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村支書巡查表態(tài)發(fā)言篇一

根據(jù)紹柯區(qū)紀[2016]27號《關于全面推進農(nóng)村基層作風巡查工作的意見》和安鎮(zhèn)委[2016]57號《關于開展黨風廉政建設巡查工作的通知》要求,，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案,。一,、巡查范圍

從2016年開始，根據(jù)區(qū)紀委每年巡查不少于三分之一村居的要求,，對相關村開展專項巡查,，鎮(zhèn)紀委每年遴選4個左右行政村（居）開展重點巡查（2016年：國際

村、安華村,、海鹽村,、前畈村；2017年：長樂村,、盛陵村、九鼎村,、東昌居、安昌社區(qū),；2018年：西扆村,、白洋村、大和村,、大山西村）,，以達到“三年一輪巡”目標。二,、巡查對象

村黨組織,、村民委員會等村級組織及成員，村務監(jiān)督委員會主任，村經(jīng)濟合作社社長,，村務工作者（村長期聘用的非工勤人員）,。巡查中發(fā)現(xiàn)村務監(jiān)督委員會、村經(jīng)濟合作社,、村民小組成員存在違規(guī)違紀問題的,，可視情開展延伸巡查。三,、巡查內(nèi)容

重點排查黨的十八大以來侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,，具體內(nèi)容如下：

（一）違反中央八項規(guī)定精神的問題和“四風”問題，重點是借各種名義用公款或集體資金違規(guī)吃請,、送禮,、變相旅游、發(fā)放津補貼和福利等鋪張浪費,、侵占集體利益的問題,；（二）在農(nóng)村集體“三資”管理、征地拆遷,、村級工程建設,、惠農(nóng)政策落實中嚴重違反規(guī)定及以權謀私、侵害群眾利益的問題,；

（三）在低收入群體幫扶工作中虛報冒領,、截留私分、揮霍浪費的問題,；（四）在辦理涉及群眾事務中吃拿卡要,、刁難群眾、甚至欺壓群眾的問題,；（五）違反村干部作風建設“十項規(guī)定”的問題,；

（六）其他損害黨群干群關系、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,。 四,、巡查時間

2016年8月下旬：國際村；9月上旬至9月下旬：安華村,、海鹽村,、前畈村。五,、人員安排（一）鎮(zhèn)巡查辦 主任：孫偉剛 副主任：徐銳

成員：吳林平,、陶森,、陳月芳,、錢春風

鎮(zhèn)巡查辦下設巡查組,，由錢春風兼任組長。（二）鎮(zhèn)巡查組 組長：錢春風（兼）副組長：楊樺,、許長興

組員：胡國娟,、蔣力翔、潘素芳,、胡晴波、金瑤

鎮(zhèn)巡查組在鎮(zhèn)巡查辦的領導下開展工作,，人員根據(jù)工作需要可隨時在全鎮(zhèn)干部中抽調(diào),。（三）來電,、來訪,、郵箱及舉報信箱 來訪地點：鎮(zhèn)政府502辦公室 聯(lián)系電話：85654575 電子郵箱：

舉報信箱設置地點：鎮(zhèn)政府一樓大廳

歡迎廣大干部群眾針對本次巡查內(nèi)容反映問題、提供線索,。對其他與巡查工作無直接關系的個人利益訴求,、涉法涉訴等信訪問題,，將按照分級負責管理原則轉(zhuǎn)交鎮(zhèn) 有關部門處理,。六,、方法步驟（一）前期準備階段

1,、召開巡查工作布署會。鎮(zhèn)巡查辦全體成員參加,，主要內(nèi)容：明確被巡查村和巡查工作流程,、提出工作要求及保障措施。

2,、鎮(zhèn)巡查組進行內(nèi)部分工,。印制巡查工作手冊、談話記錄本和相關巡查表格,、巡查動員會講話稿,、自查和整改報告格式等巡查材料,；收集被巡查村的信訪反映,、村兩委成員情況,、村級賬務審計及工程建設情況等相關材料。（二）組織實施階段

1,、召開全鎮(zhèn)巡查工作動員會,。參加人員為鎮(zhèn)全體機關干部,、各村書記,、村委主任及村監(jiān)委主任，主要議程由鎮(zhèn)巡查組組長布署安排巡查工作,，有關村黨組織書記 代表和鎮(zhèn)巡查組代表表態(tài)發(fā)言,，最后由鎮(zhèn)黨委書記作動員講話,。2、對2016年列入巡查范圍的4個村依次組織巡查，具體步驟為：

（1）發(fā)布巡查公告,。公布巡查時間,、巡查內(nèi)容和巡查方式，公布舉報受理電話,、電子信箱,，設置舉報信箱，在鎮(zhèn)政府一樓大廳公示欄和被巡查村村務公開欄進行公告,，面向全村和全鎮(zhèn)干部公開征集意見建議,。

（2）召開巡查工作動員會,。參加人員為巡查組組長、聯(lián)村領導,、網(wǎng)格化駐村干部和村兩委會

成員,、村民代表、全體黨員,，議程為：巡查組組長作動員講話,、被巡 查村黨支部書記作表態(tài)發(fā)言,、民主測評,。

（3）進行個別談話。必談對象為：聯(lián)村領導、網(wǎng)格化駐村干部,、村兩委成員和一定數(shù)量的黨員、村民代表,，其他談話對象由巡查組根據(jù)巡查工作需要確定,，主要

了解村兩委及其成員在落實中央八項規(guī)定精神、農(nóng)村集體“三資”管理、征地拆遷、惠農(nóng)政策落實、村級工程項目建設中有無鋪張浪費、侵占集體利益和侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,。

（4）進行走訪了解,。必走對象：2014年以來的建房戶、計劃生育二胎生育戶,、低保對象,，走訪人數(shù)由巡查組根據(jù)巡查工作需要確定，主要了解在辦理涉及群眾事務中有無吃拿卡要,、刁難群眾,、甚至欺壓群眾等問題。

（5）查閱賬冊資料,、現(xiàn)場察看,。主要對被巡查村2014年以來的村級財務帳本和工程建設項目資料進行查閱和開展實地檢查，查看有無違反中央八項規(guī)定精神,、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,。

（6）開展明查暗訪,。對被巡查單位便民服務中心的作風效能和村干部作風建設等情況進行明查暗訪，受理群眾意見建議,。

（7）梳理匯總問題線索,。對個別談話、走訪了解,、查閱賬冊資料,、現(xiàn)場察看發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理，補充相關證明材料,，及時上交巡查辦匯總成巡查問題清單,。

（8）撰寫巡查情況報告和反饋意見。巡查情況報告包括巡查基本情況,、好的方面,、存在問題和意見建議等內(nèi)容，巡查情況報告和反饋意見完成后,，及時報巡查辦 審閱,。

（三）反饋整改階段

1、對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,，上報區(qū)紀委或由鎮(zhèn)紀委組織進行調(diào)查,；對于巡查中收集到的其他類意見建議和信訪反映，分別移交相關辦公室辦理,。2,、巡查組向被巡查村領導班子反饋經(jīng)巡查辦審定的反饋意見。

3,、被巡查村根據(jù)反饋意見制定整改方案，5日內(nèi)提出整改措施進行整改,，并在20日內(nèi)將整改情況報給巡查組整理匯總,。

4、巡查組對被巡查村總體整改情況進行監(jiān)督檢查,，各辦公室督促交辦事項限期整改到位,，并及時將整改情況報給巡查組整理匯總。

5,、召開通報會,。對被巡查村整改情況和問題查處情況進行通報，參加對象為巡查組組長,、聯(lián)村領導,、網(wǎng)格化駐村干部和村兩委成員、村民代表和全體黨員,。

6,、巡查組及時匯總工作資料,。包括談話人數(shù)、走訪人數(shù),、受理信訪件,、發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)及整改情況,、查處人員數(shù)等,，撰寫巡查工作總結、統(tǒng)計匯總各類表格,。七,、工作紀律

（一）巡查組應當嚴格執(zhí)行回避制度，巡查組工作人員在開展巡查工作中有下列情形之一的,，應當申請回避：

1,、與被巡查單位班子成員有近親屬關系。 2,、涉及本人利害關系的,。3、其他可能影響公正履行職責的,。

（二）巡查組在工作中不履行或者不正確履行職責,，對干部群眾反映強烈、屬于巡查工作職責范圍內(nèi)的重要問題,，應當了解而沒有了解,，應當報告而沒有報告的，按照有關規(guī)定進行問責,。

（三）巡查組工作人員應當秉公辦事,、廉潔自律，謙虛謹慎,、平等待人,，勤勉敬業(yè)、勤儉節(jié)約,，自覺接受監(jiān)督,，樹立良好的作風和形象，嚴格遵守以下紀律： 1,、不泄露黨的秘密和巡查工作秘密,。2、不隱瞞或者歪曲,、捏造事實,。

3、不利用巡查工作便利謀取私利或者為請托人謀取不正當利益,。 4,、不居高臨下,、盛氣凌人、口大氣粗,。5,、不得接受巡查對象的宴請。

6,、不參加影響巡查工作人員形象和聲譽的不健康活動,。

（四）巡查組工作人員違反工作紀律的有關規(guī)定，給予責令書面檢查,、通報批評或者調(diào)整工作崗位,、免職降職等組織處理；構成違紀的,，按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分,；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理,。

（五）被巡查對象有下列情形之一的,，鎮(zhèn)黨委和紀委將按照有關規(guī)定，對該有關責任人員,，給予責令書面檢查,、通報批評和相應組織處理；構成違紀的,，按照有關 規(guī)定給予紀律處分,；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理,。1,、隱瞞不報或者故意向巡查組提供虛假情況。2,、拒絕或者不按照要求向巡查組提供相關文件材料,。3、無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改,。4、暗示,、指使,、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡查工作,。5,、其他干擾、妨礙巡查工作的行為,。

八,、工作要求

（一）巡查組要根據(jù)時間節(jié)點及時完成規(guī)定范圍內(nèi)的工作,，不干預被巡查村的日常工作，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題不作個人表態(tài),。

（二）巡查組組長負責具體工作的安排以及與被巡查村負責人的工作協(xié)調(diào)和溝通,。（三）巡查組成員要服從巡查組長的領導和工作安排，處理好與其他工作的關系,，堅持深入實際,，掌握真實情況。

（四）堅持實事求是,，如實反映巡查情況,，對巡查工作中遇到的重要情況和發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時請示報告,。

村支書巡查表態(tài)發(fā)言篇二

表態(tài)發(fā)言

各位領導,、同志們：

這次***開展選派各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風，服務群眾活動,，既是根據(jù)***統(tǒng)一部署開展的一項重要工作,，也是各級干部深入基層宣傳政策，了解民情,，體察民意,，增長本領的難得機遇，更是***黨委,、地委提出的堅持民生優(yōu)先,、群眾第一、基層重要工作方針的具體體現(xiàn),。作為第一批赴基層的黨員領導干部,，我感到非常榮幸，更感覺肩負的責任重大,。

在此,，我鄭重表態(tài)：

第一，求真務實,，大膽工作,，發(fā)揮“宣傳員”作用。作為下派干部,，我們將學習了解政策法規(guī),，及時向基層各族干部群眾宣傳黨的惠民政策和民生工程，宣傳維護穩(wěn)定的具體要求,，宣傳***歷史和民族發(fā)展史,，宗教演變史。結合自身工作生活經(jīng)歷，暢談***各項事業(yè)發(fā)展取得的成果,，暢談改革開放取得的輝煌成就,，引導廣大干部、各族群眾統(tǒng)一思想和行為,，形成建設繁榮富裕和諧***,，共創(chuàng)幸福美好未來的熱潮。

第二,，轉(zhuǎn)變作風,，改善服務，發(fā)揮“服務員”作用,。作為下派干部,，我們將把自己當成基層群眾中的一員，樹立以人為本,、執(zhí)政為民理念,，把關注和解決民生問題作為做好群眾工作的重要切入點，想群眾所想,，急群眾所急,，為基層分憂，為發(fā)展出力獻策,，力所能及地多干實事,、多辦好事，不斷推動惠民利民政策措施貫徹落實,，加快民生工程建設,，切實當好民生利益“服務員”，確保各族群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,。

第三,，端正態(tài)度，傾聽民意,，發(fā)揮“聯(lián)絡員”作用,。作為下派干部，我們將注重調(diào)查研究,，多聽民聲,、廣知民意、多集民智,，作黨和群眾的“連心橋”,。通過疏通民意民愿渠道，了解民意訴求,，為民紓困解憂,，找準各項工作的著力點,，教育和引導廣大基層干部,，從群眾最需要的地方做起,，從群眾最不滿意的地方改起，使各項決策更加符合客觀實際和規(guī)律,，更加符合人民群眾的利益和愿望,，以實際行動實踐好黨的群眾路線，當好社情民意“聯(lián)絡員”,。

第四,，維護團結，促進穩(wěn)定,，發(fā)揮好“調(diào)解員”作用,。作為下派干部，我們將在嚴守紀律,，身體力行,，當好民族團結的模范、維護穩(wěn)定的模范,、服務群眾的模范的同時,，注重抓好維護社會穩(wěn)定的基礎性工作，通過駐村,、進組,、入戶做好群眾工作，及時排查化解矛盾糾紛,，理順群眾情緒,，對苗頭性、傾向性的熱點,、難點問題,，早介入、早化解,。對敵社情信息早發(fā)現(xiàn),，早掌握，早匯報,，早處理,，確保社會大局和諧穩(wěn)定，當好矛盾糾紛“調(diào)解員”,。

請組織和各位領導放心,，我們將以堅定的信心和飽滿的熱情，投入到轉(zhuǎn)變作風,，服務基層群眾活動中去,，以實際行動踐行為黨分憂，為民解困的承諾，以出色的工作成績回報組織和群眾的信任,，謝謝,！

村支書巡查表態(tài)發(fā)言篇三

全市農(nóng)村基層作風巡查工作匯報會講話稿

這次會議的主要任務是，

總結

今年1月17日,，我在鹿城區(qū)檢查黨風廉政建設時首次提出要創(chuàng)新建立農(nóng)村基層作風巡查制度；2月26日,，市委召開全市作風效能建設大會,，對開展農(nóng)村基層作風巡查提出了明確要求；4月14日,，市委召開動員部署會,，對農(nóng)村基層作風巡查工作作了全面具體部署；6月18日,，市委專門召開工作推進會,，對這項工作作了深入部署。一段時間以來,，各地各巡查組按照市委的決策部署,，高度負責、上下聯(lián)動,，直面問題,、大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作,，取得了明顯的階段性成效,，形成了初步的實踐成果、理論成果和制度成果,。特別是各巡查組敢于擔當、善于作為,，創(chuàng)造性地開展工作，為推進農(nóng)村基層作風巡查工作探索了新路,、作出了積極貢獻,；各巡查組組長盡心盡職盡力,，工作高度負責；各位巡查組成員全心投入,，態(tài)度積極,，行動迅速,。在此，我代表市委,，向巡查組的全體同志表示敬意和感謝,！前一階段的巡查工作成效，主要體現(xiàn)在：

一是構建了一個上下聯(lián)動的巡查工作格局,。市紀委牽頭抓總,，充分發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào),、督查的職能作用,。各巡查組勇于擔當，以清晰的思路,、創(chuàng)新的舉措,、務實的作風和嚴明的紀律，扎實開展巡查工作,。各縣高度重視,、周密部署，切實履行了巡查工作的主體責任,。

二是建立了一套行之有效的巡查工作機制,。各地各巡查組認真制定巡查工作方案,，精心編制巡查工作流程，積極建立查辦,、交辦、督辦,、考核等制度,，明確和規(guī)范了巡查工作的目標任務、重點舉措,、方法步驟和紀律要求,，有效保障了巡查工作順利進行，為推進巡查工作常態(tài)化積累了經(jīng)驗,、奠定了基礎,。

三是化解了一批農(nóng)村基層存在的突出矛盾和問題。各地各巡查組堅持問題導向,，聚焦重點難點熱點問題，善于發(fā)現(xiàn)問題,、分析問題、解決問題,，既“查”又“辦”，綜合施策,，解決了一大批基層群眾反映強烈的突出問題,，特別是查處了一批“腐敗村官”。截至8月20日,，全市巡查行政村260個,，梳理問題1963個，辦結1057個,；化解平息了群眾集體訪,、重復訪,、越級訪169件；發(fā)現(xiàn)違紀線索182起,，涉及村干部103人,，紀檢監(jiān)察機關立案73起，移送司法機關刑事立案30起,，開除黨籍6人,。

四是掀起了一股改善農(nóng)村基層政治生態(tài)的“紅色旋風”,。各地各巡查組堅持標本兼治,、重在治本的方針,，把巡查工作與基層黨組織建設、基層干部隊伍建設,、基層黨風廉政建設,、基層制度建設等有機結合起來，以解決問題來推動固本強基,。特別是針對村級財經(jīng)管理不嚴格,、決策機制不健全、制度執(zhí)行不到位等突出問題,，及時查漏補缺、堵塞漏洞,，切實提高了基層治理工作規(guī)范化水平,，有效改善了基層政治生態(tài)。

五是形成了一種密切聯(lián)系服務群眾的良好導向,。各地各巡查組堅持走群眾路線,，深入基層一線,、走到群眾中間,，聽民聲、察民情,、解民憂,，切實把宣傳、引導,、服務群眾融入到巡查工作之中,，取得了查辦問題與改善民生的多重效應，密切了黨群干群關系,，得到了基層群眾的大力支持和真切擁護,。

總之，前階段的巡查工作可圈可點,、亮點很多,，成功的經(jīng)驗和做法需要深入提煉總結推廣。但是,，我們必須深刻認識到,，開展農(nóng)村基層作風巡查是黨的巡視制度在農(nóng)村的延伸，是我市的一項創(chuàng)造性工作,，沒有先例可循。我們必須通過大膽探索,、積極創(chuàng)新,，在實踐中不斷積累經(jīng)驗、完善長效機制,，努力使之上升為在全省全國有示范推廣意義的頂層設計。

實踐證明,，開展農(nóng)村基層作風巡查工作,，符合中央和省委要求，切合我市實際,，順應百姓期待,。我們要切實把這項工作作為一件大事、要事來抓,，抓緊抓實抓出成效,。下面，我就如何深化推進農(nóng)村基層作風巡查工作,，促進農(nóng)村基層作風巡查制度化,、規(guī)范化、常態(tài)化,，講五點意見：

一,、要深化認識，進一步增強抓好農(nóng)村基層作風巡查的思想自覺和行動自覺

開展農(nóng)村基層作風巡查,，是市委作出的一項重要決策部署,，已上升為省委的決策。我們一定要從貫徹全面從嚴治黨要求,、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的政治高度和戰(zhàn)略高度，進一步統(tǒng)一思想,、深化認識,。

一要把農(nóng)村基層作風巡查作為夯實基層執(zhí)政基礎的“固本之策”來實施。當前,，農(nóng)村基層面臨不少新情況新問題,，農(nóng)村社會矛盾問題多發(fā)，不少基層黨組織軟弱渙散,，一些黨員干部作風不正甚至違法亂紀,。開展農(nóng)村基層作風巡查,，對于解決農(nóng)村基層突出問題、提高基層黨組織戰(zhàn)斗力,、鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,、夯實黨的執(zhí)政基礎具有重要作用。

二要把農(nóng)村基層作風巡查作為改善基層政治生態(tài)的“防腐利器”來運用,。近年來,，我市涉及農(nóng)村黨員干部的案件一直居高不下。去年全市紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報5795件,，其中反映農(nóng)村黨員干部違紀問題的達2442件,，占42%。開展農(nóng)村基層作風巡查,，毫不手軟“拍蒼蠅”,，保持正風肅紀的強大震懾，有利于推動基層防腐常態(tài)化,，營造風清氣正的基層政治生態(tài),。

三要把農(nóng)村基層作風巡查作為推進基層治理現(xiàn)代化的“地方探索”來落實。開展農(nóng)村基層作風巡查,，“標”是解決基層存在的突出問題,，“本”是建立完善基層現(xiàn)代治理的體制機制,。我們要通過深化農(nóng)村基層作風巡查，努力將實踐成果上升為理論成果和制度成果,，為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索新路,、提供示范樣本。

四要把農(nóng)村基層作風巡查作為維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的“管用實招”來推進,。當前,，農(nóng)村社會矛盾不斷涌現(xiàn)，特別是重復訪,、越級訪、集體訪問題比較突出,，群眾反映的問題大多涉及農(nóng)村基層干部作風問題以及村級財務管理混亂等問題,。開展農(nóng)村基層作風巡查工作,，就是要充分發(fā)揮巡查的抓源治本作用,，真正把矛盾化解在基層、把問題解決在萌芽狀態(tài),，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。

二、要明確要求,，正確把握農(nóng)村基層作風巡查的工作原則

深化農(nóng)村基層作風巡查工作的總體要求是：認真貫徹落實全面從嚴治黨的新要求,，以解決農(nóng)村基層作風問題為重點,，以建立完善農(nóng)村基層作風建設長效機制為根本,，努力把握巡查工作時、度,、效,，著力推進農(nóng)村基層作風巡查制度化、規(guī)范化,、常態(tài)化,，使之真正成為治理農(nóng)村腐敗問題的“殺手锏”，成為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新探索,，成為鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的新抓手,，成為全國基層基礎建設的新示范。在巡查工作中,，重點要正確處理“六個關系”：

一要正確處理解決問題與為民辦實事的關系,。開展農(nóng)村基層作風巡查，要以解決問題為中心,，以為民辦實事為輔助,，使巡查工作成為推動農(nóng)村基層作風建設和民生改善的“助推器”和“導向儀”。要規(guī)范巡查工作邊界和管理制度,，明確具體工作的承辦主體,，集中精力解決基層作風問題，力所能及地辦實事,，避免對基層民生實事工作的大包大攬,。

二要正確處理以市級為主導與以縣級為主體的關系。解決農(nóng)村基層作風問題,，要堅持市縣聯(lián)動,，以市級為主導，以縣為主體,。市委派駐各縣的巡查組,，要發(fā)揮主導作用，集中有限力量，針對重點區(qū)域,、重點問題開展巡查,，達到“破解一個、帶動一片”的效果,。各縣要承擔巡查工作的主體責任,，加強力量投放，加大攻堅力度,，著力推進歷史遺留問題,、重點信訪問題的化解，確保取得實效,。

三要正確處理巡視與查辦的關系,。把“巡”與“查”結合起來,，是巡查工作的新探索,。各巡查組在巡視的同時，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行梳理,，能解決的就解決,，對涉及面廣、一時難以查辦的復雜問題要交辦督辦,。對巡查組交辦督辦的問題,，各縣要按照“分門別類、歸口辦理”的原則,，以“任務交辦單”形式交辦,、轉(zhuǎn)辦和督辦，并及時將處理結果報送市委巡查組,。

四要正確處理常規(guī)巡查與專項巡查的關系,。農(nóng)村基層作風巡查實行常規(guī)巡查與專項巡查相結合,。常規(guī)巡查,，重在發(fā)現(xiàn)問題；專項巡查,，重在解決重點問題,。要通過常規(guī)巡查，掌握問題線索,，提高巡查工作的針對性和有效性,；針對常規(guī)巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，開展專項巡查,，沖著具體人,、具體事，直插問題要害，直擊責任主體,，精準解決問題,，精準查處腐敗。

五要正確處理個案處置與政策研究的關系,。巡查工作既要抓住突出問題,，加大個案處置力度，發(fā)揮震懾作用,；更要注重共性問題分析,，加大政策研究力度，鞏固巡查工作成效,。市縣紀委和各巡查組要對收集匯總的問題進行全面梳理,，重點做好歸類分析，對類似問題比較集中的,、涉及到政策調(diào)整的,，要形成任務分解清單，由各責任部門牽頭查找原因,、研究舉措,，及時向市委市政府提供決策參考。

六要正確處理打擊極少數(shù)與保護絕大多數(shù)的關系,。在農(nóng)村基層干部中,，“害群之馬”是極少數(shù),，盡職盡責,、干凈干事是絕大多數(shù)。在巡查過程中,，要堅持壓邪氣,、揚正氣，堅決查處農(nóng)村腐敗問題,，通報典型案例,，整肅基層作風。要甄別線索信息,，查清真相,，及時向老百姓通報公示巡查結果,，澄清誤解謠言，為好干部正名,。對那些借機誣告的要嚴肅批評教育,，造成惡劣影響的要依法追究責任。

三,、

發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題是開展農(nóng)村基層作風巡查的突破口和著力點,。要堅持問題導向和效果導向，把發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題作為突出重點,，做到工作更加聚焦、力量更加集中,、成效更加明顯,。

一要把解決基層信訪問題作為巡查工作的首要任務。農(nóng)村基層信訪問題解決得如何,，是衡量巡查工作是否取得實效的重要標志,。要把信訪問題特別是“三訪”問題突出的村作為巡查的重中之重，抓住越級訪,、集體訪這一重點群體,，深入開展實地巡查，及時發(fā)現(xiàn)和收集各種苗頭性,、傾向性的信息,，回應群眾合理訴求，幫助解決實際困難,，查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,，做到息訴罷訪，力爭年內(nèi)基本解決歷史遺留問題和重點信訪問題,，最大限度遏制進京去省非訪的發(fā)生,。

二要把治理村級“三資”管理亂象作為巡查工作的主攻重點。村級“三資”管理亂象是當前農(nóng)村基層最主要的頑疾,，是農(nóng)村基層信訪問題頻發(fā)的誘因,。要把治理村級“三資”管理亂象作為農(nóng)村基層黨風廉政建設的重點,，查辦一批“三資”管理處置環(huán)節(jié)中違規(guī)買賣,、出租集體土地以及侵占、挪用,、私分征地拆遷補償款和涉農(nóng)惠農(nóng)資金的典型案例,，嚴肅追責處理一批涉案村官，震懾和教育一片農(nóng)村基層干部，切實改進農(nóng)村基層作風,。要健全完善村級“三資”管理的體制機制,，加強黨建工作規(guī)范化建設，確保用制度議事,、管事,，促進村務運行公平、公正,、公開,。

三要把整頓基層組織軟弱渙散問題作為巡查工作的重要內(nèi)容?；鶎咏M織強,，人心就會凝聚，社會就能穩(wěn)定,，發(fā)展就有保證,。要把農(nóng)村基層作風巡查“紅色旋風”與“紅色陣地”“紅色細胞”建設緊密結合起來，高度重視抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,，組織開展基層組織建設百日攻堅活動,，逐個問題進行分析研究，逐村研究制定整治方案,，力爭年內(nèi)全面完成整治轉(zhuǎn)化任務,，為明年村級組織順利開展換屆選舉奠定扎實的組織基礎。

四,、要大膽探索,，著力完善農(nóng)村基層作風巡查工作制度

要把建立完善巡查工作長效機制作為下步的主要任務，以底層創(chuàng)新積累經(jīng)驗,，以頂層設計形成制度成果,，努力促進農(nóng)村基層作風巡查制度化、規(guī)范化,、常態(tài)化,。

一要完善巡查工作制度。要結合巡查工作開展情況,，及時深化研究,、總結提升，推出更加務實管用的巡查“升級版”文件,，建立完善巡查工作規(guī)范管理,、市縣聯(lián)動、查辦交辦督辦,、通報公示等一系列長效機制,。要建立巡查結果“一報告四清單”制度,，即每輪巡查結束均向當?shù)攸h委政府反饋巡查報告，提供發(fā)現(xiàn)問題清單,、信訪問題移交清單,、意見建議清單和線索處理清單，確保問題整改落實到位,。近期,，市紀委要牽頭召開各巡查組、各縣意見征求會,，總結梳理前階段巡查工作的好經(jīng)驗好做法,，對試行的《實施意見》進行修訂完善，形成符合上級精神,、具有溫州特色,、切合基層實際的巡查制度和模式。

二要建立常設工作機構,。市委決定,，在市紀委設立巡查工作常設機構——市委巡查辦，強化領導力量和工作力量,，實行“虛擬機構,、實體運作”，進一步加強對巡查工作的組織協(xié)調(diào),、檢查指導和統(tǒng)籌推進,。各縣也要參照市里的做法，建立巡查辦,，完善巡查工作機制,，抓好巡查工作落實。

三要加強巡查隊伍建設,。要明確人員構成,，市本級巡查專員主要從改任非領導職務的縣級干部、市管后備干部,、各單位紀檢組成員抽調(diào)組成,，打造一支有領導經(jīng)驗、善做群眾工作,、基層經(jīng)驗豐富,、作風正派的巡查隊伍。各縣可以參照執(zhí)行,。要明確人員數(shù)量,，市本級要根據(jù)年度巡查需要設立若干個巡查組，每個巡查組由7-10名巡查專員組成,，實行“一次一授權”,、定崗定人,、集中辦公,。各縣要配足巡查力量,，特別是在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制后，對工作薄弱的鎮(zhèn)街要加強巡查力量,。要明確人員待遇,，本著關心關愛巡查干部的要求，適當提高巡查干部津貼補貼,，幫助解決實際困難,，切實讓廣大巡查干部沒有后顧之憂，安心專注于巡查工作,。

四要加大督查考核力度,。要建立督查機制，實行年中督查和年末考核,，采取交叉檢查,、互學互比的方式，對巡查工作情況進行客觀評價,。要完善考核辦法,，把巡查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況作為縣年度考績、落實黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容,，嚴格獎懲,，形成良好的工作導向。市委明確,，今年要單設農(nóng)村基層作風巡查工作先進獎,，表彰2015年度優(yōu)秀巡查專員，充分發(fā)揮激勵引導作用,。

五,、要加強領導，確保農(nóng)村基層作風巡查工作有序開展

抓好農(nóng)村基層作風巡查工作,，必須堅持上下條塊聯(lián)動,，明確責任分工，加強協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力,，確保各項任務落到實處、取得成效,。

一是市級要加強統(tǒng)籌指導,。市級要建立定期匯報和研究工作的會議制度，以推進會,、匯報會,、交流會等形式,，及時總結交流，協(xié)調(diào)解決面上的重要問題,。市委明確,，要堅持每兩個月左右召開一次農(nóng)村基層作風巡查工作匯報會，專題聽取各地各巡查組的匯報,，研究部署下一階段工作,。各市委常委到所聯(lián)系縣調(diào)研工作時，要看望慰問工作在基層一線的巡查組同志,，聽取工作匯報,，幫助協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難。

二是縣級要負起主體責任,。各縣要把開展農(nóng)村基層作風巡查作為推進農(nóng)村工作的重要契機,，作為加強基層黨建的分內(nèi)職責，切實擔負起主體責任,?？h委書記要親自抓，一級抓一級,，層層抓落實,。要堅持底層創(chuàng)新，加大探索實踐力度,，創(chuàng)造更多的基層經(jīng)驗,，為全市巡查工作提供新借鑒。

三是紀檢監(jiān)察機關要牽頭抓總,。市,、縣兩級紀檢監(jiān)察機關要把農(nóng)村基層作風巡查作為加強黨風廉政建設的創(chuàng)新舉措，作為紀檢工作的重點內(nèi)容,，切實承擔起牽頭抓總,、日常協(xié)調(diào)的職責，及時總結推廣經(jīng)驗,，協(xié)調(diào)解決具體問題,，不斷提高巡查工作水平。

四是巡查組要繼續(xù)弘揚優(yōu)良作風,。各巡查組及巡查專員要保持和發(fā)揚擔當克難,、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，認真履行巡查工作職責,，以更加務實有效的工作推動巡查工作深入開展,，努力創(chuàng)造更多更好的經(jīng)驗供面上推廣。