦是御史大夫,。御史大夫位居三公之尊,,是副丞相,主要職責(zé)就是統(tǒng)率監(jiān)察官員,。……御史大夫之下設(shè)副職御使丞,、御使中丞各一人,統(tǒng)率眾多的御史,。御史一部分在中央負(fù)責(zé)日常監(jiān)察工作,,另一部分常駐地方郡一級機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對郡縣兩級官員的監(jiān)察,,又稱監(jiān)御史,、監(jiān)察史,或簡稱郡監(jiān),。……這樣,,中央和地方官員,莫不在監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)控之下,。秦朝建立了獨(dú)立于行政系統(tǒng)之外的垂直的監(jiān)察系統(tǒng),,這個系統(tǒng)直接向皇帝負(fù)責(zé)。

——摘編自單衛(wèi)華等《中國廉政文化史》

材料二每年一度的不滿意測試……目的就是要阻止任何人成為太受歡迎的人,,阻止像庇西特拉圖(公元前五世紀(jì)中期的雅典獨(dú)裁者)這樣的人,,企圖利用公民大會作為成為僭主的臺階。每一年,,雅典人投票放逐一人達(dá)10年之久,,這是一種預(yù)防犯罪的處罰。

——摘編自伊恩·莫里斯《希臘人歷史,、文化和社會》

材料三在美國,,新聞媒體被封為“政府第四部門”,在某種程度上可以說是政治生活中的一支原生力量,,它決定著公眾討論的議事日程……一頭牽著政府,,一頭牽著國民敏感之極的神經(jīng),一旦白宮的某些政策發(fā)生偏誤或總統(tǒng)等政要濫用行政職權(quán),,立即就會招致一場新聞輿論帶來的暴風(fēng)雨……更為重要的是,,新聞媒體具有動員民眾的實際能力,它對行政官員具有一種無形的約束力。

——摘編自彭正波《美國的行政監(jiān)督機(jī)制》

(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,,概括秦朝的監(jiān)察制度的主要特點(diǎn)及目的,。

(2)材料二中的“不滿意測試”是由誰最早制定的?根據(jù)材料二,,概括指出古代雅典監(jiān)督制度的特點(diǎn),。

(3)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識,分析新聞媒體被封為“政府第四部門”的原因,。根據(jù)上述材料,,比較中國古代和西方社會在行政監(jiān)督主體上的不同之處。

(4)黨的十八屆三中全會提出:“要維護(hù)憲法法律權(quán)威……讓人民監(jiān)管權(quán)力,,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。”綜合上述材料,談?wù)勎覈鴳?yīng)如何進(jìn)一步完善行政監(jiān)督機(jī)制,。

可圈可點(diǎn)用戶
2021-06-13 04:32
優(yōu)質(zhì)解答

【答案解析】

(1)特點(diǎn):在中央設(shè)御史大夫,,負(fù)責(zé)國家監(jiān)察事務(wù);在地方各郡設(shè)監(jiān)御史,,代表皇帝監(jiān)察地方官吏,;監(jiān)察系統(tǒng)獨(dú)立于行政系統(tǒng)之外,直接向皇帝負(fù)責(zé),。

目的:澄清吏治,,削弱地方勢力,鞏固統(tǒng)治,,維護(hù)社會穩(wěn)定,。

(2)克利斯提尼。特點(diǎn):公民監(jiān)督(自下而上),;定期投票,;預(yù)防為主。

(3)原因:美國政府主要由行政,、立法,、司法三部門構(gòu)成;新聞媒體通過引導(dǎo)公眾輿論和動員民眾力量,,對政府行政施加影響,。

不同:中國古代在行政監(jiān)督主體上以監(jiān)察官員為主體;西方在行政監(jiān)督主體上以公民大眾為主體,。

(4)完善:加強(qiáng)監(jiān)督立法,維護(hù)法律權(quán)威,;官員監(jiān)察和民眾監(jiān)督相結(jié)合,;健全預(yù)防和懲戒機(jī)制;重視媒體監(jiān)督作用;借鑒吸收政治文明成果,。

【詳解】(1)第一小問,,由材料“秦朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)稱為御史大夫寺,其最高首腦是御史大夫”,,可見在中央設(shè)御史大夫,,負(fù)責(zé)國家監(jiān)察事務(wù);由材料“地方郡一級機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)對郡縣兩級官員的監(jiān)察,,又稱監(jiān)御史、監(jiān)察史”,,可見在地方各郡設(shè)監(jiān)御史,,代表皇帝監(jiān)察地方官吏;由材料“獨(dú)立于行政系統(tǒng)之外的垂直的監(jiān)察系統(tǒng),,這個系統(tǒng)直接向皇帝負(fù)責(zé)”,,可見監(jiān)察系統(tǒng)獨(dú)立于行政系統(tǒng)之外,直接向皇帝負(fù)責(zé),。第二小問,,嚴(yán)密的監(jiān)察體制有利于澄清吏治,規(guī)范行政,。而加強(qiáng)對地方的監(jiān)察,,有利于削弱地方勢力,維護(hù)國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,。

(2)根據(jù)材料“雅典人投票放逐”可知這是陶片放逐法,,這是克利斯提尼制定的。根據(jù)材料中的“每年一度”,、“投票放逐”,、“預(yù)防犯罪”歸納出其特點(diǎn)為:公民監(jiān)督;定期投票,;預(yù)防為主,。

(3)第一問,結(jié)合美國實行三權(quán)分立以及材料中的“新聞媒體具有動員民眾的實際能力,,它對行政官員具有一種無形的約束力”,,概括得出近代西方新聞媒體居于“政府第四部門”的原因。第二問,,根據(jù)材料“新聞媒體具有動員民眾的實際能力,,它對行政官員具有一種無形的約束力”等,可知,,美國為代表的西方在行政監(jiān)督主體上以公民大眾為主體,;而結(jié)合所學(xué)知識可知,,中國古代的行政監(jiān)督主體以監(jiān)察官員為主體。

(4)根據(jù)材料“要維護(hù)憲法法律權(quán)威……讓人民監(jiān)管權(quán)力”可知應(yīng)該要加強(qiáng)立法和監(jiān)督,。由上述材料并結(jié)合現(xiàn)實問題概括得出還應(yīng)該:健全預(yù)防和懲戒機(jī)制,;重視媒體監(jiān)督作用;借鑒吸收政治文明成果等,,言之有理即可,。

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可圈可點(diǎn)用戶
2021-06-13 09:32
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