確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計劃開展某項工作的時候,，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢,？又該怎么寫呢？下面是小編幫大家整理的方案范文,，僅供參考,，大家一起來看看吧。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇一

嚴(yán)格落實省,、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展觀念,，強(qiáng)化責(zé)任落實,，以遏制重特大事故為重點，采取果斷措施,，全面排查和治理文化和旅游系統(tǒng)安全隱患,，堅決遏制重特大事故和重大負(fù)面影響事件發(fā)生，促進(jìn)全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

督促檢查全市各涉旅企業(yè)落實旅游安全制度和措施,，加強(qiáng)對旅行社、星級飯店,、a級旅游景區(qū)及相關(guān)涉旅企業(yè)的檢查力度,，重點檢查內(nèi)容如下：

1、旅行社安全管理方面

1.1開展旅游包車專項整治活動,，杜絕旅行社違規(guī)租,、使用無營運手續(xù)或達(dá)不到相應(yīng)經(jīng)營范圍的旅游包車客運車輛運送游客，且未與旅游包車客運經(jīng)營單位簽訂租車合同,，明確雙方的義務(wù)與責(zé)任,；

1.2旅行社是否建立安全責(zé)任制度，完善安全防范措施,；

1.3旅行社是否制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理措施,，及時開展應(yīng)急演練活動；

1.4安全教育和培訓(xùn)工作是否到位,，旅行社管理人員及導(dǎo)游員能否熟練掌握旅游安全常識和《山東省旅游安全管理有關(guān)規(guī)定》,，做到按規(guī)定上報事故；

1.5旅行社是否執(zhí)行國家有關(guān)旅行社責(zé)任險制度,，確保旅行社責(zé)任險投保率達(dá)到100%,；

1.6旅游合同不規(guī)范、未按合同規(guī)定線路行駛,，旅游車輛駕駛員超速,、超載、超員,、酒駕,、疲勞駕駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的,。

2,、星級飯店安全管理方面

2.1特種崗位無證上崗,，業(yè)務(wù)不熟練、脫崗空崗的,；

2.2違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修的,；

2.3疏散通道,、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,，不具備安全疏散條件的；

2.4應(yīng)急管理制度不落實,，應(yīng)急預(yù)案修訂,、演練不及時，自救裝備配備不足的,；

2.5食品采購,、加工、儲藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定的,；

2.6電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置,、私拉亂接電線,、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題,。

3,、a級景區(qū)安全管理方面

3.1防火、防盜,、防墜落,、防食物中毒，設(shè)施,、設(shè)備不完善的,；

3.2安全提示、警示標(biāo)志不醒目,，旅游景區(qū)安全巡查,、定點巡護(hù)等安全制度落實不到位的；

3.3在旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量時,，未依照《旅游安全管理辦法》公告或向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，未及時采取疏導(dǎo)、分流等措施,，或者超過最大承載量仍接待游客,。

3.4景區(qū)經(jīng)營者對安全設(shè)施設(shè)備沒有定期檢驗的以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為,。

1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,，把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,，牢固樹立安全發(fā)展觀念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，查找不足,，切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位,、措施到位,、檢查到位。

2,、認(rèn)真開展自查整改工作,。各相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,，要親自深入一線,，廣泛發(fā)動，認(rèn)真開展安全隱患自查整改工作,，確保各項隱患整改到位,，不發(fā)生安全事故。

3,、嚴(yán)肅責(zé)任追究,。要積極落實旅游安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對存在重大隱患整改不到位,、抗拒安全檢查等行為的有關(guān)涉旅企業(yè)單位,，要堅決納入“黑名單”，對于出現(xiàn)旅游安全事故的企業(yè),，要全面追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇二

為進(jìn)一步壓實危化品（化工）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，提升本質(zhì)安全水平,，根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動專題實施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等規(guī)定，經(jīng)研究,，決定在本市開展壓實?；罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任試點工作，具體工作方案如下：

通過“強(qiáng)責(zé)任,、強(qiáng)監(jiān)管,、強(qiáng)獎懲”的舉措，試行?；罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法,，進(jìn)一步督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主動全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束,、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,，有效化解重大（較大）安全風(fēng)險，堅決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故,，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,。

泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)領(lǐng)取危化品生產(chǎn),、使用許可證的企業(yè),，使用危險化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),，醫(yī)藥化工企業(yè),，有儲存設(shè)施的危化品經(jīng)營企業(yè)（含港口經(jīng)營,，不含加油站）,。

自即日起至20xx年1月底。

《泰興市?；罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法（試行）》（以下簡稱“記銷分辦法”）

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年10月28日-20xx年11月5日）,。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試,，以點帶面,，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件,，提升本質(zhì)安全水平,。

（二）自查自糾階段（20xx年10月28日-20xx年11月30日）。由試點范圍內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自部署,，按要求開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查自糾工作,，建立問題（隱患）清單，對自查發(fā)現(xiàn)的問題（隱患）逐條安全整改,。

（三）重點整治階段（20xx年11月10日-20xx年1月15日）,。試點期間，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點范圍內(nèi)所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項檢查,，檢查發(fā)現(xiàn)的問題（隱患）清單書面交辦企業(yè)整改,，并按規(guī)定對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行記銷分管理。

（四）總結(jié)提升階段（20xx年1月16月-20xx年1月31日）,。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門對試點工作進(jìn)行梳理總結(jié),，提出完善記銷分標(biāo)準(zhǔn)的建議，研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用,、項目審批等方面的具體獎懲辦法,，建立長效工作機(jī)制,，并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。

（一）組織機(jī)制,。建立試點工作聯(lián)席會議制度,，由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一召集人，市分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任具體召集人,。工信,、公安、住建,、交運,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理,、市場監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員,，負(fù)責(zé)貫徹落實試點工作部署,，開展聯(lián)合執(zhí)法，研究解決試點過程中遇到的重難點問題,。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室（以下簡稱“聯(lián)席辦”）在市安委辦,。

（二）發(fā)現(xiàn)機(jī)制。采用考核,、訪談,、點調(diào)、專項檢查等方式進(jìn)行,。一是開展現(xiàn)場測試,，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員（3人）和操作人員（不少于3人）現(xiàn)場隨機(jī)抽考,。二是開展訪談印證,，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談，了解企業(yè)安全管理人員配備,、風(fēng)險點位分布和管控措施落實情況,，抽查臺賬資料和關(guān)鍵崗位，反向印證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況,。三是開展隨機(jī)點調(diào),，隨機(jī)開展不同層次、不同類型現(xiàn)場點調(diào)測試,，現(xiàn)場點評,。四是開展專項檢查，對照記銷分辦法，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分專項檢查,。

（三）認(rèn)定機(jī)制,。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位，按照問題（隱患）清單,，對照記分標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)定情形對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實施記分管理,，有異議事項由聯(lián)席會議研究決定。

（四）銷分機(jī)制,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人積極組織整改,，按期閉環(huán)，符合銷分情形的,，在規(guī)定時間內(nèi)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提出申請,，經(jīng)聯(lián)席會議研究同意后，聯(lián)席辦按規(guī)定銷分,。已銷分項,，不再計入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人總記分。

（五）獎懲機(jī)制,。充分運用記分結(jié)果,，根據(jù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人管理等級進(jìn)行獎懲。對于藍(lán)色等級,，優(yōu)先進(jìn)行項目審批，優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地,。對于黃色,、橙色、紅色三個等級,，采取安全警示,、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施,。記分結(jié)果將以適當(dāng)方式向社會予以公布,。試點工作結(jié)束后，將推選10名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、20名安全管理人員,、50名一線職工作為先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇三

隨著冬季來臨,，特別是近期寒潮來襲,，霧雪冰凍、大風(fēng)降溫等惡劣天氣增多,，給危險化學(xué)品的生產(chǎn),、使用、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來很多不利影響,，極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,。為進(jìn)一步落實國家和省、市關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的部署,，切實防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,，保障我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就危險化學(xué)品冬季安全生產(chǎn)工作提出如下要求：

危險化學(xué)品（化工）企業(yè)要充分認(rèn)識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，加強(qiáng)安全管理，堅決杜絕趕工期,、突擊生產(chǎn)和超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,。要落實裝置、設(shè)備,、原料的防凍保溫措施,，切實做好防爆、防靜電,、防泄漏等工作,。要充分發(fā)揮信息化平臺作用，強(qiáng)化異常狀況監(jiān)測預(yù)警,，保障生產(chǎn)安全,。要嚴(yán)格執(zhí)行檢維修及動火、裝卸,、受限空間作業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，落實溫度、壓力,、液位等參數(shù)控制,，加強(qiáng)泄壓排放、防火防爆,、自動化控制和緊急停車,、有毒和可燃?xì)怏w泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理,。各相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，制定有效措施，開展抽查檢查,，切實抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)?；钒踩a(chǎn)工作。

危險化學(xué)品（化工）企業(yè)要采取有效措施,，保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行,。要組織開展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和宣傳教育活動，讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識,，增強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)意識,。要組織開展冬季“九防”安全檢查，即對防凍凝,、防滑跌,、防火防爆、防中毒窒息,、防泄漏,、防觸電、防高空墜落,、防機(jī)械傷害事故和防交通事故的冬防措施進(jìn)行檢查,，對查找出來的問題積極落實整改，制定完善的,、有效的防范控制措施,。要制定實施隱患排查治理獎懲機(jī)制，開展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動,。通過安全自查,，加強(qiáng)風(fēng)險的辨識管控，有效開展隱患排查治理,，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,，治理和消除安全隱患，提升企業(yè)自身的安全管理水平,。

各相關(guān)部門要結(jié)合?；钒踩珜ｍ椪稳晷袆雍臀；肥褂脤ｍ椫卫硇袆右?，按照執(zhí)法檢查和“雙隨機(jī)”檢查計劃，對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品（化工）企業(yè)開展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)前期國務(wù)院安委辦,、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題隱患，深入開展“回頭看”工作,，舉一反三,，切實強(qiáng)化現(xiàn)場操作安全管理，認(rèn)真落實有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐一登記，建立臺賬,，明確整改責(zé)任單位,、責(zé)任人以及整改期限、整改措施等，實行閉環(huán)管理,。對存在明顯違法違規(guī)行為的,，要依法予以嚴(yán)肅查處。對重大事故隱患,，實行掛牌督辦,，確保各類事故隱患及時治理消除。

危險化學(xué)品（化工）企業(yè)要嚴(yán)格落實24小時值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,，帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入裝置,、現(xiàn)場，加強(qiáng)巡檢,，及時處理突發(fā)應(yīng)急事件,。要主動掌握惡劣天氣的動向、強(qiáng)度及影響范圍,，密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及其他可能引發(fā)災(zāi)害的危險因素,，做好應(yīng)急救援必要的物質(zhì)儲備，確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時處置,、救援得當(dāng),。

停產(chǎn)企業(yè)（包括部分車間停產(chǎn)的企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人要組織安全管理、電氣儀表,、工藝技術(shù),、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實可行的停車方案，落實各項安全防范措施,，確保安全停車,。停車后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品,，并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通,。重點崗位和危險部位要安排專人值守，嚴(yán)防懈怠思想,，發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時處理和報告,。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇四

為貫徹落實中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳,、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求，堅決防范化解危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險,，結(jié)合我市實際,，制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想

按照高質(zhì)量發(fā)展要求,，以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險為重點,，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)源頭治理,、綜合治理,、精準(zhǔn)治理，著力解決基礎(chǔ)性,、源頭性,、瓶頸性問題，加快實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，全面提升安全發(fā)展水平,，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。

二,、重點任務(wù)

（一）抓實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的源頭管控

1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為,、有所不為,，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,、國土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接,。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,，按照國家,、自治區(qū)對危險化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局，制定完善我市危險化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”,。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能,。合理布局相關(guān)建設(shè)項目,，推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝,、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目，在建設(shè)項目立項階段,，建立由發(fā)改、工信部門牽頭,，自然資源,、住建、生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制,，實行重大安全風(fēng)險“一票否決”,。禁止新建、改建,、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目,，限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險度4級建設(shè)項目。新建,、改建,、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項目，必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估,。新建精細(xì)化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制,，構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng),。

3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險管控,。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），并申請自治區(qū)認(rèn)定公布,。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險評估,，對存在重大安全風(fēng)險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險評估等級。將高或較高安全風(fēng)險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍,，限期整改提升,。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建,、擴(kuò)建化工項目,。到20xx年年底，全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險等級應(yīng)降至一般或以下,，逾期未達(dá)標(biāo)的,，按程序上報取消化工園區(qū)定位。

（二）強(qiáng)化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理

4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控,。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點,，突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,，組織開展年度危險化學(xué)品安全風(fēng)險評估,，確定“紅、橙,、黃,、藍(lán)”風(fēng)險等級，按照“一企一策”整治問題隱患,，實施動態(tài)安全監(jiān)管,。強(qiáng)化化工過程安全管理，嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,，高度重視作業(yè)安全和變更管理,。對新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,，強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學(xué)品鑒定,、登記及“一書一簽”要求,，科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評估化學(xué)品的物理危險性、毒性,，嚴(yán)禁未落實風(fēng)險防控措施之前就投入生產(chǎn),。

5.加強(qiáng)運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,，強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,，嚴(yán)格落實油氣管道法定檢驗制度，提升法定檢驗覆蓋率,，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸?。?qiáng)化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險貨物運輸車輛通行管控,。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛停車區(qū),。加強(qiáng)機(jī)場、鐵路站場,、口岸,、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場,。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸,。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)等危險化學(xué)品使用單位的安全管理,，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。

6.加強(qiáng)廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管,。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，督促企業(yè)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理,。加大對危險廢物收集,、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,，依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞,、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生,、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查,。鼓勵石化、化工,、有色等產(chǎn)業(yè)基地,、大型企業(yè)集團(tuán)和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施,。

（三）夯實危險化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實

7.壓實主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,。危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實際控制人（以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾,。危險化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu),，配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員，建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,，健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,，落實重大危險源安全包保責(zé)任制，定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患,，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好內(nèi)部三級安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn),。

8.強(qiáng)化法治措施,。落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法,，嚴(yán)格責(zé)任追究,，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,，依法嚴(yán)格查處舉報案件,。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

9.強(qiáng)化激勵措施和失信約束,。支持危險化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè),。對一級、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),，同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能,、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險投保費率,。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè)，對同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),，加大檢查頻次,，依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,，依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證,。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺,，實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,，依法對其實施職業(yè)禁入,。

（四）提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力

10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國家,、自治區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,，建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機(jī)制，及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,，研究解決突出問題,。將涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,，實施全主體,、全品種、全鏈條安全監(jiān)管,。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用,，及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢，明確新領(lǐng)域,、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),，消除監(jiān)管盲區(qū)。

11.提升監(jiān)管效能,。加強(qiáng)市縣兩級負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè),，對危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān)，突出專業(yè)素質(zhì),。到20xx年年底,，應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75％,，入職培訓(xùn)不少于3個月,，每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn)，其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定,，落實相關(guān)要求,。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,，充分運用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點抽查,、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，結(jié)合地區(qū)實際和工作需要,，面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度,。化工園區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),，履行安全監(jiān)管職責(zé),，強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，及早預(yù)警防范,。

（五）確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障

12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),。實施安全技能提升行動計劃，切實提升化工,、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能,。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn)，推動企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺,，采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,，20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校,、職業(yè)院校,、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習(xí)實訓(xùn)基地,。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔,、考核和退出機(jī)制，20xx年年底前,，涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師,。嚴(yán)格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷,、實踐經(jīng)驗、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,，督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊,。

13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所,、高等院校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室,，開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人,、自動化減人,、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估,、工藝開發(fā)改進(jìn)等,，提升風(fēng)險管控能力。完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),，提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平,。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點場所和設(shè)備設(shè)施,、重大危險源的實時風(fēng)險監(jiān)控和自動預(yù)警,。建立危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對危險化學(xué)品生產(chǎn),、貯存,、運輸、使用,、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控,。

14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng),、社會信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),，為涉及危險化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?，完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范,，分級分類開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險全覆蓋,，鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù),。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對安全評價,、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,，依法追究相應(yīng)責(zé)任,，依法實施行業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,，整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,，健全完善信息通報、決策會商,、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制,，形成整體合力,。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍，鼓勵大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量,。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展國家消防救援隊伍與危險化學(xué)品專業(yè)救援隊伍共訓(xùn)共練,。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,，落實應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn),、演練“三到位”制度,，提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。

三,、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地區(qū)要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,，充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,，細(xì)化責(zé)任分工，及時研究解決危險化學(xué)品安全突出問題,，完善相關(guān)支持政策,，抓實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,，確保各項重點任務(wù)落地見效,。

（二）落實工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”的要求，把好安全關(guān)口,，深入開展調(diào)查研究,，廣泛征求各方意見，制定出臺相關(guān)政策措施,，上下聯(lián)動推動工作落實落細(xì),。重要情況及時向市委和市政府報告。

（三）做好宣傳引導(dǎo),。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,，利用電視、廣播,、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳，營造濃厚的輿論氛圍,，引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展,。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇五

為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》（辦發(fā)〔20xx〕47號）,、《州市危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》（安發(fā)〔20xx〕8號）和市委辦公室,、市政府辦公室《的通知》的部署要求，防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險,，加強(qiáng)源頭治理,、綜合治理、精準(zhǔn)治理,，扎實推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，全面提升安全發(fā)展水平,，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定如下實施方案,。

1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治,。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，指導(dǎo)和組織實施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學(xué)品生產(chǎn),、貯存,、經(jīng)營、使用,、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險,。切實做好危化品生產(chǎn),、使用,、儲存經(jīng)營、運輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè),，做到有效運行,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委政府；完成時限：20xx年年底前）

2.實行分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管,。聘請第三方專家或機(jī)構(gòu)對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估診斷,，建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個清單”，實行動態(tài)評估分級,、“一企一策”精準(zhǔn)治理和分級分類監(jiān)管,，實施最嚴(yán)格的治理整頓,。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦牽頭，經(jīng)發(fā)辦,、化轉(zhuǎn)辦等配合,；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）

3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度,，督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因,、規(guī)律，辨識和評估異常工況,、突發(fā)事件帶來的安全風(fēng)險,，鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患,，減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率,。強(qiáng)化“隱患即事故”的理念，落實隱患分級分類標(biāo)準(zhǔn)和排查整改責(zé)任,，對違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的法定情形,，依法追究刑事責(zé)任；對“三違”,、弄虛作假等行為,，依法嚴(yán)肅處理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦,；完成時限：20xx年8月底前制定相關(guān)制度，持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）

4.嚴(yán)把高風(fēng)險化工項目安全準(zhǔn)入關(guān),。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學(xué)品建設(shè)項目安全生產(chǎn)防控機(jī)制,，實行重大安全風(fēng)險“一票否決”，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,。（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦,、統(tǒng)計所、應(yīng)急辦等主要職能部門,；完成時限：20xx年10月底前）

5.推動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級,。按照《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》要求，對落后淘汰工藝實施改造,，未改造的予以關(guān)閉,。持續(xù)推動全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦,、經(jīng)發(fā)辦,、統(tǒng)計所,、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門,，完成時限：20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造,，20xx年年底前完成淘汰任務(wù)）

6.強(qiáng)化生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。涉及重點?；饭に嚨钠髽I(yè),，切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置，自動化控制系統(tǒng)裝備率實現(xiàn)100%,。調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室,、交接班室等布局，對布局不合理的企業(yè)強(qiáng)制整改到位,，對不符合外部安全防護(hù)距離要求的落實改造,、搬遷、拆除等措施,。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦,；完成時限：20xx年6月底前）全面推廣化工過程單元操作機(jī)械化、自動化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動定位技術(shù),，加快實施“機(jī)械化換人,、自動化減人”行動，消除十人以上高危車間,，減少三人以上高危崗位,，最大限度減少危險作業(yè)場所人數(shù)。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦,、經(jīng)發(fā)辦,；完成時限：20xx年年底前）

7.強(qiáng)化危化品使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控,。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院,、學(xué)校等建立和落實危險化學(xué)品安全管理制度、專人管理,。（責(zé)任單位：學(xué)區(qū),、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院,、應(yīng)急辦等主要職能部門,；完成時限：20xx年年底前）

8.強(qiáng)化運輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。嚴(yán)密管控?；愤\輸車輛和人員在裝卸作業(yè),、道路行駛、臨時停放,、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險管控,。（責(zé)任單位：交管所,、派出所、環(huán)保所,、應(yīng)急辦,、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合；完成時限：20xx年年底前）

9.強(qiáng)化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物風(fēng)險管控,。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查治理,，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存,、隨意傾倒,、私自填埋危險廢物等問題。（責(zé)任單位：環(huán)保所,，完成時限：20xx年年底前）建立危險廢物重點監(jiān)管單位清單,，嚴(yán)格危險廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管，全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制,。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制,，形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織開展安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理,。（責(zé)任單位：環(huán)保所,；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）

10.實施“兩重點一重大”包保責(zé)任制管理。規(guī)范和強(qiáng)化重大危險源,、危險化工工藝安全風(fēng)險防控工作,，我鎮(zhèn)涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負(fù)責(zé)人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,，實行實名制管理，從總體管理,、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源,、危險化工工藝實行安全包保,。嚴(yán)格執(zhí)行班組長負(fù)責(zé)制，落實基層一線安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦,；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）

11.嚴(yán)格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設(shè)備完整性管理,，開展設(shè)備預(yù)防性維修,，落實崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任,。嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓(xùn)教育,，強(qiáng)化現(xiàn)場安全技術(shù)交底,，定期安全巡查，全程實施作業(yè)安全監(jiān)督,。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦,；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）

12.強(qiáng)化天然氣輸送管道安全風(fēng)險管控。加強(qiáng)相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動,，嚴(yán)格天然氣輸送管道周邊空間管理,，嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集場所,。（責(zé)任單位：土管所、村建辦等主要職能部門,；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）加強(qiáng)天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理,，強(qiáng)化天然氣輸送管道法定檢驗。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管所,、村建辦等主要職能部門,；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）

13.強(qiáng)化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴(yán)格行政執(zhí)法,，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,，凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題,、整改,、責(zé)任“四張清單”，實施清單管理,。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故,，在按規(guī)定逐級上報的同時，直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室,。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,，落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴(yán)格查處舉報案件,。（應(yīng)急辦牽頭,，完成時限：20xx年年底前）

15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓(xùn),。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員,，化工企業(yè)從業(yè)人員必須達(dá)到國家有關(guān)準(zhǔn)入門檻,。（應(yīng)急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

16.深化雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。督促企業(yè)加快推動雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化同步建設(shè),、深度融合,、一體化運行。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè),，牢固樹立安全發(fā)展理念,，將警示教育作為新上崗員工安全培訓(xùn)的必修內(nèi)容，每季度至少開展1次覆蓋所有崗位,、班組,、車間和管理部門的警示教育，使全體員工受到警醒,，提高風(fēng)險意識,。（應(yīng)急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

17.加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力和制度建設(shè),。督促企業(yè)提升主要負(fù)責(zé)人,、實際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力，推進(jìn)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,、安全培訓(xùn),、安全投入保障、安全考核等體系,，推動全員安全責(zé)任落實,。健全安全風(fēng)險研判和承諾公告制度，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每日進(jìn)行安全風(fēng)險研判,，作出安全承諾,，并在網(wǎng)上和工廠主門外公告，接受社會監(jiān)督,。（應(yīng)急辦牽頭,，完成時限：20xx年年底前）

18.推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。鼓勵引導(dǎo)化工企業(yè)聯(lián)合高校,、科研機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體,，開展危險化學(xué)品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣精細(xì)化工連續(xù)流微反應(yīng)器,、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術(shù),、高風(fēng)險特殊作業(yè)移動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全技術(shù)裝備。（經(jīng)發(fā)辦,、應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

19.強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管,。聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),，為危險化學(xué)品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對安全評價,、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防作用,，實現(xiàn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險100%覆蓋。（應(yīng)急辦,、環(huán)保所按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，完成時限：20xx年年底前）

20.健全完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制。建立完善市應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制,，增強(qiáng)與市危險化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力,，鼓勵企業(yè)建立專兼職危化品應(yīng)急救援隊伍,。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,，每2年對所有專項應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練，每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練,。（應(yīng)急辦,、消防辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

21.調(diào)整完善監(jiān)管體制,。健全完善危險化學(xué)品生產(chǎn),、貯存、經(jīng)營,、使用,、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任清單。（應(yīng)急辦,、交管所,、環(huán)保所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,。配合市應(yīng)急管理局實行“局辦合一”體制,，推動安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風(fēng)險防控“一體化”運行,。（應(yīng)急辦負(fù)責(zé),，完成時限：20xx年年底前）

23.制定方案，有序推進(jìn),。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責(zé)任務(wù)分工,，召開會議，制定工作方案,，確保工作有序推進(jìn),。工作方案于20xx年8月15日前，將工作方案經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后，報安委會辦公室,，匯總后報市委市政府備案,。（安委會辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合,。完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

24.及時上報工作信息,。鎮(zhèn)各有關(guān)部門將每季度（最后一月的23日）工作開展情況形成書面報告,，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字,，加蓋單位公章后報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案,。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx,。（安委會辦公室牽頭,，各有關(guān)部門配合。完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇六

認(rèn)真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神,，突出問題導(dǎo)向,，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，抓好安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項防范措施落實，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行,，營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施，確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)“雙下降”,，不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點,，緊盯重點任務(wù)，切實做好以下工作：

（一）強(qiáng)化安全風(fēng)險管控,。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險管控,，督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實安全風(fēng)險辨識、管控主體責(zé)任,，對確定的各類風(fēng)險點,，從組織、制度,、技術(shù),、應(yīng)急等方面，制定有針對性的管控措施,，逐項落實全員崗位安全責(zé)任制,，逐級明確崗位風(fēng)險管控責(zé)任,，組織開展隱患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隱患,。要將重大安全風(fēng)險納入執(zhí)法檢查重點，凡是沒有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控制度的企業(yè),，嚴(yán)格依法查處,，該罰款的罰款，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,，倒逼企業(yè)落實風(fēng)險管控主體責(zé)任,，確保各類風(fēng)險點始終處于有效的`安全管控狀態(tài)。

（二）強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管,。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點,，組織執(zhí)法骨干力量，聘請行業(yè)專家參與,，對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項整治行動,。突出新一輪評級評價中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”，涉及“兩重點一重大”,，反復(fù)開停車,，安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存企業(yè),。重點排查關(guān)鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護(hù)情況,、危險化學(xué)品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況,、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀(jì)律執(zhí)行管理情況,、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等,。督促企業(yè)落實主體責(zé)任，制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,，落實各項防范措施,，確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng),、安全聯(lián)鎖裝置良好運行,，落實防凍、防凝,、防火,、防爆、防泄漏,、防中毒,、防建筑物倒塌,、防靜電、防粉塵爆炸措施,，加強(qiáng)倉儲安全管理,，嚴(yán)格落實安全風(fēng)險分析研判與承諾公告制度。

（三）強(qiáng)化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面：深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查,、教育培訓(xùn),。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運行,，特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評估檢查工作,。努力推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運行,。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面：強(qiáng)化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,，按照《應(yīng)急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》（應(yīng)急〔20xx〕110號）的要求，結(jié)合工作實際,，重點加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理,，深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求，嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān),，嚴(yán)格零售經(jīng)營許可,，嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹，堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點）,，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為,，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實“六嚴(yán)禁”，煙花爆竹零售企業(yè)嚴(yán)格落實“兩關(guān)閉”,、“六嚴(yán)禁”,，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法檢查,，繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查,。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組，對危險化學(xué)品,、工商貿(mào),、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高,、問題隱患多,、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況（包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,、全員安全培訓(xùn),、素質(zhì)固安等）,、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運行情況等內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理,，建立“一企一冊”整改檔案,，逐項整改銷號，確保每一處隱患都整改到位,、每一項違法行為都處罰到位,。

（一）提高政治站位。要提高政治站位,，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化工作措施,，扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。

（二）全面深入排查,。要全部沉入生產(chǎn)一線，全面排查安全生產(chǎn)隱患,，做到不留盲區(qū),、不走過場。尤其是對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品,、建筑施工,、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,，進(jìn)行重點監(jiān)管,，確保不出問題。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強(qiáng)安全管理,，徹底整改安全隱患和問題,，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，落實好各項安全防范措施,。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,，督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位，屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的,，嚴(yán)格依法依規(guī)實施嚴(yán)厲處罰,，絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,，活動結(jié)束后形成書面總結(jié)材料,，確保取得扎實成效,。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播,、電視,、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體,，廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急速險常識,，進(jìn)一步增強(qiáng)社會公眾安全意識，提高安全素質(zhì),，營造群防群治的良好氛圍,。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測，及時了解輿情動態(tài),，密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,，積極配合宣傳、網(wǎng)信,、公安,、通信等部門做好輿情引導(dǎo)和處置工作，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息,，積極回應(yīng)社會關(guān)切,，把握正確輿論導(dǎo)向。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇七

為確保建國70周年全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕22號）和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》（濰安辦字〔20xx〕28號）要求,，結(jié)合我市實際，決定在全市組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動,，制定工作方案如下：

一,、工作目標(biāo)

突出危險化學(xué)品重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險和隱患,，徹底整治各類安全隱患,，嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險。督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,，嚴(yán)厲打擊非法違法行為,，堅決遏制事故發(fā)生，提升全市安全生產(chǎn)管理水平,。

二,、工作進(jìn)度及安排

安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行,。

第一階段：6月份,，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議,，對專項整治工作進(jìn)行研究部署,，制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案,，提出明確的工作要求和具體措施；組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,，開展處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練,。

第二階段：7月至8月底，各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門對轄區(qū),、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點危險化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”，逐企業(yè)形成安全“體檢”報告,；對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項檢查,。

第三階段：9月至10月底，各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門對危險化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,，督促企業(yè)整改落實。

三,、工作內(nèi)容和措施

（一）組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險隱患自查自改

所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，參照《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》（附件1），從工藝技術(shù),、設(shè)備設(shè)施,、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,，進(jìn)行一次全方位,、全過程的風(fēng)險研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患,，迅速落實整改,。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練，重點是車間班組一線員工操作式,、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練,。

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),，對自查自改不認(rèn)真,、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險研判不全面不深入的企業(yè),，要推倒重來,，責(zé)令重新進(jìn)行自查自改,。

（二）組織開展安全“體檢”式檢查

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,，制定可行計劃,，有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè),、專項檢查表（附件2至附件4）,，結(jié)合全市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級，按照先急后緩,、有序進(jìn)行的原則,，制定工作計劃，列出企業(yè)名單,，從紅,、橙、黃,、藍(lán)等級企業(yè)依次推進(jìn),，全面開展安全“體檢”式檢查，重點檢查自查自改不認(rèn)真,、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱,、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè),。

安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容：

1.全員安全教育培訓(xùn),。企業(yè)是否制定和落實安全培訓(xùn)計劃，是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),，企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?，F(xiàn)場抽測企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù),、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,，安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,，崗位作業(yè)人員實操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求,。

2.動火、受限空間等特殊作業(yè),。企業(yè)是否嚴(yán)格落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（gb30871-20xx）,，是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。現(xiàn)場抽查動火,、受限空間作業(yè)檔案資料,，抽測企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,、作業(yè)人員,，是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況,。

3.開停車,、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,，是否將開停車,、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報告，是否建立和落實工藝,、設(shè)備,、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間,，原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車,、試生產(chǎn)。

4.反“三違”行動,。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),，列出重點“三違”行為目錄，實施全員,、全過程反“三違”,，落實工作責(zé)任，嚴(yán)格考核獎懲,，建立違章曝光平臺,，實現(xiàn)檢查,、曝光,、整改、考核一體化管理,，根治違章頑疾,，消除人的行為隱患，嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故,。

5.外包工程管理,。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同,、工傷保險,、健康證明、特殊工種資格證書等,；是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育,；是否對承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督；是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,，堅決杜絕“以包代管,、以罰代管”,。

（三）關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,，確定關(guān)閉,、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單，依法吊銷相關(guān)證照,、實施行政處罰,，處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告,。

（四）實施隱患整改閉環(huán)管理

各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時下達(dá)整改指令,，跟蹤企業(yè)落實,，限期整改完成，直至問題隱患銷號清零,。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,，并建立臺賬，由市安辦進(jìn)行掛牌督辦,；企業(yè)逐一制定具體整改方案,，做到責(zé)任、措施,、資金,、時限和預(yù)案“五落實”，限期整改完畢,。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,，跟蹤確保隱患整改到位。

（五）落實安全風(fēng)險研判與承諾公告制度

所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險研判,、報告,、承諾、公告和監(jiān)督制度,，建立覆蓋全員,、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程，按照“一級向一級負(fù)責(zé),，一級向一級報告”的原則,，各崗位、班組,、車間,、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾,、壓實責(zé)任,，做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé),、風(fēng)險隱患管控清單,、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個公開”，接受職工和群眾監(jiān)督,。

（六）開展明查暗訪及“回頭看”檢查

各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式，組織明查暗訪,，通過媒體曝光,，對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍,、“三違”問題等進(jìn)行抽查,；采取突擊檢查、夜查,、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,，對風(fēng)險隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實,。

（七）嚴(yán)厲打擊非法違法行為

落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,，重點查處和打擊危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為；無證,、證照不全或過期,、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營,、建設(shè),，以及倒賣、出租,、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為,；應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為,；違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,，利用各類閑置倉庫和院落,、廢棄廠房、路邊店,、出租（租用）房屋,、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品等行為。

（八）嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”

嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動期間,，視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”,。

1、出現(xiàn)以下情形之一,，對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”：發(fā)生致人死亡爆燃事故的,；發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的,。

2,、出現(xiàn)以下情形之一，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”：發(fā)生爆燃事故的,；因風(fēng)險隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的,；存在重大風(fēng)險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的；被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的,；瞞報,、謊報、遲報安全事故的,。

被“一票否決”的單位,，一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,，一年內(nèi)在項目審批、核準(zhǔn),、備案,、用地審批、證券融資,、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,，對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。

（一）精心組織實施,。各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案要求,，進(jìn)一步摸清轄區(qū),、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對性的措施,，細(xì)化整治內(nèi)容,，落實工作責(zé)任，明確完成時限,。

（二）抓好自查自改工作,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作,，徹底摸清存在的問題和隱患,，加強(qiáng)風(fēng)險管控，改善安全生產(chǎn)環(huán)境,，遏制安全事故發(fā)生,。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相結(jié)合，自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,，要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,，檢查出的問題隱患立行立改，以此提高風(fēng)險管控能力,。6月26日前,，各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風(fēng)險隱患管控清單,，并編制自查報告,，分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。

（三）用好“體檢”成果,。各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門要聘請責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高,、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”,。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝,、設(shè)備,、儀表與電氣、安全管理,、應(yīng)急與消防等方面,。要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,，逐項檢查,、確認(rèn)、簽字,，確保檢查項目無遺漏,、問題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,，結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,，及時調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險分級,，加大對紅,、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,，實施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，有效防控安全風(fēng)險,。要對事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,，實施“四不放過”整治措施，做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過,、整改不合格不放過,、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,，徹底解決邊排查整改,、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前,，要將“體檢”計劃,、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室；8月28日前,，要形成安全“體檢”報告（見附件5）,，列出問題清單，提出整改,、處罰,、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,，報市安委會辦公室,。

（四）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作,，加強(qiáng)研判分析和信息歸集，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足,。每月26日前向市安辦報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,，遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,，對瞞報,、漏報和執(zhí)法不嚴(yán)的，一經(jīng)查實,，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),，堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為,。

（五）廣泛宣傳發(fā)動,。要充分借助各類新聞媒體，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,，加大對危險化學(xué)品安全專項整治行動的宣傳報道力度,，廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,，及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn),、處罰案例和重大隱患排查整改情況,，引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為，營造良好的輿論氛圍,。

各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點要求，按時報送相關(guān)材料,。聯(lián)系人：王德亮,；聯(lián)系電話：15169530086,；電子郵箱：sgsajjwhk1@。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇八

為深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故及近期事故教訓(xùn)，落實12月2日國務(wù)院安委會辦公室,、應(yīng)急管理部危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會議精神和《市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)天津市化工（危險化學(xué)品）企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知》（津應(yīng)急三〔20xx〕2號）的要求,，切實做好化工（危險化學(xué)品）和重大危險源企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）冬季安全生產(chǎn)工作,，全面排查整治各類安全生產(chǎn)隱患,，堅決防范遏制危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故，經(jīng)研究,，決定自即日起至20xx年2月底,，在全區(qū)范圍內(nèi)開展化工（危險化學(xué)品）和重大危險源企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項整治工作。

全區(qū)所有化工企業(yè),、危險化學(xué)品企業(yè)和重大危險源企業(yè),。

（一）依據(jù)《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（附件1），檢查是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,，如發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),。

（二）按照《天津市落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施辦法》,，檢查是否依法依規(guī)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）重點檢查下列內(nèi)容：

1.是否組織開展隱患排查治理并充分利用隱患排查信息系統(tǒng)自查自報,，發(fā)現(xiàn)隱患是否全部整改,；

2.生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施是否采取可靠的防火,、防凍,、防凝、防爆,、防泄漏,、防靜電、防中毒,、防滑跌等安全防護(hù)措施,，是否為作業(yè)人員配備防凍,、防滑、防中毒等勞動保護(hù)用品,；

3.涉及氯乙烯,、液化天然氣,、液化石油氣等易燃易爆有毒有害危險化學(xué)品的重要裝置,、重點部位，是否能及時發(fā)現(xiàn)裝置,、設(shè)施存在的系統(tǒng)性風(fēng)險,；

4.企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作開展情況。是否根據(jù)冬季特點對作業(yè)管理,、裝置設(shè)備,、人員防護(hù)等制定相應(yīng)的應(yīng)對措施；

5.對違法儲存危險化學(xué)品,、煙花爆竹進(jìn)行排查,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū),、各部門對轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有偏僻的出租廠房和庫房,、閑棄院落和房屋等開展地毯式排查，特別要加強(qiáng)對轄區(qū)邊界附近區(qū)域的重點檢查,。

（一）動員部署（自即日起至12月中旬）

區(qū)安監(jiān)局制定實施方案,、召開專題會議進(jìn)行動員部署，各單位督促企業(yè)按照方案要求開展自查自糾,，吸取事故教訓(xùn),，舉一反三，認(rèn)真進(jìn)行隱患排查治理,，及時消除安全隱患,；無儲存危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要重新簽訂承諾書報屬地政府和區(qū)安監(jiān)局備案。

（二）自查階段和分級檢查階段（12月10日至20xx年2月底）

企業(yè)持續(xù)開展自查自糾,，按時將自查情況（附件2）分別上報屬地政府和安監(jiān)局,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)要對照本轄區(qū)企業(yè)名錄（附件3）對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實建檔,，實施全覆蓋檢查并加強(qiáng)日常重點巡查,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。區(qū)安監(jiān)局對全區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面檢查,。

各單位要對轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域非法儲存危險化學(xué)品,、煙花爆竹的排查情況建立檔案，責(zé)任到人,，不留死角,。發(fā)現(xiàn)有非法儲存,、經(jīng)營危險化學(xué)品、煙花爆竹行為,，應(yīng)立即予以妥善處置,。

（一）高度重視專項整治工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

臨近年底,，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰,，冬季低溫、大風(fēng),、大霧,、冰雪等惡劣天氣極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維,，清醒地認(rèn)識到冬季安全生產(chǎn)的不利因素,，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化督促推動,，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管,、企業(yè)負(fù)責(zé),、公眾參與”的齊抓共管的工作格局，深入排查治理安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),，認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作,。

（二）突出季節(jié)特點，認(rèn)真做好隱患排查治理工作

要針對冬季安全生產(chǎn)工作的特點,，突出對重點企業(yè),、重點環(huán)節(jié)、重點部位,、重點崗位的檢查,，督促企業(yè)切實認(rèn)真開展自查自糾工作，及時消除各類安全隱患,。

各企業(yè)要針對冬季安全生產(chǎn)特點,，結(jié)合本企業(yè)實際情況，深入開展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,，強(qiáng)化日常安全管理,，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，加強(qiáng)巡檢巡護(hù),，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理,，確保生產(chǎn)安全。

（三）落實“四鐵”要求，嚴(yán)厲打擊非法違法行為

嚴(yán)格按照“隱患就是事故,，事故就要處理”的理念和“鐵面,、鐵規(guī)、鐵腕,、鐵心”的工作要求,，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰,；對存在重大事故隱患的單位一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓,，并實行掛牌督辦，對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的堅決依法依規(guī)予以關(guān)閉,；督促企業(yè)牢固樹立紅線意識,，落實企業(yè)主體責(zé)任,，切實落實各項安全防范措施及規(guī)定,，采取更加有力的針對性措施，有效壓減冬季各類安全事故,。

各企業(yè)要在專項整治活動中全面,、系統(tǒng)的梳理排查本企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對照重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)中有關(guān)罰則開展自查,，發(fā)現(xiàn)問題立即整改,，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)，將嚴(yán)格按照法規(guī)要求實施處罰,，問題嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,。

（四）加強(qiáng)值班值守，著力提升應(yīng)急處置水平

進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,，堅定“兩個維護(hù)”,，切實增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,，不折不扣地把黨中央,、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于應(yīng)急管理的決策部署貫徹落實到位,。各企業(yè)要認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,，落實24小時值班制度，特別是夜間值班,、視頻監(jiān)控平臺值班要嚴(yán)格落實到位,，要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練,，裝備,、物資等各項應(yīng)急資源的落實到位。要密切關(guān)注低溫、大風(fēng),、大霧,、冰雪等極端天氣情況，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,，提前做好自然災(zāi)害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作,。

（五）及時匯總情況，做好信息報送工作

各單位要及時總結(jié)工作中的成效和問題,，并將工作進(jìn)展情況,、自查檢查情況于每月10日、25日12:00前報送安監(jiān)局危品科,。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇九

認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和中省市各類安全生產(chǎn)會議精神,，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé),、齊抓共管”和“三個必須”要求，不斷夯實安全生產(chǎn)責(zé)任,，健全完善制度機(jī)制,，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度,，著力防范化解重大安全風(fēng)險隱患,，切實提升安全生產(chǎn)水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，為延安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定安全環(huán)境,。

嚴(yán)格控制事故總量，減少一般生產(chǎn)安全事故,，防范和遏制較大以上事故發(fā)生,，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。具體目標(biāo)如下：

1．全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)控制在70起以內(nèi)（其中,，其中,，生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)控制在30起以內(nèi)）；

2．全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在60人以內(nèi)（其中,，生產(chǎn)經(jīng)營性事故造成死亡人數(shù)控制在25人以內(nèi)）,；

3．不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

（一）煤礦安全

1．具體目標(biāo)

（1）煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)控制在1起,、1人以內(nèi)，力爭不發(fā)生事故,；

（2）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上,，監(jiān)控率達(dá)到100%,。

2．工作措施

當(dāng)前，煤炭價格處于歷年來高位,，同時,，冬季也是煤炭產(chǎn)銷的黃金季節(jié)，市場需求保持旺盛,，但安全隱患也隨之加大,。各產(chǎn)煤縣區(qū)各有關(guān)部門要深刻汲取近期省內(nèi)外發(fā)生的煤礦事故教訓(xùn)，緊盯煤礦瓦斯,、沖擊地壓,、冒頂、透水等重大災(zāi)害排查和風(fēng)險治理,，依法從嚴(yán)查處突擊生產(chǎn),、私挖盜采及超能力、超強(qiáng)度,、超層越界等違法違規(guī)行為,，督促煤礦企業(yè)落實主體責(zé)任、科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),。要嚴(yán)格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施,，明確管控責(zé)任,，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”“過渡期”,、違規(guī)轉(zhuǎn)包井下回撤工程。對長期停工停產(chǎn)煤礦,，要對主要提升運輸設(shè)備上電子封條,，落實包礦盯守責(zé)任，嚴(yán)防明停暗開,、晝停夜開,。

3．責(zé)任劃分

各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé),，市煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,，市應(yīng)急管理局承辦、市發(fā)改委,、自然資源局等部門配合,。

（二）道路交通安全

1．具體目標(biāo)

（1）道路交通事故起數(shù)控制在55起以內(nèi)（其中，道路運輸事故控制在25起以內(nèi)）,；

（2）道路交通事故死亡人數(shù)控制在50人以內(nèi)（其中,，道路運輸事故死亡人數(shù)控制在25人以內(nèi)）；

（3）遏制較大道路交通事故,，堅決杜絕重特大事故,；

（4）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%。

2．工作措施

冬季特別是歲末年初歷來是道路交通事故的高發(fā)時段,，各級政府,、公安交警、交通等相關(guān)部門要在補(bǔ)短板,、降事故,、控傷亡上狠下功夫，以高速公路,、國省道,、農(nóng)村和山區(qū)公路為重點，緊盯事故高發(fā)路段時段,，全面開展道路交通安全隱患排查和風(fēng)險評估,，徹底摸清和掌握存在的安全風(fēng)險隱患。各級交通,、氣象,、交警等部門單位，要特別加強(qiáng)對雨雪,、冰凍,、團(tuán)霧、寒潮等突發(fā)惡劣天氣的預(yù)警,，落實措施力量,，強(qiáng)化隧道、臨水臨崖,、急彎陡坡,、隧道出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點路段安全防護(hù),，及時處置道路冰面和積雪,，強(qiáng)化路面管控，確保通行安全,。要緊盯“兩客一?！薄⒅匦瓦\輸車,、工程施工車,、營轉(zhuǎn)非大客車、農(nóng)村面包車等重點車輛,，逐企,、逐車、逐路進(jìn)行清查,，堅決整治車輛掛靠經(jīng)營,、長期異地運營,、運輸企業(yè)監(jiān)管責(zé)任缺失等問題，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”,、無證駕駛,、酒后駕駛、違法運輸?shù)刃袨?，堅決守住交通安全底線,。要加強(qiáng)對運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)對車輛維護(hù)保養(yǎng)及駕駛員的安全教育和管理,。加強(qiáng)對城市公共交通運營的安全監(jiān)管,，針對雨雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點,，制定和完善應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

3．責(zé)任劃分

各縣（市,、區(qū)）政府,、管委會負(fù)責(zé)，市道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,，市交警支隊承辦,、市交通運輸局、應(yīng)急管理局,、文化和旅游局,、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門配合,。

（三）危險化學(xué)品安全

1．具體目標(biāo)

（1）不發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,；

（2）防范遏制危險貨物公路運輸事故；

（3）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上,，監(jiān)控率達(dá)到100%。

2．工作措施

要結(jié)合全市危險化學(xué)品三年行動的總體部署,，進(jìn)一步加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn),、包裝、儲存,、運輸,、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,，督促企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類安全隱患,，做好化工裝置、設(shè)備和人員的防凍防寒工作,，特別是要加強(qiáng)冬季生產(chǎn)設(shè)備,、重大危險源防凍防凝措施落實,，嚴(yán)防年末盲目搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度等行為誘發(fā)事故,。要扎實做好化工園區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險評估提升工作,，做到“一園一策”“一企一策”，嚴(yán)防落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移,；要組織開展危險廢物,、液氨制冷、小化工等專項治理,，嚴(yán)防火災(zāi),、爆炸、泄漏,、中毒等事故發(fā)生,。

3．責(zé)任劃分

各縣（市、區(qū)）政府,、管委會負(fù)責(zé),，市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市應(yīng)急管理局承擔(dān),，市發(fā)改委,、工信局、交運局,、市場監(jiān)管局,、商務(wù)局和交警支隊等部門配合。

（四）消防安全

1．具體目標(biāo)

（1）一般火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%,；

（2）重大火災(zāi)隱患整改率達(dá)到90%以上,，監(jiān)控率達(dá)到100%；

（3）不發(fā)生人員死亡事故,。

2．工作措施

深入推進(jìn)消防安全專項整治三年行動,，按照國務(wù)院安委會的安排部署，結(jié)合冬季火災(zāi)規(guī)律特點,，組織全面排查,，及時整改隱患問題，督促超高層建筑,、大型商業(yè)綜合體,、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點等重點場所落實消防管理責(zé)任,，主動研判新業(yè)態(tài)風(fēng)險,，強(qiáng)化管控措施，切實把風(fēng)險消除在成災(zāi)之前,。要全面發(fā)動街道,、社區(qū),、物業(yè)管理等基層力量，采取安裝阻隔裝置等措施嚴(yán)禁電動自行車進(jìn)樓入戶,，消除火災(zāi)隱患,。要全面排查整治商住混合體建筑火災(zāi)隱患，重點摸清老舊高層住宅,、密室逃脫類場所,、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑底數(shù),，建立問題隱患清單,，分類實施整治。要以“119”消防安全宣傳為契機(jī),，廣泛宣傳消防安全知識,，實施消防安全進(jìn)校園、進(jìn)課堂等活動,，開展消防應(yīng)急救援演練,，推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升消防工作社會化水平,。

3．責(zé)任劃分

各縣（市,、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé),，市消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,，市消防支隊承辦，市住建局,、城管局,、交運局、文旅局,、行政審批局,、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局,、延安供電局等部門配合,。

（五）建設(shè)施工安全

1．具體目標(biāo)

（1）建設(shè)施工事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起,、1人以內(nèi)，力爭不發(fā)生事故,；

（2）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上,，監(jiān)控率達(dá)到100%。

2．工作措施

要深入推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動,，認(rèn)真分析冬季施工企業(yè)事故易發(fā)和多發(fā)的原因,，以防止各類坍塌,、高處墜落、塔吊及其它垂直運輸機(jī)械事故和觸電事故為重點,，制定切實可行的措施加以治理和防范,。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出,、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)施工。要盯緊建筑施工關(guān)鍵環(huán)節(jié),，嚴(yán)格落實安全防護(hù)措施,，嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工,，堅決杜絕盲目趕工期,、搶進(jìn)度施工行為。嚴(yán)格路基坑邊坡,、腳手架,、臨時用電用火、施工機(jī)械設(shè)備等建設(shè)施工現(xiàn)場檢查,，要扎實做好冬季建設(shè)工程停工期間的安全防范措施落實,。

3．責(zé)任劃分

各縣（市、區(qū)）政府,、管委會負(fù)責(zé),，市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市住建局承辦,，市發(fā)改委,、國資委、交運局,、水務(wù)局,、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、行政審批局等部門配合,。

（六）非煤礦山安全

1．具體目標(biāo)

（1）一般安全隱患整改率達(dá)到100%；

（2）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上,，監(jiān)控率達(dá)到100%,；

（3）不發(fā)生非煤礦山生產(chǎn)安全事故。

2．工作措施

針對冬季戶外作業(yè)的特點,，進(jìn)一步加強(qiáng)對石油天然氣開采企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場巡查監(jiān)控力度,，督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為、推進(jìn)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，嚴(yán)格落實事故防范措施,，嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊非煤礦山領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,。要嚴(yán)格開展井控安全風(fēng)險隱患排查和石油天然氣開采安全專項整治,，規(guī)范油氣開采生產(chǎn)行為，強(qiáng)化油氣增儲擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障,，防范和化解油氣增儲擴(kuò)能帶來的安全生產(chǎn)風(fēng)險,，確保油氣勘探開發(fā)安全穩(wěn)定。

3．責(zé)任劃分

各縣（市,、區(qū)）政府,、管委會負(fù)責(zé)，市非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,，市應(yīng)急管理局承辦,，市自然資源局、氣象局等部門配合,。

（七）城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?/p>

1．具體目標(biāo)

（1）一般安全隱患整改率達(dá)到100%,；

（2）重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%,；

（3）不發(fā)生燃?xì)夥矫娴陌踩鹿省?/p>

2．工作措施

城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)關(guān)系國計民生,，城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩玛P(guān)百姓生命財產(chǎn)安全。近期以來,，省外一些地方由于燃?xì)庑孤?dǎo)致的火災(zāi)爆炸事故多發(fā)頻發(fā),，造成多人傷亡。各地區(qū),、燃?xì)庵鞴懿块T,、燃?xì)馄髽I(yè)要牢固樹立安全紅線意識，立即組織專項督導(dǎo)組,，以沿街商戶,、餐飲場所、夜市夜店燃?xì)庥脩魹橹攸c,，開展一次燃?xì)飧鳝h(huán)節(jié)領(lǐng)域的拉網(wǎng)式安全隱患大排查大整治,，全面排查燃?xì)庥脷獾陌踩闆r。燃?xì)庑袠I(yè)主管部門要監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)馐褂脝挝话惭b可燃?xì)怏w報警裝置,，并保障其正常使用,。要加大燃?xì)獍踩珗?zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法行為,，要堅決打擊并取締非法充裝,、不符合規(guī)定的液化氣罐。

3．責(zé)任劃分

各縣（市,、區(qū)）政府,、管委會負(fù)責(zé)，市城市運行安全專業(yè)委員會牽頭,，市城管局承辦,，市住建局、交運局,、教育局,、文旅局、商務(wù)局,、水務(wù)局,、公安局、行政審批局等部門配合,。

（八）油氣管輸安全

1．具體目標(biāo)

（1）一般安全隱患整改率達(dá)到100%,；

（2）重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%,；

（3）不發(fā)生油氣輸送管道生產(chǎn)安全責(zé)任事故,。

2．工作措施

要針對冬季低溫、霧霾等惡劣天氣給油氣管道帶來的影響,，按照“全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實效”的總體工作要求,，在全市范圍內(nèi)開展以油氣管道生產(chǎn)安全專項整治，重點排查整治管道占壓（安全距離不足）,、第三方施工,、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿（跨）越人口密集區(qū)等安全隱患,；要做好油氣輸送管道完整性管理以及管道內(nèi),、外檢測工作；要加大對管線巡查力度,，特別是把管道穿越人口密集區(qū)域,、重大危險源的巡檢工作作為重中之重；對可能影響油氣輸送管道安全的第三方工程建設(shè),，要采取安全保護(hù)措施后,，方可作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)違章操作,。

3．責(zé)任劃分

各縣（市,、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)，市石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,，市發(fā)改委承辦,，市應(yīng)急局、公安局,、城管局,、住建局、市場監(jiān)管局,、工信局,、市自然資源局等部門按照職責(zé)抓好落實。

（九）特種設(shè)備安全

1．具體目標(biāo)

（1）不發(fā)生特種設(shè)備安全事故,；

（2）特種設(shè)備操作人員持證上崗率達(dá)到100%,。

2．工作措施

要抓好對特種設(shè)備的安全檢查，重點檢查常壓鍋爐,、承壓使用的鍋爐,、集中供熱鍋爐，危險化學(xué)品儲存,、生產(chǎn),、經(jīng)營、充裝,、使用單位的壓力容器,、壓力管道，非法制造,、安裝,、使用的起重機(jī)械，商場,、賓館,、飯店內(nèi)使用的電梯，客運索道,、大型游樂設(shè)施,，場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位,；特別是要抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的教育培訓(xùn),，確保持證人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能適應(yīng)工作環(huán)境。

3．責(zé)任劃分

各縣（市,、區(qū)）政府,、管委會負(fù)責(zé)，市特種設(shè)備安全專業(yè)委員會牽頭,，市市場監(jiān)管局承辦,，市發(fā)改委,、工信局、住建局,、城管局,、商務(wù)局、文旅局等部門配合,。

（十）森林防火安全

1．具體目標(biāo)

（1）森林火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%,；

（2）不發(fā)生森林火災(zāi)事故。

2．工作措施

要堅持“預(yù)防為主,、防滅結(jié)合、高效撲救,、安全第一”的方針,，夯實屬地責(zé)任，督促落實森林,、林木,、林地、草原經(jīng)營管理單位和個人的防火責(zé)任,，發(fā)揮氣象,、廣電、林業(yè)等部門預(yù)警監(jiān)測聯(lián)動機(jī)制,，運用衛(wèi)星遙感,、無人機(jī)查驗等多種手段監(jiān)測火險，做到火情早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置。要突出做好火源管控,，加強(qiáng)地面巡查,，嚴(yán)查個人攜帶火種進(jìn)山入林，堅決把火源堵截在山下林外,。要加強(qiáng)森林防火救援隊伍建設(shè),，強(qiáng)化高精尖消防裝備器材配備，提高適應(yīng)“大應(yīng)急”,、“全災(zāi)種”需要的綜合應(yīng)急救援能力,，確保一旦發(fā)生火情能夠科學(xué)高效安全處置。

3．責(zé)任劃分

各縣（市,、區(qū)）政府,、管委會負(fù)責(zé)，市林業(yè)局,、應(yīng)急局按照職責(zé)分別落實,，市公安局,、消防支隊、文旅局,、氣象局等部門做好配合,。

（十一）煙花爆竹安全

1．具體目標(biāo)

不發(fā)生煙花爆竹儲存、銷售,、運輸,、燃放安全事故。

2．工作措施

冬季面臨元旦,、春節(jié)兩個傳統(tǒng)節(jié)日,，是煙花爆竹的銷售旺季。市直相關(guān)部門,、各縣（市,、區(qū)）政府必須加強(qiáng)煙花爆竹的經(jīng)營安全管理，要早安排,，早部署,，早行動，形成合力,，齊抓共管,，做到防患于未然。各縣（市,、區(qū)）政府要根據(jù)地方實際,，提前規(guī)定“禁放”范圍，劃定零時銷售區(qū)域,，并及時向社會公告,；公安部門要加強(qiáng)煙花爆竹的公共安全管理，嚴(yán)查非法運輸,、非法貯藏,、非法經(jīng)營、非法燃放等行為,；應(yīng)急管理部門要對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面排查,，嚴(yán)禁超量貯存、超范圍經(jīng)營,，嚴(yán)格落實零售門店連鎖經(jīng)營管理規(guī)定,，禁止“下店上宅、前店后宅”現(xiàn)象,；行政審批部門要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),，依法審核頒發(fā)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營許可證；市場監(jiān)管部門對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,；城管部門要加大對煙花爆竹零售攤點的監(jiān)督管理,，嚴(yán)禁亂擺亂放或連片經(jīng)營,。

3．責(zé)任劃分

各縣（市、區(qū)）政府,、管委會負(fù)責(zé),，市應(yīng)急局、公安局,、市場監(jiān)管局,、城管局、交通運輸局,、行政審批局等部門按照職責(zé)抓好落實,。

（一）高度重視冬季安全生產(chǎn)工作。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,，雨雪,、冰凍、大風(fēng),、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣較多,，年終歲尾,，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季，隨著元旦,、春節(jié)即將臨近,，人流、物流,、車流大量增加,，各種集會、商業(yè)活動增多,，各類安全風(fēng)險因素疊加,。加之，冬奧會即將舉行,，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,。各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視冬季安全生產(chǎn)工作,，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,，切實落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，夯實部門監(jiān)管責(zé)任,，壓實企業(yè)主體責(zé)任,。要進(jìn)一步完善重點工作臺賬，開展常態(tài)化,、制度化督導(dǎo)檢查,、隨機(jī)抽查和暗查暗訪,，推動冬季安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)和措施落地見效。

（二）深入推進(jìn)專項整治三年行動,。各縣（市,、區(qū)）、市安委會各專業(yè)委員會,、各相關(guān)部門要按照全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署,，深入分析研判安全風(fēng)險，聚焦安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的制約性,、根源性問題,，采取治本之策，強(qiáng)化事故防范,，堅決杜絕實施方案在內(nèi)部空轉(zhuǎn),、等一等、拖一拖的懈怠心態(tài),，進(jìn)一步擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,，有效、有序,、有力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展,。要實行年底前“隱患清零”行動，對中省市督查檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,，開展一次“回頭看”,，并加大督辦力度，確保整改任務(wù)按時完成,。各縣（市,、區(qū)）、各部門和單位要對照《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動行業(yè)領(lǐng)域20xx年工作任務(wù)清單》,，及時查漏補(bǔ)缺,，加快工作進(jìn)度，確保20xx年工作任務(wù)如期完成,。

（三）持續(xù)開展安全隱患大排查活動,。將隱患當(dāng)做事故來對待，持續(xù)開展安全隱患大排查大整治,。由17個行業(yè)專業(yè)委員會牽頭,，按照“全覆蓋、零容忍”的要求,，對轄區(qū)內(nèi)的所有重點行業(yè)領(lǐng)域開展“拉網(wǎng)式”,、“地毯式”排查，對于發(fā)現(xiàn)的隱患,，分門別類,，建立臺賬,，對重大隱患，掛牌督辦,。對存在重大隱患且不能保證安全生產(chǎn)的,，堅決停產(chǎn)整頓。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),，一律依法關(guān)閉取締,。

（四）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法和事故查處。持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,。各級各行業(yè)監(jiān)管部門要將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為常態(tài)化，按照“嚴(yán),、細(xì),、實”的要求，嚴(yán)格對照行業(yè)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，突出重點行業(yè)領(lǐng)域,、重點區(qū)域持續(xù)開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等執(zhí)法措施,。對于有知法違法、屢罰不改等行為的企業(yè),，要嚴(yán)罰重處,，真正達(dá)到“執(zhí)法一次、觸動一片,、處罰一家,、警示萬家”的效果。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè),，按照“四不放過”的原則,，從安全制度建立、責(zé)任落實,、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理,，查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,。

（五）切實提高全社會安全意識,。各級各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，全力推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),。要充分發(fā)揮各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,，利用知識講座,、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式,，強(qiáng)化對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，切實提高職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識以及對安全生產(chǎn)常識,、各項規(guī)章制度,、安全措施的掌握，進(jìn)一步提高廣大職工的安全意識和遵章守紀(jì)的自覺性,，消除職工思想上的不安全隱患,，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)報預(yù)警,。公安,、交通、應(yīng)急,、消防,、氣象等部門要加強(qiáng)會商研判，及時發(fā)布雨雪,、冰凍,、大霧等預(yù)警預(yù)報信息和交通安全提示。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班,、信息報送,、險情處置等制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍值班備勤和應(yīng)急物資配備,，確保一旦出現(xiàn)事故險情能及時妥善處置,、科學(xué)救援。

請各級各有關(guān)部門于20xx年3月20日前將冬季安全生產(chǎn)工作開展落實情況報市安委辦,。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十

為全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,，有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生,，根據(jù)《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》，結(jié)合我省實際,，提出如下實施方案,。

一、強(qiáng)化安全風(fēng)險管控

（一）深入開展安全風(fēng)險排查,。嚴(yán)格落實各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，結(jié)合實際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，對危險化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)）,，全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險排查評估,，分類建立完善安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū),，按照“一園一策”原則,，嚴(yán)格開展安全風(fēng)險排查評估，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,。凡不符合國家及省要求的,，由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源,、有毒有害,、易燃易爆化工企業(yè)，堅持“一企一策”原則,，全面開展安全風(fēng)險排查和隱患治理,，實施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實際,，深入組織開展危險化學(xué)品安全專項整治三年行動,。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實福建省危險化學(xué)品“禁限控”目錄,。嚴(yán)格限制涉及光氣化,、硝化、重氮化,、偶氮化工藝和硝酸銨,、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險化工項目,。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝,、產(chǎn)能和高風(fēng)險的化工企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建,。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。

二,、強(qiáng)化全鏈條安全管理

（三）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險評估,、論證并完善和落實管控措施,。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝,、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目,，由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險防控機(jī)制，按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批,，由各部門按職責(zé)分工對項目嚴(yán)格審批,。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū),，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性,、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實安全防控措施,。

（四）加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)安全管控,。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證,。強(qiáng)化化工過程安全管理,，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理,。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率,、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率,。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制，住房城鄉(xiāng)建設(shè),、公安,、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實名制,，在福州,、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作,。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院,、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險化學(xué)品使用安全管理,。

（五）強(qiáng)化危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管,。認(rèn)真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安,、生態(tài)環(huán)境,、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工,，強(qiáng)化托運,、承運、裝卸,、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管,。嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物，20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化,。充裝或裝載危險化學(xué)品的生產(chǎn),、貯存、運輸,、使用和經(jīng)營企業(yè),，應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,，不得超量,、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應(yīng)加強(qiáng)車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,，嚴(yán)禁超速,、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時間行駛,。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,。加強(qiáng)涉及危險化學(xué)品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場,，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險化學(xué)品車輛停放專區(qū),，逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體,、可移動罐柜,、罐式集裝箱從事危險貨物運輸，嚴(yán)格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,，開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查,。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道,、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,，設(shè)立電子抓拍設(shè)備,，加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制，從源頭上對到港船舶安全風(fēng)險進(jìn)行把控,。加強(qiáng)港口,、機(jī)場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理,。

（六）強(qiáng)化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管,。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）排查，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,，重點整治化工園區(qū),、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存,、隨意傾倒,、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存,、運輸,、利用、處置安全,。嚴(yán)格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn),，建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動,、區(qū)域協(xié)作,、重大案件會商督辦制度，推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生,、收集、貯存,、轉(zhuǎn)移,、運輸、利用,、處置等全過程的監(jiān)管體系,，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度,。

三,、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實

（七）強(qiáng)化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況,，推動危險化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn),。落實危險化學(xué)品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法追究經(jīng)營主體違法責(zé)任,。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),，加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度,。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴(yán)格查處舉報案件,。

（八）落實失信聯(lián)合懲戒制度,。危險化學(xué)品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）必須認(rèn)真履責(zé),，并作出安全風(fēng)險研判與承諾公告,；因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入,；企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊必須具備相應(yīng)的履職能力,，對安全隱患排查治理不力、風(fēng)險防控措施不落實的,，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè),，對于列入危險化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè),，依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。

（九）強(qiáng)化激勵措施,。全面推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合，推動企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理,。對一,、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等,，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次,。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學(xué)品項目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅,。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠,。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)。

四,、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障

（十）提高科技與信息化水平,。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室,，加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā),；支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作,，提升企業(yè)管控風(fēng)險能力,。強(qiáng)化危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用,，通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能等高新技術(shù),，對生產(chǎn)、貯存,、運輸,、使用、經(jīng)營,、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控,，實現(xiàn)危險化學(xué)品來源可循、去向可溯,、狀態(tài)可控,，做到企業(yè)、化工園區(qū),、監(jiān)管部門,、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。

（十一）加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),。認(rèn)真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定,，將化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體,。新入職的涉及重大危險源,、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學(xué)品安全培訓(xùn),，經(jīng)考核合格后方能上崗,。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍,。福州,、泉州、漳州,、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校）,，依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實習(xí)實訓(xùn)基地,。支持廈門大學(xué),、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院?；は嚓P(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè),，把化工過程安全管理,、應(yīng)急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才,。

（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制,。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu),、科研院所,、保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險覆蓋所有危險化學(xué)品企業(yè),，優(yōu)化費率浮動機(jī)制。對安全評價,、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,，依法追究相應(yīng)責(zé)任,，并依法實施行業(yè)禁入。

（十三）加強(qiáng)危險化學(xué)品救援隊伍建設(shè),。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量,、危險化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建設(shè)高水平省級應(yīng)急救援力量,，充分發(fā)揮國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊輻射作用,，強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港,、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè),；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化,、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學(xué)品應(yīng)急救援實訓(xùn)演練基地,；進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)，達(dá)到陸海統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案,，開展實訓(xùn)演練,，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力,。

五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力

（十四）完善監(jiān)管體制機(jī)制,。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險,，加強(qiáng)重點監(jiān)督,。進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé),，完善權(quán)責(zé)清單,。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,，嚴(yán)格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實施全主體,、全品種、全鏈條安全監(jiān)管,。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作,；按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，應(yīng)急管理,、交通運輸,、公安、鐵路,、民航,、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存,、使用,、經(jīng)營、運輸,、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,；相關(guān)危險化學(xué)品安全事項未明確監(jiān)管部門的，應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門提出建議,，報請同級政府協(xié)調(diào),，由本級機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,，由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任,。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存,、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理,。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制，落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,，密切協(xié)調(diào)配合,，共同做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管各項工作。

（十五）健全執(zhí)法體系,。建立健全省,、市,、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊伍建設(shè),，危險化學(xué)品重點縣（市,、區(qū)）、危險化學(xué)品貯存量大的港區(qū),，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),，應(yīng)強(qiáng)化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,。具體由各級黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?/p>

（十六）提升監(jiān)管效能,。嚴(yán)把危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān),，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,。實行危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn),。深化“放管服”改革，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,，運用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點抽查,、突擊檢查。深化危險化學(xué)品“一體化”監(jiān)管,，實施應(yīng)急管理,、公安、生態(tài)環(huán)境,、交通運輸,、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力,，又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法,。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十一

根據(jù)省、市,、縣安委會要求,，縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》（金安字〔20xx〕24號）,，現(xiàn)制定全縣?；菲髽I(yè)專項檢查督導(dǎo)工作方案如下。

20xx年9月26日至12月31日,。

全縣范圍內(nèi)?；飞a(chǎn)企業(yè)。

1、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,，包括：全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,、主要負(fù)責(zé)人定期檢查安全生產(chǎn)工作、組織職工開展安全隱患排查,、掌握重大安全風(fēng)險“底數(shù)”等,；

2、安全管理制度制定及執(zhí)行情況,，包括：企業(yè)主體責(zé)任清單制定及備案,、安全總監(jiān)設(shè)立、企業(yè)值班值守情況等,；

3,、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況，包括：應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案制定,、年度演練計劃制定及執(zhí)行,、消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況等；

4,、安全風(fēng)險辨識及管控情況，包括：風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),、安全風(fēng)險公告欄設(shè)置及使用,、風(fēng)險源制定風(fēng)險防控措施等；

5,、全員安全教育培訓(xùn)情況,，包括:年度培訓(xùn)計劃制定及執(zhí)行情況、作業(yè)人員持證上崗情況等,；

6,、組織職工全員參加隱患自查自糾情況：職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等,。

具體檢查項目可參考附件1安全生產(chǎn)工作檢查表,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鎮(zhèn)街,、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)的工作要求，確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管負(fù)責(zé)人具體抓,，充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，同時加強(qiáng)配合，聯(lián)合行動，實現(xiàn)全縣?；沸袠I(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋,，全力做好危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作,。

（二）迅速部署行動,。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導(dǎo)工作方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo),，詳細(xì)列明檢查事項,、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，建立臺賬,。督促轄區(qū)內(nèi)各?；菲髽I(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬,，明確整改措施,、整改責(zé)任、整改時限,，切實做好轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項措施的落實。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查,?？h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭，組織相關(guān)科室,、相關(guān)人員建立工作小組,，聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進(jìn)行檢查,，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改，按期辦結(jié),。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰,。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評，造成嚴(yán)重后果者嚴(yán)肅追責(zé),。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十二

為確保20xx年春節(jié),、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,，確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,，在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，具體工作方案如下：

堅持人民至上,、生命至上,，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,，督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實習(xí)中央,、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,，充分發(fā)揚“嚴(yán),、真、細(xì),、實,、快”工作作風(fēng)，牢固樹立安全發(fā)展理念,，聚焦重點行業(yè),、重要時段、重點部位,，深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,，確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

（一）省委、省政府,、市委,、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況,。

主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵,、安全總監(jiān)制度落實,、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”,、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,，結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號)，研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況,。

（二）化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況,。

1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾，建立真實檢查記錄,、隱患問題清單和整改臺賬,，隱患問題整改驗收情況，組織開展全員安全教育培訓(xùn),、安全生產(chǎn)警示教育,、應(yīng)急演練等情況。

2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，結(jié)合企業(yè)自身實際情況,，制定（修訂）切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責(zé)任制,，并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況，包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊》等相關(guān)情況,。駐點工作開展情況,、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況,。督促企業(yè)建立并運行雙重預(yù)防體系情況,，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案，嚴(yán)格落實防凍,、防凝,、防滑、防靜電,、防火,、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,，危險化學(xué)品管理情況等,。

（三）關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。

各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要嚴(yán)格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求,，加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查,，密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),，立即責(zé)令停產(chǎn),，在確保安全、環(huán)保的情況下,，要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,，確保關(guān)閉退出措施落實到位，杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生,。

(一)精心安排部署,。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案,，強(qiáng)化組織實施,，推動工作落實。在20xx年春節(jié),、北京冬奧會,、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,，要集中組織開展督導(dǎo)檢查,，必要時聘請專家,，認(rèn)真排查問題隱患，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點,，進(jìn)一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全管理規(guī)章制度,，開展培訓(xùn)教育,，整改問題隱患，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,。

(二)狠抓問題整改,。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要堅持問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)現(xiàn)問題,，綜合采取明察暗訪,、“四不兩直”、夜查等方式,，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞,。要堅持邊查邊改、立查立改,，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,，持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn),、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作,，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,，及時移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進(jìn)行查處,。

(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）,、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,，采取多種形式，借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,，形成濃厚氛圍,，教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識,，提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),、安全專家作用,，協(xié)助開展隱患排查整治，形成全社會關(guān)注安全,、關(guān)心安全,、齊抓共管的良好格局,。

各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要盡快研究制定具體實施方案。督導(dǎo)檢查期間,，遇有重要情況和重大問題,，要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告，并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié),，報送至縣應(yīng)急局?；凄]箱：xxxx@。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十三

目前已進(jìn)入冬季,，氣候寒冷干燥,，霧雪、冰凍,、大風(fēng),、強(qiáng)降溫等惡劣天氣增多，各類安全風(fēng)險和?；饭逃酗L(fēng)險交織疊加,，安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓(xùn),，切實做好?；钒踩L(fēng)險防控工作，現(xiàn)就做好化工（?；罚┢髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下：

各企業(yè)要強(qiáng)化紅線意識和底線思維,，充分認(rèn)識做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)管理,。

一要加強(qiáng)防凍保溫,，認(rèn)真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道,、設(shè)備,，落實保溫措施，防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故,；

二要加強(qiáng)巡檢,，突出重點設(shè)備、重點部位的巡查檢查,，確保溫度,、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表,、有毒和可燃?xì)怏w報警,、安全附件等完好投用，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運行,；

三要加強(qiáng)防火管理,，針對冬季氣候干燥的特點,，重點對消防設(shè)施、鍋爐,、用電設(shè)施,、取暖設(shè)備等進(jìn)行檢查，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,；

四要加強(qiáng)教育培訓(xùn),，讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,，提高員工安全意識,、操作技能和應(yīng)急救援能力；

五要加強(qiáng)承包商管理,，各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力,、惡劣天氣等因素，嚴(yán)防承包商搶工期,、趕進(jìn)度造成安全管理松懈,；

六要加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理，認(rèn)真落實風(fēng)險辨識評估,、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護(hù)措施,，遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè),、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè),。

各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施，確保冬季安全生產(chǎn),。一是加強(qiáng)在線巡查,，每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)高危作業(yè),、領(lǐng)導(dǎo)帶班,、隱患排查治理等情況，并依托?；钒踩a(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),，對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù),、?；穫}儲、報警處置等情況進(jìn)行抽查,，對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán),；二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,，按照《化工（?；罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,，綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,，檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴(yán)重,、不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改,；三是加強(qiáng)信息調(diào)度,，結(jié)合《淮安市化工（危化品）企業(yè)每日安全生產(chǎn)運行情況統(tǒng)計》要求,，每日上報轄區(qū)內(nèi)化工（?；罚┢髽I(yè)生產(chǎn)運行情況，并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施,、資金,、時限、責(zé)任,、預(yù)案“五落實”,，實施閉環(huán)管理。

各縣區(qū)局要加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度指揮,，及時發(fā)布寒潮,、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息,，督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對工作,，做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備,、早防范,。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),、隊伍,、裝備、物資等應(yīng)急資源,，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,，有針對性地組織開展應(yīng)急演練；要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,，一旦發(fā)生事故和險情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對,、高效處置,。

各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達(dá)到各化工（危化品）企業(yè),，督促和指導(dǎo)企業(yè)落實冬季安全生產(chǎn)各項措施,。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十四

近日多地寒潮來襲,，氣溫驟降，雨雪冰凍天氣增多,，給?；飞a(chǎn)、儲存,、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來不利影響,。低溫條件下危化品管道閥門易堵塞,、凍裂,，導(dǎo)致物料泄漏引發(fā)中毒、火災(zāi),、爆炸事故,。為了幫助企業(yè)做好氣溫驟降、雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的安全生產(chǎn)工作,，中國化學(xué)品安全協(xié)會根據(jù)企業(yè)冬季安全管理情況,，提出防凍防凝工作建議，供企業(yè)參考執(zhí)行,。

企業(yè)防凍防凝工作方案中應(yīng)明確防凍防凝工作負(fù)責(zé)人,、組織機(jī)構(gòu)、防凍防凝工作相關(guān)的管理職責(zé),、防凍防凝工作考核辦法,；防凍防凝工作方案中應(yīng)明確裝置和罐區(qū)的防凍防凝點數(shù)量、防凍防凝方式,、防凍防凝檢查方法,、防凍防凝檢查頻次、防凍防凝工作關(guān)鍵點,。

應(yīng)根據(jù)防凍防凝工作方案中的防凍防凝點,，編制防凍防凝檢查（巡檢）記錄，采用定人,、定點,、定路線的方式巡回檢查，對檢查（巡檢）發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄,、處理和上報,。特別要高度重視液態(tài)烴球罐二次脫水罐、液位計等安全設(shè)施和伴熱系統(tǒng)的巡回檢查,，在氣溫驟降等惡劣天氣下,，提高檢查頻次和質(zhì)量。

企業(yè)遇到氣溫驟降等惡劣天氣，要加強(qiáng)值班力量,，安排懂生產(chǎn),、各專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員值班，提高處理防凍防凝事故的能力,。

企業(yè)應(yīng)組織防凍防凝工作方案和應(yīng)對氣溫驟降等惡劣天氣下的應(yīng)急處置預(yù)案專項培訓(xùn)，提高職工開展防凍防凝工作的技能和應(yīng)對氣溫驟降等惡劣天氣下的應(yīng)急處置能力,。

企業(yè)開展防凍防凝工作過程中,，不得因防凍防凝停用壓力容器液位計、球罐事故注水,、消防水系統(tǒng)等安全設(shè)施,。

1.備用機(jī)泵、管線在確保出入口閥門無泄漏的情況下,，將設(shè)備,、管線排空，并定期檢查,；機(jī)泵,、管線內(nèi)存在倒空死角的，應(yīng)采用惰性氣體吹掃等方式進(jìn)行倒空處理,。

2.檢查大型機(jī)組定期工作開展情況,，特別是汽輪機(jī)速關(guān)閥的定期活閥試驗、油路系統(tǒng)蓄能器膠囊內(nèi)壓檢查,、干氣密封系統(tǒng)的定期排液等定期工作開展情況,。

3.檢查大型機(jī)組干氣密封系統(tǒng)防凍防凝措施是否落實到位，干氣密封伴熱系統(tǒng),、保溫措施等是否符合要求,。

4.檢查機(jī)泵機(jī)械密封沖洗線是否暢通，檢查轉(zhuǎn)動設(shè)備冷卻水復(fù)線閥門是否微開,。

5.做好動設(shè)備的保溫伴熱工作,。檢查保溫伴熱的完好情況，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題,，確保低溫時保溫伴熱系統(tǒng)工作正常,。

1.停用靜設(shè)備在無泄漏情況下，倒空設(shè)備,、管道內(nèi)物料,；設(shè)備、管線內(nèi)存在倒空死角的,，應(yīng)采用惰性氣體吹掃等方式進(jìn)行倒空處理,。

2.做好設(shè)備、管線、閥門的保溫伴熱工作,。檢查保溫伴熱的完好情況,，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題，確保低溫時保溫伴熱系統(tǒng)工作正常,。

3.疏水器,、倒淋閥要完好通暢。

4.各蒸汽管上的導(dǎo)淋閥要微開,，要保證有少量蒸汽排出,。檢查蒸汽冷凝液無盲端，管道低部位和管線無死點,。

5.脫水罐要有防凍措施,，排水口應(yīng)完好通暢，并定期排水,。對于液態(tài)烴球罐脫水罐等脫水設(shè)施,，應(yīng)結(jié)合冬季特點，完善風(fēng)險管控措施,。

6.做好常壓儲罐呼吸閥的防凍防凝工作措施,，禁止為防止呼吸閥凍結(jié)采取敞開密封面的方式。確保冬季既要防凍防凝,，又能確保儲罐大小呼吸正常,。

1.檢查戶外開關(guān)機(jī)構(gòu)箱、端子箱封閉完好,，采取措施防止雨,、雪侵入及受潮、淋水,、結(jié)冰引發(fā)絕緣下降等問題,，完善配電裝置絕緣防護(hù)措施。

2.檢查戶外電動機(jī)接線盒,、冷卻風(fēng)道等防雨,、防雪、防滲漏水情況,，杜絕線圈,、引線受潮短路故障發(fā)生。

3.檢查電力變壓器等充油設(shè)備的油位是否正確,，檢查六氟化硫電氣設(shè)備氣體壓力及充油電纜油壓是否正常,。

4.檢查架空線路防護(hù)區(qū)，及時清理桿塔和導(dǎo)線附近的異物,。暴雪等極端天氣及時檢查線路情況,，發(fā)現(xiàn)異常情況及時組織處理,。

1.加強(qiáng)儀表風(fēng)干燥系統(tǒng)運行管理，確保儀表風(fēng)露點,、雜質(zhì)含量滿足使用要求,。

2.檢查落實防凍液品質(zhì)，確保防凍液品質(zhì)符合使用要求,。

3.定期對儀表風(fēng)以及易帶液氣體介質(zhì)的集中排凝,，對隔離液系統(tǒng)進(jìn)行檢查、集中充灌,。

4.檢查儀表保溫,、伴熱系統(tǒng)存在的隱患，要做好儀表,、控制閥及電磁閥等附件進(jìn)線口,、進(jìn)氣口,、排氣孔防進(jìn)水,、防結(jié)冰情況檢查。檢修裝置在檢修期間打開的儀表保溫要及時恢復(fù),，動改的伴熱系統(tǒng)要確保施工質(zhì)量,，全面做好保溫、伴熱系統(tǒng)檢查,。

5.做好儀表設(shè)備耐低溫條件排查,，及時掌握了解現(xiàn)場儀表適用的工作環(huán)境溫度范圍和低溫下工作性能變化情況，提前做好預(yù)防性維護(hù)整改工作,。