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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作紀(jì)律談話(huà)篇一

黨中央、國(guó)務(wù)院,、省委,、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，近期,，國(guó)務(wù)院,、省政府相繼召開(kāi)會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，李克強(qiáng)總理,、阮成發(fā)省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話(huà),。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)全省會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),，查找問(wèn)題不足,，部署下步工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、凝聚共識(shí),，著力破解企業(yè)全生命周期中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，全力打造市場(chǎng)化,、法治化,、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，助力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,。

下面,，我講x點(diǎn)意見(jiàn)。

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),，“深化‘放管服’改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉”,。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣直接影響市場(chǎng)主體的興衰,、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱,，可以說(shuō),，深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近年來(lái),，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),，國(guó)家和省從簡(jiǎn)政放權(quán)入手，全面推動(dòng)“放管服”改革,，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng),。國(guó)家和省相繼出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《x省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》等相關(guān)政策文件,，我市結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了管長(zhǎng)期的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》《x市營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)》，管中期的《x市打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境工作

方案

》,，管短期的《x市x年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》,，構(gòu)建起了相互銜接配套、較為系統(tǒng)完整的政策體系,。特別是今年以來(lái),，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和持續(xù)增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)家和省并重實(shí)施好宏觀政策和深化“放管服”改革,，既助企紓困又激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的韌性，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng),。按照國(guó)家,、省的統(tǒng)一部署，市委,、市政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和“六穩(wěn)”“六?！备黜?xiàng)工作，及時(shí)研究出臺(tái)支持中小企業(yè)保經(jīng)營(yíng),、穩(wěn)增長(zhǎng)的x條辦法和應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的x條措施等政策，推動(dòng)各項(xiàng)惠企利民系列政策措施迅速落地見(jiàn)效,。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,，全市政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變，營(yíng)商環(huán)境大幅提升,，企業(yè)信心不斷增強(qiáng),，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)回暖向好,。全省x年度市(市)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估,，我市排全省第x位;今年上半年全省營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià)，我市排全省第x位,，比x年四季度排名上升了x位,。今年前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)x%，以上三個(gè)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第x位;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%,，排全省第x位;其他多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位大幅躍升,。

(一)破除各種不合理門(mén)檻和限制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加公平,。一是社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制進(jìn)一步減少,。政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(ppp)在公共領(lǐng)域得到大力推廣，去年以來(lái),，全市新增x個(gè)ppp項(xiàng)目,，總投資x億元。二是公共資源交易更加規(guī)范便捷,。不斷擴(kuò)展電子化交易平臺(tái)功能,，推行網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),，實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)公共資源全流程電子化交易,。三是建立落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。去年以來(lái)，全市共審查存量文件x份,，審查增量文件x份,。四是誠(chéng)信政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。截至今年x月,，全市歸集錄入各類(lèi)信用信息由x年的x條增加至x萬(wàn)條,。

(二)審批服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，辦事效率不斷提高,。一是工程建設(shè)項(xiàng)目流程不斷優(yōu)化,。通過(guò)“多規(guī)合一”“多審合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”“并聯(lián)審批”等一系列改革舉措，辦理建筑許可耗時(shí)從去年x季度的x個(gè)工作日壓減至x個(gè)工作日,。二是商事制度改革不斷深化,。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由x個(gè)工作日壓減至x個(gè)工作日，催生了大量市場(chǎng)主體,。目前全市共有x萬(wàn)家市場(chǎng)主體,，其中有x萬(wàn)家是x年以來(lái)新增的，占比達(dá)x%,。三是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)間大幅壓減,。由x年的x個(gè)工作日大幅壓減至x個(gè)工作日。四是政務(wù)服務(wù)方式不斷改進(jìn),?！耙淮笆芾怼薄耙徽臼椒?wù)”“一網(wǎng)通辦”“一部手機(jī)辦事通”等便民服務(wù)方式推陳出新，辦事難,、辦事慢,、多次跑、來(lái)回跑的問(wèn)題得到大幅改善,。全市共完善了x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和發(fā)布,，網(wǎng)上可辦率達(dá)x%，“一部手機(jī)辦事通”累計(jì)辦件量達(dá)x萬(wàn)件,。

(三)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅減輕,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷降低。全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,。x年x月至x年x月，全市累計(jì)為市場(chǎng)主體新增減稅x億元,，惠及企業(yè)x萬(wàn)戶(hù),、次，占同期稅收收入(x億元)的x%,。落實(shí)好“免,、減、延、緩,、降,、補(bǔ)”政策，累計(jì)減免各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)x億元,，惠及x萬(wàn)人;發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,、失業(yè)保險(xiǎn)金等各類(lèi)費(fèi)用x萬(wàn)元，惠及x家企業(yè)x萬(wàn)名職工,。嚴(yán)厲整治政府部門(mén)下屬單位,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為,，x年以來(lái),，教育、醫(yī)療,、金融,、質(zhì)檢等領(lǐng)域共查處、清退違規(guī)收費(fèi)x萬(wàn)元,。

(四)監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新,，事中事后監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。全面推行“行政執(zhí)法公示,、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄,、重大行政執(zhí)法決定法制審核”三項(xiàng)制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅(jiān)持開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,，x年以來(lái)共評(píng)查行政執(zhí)法案卷x卷(其中，涉民營(yíng)企業(yè)案卷x卷),。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管,、大數(shù)據(jù)監(jiān)管,，重審批、輕監(jiān)管,、弱服務(wù)情況得到明顯改觀,，執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民,、執(zhí)法不公,、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題得到切實(shí)改進(jìn)。x年以來(lái),，全市x個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查x次,，實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”,。積極開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒,，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)向有關(guān)部門(mén)推送、共享市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常信息x萬(wàn)條,。

(五)對(duì)外開(kāi)放保障能力增強(qiáng),，通關(guān)更加便利化。投入x萬(wàn)元,，改善提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，在姐告中緬街、貨場(chǎng)通道開(kāi)通臨時(shí)自助通道,、人工通道,，增設(shè)自助通關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大型貨車(chē)與兩輪,、三輪車(chē)分流查驗(yàn)通關(guān),，有效緩解出入境壓力。海關(guān)部門(mén)不斷優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式,，提升跨境運(yùn)輸便利化水平,，持續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間，提高作業(yè)效率,，強(qiáng)化科技創(chuàng)新監(jiān)管,，推動(dòng)查驗(yàn)業(yè)務(wù)全面深度融合。積極探索外籍人員服務(wù)管理新機(jī)制,，瑞麗市率先推出服務(wù)緬籍人員“胞波卡”,，憑卡可以入住酒店、租房,、務(wù)工,，申請(qǐng)銀行賬號(hào)、手機(jī)號(hào),、公交車(chē)月卡等,，極大地方便了緬籍人員便利、快捷,、高效,、規(guī)范地出入中緬邊境。

成績(jī)來(lái)之不易,，值得充分肯定,，但是，我們也要清醒地看到,，我市營(yíng)商環(huán)境與國(guó)家和省的要求相比,，與其他先進(jìn)市市相比，與廣大企業(yè)和群眾的期盼相比,，還有很大差距,，還存在很多問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位,，工作缺乏主動(dòng)性和積極性,。個(gè)別縣市和部門(mén)對(duì)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)放什么,、管什么,、服務(wù)什么研究不夠，仍然存在“推一下動(dòng)一下”的情況,，上級(jí)有精神,、有部署了還要等著方案、等著布置,，不積極主動(dòng)想辦法,、采取措施去貫徹落實(shí)，總是被動(dòng)接受任務(wù),，工作推進(jìn)不了,，不從自己身上找問(wèn)題，習(xí)慣找客觀理由,。營(yíng)商環(huán)境的好壞,，直接關(guān)系到一個(gè)地方的招商引資、項(xiàng)目落地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，雖然目前全市的營(yíng)商環(huán)境總體向好,，但是各縣市情況不一，辦事拖拉,、互相推諉,、效率不高的情況仍然存在。各縣市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靜下心,、沉下身,，走進(jìn)基層、走進(jìn)企業(yè),，深入了解企業(yè)在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的困難和問(wèn)題,，為企業(yè)打通“堵點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”,、消除“痛點(diǎn)”,。二是行政審批服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高。簡(jiǎn)政放權(quán)還需持續(xù)深化,，行政審批流程,、環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步精簡(jiǎn)和優(yōu)化,，特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、程序多,、材料多,、耗時(shí)長(zhǎng)“三多一長(zhǎng)”的問(wèn)題仍然不同程度存在，企業(yè)還是要多頭跑,、來(lái)回跑等,。一些部門(mén)對(duì)上級(jí)文件精神吃不透，沒(méi)有站在企業(yè)和群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題,，打著“為企業(yè),、為群眾著想”的名義，守著“為了確保不出問(wèn)題,，寧愿增加審批環(huán)節(jié)”的舊思想,、老觀念，一些審批事項(xiàng)“明放暗不放”,，一些審批材料“明減暗不減”,，增加了企業(yè)的時(shí)間和資金成本。三是政務(wù)服務(wù)能力還需進(jìn)一步增強(qiáng),。人員和軟硬件設(shè)備投入不足,，市和多數(shù)縣市政務(wù)服務(wù)大廳面積不達(dá)標(biāo)、人手不夠,，進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門(mén)和事項(xiàng)不全,、授權(quán)不到位，信息化建設(shè)滯后,，部門(mén)之間信息不通暢,，窗口之間工作不協(xié)調(diào)。在國(guó)家,、省,、市明察暗訪(fǎng)和x省年度評(píng)估、“紅黑榜”評(píng)價(jià)中,，多次反映出各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐部門(mén)窗口工作人員服務(wù)態(tài)度不好,、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、一次性告知不到位,、辦事效率不高,、等待時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度低,。四是企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題仍然突出,。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續(xù)兩次在“紅黑榜”評(píng)價(jià)中處于全省末位。中小微企業(yè)貸款門(mén)檻高,，抵押擔(dān)保限制多,，授信盡職免責(zé)機(jī)制不健全,。比如，一些企業(yè)用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)辦理抵押貸款時(shí),，銀行指定的第三方機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià),，企業(yè)獲得的貸款額度小;“無(wú)還本續(xù)貸”政策落實(shí)不到位，企業(yè)無(wú)論辦理幾年的貸款,，都要“一年一還本”等。五是事中事后監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加強(qiáng),。一些部門(mén)以審批代替監(jiān)管,、不審批不監(jiān)管的問(wèn)題仍然存在，監(jiān)管理念,、監(jiān)管方式,、監(jiān)管機(jī)制滯后，監(jiān)管缺失,、檢查任性,、執(zhí)法不力等問(wèn)題仍然突出，對(duì)新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式的包容審慎監(jiān)管仍然經(jīng)驗(yàn)不足，還需要進(jìn)一步探索,。這些問(wèn)題,，我們要高度重視，逐項(xiàng)研究,，認(rèn)真加以解決,。

營(yíng)商環(huán)境是一把尺子，反映著一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài),，檢驗(yàn)著政府的行政效能和工作作風(fēng),。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的決策部署,，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平,，聚焦短板弱項(xiàng),，堅(jiān)持以人民為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向,、以服務(wù)為抓手,，不斷降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，提高服務(wù)效率水平,，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力,，全力打造具有x特點(diǎn),、沿邊特色的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

(一)簡(jiǎn)政放權(quán),，要“放”出活力,、“放”出創(chuàng)造力。一要持續(xù)精簡(jiǎn)行政權(quán)力事項(xiàng),，向下放權(quán),、向市場(chǎng)放權(quán)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,，實(shí)行同一事項(xiàng)無(wú)差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。二要嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，推廣實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,，對(duì)未納入外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的行業(yè)、領(lǐng)域,，按照內(nèi)外資一致性原則實(shí)施管理,。三要全面推動(dòng)“證照分離”改革，重點(diǎn)推進(jìn)“照后減證”,，通過(guò)直接取消審批,、審批改為備案、實(shí)行告知承諾,、優(yōu)化審批服務(wù)x種方式,，分類(lèi)推進(jìn)改革，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題,。四要制定中國(guó)(x)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)x片區(qū)賦權(quán)清單,，重點(diǎn)圍繞投資審批、工程建設(shè),、市場(chǎng)準(zhǔn)入等加大賦權(quán),，實(shí)現(xiàn)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理事權(quán)“應(yīng)賦盡賦”。五要深入開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,，全面推行縣市“一顆印章管審批”,，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)由“物理集中”向“化學(xué)整合”轉(zhuǎn)變。

(二)放管結(jié)合,，要“管”出公平,、“管”出質(zhì)量。簡(jiǎn)政不可減責(zé),，放權(quán)不是放任,。政府部門(mén)放權(quán)越多，監(jiān)管責(zé)任越重。我們要堅(jiān)持放管結(jié)合,、并重推進(jìn),，特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上，對(duì)上級(jí)取消和下放的審批事項(xiàng)要及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管措施,，實(shí)現(xiàn)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰,。一要繼續(xù)完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管、跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管,，壓縮自由裁量空間,，使監(jiān)管既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”。對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng),，原則上由多個(gè)部門(mén)一次性聯(lián)合完成，做到“名單一次性抽取,、人員一次性選派,、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布”,。二要讓市場(chǎng)進(jìn)得來(lái),、還要退得出，守好安全和質(zhì)量底線(xiàn),，對(duì)關(guān)系到人民生命安全和身體健康的領(lǐng)域,，必須實(shí)行全主體、全品種,、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管,，把好每一道關(guān)。要強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任,，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊和懲戒力度,，避免因監(jiān)管缺位、處罰過(guò)輕,、違法成本過(guò)低導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題,。三要依托國(guó)家和省級(jí)信用平臺(tái)，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,，全面落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,，推動(dòng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作，構(gòu)建“一處失信,、處處受限”大格局,。四要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式等留足發(fā)展空間，對(duì)遇到的新問(wèn)題,，要和企業(yè)一起研究解決,，支持其創(chuàng)新發(fā)展。

(三)優(yōu)化服務(wù),，要“服”出便利,、“服”出實(shí)惠。政府做好服務(wù)是本分,，服務(wù)不好是失職,。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)更多變數(shù)和挑戰(zhàn),，越是這個(gè)時(shí)候,，企業(yè)越需要扶持。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決守住做好服務(wù)這個(gè)“本分”,，聚焦企業(yè)和群眾吐槽最多的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,，努力提供一站式、保姆式,、貼身式的服務(wù),。一要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。政府部門(mén),、機(jī)關(guān)干部要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，多從群眾和企業(yè)的角度去想問(wèn)題、辦事情,，特別是投資促進(jìn),、工信科技、商務(wù),、政務(wù)服務(wù)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,，不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立企業(yè)幫辦代辦制度,，努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。二要統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合。依托全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實(shí)體大廳資源整合,、設(shè)備集成、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng),。完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,，推進(jìn)“綜合窗口”改革全覆蓋,，不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一事一次辦”改革,。以“高效辦好常規(guī)事,、完整辦成一件事、可以辦理更多事”為目標(biāo),，對(duì)涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,，規(guī)范編制辦事指南，實(shí)現(xiàn)“一件事一次告知,、一次辦成”,。

(四)抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo),，著力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升,。要依托全省營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià)，聚焦企業(yè)開(kāi)辦,、辦理建筑許可,、登記財(cái)產(chǎn)、獲得電力,、獲得用水,、獲得用氣、納稅,、跨境貿(mào)易、獲得信貸,、政務(wù)服務(wù)等x個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，找準(zhǔn)差距,，補(bǔ)短板,、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),、促提升,，不斷提高營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量和水平。一是企業(yè)開(kāi)辦,、辦理建筑許可,、登記財(cái)產(chǎn)耗時(shí)再壓減，x年底前力爭(zhēng)將全市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以?xún)?nèi);社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以?xún)?nèi);登記財(cái)產(chǎn)耗時(shí)壓縮至x個(gè)工作日以?xún)?nèi),。二是持續(xù)提升水電氣獲得便利度,。優(yōu)化水電氣報(bào)裝流程，減少辦理環(huán)節(jié),，壓縮辦結(jié)時(shí)限,。特別是“道路挖掘許可”涉及獲得水、電、氣三個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià),，目前耗時(shí)最短的是瑞麗市,，僅x個(gè)工作日，各縣市要復(fù)制,、借鑒瑞麗經(jīng)驗(yàn),，住建和公安部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，并聯(lián)審批,，將道路挖掘許可辦理時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以?xún)?nèi),，同時(shí)有關(guān)部門(mén)要提前做好規(guī)劃引領(lǐng)和謀篇布局，避免主干道頻繁,、重復(fù)開(kāi)挖,。三是優(yōu)化納稅服務(wù)，加快口岸通關(guān)便利化,。x年底前,，納稅時(shí)間、出口退稅辦理時(shí)間,、進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到全省中上游水平,。四是進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題,，是我市的短板弱項(xiàng),，人行x市中心支行，x銀保監(jiān)分局,，各商業(yè)銀行,、農(nóng)村信用社，要對(duì)標(biāo)先進(jìn),、認(rèn)真分析,、抓實(shí)整改。要加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)和中小微企業(yè)信用體系建設(shè),。x年底前,，確保普惠口徑小微貸款同比增速指標(biāo)明顯提升。市財(cái)政局(市金融辦)要針對(duì)我市中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,，兩個(gè)星期以?xún)?nèi)提交調(diào)研報(bào)告,。五是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)滿(mǎn)意度。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,，引導(dǎo)企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)績(jī)效進(jìn)行評(píng)判,，倒逼各級(jí)部門(mén)不斷改進(jìn)工作，提高政務(wù)服務(wù)好評(píng)率,。持續(xù)加大“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用力度,，力爭(zhēng)政務(wù)服務(wù)指標(biāo)達(dá)全省中上游水平,。

(一)落實(shí)主體責(zé)任，“一把手”親自抓落實(shí),。各級(jí)各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，既要親自抓部署,、抓方案,，又要親自抓協(xié)調(diào),、抓落實(shí)，確保“一竿子插到底”,。特別是“一把手”要帶頭對(duì)本地區(qū)本部門(mén)企業(yè)和群眾辦事最煩,、最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理排查,，聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，親自督導(dǎo)、定期辦結(jié),，推動(dòng)服務(wù)效率不斷提高,、服務(wù)效能全面提升、市場(chǎng)環(huán)境更加公平公正,。

(二)把x省營(yíng)商環(huán)境年度評(píng)估和“紅黑榜”評(píng)價(jià)作為推動(dòng)工作的有力抓手,。各縣市政府、市直有關(guān)單位要緊緊圍繞x省營(yíng)商環(huán)境年度評(píng)估和“紅黑榜”評(píng)價(jià)指標(biāo),，開(kāi)展自檢自查,。要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，梳理形成問(wèn)題清單,，持續(xù)推進(jìn)整改;深入分析問(wèn)題,，查明問(wèn)題形成原因，找出有效辦法積極化解;系統(tǒng)解決問(wèn)題,，舉一反三，積極尋找解決問(wèn)題的根本性長(zhǎng)效機(jī)制,，想方設(shè)法把問(wèn)題化解在自身職責(zé)范圍之內(nèi),。按照“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，市級(jí)牽頭部門(mén)要發(fā)揮主導(dǎo)作用,，及時(shí)向省級(jí)對(duì)口部門(mén)做好請(qǐng)示匯報(bào)工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)縣市的督促指導(dǎo),，跟蹤掌握全市各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,。配合單位要與牽頭單位通力協(xié)作，共同推進(jìn)工作,。目前,，在全省組織開(kāi)展的x次“紅黑榜”評(píng)價(jià)中,，我市雖然取得了第x名和第x名的成績(jī)，但是我們的壓力仍然非常大,，其他市市正在想盡辦法全力加速追趕,。我們有幾個(gè)指標(biāo)，完成情況很差,，比如,，“獲得信貸”指標(biāo)權(quán)重x分，我市已經(jīng)連續(xù)兩次得了x分,，還有政務(wù)服務(wù)滿(mǎn)意度,、“辦事通”平均辦件率、出口退稅辦理時(shí)間等指標(biāo)均排位在全省倒數(shù),，再不采取有力措施抓緊提升,，將會(huì)嚴(yán)重影響全市的總體成績(jī)，導(dǎo)致全市落入黑榜,。我們絕不允許任何縣市,、任何部門(mén)在紅黑榜評(píng)價(jià)中拖全市后腿。

(三)加大監(jiān)督問(wèn)效力度,。各級(jí)各部門(mén)要建立營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實(shí)工作機(jī)制,，落實(shí)好服務(wù)保障企業(yè)各項(xiàng)措施，特別是要建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,，暢通維權(quán)服務(wù)渠道,，認(rèn)真做好企業(yè)投訴舉報(bào)受理工作，及時(shí)查處損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為,。有關(guān)部門(mén)要定期督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況,，對(duì)組織實(shí)施不力、未按要求落實(shí)工作的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，對(duì)“不作為,、慢作為、亂作為”等問(wèn)題要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé),。市營(yíng)商辦要按照營(yíng)商環(huán)境工作考核評(píng)分辦法,，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度綜合考評(píng)，對(duì)指標(biāo)完成好或差的縣市和單位,，年底分別給予加分,、扣分。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,，營(yíng)造比,、學(xué)、趕,、幫,、超的良好氛圍,。各縣市政府沒(méi)有成立營(yíng)商辦的，要盡快成立;已經(jīng)成立的,，要將營(yíng)商辦設(shè)立于政府辦公室,，便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對(duì)接聯(lián)系工作,。

同志們,，營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,、提升競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)全局,，決定未來(lái),。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的決策部署，攻堅(jiān)克難,、奮力進(jìn)取,、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),，以飽滿(mǎn)的精神,、昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的舉措,，不斷深化“放管服”改革,，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作紀(jì)律談話(huà)篇二

同志們：

今天下午,，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上,，國(guó)務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專(zhuān)題

報(bào)告

,，

報(bào)告

的政策性、專(zhuān)業(yè)性,、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng),，讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解,，對(duì)當(dāng)前存在主要問(wèn)題有了清晰的認(rèn)識(shí),，更重要的是為我們下一步工作指明了方向,。

省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任x提出了三點(diǎn)要求,，具有很強(qiáng)的針對(duì)性,，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,，我們召開(kāi)全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月x日省政府召開(kāi)的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神，安排下階段工作,。剛才,，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神，通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況,，并作了安排,，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,，你們要踐言踐行,，抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?，F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見(jiàn),。

在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議上，通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,，x大類(lèi)指標(biāo)中,，我市x類(lèi)指標(biāo)排名靠前、x類(lèi)指標(biāo)處于中下,、x類(lèi)指標(biāo)排名滯后,。各地各有關(guān)部門(mén)要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,，抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。

（一）抓指標(biāo)提升

一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升,。從通報(bào)情況看,，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類(lèi)嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入,、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面，我市在“x通辦”x分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)x個(gè),，均為網(wǎng)頁(yè)鏈接,，沒(méi)有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金,、缺技術(shù),，從主觀上講大家不重視,、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為,。市公安局,、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局,、市醫(yī)保局,、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局,、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心,、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門(mén)，要講政治,，從大局出發(fā),，在x月x日前，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(mén)（包括下屬事業(yè)單位,、公共服務(wù)企業(yè)）的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“x通辦”x分站點(diǎn),。在數(shù)據(jù)開(kāi)放共享方面，綜合指標(biāo)滿(mǎn)分為x分,，我市僅得x分,，全省倒數(shù)第3。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改,，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門(mén),，吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開(kāi)放水平,，確保既要有平臺(tái),，又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門(mén)要積極配合,、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),，市政府信息公開(kāi)辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開(kāi)放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣,。

二是中游指標(biāo)要提檔升位,。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用x個(gè)方面,，我市處在全省中下水平,。市級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接，x月x日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán),，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化,、結(jié)構(gòu)化,，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；

增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚,、更新,，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量,。各區(qū)縣,、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“x通辦”app推廣使用力度，采取短信,、現(xiàn)場(chǎng)提醒,、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,，積極注冊(cè)“x通辦”app,，主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)，對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”,，實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到x人以上,，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)（單位）限期整改差評(píng)事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度,。

三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先,。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程,、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面，排位雖然靠前,，但尚未進(jìn)入全省第一方陣,，各地各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力,，力爭(zhēng)取得更好成績(jī),。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理,、實(shí)施清單配置,、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,，確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查,、決定,、制證等環(huán)節(jié)全流程在線(xiàn)辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”,、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)x%,、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)x%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)x%以上,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,，將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到x%以上,。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作,。

（二）抓調(diào)度督導(dǎo)

一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開(kāi)始,，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度,、周排名、周通報(bào),，此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé),。二是實(shí)行月、季研判,。參照省上當(dāng)前做法,，我們最近也實(shí)行月研判制度，如果后期情況較好,，再調(diào)整為季度研判,，此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦,。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,，開(kāi)展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談,。今天召開(kāi)了推進(jìn)會(huì),，如果下次再出現(xiàn)類(lèi)似情況，市委政府將對(duì)責(zé)任部門(mén)“一把手”進(jìn)行約談,。

“一網(wǎng)通辦”,、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對(duì)x實(shí)際情況,，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,，x還沒(méi)有智慧城市,、數(shù)字城市的規(guī)劃,，還沒(méi)有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距,，這項(xiàng)工作專(zhuān)業(yè)性比較高,，要依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,。二要抓好平臺(tái)建設(shè),。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱,、散，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,，還沒(méi)有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“x通辦”x分站點(diǎn)的建設(shè),。三要抓好數(shù)據(jù)共享,。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后,，大家要樹(shù)立數(shù)據(jù)是最大資源的理念,、樹(shù)立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙,、狹隘的理念障礙,、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營(yíng)管理能力提升,。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專(zhuān)業(yè)的人才,、專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,，這是我們的短板，大家要通過(guò)引進(jìn)人才,、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作紀(jì)律談話(huà)篇三

同志們：

這次推進(jìn)放管服改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主要目的是落實(shí)國(guó)家,、省,、市行署有關(guān)深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的決策部署,，對(duì)今年以來(lái)我縣深化放管服改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步查擺工作中存在的突出問(wèn)題,，對(duì)下一步的工作進(jìn)行安排部署,，為全面完成工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ),。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能,，把放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的重要內(nèi)容,，持續(xù)加以推進(jìn)。國(guó)務(wù)院已連續(xù)四年召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議,，對(duì)深化放管服改革,、優(yōu)化營(yíng)商工作進(jìn)行專(zhuān)題部署。省黨委,、政府也將放管服改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能,、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,，出臺(tái)了一系列政策性文件,。按照中央、省,、市委,、行署的部署要求，我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難,、辦事慢,，多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題,，扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,，在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),，有效降低制度性交易成本，加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),，提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效,，增進(jìn)了企業(yè)群眾的獲得感。

2021年,，縣委,、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入放管服改革工作實(shí)施辦法》，明確放管服改革7個(gè)方面31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),?？h直各相關(guān)部門(mén)按照工作分工，有序推進(jìn)放管服改革任務(wù)落實(shí),。全面實(shí)施企業(yè)登記全程電子化改革,，推行審核合一,、一人通辦登記制度，企業(yè)開(kāi)辦審批時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日,。工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面,，開(kāi)展了流程再造，將施工許可階段審批時(shí)限壓縮至17個(gè)工作日,。不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理時(shí)間由25個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日,。推進(jìn)三集中、三到位工作,，便民服務(wù)事項(xiàng)水電曖全部入駐,。設(shè)立綜合窗口，實(shí)行前臺(tái)統(tǒng)一受理,、后臺(tái)分類(lèi)審批,、綜合窗口出件的審批模式。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率由2021年的2.07%提高到96.3%,。先照后證、多證合一,、推行全程電子化登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記從最多跑一次到一次不用跑和零紙張、零見(jiàn)面,、零費(fèi)用,。推進(jìn)市場(chǎng)主體退出便利化工作，簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告期由45天縮短至20天,。

總體上看,，我縣放管服改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的,。放管服改革整體性還不強(qiáng),、受益面還不廣，有些部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng),、不自覺(jué),、跟不上，企業(yè)和群眾辦事還是要跑來(lái)跑去,，獲得感不強(qiáng),。各級(jí)各部門(mén)一定要提高思想認(rèn)識(shí)，從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和謀劃放管服改革工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，細(xì)化任務(wù)分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。

今年,，我縣放管服改革任務(wù)依然艱巨,。我們要在有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，全面落實(shí)國(guó)家,、省,、市深化放管服改革的決策部署。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作,。

（一）以方便企業(yè)和群眾辦事為核心,，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面多維度,、立體化,、全方位地推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境全面提升,、全面進(jìn)步,。一要深化投資項(xiàng)目并聯(lián)審批改革。積極拓展投資項(xiàng)目聯(lián)合審批范圍,，推行綜合受理,、業(yè)務(wù)協(xié)同、集成服務(wù),，打破互為前置的審批怪圈,。二要深化商事制度改革。持續(xù)深化商事制度改革,，積極推進(jìn)證照分離,，制定直接取消審批、審批改備案,、實(shí)行告知承諾的具體辦法,；

依托一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面推行企業(yè)登記全流程電子化,，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)鍵對(duì)鍵零見(jiàn)面,。三要推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。按照《x市壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間實(shí)施

方案

》文件要求,，積極推動(dòng)信息共享集成,、相關(guān)業(yè)務(wù)流程集成和人員集成，進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,、壓縮辦理時(shí)限,，切實(shí)解決不動(dòng)產(chǎn)登記及相關(guān)事項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng)、辦理難問(wèn)題,。四要推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,。依托政務(wù)服務(wù)大廳和審批管理系統(tǒng),，整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)，實(shí)行窗口綜合受理,、部門(mén)并聯(lián)審批,、窗口統(tǒng)一出件工作模式，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)蒙古省《工程建設(shè)項(xiàng)目一窗受理管理辦法（暫行）》,，對(duì)申報(bào)要件和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行歸類(lèi)和削減,，形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南。住建局,、自然資源局,、政務(wù)服務(wù)局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，抓好事項(xiàng)清理,、清單編制,、規(guī)程制定等工作，為申請(qǐng)人提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。五要做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革,。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》（國(guó)辦函〔2021〕89號(hào)）文件精神，廣泛復(fù)制推廣京瀘兩地13項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措,，積權(quán)學(xué)習(xí)借鑒浙江省最多跑一次,、上海市辦成一件事、江蘇省不見(jiàn)面審批,、銀川市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等先進(jìn)地區(qū)的改革做法,，提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度,、體驗(yàn)度和滿(mǎn)意度,。積極做好2021年國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和國(guó)務(wù)院大督查準(zhǔn)備工作。不斷加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管,、強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、反壟斷執(zhí)法。全面貫徹落實(shí)涉企收費(fèi)工作部署,，開(kāi)展銀行,、醫(yī)療領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家規(guī)范轉(zhuǎn)供電政策,，開(kāi)展水電氣暖行業(yè)價(jià)格收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,。加強(qiáng)生活必需品價(jià)格監(jiān)管，做好保供穩(wěn)價(jià)工作,。開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,，致力于在市場(chǎng)混淆、商業(yè)賄賂,、商業(yè)詆毀,、侵犯商業(yè)秘密,、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處方面實(shí)現(xiàn)新突破,。

（二）全面落實(shí)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng),。根據(jù)《內(nèi)蒙古省黨委辦公廳、政府辦公廳有關(guān)深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》精神,，認(rèn)真做好承接落實(shí)好省賦予鎮(zhèn)和街道99項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)工作,，按照鎮(zhèn)承接事項(xiàng)不低于70%的要求，下放鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)并向社會(huì)公布,。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)與林草,、住建、民政,、衛(wèi)健等部門(mén)的溝通配合,，確保下放事項(xiàng)接得住、用得好,。政務(wù)服務(wù)局要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,，在指導(dǎo)各地各部門(mén)做好事項(xiàng)下放工作的同時(shí)，積極開(kāi)展國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng),、清單編制等培訓(xùn)工作,，確保鎮(zhèn)各項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)順利實(shí)施。

（三）認(rèn)真做好疫情期間審批服務(wù)工作,。從目前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看,，疫情防控將趨于常態(tài)化，這對(duì)深化放管服改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn),，進(jìn)一步凸顯出深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的艱巨性和緊迫性,，也為我們?nèi)嫱七M(jìn)一網(wǎng)通辦,、不見(jiàn)面審批提供了機(jī)遇。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)進(jìn)一步精筒審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》精神,，做好疫情期間審批服務(wù)工作,，簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批條件，優(yōu)化辦理流程,，推動(dòng)網(wǎng)上辦,，提高審批服務(wù)便利度。

（四）持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,。要按照減環(huán)節(jié),、減材料、減時(shí)限的要求，提升辦事指南規(guī)范化,、辦事材料精準(zhǔn)化水平,，全面梳理論證一次辦好事項(xiàng)清單，制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項(xiàng)編碼,、辦事指南,，易看易懂、實(shí)用簡(jiǎn)便的辦理流程圖,，壓縮自由裁量權(quán),，實(shí)行無(wú)差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,。各鎮(zhèn)、政務(wù)服務(wù)局要加強(qiáng)與組織部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),，扎實(shí)推進(jìn)縣,、鎮(zhèn)兩級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),、公共服務(wù)事項(xiàng)全部入廳辦理,，為企業(yè)和群眾提供更多的便利。

（五）不斷加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,。要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確,、公平公正,、公開(kāi)透明,、簡(jiǎn)約高效的事中事后監(jiān)管體系,，形成市場(chǎng)自律,、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局,。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)工作銜接和政策對(duì)接,，在平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)共享,、資源整合等方面做好銜接,，建立健全部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

同志們,，深化放管服改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,，意義重大、責(zé)任重大,。各鎮(zhèn),、各部門(mén)要立足職能，主動(dòng)作為,，大力推進(jìn)放管服改革,，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè),，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作紀(jì)律談話(huà)篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面我們開(kāi)始開(kāi)會(huì),，x我們召開(kāi)了xx縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第x次聯(lián)席會(huì)議,，針對(duì)我縣在2021年?duì)I商環(huán)境考評(píng)排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二,，兩次被列入黑榜的實(shí)際,，x副書(shū)記和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問(wèn)題,、整改落實(shí)情況,、存在困難等方面進(jìn)行了發(fā)言。為了進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,，今天,，我們接著召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提醒會(huì)議。

今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程：一是請(qǐng)xx家單位作表態(tài)發(fā)言,，各指標(biāo)牽頭單位作補(bǔ)充發(fā)言,。二是請(qǐng)xx圍繞各自工作開(kāi)展情況發(fā)言；

三是請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求,；

四是由我作工作要求,。

下面，依次進(jìn)行：

第一項(xiàng)議程：

請(qǐng)xx發(fā)言,。

下面,，進(jìn)行第二個(gè)議程：

請(qǐng)xx言。

下面,，進(jìn)行第三個(gè)議程：

請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求,。

下面進(jìn)行第四個(gè)議程：

剛才xx家牽頭部門(mén)作了表態(tài)，xx就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開(kāi)展情況發(fā)言，xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對(duì)各單位工作紀(jì)律作了要求,，大家一定要引起重視,，提高站位，不要做xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的罪人,。

在今年全市營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中摘除倒數(shù)第一的帽子,，取得好的名次，打好基礎(chǔ)提供有力支撐,，下面就做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。

一要高度警醒,，迅速補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)短板

近年來(lái),，國(guó)家、省,、市對(duì)營(yíng)商環(huán)境重視程度越來(lái)越高,、推進(jìn)力度越來(lái)越大。習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)構(gòu)建親,、清新型政商關(guān)系營(yíng)造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境等等。xx省出臺(tái)了營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng),、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)等系列政策措施,，將2021年確定為營(yíng)商環(huán)境提升年，2021年確定為營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年,，建立了營(yíng)商環(huán)境紅黑榜制度,。xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,，市委市政府針對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作出臺(tái)了一系列的政策措施,。

縣委、縣政府堅(jiān)決把打造優(yōu)質(zhì),、高效,、便捷營(yíng)商環(huán)境作為貫徹落實(shí)中央、省委,、市委部署要求的具體行動(dòng),，建立了書(shū)記和縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建了工作專(zhuān)班,，打好政策組合拳,，建立紅黑榜制度,，出臺(tái)了系列惠企政策,，扎實(shí)抓好放管服改革。客觀來(lái)說(shuō),，全縣營(yíng)商環(huán)境在不斷改善,，但與企業(yè)和群眾期盼相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,，我們的差距仍然十分懸殊,，主要原因還是各部門(mén)（單位）的一把手對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,，沒(méi)有真正把這項(xiàng)工作擺在重中之重,，盯得不緊、抓得不實(shí),、抓得不細(xì),，對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)研究不深,、措施不力,，心中無(wú)數(shù)、手上無(wú)招,；

有的單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,，沒(méi)有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮,、互踢皮球,，門(mén)好進(jìn)、臉難看,、事情照樣難辦,；

有的單位怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不主動(dòng)作為,，對(duì)窗口單位指導(dǎo),、督促不力等等。這些行為都是對(duì)xx發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的,，如果職能部門(mén)缺乏大局意識(shí),、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，縣委,、縣政府再多的舉措,，再硬的實(shí)招，也只能寫(xiě)在文件上,，政令執(zhí)行的中梗阻跑偏漏仍然得不到有效解決,。

各部門(mén)（單位）要知恥而后勇，進(jìn)一步提高政治站位,，著眼xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，自覺(jué)擔(dān)當(dāng),，主動(dòng)作為，切實(shí)把營(yíng)商環(huán)境作為一把手工程,，以超常規(guī)的舉措確保問(wèn)題整改到位,，工作取得顯著實(shí)效。

二要對(duì)標(biāo)提速,，迅速補(bǔ)齊工作短板

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提，直面問(wèn)題是態(tài)度,，切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效,。各級(jí)各部門(mén)，特別是表態(tài)的部門(mén)必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，主動(dòng)深入研究,、深度剖析，逐個(gè)問(wèn)題強(qiáng)力攻堅(jiān)突破,，全力補(bǔ)齊工作短板,。縣市場(chǎng)監(jiān)管局要牽頭抓好企業(yè)開(kāi)辦,、企業(yè)注銷(xiāo),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境指標(biāo)整改工作,，重點(diǎn)是優(yōu)化流程,，壓減環(huán)節(jié)，減少費(fèi)用,，實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié),、一窗通辦?？h住建局要牽頭抓好辦理施工許可,、用水報(bào)裝指標(biāo)整改工作，打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)和投資在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,、互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦,，縮短用水報(bào)裝時(shí)限,，簡(jiǎn)化辦理流程?？h發(fā)改局,、縣自然資源局等審批部門(mén)要積極配合，切實(shí)推進(jìn)并聯(lián)辦理,，簡(jiǎn)化流程,，壓縮辦理時(shí)限,。縣自然資源局要牽頭抓好財(cái)產(chǎn)登記指標(biāo)整改工作,，打通不動(dòng)產(chǎn)登記中心,、房產(chǎn)交易中心,、稅務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng),，真正實(shí)現(xiàn)一窗受理、并行辦理,，優(yōu)化辦事流程,，提高辦事效率。xx供電局要抓好用電報(bào)裝指標(biāo)整改工作,，加強(qiáng)服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，強(qiáng)化用電報(bào)裝事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,，提高服務(wù)效率和滿(mǎn)意度,。縣稅務(wù)局要抓好繳費(fèi)納稅指標(biāo)整改工作,，更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力,、服務(wù)態(tài)度的提升，提高辦事群眾,、企業(yè)的滿(mǎn)意度,。縣政務(wù)局要加快推進(jìn)一網(wǎng),、一門(mén),、一次改革，督促落實(shí)三集中三到位（審批服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)股室集中,，審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,，審批服務(wù)事項(xiàng)向網(wǎng)上平臺(tái)集中；

事項(xiàng)進(jìn)駐到位,，授權(quán)到位,，人員到位），用實(shí)實(shí)在在的改革成效,，實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí),，以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務(wù)滿(mǎn)意度,。其他指標(biāo)牽頭部門(mén)在這里我就不一一強(qiáng)調(diào)了,，需特別強(qiáng)調(diào)一下的是，一部手機(jī)辦事通是省長(zhǎng)工程,，是省級(jí)紅黑榜考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),，各部門(mén)（單位）要加強(qiáng)一部手機(jī)辦事通宣傳推廣應(yīng)用,，切實(shí)提高注冊(cè)量和辦件量，在本單位開(kāi)展一次排查,，是否還有未安裝辦事通的,，要督促全員安裝。各窗口單位要把一部手機(jī)辦事通推廣使用作為一項(xiàng)常態(tài)工作,，常抓不懈,，要把各領(lǐng)域微信公眾號(hào)、手機(jī)app整合起來(lái),，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在一部手機(jī)辦事通辦理,，有效提升辦件率。目前,，大家可以通過(guò)辦事通到藥店購(gòu)買(mǎi)藥物,、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),、交通罰沒(méi),、查詢(xún)公積金、查詢(xún)各類(lèi)資格證,、辦理臨時(shí)身份證,、預(yù)約掛號(hào)等，下一步將逐步上線(xiàn)生活類(lèi)繳費(fèi),。

能不能摘掉倒數(shù)第一這個(gè)帽子,，只有1個(gè)月多月的時(shí)間了，各部門(mén)要對(duì)標(biāo)先進(jìn),，動(dòng)真格,、下實(shí)招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè),、本部門(mén)的差距,，制定出切實(shí)可行的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，提出具體目標(biāo),，列出任務(wù)清單,，一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板，一條一條抓落實(shí),，加快創(chuàng)建讓市場(chǎng)主體向往,、讓人民群眾滿(mǎn)意的一流營(yíng)商環(huán)境。

三要?jiǎng)诱媾鲇?，迅速補(bǔ)齊責(zé)任短板

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。全縣上下要牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象,、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任的理念,。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),，你們抓具體辦事人，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,，關(guān)鍵就是看辦事人對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度,，各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，親臨一線(xiàn)勇當(dāng)施工隊(duì)長(zhǎng),，把責(zé)任落實(shí)到人,，把措施落實(shí)到位，優(yōu)化全過(guò)程服務(wù),，加強(qiáng)全過(guò)程管理,?？h政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,，大膽履行職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，強(qiáng)化跟蹤督辦,，打通為民服務(wù)最后一公里。

二是加強(qiáng)向上對(duì)接,。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通,，把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,，做好承接,。縣政務(wù)服務(wù)管理局要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,，弄清楚評(píng)估方式,、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取，熟悉游戲規(guī)則,，及時(shí)做好業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn),，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門(mén)有針對(duì)性地開(kāi)展工作。

三是加強(qiáng)宣傳教育,。各業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)政策宣傳,，提高群眾和企業(yè)對(duì)政策的知曉率和滿(mǎn)意度。宣傳部門(mén)要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，加大損害營(yíng)商環(huán)境負(fù)面典型的曝光力度，樹(shù)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型標(biāo)桿,，營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍,。各部門(mén)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力,，不能當(dāng)糊涂人,、辦糊涂事,。要高度重視行政審批工作，把黨性最強(qiáng),、素質(zhì)最好,、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí),，樹(shù)立政務(wù)服務(wù)的良好形象。

四是加強(qiáng)督查考核,。要加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制，對(duì)形式主義,、官僚主義,、不作為、亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理,、絕不姑息,。縣委督查室,、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,，把營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn)，加大督查力度,?？h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職,，強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)定,，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索，問(wèn)責(zé)一個(gè)震懾一片,。

同志們,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好,。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印,、抓鐵有痕的力度,，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗，推動(dòng)新作為,，樹(shù)立新形象,，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作紀(jì)律談話(huà)篇五

同志們：

這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,，部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步解放思想,、調(diào)整狀態(tài),、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大黨員干部中樹(shù)立攻堅(jiān)克難,、奮發(fā)進(jìn)取,、敢闖新路的新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè),、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,，樹(shù)立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚,，實(shí)現(xiàn)新作為,。

去年以來(lái)，面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任,，局黨委把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,、整治作風(fēng)頑疾,，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,。從思想教育入手,，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”,、“電視課堂”,、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái)，創(chuàng)新“六學(xué)”模式,，通過(guò)開(kāi)設(shè)“理論新視點(diǎn),、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,，深入基層調(diào)查研究等形式,，切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想,、思路破題，找準(zhǔn)短板癥結(jié),，破除軟肋制約,，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決,。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,，先后召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,、機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,、黨群部門(mén)工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專(zhuān)題會(huì)議，持續(xù)發(fā)力,，推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí),。開(kāi)展了“四查”活動(dòng)，查思想,、查形象,、查管理、查執(zhí)行力,，對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,，不定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng)和專(zhuān)項(xiàng)檢查，切實(shí)解決黨員干部“庸,、懶,、散、慢,、奢”等問(wèn)題,，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問(wèn)題240余個(gè)，制定整改措施280余項(xiàng),，全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題145條,，黨員干部查擺問(wèn)題2000余條，限時(shí)全部整改完成,，有效推動(dòng)了全局工作的開(kāi)展,。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,、“加快推進(jìn)兩石開(kāi)發(fā)”、“建立三大基地”,、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”,、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,，全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子,、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問(wèn)效,積極擔(dān)當(dāng)作為,，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展,。

在取得成效的同時(shí)，我們也清醒地看到,，我們還存在一些問(wèn)題和不足,，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比,、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比,，還存在不小的差距。一是失責(zé)失信,、不依法行政的問(wèn)題損害林區(qū)形象,，行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡,、抬高門(mén)檻,、弄權(quán)勒卡的問(wèn)題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu),、機(jī)構(gòu)臃腫,、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象,。四是形式主義,、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”,，調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,，文山會(huì)海，數(shù)字造假,。五是工作不細(xì)不實(shí),、能力不足，基本功不扎實(shí),，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問(wèn)題表現(xiàn)的還比較突出,。以上這幾個(gè)方面問(wèn)題集中反映了廣大職工群眾最反感,、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,，必須要加以解決,。

作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好，營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí),。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性,，把深入開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,，從思想深處認(rèn)清存在問(wèn)題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,，明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改,、抓出成效,，推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破，為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證,。

下面,，就深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來(lái),。

第一，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來(lái),，我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,，作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題，實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,，思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,、林區(qū)改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念,、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐,。當(dāng)前,，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),，工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿(mǎn),、小富即安、盲目樂(lè)觀,、小勝即安,、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中，有不想改,、不愿改的思想,，存在求穩(wěn)怕亂,、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”,、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求,、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng),。解決這些問(wèn)題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來(lái),，不要抱殘守缺,，要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)，積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，結(jié)合林區(qū)改革,，在行動(dòng)上自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)立新作風(fēng),，展示新風(fēng)尚,，實(shí)現(xiàn)新作為。

第二,，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，是增強(qiáng)法治意識(shí)，做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng),。黨的十九大提出,，要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障,。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí),、規(guī)矩意識(shí)淡薄問(wèn)題，這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在,。多年來(lái),，森工政企、管辦不分,，導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,，對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),，甚至視而不見(jiàn)，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化,、能力不足,、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,，認(rèn)為在自己管轄的地盤(pán)上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,，執(zhí)法不夠規(guī)范,、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門(mén)子,、找關(guān)系,，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事,。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),，提升法治信仰，強(qiáng)化法治宣傳,，加強(qiáng)普法教育,，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),，切實(shí)牢固樹(shù)立法治意識(shí),、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政,、依法治企,，著力培育踐行社會(huì)主義法治文化，大力弘揚(yáng)法治精神,，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)守法,、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治理念,。

第三,，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是增強(qiáng)宗旨意識(shí),，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要,。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí),、能力高低,、形象好壞，關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣,。應(yīng)該說(shuō)，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為,、奮發(fā)向上,、服務(wù)群眾的。但是,，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,，有的變相為難,，推諉扯皮;有的單位和部門(mén)存在越位”,、“缺位”、“錯(cuò)位”的問(wèn)題,該管的沒(méi)管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門(mén)特別是窗口服務(wù)單位和部門(mén)過(guò)去是“門(mén)難進(jìn),、臉難看,、事難辦”，現(xiàn)在是門(mén)好進(jìn),、臉好看,，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率,、到崗率,、專(zhuān)注率不高，辦事拖拉,。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),，積極回應(yīng)職工群眾新期盼,，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過(guò)硬,、作風(fēng)優(yōu)良,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),，才能不斷開(kāi)創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面,。

深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,，要突出重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力，抓在日常,、嚴(yán)在經(jīng)常,。各部門(mén)各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，細(xì)查深剖、深入整改,。

第一,，要找深找準(zhǔn)問(wèn)題，明確整改方向,，持續(xù)嚴(yán)查重懲,。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，必須要突出重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題，確保問(wèn)題找得準(zhǔn)抓得實(shí),。一是找深找準(zhǔn)問(wèn)題,。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé),、發(fā)展需要和群眾反映,，擺現(xiàn)象、找差距,、查原因,。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式,，深挖頑疾問(wèn)題,，堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找,、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,，要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性，圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板,、差距和不足,，扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;二是明確整改方向。要突出表率性,，局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查,、查自己、作表率,，擺進(jìn)去,，帶頭公開(kāi)承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,，都要參與查找，不僅找自身,，還要幫助他人找;要突出群眾性,，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)敞開(kāi)大門(mén)，廣開(kāi)言路,，發(fā)動(dòng)群眾,，真正把問(wèn)題找出來(lái)，進(jìn)一步明確整改方向,，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲,。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)崗位,，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查整治，查到底,、改到位,，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書(shū)記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題，就通報(bào)哪個(gè)單位,，嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理,、執(zhí)法監(jiān)督,、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位,，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范,、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,，對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢,、弄權(quán)勒卡等突出問(wèn)題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),，對(duì)存在的問(wèn)題，必須全面的改,、一個(gè)不落的改,。

第二，強(qiáng)化整改措施,，打造過(guò)硬本領(lǐng),，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，要敢于得罪人,、敢于觸及矛盾，敢于直面問(wèn)題,，堅(jiān)決反對(duì)好人主義,、形式主義。要拿出刮骨療毒,、猛藥去疴的決心和勇氣,，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實(shí)效,。一是強(qiáng)化整改措施,。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理，建立問(wèn)題清單,、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人,、整改措施和整改時(shí)限，實(shí)行賬單式管理,、項(xiàng)目化推進(jìn)，并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問(wèn)題根源,，從根源上整改問(wèn)題,，確保件件有著落、事事有回音,。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,，每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案，拿出硬措施和實(shí)的辦法,，敢于較真碰硬,，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過(guò)硬本領(lǐng),。當(dāng)前,，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),，吃老本,，“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，中央,、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,，并要和已有的專(zhuān)業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合，做到融會(huì)貫通,，更好的推動(dòng)發(fā)展,。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),，全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,，優(yōu)化再造流程和路徑，通過(guò)制度化再造流程,、建立標(biāo)準(zhǔn),，把好的做法固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，圍繞重點(diǎn),，集中攻堅(jiān),，扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作，努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn),。還要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓,，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。

第三,，倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,，弘揚(yáng)“工匠精神”，狠抓推進(jìn)落實(shí),。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列,、沖在一線(xiàn),。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,，必作于細(xì)?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn),，上下一般粗,、左右一般齊，沒(méi)有自己的特點(diǎn),也沒(méi)有自己的操作性,，導(dǎo)致工作盲目,，沒(méi)有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,，特別是對(duì)分管工作要研究實(shí),、研究透，把階段性的工作按照時(shí)間表,、路線(xiàn)圖,、任務(wù)書(shū)，分階段梳理和部署,，分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,，粗懶散,，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付,，有的連基本數(shù)字,、基本概念,、基本邏輯都說(shuō)不清楚。這與總書(shū)記提出的“工匠精神”有很大差距,，我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,，切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神,、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平,。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高，行動(dòng)少落實(shí)差,，碰到矛盾就繞,、遇到困難就躲，不積極想辦法,，消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,，不需要吹吹打打,，要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí)，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng)，要持之以恒抓落實(shí),，對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,，就要一抓到底、抓出成效,。要深入開(kāi)展調(diào)研,，積極謀劃工作，真正為局黨委,、林業(yè)局科學(xué)決策,、依法決策提供依據(jù)。

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措，各部門(mén)各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),，擺上日程,、高度重視，統(tǒng)籌安排,、精心組織,，確保取得實(shí)效,。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專(zhuān)項(xiàng)組,，定期召開(kāi)會(huì)議,，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決突出問(wèn)題,。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好本單位工作的開(kāi)展,。要層層落實(shí)工作責(zé)任,，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部,、機(jī)關(guān)黨委,、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門(mén)要分工負(fù)責(zé),、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人,、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,，合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。

二要深入抓好落實(shí),。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),，一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,，堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面,、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題,。要充分利用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,，深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,，全面營(yíng)造良好氛圍,。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用,，及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,，發(fā)揮警示效應(yīng),。各單位都要向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話(huà)，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,，形成媒體,、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門(mén)和窗口單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,，讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效,。

三要從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé),。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，采取專(zhuān)項(xiàng)檢查,、明查暗訪(fǎng),、走訪(fǎng)群眾等形式，自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法,、推進(jìn)情況,、實(shí)際效果等開(kāi)展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門(mén),、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,，對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專(zhuān)注率低、慵懶散,、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪(fǎng),，把督查問(wèn)責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段,、每個(gè)環(huán)節(jié)，要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé),，對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性,、傾向性問(wèn)題的干部，及時(shí)進(jìn)行提醒函詢(xún)誡勉;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題頻出,、影響惡劣,、性質(zhì)嚴(yán)重的部門(mén)或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育,、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題典型案件,，點(diǎn)名道姓通報(bào)，公開(kāi)曝光,、形成震懾,。

同志們，作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象,，營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展,。讓我們以踏石留印,、抓鐵有痕的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn),。