在人們越來越相信法律的社會中,合同起到的作用越來越大,,它可以保護民事法律關(guān)系,。怎樣寫合同才更能起到其作用呢,?合同應該怎么制定呢,?下面是小編為大家?guī)淼暮贤瑑?yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡,。
工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇一
乙方:_________
甲,、乙雙方本著誠實守信、互利互惠,、共謀發(fā)展的原則,,甲方將承接的《茶園新區(qū)b標準分區(qū)(bh1,bz2)道路工程》項目的土石方工程承包給乙方,。經(jīng)雙方共同協(xié)商,,訂立如下合同,共同遵守,。
一,、承包內(nèi)容:
包括本工程所有土石方開挖、爆破(含清表,、爆破手續(xù)辦理,、周邊協(xié)調(diào)等)和分層回填碾壓(含場內(nèi)轉(zhuǎn)運及借土回填)及項目管理等工作,按設計圖紙和規(guī)范要求進行施工,,必須達到合格驗收標準,。以及該工程所需機械設備派用和管理,同時包含本工程進出口洗車場的建設和管理工作,。若甲方需臨時派用乙方的機械設備,,乙方應無條件的配合和支持。
二,、承包方式:
乙方承包該項目后,,在甲方的統(tǒng)一調(diào)配下,,實行自主實施,、甲方配合管理,、自負盈虧、獨立核算,,甲方只作原則性和技術(shù)性的指導和監(jiān)督,,不具體參與實質(zhì)性的經(jīng)營和管理。
三,、計價方式:
1.土石方開挖,,爆破費用及場內(nèi)運輸每立方米_________元。
2.文明施工安全費每立方米_________元,。
3.質(zhì)量費用每立方米_________元;進度費用每立方米_________元,。
4.分層回填碾壓(含場內(nèi)轉(zhuǎn)運及借土回填)?;靥顓^(qū)域收取的外運土費作為乙方的利潤和管理費及一切補償,。
5.暫定工程量為_________萬立方,總造價約_________萬元,。(工程量以甲方與業(yè)主實際結(jié)算挖方量為準),。
四、雙方責任與義務
(一)甲方責任與義務
1,、配合乙方上報工人崗位培訓計劃,,辦理上崗證件,費用由乙方承擔,。
2,、配合乙方重大質(zhì)量、安全及傷,、殘,、亡事故的協(xié)調(diào)處理,責任,、費用由乙方承擔,。
3、監(jiān)督乙方按時給民工發(fā)放工資,。
4 ,、本工程的所有圖紙和資料由甲方保管,乙方不得擅自修改,,甲方只提供乙方承包項目所需圖紙,,并作為驗收和結(jié)算的依據(jù)。
5,、免費提供給乙方三間辦公用房,,其余的現(xiàn)場作業(yè)人員的住宿和生活費用由乙方自行解決,。
6、甲方一次性補貼炮損費給現(xiàn)場項目經(jīng)理5萬整,。
(二)乙方責任與義務
1,、保證工人持證率。即:管理人員及特殊作業(yè)_________%,、工人_________%,。
2、認真履行甲方主合同上的所有條款,。
3,、負責本工程的安全防護和保衛(wèi)工作,負責承擔此項目給甲方造成的所有損失,。
4,、按照工人簽訂的勞動合同約定及時給工人發(fā)放工資,承擔因勞動糾紛及安全事故引發(fā)的經(jīng)濟和法律責任,。
5,、承擔因檢測不合格造成的二次檢測費。
6,、承擔本工程在施工過程中與當?shù)鼐用癜l(fā)生糾紛所產(chǎn)生的一切費用,。
7、工程中乙方發(fā)生的一切安全事故均由乙方負責承擔,,概與甲方無關(guān),。
五、合同工期:
乙方必須組織足夠的勞動力和機械設備,,按甲方和業(yè)主簽訂的主合同的施工工期為準,,保質(zhì)保量完成工作。(如因業(yè)主進行圖紙變更和不可抗力因素造成工期延誤的,,工期順延,。)
六、付款方式:
甲方按乙方每月實際挖方工程量的_________%支付進度款,,總進度款按甲方與業(yè)主簽訂的合同單項清單工程量為基準(即總進度款不超過清單開挖土石方量的_________%),,剩余工程款待本項目驗收合格后付工程款的_________%,甲方與業(yè)主進行竣工結(jié)算后一個月內(nèi)一次性付清工程款的_________%,。
七.其它
1,、本合同一式二份,甲,、乙雙方各持一份,,具有同等法律效力。
2,、本合同經(jīng)雙方簽字,、蓋章后生效,。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇二
委托方(甲方):_________
承包方(乙方):_________身份證:_________
甲、乙雙方經(jīng)友好洽談和協(xié)商,,甲方?jīng)Q定委托乙方對承包內(nèi)容進行供貨及安裝施工,。為保證工程順利進行,特簽訂本合同(包括本合同附件及部所有補充合同),,以便共同遵守,。
第一條:工程概況
1.工程名稱:_________
2.工程地址:_________
第二條:工程價款
雙方以共同協(xié)商的各種材料價格定價,,其材料款支付由以下第五條:付款方式為準,。
第三條:產(chǎn)品規(guī)格及單價
第四條:工程施工
1.乙方應盡量提供給甲方需要的施工材料及輔料,如故意拖延耽誤施工時間,,一方責任自負,。
2.乙方應盡量按照甲方驗收標準及工程期限施工。
3.甲方施工過程中所遇乙方材料質(zhì)量問題,,乙方負責誤工費及材料款,。
第四條:質(zhì)量要求
工程使用主要材料的品種、規(guī)格需雙方認可,。材料質(zhì)量需按原廠實物為準,。
第五條:付款方式
甲乙雙方在合同生效起,支付乙方誠意金,,材料款按每個月底工程量的_________ %,,工地完工后付材料款_________%,剩余_________%待驗收完成后一月內(nèi)付清,。
第六條:工程工期
雙方按照具體情況協(xié)商,。
第七條:工程驗收
甲方按95%合格率予以驗收,對不合格處提出整改意見,。乙方應按要求予以整改,。
第八條:其他事項
第九條:爭議解決
雙方在履行本合同過程中若有爭議可協(xié)商解決,協(xié)商不成可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。
第十條:合同的變更和終止
合同的變更和終止需經(jīng)雙方協(xié)商;任何一方擅自變更或終止本合同應承擔因此給對方造成的損失,。
第十一條:合同生效
1.本合同和合同附件向雙方蓋章或簽字后生效。
2.補充合同與本合同具有同等法律效力,。
3.本合同(包括合同附件,、補充合同)一式_________份,甲乙雙方各_________份,。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇三
甲方:______________________
法定代表人:________________
乙方:______________________
法定代表人:________________
項目相關(guān)人員的收入,,經(jīng)_________________________研究決定,對該工程項目的管理實行責任承包制,。通過對乙方的執(zhí)業(yè)資質(zhì),、施工業(yè)績,、管理能力、風險抵押等方面的綜合考評,,確定乙方即_____________________為工程項目的承包人,。
根據(jù)________________________第____條的規(guī)定,雙方本著公開,、公平,、平等、自愿,、誠實信用的原則,,達成如下協(xié)議:
一、承包的方式:風險抵押,、個人承包
乙方同意向甲方交納風險抵押金_________元,,對工程項目的管理負責,以風險抵押的方式承包,。
二,、承包的期限:自____年_____月____日至該工程竣工交驗(工程竣工結(jié)算價款及分包結(jié)算價款清算完畢)。
三,、承包工程項目概況:
工程名稱:_____________________
建筑面積:_____________________
承包范圍:_____________________
施工工期:_______年_____月______日~______年_____月_____日
總?cè)諝v工期:_______天
其中:______年______月______日前完成基礎
______年______月______日前完成主體結(jié)構(gòu)封頂
______年______月______日前完成裝修
______年______月______日前交付使用
如因建設方和甲方原因影響工期,,則在承包工期基礎上順延。
四,、承包的指標
1.成本指標:本工程承包價款確定為______萬元,。承包范圍內(nèi)總價一次性包死。
2.質(zhì)量指標:一次驗收合格率100%,。
3.安全指標:無重傷,、死亡事故發(fā)生。
4.進度指標:滿足總承包合同的要求,,
5.由于本項目涉及到一期工程的收尾,,乙方應負責完善一期工程交工前的所有工作。一期與二期工程的成本應明確劃分:根據(jù)施工現(xiàn)狀,,____月____日以前發(fā)生的間接費用列入一期工程,,____月____日到____月____日發(fā)生的間接費一期二期按____的比例分攤,_______年____月_____日后發(fā)生的間接費全部計入二期工程,;一期使用過的木方按中期審計值______計入二期成本,;一期二期各自使用的材料分別列入各期的成本;一期使用的臨時設施(板房)殘值按______計入二期成本,;電線電纜及其他工具按使用情況計取殘值,。
五、甲方的職責和權(quán)限
1.甲方的職責
(1)負責組織施工合同“交底”和施工組織方案的審定以及建設單位、地方社會環(huán)境資源的聯(lián)系銜接,;
(2)負責項目運轉(zhuǎn)所需資金的籌措及其他風險控制,;
(3)協(xié)助乙方組織竣工驗收、竣工決算和評優(yōu)申報,;
(4)負責組織項目管理期間和終結(jié)時的.考核審計,;兌現(xiàn)項目承包人經(jīng)濟收益(包括薪金)或?qū)嵤┙?jīng)濟賠償處罰;
(5)協(xié)助乙方選聘項目管理人員,,組建項目經(jīng)理部,,配置其他生產(chǎn)要素;
(6)根據(jù)項目需求及乙方請求對外簽訂勞務分包合同,、材料設備購置合同,、機械材料租賃合同等。
2.甲方的權(quán)限
(1)有權(quán)對乙方的施工管理工作進行指導,、檢查,、監(jiān)督,、協(xié)調(diào),;
(2)除建設單位指定外,有權(quán)將項目的安裝和裝飾裝修工程分包給集團公司所屬專業(yè)公司,;
(3)乙方違法,、不執(zhí)行國家標準不按規(guī)范進行管理施工、違反集團承包管理辦法的情況下,,甲方有權(quán)進行糾正,,責令停工整改、予以經(jīng)濟處罰,、終止承包合同,、調(diào)整承包人。
六,、乙方的職責和權(quán)限
1.乙方的職責
(1)代表企業(yè)實施項目管理,,遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行強制性標準,,執(zhí)行企業(yè)相關(guān)管理制度,,積極維護企業(yè)合法權(quán)益;對所施工的項目自開工準備至竣工驗收,,實施全過程,、全面管理;
(2)根據(jù)國家規(guī)范組織編制項目管理實施計劃,;
(3)組織實施施工現(xiàn)場的生產(chǎn)要素的配置和管理,;
(4)組織制定和實施項目經(jīng)理部各項管理制度;
(5)在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)負責與建設單位、監(jiān)理單位,、地方政府相關(guān)部門,、企業(yè)管理層的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào),負責勞務分包,、協(xié)作單位的管理,;
(6)解決施工現(xiàn)場和項目經(jīng)理部出現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件,;
(7)負責竣工驗收和竣工結(jié)算,,提供和準備相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料;
(8)協(xié)助企業(yè)進行項目的檢查,、鑒定和評優(yōu),、評獎申報;
(9)負責員工的管理教育,、企業(yè)文化和精神文明建設,;
(10)接受上級和地方建設行政主管部門的檢查監(jiān)督,認真落實整改意見,,提高管理水平,;接受本企業(yè)的檢查監(jiān)督和考核審計;
(11)處理項目經(jīng)理部善后工作和工程質(zhì)量保修服務,,完成清收工程款等債權(quán)債務的清理和移交,;
(12)按照甲方的要求報送完成各種指標的情況;
(13)按分公司規(guī)定及時足額交納職工的各種保險及住房公積金等費用,。
2.乙方的權(quán)限
(1)代表甲方實施項目管理,,全面履約施工合同,遵守國家法律法規(guī),,執(zhí)行強制性標準,、規(guī)范和甲方相關(guān)管理制度;
(2)根據(jù)甲方的授權(quán),,組建項目經(jīng)理部,,主持項目經(jīng)理部全面工作;
(3)確定項目經(jīng)理部組織架構(gòu),,選擇聘用管理人員和生產(chǎn)工人,,少數(shù)關(guān)鍵崗位的管理人員按規(guī)定程序可外聘;確定管理人員職責,、權(quán)限,,并組織考核獎懲;
(4)有權(quán)在甲方確定的合格分承包方名單中選擇勞務隊伍,,但必須報發(fā)包方備案,;
(5)甲方授權(quán)的范圍內(nèi)自行組織物資采購;
(6)按照集團公司資金管理辦法,決定其項目資金的使用,;
(7)按照以收定支,、效率優(yōu)先的原則決定項目經(jīng)理部人員薪酬分配(參照局對項目薪酬分配管理辦法);
(8)根據(jù)企業(yè)授權(quán),,協(xié)調(diào)處理與項目有關(guān)的內(nèi)外部事項,,重點跟蹤后續(xù)工程項目和參與其他項目的經(jīng)營活動。
七,、甲方對乙方承包經(jīng)營管理效果的考核,、評價
1.甲方分期(分段)、分類對乙方承包情況進行考核,;
2.考核以甲乙雙方共同簽認的“考核計劃表”進行,;
3.當甲方得知乙方惡意不完成承包指標時,可隨時對乙方進行考核,、處罰,。
八、甲方對乙方的獎勵(或甲乙雙方的利益分配)
1.確定項目上繳指標為_____萬元(含水電工程),,乙方完成上繳指標后形成的利潤按項目經(jīng)理:項目班子:項目其他管理人員:企業(yè)=__________比例分配,,同時返還風險抵押金。
2.出現(xiàn)虧損,,經(jīng)考評,,甲方對乙方的風險抵押金不予返還。
九,、合同的解除與終止
1.如出現(xiàn)下列情況之一甲方可解除承包合同,沒收風險抵押金:
(1)履行合同時,,出現(xiàn)了乙方未能實現(xiàn)主要承包指標的情況,;
(2)乙方?jīng)]有全面履行第六條中約定的職責,管理混亂,,經(jīng)甲方考核,,認為難以完成承包指標;
(3)有虛盤冒驗等弄虛作假行為,;
(4)嚴重違反企業(yè)管理制度,,經(jīng)批評教育,未能改正,;
(5)違法,、違規(guī)經(jīng)營,造成惡劣影響的,;
(6)在業(yè)主和甲方都認為乙方不稱職的,;
(7)經(jīng)甲方核實等其他違約情況。
2.當出現(xiàn)下列情況時,乙方可解除合同,,甲方應返還風險抵押金:
甲方未按合同約定履行其職責,,致使工程項目無法進行。
3.當出現(xiàn)下列情形之一時,,合同終止:
(1)雙方約定的承包目標實現(xiàn)或部分實現(xiàn),,甲方向乙方兌現(xiàn)了全部獎勵后;
(2)當一方將解除合同的通知送達另一方時,。
十,、合同糾紛的解決方式
1.雙方在履行承包合同產(chǎn)生糾紛時,首先應協(xié)商解決,;
2.雙方協(xié)商解決不成時,,依據(jù)集團公司工程項目責任承包管理辦法,進行調(diào)解,;
十一,、合同的成立與生效
1.本合同自甲乙雙方簽章之日起成立;
2.本合同自乙方交納風險抵押金之日起生效,;
十二,、其他
1.本合同的附件是合同的組成部分,與本合同具有同等效力,;
2.本合同未盡事宜,,雙方另行協(xié)商,所訂協(xié)議與本合同具有同等效力,;
3.本合同一式四份,,雙方各執(zhí)二份。
發(fā)包方:______________ 承包方:________________
法定代表人:__________ 法定代表人:____________
日期:________________日期:__________________
工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇四
建設單位:_________(以下簡稱甲方)
承建單位:_________ (以下簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律,、文件規(guī)定,,結(jié)合本工程的實際情況,經(jīng)甲,、乙雙方友好協(xié)商一致,,在公平、公開,、公正的原則上訂立本合同,,以便甲、乙雙方共同遵照執(zhí)行,。
第一條工程概況
1,、工程名稱:
2、工程內(nèi)容:生化池(含土建工程)的污水處理的全部工作內(nèi)容,。
3,、工程規(guī)模:日處理量為m3/d,。
4、工程范圍:3/d生活污水處理工程項目的生化池工藝設計,、土建設計,、土建施工、工藝設施費,、工藝設施安裝費和生化池的監(jiān)測,、驗收等所有費用。
第二條工程合同價款
1,、本工程包干綜合單價為:元/m3;設計污水處理池總量暫定為:m3,。
2、今后可根據(jù)實際需要及甲方的要求,,在綜合單價不變的情況下,,增減或變更工程量。
第三條工期
1,、本合同總工期為個日歷天,,具體進場時間以甲方書面通知為準。
2,、本合同工期已充分考慮雨雪,、暴風、停水,、停電,、節(jié)假日等因素的影響。
3,、如遇人力不可預見抵抗或甲方原因等特殊情況,,經(jīng)甲、乙雙方認可后,,工期作相應順延,,并以書面形式確定順延期限。
第四條工程質(zhì)量和驗收
乙方應保證本工程污水經(jīng)處理后的出水水質(zhì)達到國家《污水綜合排放標準》(gb8978-1996)的叁級排放標準,,并通過當?shù)丨h(huán)保局的驗收。
第五條雙方工作
1,、甲方工作
1.1指派為甲方工地代表,,協(xié)助乙方協(xié)調(diào)與工程總承包方的關(guān)系,負責監(jiān)督檢查工程質(zhì)量,、進度,、安全以及施工期間的質(zhì)量驗收及其它事宜。
1.2向乙方提供施工用水,、用電接口,,接駁點費用及水電費用由乙方自理,。
1.3保證按合同要求及時支付工程款,若延期將承擔相應的經(jīng)濟損失,。
2,、乙方工作
2.1指派為乙方工地代表,負責工程管理和施工,,履行合同中的各項工作,,精心設計施工,確保工程質(zhì)量,,按合同規(guī)定的時間及時完工和交付使用,。
2.2保證按圖施工,做到無滲漏,,無二次污染,,并對質(zhì)量負責。
2.3生化池排放的生活廢水達不到規(guī)定的排放標準,,環(huán)保驗收不合格,,給甲方造成的一切經(jīng)濟損失由乙方負全責。
2.4準備完整的工程竣工技術(shù)資料,,參加竣工驗收,。
2.5工程竣工后,乙方為甲方辦理排污許可證,,并出具工程所在地環(huán)保局驗收報告,。
2.6乙方應做到安全生產(chǎn),文明施工,,施工人員在施工過程中的安全責任由乙方自行負責,,因乙方產(chǎn)生的建筑、生活等垃圾,,乙方負責清運出場,。此部分費用已包含在合同價款內(nèi)。
2.7乙方現(xiàn)場施工人員應嚴格遵守現(xiàn)場甲方的有關(guān)規(guī)章制度,。
2.8培訓甲方的操作及維修人員,,使之熟練掌握操作要求。
第六條工程價款的支付與結(jié)算
1,、單個生化池土建工程全面完工后支付該生化池合同價款的50%,。
2、單個生化池全面竣工,,環(huán)保局對該工程按環(huán)評要求進行綜合驗收,,生化池單項合格后,支付該生化池合同價款的30%,。
3,、本工程全面竣工,,并經(jīng)驗收合格,雙方辦理完結(jié)算,,支付至結(jié)算價款的95%,,留5%作質(zhì)保金,待保修期滿后一次性無息退還,。
4,、每次支付工程進度款時,乙方須提供等額建安發(fā)票,。結(jié)算完畢,,須提供所有發(fā)票,否則,,甲方有權(quán)延期或不支付工程進度款,。
第七條、保修期
1,、本工程保修期為年(按國家有關(guān)保修條款執(zhí)行),,自通過工程竣工驗收合格,交甲方使用之日起計算,。
2,、保修期內(nèi)如排放水質(zhì)達不到排放標準,由乙方無償整改調(diào)試直到合格為止,。
3,、質(zhì)保期內(nèi)工藝及工藝設施出現(xiàn)問題時乙方須在接電話4小時以內(nèi)趕到現(xiàn)場免費處理。
第八條違約責任
1,、合同簽訂后,,甲、乙雙方須共同遵守,,誠實守信,,任何一方不得無故變更或終止合同。如一方違約,,不履行合同義務,,終止合同,均須賠付對方合同總價3%的違約金,,違約金不能補足其損失的還須支付賠償金,。
2、合同出現(xiàn)爭議不能履行時,,雙方應本著友好的原則解決,若雙方不能達成協(xié)議,,可由當?shù)貏趧又俨脵C構(gòu)進行仲裁,。
第九條其他
1,、合同經(jīng)雙方簽字蓋章生效起至工程竣工驗收合格結(jié)清賬款時終止。
2,、本合同一式捌份,,甲方執(zhí)伍份,乙方執(zhí)叁份,。雙方合同具有同等法律效力,。
3、未盡事宜,,參照國家有關(guān)規(guī)定,,雙方共同協(xié)商解決,單方?jīng)Q定一律無效,。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇五
總結(jié)工程總承包模式在我國的應用現(xiàn)狀及工程總承包合同的特點,,介紹總承包合同管理的一般程序,并結(jié)合所在單位承接的市政工程總承包項目的具體實踐過程中出現(xiàn)的問題,,對市政工程總承包項目合同執(zhí)行的重難點進行了分析總結(jié),,提出了相應的合同管理經(jīng)驗,可供類似的項目的合同管理工作借鑒,。
市政工程,;工程總承包;合同管理
工程總承包模式在我國的應用始于20世紀80年代,,并己從化工,、石化行業(yè)逐步擴展至冶金、電力,、鐵道,、石油天然氣、水利,、建材等行業(yè),。目前,在建筑工程,、市政工程行業(yè)中工程總承包模式也得到了大力推廣,。市政基礎設施建設主要使用政府財力資金,工程竣工后對建設單位而言,,有基于各分項合同的項目結(jié)算,,也有政府對財政資金使用情況的項目審計。工程總承包合同及其管理的法律基礎,,與各階段分別實施的項目相同,,主要包括國家或地方頒發(fā)的法律及行業(yè)主管部門發(fā)布的管理規(guī)范。
工程總承包可以更加有效的控制工程成本與進度,,提升項目完成質(zhì)量,。工程總承包合同一般采用總價合同,,合同范圍內(nèi)基本不用再支付索賠及簽證費用,項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性,。對于承包商而言,,業(yè)主介入項目的程度低,總承包商有更多的自主權(quán),,有利于充分發(fā)揮總承包商的主觀能動性,。總承包商負責項目的全過程或若干階段,,有利于保證工程建設各環(huán)節(jié)的連續(xù)性,,減少責任盲區(qū),有利于控制項目進度和成本,,確保業(yè)主既定項目總目標實現(xiàn),。工程總承包合同結(jié)構(gòu)簡單,責任分配更加明確,。工程總承包合同價格不僅包括勘察費,、設計費與施工費,根據(jù)雙方合同約定情況,,還可能包括設備購置費,、總承包管理費、專利轉(zhuǎn)讓費,、研宄試驗費等,。與勘察設計施工分別發(fā)包的模式相比,發(fā)包人將勘察,、設計與施工范圍內(nèi)的工作委托給一個總承包人負責,,發(fā)包人的組織和協(xié)調(diào)工作量少,工程質(zhì)量事故責任明確,,一旦有不良事故發(fā)生,,可減少業(yè)主和承包商之間的糾紛。
總承包合同管理貫穿于總承包項目管理的全過程,,包括合同風險評估,、合同的擬定與談判、合同的簽訂和履行,、合同的變更與解除,、合同爭議的解決等。合同明確了簽約雙方各自的權(quán)利,、義務和責任,,有效地規(guī)范了雙方的行為,從而保證工程項目順利實施。合同管理的程序一般包括合同評審和訂立,、合同實施計劃和控制,、合同管理、合同管理后評價,。
3.1合同評審和訂立
總承包項目一般通過招標方式確定承包人,在編制投標文件時,,應對招標文件中確定的工程范圍,、工程內(nèi)容和擬定的合同條件進行審查、認定和評估,,并將相關(guān)內(nèi)容和費用反映在投標文件中,。如陳翔路地道改建工程,因該項目將下穿s5滬嘉高速,,施工期間施工區(qū)域所涉及的滬嘉高速公路的道路,、橋梁、排水及附屬設施等由總承包人負責管理,,如有損壞的,,由總承包方負責維修并承擔相關(guān)費用。由于上述工作內(nèi)容包含在招標范圍內(nèi),,故在投標階段就需要考慮管養(yǎng)期間的相關(guān)費用支出,。再如吳淞污水廠提標改造工程,該項目需要不斷水施工并保證施工期間出水水質(zhì)達標,,需負責照管改造的單體構(gòu)筑物在改造期間的正常運行,,因此相關(guān)費用也應在投標報價時予以考慮。合同評審一般包括合同合法性,、合規(guī)性評審,,即是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范要求,;合理性,、可行性評審,即工期是否合理,,創(chuàng)優(yōu)爭先的目標設置是否合理可行,,設計方案是否可行,外部條件是否充分有可實施性等,;合同確定的工作界面評審,;合同嚴密性、完整性評審,;合同風險評估,;合同付款條件是否滿足實施要求等。嚴格合同評審程序,合同簽訂前合同管理部門召集項目負責人,、設計負責人,、勘察負責人、法律顧問,、技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)人員對合同條款進行多專業(yè),、多角度的評審。根據(jù)招投標文件,、合同評審和談判結(jié)果,,依據(jù)法律程序和規(guī)定訂立合同。對合同評審中違反法律,、行政法規(guī)強制性規(guī)定,,行業(yè)規(guī)范的條款,應當予以糾正,。如竹園一廠提標改造項目,,招標文件合同格式參照住建部2013版《建設工程施工合同(示范文本)》,規(guī)定發(fā)包人累計扣留的質(zhì)量保證金不得超過結(jié)算合同價格的5%,,而合同談判期間住建部2017版《建設工程施工合同(示范文本)》發(fā)布,,將質(zhì)量保證金累計扣留限額修改為不超過工程結(jié)算總額的3%,因此總承包合同也隨即進行了相應修改,。合同訂立后應在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案手續(xù),。當承包商與業(yè)主發(fā)生合同糾紛時,備案后的合同將是解決糾紛的重要依據(jù),。
3.2合同實施計劃和控制
合同實施計劃是項目整體實施計劃中的重要環(huán)節(jié),。合同實施計劃主要包括:合同實施總體安排;合同分解,、分包策劃,;合同實施保證體系的建立等。合同實施保證體系需與其他管理保證體系協(xié)調(diào)一致,。合同實施前,,合同管理部門和合同談判人員要將合同的主要內(nèi)容、合同待定問題,、合同訂立過程中的特殊問題,、合同實施計劃、合同實施責任分配,、合同實施的主要風險等,,跟項目管理機構(gòu)交底。如竹園二廠提標改造項目,、松江綜合管廊工程,,合同中對bim設計和應用都有很明確的考核要求,,需在合同交底時著重提出;吳淞污水廠提標改造工程中,,核心工藝包使用國外引進專利,,采用美元計價,投標時美元匯率趨勢上漲,,合同談判期間跟業(yè)主提出美元匯率按實結(jié)算,,業(yè)主將其設置為待定問題,項目竣工結(jié)算時統(tǒng)籌考慮,,這些個性問題需要合同交底時特別指出,。合同管理在不同階段有不同的側(cè)重點,投標時如何報價簽約預留利潤是重點,;施工中如何管理好分包單位和材料設備商,控制成本,,合同范圍外如何簽證索賠爭取效益是重點,;結(jié)算階段,如何及時收回工程款,,實現(xiàn)效益是重點,。合同實施過程中,需要定期對合同實施中出現(xiàn)的偏差進行定性,、定量分析,,并會同專業(yè)部門和專業(yè)人員制訂糾偏措施或方案。
3.3合同實施的分供方管理
總承包商在總承包項目實施過程中處于核心地位,,可通過招標,、采購合同及分包合同來實現(xiàn)對各分供方的管理??偝邪J较碌姆职饕▽I(yè)分包,、勞務分包、材料采購,、設備采購等,,通過招標或競爭性談判選擇性價比高的合格分包商、供貨商〇分包策劃,,做好合同管理網(wǎng)絡圖,,不同的分包類型采用不同的標準合同,合同類型一樣則通用條款一樣,,在專用條款中針對不同情況做具體約定,。各分包合同及自行完成工作責任的分配,應能涵蓋主合同的總體責任,,在技術(shù),、經(jīng)濟、進度、質(zhì)量,、資金,、安全管理方面符合主合同的總體要求。分包合同之間工程界面的劃分必須明確且互相銜接,,如設備采購合同中專用預埋件的埋設,,分包合同付款條件和付款進度的設置與主合同的關(guān)聯(lián)性,設備單機調(diào)試和聯(lián)動調(diào)試過程中設備供貨商與安裝單位職責范圍的劃分,,設備供貨單位與設計的溝通銜接,,相應條款都應反映在雙方合同中。
3.4合同實施的索賠管理
總承包合同一般采用總價合同,,業(yè)主為了規(guī)避自身的風險,,招標文件和合同中常有“等”“不限于此”等表述和條款,這些不平等條款阻礙了承包商向業(yè)主索賠,。業(yè)主常常以“不限于此”為借口進行搪塞,,認為所有內(nèi)容、所有相關(guān)事項的時間和費用都己包含,,實際實施過程中工程內(nèi)容,、工程量可能會增加,但合同總價是不變的,。項目管理機構(gòu)應準確理解總承包合同的工作范圍和界面,,對于合同范圍以外的工作內(nèi)容,項目實施過程中收集完整資料并經(jīng)監(jiān)理工程師,、業(yè)主代表書面確認,,在合同或法律法規(guī)、規(guī)范約定的時間范圍內(nèi),,按照約定的程序向業(yè)主提出索賠,。目前,國家政策層面并沒有專門出臺針對總承包項目的工程結(jié)算辦法,,仍按照勘察,、設計、施工分別實施的相關(guān)規(guī)定進行結(jié)算,。傳統(tǒng)施工招標模式下,,工程結(jié)算按照竣工圖加簽證工程量進行計量;總承包項目的設計優(yōu)化部分若不能反映在竣工圖或?qū)嶋H實施的方案上,,施工結(jié)算時往往成為爭議的焦點,。而在總承包項目實施過程中,由于參與各方對總承包的理解不同,,往往出現(xiàn)業(yè)主認為總承包就是全包干,,對于實際發(fā)生的合同外工作量不予簽證計量,,而對設計優(yōu)化實際未實施的也不予認可的尷尬局面。如陳翔路地道改建工程,,原設計方案和投標文件中實施本項目需要設置一座臨時鋼便橋,,后經(jīng)設計優(yōu)化采用其他方案不再實施鋼便橋,在結(jié)算時臨時鋼便橋作為措施費包干使用,,因采用其他方案是否按原鋼便橋報價直接計入工程結(jié)算與業(yè)主單位有了爭議,。合同索賠管理不僅包括向業(yè)主的索賠,也包括向分包單位的索賠,,在分包合同簽訂時需要明確爭議解決的辦法,。如吳淞污水廠提標改造工程,其核心工藝采用國外引進專利,,在分包合同簽訂中需明確確保水質(zhì)達標的要求,,技術(shù)服務、安裝調(diào)試和運行監(jiān)管的要求,,水質(zhì)不達標的違約責任及爭議的解決辦法,。當調(diào)試運行出現(xiàn)偏差時,保留監(jiān)理單位向?qū)@峁┓教岢鏊髻r的權(quán)利,。
3.5合同實施的風險管理
總承包項目的風險包括項目本身的風險和合同參與方的行為風險。項目本身的風險有項目本身可行性風險,、財務風險,、勘察風險、設計風險,、采購風險,、施工風險、試運行及驗收風險,。合同參與方行為風險包括:業(yè)主方的風險,、供應商的風險、施工分包商的風險,、代理人的行為風險,、政府部門的行為風險等。項目本身可行性風險包括業(yè)主立項時項目本身的不可行性,、方案本身有爭議等,;勘察風險包括地下管線、構(gòu)筑物勘察不詳盡等,;設計風險包括設計標準不熟悉,,設計方案不合理,設計審批延誤,,設計缺陷等,;采購風險包括原材料價格上漲,,匯率上漲,所需材料設備市場缺乏或僅有有限供應商等,,施工風險包括現(xiàn)場地質(zhì)條件變化,,人材機供應不足或價格大幅上漲,施工組織設計不合理等,;項目試運行及驗收風險包括試運行所需外部條件缺乏,,試運行程序不清楚,設備性能不能保證,,驗收標準不明確等,。如某項目設計采用試驗成功的設備,并將其確定為核心工藝,,實際實施后,,經(jīng)放大的試驗設備并不能達到理論計算的效果而導致調(diào)試失敗,;某項目因前期調(diào)查不清,,用地范圍內(nèi)有一小塊面積的耕地,征地進度嚴重制約項目的順利進展甚至影響了項目設計方案,。
3.6合同實施的財務管理
預算管理是財務管理的基礎手段,,資金管理是財務管理的重要工作,合同是財務管理的依據(jù)性文件,。做好預算管理就需要根據(jù)初步設計概算批復,、投標價格、施工圖預算和項目合同分解計劃等做出項目預算控制目標,。根據(jù)分解合同,,做好財務月度預算和年度預算,提高資金使用的預見性,??偝邪贤芾硪訌娛湛畹墓芾恚鶕?jù)合同條款和工程進度及時辦理收款結(jié)算,,回籠資金,;對于分包合同,要加強付款和履約保證的管理,,根據(jù)合同要求和實際進度,,按照約定安排付款。但多數(shù)情況下,,總承包合同收款進度和付款進度并不能完全做到一致,,特別是涉及進口設備的合同,總包合同收款進度根據(jù)工程完成情況計量支付,,而進口設備一般到貨前需要全款支付設備款,,這就需提前做好自資金籌劃,。營改增后,合同財務管理須加強稅收管理,,進行合理籌劃,,利用相關(guān)政策設法抵稅、免稅或合理避稅,??偘贤忻鞔_不同合同款項發(fā)票開具的要求和適用稅率,避免不必要的爭議,。如竹園一廠提標改造項目,,總包合同中沒有明確約定勘察費、設計費和工程費發(fā)票開具的要求,,在工程收款發(fā)票開具時有了爭議,。分包合同簽訂時也要特別明確發(fā)票開具的具體要求,特別是稅率的約定,。同時,,針對項目的不同情況,結(jié)合不同稅率的發(fā)票和采購價格選擇不同供應商,,比如分包或供貨招標時價格低的小規(guī)模納稅人和價格稍高的一般納稅人同時投標,,則需要根據(jù)稅金抵扣情況核算選擇。
3.7合同管理后評價
合同執(zhí)行過程中不可避免的會出現(xiàn)各種問題,,合同履行結(jié)束,,應及時對合同訂立情況、履行情況及管理工作進行評價,;將合同執(zhí)行過程中遇到的特殊困難和解決辦法進行總結(jié);對項目有重大影響的合同條款的進行評價,。通過不同項目合同實施情況積累,,總結(jié)合同簽訂和執(zhí)行過程中的經(jīng)驗教訓,提高合同管理水平和企業(yè)抗風險能力,。
總承包合同管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,,涉及項目管理的全過程全要素,總承包模式在市政工程中的應用起步晚,,總承包企業(yè)需要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓,,提髙合同管理水平,提升企業(yè)競爭力,,本文根據(jù)不同的工程實例,,總結(jié)了市政工程總承包在具體執(zhí)行過程中遇到的各類問題,并提出了相應的處置方法,,可為類似工程的順利實施提供參考,。
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