在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧,，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,，聚集在一塊。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家,，我們一起來(lái)看一看吧,。

株洲市環(huán)保局副局長(zhǎng)篇一

2011年6月18日株洲市公務(wù)員面試題

第一題：老子曰：天下難事，義做于易;天下大事,，必做于細(xì),。你怎么理解?

第二題：山西交警毛麗在執(zhí)法過(guò)程中處罰了很多領(lǐng)導(dǎo),，有的人贊成，有的人批評(píng),，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

第三題：一項(xiàng)工作本來(lái)由同事去做,，而同事出去有另外的任務(wù)了，領(lǐng)導(dǎo)安排你接替同事的工作,，同事回來(lái)后對(duì)你的工作不滿意,，你該怎么辦?

另外：網(wǎng)上有20萬(wàn)人要求恢得五一黃金周，你怎么看?

參考答案：

第一題：可引用“一屋不掃,，何以掃天下”典故,，突出做事從易到難，從小及大,，細(xì)節(jié)成就完美,，小事成就大事!

第二題：以“執(zhí)法從嚴(yán)”來(lái)答，“有法可依,，有法必依,，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)”,，這個(gè)十六字方針,，是中國(guó)社會(huì)主義法治的基本要求，答出來(lái)是亮點(diǎn),。

第三題：突出服從意識(shí),、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、及時(shí)補(bǔ)救,、合理溝通等幾個(gè)要點(diǎn),。另外：

1、說(shuō)一下五一黃金周曾起到的作用,，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì),，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

2、黃金周的盛行,，曾使交通運(yùn)營(yíng)壓力倍增,，同時(shí)集中旅游也給景區(qū)帶來(lái)破壞;

3、當(dāng)前,，取消五一黃金周,，將節(jié)假日派給清明、端午,、中秋三個(gè)傳統(tǒng)假中,，有利于傳承中華民族傳統(tǒng)，使家庭團(tuán)聚機(jī)會(huì)增多;

4、綜上所述,，我個(gè)人支持國(guó)務(wù)員取消黃金周的做法,。

此題，也可以從贊成恢復(fù)五一黃金周角度答,，但涉及國(guó)家大政方針,，已成定性的話題，向國(guó)家靠攏為宜!

株洲市環(huán)保局副局長(zhǎng)篇二

株洲市環(huán)保局

關(guān)于全面開(kāi)展工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化管理工作的通知

株環(huán)發(fā)[2008]6號(hào)

各縣市環(huán)保局,、各分局,、各工業(yè)企業(yè)：

公開(kāi)企業(yè)環(huán)境行為信息是保障公民環(huán)境知情權(quán)的重要措施，是促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)污染防治的重要手段,。2004年市人民政府印發(fā)《株洲市工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化管理試行辦法》（株政辦發(fā)[2004]20號(hào)）后,，從2005年開(kāi)始在市區(qū)100家重點(diǎn)企業(yè)中開(kāi)展企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化管理工作。近三年來(lái)工作情況表明,，納入管理的各企業(yè)積極加強(qiáng)環(huán)境管理,，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和管理水平得到了提高,。為了繼續(xù)加大我市工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化管理工作力度,，根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)[2005]125號(hào)）精神,，結(jié)合《株洲市工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化管理試行辦法》和《關(guān)于完善工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化管理工作的通知》的規(guī)定,，經(jīng)研究，決定在全市全面開(kāi)展工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化管理工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、從2008年度起，在全市全面開(kāi)展工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化管理工作,。市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化的日常管理工作和直管工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化管理的考評(píng),，并牽頭組成有環(huán)保專(zhuān)家、人大代表,、政協(xié)委員等參加的評(píng)定小組對(duì)全部工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化進(jìn)行最終評(píng)定。

各縣（市）環(huán)保局,、各分局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化管理的考評(píng),。

二、我市工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信用等級(jí)分為很好,、好,、一般、差,、很差五個(gè)等級(jí),，依次以綠色、藍(lán)色、黃色,、紅色,、黑色標(biāo)志,。

1,、綠色：環(huán)境行為優(yōu)秀,。企業(yè)達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理要求,，通過(guò)iso14000認(rèn)證或者通過(guò)清潔生產(chǎn)審核,，模范遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),。

2,、藍(lán)色：環(huán)境守法,。企業(yè)達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理要求,，沒(méi)有環(huán)境違法行為,。

3、黃色：基本達(dá)到環(huán)境管理要求,。企業(yè)達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，但超過(guò)總量控制指標(biāo)；或有環(huán)境違法行為,。

4,、紅色：環(huán)境違法。企業(yè)做了控制污染的努力,，但未達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),；或者發(fā)生過(guò)一般或較大環(huán)境污染與破壞事故。

5,、黑色：嚴(yán)重違法,。企業(yè)污染物嚴(yán)重超標(biāo)或多次超標(biāo)，對(duì)環(huán)境造成較為嚴(yán)重污染影響,；或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為,；或發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故。

三,、各縣市環(huán)保局,、各分局應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化管理工作，堅(jiān)持公平,、公開(kāi),、公正的原則，制定切實(shí)可行方案,，督促,、引導(dǎo)企業(yè)不斷改善環(huán)境行為。2008年4月30日前將工作方案及開(kāi)展工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化管理工作企業(yè)名單報(bào)市環(huán)保局污控科,。每年元月25日前,，將轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信用等級(jí)初核情況報(bào)市局評(píng)定小組審核,。

四、全市各工業(yè)企業(yè)要高度重視環(huán)境行為信息公開(kāi)化工作,，自覺(jué)履行環(huán)保義務(wù),，不斷加強(qiáng)環(huán)境管理，積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，努力減排污染物,，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，爭(zhēng)創(chuàng)綠色企業(yè),。

二○○八年三月二十日

株洲市環(huán)保局副局長(zhǎng)篇三

株洲市2011年政府工作報(bào)告

——2011年1月11日在株洲市在市十三屆人大四次會(huì)議上

市長(zhǎng) 王 群

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見(jiàn),。

奮力跨越 超額完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)

過(guò)去五年，是株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上很不尋常,、很不平凡的五年,。五年來(lái)，我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,，圍繞“保二爭(zhēng)

一、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略目標(biāo),，成功抵御自然災(zāi)害,、金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊，沉著應(yīng)對(duì)建設(shè)高峰,、償債高峰的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，充分把握“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、中部崛起戰(zhàn)略等歷史性發(fā)展機(jī)遇,，克難奮進(jìn),，完成或超額完成“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨越歷史性的新臺(tái)階,。

這五年,，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綜合實(shí)力大幅提升的五年,。全市g(shù)dp由2005年的521.6億元增加到1230億元,，增長(zhǎng)1.3倍，年均增長(zhǎng)14%,；財(cái)政收入由41.1億元增加到130.9億元，增長(zhǎng)2.2倍,，年均增長(zhǎng)25.9%,，是改革開(kāi)放以來(lái)增長(zhǎng)最快的時(shí)期；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2200億元，年均增長(zhǎng)36.4%,。非公經(jīng)濟(jì)占gdp比重由45%提高到60%,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值從57.6億元增加到250億元，占gdp的比重達(dá)到20.3%,，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的13:50.5:36.5調(diào)整為9.5:54.5:36,。軌道交通裝備制造、有色冶金及深加工,、汽車(chē),、陶瓷、服飾等產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,，涌現(xiàn)出3家過(guò)100億元,、4家過(guò)50億元的龍頭企業(yè)，全市工業(yè)增加值由225億元增加到620億元,，增長(zhǎng)1.75倍,，新型工業(yè)化考核連續(xù)三年位居全省第二。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力不斷增強(qiáng),，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重達(dá)到53.7%,。糧食年產(chǎn)量保持在185萬(wàn)噸以上，年出欄生豬達(dá)到440余萬(wàn)頭,，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到2700余家,，加工產(chǎn)值超過(guò)150億元。醴陵,、攸縣連續(xù)四年穩(wěn)居全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣,。社會(huì)消費(fèi)品零售總額從181億元增加到425億元，年均增長(zhǎng)18.6%,。蘆淞市場(chǎng)群進(jìn)入全國(guó)十大服飾市場(chǎng)和服飾物流中心,。中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到15件，被確定為國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市,。金融機(jī)構(gòu)改革不斷深化,，金融體系日趨完善，新入駐股份制銀行8家,，獲評(píng)中國(guó)金融生態(tài)城市,。此外，房地產(chǎn),、現(xiàn)代物流,、會(huì)展、保險(xiǎn),、證券等服務(wù)業(yè)都有長(zhǎng)足發(fā)展,。

這五年,，是基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善、城鄉(xiāng)面貌煥然一新的五年,。大氣魄推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。武廣高鐵客運(yùn)專(zhuān)線、株洲西高鐵站,、醴潭高速,、衡炎高速和長(zhǎng)株高速竣工通車(chē)，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”,；杭長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線,、長(zhǎng)株潭城際鐵路、衡茶吉鐵路,、瀏醴高速,、醴茶高速、茶界高速,、分炎高速,、炎睦高速、炎汝高速建設(shè)順利推進(jìn),；攸縣煤電一體化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),，長(zhǎng)株潭三市通信實(shí)現(xiàn)同號(hào)升位并網(wǎng)，天然氣成功引入市區(qū)和醴陵,。大手筆實(shí)施城市提質(zhì)擴(kuò)容,。著力構(gòu)筑“一體三極”格局，依托市區(qū)主體,，向北打造云龍示范區(qū),，向西拓展河西新城，向南建設(shè)航空城,；加快構(gòu)建“一圈三環(huán)”路網(wǎng),，天元大橋、蘆淞大橋建成通車(chē),，暢通了城市內(nèi)環(huán),；中環(huán)大道東環(huán)北路開(kāi)工建設(shè)，炎帝大道,、時(shí)代大道,、田心立交、王家坪立交等相繼完工,，荷塘大道開(kāi)工建設(shè),，城市東西南北四張大門(mén)全部打開(kāi)；體育中心,、廣電中心,、規(guī)劃展覽館投入使用,，中心醫(yī)院主體工程基本完工,；強(qiáng)力實(shí)施“五改”工程,，全力推進(jìn)“四創(chuàng)四化”，城市功能日趨完善,，城市品位明顯提升,，成功創(chuàng)建為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市,、國(guó)家衛(wèi)生城市,、全國(guó)交通管理模范城市。大力度完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,。新建和改造干線公路205公里,，建設(shè)鄉(xiāng)村公路7645公里，基本實(shí)現(xiàn)“村村通水泥路”,；投入資金124億元,，興修水利工程15萬(wàn)處，治理病險(xiǎn)水庫(kù)275座,，洮水水庫(kù)基本建成,；實(shí)施飲水安全工程，37萬(wàn)農(nóng)民徹底告別了“喝水難”,；在全省率先由政府支付農(nóng)田灌溉水費(fèi),；新建沼氣池4.1萬(wàn)個(gè)；新造林76.3萬(wàn)畝,，森林覆蓋率達(dá)到61.5%,；小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資61.8億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%,。炎陵縣

創(chuàng)建成國(guó)家衛(wèi)生縣城,，并入選“中國(guó)十佳綠色城市”。

這五年,，是“兩型”建設(shè)率先突破,、發(fā)展活力顯著增強(qiáng)的五年。示范區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),。云龍示范區(qū)完成投資45.6億元,，云峰湖國(guó)際旅游度假區(qū)、職教大學(xué)城,、歐洲小鎮(zhèn)等一批重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),；天易示范區(qū)拉開(kāi)大河西發(fā)展框架，武廣新城,、栗雨中央商務(wù)區(qū),、湘水灣生態(tài)公園建設(shè)進(jìn)展順利,，電動(dòng)汽車(chē)、風(fēng)電裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工,；清水塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)著力“兩改四提”,，45個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，12個(gè)節(jié)能減排和5個(gè)限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,，產(chǎn)業(yè)正加速?gòu)摹案咛肌毕颉暗吞肌?，從“制造”向“?chuàng)造”轉(zhuǎn)變?！皟尚汀杯h(huán)境加速構(gòu)建,。大力開(kāi)展“藍(lán)天碧水凈土靜音”行動(dòng)，關(guān)停污染企業(yè)123家,，拆除工業(yè)煙囪284根,，新建污水處理廠7座，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,；空氣質(zhì)量良好天數(shù)由298天提高到350天,，湘江株洲段達(dá)到ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，全市萬(wàn)元gdp能耗下降21.5%,，規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降61%,。“兩型”改革深入推進(jìn),。按市場(chǎng)化運(yùn)作理念,，組建了城發(fā)集團(tuán)、國(guó)投集團(tuán),、地產(chǎn)集團(tuán)等“6+2”投融資公司,，公司法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善，經(jīng)營(yíng)意識(shí)逐步增強(qiáng),；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革和土地經(jīng)營(yíng)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到33%，居全省第一,；醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、公立醫(yī)院改革初見(jiàn)成效；省直管縣財(cái)政體制改革,、集體林權(quán)制度改革基本完成,。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大。進(jìn)出口總額從6.9億美元增加到14億美元,，年均增長(zhǎng)19%,。來(lái)株投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到10家，央企達(dá)到15家。

這五年,，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,、群眾生活持續(xù)改善的五年。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由11230元增加到19600元,，年均增長(zhǎng)11.8%,；農(nóng)村居民人均純收入由3957元增加到7550元，年均增長(zhǎng)13.8%,。新增就業(yè)25萬(wàn)人次,，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)年均穩(wěn)定在68萬(wàn)人次，開(kāi)發(fā)公益性崗位7133個(gè),，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi),；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)71萬(wàn)人,；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)始試點(diǎn)；城區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)由每月170元提高到300元,，始終保持全省領(lǐng)先水平,；住房公積金發(fā)放貸款36.6億元，支持城鎮(zhèn)居民購(gòu)房,、建房440多萬(wàn)平方米,；新增廉租住房1.5萬(wàn)套，新建經(jīng)濟(jì)適用房4545套,，新建農(nóng)村安居房5927棟,。成功研制出我國(guó)首列高端a型地鐵車(chē)輛；投入運(yùn)營(yíng)電動(dòng)公交車(chē)達(dá)420臺(tái),，是全國(guó)推廣數(shù)量最多,、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)的城市；第七次獲評(píng)國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)城市,。大力推廣“快樂(lè)德育,、人文智育、陽(yáng)光體育”,，免費(fèi)義務(wù)教育覆蓋城鄉(xiāng),，創(chuàng)建合格學(xué)校326所，新建城區(qū)中小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)52個(gè),，救助家庭貧困學(xué)生25萬(wàn)人次,。甲型h1n1流感、手足口病等重大傳染疾病防控取得明顯成效,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95.4%,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；圓滿承辦省第十屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和2009年省藝術(shù)節(jié),。應(yīng)急管理工作全面加強(qiáng),，防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升,。獲評(píng)全省人口和計(jì)劃生育模范城市，榮獲“全國(guó)人民防空先進(jìn)城市”稱(chēng)號(hào),，連續(xù)兩年公眾安全感和滿意度民意測(cè)評(píng)居全省第一,，連續(xù)三次榮獲“長(zhǎng)安杯”，連續(xù)四次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱(chēng)號(hào),，連續(xù)五次被授予“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”,。與此同時(shí)，信訪,、婦女兒童,、計(jì)劃生育、廣電,、氣象,、市志、檔案,、國(guó)防,、紅十字、助殘,、老齡等事業(yè)都有新進(jìn)步,。

這五年，是政府職能加快轉(zhuǎn)變,、行政效能有效提升的五年,。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定,，自覺(jué)接受人大,、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，共辦結(jié)人大代表建議1317件,，政協(xié)委員提案1436件,，辦結(jié)率、見(jiàn)面率均為100%,，滿意率99%以上,。率先開(kāi)展“法治株洲”創(chuàng)建，“大普法”,、“大治理”格局基本形成。大力推進(jìn)項(xiàng)目審批代理制,、限時(shí)辦結(jié)制、項(xiàng)目代建制等行政管理體制改革,，行政審批事項(xiàng)減少69項(xiàng)。“數(shù)字株洲”建設(shè)步伐加快，政府信息公開(kāi)深入推進(jìn),，“12345”市長(zhǎng)熱線,、市長(zhǎng)信箱全面開(kāi)通，妥善處理市民建議、投訴等事項(xiàng)5.2萬(wàn)件,。行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,、廉政建設(shè)也取得新成效,。

2010年是“十一五”的收官之年,，我們按照“目標(biāo)提高、標(biāo)準(zhǔn)提升、發(fā)展提速”的總體要求,，緊扣轉(zhuǎn)方式,、促“兩型”這條主線，著力打好“三大戰(zhàn)役”,，突出了四個(gè)重點(diǎn),。

一是突出打好“三大戰(zhàn)役”。城市提質(zhì)戰(zhàn)果顯著,。四大精品工程完成投資35億元,，湘江

風(fēng)光帶河西城區(qū)段、神農(nóng)城廣場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放,，華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地一期工程進(jìn)展順利,，職教大學(xué)城已有7所院校入園?！八膭?chuàng)四化”縱深推進(jìn),，新增綠地面積481公頃，提質(zhì)改造道路路面及人行道66條,，亮化小街小巷33條,，美化建筑物88棟,，改造地下管網(wǎng)96處,、老舊小區(qū)8個(gè),、門(mén)店櫥窗200余棟，被列為國(guó)家數(shù)字化城管試點(diǎn)城市,。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市26項(xiàng)指標(biāo)已有21項(xiàng)達(dá)標(biāo),。創(chuàng)建全國(guó)交通管理模范城市一舉成功,，獲評(píng)“中國(guó)十大最具投資價(jià)值城市”。園區(qū)攻堅(jiān)來(lái)勢(shì)強(qiáng)勁,。全年啟動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目259個(gè),，固定資產(chǎn)投資達(dá)238億元。南車(chē)株機(jī)公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入180億元,，南車(chē)株洲所公司,、株冶銷(xiāo)售收入過(guò)100億元。北汽集團(tuán)南方基地年產(chǎn)20萬(wàn)輛整車(chē)項(xiàng)目成功下線,，投資40億元的變流技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,、投資50億元的中航湖南通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目已經(jīng)簽約，山河智能通用航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式落戶(hù),。天橋起重成功上市,，唐人神集團(tuán)上市獲批。旅游升溫成效明顯,。旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到1220萬(wàn)人次,，實(shí)現(xiàn)總收入78億元，增長(zhǎng)30%,；包裝策劃35個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,，總投資578.7億元，神農(nóng)城,、湘江風(fēng)光帶,、荷塘月色、神農(nóng)福地,、酒埠江4a景區(qū)創(chuàng)建等項(xiàng)目全面啟動(dòng),，鹿原鎮(zhèn)、酒埠江鎮(zhèn)獲評(píng)省特色旅游名鎮(zhèn),。

二是突出推進(jìn)“兩型”建設(shè),。云龍、天易示范區(qū)和清水塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園規(guī)劃編制全面完成,。云龍示范區(qū)開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目100余個(gè),，合同引資近1000億元。云峰大道建成通車(chē),，迎賓大道基本建成,，云龍大道全面開(kāi)工。天易示范區(qū)高塘村完成土地改革試點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)了“村組變社區(qū)、村民變居民,、集體變國(guó)有”的歷史性轉(zhuǎn)變,。完成霞灣港水變清一期工程,、株冶總廢水零排放工程，啟動(dòng)建設(shè)重金屬污水處理廠和城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,，“兩型”環(huán)境建設(shè)初見(jiàn)成效,。

三是突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，年產(chǎn)值過(guò)億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)20家,；實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，新擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)8家,，新改建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)21個(gè),，農(nóng)家店600個(gè)；建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地48個(gè),?；就瓿删W(wǎng)株公路等4條干線公路改造，建成農(nóng)村公路1135公里,；建設(shè)生活垃圾處理系統(tǒng)356個(gè),，20萬(wàn)農(nóng)戶(hù)用上清潔能源；整理土地80多萬(wàn)畝,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)60%,。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.9萬(wàn)人；1.8萬(wàn)名農(nóng)村“五?！崩先说玫焦B(yǎng),，10.5萬(wàn)農(nóng)民領(lǐng)到低保救濟(jì)金。

四是突出改善民生民利,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.1萬(wàn)人,，失業(yè)人員再就業(yè)2.6萬(wàn)人。建成義務(wù)教育合格學(xué)校20所,，市區(qū)新建學(xué)校3所,，新增學(xué)位4860個(gè)，資助家庭貧困學(xué)生3.57萬(wàn)人,。在城市四區(qū)及株洲縣實(shí)現(xiàn)藥品零差價(jià)銷(xiāo)售,，就診藥品費(fèi)用下降38%。擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),，新增參保人數(shù)26.1萬(wàn)人,，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)8.8萬(wàn)人。新增廉租住房7115套,，新建公共租賃房470套,，新建農(nóng)村安居房1100棟。全市1.3萬(wàn)戶(hù)、67萬(wàn)平方米的棚戶(hù)區(qū)改造全面啟動(dòng),。十件民生實(shí)事全面完成（見(jiàn)附表）,。

各位代表，過(guò)去五年,，我們始終堅(jiān)持“保二爭(zhēng)

一,、科學(xué)跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，致力推進(jìn)新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化,，發(fā)展思路更加清晰,；我們始終堅(jiān)持“以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居城市”的發(fā)展定位不動(dòng)搖，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展質(zhì)量全面提升；我們始終堅(jiān)持“內(nèi)提外拓,、統(tǒng)籌發(fā)展”的城市發(fā)展格局不動(dòng)搖,，“一體三極、一圈三環(huán)”城市框架初步構(gòu)建,，城市空間全方位拓展,，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)；我們始終堅(jiān)持“以人為本,、關(guān)注民生”的執(zhí)政理念不動(dòng)搖,，堅(jiān)定不移地實(shí)施惠民行動(dòng)，想群眾所憂,，急群眾所盼,，解群眾所難，切實(shí)做到發(fā)展依靠人民,、發(fā)展造福人民,，發(fā)展成果全民共享。五年風(fēng)雨,，五載耕耘,，我們真切地體會(huì)到，做好政府工作,，必須堅(jiān)持解放思想,，推進(jìn)改革創(chuàng)新；必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,，注重統(tǒng)籌兼顧,；必須堅(jiān)持以人為本，重視民生民利；必須堅(jiān)持激情工作,，做到規(guī)范管理,；必須堅(jiān)持勤政廉政，嚴(yán)格依法行政,。

發(fā)展的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,，創(chuàng)造的精神影響深遠(yuǎn),。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)監(jiān)督,、支持的結(jié)果,，是各民主黨派、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士,、各人民團(tuán)體參政議政的結(jié)果，飽含了各位代表和委員的智慧力量,，凝聚了全市人民的辛勤汗水,。在此，我代

表市人民政府,，向各位人大代表和政協(xié)委員,，向駐株部隊(duì)官兵和全市人民，向關(guān)心,、支持,、參與株洲建設(shè)的各界人士，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的謝意,！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題,，主要是：解放思想的力度還不大,，實(shí)現(xiàn)“兩型”改革率先突破的辦法不多；經(jīng)濟(jì)總量不夠大,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然繁重,；制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資金,、土地、人才等要素瓶頸有待破解,，環(huán)境保護(hù)的壓力仍然較大,；項(xiàng)目策劃和包裝水平不高，推動(dòng)跨越發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,，發(fā)展后勁有待增強(qiáng),；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)艱巨，農(nóng)民增收渠道有待拓寬,；一些涉及群眾切身利益的問(wèn)題亟需解決,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力較大；政府自身建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng),，執(zhí)行力,、創(chuàng)新力有待進(jìn)一步提升；等等,。對(duì)此,，我們將高度重視，認(rèn)真研究,，采取有力措施,，切實(shí)加以解決。

奮勇前行 科學(xué)謀劃“十二五”宏偉藍(lán)圖 “十二五”時(shí)期,，是株洲大有作為的機(jī)遇期,，是基本實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵期，是“兩型”社會(huì)建設(shè)的攻堅(jiān)期,，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的加速期,。未來(lái)五年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,，發(fā)展難度不斷加大,，但國(guó)家重大戰(zhàn)略布局的實(shí)施和全省“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)，為株洲發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇,。我們既要抓住機(jī)遇,、用好機(jī)遇，又要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和使命感，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)新跨越,。

“十二五”時(shí)期政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,，圍繞“以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居城市”的定位,，全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),，深入持久打好城市提質(zhì)、園區(qū)攻堅(jiān)和旅游升溫“三大戰(zhàn)役”,，大力實(shí)施科教先導(dǎo),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)帶動(dòng),、民生優(yōu)先戰(zhàn)略,，努力建設(shè)智慧株洲、實(shí)力株洲,、綠色株洲,、幸福株洲，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,，基本建成全面小康社會(huì)和“兩型”社會(huì)示范區(qū)。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：“兩個(gè)基本建成,、三個(gè)翻番,、兩個(gè)明顯下降”，即到2015年,，基本建成全面小康社會(huì),、基本建成“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革示范區(qū)，全市g(shù)dp,、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入翻一番,，萬(wàn)元gdp能耗下降15%、主要污染物排放量下降10%,。gdp年均增長(zhǎng)13%,，達(dá)到2500億元以上，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:55:40,；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)15%,，達(dá)到260億元；居民消費(fèi)率達(dá)到40%,；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%,；進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)13%；城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)14%,；人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi),。努力建成全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家生態(tài)園林城市,、國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市,、全國(guó)文明城市。

圍繞上述指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),，我們將緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,，突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,，按照“兩型”理念、國(guó)際視野,、戰(zhàn)略思維和務(wù)本求實(shí)的要求,，轉(zhuǎn)方式、促“兩型”,、保增長(zhǎng),、惠民生，縱深推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè),，深入持久打好“三大戰(zhàn)役”,，大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，努力建設(shè)“四個(gè)株洲”,，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越,。

（一）實(shí)施科教先導(dǎo)戰(zhàn)略，建設(shè)智慧株洲

加快構(gòu)建完善的科技創(chuàng)新體系,、現(xiàn)代教育體系,、信息應(yīng)用體系，形成強(qiáng)勁的創(chuàng)新發(fā)展能力,、教育支撐能力,、智慧管理能力，打造智慧株洲,。

實(shí)施科技創(chuàng)新工程,。充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，抓好科技平臺(tái)建設(shè),，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，努力打造國(guó)家創(chuàng)新型城市。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,，力爭(zhēng)在軌道交通,、電動(dòng)汽車(chē)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科技攻關(guān)的重大突破。加速科技成果轉(zhuǎn)化,，發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)200家以上,，爭(zhēng)取實(shí)施50項(xiàng)以上國(guó)家“863”計(jì)劃，新建10個(gè)以上國(guó)家級(jí)和省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室,，力爭(zhēng)高新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到60%,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重提高到30%以上。

實(shí)施教育提升工程,。深入推廣“人文智育,、陽(yáng)光體育、快樂(lè)德育”,，抓緊實(shí)施《株洲市建設(shè)教育強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃》和《株洲市城區(qū)基礎(chǔ)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃》,。均衡發(fā)展義務(wù)教育,，優(yōu)化資源配臵，改善辦學(xué)條件,。優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育,，加快職教大學(xué)城建設(shè)步伐，積極構(gòu)建職業(yè)

教育“立交橋”,，努力把株洲打造成為“中部地區(qū)職業(yè)教育創(chuàng)新之都”,。重點(diǎn)發(fā)展高等教育，支持湖南工業(yè)大學(xué)做大做強(qiáng),。統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)前教育,、高中教育、成人教育,、特殊教育,，構(gòu)建較為完備的國(guó)民教育體系，建設(shè)教育強(qiáng)市,。

實(shí)施信息應(yīng)用工程,。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高速寬帶城域網(wǎng)覆蓋全市,，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，抓好電子商務(wù),、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的建設(shè)與推廣,，構(gòu)建信息高速網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加快建設(shè)新一代“數(shù)字株洲”電子政府,，打造全市統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和公眾信息服務(wù)平臺(tái),。繼續(xù)完善數(shù)字城管、治安電子防控和智能交通管理系統(tǒng),，抓緊建設(shè)城市規(guī)劃,、醫(yī)療、社保,、環(huán)保,、統(tǒng)計(jì),、計(jì)生,、民政等信息管理子系統(tǒng)，構(gòu)建高效,、現(xiàn)代化的公共管理指揮平臺(tái),。不斷完善智慧服務(wù)系統(tǒng),，建立集住房、教育,、水電氣供應(yīng),、應(yīng)急處臵,、社會(huì)治安等功能于一體的智慧應(yīng)用體系。

（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,，建設(shè)實(shí)力株洲

做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)，做大經(jīng)濟(jì)總量,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，著力形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)化,、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瑯?gòu)建具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“兩型”產(chǎn)業(yè)體系,，打造實(shí)力株洲,。

加快推進(jìn)新型工業(yè)化。繼續(xù)實(shí)施“5115”工程,，支持南車(chē)株機(jī)公司,、南車(chē)株洲所公司、南車(chē)電機(jī)公司,、株冶集團(tuán),、株硬集團(tuán)、北汽集團(tuán),、中航南方,、唐人神等企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，真正成為具有強(qiáng)勁引領(lǐng)和帶動(dòng)力的旗艦企業(yè),。深入實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,，著力搭建融資、配套協(xié)作,、技術(shù)創(chuàng)新和信息服務(wù)平臺(tái),，解決中小企業(yè)發(fā)展難題。持續(xù)打好園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)役,，進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，破解土地、資金等要素瓶頸,，優(yōu)化園區(qū)管理和服務(wù),，加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向特色發(fā)展,。突出軌道交通千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，著力培育汽車(chē)千億產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)八大特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè),，構(gòu)筑工業(yè)高速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)平臺(tái),。建成1個(gè)總產(chǎn)值過(guò)100億元,、4個(gè)總產(chǎn)值過(guò)50億元的縣域工業(yè)園區(qū)。認(rèn)真落實(shí)“6+1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，改造提升交通裝備制造,、有色冶煉、化工,、食品加工,、陶瓷、煙花等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展新能源,、新材料、航空航天,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快建成“四城三基地”，即軌道科技城,、航空城,、汽車(chē)城、服飾城和有色金屬新材料精深加工基地,、新能源產(chǎn)業(yè)基地,、中藥現(xiàn)代化和健康食品產(chǎn)業(yè)基地，再造一個(gè)株洲工業(yè),。

努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。堅(jiān)持“兩跳”方針，跳出“農(nóng)”字抓農(nóng)業(yè),，以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)園區(qū),，培育一批年產(chǎn)值過(guò)100億元,、50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，五年內(nèi)產(chǎn)值翻一番,；跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)村,，以城鎮(zhèn)化的理念建設(shè)新農(nóng)村，切實(shí)提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平,，加大城鎮(zhèn)投入,，做大城鎮(zhèn)規(guī)模，提高城鎮(zhèn)品位,。強(qiáng)化“兩調(diào)”舉措,，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，不斷調(diào)低農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重,；大力發(fā)展生態(tài),、休閑,、體驗(yàn)、觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，努力調(diào)高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)中的比重,。加快“兩轉(zhuǎn)”步伐，加速推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模發(fā)展集中,、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地資源向土地資本集中,；實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城工程”,，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,，向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。

大力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。繼續(xù)打好旅游升溫戰(zhàn)役,，加強(qiáng)策劃宣傳，深化區(qū)域合作,，打造精品線路,，加快“一廊兩片”、“一城三湖”,、“一江八鎮(zhèn)”建設(shè)步伐,，推進(jìn)炎帝陵創(chuàng)建國(guó)家5a景區(qū)、湘江風(fēng)光帶,、云峰湖國(guó)際度假區(qū),、云陽(yáng)山、酒埠江,、荷塘月色等重大旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè),，精心打好“炎帝牌、紅色牌,、生態(tài)牌,、工業(yè)牌”等特色旅游品牌，努力把株洲建成全國(guó)知名旅游目的地,，力爭(zhēng)旅游業(yè)產(chǎn)值占gdp比重達(dá)到7%以上,。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，組建一批大型專(zhuān)業(yè)物流企業(yè),，建成長(zhǎng)株潭國(guó)際物流園,、蘆淞現(xiàn)代服飾物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、荷塘生活用品商貿(mào)城，努力構(gòu)建面向全省,、輻射中南地區(qū)的區(qū)域性物流中心,。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)引導(dǎo)調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。加大招商引資力度,，一手抓存量擴(kuò)張，一手抓增量引進(jìn),，在做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的同時(shí),，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。推進(jìn)蘆淞服飾市場(chǎng)群提質(zhì)改造,，扶持大型

商業(yè)超市連鎖經(jīng)營(yíng),，完善商貿(mào)流通體系，提升消費(fèi)水平,。推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),，促進(jìn)政銀企交流對(duì)接，充分發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用,。積極發(fā)展信息咨詢(xún),、會(huì)展、電子商務(wù),、服務(wù)外包,、文化創(chuàng)意等新型服務(wù)業(yè)，打造一批服務(wù)業(yè)品牌,。

（三）實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,，建設(shè)綠色株洲

科學(xué)制定城鎮(zhèn)規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,，加快城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容步伐,，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚和輻射能力，致力形成城鎮(zhèn)相連,、交通便捷,、生態(tài)宜居的“兩型”城鎮(zhèn)體系，打造綠色株洲,。

加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系,。中心城市按照“兩型”理念和“一體三極,、三環(huán)七射”的戰(zhàn)略構(gòu)想,，強(qiáng)力推進(jìn)云龍示范區(qū)、天易示范區(qū),、航空城建設(shè),，進(jìn)一步拉開(kāi)城市發(fā)展框架。加快建設(shè)武廣新城、金山新城,、新馬片區(qū),、白井片區(qū)，實(shí)施“一江八鎮(zhèn)”城市拓展建設(shè)工程,，力爭(zhēng)2015年建成區(qū)面積達(dá)到150平方公里,。深入持久打好城市提質(zhì)戰(zhàn)役，縱深推進(jìn)城市創(chuàng)建工作,，健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,。抓好城區(qū)污水處理、停車(chē)場(chǎng)所,、公交站場(chǎng),、消防設(shè)施、垃圾處理等市政設(shè)施建設(shè),，完善電力,、自來(lái)水、燃?xì)?、新能源等供?yīng)保障設(shè)施,，強(qiáng)化城市功能。按照“一主兩次,、兩軸四帶”的發(fā)展構(gòu)想,，以株洲市區(qū)為主中心，以醴陵市區(qū),、攸縣縣城為次中心,，沿106國(guó)道、s211省道完善市域城鎮(zhèn)體系,，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),，著力提升縣城在縣域經(jīng)濟(jì)中的首位度。

加快構(gòu)建交通能源體系,。構(gòu)筑大交通,，建設(shè)大樞紐，形成鐵路,、公路,、水運(yùn)、航空等多種交通運(yùn)輸方式相互銜接,、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系,。建成滬昆高速客運(yùn)專(zhuān)線、衡茶吉鐵路株洲段,，加快長(zhǎng)株潭城際鐵路株洲段建設(shè),，改造提升醴茶鐵路。建成岳汝、泉南,、分炎,、炎睦、長(zhǎng)株潭南環(huán)等高速公路,，完成京港澳高速株洲段和左權(quán)大道等拓改工程,，力爭(zhēng)建成長(zhǎng)株潭高速東環(huán)線，形成市域2小時(shí)高速通勤圈,。建成洞株路,、銅霞路等城際干道；開(kāi)工建設(shè)湘江大道,、長(zhǎng)株攸快速路株洲段,，完成芷淥公路、g106,、s320等7條干線公路改造,。完成湘江株洲段航道改造工程，建成銅塘灣新港區(qū),，使湘江主航道常年達(dá)到2000噸級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn),。建成株洲通用機(jī)場(chǎng)，形成比較完善的區(qū)域立體交通網(wǎng)絡(luò),。加快攸縣煤電一體化項(xiàng)目,、茶陵洮水電站、攸縣桐壩電站等新增電源點(diǎn)的建設(shè),。完成“西氣東輸”二線工程,，構(gòu)建穩(wěn)定、清潔,、安全的能源供應(yīng)體系,。

加快構(gòu)建綠色生態(tài)體系。按照“人在林中,、城在園中,、路在景中”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)湘江防護(hù)林,、退耕還林,、生態(tài)公益林、“三邊”造林等項(xiàng)目建設(shè),，確保森林覆蓋率穩(wěn)定在62%以上,。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為抓手，完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,，抓好城區(qū)生態(tài)園林建設(shè),，增加城市綠化量，構(gòu)建立體化的城市綠化系統(tǒng),，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到50%以上,。

加快構(gòu)建環(huán)境保護(hù)體系。繼續(xù)開(kāi)展“藍(lán)天碧水凈土靜音”行動(dòng),，加快淘汰落后產(chǎn)能,，重點(diǎn)治理工業(yè)污染源。加強(qiáng)“一江四港”綜合治理,。推進(jìn)清水塘地區(qū)環(huán)境污染綜合整治,，加快重金屬污染土壤的生態(tài)修復(fù)和綜合利用，加快建成重金屬污水處理廠,，徹底改變清水塘地區(qū)面貌,，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市。落實(shí)國(guó)家耕地保護(hù)制度,，確?？鐓^(qū)域占補(bǔ)平衡；嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采,、亂采濫挖礦產(chǎn)資源行為,，深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能工作,，加大可再生能源建筑應(yīng)用推廣力度,，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，打造低碳示范城,。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn),、農(nóng)村治污工作，構(gòu)建生態(tài)宜居家園,。

（四）實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略,，建設(shè)幸福株洲 高度關(guān)注民生，切實(shí)改善民生,，努力解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，讓人民群眾共享發(fā)展成果,，構(gòu)建幸福株洲。

實(shí)施收入倍增工程,。把促進(jìn)就業(yè)作為保障和增加城鄉(xiāng)居民收入的根本舉措,，努力拓寬就業(yè)渠道，通過(guò)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)就業(yè),，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)比較充分就業(yè),。完善收入分配統(tǒng)籌機(jī)制,，穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位和離退休人員工資水平。積極引導(dǎo)企業(yè)建立工資增長(zhǎng)機(jī)制,，不斷提高企業(yè)職工勞動(dòng)報(bào)酬,。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)控，努力保持物價(jià)基本穩(wěn)定,。加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),，拓寬農(nóng)民增收渠道，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,，提高農(nóng)民收入水平,。

實(shí)施社保全覆蓋工程。全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，建立健全城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障制度,，完善農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度，打造“廣覆蓋,、多層次,、可持續(xù)”的社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),，適度提高最低生活保障水平,，增強(qiáng)社會(huì)救助能力，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有社會(huì)保障,。構(gòu)建廉租住房,、公共租賃住房和農(nóng)村安居房等多層次住房保障體系，完成棚戶(hù)區(qū)改造和“城中村”整治任務(wù),，推進(jìn)非公組織公積金制度建設(shè),，努力改善中低收入居民的住房條件。

實(shí)施健康惠民工程,。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，落實(shí)市、縣,、鄉(xiāng),、村（社區(qū)）四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，建成市中心醫(yī)院并投入使用,，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,、布局均衡、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,，實(shí)施食品放心工程，建立健全食品藥品供應(yīng)和安全保障體系,。推進(jìn)公立醫(yī)院改革,，整合城區(qū)醫(yī)療資源,，組建各具特色的醫(yī)療聯(lián)合體，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生體系,，強(qiáng)化公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作，不斷提高群眾健康水平,。

實(shí)施文化提升工程。突出抓好圖書(shū)館,、博物館,、科技館、大劇院,、藝術(shù)中心等城市公共文化設(shè)施建設(shè),，讓市民享受更高品質(zhì)的現(xiàn)代城市生活。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書(shū)屋等公共文化設(shè)施建設(shè),，構(gòu)建比較完善的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。創(chuàng)作一批藝術(shù)精品，舉辦系列重大節(jié)日文化活動(dòng),，活躍人民群眾文化娛樂(lè)生活,。加快建成華強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展壯大文藝演出,、新聞出版等文化產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng),，積極承接高規(guī)格高水平的體育賽事，打造有影響力的城市體育品牌,。

奮起趕超 努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局

2011年,，是“十二五”的開(kāi)局之年，也是株洲建市60周年,。抓好今年的工作,，對(duì)于全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)13.5%,；財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13.5%,；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%,；力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)14%,；萬(wàn)元gdp能耗下降5%以上，主要污染物排放總量下降3%以上,；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi),；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在4%以?xún)?nèi),；人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),，我們將按照“保增速,、保提質(zhì)、保民生”的基本要求,，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”，突出抓好十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、十大基礎(chǔ)工程,、十大民生實(shí)事，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,，為“十二五”開(kāi)好頭,，起好步。

十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：1.加快軌道千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,，重點(diǎn)推動(dòng)時(shí)代研究院,、第二制造中心、動(dòng)車(chē)組等項(xiàng)目建設(shè),，著力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,。2.開(kāi)工建設(shè)五礦集團(tuán)有色金屬新材料精深加工基地，提升傳統(tǒng)冶煉產(chǎn)業(yè),。3.啟動(dòng)通用航空機(jī)場(chǎng),、通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)和軌型飛機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,。4.推進(jìn)北汽集團(tuán)南方基地二期續(xù)建工程,，為打造千億汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群奠定基礎(chǔ)。5.加快推進(jìn)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，著力打造新能源產(chǎn)業(yè)基地,。6.加快推進(jìn)唐人神集團(tuán)1000萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈一體化工程建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。7.積極推進(jìn)旗濱玻璃二期工程建設(shè),，提升現(xiàn)代建材產(chǎn)業(yè)水平。8.推進(jìn)攸縣煤電一體化項(xiàng)目建設(shè),，力爭(zhēng)完成電廠廠房一期工程,。9.加快推進(jìn)湖南華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，確保年內(nèi)開(kāi)園營(yíng)業(yè),。10.推動(dòng)南車(chē)時(shí)代與曙光汽車(chē)合作,，建設(shè)新能源客車(chē)基地。

十大基礎(chǔ)工程：1.加速神農(nóng)城建設(shè),，打造全球華人炎帝文化景觀中心,。2.加快推進(jìn)湘江風(fēng)光帶建設(shè),，基本建成湘江河西防洪景觀工程。3.啟動(dòng)“一江四港”整治工程,，建成重金屬污水處理廠,，有效解決清水塘污染問(wèn)題。4.完成銅塘灣港區(qū)主體工程,，提升湘江港口吞吐能力,。5.啟動(dòng)湘江六橋建設(shè)，完善主城區(qū)交通體系,。6.啟動(dòng)湘江大道建設(shè)前期工程,，逐步形成大河西發(fā)展格局。7.開(kāi)工建設(shè)航空大道,，基本完成荷塘大道主體工程,，加快“一體三極”格局的形成,。8.加快瀏醴,、醴茶、茶界,、分炎,、炎汝、炎睦等高速公路建設(shè),，構(gòu)建市域2小時(shí)高速通勤圈,。9.加快職教大學(xué)城建設(shè)步伐，開(kāi)工建設(shè)7所院校,，5所竣工投入使用,；10.完

成神農(nóng)大劇院和神農(nóng)藝術(shù)中心主體工程，啟動(dòng)圖書(shū)館和科技館的建設(shè),，提升城市品位,，豐富市民生活。

十件民生實(shí)事：1.積極擴(kuò)大就業(yè),。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.8萬(wàn)人,、失業(yè)人員再就業(yè)2.2萬(wàn)人、“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)援助100％,、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人,。2.基本完成公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，切實(shí)解決看病難,、看病貴的問(wèn)題,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率鞏固在90%以上，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均補(bǔ)償率達(dá)到60%,；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院補(bǔ)償率穩(wěn)定在53%以上,，新建或改造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心20所,，建成中心醫(yī)院并投入使用。3.改善就學(xué)條件,。建成義務(wù)教育合格學(xué)校68所,；資助家庭貧困學(xué)生1.85萬(wàn)人；完成城區(qū)基礎(chǔ)教育擴(kuò)容提質(zhì)工程項(xiàng)目27個(gè),，啟動(dòng)市二中,、白鶴小學(xué)武廣新城分校建設(shè)。4.加強(qiáng)住房保障,。新增廉租和公租住房6500套,；改造國(guó)有林場(chǎng)危舊房865戶(hù)；改造農(nóng)村危房1000戶(hù),；新增廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭800戶(hù),；住房公積金覆蓋率達(dá)到85%。5.完善社保體系,。穩(wěn)定新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)50萬(wàn)人,；新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3.66萬(wàn)人，穩(wěn)定城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)69萬(wàn)人,。6.保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。加大“一江四港”治理力度，確保湘江株洲段保持國(guó)家ⅲ類(lèi)以上水質(zhì),，加大清潔能源推廣和大氣污染綜合整治,，確保空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí),；城市污水處理率,、垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到85%、100%,；農(nóng)村建設(shè)沼氣池6000口,；新增混合動(dòng)力公交車(chē)207臺(tái)。7.完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。城區(qū)新建改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)12個(gè),，每個(gè)縣市至少完成1個(gè)示范點(diǎn)。8.基本建成公共自行車(chē)租賃系統(tǒng),。9.加強(qiáng)社會(huì)救助,。城區(qū)城鎮(zhèn)低保保障線標(biāo)準(zhǔn)提高到330元，農(nóng)村提高到65元,，農(nóng)村五保戶(hù)分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高至1600元/年,，新建和改擴(kuò)建敬老院4所。為困難群眾實(shí)施法律援助案件1200件。10.保障食品藥品安全,。每年投入1000萬(wàn)元,，扶持建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害蔬菜基地。健全食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,，確保各類(lèi)食品抽檢平均合格率達(dá)到95%以上,；蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在8%以?xún)?nèi)；餐飲業(yè)餐飲服務(wù)許可證持有率達(dá)到100%,；基本藥物目錄考核品種質(zhì)量合格率98%以上,；新解決11.5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題。

重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）加快轉(zhuǎn)變方式,，提升發(fā)展質(zhì)量,。繼續(xù)打好園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)役，重點(diǎn)抓好“十百千”工程,，建好栗雨工業(yè)園,、董家塅高科園、田心高科園,、金山工業(yè)園,、南洲工業(yè)園、醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)園,、攸州工業(yè)園,、金星工業(yè)園,、九龍工業(yè)園和云龍創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等十個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),；培育航空裝備產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園,、變流及電子信息產(chǎn)業(yè)園,、鎢鉬鉛鋅精深加工產(chǎn)業(yè)園、紡織服飾產(chǎn)業(yè)園,、釉下五彩創(chuàng)意園,、電瓷電器園等百億特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加快推進(jìn)軌道交通千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)和汽車(chē)及零部件千億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)步伐,。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積在380萬(wàn)畝以上，提高糧食綜合生產(chǎn)能力,；加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省級(jí)和8個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),；穩(wěn)步推進(jìn)茶陵現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工，力爭(zhēng)培育2個(gè)省級(jí)和10個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)。努力擴(kuò)大內(nèi)需,，完成蘆淞服飾城綜合提質(zhì)改造工程,，推動(dòng)蘆淞商圈新一輪發(fā)展；落實(shí)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼政策,，繼續(xù)推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”,、“以舊換新”工作；啟動(dòng)株洲煙草物流中心,、荷塘生活用品商貿(mào)城,、中南糧油交易中心等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)打好旅游升溫戰(zhàn)役,，重點(diǎn)抓好“123”工程,，即辦好以湖南旅游節(jié)為龍頭的系列旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)；建設(shè)岳汝高速株洲段沿線和“醴陵仙岳山—婆仙嶺—仙庾嶺—云峰湖”城郊兩大旅游長(zhǎng)廊,；突出抓好神農(nóng)福地,、云峰湖國(guó)際度假區(qū)、神農(nóng)城等三個(gè)重大項(xiàng)目,；弘揚(yáng)炎帝文化,，辦好辛卯年省長(zhǎng)公祭炎帝陵活動(dòng)，全力打造“炎帝五千年,，中部歡樂(lè)谷”精品旅游品牌,。

（二）加快“兩型”建設(shè)，凸顯示范效應(yīng),。加速示范區(qū)建設(shè)步伐,，云龍示范區(qū)抓緊建成云龍大道、華強(qiáng)路,，加快推進(jìn)云峰湖體育公園,、職教大學(xué)城、歐洲小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè),；加快天易示范區(qū)栗雨中央商務(wù)區(qū),、武廣新城、新馬片區(qū)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),。加強(qiáng)環(huán)境污染治理,，加大“一江四港”綜合整治力度，盡快啟動(dòng)建設(shè)白石港生活污水處理廠,，完成南郊垃圾處理場(chǎng)滲漏液處理設(shè)施改造工程,、建寧港和霞灣港清淤及港體整治工程；加快生活垃圾焚燒發(fā)電廠和

城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè),；積極開(kāi)展全國(guó)節(jié)水型試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作,，著力推進(jìn)節(jié)能減排全覆蓋工程,，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排考核目標(biāo)責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)加大污染治理和節(jié)能減排投入,，狠抓重點(diǎn)工業(yè)污染源治理,，突出抓好清水塘地區(qū)污染治理，確保清水塘重金屬污水處理廠如期完工,，做好市區(qū)洗水企業(yè)搬遷改造工作,。加快推進(jìn)“兩型”改革，按照“資源資產(chǎn)化,、資產(chǎn)資本化,、資本證券化”的思路，深化投融資體制改革,，發(fā)揮各類(lèi)投融資公司的主體作用,，為城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有力的支持；加快土地經(jīng)營(yíng)制度改革進(jìn)程,，啟動(dòng)耕地異地占補(bǔ)平衡,、農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償和流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作；啟動(dòng)主要污染物排污權(quán)交易改革,；啟動(dòng)水務(wù)一體化改革,，整合涉水事務(wù)管理職能；繼續(xù)深化城區(qū)建設(shè)體制等領(lǐng)域的改革,，力爭(zhēng)取得新的突破,。

（三）加快招商引資，增強(qiáng)發(fā)展后勁,。以開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng)為抓手,，健全工作機(jī)制，擴(kuò)大招商成效,，確保全年完成招商引資任務(wù)200億元,，力爭(zhēng)突破300億元,。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng),、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)等大集團(tuán)、大財(cái)團(tuán)和戰(zhàn)略投資者,，策劃包裝一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有重大影響的大項(xiàng)目,。立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展以商招商,、上門(mén)招商,、節(jié)會(huì)招商和特色園區(qū)招商，積極參加“粵洽周”,、“滬洽周”等招商活動(dòng),，引進(jìn)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。全力抓好全球軌道交通發(fā)展論壇,、全球華商峰會(huì)暨炎帝服飾節(jié)等會(huì)展招商活動(dòng),，進(jìn)一步擴(kuò)大招商影響力，增強(qiáng)招商實(shí)效,。加大資本市場(chǎng)融資力度,，積極引進(jìn)pe投資（私募股權(quán)投資）和風(fēng)險(xiǎn)投資。同時(shí),，著力優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”，廣泛開(kāi)展對(duì)外交流合作,，大力發(fā)展服務(wù)外包和加工貿(mào)易,，致力打造以湖南華強(qiáng)和時(shí)代電氣軌道交通為核心的服務(wù)外包示范園。

（四）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。繼續(xù)打好城市提質(zhì)戰(zhàn)役，重點(diǎn)抓好“448”工程,，即深入推進(jìn)“四創(chuàng)四化”,，加快建設(shè)神農(nóng)城、湘江風(fēng)光帶,、職教大學(xué)城,、華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地等“四大精品工程”；積極穩(wěn)妥地構(gòu)建有利于城市發(fā)展的八大體系,；啟動(dòng)智慧城市建設(shè),，加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”步伐；動(dòng)工興建湘江六橋,，全面建設(shè)自行車(chē)專(zhuān)用綠道,。完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)長(zhǎng)株潭城際鐵路,、衡茶吉鐵路,、杭長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成分炎,、炎睦高速公路,，加快建設(shè)岳汝高速株洲段、茶界高速,，不斷完善區(qū)域交通網(wǎng),。建成s315龍下至攸縣段、s322炎陵至牛崗排段,、s211株洲段,、g106炎陵至槽里段和芷淥公路,。啟動(dòng)炎帝陵至神農(nóng)谷、云峰湖至官莊水庫(kù)等旅游環(huán)線建設(shè),。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,，新建農(nóng)村公路1000公里，抓好新農(nóng)村示范工程和示范片建設(shè),，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,。抓緊云田、松西子,、仙庾等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點(diǎn),，進(jìn)一步鞏固試點(diǎn)成果；穩(wěn)步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,，實(shí)現(xiàn)城市四區(qū)和云龍示范區(qū)村民變居民,；著力開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),，健全集醫(yī)療,、養(yǎng)老、低保于一體的城鄉(xiāng)保障體系,，積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)70萬(wàn)人；啟動(dòng)村級(jí)治理制度改革,，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)范圍,，力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)到30%。

（五）加快民生改善,，構(gòu)建和諧社會(huì),。繼續(xù)完善保障體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心建設(shè),，努力使我市成為要素集聚、功能配套的區(qū)域性創(chuàng)業(yè)中心,，打造國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市,；鞏固新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)成果，逐步在全市推行,；加大保障性住房建設(shè),，啟動(dòng)廉租房“荷花家園”小區(qū)建設(shè)，興建一批公共租賃住房,。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加快建設(shè)軌道交通國(guó)家工程技術(shù)中心,，全面完成公交車(chē)電動(dòng)化三年行動(dòng)計(jì)劃,；切實(shí)抓好各級(jí)各類(lèi)教育,，創(chuàng)建6所優(yōu)質(zhì)初中，30所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,；加強(qiáng)重大傳染疾病預(yù)防控制,，完成20個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)；加快建設(shè)一批無(wú)公害蔬菜基地,，加大食品市場(chǎng)整治力度,，確保食品安全；加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法,，確保物價(jià)指數(shù)控制在全省平均水平以下,；隆重辦好建黨90周年、建市60周年慶?；顒?dòng),。切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,，全面提高基層應(yīng)急救援能力,；做好“六五”普法工作，推進(jìn)依法治市進(jìn)程,；強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；加強(qiáng)社會(huì)救助,、社會(huì)福利,、慈善和紅十字工作；全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),，鞏固“平安株洲”創(chuàng)建

成果,；提升全民國(guó)防意識(shí)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè),，爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范城”五連冠,。

奮發(fā)有為 全力保障“十二五”跨越發(fā)展

實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，我們必須落實(shí)“五個(gè)敢于”的發(fā)展理念,，以更前瞻的思維,，更超人的膽略，更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，更務(wù)實(shí)的政風(fēng),，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

著力推進(jìn)體制創(chuàng)新,。創(chuàng)新行政管理體制,。按照“精簡(jiǎn),、統(tǒng)一、效能”的原則,，進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,，整合政府機(jī)構(gòu)，優(yōu)化政務(wù)流程,，加快形成權(quán)責(zé)一致,、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢的管理體制,。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制,。緊扣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí),、自主創(chuàng)新,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域,，加大政策扶持力度,，破解勞動(dòng)力、土地,、資金,、市場(chǎng)、價(jià)格等要素瓶頸,，努力形成地盡其利,、物盡其用、貨暢其流的良好格局,。創(chuàng)新社會(huì)管理體制,。加快收入分配、社會(huì)保障,、醫(yī)療教育等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革,，增強(qiáng)發(fā)展活力，提升保障水平,，使人民群眾生活更有尊嚴(yán),、更加幸福。

著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。弘揚(yáng)“火車(chē)頭精神”,，提升城市精神狀態(tài)，追求卓越,，勇創(chuàng)一流,，營(yíng)造開(kāi)放包容的人文環(huán)境。按照建設(shè)“法治湖南”的要求，全面推進(jìn)依法行政,，促進(jìn)決策的制度化,、科學(xué)化,、法制化,，規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力，構(gòu)建規(guī)范健全的法制環(huán)境,。大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為力度，嚴(yán)肅查處各種仿冒,、欺詐行為,，切實(shí)維護(hù)廣大企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,。按照公開(kāi),、透明、精簡(jiǎn),、統(tǒng)一的原則,，制定更加優(yōu)惠的政策，簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng),，減少審批環(huán)節(jié),，優(yōu)化審批流程，提高審批效率,；深入治理亂收費(fèi),、亂檢查、亂罰款,、亂攤派,，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，建立寬松開(kāi)明的政策環(huán)境,。

著力打造人才高地,。加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，設(shè)立人才培養(yǎng)基金,，著力培養(yǎng)一批先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥食品,、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺人才,；加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)管理人才,。開(kāi)辟“綠色通道”,，加快高端人才引進(jìn)，突出抓好博士后科研工作站、企業(yè)研發(fā)中心以及科技工業(yè)園等各類(lèi)人才基地建設(shè),。加大對(duì)各類(lèi)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度,，改革企事業(yè)單位內(nèi)部收入分配制度，鼓勵(lì)專(zhuān)利,、發(fā)明,、技術(shù)、資金,、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配,，逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),、向優(yōu)秀人才傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,。放寬人才政策，提高人才服務(wù)水平,，努力營(yíng)造人才薈萃,、人盡其才的良好氛圍。

著力加強(qiáng)政府建設(shè),。自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,，貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,，積極支持人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政的作用,，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,。建立和完善重大決策調(diào)研制度、專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度和社會(huì)公示聽(tīng)證制度,，提高政府決策的科學(xué)化,、民主化水平。妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的關(guān)系,，排查化解人民內(nèi)部矛盾,，切實(shí)維護(hù)群眾利益；改進(jìn)市長(zhǎng)熱線和信訪工作,，暢通群眾利益訴求渠道,，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,、財(cái)政、審計(jì),、監(jiān)察等制度,，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，主動(dòng)接受法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,，提高拒腐防變能力,，努力打造一支清正廉潔、作風(fēng)過(guò)硬的公務(wù)員隊(duì)伍,。

各位代表,，站在新的起點(diǎn)，邁上新的征程,，我們信心百倍,，激情滿懷,。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，扎實(shí)工作,，奮發(fā)圖強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo),，全面建設(shè)智慧,、實(shí)力、綠色,、幸福的新株洲而努力奮斗,！

附：名詞解釋

1.一圈三環(huán)，三環(huán)七射：“一圈”,，即形成從市區(qū)至各縣城2小時(shí)高速公路通勤圈,。“三環(huán)”,，即為株洲城區(qū)道路內(nèi),、中、外三環(huán),?！捌呱洹保侵附ê眠M(jìn)出中心城區(qū)的七條通道,，即時(shí)代大道,、迎賓大道、荷塘大道,、左權(quán)大道,、楓溪大道延伸段、湘江大道,、株洲大道及延伸段,。

2.一主兩次、兩軸四帶：以株洲市區(qū)為主中心，以醴陵市區(qū),、攸縣縣城為次中心,；以岳

汝高速、長(zhǎng)株攸快速路為縱向軸,，以s313,、s315、s320,、s321等沿線為四個(gè)橫向城鎮(zhèn)發(fā)展帶,。

3.“6+1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃：“6”是指提升軌道交通裝備制造、有色金屬冶煉及深加工,、化工,、陶瓷、醫(yī)藥食品,、服飾加工貿(mào)易六個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，“1”是指培育物流產(chǎn)業(yè)，“4”是指壯大新能源,、航空航天,、電子信息、新材料四大新興產(chǎn)業(yè),。

4.一江四港：一江是指湘江,，四港是指霞灣港、白石港,、建寧港,、楓溪港。5.一廊兩片,、一城三湖,、一江八鎮(zhèn)：“一廊”是指炎帝文化景觀長(zhǎng)廊，即沿“岳汝高速”株洲段沿線景觀布局,；“兩片”是指北部城市休閑娛樂(lè)片區(qū),，南部炎帝文化、生態(tài)旅游,、紅色旅游片區(qū),。“一城”是指神農(nóng)城,；“三湖”是指城區(qū)云峰湖,、攸縣酒仙湖、茶陵洮水水庫(kù)（桃水湖）,?！耙唤笔侵赶娼?；“八鎮(zhèn)”是指沿湘江開(kāi)發(fā)八個(gè)古鎮(zhèn)古村，分別是石灣,、王十萬(wàn),、朱亭、淦田,、堂市,、三門(mén)、雷打石,、馬家河,。

6.四館六中心：四館是指規(guī)劃展覽館、科技館,、圖書(shū)館,、博物館，六中心是指體育中心,、中心醫(yī)院,、廣電中心、神農(nóng)藝術(shù)中心,、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童中心,。

株洲市環(huán)保局副局長(zhǎng)篇四

株洲市規(guī)劃局服務(wù)指南

一,、株洲市規(guī)劃局主要職能

（一）貫徹國(guó)家有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和方針,、政策,；研究擬定有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程、規(guī)范和辦法,，組織實(shí)施并監(jiān)督檢查,；組織研究城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，城市規(guī)劃等重大問(wèn)題,。

（二）組織編制城市總體規(guī)劃,、分區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃,、詳細(xì)規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及市政府其他指令性規(guī)劃,；組織指導(dǎo),、綜合平衡其他專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,；指導(dǎo)區(qū)縣編制職責(zé)范圍內(nèi)的各類(lèi)規(guī)劃；依法審查,、審批各類(lèi)規(guī)劃,。

（三）負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃管理、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理及風(fēng)景名勝區(qū),、歷史文化名城保護(hù)的規(guī)劃管理工作,；組織規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施；依法實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃許可證管理制度,。

（四）負(fù)責(zé)全市建設(shè)用地規(guī)劃管理工作,；根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,；根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)行政主管部門(mén)意見(jiàn),，認(rèn)定建設(shè)用地定點(diǎn)申請(qǐng)，確定建設(shè)項(xiàng)目用地位置和界限,；依法實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證管理制度,。

（五）對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處各類(lèi)違法行為,；負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作,；依法實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證管理制度。

（六）負(fù)責(zé)全市城市景觀的規(guī)劃管理工作,；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)管理,；負(fù)責(zé)組織城市規(guī)劃成果公告、公示及展示的實(shí)施工作,。

（七）負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作,；負(fù)責(zé)全市地下空間、地下管線規(guī)劃信息管理工作,。

（八）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃隊(duì)伍繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作,。

（九）對(duì)區(qū)縣規(guī)劃行政主管部門(mén)實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),。

（十）承擔(dān)市規(guī)劃委員會(huì)的日常工作。

（十一）承辦市委,、市政府交辦的其他事項(xiàng),。

政務(wù)中心二樓規(guī)劃局窗口

一、行政許可事項(xiàng)受理窗口

1,、選址意見(jiàn)書(shū)（政務(wù)中心二樓規(guī)劃局窗口）（劃撥土地及重大項(xiàng)目）

2,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（政務(wù)中心二樓規(guī)劃局窗口）

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（政務(wù)中心二樓規(guī)劃局窗口）

4,、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃工程許可證（政務(wù)中心二樓規(guī)劃局窗口）

5,、規(guī)劃變更許可（政務(wù)中心二樓規(guī)劃局窗口）

6,、城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定

二、非行政許可審批事項(xiàng)受理窗口

1,、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證（政務(wù)中心二樓規(guī)劃局窗口）

三,、中心網(wǎng)址：株洲市規(guī)劃局（http:///）

四,、“中心”辦公時(shí)間

周一至周五 上午 9:10－12:10

下午 1:00－5:00

五,、中心咨詢(xún)服務(wù)電話：28680832

六、行政效能投訴電話：22668851

株洲市環(huán)保局副局長(zhǎng)篇五

【農(nóng)村宅基地征收補(bǔ)償】

株洲市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法細(xì)則

【農(nóng)村宅基地征收補(bǔ)償】株洲市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法細(xì)則 已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，自今年2月1日起施行,，現(xiàn)將主要內(nèi)容刊登如下：

株洲市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

第一條為加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償安置工作，依法規(guī)范集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷補(bǔ)償安置)行為,，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、村民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被拆遷人)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》,、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》,、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)征收集體土地，其房屋和其他地上附著物的拆遷補(bǔ)償安置以及青苗補(bǔ)償適用本辦法,。

國(guó)務(wù)院,、省人民政府對(duì)公路、鐵路,、水利水電工程等建設(shè)涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

第三條市人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理全市房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,。

縣(市)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。

市,、縣(市)征地拆遷所受同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)委托具體實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償工作,。

從事征地拆遷補(bǔ)償安置工作的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市國(guó)土資源行政主管部門(mén)培訓(xùn)合格,，持證上崗,。

第四條各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，市,、縣(市)人民政府發(fā)改,、規(guī)劃、農(nóng)業(yè),、計(jì)生,、財(cái)政,、物價(jià)、審計(jì),、勞動(dòng)保障,、民政、房產(chǎn),、建設(shè),、公安、司法,、監(jiān)察,、政府法制等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助國(guó)土資源行政主管部門(mén)做好房屋拆遷補(bǔ)償安置工作;相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,、村民委員會(huì)(社區(qū))應(yīng)當(dāng)配合國(guó)土資源行政主管部門(mén)做好房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,。

第五條房屋拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)在實(shí)施征地前足額撥付到國(guó)土資源行政主管部門(mén)在財(cái)政開(kāi)設(shè)的征地拆遷資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,，統(tǒng)一管理,。

第六條市、縣(市)人民政府將擬征地項(xiàng)目依法報(bào)省人民政府或國(guó)務(wù)院審批前,，國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)在擬征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū)),、組發(fā)布《擬征地公告》，將擬征地的用途,、位置,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利等,，告知被拆遷人,，并對(duì)征地范圍內(nèi)擬拆遷的房屋及附屬設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，被拆遷人有配合調(diào)查的義務(wù),。被拆遷人對(duì)調(diào)查結(jié)果確認(rèn)后簽字或蓋章,。被拆遷人拒不簽字蓋章的，征地拆遷所可以采取照相,、攝像等方式取證,，并將取證結(jié)果予以公證，作為實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù),。

第七條國(guó)土資源行政主管部門(mén)在發(fā)布《擬征地公告》的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)?shù)毓病⒐ど?、建設(shè),、規(guī)劃、房產(chǎn),、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧水產(chǎn)等有關(guān)行政主管部門(mén)，自公告之日起,，在擬征土地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù)：

(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;

(二)審批改建,、擴(kuò)建房屋，辦理土地轉(zhuǎn)讓及土地登記發(fā)證;

(三)辦理戶(hù)口的遷入,，但因出生,、婚嫁、軍人復(fù)退或大中專(zhuān)院校學(xué)生畢業(yè)等確需辦理戶(hù)口遷入的除外;

(四)改變房屋與土地用途,，或以擬被拆遷房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商,、稅務(wù)注冊(cè)登記和發(fā)證手續(xù);

(五)辦理特種養(yǎng)殖證;

(六)其他有礙房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的手續(xù)。

暫停辦理期限自擬征地公告發(fā)布之日起,，一般不得超過(guò)12個(gè)月,，但國(guó)家、省另有規(guī)定的除外,。

暫停辦理期限內(nèi),，除市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)外,，其他任何部門(mén)擅自辦理的有關(guān)手續(xù),，不得作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。因擅自辦理有關(guān)手續(xù)給他人造成損失的,，由相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人自行承擔(dān),。

第八條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi),，持土地權(quán)屬證明,、房屋產(chǎn)權(quán)證、他項(xiàng)權(quán)利證或其他證明材料到指定地點(diǎn)辦理拆遷補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù),。

第九條征地拆遷所應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),。各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)組織公安、規(guī)劃,、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)按下列規(guī)定對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行合法性認(rèn)定，并予以公示,。

(一)被拆遷房屋具有土地使用證,、房屋產(chǎn)權(quán)證或其它合法有效證件的予以認(rèn)定。

(二)對(duì)無(wú)土地使用證,、房屋產(chǎn)權(quán)證或其它合法有效證件的被拆遷房屋,，符合下列規(guī)定的，經(jīng)審查并補(bǔ)交建房手續(xù)稅費(fèi)后,，按應(yīng)安置人口數(shù)人均70m2的標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定,。

1,、被拆遷人具有村民建房資格;

2、因政府規(guī)劃控制停辦建房審批手續(xù);

3,、被拆遷房屋具有完備的生活設(shè)施,，且被拆遷人一直居住。

第十條被拆遷房屋以合法性認(rèn)定公示為依據(jù),，按不同結(jié)構(gòu),、類(lèi)型、用途進(jìn)行補(bǔ)償,。經(jīng)補(bǔ)償后,，房屋由各縣(市)區(qū)政府組織拆除。

違法違章建筑一律不予補(bǔ)償,。

第十一條拆遷非住宅房屋按下列規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償,。

(一)對(duì)集體或集體股份制企業(yè)的合法房屋，按住宅房屋征購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)增加50%補(bǔ)償,，不再另行安排重建或給予其它安置,。

1、企業(yè)生產(chǎn)用房(不含辦公和生活用房),，涉及生產(chǎn)設(shè)備搬遷需拆卸,、安裝調(diào)試的，按生產(chǎn)用房總價(jià)的5%給予搬遷補(bǔ)助;有重型設(shè)備的,，另行增加2%,。

2、造成企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)的,，按擬征地公告發(fā)布時(shí)企業(yè)實(shí)有職工人數(shù)每月工資總額的4倍發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償,。在擬征地公告發(fā)布前已停產(chǎn)停業(yè)的，不再支付,。

(二)村民將住宅房屋改為或部分改為營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)用房的,，按下列規(guī)定執(zhí)行。

1,、營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)用房應(yīng)當(dāng)辦有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,，且在擬征地公告發(fā)布前正常營(yíng)業(yè)并依法納稅。

2,、營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)用房按同等結(jié)構(gòu)住宅房屋標(biāo)準(zhǔn)增加30%補(bǔ)償(包括核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施轉(zhuǎn)運(yùn)及處置),。

(三)依法批準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖用房，按同等結(jié)構(gòu)住宅房屋標(biāo)準(zhǔn)增加20%補(bǔ)償,，不另行支付裝修及設(shè)施補(bǔ)償，并不再安排重建或給予其它安置,。

第十二條拆遷學(xué)校,、醫(yī)院,、寺廟,、教堂等公益事業(yè)用房,，參照第十一條第(一)款予以補(bǔ)償,。

第十三條株洲市本級(jí)住宅房屋拆遷安置,，采取安置房安置和自購(gòu)商品房安置;各縣(市)采取宅基地聯(lián)建安置。

安置房安置是指按征購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后,，由符合住房安置條件的被拆遷人按住房安置人員每人45m2的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)安置房并按規(guī)定領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)助。

自購(gòu)商品房安置是指符合安置資格的被拆遷人,，按征購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后,，政府給予自購(gòu)商品房補(bǔ)助(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表2),，由被拆遷人自行購(gòu)買(mǎi)商品房。

宅基地聯(lián)建安置是指按自拆重建標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后,，由符合住房安置條件的被拆遷人在依法批準(zhǔn)的宅基地上進(jìn)行重建。

第十四條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),，采用安置房安置或自購(gòu)商品房安置;城市建設(shè)用地范圍外一般采用宅基地聯(lián)建方式安置,，但必須符合其他有關(guān)規(guī)定。

第十五條采取宅基地聯(lián)建安置的,，按下列規(guī)定辦理,。

(一)宅基地聯(lián)建由規(guī)劃,、國(guó)土資源行政主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定審批,，有關(guān)手續(xù)由各縣(市)區(qū)政府承辦,。

(二)聯(lián)建宅基地的平整,，水、電,、路三通及重建房屋的超深基礎(chǔ)，由各縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé),。

(三)重建宅基地面積,，按株洲市農(nóng)村宅基地管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。拆遷一棟房屋有多戶(hù)需要安置的,，重建用地超出被拆遷房屋占地面積部分的有關(guān)費(fèi)用由拆遷戶(hù)自理,。

(四)同一拆遷戶(hù)有多處房屋被拆遷的,，只安排一處重建地。拆遷房屋占地超出重建用地面積的部分另行給予適當(dāng)補(bǔ)助,，但補(bǔ)助面積最多不超過(guò)150m2。

第十六條被拆遷人住房安置資格,，由各縣(市)區(qū)人民政府組織公安,、規(guī)劃、國(guó)土資源及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,、村或居委會(huì)等有關(guān)部門(mén)審定,，并予以公示。