人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足,，將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,，也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇范文呢,？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧,。

全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話篇一

黨中央,、國務院、省委,、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,，近期，國務院,、省政府相繼召開會議對這項工作進行安排部署,，李克強總理、阮成發(fā)省長出席會議并作重要講話,。今天我們在這里召開全市會議,，主要任務是貫徹落實全國全省會議精神，總結成績經驗,，查找問題不足,，部署下步工作,，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,，著力破解企業(yè)全生命周期中的“痛點”“堵點”“難點”,，全力打造市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,，助力推動我市經濟高質量跨越式發(fā)展。

下面,，我講x點意見,。

李克強總理強調，“深化‘放管服’改革,、優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)市場主體活力,，推動發(fā)展的關鍵之舉”。營商環(huán)境優(yōu)劣直接影響市場主體的興衰,、生產要素的聚散,、發(fā)展動力的強弱，可以說,，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產力,。近年來，面對嚴峻復雜的國內外發(fā)展形勢,，國家和省從簡政放權入手,，全面推動“放管服”改革，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，市場活力不斷增強。國家和省相繼出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《x省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》等相關政策文件,，我市結合實際制定出臺了管長期的《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》《x市營商環(huán)境提升十大行動》,，管中期的《x市打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境工作

方案

》，管短期的《x市x年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,，構建起了相互銜接配套,、較為系統(tǒng)完整的政策體系。特別是今年以來,，面對突如其來的新冠肺炎疫情和持續(xù)增大的經濟下行壓力,，國家和省并重實施好宏觀政策和深化“放管服”改革，既助企紓困又激發(fā)市場主體活力,，增強了經濟的韌性,，穩(wěn)住了經濟基本盤，促進了經濟恢復增長,。按照國家,、省的統(tǒng)一部署,，市委、市政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和“六穩(wěn)”“六?！备黜椆ぷ?，及時研究出臺支持中小企業(yè)保經營、穩(wěn)增長的x條辦法和應對新冠肺炎疫情,、穩(wěn)定經濟運行的x條措施等政策,，推動各項惠企利民系列政策措施迅速落地見效。通過各級各部門的共同努力,，全市政府職能切實轉變,，營商環(huán)境大幅提升，企業(yè)信心不斷增強,，復工復產加快推進,，全市經濟回暖向好。全省x年度市(市)營商環(huán)境評估,，我市排全省第x位;今年上半年全省營商環(huán)境“紅黑榜”評價,，我市排全省第x位，比x年四季度排名上升了x位,。今年前三季度,，全市地區(qū)生產總值同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%,，社會消費品零售總額同比增長x%,，以上三個指標增速持續(xù)保持全省第x位;固定資產投資同比增長x%，排全省第x位;其他多項經濟指標增速在全省排位大幅躍升,。

(一)破除各種不合理門檻和限制,，市場競爭環(huán)境更加公平。一是社會資本市場準入限制進一步減少,。政府和社會資本合作項目(ppp)在公共領域得到大力推廣,，去年以來，全市新增x個ppp項目,，總投資x億元,。二是公共資源交易更加規(guī)范便捷。不斷擴展電子化交易平臺功能,，推行網(wǎng)上開標,、遠程異地評標，實現(xiàn)了各類公共資源全流程電子化交易,。三是建立落實公平競爭審查機制,。去年以來，全市共審查存量文件x份,，審查增量文件x份,。四是誠信政府建設進一步加強,。截至今年x月，全市歸集錄入各類信用信息由x年的x條增加至x萬條,。

(二)審批服務質量持續(xù)提升,，辦事效率不斷提高。一是工程建設項目流程不斷優(yōu)化,。通過“多規(guī)合一”“多審合一”“聯(lián)合驗收”“并聯(lián)審批”等一系列改革舉措,，辦理建筑許可耗時從去年x季度的x個工作日壓減至x個工作日。二是商事制度改革不斷深化,。企業(yè)開辦時間由x個工作日壓減至x個工作日,，催生了大量市場主體。目前全市共有x萬家市場主體,，其中有x萬家是x年以來新增的,，占比達x%。三是不動產統(tǒng)一登記時間大幅壓減,。由x年的x個工作日大幅壓減至x個工作日,。四是政務服務方式不斷改進?！耙淮笆芾怼薄耙徽臼椒铡薄耙痪W(wǎng)通辦”“一部手機辦事通”等便民服務方式推陳出新,，辦事難、辦事慢,、多次跑,、來回跑的問題得到大幅改善。全市共完善了x項政務服務事項和發(fā)布,，網(wǎng)上可辦率達x%,，“一部手機辦事通”累計辦件量達x萬件。

(三)企業(yè)稅費負擔大幅減輕,，企業(yè)生產經營成本不斷降低,。全面落實減稅降費各項政策。x年x月至x年x月,，全市累計為市場主體新增減稅x億元，惠及企業(yè)x萬戶,、次,，占同期稅收收入(x億元)的x%。落實好“免,、減,、延、緩,、降,、補”政策,，累計減免各類社會保險費x億元，惠及x萬人;發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,、失業(yè)保險金等各類費用x萬元,，惠及x家企業(yè)x萬名職工。嚴厲整治政府部門下屬單位,、行業(yè)協(xié)會商會,、中介機構等亂收費行為，x年以來,，教育,、醫(yī)療、金融,、質檢等領域共查處,、清退違規(guī)收費x萬元。

(四)監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新,，事中事后監(jiān)管持續(xù)加強,。全面推行“行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄,、重大行政執(zhí)法決定法制審核”三項制度,，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅持開展行政執(zhí)法案卷評查，強化行政執(zhí)法監(jiān)督,，x年以來共評查行政執(zhí)法案卷x卷(其中,，涉民營企業(yè)案卷x卷)。全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管,、協(xié)同監(jiān)管,、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管,，重審批,、輕監(jiān)管、弱服務情況得到明顯改觀,，執(zhí)法隨意,、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公,、執(zhí)法不嚴等問題得到切實改進,。x年以來，全市x個部門聯(lián)合開展“雙隨機,、一公開”抽查x次,，實現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”,。積極開展失信聯(lián)合懲戒,，市場監(jiān)管部門向有關部門推送,、共享市場主體經營異常信息x萬條。

(五)對外開放保障能力增強,，通關更加便利化,。投入x萬元，改善提升口岸基礎設施建設,，在姐告中緬街,、貨場通道開通臨時自助通道、人工通道,，增設自助通關系統(tǒng),，實現(xiàn)大型貨車與兩輪、三輪車分流查驗通關,，有效緩解出入境壓力,。海關部門不斷優(yōu)化通關流程和作業(yè)方式，提升跨境運輸便利化水平,，持續(xù)壓縮通關時間,，提高作業(yè)效率，強化科技創(chuàng)新監(jiān)管,，推動查驗業(yè)務全面深度融合,。積極探索外籍人員服務管理新機制，瑞麗市率先推出服務緬籍人員“胞波卡”,，憑卡可以入住酒店,、租房、務工,，申請銀行賬號,、手機號、公交車月卡等,，極大地方便了緬籍人員便利,、快捷、高效,、規(guī)范地出入中緬邊境,。

成績來之不易，值得充分肯定,，但是,，我們也要清醒地看到,，我市營商環(huán)境與國家和省的要求相比,，與其他先進市市相比，與廣大企業(yè)和群眾的期盼相比,，還有很大差距,，還存在很多問題,。主要體現(xiàn)在：一是思想認識不到位，工作缺乏主動性和積極性,。個別縣市和部門對“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性認識不足,，對放什么、管什么,、服務什么研究不夠,，仍然存在“推一下動一下”的情況，上級有精神,、有部署了還要等著方案,、等著布置，不積極主動想辦法,、采取措施去貫徹落實,，總是被動接受任務，工作推進不了,，不從自己身上找問題,，習慣找客觀理由。營商環(huán)境的好壞,，直接關系到一個地方的招商引資,、項目落地和經濟社會發(fā)展，雖然目前全市的營商環(huán)境總體向好,，但是各縣市情況不一,，辦事拖拉、互相推諉,、效率不高的情況仍然存在,。各縣市主要領導和分管領導要靜下心、沉下身,，走進基層,、走進企業(yè)，深入了解企業(yè)在辦理政務服務事項中的困難和問題,，為企業(yè)打通“堵點”,、解決“難點”、消除“痛點”,。二是行政審批服務效率有待進一步提高,。簡政放權還需持續(xù)深化，行政審批流程,、環(huán)節(jié)還需進一步精簡和優(yōu)化,，特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、程序多、材料多,、耗時長“三多一長”的問題仍然不同程度存在,，企業(yè)還是要多頭跑、來回跑等,。一些部門對上級文件精神吃不透,，沒有站在企業(yè)和群眾的立場上想問題，打著“為企業(yè),、為群眾著想”的名義,，守著“為了確保不出問題，寧愿增加審批環(huán)節(jié)”的舊思想,、老觀念,，一些審批事項“明放暗不放”，一些審批材料“明減暗不減”,，增加了企業(yè)的時間和資金成本,。三是政務服務能力還需進一步增強。人員和軟硬件設備投入不足,，市和多數(shù)縣市政務服務大廳面積不達標,、人手不夠，進駐政務大廳的部門和事項不全,、授權不到位,，信息化建設滯后，部門之間信息不通暢,，窗口之間工作不協(xié)調,。在國家、省,、市明察暗訪和x省年度評估,、“紅黑榜”評價中，多次反映出各級政務服務大廳進駐部門窗口工作人員服務態(tài)度不好,、服務意識不強,、一次性告知不到位、辦事效率不高,、等待時間長等問題,，企業(yè)和群眾滿意度低。四是企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出,。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續(xù)兩次在“紅黑榜”評價中處于全省末位,。中小微企業(yè)貸款門檻高，抵押擔保限制多,，授信盡職免責機制不健全,。比如,，一些企業(yè)用土地使用權和房屋所有權辦理抵押貸款時，銀行指定的第三方機構作出的評估價遠遠低于市場價,，企業(yè)獲得的貸款額度小;“無還本續(xù)貸”政策落實不到位,，企業(yè)無論辦理幾年的貸款，都要“一年一還本”等,。五是事中事后監(jiān)管力度還需進一步加強。一些部門以審批代替監(jiān)管,、不審批不監(jiān)管的問題仍然存在,，監(jiān)管理念、監(jiān)管方式,、監(jiān)管機制滯后,，監(jiān)管缺失、檢查任性,、執(zhí)法不力等問題仍然突出,，對新產業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式的包容審慎監(jiān)管仍然經驗不足,，還需要進一步探索。這些問題,，我們要高度重視,，逐項研究，認真加以解決,。

營商環(huán)境是一把尺子,，反映著一個地區(qū)的政治生態(tài)和社會生態(tài)，檢驗著政府的行政效能和工作作風,。我們要堅決貫徹落實黨中央,、國務院和省委、省政府的決策部署,，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經濟社會發(fā)展的重要舉措,，對標先進水平，聚焦短板弱項,，堅持以人民為中心,、以問題為導向、以服務為抓手,，不斷降低市場運行成本,，提高服務效率水平，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,，全力打造具有x特點,、沿邊特色的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。

(一)簡政放權，要“放”出活力,、“放”出創(chuàng)造力,。一要持續(xù)精簡行政權力事項，向下放權,、向市場放權,，大力推進政務服務事項標準化，實行同一事項無差別受理,、同標準辦理,。二要嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，推廣實施準入前國民待遇加負面清單管理模式,，對未納入外商投資準入特別管理措施的行業(yè),、領域，按照內外資一致性原則實施管理,。三要全面推動“證照分離”改革,，重點推進“照后減證”，通過直接取消審批,、審批改為備案,、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務x種方式,，分類推進改革,，著力解決“準入不準營”的問題。四要制定中國(x)自由貿易試驗區(qū)x片區(qū)賦權清單,，重點圍繞投資審批,、工程建設、市場準入等加大賦權,，實現(xiàn)市級經濟管理事權“應賦盡賦”,。五要深入開展相對集中行政許可權改革，全面推行縣市“一顆印章管審批”,，實現(xiàn)審批服務由“物理集中”向“化學整合”轉變,。

(二)放管結合，要“管”出公平,、“管”出質量,。簡政不可減責，放權不是放任,。政府部門放權越多,，監(jiān)管責任越重。我們要堅持放管結合,、并重推進,，特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上,，對上級取消和下放的審批事項要及時跟進監(jiān)管措施，實現(xiàn)從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變,，以公正監(jiān)管促進公平競爭,、優(yōu)勝劣汰。一要繼續(xù)完善“雙隨機一公開”監(jiān)管,、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,、跨部門協(xié)同監(jiān)管，壓縮自由裁量空間,，使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”,。對同一市場主體的多個檢查事項，原則上由多個部門一次性聯(lián)合完成,，做到“名單一次性抽取、人員一次性選派,、檢查一次性完成,、結果一次性公布”。二要讓市場進得來,、還要退得出,，守好安全和質量底線，對關系到人民生命安全和身體健康的領域,，必須實行全主體,、全品種、全鏈條的嚴格監(jiān)管,，把好每一道關,。要強化市場主體責任，加大對違法犯罪行為的打擊和懲戒力度,，避免因監(jiān)管缺位,、處罰過輕、違法成本過低導致發(fā)生質量安全問題,。三要依托國家和省級信用平臺,，加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，全面落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,，推動信用聯(lián)合獎懲工作,，構建“一處失信、處處受限”大格局,。四要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,，對新技術、新產業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式等留足發(fā)展空間,，對遇到的新問題,，要和企業(yè)一起研究解決,，支持其創(chuàng)新發(fā)展。

(三)優(yōu)化服務,，要“服”出便利,、“服”出實惠。政府做好服務是本分,，服務不好是失職,。當前經濟形勢錯綜復雜,，給企業(yè)生產經營帶來更多變數(shù)和挑戰(zhàn)，越是這個時候,，企業(yè)越需要扶持,。各級各部門要堅決守住做好服務這個“本分”，聚焦企業(yè)和群眾吐槽最多的“痛點”“堵點”“難點”,，努力提供一站式、保姆式,、貼身式的服務,。一要當好服務企業(yè)的“店小二”。政府部門,、機關干部要不斷強化服務意識，多從群眾和企業(yè)的角度去想問題,、辦事情,，特別是投資促進、工信科技,、商務,、政務服務等部門要充分發(fā)揮職能作用，不斷完善企業(yè)服務平臺,，建立企業(yè)幫辦代辦制度,，努力為企業(yè)提供優(yōu)質服務。二要統(tǒng)籌推進政務服務事項線上線下融合,。依托全省網(wǎng)上政務服務平臺,，實現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實體大廳資源整合,、設備集成、線上線下聯(lián)動,。完善綜合性政務服務大廳集中服務模式,，推進“綜合窗口”改革全覆蓋，不斷提升政務服務標準化水平,。三要推進政務服務“一事一次辦”改革,。以“高效辦好常規(guī)事、完整辦成一件事,、可以辦理更多事”為目標,，對涉及的政務服務事項進行全面梳理，規(guī)范編制辦事指南,，實現(xiàn)“一件事一次告知,、一次辦成”。

(四)抓住重點領域,、關鍵指標,，著力推動營商環(huán)境優(yōu)化提升。要依托全省營商環(huán)境“紅黑榜”評價,，聚焦企業(yè)開辦,、辦理建筑許可,、登記財產,、獲得電力、獲得用水,、獲得用氣,、納稅、跨境貿易,、獲得信貸,、政務服務等x個關鍵指標，對標先進,，找準差距,，補短板、堵漏洞,、強弱項,、促提升，不斷提高營商環(huán)境的質量和水平,。一是企業(yè)開辦,、辦理建筑許可、登記財產耗時再壓減,，x年底前力爭將全市企業(yè)開辦時間壓減至x個工作日以內;社會投資項目審批時間壓減至x個工作日以內;登記財產耗時壓縮至x個工作日以內,。二是持續(xù)提升水電氣獲得便利度,。優(yōu)化水電氣報裝流程，減少辦理環(huán)節(jié),，壓縮辦結時限,。特別是“道路挖掘許可”涉及獲得水、電,、氣三個指標評價,，目前耗時最短的是瑞麗市，僅x個工作日,，各縣市要復制,、借鑒瑞麗經驗，住建和公安部門要加強聯(lián)動,，并聯(lián)審批,，將道路挖掘許可辦理時限壓縮至x個工作日以內，同時有關部門要提前做好規(guī)劃引領和謀篇布局,，避免主干道頻繁,、重復開挖。三是優(yōu)化納稅服務,，加快口岸通關便利化,。x年底前，納稅時間,、出口退稅辦理時間,、進出口整體通關時間指標力爭達到全省中上游水平。四是進一步緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題,。這個問題,，是我市的短板弱項，人行x市中心支行,，x銀保監(jiān)分局,，各商業(yè)銀行、農村信用社,，要對標先進,、認真分析、抓實整改,。要加快推進政府性融資擔保體系建設和中小微企業(yè)信用體系建設,。x年底前，確保普惠口徑小微貸款同比增速指標明顯提升,。市財政局(市金融辦)要針對我市中小微企業(yè)融資難融資貴問題深入開展專題調研,，兩個星期以內提交調研報告。五是持續(xù)提升政務服務滿意度,。嚴格執(zhí)行政務服務“好差評”制度,，引導企業(yè)和群眾對政務服務績效進行評判,，倒逼各級部門不斷改進工作，提高政務服務好評率,。持續(xù)加大“一部手機辦事通”宣傳推廣應用力度,，力爭政務服務指標達全省中上游水平。

(一)落實主體責任,，“一把手”親自抓落實,。各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負責同志作為第一責任人,，既要親自抓部署,、抓方案，又要親自抓協(xié)調,、抓落實,，確保“一竿子插到底”,。特別是“一把手”要帶頭對本地區(qū)本部門企業(yè)和群眾辦事最煩,、最難的領域和環(huán)節(jié)進行梳理排查，聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,，親自督導,、定期辦結，推動服務效率不斷提高,、服務效能全面提升,、市場環(huán)境更加公平公正。

(二)把x省營商環(huán)境年度評估和“紅黑榜”評價作為推動工作的有力抓手,。各縣市政府,、市直有關單位要緊緊圍繞x省營商環(huán)境年度評估和“紅黑榜”評價指標,，開展自檢自查,。要主動發(fā)現(xiàn)問題，梳理形成問題清單,，持續(xù)推進整改;深入分析問題,，查明問題形成原因，找出有效辦法積極化解;系統(tǒng)解決問題,，舉一反三,，積極尋找解決問題的根本性長效機制，想方設法把問題化解在自身職責范圍之內,。按照“誰牽頭,、誰負責”的原則，市級牽頭部門要發(fā)揮主導作用,，及時向省級對口部門做好請示匯報工作,，同時要加強對縣市的督促指導,，跟蹤掌握全市各項指標完成情況。配合單位要與牽頭單位通力協(xié)作,，共同推進工作,。目前，在全省組織開展的x次“紅黑榜”評價中,，我市雖然取得了第x名和第x名的成績,，但是我們的壓力仍然非常大，其他市市正在想盡辦法全力加速追趕,。我們有幾個指標,，完成情況很差，比如,，“獲得信貸”指標權重x分,，我市已經連續(xù)兩次得了x分，還有政務服務滿意度,、“辦事通”平均辦件率,、出口退稅辦理時間等指標均排位在全省倒數(shù)，再不采取有力措施抓緊提升,，將會嚴重影響全市的總體成績,，導致全市落入黑榜。我們絕不允許任何縣市,、任何部門在紅黑榜評價中拖全市后腿,。

(三)加大監(jiān)督問效力度。各級各部門要建立營商環(huán)境常態(tài)化督導落實工作機制,，落實好服務保障企業(yè)各項措施,，特別是要建立企業(yè)維權服務長效機制，暢通維權服務渠道,，認真做好企業(yè)投訴舉報受理工作,，及時查處損害營商環(huán)境的違法行為。有關部門要定期督查優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況,，對組織實施不力,、未按要求落實工作的進行通報批評，對“不作為,、慢作為,、亂作為”等問題要依法依規(guī)嚴肅追責。市營商辦要按照營商環(huán)境工作考核評分辦法,，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度綜合考評,，對指標完成好或差的縣市和單位，年底分別給予加分、扣分,。要注意總結推廣好的經驗做法,，營造比、學,、趕,、幫、超的良好氛圍,。各縣市政府沒有成立營商辦的,，要盡快成立;已經成立的，要將營商辦設立于政府辦公室,，便于統(tǒng)籌協(xié)調,、對接聯(lián)系工作。

同志們,，營商環(huán)境就是生產力,、競爭力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產力,、提升競爭力,，事關全局，決定未來,。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委,、省政府的決策部署,，攻堅克難、奮力進取,、真抓實干,、狠抓落實，以飽滿的精神,、昂揚的斗志,、創(chuàng)新的舉措，不斷深化“放管服”改革,，大力優(yōu)化營商環(huán)境,，為助推全市經濟高質量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻,。

全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話篇二

同志們：

今天下午,，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務服務能力提升工作培訓會議，會上,，國務院電子政務辦公室李三群同志作了專題

報告

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報告

的政策性、專業(yè)性、實踐性,、指導性很強,，讓我們對中央關于數(shù)字政府建設，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,，有了全面的了解,，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向,。

省政府副秘書長,、辦公廳主任x提出了三點要求，具有很強的針對性,，大家要抓好貫徹落實,。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,，主要任務是傳達貫徹x月x日省政府召開的省協(xié)調小組2021年第1次全體會議精神,，安排下階段工作。剛才,，市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調小組2021年第1次全體會議精神,，通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排,，市發(fā)展改革委,、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行,，抓緊抓細抓實,、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點意見,。

在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協(xié)調小組2021年第1次全體會議上,，通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況，x大類指標中,，我市x類指標排名靠前,、x類指標處于中下、x類指標排名滯后,。各地各有關部門要深入查找原因,、采取務實管用措施，抓細抓實問題整改,，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力,。

（一）抓指標提升

一是落后指標要補短提升。從通報情況看,，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,，x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入,、數(shù)據(jù)開放共享。在應用平臺接入方面,，我市在“x通辦”x分站點接入系統(tǒng)應用數(shù)x個,，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個符合國家標準以接口方式接入,。從客觀上講大家缺資金,、缺技術，從主觀上講大家不重視,、敷衍推諉,、不擔當作為。市公安局,、市民政局,、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局,、市衛(wèi)健委,、市文化廣播旅游局、市不動產登記中心,、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門,，要講政治，從大局出發(fā),，在x月x日前,，按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門（包括下屬事業(yè)單位、公共服務企業(yè)）的應用系統(tǒng)全部接入“x通辦”x分站點,。在數(shù)據(jù)開放共享方面,，綜合指標滿分為x分，我市僅得x分,，全省倒數(shù)第3,。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關部門,，吃透考核評價標準,，對政務信息資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道,，健全完善數(shù)據(jù)共享機制,，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺,，又要有數(shù)據(jù),。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù),，市政府信息公開辦要加強業(yè)務指導,，務必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣,。

二是中游指標要提檔升位,。在電子證照和電子印章應用,、平臺推廣使用x個方面，我市處在全省中下水平,。市級各部門要主動與上級部門對接,，x月x日前全面完成電子印章的申請、制作和授權,，完成電子證照模板制作和綁定,，將有效期內非涉密存量證照電子化、結構化,，全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺,；

增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新,，進一步擴大電子證照共享互認范圍,，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣,、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續(xù)加大“x通辦”app推廣使用力度,，采取短信、現(xiàn)場提醒,、宣傳引導等多種方式,，組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務服務“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊“x通辦”app,，主動參與政務服務“好差評”評價,，對辦理事項進行“一事一評”，實現(xiàn)每周每萬人口政務服務主動評價數(shù)提升到x人以上,，督促指導有關部門（單位）限期整改差評事項,，進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。

三是靠前指標要進位爭先,。系統(tǒng)運行基礎配置,、統(tǒng)一政務服務事項、優(yōu)化政務服務運行流程,、工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面,，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣,，各地各部門要創(chuàng)新工作,、持續(xù)用力，力爭取得更好成績,。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領,、事項梳理,、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,，堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺,，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務流程，確保實現(xiàn)申請,、受理,、審查、決定,、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理,、服務事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達x%,、全程網(wǎng)辦事項達x%以上,、“最多跑一次”事項達x%以上。市住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行管理,，將所有工程建設項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,，力爭國家標準事項覆蓋率提升到x%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作,。

（二）抓調度督導

一是實行周調度,。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調度,、周排名,、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責,。二是實行月,、季研判。參照省上當前做法,，我們最近也實行月研判制度,，如果后期情況較好，再調整為季度研判,，此項工作由我親自調度,。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,，開展好督促檢查工作,。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會,，如果下次再出現(xiàn)類似情況,，市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。

“一網(wǎng)通辦”,、數(shù)字政府建設是政務服務的重要內容,，針對x實際情況,，我強調四點：一要抓好數(shù)字政府建設的規(guī)劃和頂層設計，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的建設,。目前,，x還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,，還沒有啟動共建共享共用相關項目建設,，與全省其他市州有一定差距,，這項工作專業(yè)性比較高,，要依托專業(yè)技術力量，加快編制“十四五”信息化建設和數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃,。二要抓好平臺建設,。全市數(shù)字平臺建設小、弱,、散,，一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,，數(shù)字政務缺乏支撐,，嚴重制約了“x通辦”x分站點的建設。三要抓好數(shù)據(jù)共享,。全市數(shù)據(jù)共享不足,，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念,、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙,、落后的技術障礙,。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,、數(shù)字政府建設等方面,，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍,，這是我們的短板,，大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設,，夯實“一網(wǎng)通辦”基礎,。

全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話篇三

同志們：

這次推進放管服改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主要目的是落實國家、省,、市行署有關深化放管服改革,、優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署,，對今年以來我縣深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作進展情況進行全面梳理,，進一步查擺工作中存在的突出問題,，對下一步的工作進行安排部署，為全面完成工作任務打下良好基礎,。下面,，我講幾點意見：

黨中央、國務院高度重視轉變政府職能,，把放管服改革,、優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的重要內容，持續(xù)加以推進,。國務院已連續(xù)四年召開電視電話會議,，對深化放管服改革、優(yōu)化營商工作進行專題部署,。省黨委,、政府也將放管服改革和營商環(huán)境建設作為轉變政府職能、激發(fā)市場活力,、推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,，出臺了一系列政策性文件。按照中央,、省,、市委、行署的部署要求,，我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難,、辦事慢，多頭跑,、來回跑等問題,，扎實推進簡政放權、放管結合,、優(yōu)化服務改革,，在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，有效降低制度性交易成本,，加快轉變政府職能和工作作風,，提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效，增進了企業(yè)群眾的獲得感,。

2021年,，縣委、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入放管服改革工作實施辦法》，明確放管服改革7個方面31項重點任務,?？h直各相關部門按照工作分工，有序推進放管服改革任務落實,。全面實施企業(yè)登記全程電子化改革,，推行審核合一、一人通辦登記制度,，企業(yè)開辦審批時間壓縮至3個工作日,。工程建設項目審批方面，開展了流程再造,，將施工許可階段審批時限壓縮至17個工作日,。不動產登記證辦理時間由25個工作日壓縮到10個工作日。推進三集中,、三到位工作,，便民服務事項水電曖全部入駐,。設立綜合窗口,，實行前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批,、綜合窗口出件的審批模式,。政務服務事項網(wǎng)上辦理率由2021年的2.07%提高到96.3%。先照后證,、多證合一,、推行全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革，實現(xiàn)企業(yè)登記從最多跑一次到一次不用跑和零紙張,、零見面,、零費用。推進市場主體退出便利化工作,，簡易注銷公告期由45天縮短至20天,。

總體上看，我縣放管服改革和營商環(huán)境建設成效還是初步的,、階段性的,。放管服改革整體性還不強、受益面還不廣,，有些部門對這項工作不適應,、不自覺、跟不上,，企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,，獲得感不強。各級各部門一定要提高思想認識，從全局的高度來認識和謀劃放管服改革工作,，進一步加強組織領導,，細化任務分工，扎實推進各項任務落實,。

今年,，我縣放管服改革任務依然艱巨。我們要在有序推進各項工作的同時,，全面落實國家,、省、市深化放管服改革的決策部署,。重點要抓好以下幾方面的工作,。

（一）以方便企業(yè)和群眾辦事為核心，著力優(yōu)化營商環(huán)境,。各部門要切實強化營商環(huán)境就是生產力的意識,，堅持問題導向，緊扣重點指標和關鍵環(huán)節(jié),，以點帶面多維度,、立體化、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，實現(xiàn)營商環(huán)境全面提升,、全面進步。一要深化投資項目并聯(lián)審批改革,。積極拓展投資項目聯(lián)合審批范圍,，推行綜合受理、業(yè)務協(xié)同,、集成服務,，打破互為前置的審批怪圈。二要深化商事制度改革,。持續(xù)深化商事制度改革,，積極推進證照分離，制定直接取消審批,、審批改備案,、實行告知承諾的具體辦法；

依托一體化在線政務服務平臺,，全面推行企業(yè)登記全流程電子化,，實現(xiàn)登記注冊鍵對鍵零見面。三要推進不動產登記制度改革,。按照《x市壓縮不動產登記辦理時間實施

方案

》文件要求,，積極推動信息共享集成、相關業(yè)務流程集成和人員集成，進一步規(guī)范辦理程序,、壓縮辦理時限,，切實解決不動產登記及相關事項耗時長、辦理難問題,。四要推進工程建設項目審批制度改革,。依托政務服務大廳和審批管理系統(tǒng)，整合工程建設項目審批部門,，實行窗口綜合受理,、部門并聯(lián)審批、窗口統(tǒng)一出件工作模式,，認真落實內蒙古省《工程建設項目一窗受理管理辦法（暫行）》,，對申報要件和流轉環(huán)節(jié)進行歸類和削減，形成標準化服務指南,。住建局,、自然資源局、政務服務局要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,，抓好事項清理,、清單編制、規(guī)程制定等工作,，為申請人提供便捷高效優(yōu)質的服務,。五要做好優(yōu)化營商環(huán)境改革。認真落實《國務院辦公廳有關做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知》（國辦函〔2021〕89號）文件精神,，廣泛復制推廣京瀘兩地13項優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措，積權學習借鑒浙江省最多跑一次,、上海市辦成一件事,、江蘇省不見面審批、銀川市政務服務標準化等先進地區(qū)的改革做法,，提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度,、體驗度和滿意度。積極做好2021年國家營商環(huán)境評價和國務院大督查準備工作,。不斷加強價格收費監(jiān)管,、強化反不正當競爭、反壟斷執(zhí)法,。全面貫徹落實涉企收費工作部署,，開展銀行、醫(yī)療領域和其他領域的收費專項檢查,。繼續(xù)落實國家規(guī)范轉供電政策,，開展水電氣暖行業(yè)價格收費專項檢查。加強生活必需品價格監(jiān)管，做好保供穩(wěn)價工作,。開展反不正當競爭執(zhí)法,，致力于在市場混淆、商業(yè)賄賂,、商業(yè)詆毀,、侵犯商業(yè)秘密,、不正當有獎銷售,、互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭行為查處方面實現(xiàn)新突破,。

（二）全面落實鎮(zhèn)和街道行政權力事項,。根據(jù)《內蒙古省黨委辦公廳,、政府辦公廳有關深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》精神,，認真做好承接落實好省賦予鎮(zhèn)和街道99項行政權力事項工作,，按照鎮(zhèn)承接事項不低于70%的要求,，下放鎮(zhèn)行政權力事項并向社會公布,。各鎮(zhèn)要加強與林草、住建,、民政,、衛(wèi)健等部門的溝通配合,，確保下放事項接得住、用得好,。政務服務局要發(fā)揮好綜合協(xié)調作用,，在指導各地各部門做好事項下放工作的同時,，積極開展國家政務服務平臺事項認領,、清單編制等培訓工作，確保鎮(zhèn)各項行政權力事項順利實施,。

（三）認真做好疫情期間審批服務工作,。從目前國內外形勢看,，疫情防控將趨于常態(tài)化，這對深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn),，進一步凸顯出深化放管服改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和緊迫性，也為我們全面推進一網(wǎng)通辦、不見面審批提供了機遇,。各級各部門要認真落實《國務院辦公廳有關進一步精筒審批優(yōu)化服務精準穩(wěn)妥推進企業(yè)復工復產的通知》精神,，做好疫情期間審批服務工作,，簡化復工復產審批條件,，優(yōu)化辦理流程，推動網(wǎng)上辦,，提高審批服務便利度,。

（四）持續(xù)推進政務服務標準化。要按照減環(huán)節(jié),、減材料,、減時限的要求，提升辦事指南規(guī)范化,、辦事材料精準化水平,，全面梳理論證一次辦好事項清單，制定統(tǒng)一的審批服務事項編碼,、辦事指南,，易看易懂、實用簡便的辦理流程圖,，壓縮自由裁量權,，實行無差別受理、同標準辦理,。各鎮(zhèn),、政務服務局要加強與組織部門的溝通協(xié)調，扎實推進縣,、鎮(zhèn)兩級黨群服務中心建設,，實現(xiàn)政務服務事項、公共服務事項全部入廳辦理,，為企業(yè)和群眾提供更多的便利,。

（五）不斷加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,。要牢固樹立新發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，落實監(jiān)管責任,，創(chuàng)新監(jiān)管方式，構建權責明確,、公平公正,、公開透明、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系,，形成市場自律,、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局,。各有關部門要加強工作銜接和政策對接，在平臺建設,、數(shù)據(jù)共享,、資源整合等方面做好銜接，建立健全部門之間協(xié)調聯(lián)動工作機制,。

同志們,，深化放管服改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關發(fā)展全局，意義重大,、責任重大,。各鎮(zhèn)、各部門要立足職能,，主動作為,，大力推進放管服改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境,，全力支持復工復產和創(chuàng)業(yè)就業(yè),，助力疫情防控和經濟社會發(fā)展。

全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話篇四

同志們：

這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,，主要任務是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,，部署我局深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,，進一步解放思想,、調整狀態(tài)、轉變作風,，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難,、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣,，引導廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設,、推進國有林區(qū)改革和轉型發(fā)展的實踐中，樹立新作風，展示新風尚,，實現(xiàn)新作為,。

去年以來，面對轉型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,，局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,，大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾,，取得了明顯成效,。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,，以“網(wǎng)絡課堂”,、“手機課堂”、“電視課堂”,、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,，創(chuàng)新“六學”模式，通過開設“理論新視點,、熱點面對面,、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課，深入基層調查研究等形式,，切實增強了黨員領導干部的政治意識,、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想,、思路破題,，找準短板癥結，破除軟肋制約,，打通思想脈絡,，工作效率和服務質量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決,。認真落實總局平山會議精神,，先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議,、機關部門負責人會議,、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力,，推進作風整頓工作整改落實,。開展了“四查”活動，查思想,、查形象,、查管理,、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,，不定期開展明察暗訪和專項檢查,，切實解決黨員干部“庸、懶,、散,、慢、奢”等問題,，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,，制定整改措施280余項，全局各級領導班子查擺問題145條,，黨員干部查擺問題2000余條,，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展,。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚,。積極對接總局“486”產業(yè)布局，在“完善兩處產業(yè)園區(qū)”,、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”,、“延伸三條產業(yè)鏈”,、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,，全局各基層領導班子,、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為,，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,，有力地促進了各項重點工作的開展。

在取得成效的同時,，我們也清醒地看到,，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比,、與面臨的新形勢新任務相比,、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距,。一是失責失信,、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強,。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設卡,、抬高門檻,、弄權勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu),、機構臃腫,、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現(xiàn)象,。四是形式主義,、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉”,，調研變作秀項目搞“盆景”,，文山會海，數(shù)字造假,。五是工作不細不實,、能力不足，基本功不扎實,，政策研究不透,，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感,、市場主體最困擾,、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決,。

作風建設需要從嚴從實抓好,，營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,，把深入開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內生動力,，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”,，明辨是非,、突出重點、深入整改,、抓出成效,，推動深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設提供強有力的作風保證,。

下面,，就深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。

開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,，是省委著眼于決勝全面建成小康社會,，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來,。

第一,，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識,、緊跟時代步伐的重要舉措,。多年來，我們一直在強調要解放思想,，作風和環(huán)境問題,，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決,，改進作風,、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革,、轉型發(fā)展都是空談,。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念,、勇于創(chuàng)新,、大膽改革實踐。當前,，在一定程度上,，我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來，工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿,、小富即安,、盲目樂觀、小勝即安,、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改,、不愿改的思想,，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒,?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場,。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求,、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應。解決這些問題,，必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,，不要抱殘守缺，要主動適應新時代新形勢,，積極融入市場經濟,，結合林區(qū)改革,，在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風,，展示新風尚,，實現(xiàn)新作為,。

第二，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強法治意識,，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,，要推進依法治國,。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識,、規(guī)矩意識淡薄問題,，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結所在。多年來,，森工政企,、管辦不分，導致個別黨員干部法律知識欠缺,，對合同法,、公司法不但不學習，甚至視而不見,，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化,、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,，不同程度存在“權大于法”觀念,，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范,、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,，習慣于托門子、找關系,，熱衷于“擺平”“搞定”,，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,，提升法治信仰,，強化法治宣傳，加強普法教育,，讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法,，學習好黨章黨紀黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識,、黨紀黨規(guī)意識,。要強化依法行政,、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化,，大力弘揚法治精神,，引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法,、解決問題靠法的法治理念,。

第三，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,，是增強宗旨意識,，傾心服務于民的現(xiàn)實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內在要求,。機關干部的作風虛實,、能力高低、形象好壞,，關系到全局各項重要工作的運轉,，關系到為職工群眾服務的優(yōu)劣。應該說,，我們的機關作風總體是積極作為,、奮發(fā)向上、服務群眾的,。但是,，我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄，有的服務水平不高,，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”,、“缺位”,、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看,、事難辦”，現(xiàn)在是門好進,、臉好看,，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率,、到崗率,、專注率不高，辦事拖拉,。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務,，我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識,、服務意識，積極回應職工群眾新期盼,，始終把為職工群眾服務作為最高準則,，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優(yōu)良,、敢于擔當?shù)臋C關干部隊伍,，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面,。

深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質是一場體制改革,、機制創(chuàng)新，要突出重點,、精準發(fā)力,，抓在日常、嚴在經常,。各部門各單位要以提高服務效率,、提升素質能力為目標，堅持問題導向,，細查深剖,、深入整改。

第一,，要找深找準問題,，明確整改方向，持續(xù)嚴查重懲,。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,，必須要突出重點、精準發(fā)力,。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題,，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題,。要結合省委和總局黨委要求,、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映,，擺現(xiàn)象,、找差距、查原因,。要有亮丑揭短的勇氣,，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒,，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找,、不想找和找不準的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性,，圍繞“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設找短板,、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向,。要突出表率性,，局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己,、作表率,，擺進去，帶頭公開承諾,，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,，領導干部到一般職工，都要參與查找,，不僅找自身,，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門,，廣開言路,，發(fā)動群眾，真正把問題找出來,，進一步明確整改方向,，為深入整改奠定基礎;三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,，要緊盯重點領域,、重點單位、重點崗位,，集中開展專項清查整治,，查到底、改到位,，形成震懾效應,，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設的一項重要內容,，今后哪個單位出現(xiàn)問題,，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位,，并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經濟管理、執(zhí)法監(jiān)督,、服務大廳,、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位,，深入整治懶政怠政,、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,，對窗口單位服務不優(yōu),、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅,，對存在的問題,，必須全面的改、一個不落的改,。

第二,，強化整改措施，打造過硬本領,，提升服務水平,。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人,、敢于觸及矛盾,，敢于直面問題，堅決反對好人主義,、形式主義,。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,，以“釘釘子”精神出重拳,、下狠招，求實效,。一是強化整改措施,。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單,、整改臺賬,明確責任人,、整改措施和整改時限，實行賬單式管理,、項目化推進,，并透過現(xiàn)象看本質,針對性分析問題根源，從根源上整改問題,，確保件件有著落,、事事有回音,。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案,，拿出硬措施和實的辦法,，敢于較真碰硬，確保取得實質性進展,。二是打造過硬本領,。當前，林口林區(qū)面臨著轉型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務,，而我們的一些干部還存在憑經驗,，吃老本，“知識透支”和“本領恐慌”的問題,。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),，切實加強學習，特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,，中央,、省委關于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結合,，做到融會貫通,，更好的推動發(fā)展。三要提升服務水平,。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務參考標準,，全面落實省委“四零”承諾服務創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑,，通過制度化再造流程,、建立標準，把好的做法固定下來,，長期堅持下去,，圍繞重點，集中攻堅,，扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作,，努力實現(xiàn)窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓,，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用,。

第三，倡導精細態(tài)度,，弘揚“工匠精神”,，狠抓推進落實。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,，領導干部要率先垂范,、走在前列,、沖在一線。一是要倡導精細態(tài)度,。天下大事,，必作于細。現(xiàn)在有的單位領導干部當二傳手”,，文件照抄照轉，上下一般粗,、左右一般齊,，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導致工作盲目,，沒有目標,。我們領導干部要提倡認真細致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實,、研究透,，把階段性的工作按照時間表、路線圖,、任務書,，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位,、有的干部工作推著干，粗懶散,，能敷衍就敷衍,，能應付就應付，有的連基本數(shù)字,、基本概念,、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底,，切實做到于細微處見精神,、見境界、見水平,。三要狠抓推進落實?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調門高，行動少落實差,，碰到矛盾就繞,、遇到困難就躲,，不積極想辦法，消極懈怠不落實,。我們的事業(yè)需要腳踏實地,，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實,，一個目標一個目標分解,，一項任務一項任務落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動,，要持之以恒抓落實,，對看準的事要較真，就要一抓到底,、抓出成效,。要深入開展調研，積極謀劃工作,，真正為局黨委,、林業(yè)局科學決策、依法決策提供依據(jù),。

深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,，也是我們加強機關作風建設、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,，各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務,，擺上日程、高度重視,，統(tǒng)籌安排,、精心組織，確保取得實效,。

一要加強組織領導,。要加強對作風整頓工作的領導，建立建強領導機構,。成立深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,，領導小組下設工作推進組和政法專項組，定期召開會議,，聽取工作進展情況,，及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案,，成立相應領導機構,，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任,，把壓力層層傳導下去,。組織部,、機關黨委、紀委監(jiān)察局,、宣傳部等牽頭部門要分工負責,、協(xié)調聯(lián)動，建立責任到崗,、任務到人,、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,。

二要深入抓好落實,。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少,、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落,，堅決杜絕落實不力,、浮于表面、走過場等問題,。要充分利用廣播,、電視、網(wǎng)絡等媒體的功能,，深入宣傳深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,，充分調動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍,。要大力宣傳正面典型,，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型,，發(fā)揮警示效應,。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與,，形成媒體,、網(wǎng)絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準,，廣泛接受社會各界的監(jiān)督,，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效,。

三要從嚴督導問責,。監(jiān)督問責組要站在事關林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查,、明查暗訪,、走訪群眾等形式,，自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況,、實際效果等開展監(jiān)督檢查,。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,，對機關出勤率在崗率專注率低,、慵懶散、慢拖瞞,，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,，把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),，要從嚴查處問責,，對作風方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,，及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出,、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位,，視情節(jié)給予主要領導批評教育,、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件，點名道姓通報,，公開曝光,、形成震懾。

同志們,，作風問題關乎黨的形象,，營商環(huán)境關乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印,、抓鐵有痕的精神,，扎扎實實地抓好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進我局機關作風和營商環(huán)境得到明顯改善,、干部素質能力得到明顯提升,，為推動國有林區(qū)改革、轉型發(fā)展,、決勝全面建成林區(qū)小康社會,、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。

全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話篇五

各位領導,、同志們：

下面我們開始開會,，x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設領導小組2021年第x次聯(lián)席會議，針對我縣在2021年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二,，兩次被列入黑榜的實際,，x副書記和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標存在問題,、整改落實情況,、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責任,，今天,，我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。

今天的會議共有四項議程：一是請xx家單位作表態(tài)發(fā)言,，各指標牽頭單位作補充發(fā)言,。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言；

三是請xx同志作工作作風要求,；

四是由我作工作要求,。

下面，依次進行：

第一項議程：

請xx發(fā)言,。

下面,，進行第二個議程：

請xx言。

下面,，進行第三個議程：

請xx同志作工作作風要求。

下面進行第四個議程：

剛才xx家牽頭部門作了表態(tài),，xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責及工作開展情況發(fā)言,，xx同志從紀委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀律作了要求，大家一定要引起重視,，提高站位,，不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。

在今年全市營商環(huán)境測評中摘除倒數(shù)第一的帽子,，取得好的名次,，打好基礎提供有力支撐，下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,，我強調以下三點,。

一要高度警醒，迅速補齊認識短板

近年來,，國家,、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高,、推進力度越來越大,。習近平總書記在不同場合多次強調構建親、清新型政商關系營造穩(wěn)定公平透明,、可預期的營商環(huán)境等等,。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動,、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施，將2021年確定為營商環(huán)境提升年,，2021年確定為營商環(huán)境提質年,，建立了營商環(huán)境紅黑榜制度。xx書記,、xx市長多次在會議上強調營商環(huán)境建設工作的重要性,，市委市政府針對全市營商環(huán)境建設工作出臺了一系列的政策措施。

縣委,、縣政府堅決把打造優(yōu)質,、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央,、省委,、市委部署要求的具體行動，建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設工作領導小組,，搭建了工作專班,，打好政策組合拳，建立紅黑榜制度,，出臺了系列惠企政策,，扎實抓好放管服改革?？陀^來說,，全縣營商環(huán)境在不斷改善，但與企業(yè)和群眾期盼相比,，與發(fā)達地區(qū)相比,，我們的差距仍然十分懸殊，主要原因還是各部門（單位）的一把手對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深,、重視不夠,，沒有真正把這項工作擺在重中之重，盯得不緊,、抓得不實,、抓得不細，對縣委,、縣政府決定的事項研究不深,、措施不力，心中無數(shù),、手上無招,；

有的單位主動服務意識差，沒有設身處地為企業(yè)和群眾著想，對職責邊界上的事推諉扯皮,、互踢皮球,，門好進、臉難看,、事情照樣難辦,；

有的單位怕?lián)L險，不主動作為,，對窗口單位指導,、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責任的,，如果職能部門缺乏大局意識,、服務意識和責任意識，縣委,、縣政府再多的舉措,，再硬的實招，也只能寫在文件上,，政令執(zhí)行的中梗阻跑偏漏仍然得不到有效解決,。

各部門（單位）要知恥而后勇，進一步提高政治站位,，著眼xx長遠發(fā)展,，自覺擔當，主動作為,，切實把營商環(huán)境作為一把手工程,，以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位，工作取得顯著實效,。

二要對標提速,，迅速補齊工作短板

優(yōu)化營商環(huán)境,，發(fā)現(xiàn)問題是前提,，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效,。各級各部門,，特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導向，主動深入研究,、深度剖析,，逐個問題強力攻堅突破，全力補齊工作短板,?？h市場監(jiān)管局要牽頭抓好企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產權,、市場監(jiān)管環(huán)境指標整改工作,，重點是優(yōu)化流程，壓減環(huán)節(jié),，減少費用,，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、一窗通辦,?？h住建局要牽頭抓好辦理施工許可、用水報裝指標整改工作,，打通工程建設項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng),，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦,，縮短用水報裝時限，簡化辦理流程,?？h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,，切實推進并聯(lián)辦理,，簡化流程，壓縮辦理時限,?？h自然資源局要牽頭抓好財產登記指標整改工作，打通不動產登記中心,、房產交易中心,、稅務部門業(yè)務系統(tǒng)，真正實現(xiàn)一窗受理,、并行辦理,，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率,。xx供電局要抓好用電報裝指標整改工作,，加強服務大廳窗口工作人員業(yè)務培訓，強化用電報裝事項標準化,、流程化辦理,，提高服務效率和滿意度?？h稅務局要抓好繳費納稅指標整改工作,，更加注重窗口業(yè)務人員服務能力,、服務態(tài)度的提升，提高辦事群眾,、企業(yè)的滿意度,。縣政務局要加快推進一網(wǎng),、一門,、一次改革，督促落實三集中三到位（審批服務事項向一個股室集中,，審批股室向政務服務中心集中,，審批服務事項向網(wǎng)上平臺集中；

事項進駐到位,，授權到位,，人員到位），用實實在在的改革成效,，實現(xiàn)服務升級,，以服務便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務滿意度,。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調了,，需特別強調一下的是，一部手機辦事通是省長工程,，是省級紅黑榜考核的一項重要指標,，各部門（單位）要加強一部手機辦事通宣傳推廣應用，切實提高注冊量和辦件量,，在本單位開展一次排查,，是否還有未安裝辦事通的，要督促全員安裝,。各窗口單位要把一部手機辦事通推廣使用作為一項常態(tài)工作,，常抓不懈，要把各領域微信公眾號,、手機app整合起來,，實現(xiàn)更多事項在一部手機辦事通辦理，有效提升辦件率,。目前,，大家可以通過辦事通到藥店購買藥物,、繳納養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險、交通罰沒,、查詢公積金,、查詢各類資格證,、辦理臨時身份證、預約掛號等,，下一步將逐步上線生活類繳費,。

能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子，只有1個月多月的時間了,，各部門要對標先進,，動真格、下實招,，全面系統(tǒng)查找本行業(yè),、本部門的差距，制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,，提出具體目標,，列出任務清單，一項一項補短板,，一條一條抓落實,，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境,。

三要動真碰硬,，迅速補齊責任短板

一是加強組織領導。全縣上下要牢固樹立人人都是營商環(huán)境,、處處事關營商形象,、個個都有營商責任的理念。我們抓主要領導,，你們抓具體辦事人,，對營商環(huán)境的考核，關鍵就是看辦事人對業(yè)務的熟練程度,，各部門主要領導要親自調度,，親臨一線勇當施工隊長，把責任落實到人,，把措施落實到位,，優(yōu)化全過程服務，加強全過程管理,?？h政務服務管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領導小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責,，加強統(tǒng)籌協(xié)調,，強化跟蹤督辦，打通為民服務最后一公里,。

二是加強向上對接,。各相關部門要加強與上級部門的對接溝通,，把中央和省、市的相關政策學深吃透,，做好承接,。縣政務服務管理局要加強與市級相關部門溝通聯(lián)系,，弄清楚評估方式,、評估指標和樣本框提取，熟悉游戲規(guī)則,，及時做好業(yè)務部門培訓,，指導業(yè)務部門有針對性地開展工作。

三是加強宣傳教育,。各業(yè)務部門要加強政策宣傳,，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經驗,、好做法,，加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿,，營造全社會參與的濃厚氛圍,。各部門黨員干部特別是主要領導干部要加強學習，不斷提升業(yè)務能力,，不能當糊涂人,、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,，把黨性最強,、素質最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口,，提升窗口工作人員的業(yè)務素質,、服務能力和責任意識，樹立政務服務的良好形象,。

四是加強督查考核,。要加強督查問責，建立快捷便利的投訴受理和調查追究機制,，對形式主義,、官僚主義、不作為,、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理,、絕不姑息?？h委督查室,、縣政府督查室要精準發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點,，加大督查力度,。縣紀委,、縣監(jiān)委要認真履職,，強化責任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索,，問責一個震懾一片,。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,，只有更好,。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，要發(fā)揚釘釘子精神,，以踏石留印,、抓鐵有痕的力度，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,，推動新作為,，樹立新形象，為實現(xiàn)xx經濟高質量發(fā)展提供堅強保障,。