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非法開采礦石的情況匯報(6篇)

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非法開采礦石的情況匯報(6篇)
時間:2024-03-28 15:14:23     小編:zdfb

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非法開采礦石的情況匯報篇一

篇1:集中整治行動工作

總結(jié)

安全集中整治專項(xiàng)行動工作總結(jié)

為深入貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)“平安交通”建設(shè)集中整治安全生產(chǎn)若干問題的意見》(交安監(jiān)發(fā){2014}166號),、交通運(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司關(guān)于報送公路水運(yùn)工程施工安全集中整治工作動態(tài)的通知》(交安監(jiān){2014}31號)及云南瑞隴指發(fā){2014}147號,、云南瑞隴指發(fā){2014}182號文件要求,項(xiàng)目部根據(jù)相關(guān)要求組織開展安全集中整治專項(xiàng)工作,,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取整改措施,,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,狠抓問題整改,,全力推動打非治違與集中整治專項(xiàng)行動的深入開展?,F(xiàn)將專項(xiàng)整治工作開展情況匯報如下:

一、整治情況

(一)迅速行動,,抓好專項(xiàng)整治工作的動員部署,。籌建處領(lǐng)導(dǎo)第一時間對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了專題部署,,傳達(dá)《通知》精神,,按照通知要求,,進(jìn)一步明確了公路施工領(lǐng)域的打非治違整治重點(diǎn),特別是橋梁施工的整治重點(diǎn),。同時,,對我合同段的打非治違與集中整治專項(xiàng)行動方案進(jìn)行補(bǔ)充細(xì)化,進(jìn)一步明確了專項(xiàng)整治的工作目標(biāo),、指導(dǎo)思想,、整治重點(diǎn)、工作步驟和工作要求,,將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,,做到了任務(wù)明確,職責(zé)分明,。

(二)多管齊下,,推進(jìn)專項(xiàng)整治的深入開展。一是專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督檢查相結(jié)全,。繼續(xù)以開展“平安工地”建設(shè)為載體,,以組織考核評價為手段,將各項(xiàng)整治重點(diǎn)納入到常態(tài)化的安全檢查之

中,,作為必須嚴(yán)格遵循的工作標(biāo)準(zhǔn)。二是專項(xiàng)整治與隱患排查相結(jié)合,。加大隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作力度,,定期組織安全專項(xiàng)檢查,尤其是對危險性較大施工區(qū)域開展安全生產(chǎn)隱患排查,,努力做到不留死角,、不漏盲點(diǎn)。三是堅(jiān)持將專項(xiàng)行動與重點(diǎn)督辦相結(jié)合,,切實(shí)提高隱患排查治理成效,,及時落實(shí)整改責(zé)任和措施,對排查出的隱患落實(shí)整改責(zé)任人,、整改期限和整改措施,,確保按期整改到位。

(三)全面覆蓋,,突出重點(diǎn),。在全線開展施工安全集中整治專項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是各施工隊(duì)現(xiàn)場施工安全防護(hù)措施的落實(shí)情況,、安全防護(hù)用具的配備及使用情況,、隱患排查等。特別對橋梁施工,、腳手架搭設(shè),、大型起重吊裝設(shè)備,、人工挖空、滑坡等地質(zhì)不良路段等重點(diǎn)部位進(jìn)行了隱患排查,,遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。同時,對安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪,,重點(diǎn)復(fù)查,,跟蹤問效,切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過,。

二,、精心組織,強(qiáng)化督查,,施工安全集中整治取得實(shí)效,。

堅(jiān)持安全檢查與長效監(jiān)管相結(jié)合,層層布置,、層層落實(shí),,認(rèn)真開展施工安全集中整治專項(xiàng)檢查,下大力氣整治和消除各類安全隱患,。

通過2014年9月至11月施工安全集中整治,,共整治現(xiàn)場安全隱患45處、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場違規(guī)行為15次,,切實(shí)加強(qiáng)了現(xiàn)場安全的管理力度,,有效防范和堅(jiān)決遏制了安全事故的發(fā)生。

三,、

問題和不足

個別作業(yè)人員的安全意識淡薄,,違章指揮,違章操作,,也有個別施工人員防護(hù)措施不到位的現(xiàn)象,。部分施工班組輕視安全主體,安全責(zé)任意識不強(qiáng),,安全責(zé)任不落實(shí),,只片面地追追求生產(chǎn)效益,而輕視安全保障,。

四,、下步工作計(jì)劃

進(jìn)一步鞏固集中整治工作成效,開展集中整治“回頭看”,。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,,鞏固發(fā)展專項(xiàng)整治的成果。進(jìn)行“打非治違”專項(xiàng)工作“回頭看”,,對正在整改的區(qū)域和安全隱患,,進(jìn)行跟蹤復(fù)查,,加強(qiáng)監(jiān)控,確保不反彈,。

進(jìn)一步深化集中整治工作,,建立長效機(jī)制。把集中整治中的有效措施,、得力方法等,,認(rèn)真總結(jié),切實(shí)推動項(xiàng)目主體責(zé)任的落實(shí),。同時,,進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)合檢查機(jī)制,,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,,把打非治違法的專項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,、經(jīng)?;粩囔柟獭按蚍侵芜`”成果,。

篇2:集中整治工作總結(jié)劉(1)

托爾塔依農(nóng)場五村

集中整治工作半年總結(jié)

(2011年11月24日)

為貫徹落實(shí)縣委政法委2011—2012年度集中整治工作會議精神,,為進(jìn)一步深入開展集中整治工作,,切實(shí)解決重點(diǎn)鄉(xiāng)村存在的突出問題,,消除各種穩(wěn)定隱患,確保安定團(tuán)結(jié)的政治局面,,為此我組于今年五月二十日進(jìn)駐托爾塔依農(nóng)場五村開展集中整治,,在縣、場兩級黨委和縣工作隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持哪里治安混亂,,就集中整治哪里,那些問題突出,,就重點(diǎn)解決哪些問題,,隨時發(fā)現(xiàn)問題,隨時進(jìn)行整治的原則,,明確工作的目的和任務(wù),,緊密結(jié)合五村實(shí)際,有針對性的開展宣傳,、教育工作,,重點(diǎn)加強(qiáng)對宗教人士、宗教場所,、宗教事務(wù)的管理,,始終保持對“三股勢力”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢不動搖,,注重深入群眾中了解群眾生產(chǎn)生活情況,及時發(fā)現(xiàn),、處理群眾關(guān)心的熱點(diǎn),。工作細(xì)致、到位為維護(hù)托爾塔依農(nóng)場民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定起到一定的積極促進(jìn)作用?,F(xiàn)將半年來開展集中整治工作總結(jié)如下:

一,、所在托爾塔依農(nóng)場五村的基本情況

五村只有維吾爾族一個民族,總面積3.33平方公里,,共有5個小隊(duì),、368戶、1574人,,黨員共 38名,,“四老”人

員7名,十戶長31名,,共青團(tuán)員22名,、民兵12名,重點(diǎn)管理人口12人,,貧困戶57戶,,兩委成員5名,宗教人士6名,,有致富能手21名,,種養(yǎng)大戶35戶,科技示范戶15戶,,小學(xué)一所,,教師9名,學(xué)生190名,,局瑪清真寺2座,,早晚清真寺2座,耕地面積為4669畝,,林果面積214畝,,集體耕地1436畝,共有牲畜5200頭(只),,禽類7600只,,人均純收入1516元。

二,、嚴(yán)以律己,,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)自己行為

在集中整治期間,我始終堅(jiān)持按照縣委,、政法委和場黨委的工作安排,,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,,堅(jiān)持駐扎在基層,把集中整治工作扎扎實(shí)實(shí)的抓好,,做到了不因家庭,、不因有私事而脫離崗位。在崗期間,,在堅(jiān)持不違紀(jì)的同時時刻告誡自己:為了農(nóng)民群眾的安全和阿克陶縣社會穩(wěn)定,,再苦再累也是先把工作干好,決不能因?yàn)樽约菏菄腋刹慷跛?,要想農(nóng)民之所想,、急農(nóng)民之所急、盼農(nóng)民之所需才能對得住組織對我鍆的信任,。我是這樣要求自己的也是這樣做的,,集中整治期間從未私自脫離崗位,時刻注意我的言行舉止,,在群眾中樹立了良好的黨員形象,。

三、走村入戶,,通過面對面的宣傳教育,,廣泛發(fā)動群眾 進(jìn)駐五村后,我走村入戶采取各種方式大力宣傳黨中央對“三農(nóng)”工作的扶持力度,、改革開放以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果及黨的民族政策,、黨的路線方針政策、法律,、法規(guī),,關(guān)于宗教

活動管理?xiàng)l列、伊斯蘭解放黨的反動本質(zhì),。新疆是我國不可分割的部分,,新疆歷史、23種非法宗教活動的鑒別,、九年義務(wù)教育法、計(jì)劃生育,、學(xué)習(xí)和解釋十七大精神,、熱愛偉大祖國建設(shè)美好家園、創(chuàng)先爭優(yōu)等等,。通過與“四老”人員,、黨員、宗教人士談話,,村委會貼標(biāo)語,、橫幅,,以及個別人談話的方式展開全方位的思想攻勢,宣傳工作做到了不留死角,,讓每一名群眾感覺到了黨的關(guān)懷,。在向廣大人民群眾宣傳黨的民族宗教政策的過程中,分析揭露了民族分裂組織的本質(zhì),,以及他們分裂祖國分裂新疆的險惡用心,。這在思想不堅(jiān)定的群眾中起到了很大的影響,同時群眾紛紛譴責(zé)分裂組織的恐怖行徑,,表示要提高警惕,,堅(jiān)決反對并抵制一切形式的恐怖主義和危害祖國行為,宣傳工作起到了很好的效果,,阻斷了恐怖勢力賴以滋生和發(fā)展的氣候環(huán)境,,達(dá)到了預(yù)期目的。共組織學(xué)習(xí)人數(shù)600人/次,。四,、宗教事務(wù)人士、宗教活動場所

始終嚴(yán)抓宗教人士,,通過對他們宣傳黨的宗教政策,、法律法規(guī),辟勉他們誤入歧途,。同時,,制定了對宗教人士進(jìn)行每周一次了解談話;十五天一次工作匯報,;并由一位村干部,、一位黨員、一位宗教人士組成領(lǐng)導(dǎo)小組來管理和監(jiān)督一座清真寺,。所以,,在五村,沒有在一起念經(jīng)誦佛的事件發(fā)生,,也沒有人煽動別人去做非法宗教活動,。

五、重點(diǎn)人口,,重點(diǎn)塔里甫,、戴面紗、蘇皮等人管理方 面

五村有重點(diǎn)人口12名,,塔里甫人3名,,戴面紗婦女4名,通過對她們教育、談話,、聯(lián)系,、取得了從思想上的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,明確了黨的基本路線,,了解到黨的溫暖,,同時,讓他們嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和黨的民族政策,,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,。

六、妥善處理人民內(nèi)部矛盾

隨著社會的不斷進(jìn)步,,當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的矛盾也逐漸呈現(xiàn)多樣化,,怎么處理好各種矛盾考驗(yàn)著我們工作能力。這就在要求我們對人民群眾提出的意見建議要認(rèn)真對待,,給群眾滿意的答復(fù),,防止不法分子利用人民內(nèi)部矛盾乘機(jī)作亂,搞煽動,,挑撥鬧事,,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題苗頭我就及時介入,把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),。對個別煽動民族分裂,、破壞民族團(tuán)結(jié)、擾亂社會治安,、滋事惹事者,;對破壞生產(chǎn)不服從政令、不執(zhí)行場黨委的規(guī)定,、鄰里不團(tuán)結(jié),、村隊(duì)鬧矛盾的及時呈報有關(guān)部門調(diào)解處理,給農(nóng)民做細(xì)致的思想工作,,動之以情,、曉之以理,做到小事不出村,,大事不出場,,把各種矛盾和不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),給農(nóng)民提供一個安全,、寬松的治安環(huán)境,。我在五村集中整治期間,及時調(diào)節(jié)人民內(nèi)部矛盾,,堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治工作和解決群眾實(shí)際相結(jié)合,,預(yù)防,、化解和疏導(dǎo)相結(jié)合的“三大原則”,,對于廣大農(nóng)民提出的意見和建議,,我都及時向場黨委反映或相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。共妥善

處理了15起糾紛,,致使該村沒有發(fā)生一起越級上訪的事件,,保證了人民矛盾在村內(nèi)能夠得到解決,減少了上級信訪部門的工作壓力,。

七、在流動人口管理方面

五村共有外出人口15人,,他們有的到外地打工,,有的做生意,我及時對將要外出人口進(jìn)行教育,,要求他們將外出地點(diǎn)、聯(lián)系方式給村委會報告,,并隨時與村委會聯(lián)系,讓村委會及時掌握他們的去向和情況,。在外來人口管理方面,,我要求他們匯報來村的目的等情況。

八,、對全村低保戶的情況進(jìn)行摸底

我剛到九村時,,該村確定了63戶為低保戶,為了使黨的低保政策在農(nóng)村得到落實(shí),,我對全村368戶進(jìn)行了走訪,了解他們真正的生活情況,,并且對 63戶低保戶進(jìn)行了核實(shí),,發(fā)現(xiàn)其中8戶不符合低保要求,報村委會召開黨員大會取消了他們的低保資格,,把真正生活困難的55戶納入到低保戶中,。

九、扶貧幫困方面

1,、我們下住五村后,,在入戶走訪中得知,該村五小隊(duì)有20多戶吃不到自來水后,立即調(diào)來自來水公司人員為他們修復(fù)主管道,,恢復(fù)了供水,。

2、本局專業(yè)測量人員為五村新大隊(duì)部免費(fèi)測量,。

3,、為五村新大隊(duì)部免費(fèi)安裝自來水。

篇3:阿熱勒鎮(zhèn)開展集中整治工作情況匯報(正稿)

阿熱勒鎮(zhèn)集中整治工作情況匯報

中共阿熱勒鎮(zhèn)委員會

阿熱勒鎮(zhèn)人民政府

(2011年8月)

尊敬地委艾委員,,縣委趙副書記,、各位領(lǐng)導(dǎo):

今天,地委艾委員,、縣委趙副書記及各位領(lǐng)導(dǎo)一行在百忙之中不辭辛苦,,蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作,這是對我們工作的極大關(guān)心,、鼓舞和鞭策,。在此,我謹(jǐn)代表阿熱勒鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝,。下面,我就阿熱勒鎮(zhèn)集中整治工作情況簡要匯報如下:

一,、基本情況

阿熱勒鎮(zhèn)長期處在反分裂斗爭的最前沿,。位于溫宿縣城西南,地勢西北高,、東南低,。北與縣恰格拉克鄉(xiāng)、清泉農(nóng)場接壤,,南與烏什縣依麻木鄉(xiāng),、阿合亞鄉(xiāng)隔河相望,西與農(nóng)一師四團(tuán)接壤,,東與阿克蘇市為鄰,。鎮(zhèn)人民政府駐地與溫宿縣城直線距離33.5公里。

阿熱勒,,維吾爾語意為“島”,。1949年前,屬民德鄉(xiāng)管轄,。1962年成立阿熱力人民公社,。1985年設(shè)鄉(xiāng)。2002年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),。

全鎮(zhèn)總面積198.9平方公里,,其中耕地10.4萬畝,,人均耕地

4.5畝。種植業(yè)主要以水稻,、小麥,、玉米、棉花,、油料為主,總面積11.2萬畝,。其中棉花5萬畝,,水稻1.73萬畝,小麥2.73萬畝(冬麥2.46萬畝,,春麥0.27萬畝),,玉米1.38萬畝(正播

0.12萬畝,復(fù)播1.26萬畝),,小宗經(jīng)濟(jì)作物0.3萬畝,,設(shè)施農(nóng)業(yè)210畝。林果業(yè)以核桃,、紅棗為主,,總面積7.3萬畝,其中核桃5.5萬畝,,掛果1.78萬畝,,紅棗1.45萬畝,掛果1.33萬畝,。畜牧業(yè)以家庭養(yǎng)殖為主,,年初存欄4.58萬頭(只),期內(nèi)出欄

2.65萬頭(只),,期末存欄5.2萬頭(只),。水產(chǎn)養(yǎng)殖700畝。

全鎮(zhèn)總?cè)丝?049戶,、24732人,,其中農(nóng)業(yè)戶口22910人。主要有維吾爾,、漢,、柯爾克孜、回等9個民族,,其中維吾爾族占總?cè)丝诘?0%,,漢族占總?cè)丝诘?%,其他民族占總?cè)丝诘?%,。轄15個行政村,、82個村民小組,、2個社區(qū)。有19個站(所),、1所中學(xué),、1所中心小學(xué)、轄1所漢族小學(xué),、14個村級小學(xué)及

教學(xué)

點(diǎn),、1 個鎮(zhèn)衛(wèi)生院、15個村衛(wèi)生室,。

全鎮(zhèn)社情復(fù)雜,,部分行政村群眾與烏什縣依麻木鄉(xiāng)、阿合雅鄉(xiāng),、阿克蘇阿音柯鄉(xiāng),、老飛機(jī)場、紅橋及恰格拉克鄉(xiāng)8村群眾關(guān)系密切,,往來頻繁,,宗教氛圍濃厚。2010年成立鎮(zhèn)綜治中心,,設(shè)有伊協(xié)1個,。有鎮(zhèn)聯(lián)防隊(duì)員12名,其中縣上發(fā)放補(bǔ)助8人,,鎮(zhèn)上自聘4人,。有村聯(lián)防隊(duì)員54名,十戶長279名,。有清真寺45座,,其中主瑪清真寺24座,一般清真寺21座,。其中3座為縣級“五好”宗教場所,,6座為鎮(zhèn)級“五好”宗教場所,30座為平安宗教場所,。有宗教教職員47人,,其中哈提甫5名,伊瑪木42名,,助理伊瑪木25名,。全鎮(zhèn)有參加宗教活動的信教群眾719人,落實(shí)“兩項(xiàng)制度”的少數(shù)民族干部105人,。有重點(diǎn)人口12人,,“7〃5”解脫人員6人,刑事解教人員32人,。

2010年,,全鎮(zhèn)完成地方生產(chǎn)總值2.93億元,,同比增長36%。其中:第一產(chǎn)業(yè)2.2億元,,同比增長44.1%,;第二產(chǎn)業(yè)238萬元,同比增長5.3%;第三產(chǎn)業(yè)756萬元,,同比增長37.5%,。勞務(wù)創(chuàng)收收

入580萬元,同比增長13.1%,。年末農(nóng)牧民人均純收入6466元(比全縣年末農(nóng)牧民人均收入7183元低717元),,同比增長21%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12300元,,同比增長60.4%。全年累計(jì)完成社會固定資產(chǎn)總投資1350萬元,。

二,、今年上半年維穩(wěn)工作情況

(一)依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。一是認(rèn)真落實(shí)“兩項(xiàng)制度”,,對民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清寺和與宗教人士定期談話制度進(jìn)行不定期督查,,將“兩項(xiàng)”制度的落實(shí)與個人年終考核相結(jié)合,實(shí)行責(zé)任追究和一票否決制,。全鎮(zhèn)105名少數(shù)民族干部對45座清真寺每周至少走訪2次以上,,全面了解掌控宗教人士和信教群眾思想動態(tài)。二是配齊配全民宗,、統(tǒng)戰(zhàn)干部,,做到專職專用。1名黨委委員專門負(fù)責(zé)民宗統(tǒng)戰(zhàn)工作,,4名專職干部專門從事民宗統(tǒng)戰(zhàn)工作,。三是強(qiáng)化對宗教活動場所和宗教人士的“雙向”管理,每周四集中宗教人士,、每周五集中信教群眾學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)和黨的民族宗教政策,,上半年共組織集中學(xué)習(xí)25場次,受教育宗教人士977人次,、受教育群眾2100人次,。(二)加大流動人口及出租房屋清查排查力度。一是先后組織機(jī)關(guān),、站所,、村組干部647人次,開展摸排18次,、清查12次,,清查流動人口3210人次,,重點(diǎn)人口144人次,兩勞釋放人員360人次,,出租房屋1318戶(次),。二是對全鎮(zhèn)183戶出租房屋實(shí)行實(shí)名制登記,編掛門牌號183個,。三是與出租人,、承租人簽訂社會治安責(zé)任書183份。落實(shí)責(zé)任,,防范治安問題發(fā)生,。四是嚴(yán)格落實(shí)治安卡點(diǎn)責(zé)任追究制,對出入車輛,、人員堅(jiān)持不漏查,、漏登一車一人,嚴(yán)格盤查,、檢查,。向縣上爭取資金4萬元,開工新建阿熱勒大橋執(zhí)勤守卡點(diǎn),,改善執(zhí)勤守卡條件。上半年共檢查

過往車輛9萬車次,,過往人員30萬人次,,查處違法治安管理人員3人,重點(diǎn)人口12人,,奇裝異服、留大胡須37人,。

(三)扎實(shí)開展重點(diǎn)區(qū)域整治和重點(diǎn)人口幫教轉(zhuǎn)化工作,。一是今年1-3月確定3個村為重點(diǎn)排查整治村,,5月以來確定6個村為重點(diǎn)整治村,,抽調(diào)安排鎮(zhèn)村兩級干部,配合縣上安排的2批集中整治工作隊(duì)開展工作,,解決突出問題。二是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,,由綜治辦具體負(fù)責(zé),,以黨建辦,、派出所、司法所為主體,,以機(jī)關(guān),、站所、學(xué)校為依托,,分成3個區(qū)對12名重點(diǎn)人口進(jìn)行全面管控,。三是安排10名下派幫教干部與10名幫教對象同吃、同住,、同勞動,。對2名不在阿熱勒鎮(zhèn)的重點(diǎn)人口,安排2名幫教干部,,對其親屬進(jìn)行監(jiān)控,,不定期深入其親屬家中,掌握了解情況,,并隨時保持電話聯(lián)系,,一有信息和動向,隨時報告,。四是對3名分管穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)每人分工5個村,,對5名綜治干部每人分工2個村,,對聯(lián)系村組的科級干部,、站所干部及村干部,按照聯(lián)系村組的分工,,把全鎮(zhèn)12名重點(diǎn)人口,、6名“7.5”解脫人員、32名刑事解教人員,、23名不放心人員,、5名重點(diǎn)上訪戶分到人頭,實(shí)行包干負(fù)責(zé)穩(wěn)控,,強(qiáng)化責(zé)任和推動落實(shí),,務(wù)求實(shí)效。

(四)加大信訪矛盾糾紛排查力度,。一是進(jìn)一步建立健全信訪矛盾糾紛跟蹤管理工作機(jī)制,采取每周一排查的方式,強(qiáng)化對信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,。二是開展領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪活動,上半年累計(jì)走訪3200人次,。三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“接待日”制度,上半年共接待群眾上訪35人次,,化解上訪問題29件。四是建立信訪辦公會議制度,,堅(jiān)持每月召開一次信訪工作專題會議,,研判信訪突出問題和矛盾35件次,,其中鎮(zhèn)上自行解決31件次,向 縣信訪局上報4件次,。

(五)加強(qiáng)“建黨90周年”及“7〃5”兩周年敏感時期維穩(wěn)工作,。保持高壓態(tài)勢,落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施,。一是開展集中統(tǒng)一大清查行動,。進(jìn)入5月份,共出動車輛83輛次,、2476人次開展大清查6次,,清查4829戶、24500人,。查出5名人員為“三無人員”移交派出所處理,,查獲“清真”字樣和阿拉伯文字洗手壺159個,有清真圖片的曖瓶4個,,非法宗教宣傳字畫2幅,。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控,重點(diǎn)時段和敏感節(jié)點(diǎn)抽調(diào)10名干部每3天對重點(diǎn)人口,、兩勞人員,、不放心人員進(jìn)行一次走訪排查。三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)時段的巡邏檢查,,鎮(zhèn)聯(lián)防隊(duì)員協(xié)同派出所民警每天對巴扎周邊重點(diǎn)區(qū)域巡邏檢查,累計(jì)190余次,,查出穿奇裝異服9人次,及時批評教育糾正,確保社會治安穩(wěn)定,。四是組織對巴扎文化市場不定期檢查12次,嚴(yán)厲查處非法宣傳品,。五是充實(shí)完善各類應(yīng)急預(yù)案,,組織機(jī)關(guān)、站所干部,、村隊(duì)民兵編組,,按照預(yù)案演練18場次,確保一旦發(fā)生問題,,能夠及時做出反應(yīng),。

三、集中整治工作情況

(一)突出整治重點(diǎn)問題,。根據(jù)縣委安排和我鎮(zhèn)社情實(shí)際,,確定重點(diǎn)整治2010年以來我鎮(zhèn)發(fā)生的影響社會穩(wěn)定的突出問題。一是參與暴力恐怖活動、參加反動組織,、非法越境時有發(fā)生的問題,。二是部分村民宗教狂熱思想嚴(yán)重,外出學(xué)經(jīng),、強(qiáng)迫他人學(xué)經(jīng)現(xiàn)象突出的問題,。三是重點(diǎn)人口、“7.5”事件分流解脫人員,、刑釋解教人員以及外出人員分散,,管理難度大的問題。四是失學(xué),、輟學(xué)學(xué)生數(shù)量急劇增加的問題,。五是“十個一”活動落實(shí)不到位,群眾思想認(rèn)識不清,,覺悟不高的問題,。六是維穩(wěn)工作機(jī)制不建全,群防群治組織作用不發(fā)揮,、維穩(wěn)基礎(chǔ)工作薄弱的問題,。七

非法開采礦石的情況匯報篇二

縣打擊非法采礦工作匯報

__縣打擊非法開采工作情況匯報 __縣煤炭工業(yè)局局長

尊敬的吳主任、各位副主任,、各位代表: 受縣人民政府委托,,我就今年以來的打擊非法采礦工作作簡要匯報:

一、“打非”工作成效和采取的措施

今年以來,,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,,通過各級各部門的通力合作和共同努力,,全縣集中人力,、物力,、財(cái)力,采取“打,、抓,、罰”等強(qiáng)硬措施,開展了聲勢浩大,、規(guī)??涨暗拇驌裘禾糠欠ㄩ_采工作,全縣2646口無證小煤窯已徹底關(guān)閉,,炸毀井口1076個,,炸毀率達(dá)40%;炸毀煤坪535處,拆除,、沒收非法煤礦機(jī)器設(shè)備978臺,、礦車1373輛、鋼軌29934米,、電纜線75967米,,沒收非法礦產(chǎn)品850噸,炸毀,、拆除非法礦工棚,、廠房3471處;行政拘留非法礦主72人,刑事拘留6人,,嚴(yán)厲打擊了非法開采的囂張氣焰,,小煤窯非法開采活動猖獗的勢頭得到有效遏制,私挖濫采泛濫成災(zāi)的局面得到徹底扭轉(zhuǎn),,如期實(shí)現(xiàn)了非法開采零目標(biāo),,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾普遍稱贊。其主要做好以下工作:

1(一)理順管理體制,。針對過去我縣在“打非”工作中存在的多頭管理,,以“打非”養(yǎng)“打非”的不利局面,縣政府及時調(diào)整工作思路,,進(jìn)一步理順了煤炭管理體制,。一是成立了由渝平任組長的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)打非整頓辦公室,、打擊非法小煤窯工作組,、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證煤礦工作組、整頓縣屬國有煤礦工作組,、督查暗訪組,。二是縣政府明確由一名分管副縣長主抓煤炭工作,年產(chǎn)煤10萬噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主抓領(lǐng)導(dǎo),。三是調(diào)整了縣煤炭工業(yè)局職能,,充實(shí)了縣煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子,組建了煤炭安全執(zhí)法大隊(duì)(副科級單位),。四是進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”工作的責(zé)任主體地位,。五是進(jìn)一步明確了縣國土、公安,、安監(jiān),、紀(jì)委(監(jiān)察)、工商,、經(jīng)委,、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打非工作中的職責(zé),使“打非”工作目標(biāo)更加明確,,責(zé)任更加落實(shí),。(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是縣上主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)以及主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì),,親臨現(xiàn)場指揮“打非”工作,極大地鼓舞了“打非”士氣,,堅(jiān)定了“打非”信心,,有力地促進(jìn)了全縣“打非”工作的整體推進(jìn)。二是落實(shí)“打非”工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??h財(cái)政每月?lián)芸?2萬元,專門用于全縣打非工作,,杜絕了“打非養(yǎng)非”的現(xiàn)象,。

(三)基礎(chǔ)工作扎實(shí)。一是積極營造良好的“打非”氛圍,??h鄉(xiāng)兩級多次分別召開“打非”工作大會,并利用《致全縣務(wù)工

2 人員公開信》,、電視臺編制專題欄目,、報社出版專欄等多種形式對打非工作進(jìn)行宣傳。二是認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作,。建立舉報制度,,廣泛發(fā)動群眾,摸清了非法礦的數(shù)量,、位置,、名稱、生產(chǎn)規(guī)模,、作業(yè)規(guī)律,、業(yè)主情況等第一手資料。三是資料規(guī)范,。各級各部門按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的統(tǒng)一要求,,落實(shí)專人完善了“打非”工作軟件資料,。

(四)打擊措施過硬,。以“炸、抓,、罰”為“打非”主線條,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“打非”主戰(zhàn)場。三條線集中優(yōu)勢兵力,采取高壓態(tài)勢,、利用鐵的手腕,,超常規(guī)手段,輪翻作戰(zhàn),,給非法小煤窯以嚴(yán)厲打擊,。各級各部門認(rèn)真履行工作職責(zé),互相聯(lián)動,、默契配合,,收到了明顯地整治效果。同時,,集中時間公捕公判一批涉煤案,,起到了極大的震攝效果。

(五)監(jiān)管措施有力,。一是建立舉報制度,。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門設(shè)立了舉報箱和舉報電話,鼓勵群眾舉報新開非法礦井,、死灰復(fù)燃礦井,;鼓勵群眾舉報工作人員失職瀆職行為;鼓勵群眾舉報國家工作人員暗中參股分紅和充當(dāng)非法小煤窯黑后臺保護(hù)傘行為,。五一期間,,為了監(jiān)控我縣非法開采行為,出臺了的舉報有獎制度,,對非法礦及礦主進(jìn)行了公示,,凡舉報屬實(shí),由縣產(chǎn)業(yè)辦將獎金直接打入賬戶,,并實(shí)行節(jié)假日加倍獎勵,。二是建立24小時監(jiān)控制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員,、車輛和暗線,,對非法小煤窯實(shí)行24小時監(jiān)控。三是實(shí)行部門督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,。將各涉

3 煤職能部門分解落實(shí)到全縣22個涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),,由部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非”進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)助、督促,。四是實(shí)行“打非”工作情況公開制度,。五是嚴(yán)格考核獎懲,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,做到一級抓一級,,層層抓落實(shí),。六是加強(qiáng)明查暗訪。督查暗訪組先后多次深入一線,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,對階段性工作不力的單位進(jìn)行通報,對玩忽職守的“打非”工作責(zé)任人員了進(jìn)行嚴(yán)肅處理,;對參與非法采礦活動,、支持非法采礦活動的國家公務(wù)人員,依據(jù)黨紀(jì),、政紀(jì)有關(guān)條款,,追究相關(guān)責(zé)任;對“打非”工作不力,,行動遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)責(zé)任追究,,僅一個鎮(zhèn)就一次處分了5名領(lǐng)導(dǎo)干部。

(六)長效機(jī)制健全,。一是建立不良行為黑名單制度,。凡是出現(xiàn)死灰復(fù)燃的非法礦井,其礦主一律列為煤炭開采不良行為黑名單,。凡進(jìn)入黑名單的人員,,三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)和技改立項(xiàng),。對暴力抗法擅自啟封三次以上者,,在縣內(nèi)不得再審批從事煤炭行業(yè)。二是嚴(yán)格實(shí)行零報告制度,。三是延伸非法礦死灰復(fù)燃監(jiān)管責(zé)任范圍,。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),、包礦負(fù)責(zé)人,、村社干部、有證礦業(yè)主,、礦井所涉及農(nóng)戶對非法礦死灰復(fù)燃都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常檢查和監(jiān)管;包片責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常督促和巡查,;村社負(fù)責(zé)舉報,;合法礦主對礦界范圍內(nèi)的無證礦負(fù)有監(jiān)督、舉報,、阻止,、投訴責(zé)任;村民負(fù)責(zé)看管自己的山,、地,、田,,決不允許非法開采行為在承包

4 山林或土地上出現(xiàn),,決不允許為非法小煤窯提供方便,。若出現(xiàn)非法開采不上報,且繼續(xù)支持非法小煤窯,,一經(jīng)查實(shí),,將沒收非法所得,,并按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任,。

回顧今年來的打擊非法開采工作,我們深切地體會到: 第一,,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,。縣委,、縣政府始終站在“三個代表”的高度,,充分認(rèn)識打擊非法開采的極端重要性,以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),,把打擊非法開采活動放在當(dāng)前工作的首位,,縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入“打非”工作一線,,身體力行參與專項(xiàng)整治行動,,增強(qiáng)了全縣“打非”工作的信心和決心。在工作中,,“打非”工作隊(duì)員們頂風(fēng)雨,,冒烈日,不分白天黑夜,,節(jié)假日不休息,,爬巷道,鉆樓眼,,敢于碰釘子,,能夠打硬仗,在短短的兩個月時間里完成了極其艱辛的“打非”重點(diǎn)區(qū)及面上巡查的工作任務(wù),。

第二,,多方聯(lián)動是基礎(chǔ)。打擊非法開采,,整頓礦業(yè)秩序,,對全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級黨委政府把打擊非法開采,,整頓礦業(yè)秩序作為己任,,建立了縣,、鄉(xiāng)、村,、社四級負(fù)責(zé)長效機(jī)制,,各涉煤部門、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),,各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持,、配合,形成齊抓共管的局面,。

5 第三,,創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開采關(guān)聯(lián)度高,,特別是近年來在煤價持續(xù)上漲的情況下,,防止死灰復(fù)燃更是積重難返,必須從體制上,、機(jī)制上,、手段上、措施上創(chuàng)新思路,,嚴(yán)格管理,,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口,才能使打擊非法開采收到實(shí)效,,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運(yùn)行,、良性發(fā)展。第四,,強(qiáng)化措施是保障,。打擊非法開采,鞏固“打非”成果,,離不開強(qiáng)有力的措施作保證,。半年來,通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,層層分解目標(biāo)任務(wù),,建立健全和完善各項(xiàng)制度,做到任務(wù)落實(shí),、責(zé)任落實(shí),、獎懲落實(shí),有力地推動了打擊非法開采工作的順利開展,。

二,、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力

我縣“打非”工作盡管取得了階段性重大成果,并受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,,但我們也清醒地認(rèn)識到,,“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn),。

一是非法礦主卷土重來之心未死。由于不少非法礦主投入大,,有的是負(fù)債經(jīng)營,,特別是投產(chǎn)時間短的非法礦井,遠(yuǎn)未收回投資,,時時處于焦灼的等待觀望中,,企圖伺機(jī)而動,,極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險,,重開非法開采之門。二是個別單位和工作人員有消極厭戰(zhàn)情緒,。打擊非法開采是一項(xiàng)長期,、系統(tǒng)的工作,在取得集中整治階段性勝利的情況下,,6 目前正處于“打非”工作的相持階段,,其監(jiān)管任務(wù)重、時間長,、條件艱苦,、開支大,個別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁,、消極厭戰(zhàn)情緒,,導(dǎo)致監(jiān)管的脫檔、空位,,給非法開采以可乘之機(jī),,時有非法開采死灰復(fù)燃的現(xiàn)象發(fā)生。

三是監(jiān)管任務(wù)更加艱巨,。全縣非法煤礦點(diǎn)多面廣,、數(shù)量巨大、地形復(fù)雜,,監(jiān)管成本高,、難度大,而且非法礦主以各種隱蔽的方式,、方法明關(guān)暗開,、明停暗采,增加了“打非”工作成本和難度,。

四是“打非”工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,。由于“打非”工作人員長期堅(jiān)持在條件艱苦的礦區(qū),交通工具的維護(hù),、運(yùn)行和人員的開支較大,,在財(cái)政資金調(diào)度困難的情況下,,很難及時保證“打非”工作的正常運(yùn)行。僅2—6月,,縣煤炭工業(yè)局“打非”專項(xiàng)開支就已達(dá)180多萬(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),,財(cái)政撥付僅為60萬元。由于今年的打擊非法開采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法,,從罰款上不能彌補(bǔ)“打非”工作經(jīng)費(fèi)的不足,。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響“打非”的持續(xù)開展和成果鞏固。

五是合法煤礦證照辦理進(jìn)展遲緩,。目前,,我縣僅有10個煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》,按照國務(wù)院第446號令規(guī)定,,我縣其余196個煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓,,在今年12月31日前仍然“六證”不齊的,將全部予以關(guān)閉,,停產(chǎn)整頓工作壓力大,,煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢極其嚴(yán)峻。

7 六是煤炭開采造成了生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,。我縣礦點(diǎn)多面廣,,無序開采、資料浪費(fèi)等現(xiàn)象突出,,造成環(huán)境破壞,、煤炭資源浪費(fèi),煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)__濟(jì)發(fā)展的之柱產(chǎn)業(yè)之一,,將在長期時間內(nèi)作為全縣經(jīng)濟(jì)待續(xù)發(fā)展的重要支撐因素之一,,三、下步打算

針對上述存在的問題,,為切實(shí)維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序,、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新措施,,做到持之以恒、常抓不懈,,切實(shí)鞏固“打非”成效,。(一)牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。在“打非”工作中,,打擊和反彈始終是一對此消彼長的矛盾,。非法小煤窯目前雖然得到了全部關(guān)閉,但非法礦主蠢蠢欲動、卷土重來之心未死,,反彈勢頭依然強(qiáng)勁,,稍有松懈,便會很快漫延,,來之不易的“打非”成果就會功虧一簣,、毀于一旦。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)對“打非”長期性,、復(fù)雜性認(rèn)識,,始終站在實(shí)踐“三個代表”重要思慮和構(gòu)建和諧社會的高度,始終保持高壓態(tài)勢,,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,。

(二)加強(qiáng)后勁保障,推動“打非”工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),。在縣財(cái)政十分困難的情況下,,我們將盡全力落實(shí)“打非”工作經(jīng)費(fèi),,保障“打非”工作的必要支出,,促進(jìn)“打非”工作的正常有效動轉(zhuǎn)。

8(三)進(jìn)一步完善和落實(shí)“打非”長效監(jiān)管機(jī)制,。對在工作實(shí)踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施,,我們將進(jìn)一步繼續(xù)貫徹落實(shí),并在工作中不斷創(chuàng)新,,始終保持對非法開采的高壓態(tài)勢,,嚴(yán)防死守,做到班子不散,,措施不減,,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)“打非”成效的鞏固工作。

一是整合人力資源,,加大“打非”工作力度,。面對“打非”工作的嚴(yán)峻形勢,在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進(jìn)一步整合力量,,組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)第三中隊(duì),,作為“打非”機(jī)動應(yīng)急隊(duì),以提高“打非”隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力,,增強(qiáng)“打非”隊(duì)伍力量,。二是繼續(xù)落實(shí)有獎舉報制度。堅(jiān)持有報必查,,對群眾舉報的非法開采,,一經(jīng)查實(shí),按照《舉報非法開采行為舉報有獎辦法》,及時兌現(xiàn)獎勵,,廣泛動員,、鼓勵群眾參與、監(jiān)督打擊非法開采工作,。

三是繼續(xù)實(shí)行“打非”定期報告制度,。按照“打非”工作要求,由煤炭工業(yè)局以《打非旬報》形式,,實(shí)行每旬一報,,對所掌握和了解的“打非”工作信息及時與各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流、溝通,,以準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢,、及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極為鞏固“打非”成果建言獻(xiàn)策,。

四是繼續(xù)實(shí)施巡查督促制度,。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、礦區(qū)井口檢查關(guān)閉質(zhì)量和效

9 果,,對照重慶市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺,、完善檔案管理,、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,做到對非法礦井嚴(yán)防死守,,嚴(yán)禁死灰復(fù)燃,。

五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢。對巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的非法開采行為,,做到露頭就打,,將非法開采消滅在萌芽狀態(tài),并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能,,實(shí)行啟封就抓人,,先抓人、再封井,,變守井為守人與守井相結(jié)合,、打擊與預(yù)防相結(jié)合,特別是對打著所謂技改井,、掛靠井的幌子進(jìn)行非法開采的無證礦,;堅(jiān)決予以打擊、取締,,讓非法礦主自滅非法開采念頭,,杜絕非法開采,,徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。

六是繼續(xù)落實(shí)非法開采黑名單制度,。對已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃,、頂風(fēng)生產(chǎn)的非法礦主實(shí)行嚴(yán)懲重處,并對其違法違紀(jì)行為記錄在案,,進(jìn)入不良開采行為黑名單,。凡進(jìn)入黑名單者,相關(guān)職能部門在三年內(nèi)不予審批探礦權(quán),、采礦權(quán),、擴(kuò)界技改等。對情節(jié)嚴(yán)重的,,取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格,。

七是疏堵結(jié)合,鞏固成效,。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況,,按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,整合煤炭資源,、優(yōu)化礦井布局,,提升全縣煤礦規(guī)模和檔次,徹底杜絕非法小煤窯生存空間,,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。謝謝大家!

非法開采礦石的情況匯報篇三

__縣打擊非法開采工作情況匯報

__縣煤炭工業(yè)局局長

尊敬的吳主任,、各位副主任、各位代表:

受縣人民政府委托,,我就今年以來的打擊非法采礦工作作簡要匯報:

一,、“打非”工作成效和采取的措施

今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過各級各部門的通力合作和共同努力,,全縣集中人力,、物力、財(cái)力,,采取“打,、抓、罰”等強(qiáng)硬措施,,開展了聲勢浩大,、規(guī)??涨暗拇驌裘禾糠欠ㄩ_采工作,全縣2646口無證小煤窯已徹底關(guān)閉,,炸毀井口1076個,,炸毀率達(dá)40%;炸毀煤坪535處,,拆除,、沒收非法煤礦機(jī)器設(shè)備978臺、礦車1373輛,、鋼軌29934米,、電纜線75967米,沒收非法礦產(chǎn)品850噸,,炸毀,、拆除非法礦工棚、廠房3471處,;行政拘留非法礦主72人,刑事拘留6人,,嚴(yán)厲打擊了非法開采的囂張氣焰,,小煤窯非法開采活動猖獗的勢頭得到有效遏制,,私挖濫采泛濫成災(zāi)的局面得到徹底扭轉(zhuǎn),如期實(shí)現(xiàn)了非法開采零目標(biāo),,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾普遍稱贊,。其主要做好以下工作:

(一)理順管理體制,。針對過去我縣在“打非”工作中存在的多頭管理,以“打非”養(yǎng)“打非”的不利局面,,縣政府及時調(diào)整工作思路,,進(jìn)一步理順了煤炭管理體制。一是成立了由渝平任組長的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)打非整頓辦公室,、打擊非法小煤窯工作組、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證煤礦工作組,、整頓縣屬國有煤礦工作組,、督查暗訪組。二是縣政府明確由一名分管副縣長主抓煤炭工作,,年產(chǎn)煤10萬噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主抓領(lǐng)導(dǎo),。三是調(diào)整了縣煤炭工業(yè)局職能,充實(shí)了縣煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子,,組建了煤炭安全執(zhí)法大隊(duì)(副科級單位),。四是進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”工作的責(zé)任主體地位。五是進(jìn)一步明確了縣國土,、公安,、安監(jiān),、紀(jì)委(監(jiān)察)、工商,、經(jīng)委,、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打非工作中的職責(zé),,使“打非”工作目標(biāo)更加明確,,責(zé)任更加落實(shí)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,。一是縣上主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)以及主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì),親臨現(xiàn)場指揮“打非”工作,,極大地鼓舞了“打非”士氣,,堅(jiān)定了“打非”信心,有力地促進(jìn)了全縣“打非”工作的整體推進(jìn),。二是落實(shí)“打非”工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。縣財(cái)政每月?lián)芸?2萬元,,專門用于全縣打非工作,,杜絕了“打非養(yǎng)非”的現(xiàn)象。

(三)基礎(chǔ)工作扎實(shí),。一是積極營造良好的“打非”氛圍,。縣鄉(xiāng)兩級多次分別召開“打非”工作大會,,并利用《致全縣務(wù)工人員公開信》,、電視臺編制專題欄目、報社出版專欄等多種形式對打非工作進(jìn)行宣傳,。二是認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作,。建立舉報制度,廣泛發(fā)動群眾,,摸清了非法礦的數(shù)量、位置,、名稱,、生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)規(guī)律,、業(yè)主情況等第一手資料,。三是資料規(guī)范。各級各部門按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的統(tǒng)一要求,,落實(shí)專人完善了“打非”工作軟件資料,。

(四)打擊措施過硬,。以“炸、抓,、罰”為“打非”主線條,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“打非”主戰(zhàn)場。三條線集中優(yōu)勢兵力,,采取高壓態(tài)勢,、利用鐵的手腕,超常規(guī)手段,,輪翻作戰(zhàn),,給非法小煤窯以嚴(yán)厲打擊。各級各部門認(rèn)真履行工作職責(zé),,互相聯(lián)動,、默契配合,收到了明顯地整治效果,。同時,,集中時間公捕公判一批涉煤案,起到了極大的震攝效果,。

(五)監(jiān)管措施有力,。一是建立舉報制度。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門設(shè)立了舉報箱和舉報電話,,鼓勵群眾舉報新開非法礦井,、死灰復(fù)燃礦井;鼓勵群眾舉報工作人員失職瀆職行為,;鼓勵群眾舉報國家工作人員暗中參股分紅和充當(dāng)非法小煤窯黑后臺保護(hù)傘行為,。五一期間,為了監(jiān)控我縣非法開采行為,,出臺了的舉報有獎制度,,對非法礦及礦主進(jìn)行了公示,凡舉報屬實(shí),,由縣產(chǎn)業(yè)辦將獎金直接打入賬戶,,并實(shí)行節(jié)假日加倍獎勵。二是建立24小時監(jiān)控制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員,、車輛和暗線,對非法小煤窯實(shí)行24小時監(jiān)控,。三是實(shí)行部門督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,。將各涉煤職能部門分解落實(shí)到全縣22個涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),由部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非”進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)助,、督促,。四是實(shí)行“打非”工作情況公開制度,。五是嚴(yán)格考核獎懲,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,做到一級抓一級,,層層抓落實(shí)。六是加強(qiáng)明查暗訪,。督查暗訪組先后多次深入一線,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對階段性工作不力的單位進(jìn)行通報,,對玩忽職守的“打非”工作責(zé)任人員了進(jìn)行嚴(yán)肅處理,;對參與非法采礦活動、支持非法采礦活動的國家公務(wù)人員,,依據(jù)黨紀(jì),、政紀(jì)有關(guān)條款,追究相關(guān)責(zé)任,;對“打非”工作不力,,行動遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)責(zé)任追究,僅一個鎮(zhèn)就一次處分了5名領(lǐng)導(dǎo)干部,。

(六)長效機(jī)制健全,。一是建立不良行為黑名單制度。凡是出現(xiàn)死灰復(fù)燃的非法礦井,,其礦主一律列為煤炭開采不良行為黑名單,。凡進(jìn)入黑名單的人員,三年內(nèi)不予審批探礦權(quán),、采礦權(quán)和技改立項(xiàng),。對暴力抗法擅自啟封三次以上者,在縣內(nèi)不得再審批從事煤炭行業(yè),。二是嚴(yán)格實(shí)行零報告制度,。三是延伸非法礦死灰復(fù)燃監(jiān)管責(zé)任范圍。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),、包礦負(fù)責(zé)人、村社干部,、有證礦業(yè)主,、礦井所涉及農(nóng)戶對非法礦死灰復(fù)燃都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常檢查和監(jiān)管,;包片責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常督促和巡查;村社負(fù)責(zé)舉報,;合法礦主對礦界范圍內(nèi)的無證礦負(fù)有監(jiān)督,、舉報,、阻止、投訴責(zé)任,;村民負(fù)責(zé)看管自己的山,、地、田,,決不允許非法開采行為在承包山林或土地上出現(xiàn),,決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開采不上報,,且繼續(xù)支持非法小煤窯,,一經(jīng)查實(shí),將沒收非法所得,,并按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任,。

回顧今年來的打擊非法開采工作,我們深切地體會到:

第一,,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,。縣委,、縣政府始終站在“三個代表”的高度,,充分認(rèn)識打擊非法開采的極端重要性,以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),,把打擊非法開采活動放在當(dāng)前工作的首位,,縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入“打非”工作一線,,身體力行參與專項(xiàng)整治行動,,增強(qiáng)了全縣“打非”工作的信心和決心。在工作中,,“打非”工作隊(duì)員們頂風(fēng)雨,,冒烈日,不分白天黑夜,,節(jié)假日不休息,,爬巷道,鉆樓眼,,敢于碰釘子,,能夠打硬仗,在短短的兩個月時間里完成了極其艱辛的“打非”重點(diǎn)區(qū)及面上巡查的工作任務(wù),。

第二,,多方聯(lián)動是基礎(chǔ)。打擊非法開采,整頓礦業(yè)秩序,,對全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用,。各級黨委政府把打擊非法開采,整頓礦業(yè)秩序作為己任,,建立了縣,、鄉(xiāng)、村,、社四級負(fù)責(zé)長效機(jī)制,,各涉煤部門、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),,各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持,、配合,形成齊抓共管的局面,。

第三,,創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開采關(guān)聯(lián)度高,,特別是近年來在煤價持續(xù)上漲的情況下,,防止死灰復(fù)燃更是積重難返,必須從體制上,、機(jī)制上,、手段上、措施上創(chuàng)新思路,,嚴(yán)格管理,,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口,才能使打擊非法開采收到實(shí)效,,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運(yùn)行,、良性發(fā)展。

第四,,強(qiáng)化措施是保障,。打擊非法開采,鞏固“打非”成果,,離不開強(qiáng)有力的措施作保證,。半年來,通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,層層分解目標(biāo)任務(wù),,建立健全和完善各項(xiàng)制度,做到任務(wù)落實(shí),、責(zé)任落實(shí),、獎懲落實(shí),有力地推動了打擊非法開采工作的順利開展。

二,、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力

我縣“打非”工作盡管取得了階段性重大成果,,并受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但我們也清醒地認(rèn)識到,,“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。

一是非法礦主卷土重來之心未死,。由于不少非法礦主投入大,,有的是負(fù)債經(jīng)營,特別是投產(chǎn)時間短的非法礦井,,遠(yuǎn)未收回投資,,時時處于焦灼的等待觀望中,企圖伺機(jī)而動,,極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險,,重開非法開采之門。

二是個別單位和工作人員有消極厭戰(zhàn)情緒,。打擊非法開采是一項(xiàng)長期,、系統(tǒng)的工作,在取得集中整治階段性勝利的情況下,,目前正處于“打非”工作的相持階段,,其監(jiān)管任務(wù)重、時間長,、條件艱苦,、開支大,個別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁,、消極厭戰(zhàn)情緒,,導(dǎo)致監(jiān)管的脫檔、空位,,給非法開采以可乘之機(jī),,時有非法開采死灰復(fù)燃的現(xiàn)象發(fā)生。

三是監(jiān)管任務(wù)更加艱巨,。全縣非法煤礦點(diǎn)多面廣,、數(shù)量巨大、地形復(fù)雜,,監(jiān)管成本高,、難度大,而且非法礦主以各種隱蔽的方式,、方法明關(guān)暗開,、明停暗采,增加了“打非”工作成本和難度。

四是“打非”工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,。由于“打非”工作人員長期堅(jiān)持在條件艱苦的礦區(qū),,交通工具的維護(hù)、運(yùn)行和人員的開支較大,,在財(cái)政資金調(diào)度困難的情況下,,很難及時保證“打非”工作的正常運(yùn)行。僅2—6月,,縣煤炭工業(yè)局“打非”專項(xiàng)開支就已達(dá)180多萬(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),,財(cái)政撥付僅為60萬元。由于今年的打擊非法開采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法,,從罰款上不能彌補(bǔ)“打非”工作經(jīng)費(fèi)的不足,。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響“打非”的持續(xù)開展和成果鞏固。

五是合法煤礦證照辦理進(jìn)展遲緩,。目前,,我縣僅有10個煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》,按照國務(wù)院第446號令規(guī)定,,我縣其余196個煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓,,在今年12月31日前仍然“六證”不齊的,將全部予以關(guān)閉,,停產(chǎn)整頓工作壓力大,,煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢極其嚴(yán)峻。

六是煤炭開采造成了生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,。我縣礦點(diǎn)多面廣,,無序開采、資料浪費(fèi)等現(xiàn)象突出,,造成環(huán)境破壞,、煤炭資源浪費(fèi),煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)__濟(jì)發(fā)展的之柱產(chǎn)業(yè)之一,,將在長期時間內(nèi)作為全縣經(jīng)濟(jì)待續(xù)發(fā)展的重要支撐因素之一,,三、下步打算

針對上述存在的問題,,為切實(shí)維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序,、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新措施,,做到持之以恒、常抓不懈,,切實(shí)鞏固“打非”成效,。

(一)牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想,。在“打非”工作中,打擊和反彈始終是一對此消彼長的矛盾,。非法小煤窯目前雖然得到了全部關(guān)閉,,但非法礦主蠢蠢欲動、卷土重來之心未死,,反彈勢頭依然強(qiáng)勁,,稍有松懈,便會很快漫延,,來之不易的“打非”成果就會功虧一簣,、毀于一旦。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)對“打非”長期性,、復(fù)雜性認(rèn)識,始終站在實(shí)踐“三個代表”重要思慮和構(gòu)建和諧社會的高度,,始終保持高壓態(tài)勢,,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。

(二)加強(qiáng)后勁保障,,推動“打非”工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),。在縣財(cái)政十分困難的情況下,我們將盡全力落實(shí)“打非”工作經(jīng)費(fèi),,保障“打非”工作的必要支出,,促進(jìn)“打非”工作的正常有效動轉(zhuǎn)。

(三)進(jìn)一步完善和落實(shí)“打非”長效監(jiān)管機(jī)制,。對在工作實(shí)踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施,,我們將進(jìn)一步繼續(xù)貫徹落實(shí),并在工作中不斷創(chuàng)新,,始終保持對非法開采的高壓態(tài)勢,,嚴(yán)防死守,做到班子不散,,措施不減,,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)“打非”成效的鞏固工作。

一是整合人力資源,,加大“打非”工作力度,。面對“打非”工作的嚴(yán)峻形勢,在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進(jìn)一步整合力量,,組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)第三中隊(duì),,作為“打非”機(jī)動應(yīng)急隊(duì),以提高“打非”隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力,,增強(qiáng)“打非”隊(duì)伍力量,。

二是繼續(xù)落實(shí)有獎舉報制度,。堅(jiān)持有報必查,對群眾舉報的非法開采,,一經(jīng)查實(shí),,按照《舉報非法開采行為舉報有獎辦法》,及時兌現(xiàn)獎勵,,廣泛動員,、鼓勵群眾參與、監(jiān)督打擊非法開采工作,。

三是繼續(xù)實(shí)行“打非”定期報告制度,。按照“打非”工作要求,由煤炭工業(yè)局以《打非旬報》形式,,實(shí)行每旬一報,,對所掌握和了解的“打非”工作信息及時與各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流、溝通,,以準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢,、及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極為鞏固“打非”成果建言獻(xiàn)策,。

四是繼續(xù)實(shí)施巡查督促制度,。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、礦區(qū)井口檢查關(guān)閉質(zhì)量和效果,,對照重慶市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺,、完善檔案管理,、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,做到對非法礦井嚴(yán)防死守,,嚴(yán)禁死灰復(fù)燃,。

五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢。對巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的非法開采行為,,做到露頭就打,,將非法開采消滅在萌芽狀態(tài),并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能,,實(shí)行啟封就抓人,,先抓人、再封井,,變守井為守人與守井相結(jié)合,、打擊與預(yù)防相結(jié)合,特別是對打著所謂技改井,、掛靠井的幌子進(jìn)行非法開采的無證礦,;堅(jiān)決予以打擊,、取締,讓非法礦主自滅非法開采念頭,,杜絕非法開采,,徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。

六是繼續(xù)落實(shí)非法開采黑名單制度,。對已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃,、頂風(fēng)生產(chǎn)的非法礦主實(shí)行嚴(yán)懲重處,并對其違法違紀(jì)行為記錄在案,,進(jìn)入不良開采行為黑名單,。凡進(jìn)入黑名單者,相關(guān)職能部門在三年內(nèi)不予審批探礦權(quán),、采礦權(quán),、擴(kuò)界技改等。對情節(jié)嚴(yán)重的,,取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格,。

七是疏堵結(jié)合,鞏固成效,。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況,按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,,整合煤炭資源,、優(yōu)化礦井布局,提升全縣煤礦規(guī)模和檔次,,徹底杜絕非法小煤窯生存空間,,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

謝謝大家,!

非法開采礦石的情況匯報篇四

文章標(biāo)題:縣打擊非法采礦匯報

__縣打擊非法采礦匯報

__縣打擊非法開采情況匯報

__縣煤炭工業(yè)局局長

尊敬的吳主任,、各位副主任、各位代表:

受縣人民政府委托,,我就今年以來的打擊非法采礦作簡要匯報:

一,、“打非”成效和采取的措施

今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過各級各部門的通力合作和共同努力,,全縣集中人力,、物力、財(cái)力,,采取“打,、抓,、罰”等強(qiáng)硬措施,開展了聲勢浩大,、規(guī)??涨暗拇驌裘禾糠欠ㄩ_采,全縣2646口無證小煤窯已徹底關(guān)閉,,炸毀井口1076個,,炸毀率達(dá)40;炸毀煤坪535處,,拆除,、沒收非法煤礦機(jī)器設(shè)備978臺、礦車1373輛,、鋼軌29934米,、電纜線75967米,沒收非法礦產(chǎn)品850噸,,炸毀,、拆除非法礦工棚、廠房3471處,;行政拘留非法礦主72人,刑事拘留6人,,嚴(yán)厲打擊了非法開采的囂張氣焰,小煤窯非法開采活動猖獗的勢頭得到有效遏制,,私挖濫采泛濫成災(zāi)的局面得到徹底扭轉(zhuǎn),,如期實(shí)現(xiàn)了非法開采零目標(biāo),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾普遍稱贊,。其主要做好以下:

(一)理順管理體制,。針對過去我縣在“打非”中存在的多頭管理,以“打非”養(yǎng)“打非”的不利局面,,縣政府及時調(diào)整思路,,進(jìn)一步理順了煤炭管理體制。一是成立了由渝平任組長的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)打非整頓辦公室,、打擊非法小煤窯組、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證煤礦組,、整頓縣屬國有煤礦組,、督查暗訪組。二是縣政府明確由一名分管副縣長主抓煤炭,,年產(chǎn)煤10萬噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主抓領(lǐng)導(dǎo),。三是調(diào)整了縣煤炭工業(yè)局職能,充實(shí)了縣煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子,,組建了煤炭安全執(zhí)法大隊(duì)(副科級單位),。四是進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”的責(zé)任主體地位,。五是進(jìn)一步明確了縣國土、公安,、安監(jiān),、紀(jì)委(監(jiān)察)、工商,、經(jīng)委,、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打非中的職責(zé),,使“打非”目標(biāo)更加明確,,責(zé)任更加落實(shí)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,。一是縣上主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)以及主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì),親臨現(xiàn)場指揮“打非”,,極大地鼓舞了“打非”士氣,,堅(jiān)定了“打非”信心,有力地促進(jìn)了全縣“打非”的整體推進(jìn),。二是落實(shí)“打非”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。縣財(cái)政每月?lián)芸?2萬元,,專門用于全縣打非,,杜絕了“打非養(yǎng)非”的現(xiàn)象。

(三)基礎(chǔ)扎實(shí),。一是積極營造良好的“打非”氛圍??h鄉(xiāng)兩級多次分別召開“打非”大會,,并利用《致全縣務(wù)工人員公開信》、電視臺編制專題欄目,、報社出版專欄等多種形式對打非進(jìn)行宣傳,。二是認(rèn)真開展調(diào)查摸底。建立舉報制度,,廣泛發(fā)動群眾,,摸清了非法礦的數(shù)量、位置,、名稱,、生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)規(guī)律,、業(yè)主情況等第一手資料,。三是資料規(guī)范,。各級各部門按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的統(tǒng)一要求,落實(shí)專人完善了“打非”軟件資料,。

(四)打擊措施過硬,。以“炸、抓,、罰”為“打非”主線條,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“打非”主戰(zhàn)場。三條線集中優(yōu)勢兵力,,采取高壓態(tài)勢,、利用鐵的手腕,超常規(guī)手段,,輪翻作戰(zhàn),,給非法小煤窯以嚴(yán)厲打擊。各級各部門認(rèn)真履行職責(zé),,互相聯(lián)動,、默契配合,收到了明顯地整治效果,。同時,,集中時間公捕公判一批涉煤案,起到了極大的震攝效果,。

(五)監(jiān)管措施有力,。一是建立舉報制度。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門設(shè)立了舉報箱和舉報電話,,鼓勵群眾舉報新開非法礦井,、死灰復(fù)燃礦井;鼓勵群眾舉報人員失職瀆職行為,;鼓勵群眾舉報國家人員暗中參股分紅和充當(dāng)非法小煤窯黑后臺保護(hù)傘行為,。五一期間,為了監(jiān)控我縣非法開采行為,,出臺了的舉報有獎制度,,對非法礦及礦主進(jìn)行了公示,凡舉報屬實(shí),,由縣產(chǎn)業(yè)辦將獎金直接打入賬戶,,并實(shí)行節(jié)假日加倍獎勵。二是建立24小時監(jiān)控制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員,、車輛和暗線,對非法小煤窯實(shí)行24小時監(jiān)控。三是實(shí)行部門督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,。將各涉煤職能部門分解落實(shí)到全縣22個涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),,由部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非”進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)助、督促,。四是實(shí)行“打非”情況公開制度,。五是嚴(yán)格考核獎懲,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,做到一級抓一級,,層層抓落實(shí)。六是加強(qiáng)明查暗訪,。督查暗訪組先后多次深入一線,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對階段性不力的單位進(jìn)行通報,,對玩忽職守的“打非”責(zé)任人員了進(jìn)行嚴(yán)肅處理,;對參與非法采礦活動、支持非法采礦活動的國家公務(wù)人員,,依據(jù)黨紀(jì),、政紀(jì)有關(guān)條款,追究相關(guān)責(zé)任,;對“打非”不力,,行動遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)責(zé)任追究,僅一個鎮(zhèn)就一次處分了5名領(lǐng)導(dǎo)干部,。

(六)長效機(jī)制健全,。一是建立不良行為黑名單制度。凡是出現(xiàn)死灰復(fù)燃的非法礦井,,其礦主一律列為煤炭開采不良行為黑名單,。凡進(jìn)入黑名單的人員,三年內(nèi)不予審批探礦權(quán),、采礦權(quán)和技改立項(xiàng),。對暴力抗法擅自啟封三次以上者,在縣內(nèi)不得再審批從事煤炭行業(yè),。二是嚴(yán)格實(shí)

行零報告制度。三是延伸非法礦死灰復(fù)燃監(jiān)管責(zé)任范圍,。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦負(fù)責(zé)人,、村社干部,、有證礦業(yè)主、礦井所涉及農(nóng)戶對非法礦死灰復(fù)燃都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常檢查和監(jiān)管,;包片責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常督促和巡查,;村社負(fù)責(zé)舉報;合法礦主對礦界范圍內(nèi)的無證礦負(fù)有監(jiān)督,、舉報,、阻止、投訴責(zé)任,;村民負(fù)責(zé)看管自己的山,、地、田,,決不允許非法開采行為在承包山林或土地上出現(xiàn),,決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開采不上報,,且繼續(xù)支持非法小煤窯,,一經(jīng)查實(shí),將沒收非法所得,,并按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任,。

回顧今年來的打擊非法開采,我們深切地體會到:

第一,,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,。縣委,、縣政府始終站在“三個代表”的高度,,充分認(rèn)識打擊非法開采的極端重要性,以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),,把打擊非法開采活動放在當(dāng)前的首位,,縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入“打非”一線,,身體力行參與專項(xiàng)整治行動,,增強(qiáng)了全縣“打非”的信心和決心。在中,,“打非”隊(duì)員們頂風(fēng)雨,,冒烈日,不分白天黑夜,,節(jié)假日不休息,,爬巷道,鉆樓眼,,敢于碰釘子,,能夠打硬仗,在短短的兩個月時間里完成了極其艱辛的“打非”重點(diǎn)區(qū)及面上巡查的任務(wù)。

第二,,多方聯(lián)動是基礎(chǔ),。打擊非法開采,整頓礦業(yè)秩序,,對全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用,。各級黨委政府把打擊非法開采,整頓礦業(yè)秩序作為己任,,建立了縣,、鄉(xiāng)、村,、社四級負(fù)責(zé)長效機(jī)制,,各涉煤部門、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),,各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持,、配合,形成齊抓共管的局面,。

第三,,創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開采關(guān)聯(lián)度高,,特別是近年來在煤價持續(xù)上漲的情況下,,防止死灰復(fù)燃更是積重難返,必須從體制上,、機(jī)制上,、手段上、措施上創(chuàng)新思路,,嚴(yán)格管理,,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口,才能使打擊非法開采收到實(shí)效,,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運(yùn)行,、良性發(fā)展。

第四,,強(qiáng)化措施是保障,。打擊非法開采,鞏固“打非”成果,,離不開強(qiáng)有力的措施作保證,。半年來,通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,層層分解目標(biāo)任務(wù),建立健全和完善各項(xiàng)制度,做到任務(wù)落實(shí),、責(zé)任落實(shí),、獎懲落實(shí),有力地推動了打擊非法開采的順利開展,。

二,、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力

我縣“打非”盡管取得了階段性重大成果,并受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,,但我們也清醒地認(rèn)識到,,“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。

一是非法礦主卷土重來之心未死,。由于不少非法礦主投入大,,有的是負(fù)債經(jīng)營,特別是投產(chǎn)時間短的非法礦井,,遠(yuǎn)未收回投資,,時時處于焦灼的等待觀望中,企圖伺機(jī)而動,,極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險,,重開非法開采之門。

二是個別單位和人員有消極厭戰(zhàn)情緒,。打擊非法開采是一項(xiàng)長期,、系統(tǒng)的,在取得集中整治階段性勝利的情況下,,目前正處于“打非”的相持階段,,其監(jiān)管任務(wù)重、時間長,、條件艱苦,、開支大,個別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁,、消極厭戰(zhàn)情緒,,導(dǎo)致監(jiān)管的脫檔、空位,,給非法開采以可乘之機(jī),,時有非法開采死灰復(fù)燃的現(xiàn)象發(fā)生。

三是監(jiān)管任務(wù)更加艱巨,。全縣非法煤礦點(diǎn)多面廣,、數(shù)量巨大、地形復(fù)雜,,監(jiān)管成本高,、難度大,,而且非法礦主以各種隱蔽的方式、方法明關(guān)暗開,、明停暗采,,增加了“打非”成本和難度。

四是“打非”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,。由于“打非”人員長期堅(jiān)持在條件艱苦的礦區(qū),,交通工具的維護(hù)、運(yùn)行和人員的開支較大,,在財(cái)政資金調(diào)度困難的情況下,,很難及時保證“打非”的正常運(yùn)行。僅2—6月,,縣煤炭工業(yè)局“打非”專項(xiàng)開支就已達(dá)180多萬(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),,財(cái)政撥付僅為60萬元。由于今年的打擊非法開采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法,,從罰款上不能彌補(bǔ)“打非”經(jīng)費(fèi)的不足,。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響“打非”的持續(xù)開展和成果鞏固。

五是合法煤礦證照辦理進(jìn)展遲緩,。目前,,我縣僅有10個煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》,按照國務(wù)院第446號令規(guī)定,,我縣其余196個煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓,,在今年12月31日前仍然“六證”不齊的,將全部予以關(guān)閉,,停產(chǎn)整頓壓力大,,煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢極其嚴(yán)峻。

六是煤炭開采造成了生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,。我縣礦點(diǎn)多面廣,,無序開采、資料浪費(fèi)等現(xiàn)象突出,,造成環(huán)境破壞,、煤炭資源浪費(fèi),煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)__濟(jì)發(fā)展的之柱產(chǎn)業(yè)之一,,將在長期時間內(nèi)作為全縣經(jīng)濟(jì)待續(xù)發(fā)展的重要支撐因素之一,,三、下步打算

針對上述存在的問題,,為切實(shí)維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序,、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新措施,,做到持之以恒,、常抓不懈,切實(shí)鞏固“打非”成效,。

(一)牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想,。在“打非”中,打擊和反彈始終是一對此消彼長的矛盾,。非法小煤窯目前雖然得到了全部關(guān)閉,但非法礦主蠢蠢欲動,、卷土重來之心未死,,反彈勢頭依然強(qiáng)勁,稍有松懈,,便會很快漫延,,來之不易的“打非”成果就會功虧一簣、毀于一旦,。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)對“打非”長期性,、復(fù)雜性認(rèn)識,始終站在實(shí)踐“三個代表”重要思慮和構(gòu)建和諧社會的高度,,始終保持高壓態(tài)勢,,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。

(二)加強(qiáng)后勁保障,,推動“打非”正常運(yùn)轉(zhuǎn),。在縣財(cái)政十分困難的情況下,我們將盡全力落實(shí)“打非”經(jīng)費(fèi),,保障“打非”的必要支出,,促進(jìn)“打非”的正常有效動轉(zhuǎn)。

(三)進(jìn)一步完善和落實(shí)“打非”長效監(jiān)管機(jī)制,。對在實(shí)踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施,,我們將進(jìn)一步繼續(xù)貫徹落實(shí),并在中不斷創(chuàng)新,,始終保持對非法開采的高壓態(tài)勢,,嚴(yán)防死守,做到班子不散,,措施不減,,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)“打非”成效的鞏固。

一是整合人力資源,,加大“打非”力度,。面對“打非”的嚴(yán)峻形勢,在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進(jìn)一步整合力量,,組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)第三中隊(duì),,作為“打非”機(jī)動應(yīng)急隊(duì),,以提高“打非”隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)“打非”隊(duì)伍力量,。

二是繼續(xù)落實(shí)有獎舉報制度,。堅(jiān)持有報必查,對群眾舉報的非法開采,,一經(jīng)查實(shí),,按照《舉報非法開采行為舉報有獎辦法》,及時兌現(xiàn)獎勵,,廣泛動員,、鼓勵群眾參與、監(jiān)督打擊非法開采,。

三是繼續(xù)實(shí)行“打非”定期報告制度,。按照“打非”要求,由煤炭工業(yè)局以《打非旬報》形式,,實(shí)行每旬一報,,對所掌握和了解的“打非”信息及時與各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流、溝通,,以準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢,、及時經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極為鞏固“打非”成果建言獻(xiàn)策,。

四是繼續(xù)實(shí)施巡查督促制度,。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、礦區(qū)井口檢查關(guān)閉質(zhì)量和效果,,對照重慶市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺,、完善檔案管理,、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,做到對非法礦井嚴(yán)防死守,,嚴(yán)禁死灰復(fù)燃,。

五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢。對巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的非法開采行為,,做到露頭就打,,將非法開采消滅在萌芽狀態(tài),并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能,,實(shí)行啟封就抓人,,先抓人、再封井,,變守井為守人與守井相結(jié)合,、打擊與預(yù)防相結(jié)合,,特別是對打著所謂技改井、掛靠井的幌子進(jìn)行非法開采的無證礦,;堅(jiān)決予以打擊,、取締,讓非法礦主自滅非法開采念頭,,杜絕非法開采,,徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。

六是繼續(xù)落實(shí)非法開采黑名單制度,。對已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃,、頂風(fēng)生產(chǎn)的非法礦主實(shí)行嚴(yán)懲重處,并對其違法違紀(jì)行為記錄在案,,進(jìn)入不良開采行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單者,,相關(guān)職能部門在三年內(nèi)不予審批探礦權(quán),、采礦權(quán)、擴(kuò)界技改等,。對情節(jié)嚴(yán)重的,,取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格。

七是疏堵結(jié)合,,鞏固成效,。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況,按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,,整合煤炭資源,、優(yōu)化礦井布局,提升全縣煤礦規(guī)模和檔次,,徹底杜絕非法小煤窯生存空間,,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

謝謝大家,!

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行零報告制度,。三是延伸非法礦死灰復(fù)燃監(jiān)管責(zé)任范圍,。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),、包礦負(fù)責(zé)人,、村社干部、有證礦業(yè)主,、礦井所涉及農(nóng)戶對非法礦死灰復(fù)燃都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常檢查和監(jiān)管,;包片責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常督促和巡查;村社負(fù)責(zé)舉報,;合法礦主對礦界范圍內(nèi)的無證礦負(fù)有監(jiān)督,、舉報、阻止,、投訴責(zé)任,;村民負(fù)責(zé)看管自己的山、地,、田,,決不允許非法開采行為在承包山林或土地上出現(xiàn),決不允許為非法小煤窯提供方便,。若出現(xiàn)非法開采不上報,,且繼續(xù)支持非法小煤窯,一經(jīng)查實(shí),,將沒收非法所得,,并按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

回顧今年來的打擊非法開采,,我們深切地體會到:

第一,,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵??h委,、縣政府始終站在“三個代表”的高度,充分認(rèn)識打擊非法開采的極端重要性,,以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),,把打擊非法開采活動放在當(dāng)前的首位,縣委,、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入“打非”一線,,身體力行參與專項(xiàng)整治行動,增強(qiáng)了全縣“打非”的信心和決心,。在中,,“打非”隊(duì)員們頂風(fēng)雨,冒烈日,,不分白天黑夜,,節(jié)假日不休息,爬巷道,,鉆樓眼,,敢于碰釘子,能夠打硬仗,在短短的兩個月時間里完成了極其艱辛的“打非”重點(diǎn)區(qū)及面上巡查的任務(wù),。

第二,,多方聯(lián)動是基礎(chǔ)。打擊非法開采,,整頓礦業(yè)秩序,,對全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級黨委政府把打擊非法開采,,整頓礦業(yè)秩序作為己任,,建立了縣、鄉(xiāng),、村,、社四級負(fù)責(zé)長效機(jī)制,各涉煤部門,、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),,各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持、配合,,形成齊抓共管的局面,。

第三,創(chuàng)新思路是根本,。打擊非法開采關(guān)聯(lián)度高,特別是近年來在煤價持續(xù)上漲的情況下,,防止死灰復(fù)燃更是積重難返,,必須從體制上、機(jī)制上,、手段上,、措施上創(chuàng)新思路,嚴(yán)格管理,,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口,,才能使打擊非法開采收到實(shí)效,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運(yùn)行,、良性發(fā)展,。

第四,強(qiáng)化措施是保障,。打擊非法開采,,鞏固“打非”成果,離不開強(qiáng)有力的措施作保證,。半年來,,通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層分解目標(biāo)任務(wù),建立健全和完善各項(xiàng)制度,,做到任務(wù)落實(shí),、責(zé)任落實(shí)、獎懲落實(shí),,有力地推動了打擊非法開采的順利開展,。

二、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力

我縣“打非”盡管取得了階段性重大成果,,并受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,,但我們也清醒地認(rèn)識到,“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn),。

一是非法礦主卷土重來之心未死,。由于不少非法礦主投入大,有的是負(fù)債經(jīng)營,,特別是投產(chǎn)時間短的非法礦井,,遠(yuǎn)未收回投資,時時處于焦灼的等待觀望中,,企圖伺機(jī)而動,,極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險,重開非法開采之門,。

二是個別單位和人員有消極厭戰(zhàn)情緒,。打擊非法開采是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的,,在取得集中整治階段性勝利的情況下,,目前正處于“打非”的相持階段,其監(jiān)管任務(wù)重,、時間長,、條件艱苦、開支大,,個別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁,、消極厭戰(zhàn)情緒,導(dǎo)致監(jiān)管的脫檔,、空位,,給非法開采以可乘之機(jī),時有非法開采死灰復(fù)燃的現(xiàn)象發(fā)生,。

三是監(jiān)管任務(wù)更加艱巨,。全縣非法煤礦點(diǎn)多面廣、數(shù)量巨大,、地形復(fù)雜,,監(jiān)管成本高,、難度大,而且非法礦主以各種隱蔽的方式,、方法明關(guān)暗開,、明停暗采,增加了“打非”成本和難度,。

四是“打非”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,。由于“打非”人員長期堅(jiān)持在條件艱苦的礦區(qū),交通工具的維護(hù),、運(yùn)行和人員的開支較大,,在財(cái)政資金調(diào)度困難的情況下,很難及時保證“打非”的正常運(yùn)行,。僅2—6月,,縣煤炭工業(yè)局“打非”專項(xiàng)開支就已達(dá)180多萬(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),財(cái)政撥付僅為60萬元,。由于今年的打擊非法開采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法,,從罰款上不能彌補(bǔ)“打非”經(jīng)費(fèi)的不足。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響“打非”的持續(xù)開展和成果鞏固,。

五是合法煤礦證照辦理進(jìn)展遲緩,。目前,我縣僅有10個煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》,,按照國務(wù)院第446號令規(guī)定,,我縣其余196個煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓,在今年12月31日前仍然“六證”不齊的,,將全部予以關(guān)閉,,停產(chǎn)整頓壓力大,煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢極其嚴(yán)峻,。

六是煤炭開采造成了生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,。我縣礦點(diǎn)多面廣,,無序開采,、資料浪費(fèi)等現(xiàn)象突出,造成環(huán)境破壞,、煤炭資源浪費(fèi),,煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)__濟(jì)發(fā)展的之柱產(chǎn)業(yè)之一,將在長期時間內(nèi)作為全縣經(jīng)濟(jì)待續(xù)發(fā)展的重要支撐因素之一,,三,、下步打算

針對上述存在的問題,為切實(shí)維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序,、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),我們將進(jìn)一步創(chuàng)新措施,做到持之以恒,、常抓不懈,,切實(shí)鞏固“打非”成效。

(一)牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想,。在“打非”中,,打擊和反彈始終是一對此消彼長的矛盾。非法小煤窯目前雖然得到了全部關(guān)閉,,但非法礦主蠢蠢欲動,、卷土重來之心未死,反彈勢頭依然強(qiáng)勁,,稍有松懈,,便會很快漫延,來之不易的“打非”成果就會功虧一簣,、毀于一旦,。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)對“打非”長期性、復(fù)雜性認(rèn)識,,始終站在實(shí)踐“三個代表”重要思慮和構(gòu)建和諧社會的高度,,始終保持高壓態(tài)勢,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,。

(二)加強(qiáng)后勁保障,,推動“打非”正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在縣財(cái)政十分困難的情況下,,我們將盡全力落實(shí)“打非”經(jīng)費(fèi),,保障“打非”的必要支出,促進(jìn)“打非”的正常有效動轉(zhuǎn),。

(三)進(jìn)一步完善和落實(shí)“打非”長效監(jiān)管機(jī)制,。對在實(shí)踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施,我們將進(jìn)一步繼續(xù)貫徹落實(shí),,并在中不斷創(chuàng)新,,始終保持對非法開采的高壓態(tài)勢,嚴(yán)防死守,,做到班子不散,,措施不減,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)“打非”成效的鞏固,。

一是整合人力資源,,加大“打非”力度。面對“打非”的嚴(yán)峻形勢,,在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進(jìn)一步整合力量,,組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)第三中隊(duì),,作為“打非”機(jī)動應(yīng)急隊(duì),以提高“打非”隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力,,增強(qiáng)“打非”隊(duì)伍力量,。

二是繼續(xù)落實(shí)有獎舉報制度。堅(jiān)持有報必查,,對群眾舉報的非法開采,,一經(jīng)查實(shí),按照《舉報非法開采行為舉報有獎辦法》,,及時兌現(xiàn)獎勵,,廣泛動員、鼓勵群眾參與,、監(jiān)督打擊非法開采,。

三是繼續(xù)實(shí)行“打非”定期報告制度。按照“打非”要求,,由煤炭工業(yè)局以《打非旬報》形式,,實(shí)行每旬一報,對所掌握和了解的“打非”信息及時與各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流,、溝通,,以準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢、及時經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,積極為鞏固“打非”成果建言獻(xiàn)策,。

四是繼續(xù)實(shí)施巡查督促制度。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度,,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、礦區(qū)井口檢查關(guān)閉質(zhì)量和效果,對照重慶市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺,、完善檔案管理、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,,做到對非法礦井嚴(yán)防死守,,嚴(yán)禁死灰復(fù)燃。

五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢,。對巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的非法開采行為,,做到露頭就打,,將非法開采消滅在萌芽狀態(tài),,并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能,實(shí)行啟封就抓人,,先抓人,、再封井,,變守井為守人與守井相結(jié)合、打擊與預(yù)防相結(jié)合,,特別是對打著所謂技改井,、掛靠井的幌子進(jìn)行非法開采的無證礦;堅(jiān)決予以打擊,、取締,,讓非法礦主自滅非法開采念頭,杜絕非法開采,,徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序,。

六是繼續(xù)落實(shí)非法開采黑名單制度。對已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃,、頂風(fēng)生產(chǎn)的非法礦主實(shí)行嚴(yán)懲重處,,并對其違法違紀(jì)行為記錄在案,進(jìn)入不良開采行為黑名單,。凡進(jìn)入黑名單者,,相關(guān)職能部門在三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán),、擴(kuò)界技改等,。對情節(jié)嚴(yán)重的,取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格,。

七是疏堵結(jié)合,,鞏固成效。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況,,按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,,整合煤炭資源、優(yōu)化礦井布局,,提升全縣煤礦規(guī)模和檔次,,徹底杜絕非法小煤窯生存空間,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

謝謝大家,!

《縣打擊非法采礦匯報》來源于網(wǎng),歡迎閱讀縣打擊非法采礦匯報,。unw

非法開采礦石的情況匯報篇五

...國土資源局

關(guān)于打擊非法采礦工作情況的匯報

各位領(lǐng)導(dǎo):

現(xiàn)將...開展對礦山非法生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查暨安全生產(chǎn)大檢查整治行動情況以及全年打擊非法礦業(yè)規(guī)范礦業(yè)秩序工作情況匯報如下:

我縣現(xiàn)有礦山企業(yè)000家,,其中金屬礦山000家,煤礦00家,、非金屬礦山00家,;000個資源調(diào)查(普查)項(xiàng)目。

一,、打擊違法非法采礦及違規(guī)情況

按照年度礦業(yè)執(zhí)法工作重點(diǎn),,將查處打擊違法違規(guī)礦業(yè)活動規(guī)范礦業(yè)秩序貫徹于全年工作始終,。堅(jiān)持集中整治與日常堅(jiān)管相結(jié)合,堅(jiān)持巡查發(fā)現(xiàn)與衛(wèi)片執(zhí)法檢查相結(jié)合,,以打擊非法盜采,、超層越界、以采代探和持超期證開采等違法違規(guī)采礦行為為重點(diǎn),,全面規(guī)范礦業(yè)秩序,,消除礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā),、利用等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患,,確保國家礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)和人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。今年以來我局把打擊非法采礦做為執(zhí)法監(jiān)察工作的重點(diǎn),,確保管死管住,。從講政治、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,,常抓不懈,。對非法開采、以采代探等礦產(chǎn)資源違法行為進(jìn)行集中嚴(yán)密排查,,對礦區(qū)附近村莊,、單位、隱蔽角落進(jìn)行全面清查,,不留死角,、不留后患、做到底數(shù)清,、情況明,,實(shí)行“四不放過”。

特別是對000000000等關(guān)停煤礦及礦區(qū)周邊的村莊和鐵礦,、瑩石礦及其它洞采礦山進(jìn)行全面逐一檢查,。從1月份至今,累計(jì)出動巡查人員160余人次,。共排查礦區(qū)附近村莊25個,,資源開采礦山103家,其中地下開采礦山33家,。特別是0000非法采點(diǎn),,更是死看死守。要求各國土資源所對重點(diǎn)區(qū)域每周巡查一次,其他區(qū)域每月巡查一次,,并建立巡查臺賬。

(一)特別是百日行動開展以來,,成立了打擊非法采礦行動組,,局領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議進(jìn)行動員部署,對行動人員,、排查范圍和打擊工作重點(diǎn)進(jìn)行安排部署,。抽調(diào)礦山執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)察,、礦管,、地勘、儲量,、地環(huán)等相關(guān)股室人員,,成立三個工作組,分別由副局長帶隊(duì),,按照不同區(qū)域,、分清重點(diǎn)進(jìn)行排查。同時召開所長會議,,要求各國土所對轄區(qū)加大動態(tài)巡查力度,,做到對非法開采行為及時發(fā)現(xiàn),及時采取措施,。

(二)對全縣27個資源調(diào)查(普查)項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)化監(jiān)管,,特別是曾發(fā)生過以采代探行為的礦山企業(yè),通過加強(qiáng)巡查監(jiān)管,、人員包礦,、落實(shí)責(zé)任等措施,防止以采代探出現(xiàn)反彈,。其中00礦業(yè),、00礦業(yè)、00礦業(yè),、000礦業(yè),、00礦業(yè)這五家探礦企業(yè)更是巡查重點(diǎn)。今年先后對這幾家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)通知,,并對金茂礦業(yè)有限公司進(jìn)行了處罰,,對其他四家存在以采代探行為的企業(yè)也進(jìn)行了立案。

(三)加強(qiáng)有證礦山的監(jiān)管,,在礦山實(shí)測中發(fā)現(xiàn),,00灰石礦、00灰石礦存在越界采礦,。我局責(zé)令其退回礦區(qū)范圍內(nèi)

采礦,,并對其進(jìn)行了行政處罰,。

(四)針對非法盜采容易死灰復(fù)燃的特點(diǎn),加強(qiáng)與公安部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè),,彌補(bǔ)國土部門單兵作戰(zhàn)的弱點(diǎn)和不足,,在聯(lián)合行動中,公安機(jī)關(guān)先后出動警力20余人次,,成功取締0000非法采礦點(diǎn)2處,,并立案調(diào)查。此外,,我局還成功取締了無證采礦點(diǎn)5個,,分別是000無證采瑩石、000無證采鐵,、000無證采鐵,、000無證采鐵、000無證采金,。

二,、打擊非法采礦存在的問題

根據(jù)我縣礦產(chǎn)資源勘查、開采的實(shí)際,,以采代探是我縣打擊非法采礦規(guī)范礦業(yè)秩序的重中之重,,受政策因素原因,還將是今后一段時期礦業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)和難點(diǎn),。

三,、下一步工作重點(diǎn)

一是繼續(xù)深入開展排查工作,對非法采礦堅(jiān)決按“三不留,,一毀閉”標(biāo)準(zhǔn)徹底取締,,對排查發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)勘查開采行為進(jìn)行集中處理,堅(jiān)決做到查處,、取締“兩到位”,。

二是繼續(xù)加大巡查監(jiān)管力度,按照動態(tài)巡查責(zé)任分區(qū),,嚴(yán)格落實(shí)動態(tài)巡查責(zé)任制度,,始終保持對非法礦業(yè)活動嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制違法勘查采礦回潮,。

三是加強(qiáng)與公安,、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門工作配合,,加大違法采礦人員責(zé)任追究力度,,通過嚴(yán)懲嚴(yán)處,全面消除礦產(chǎn)資源開發(fā)利用環(huán)節(jié)安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

二〇一一年六月二十八日

非法開采礦石的情況匯報篇六

關(guān)于集中整治違法用地和違章建筑及非法

采礦的工作方案

為加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理,,保障土地礦產(chǎn)資源合理利用、城鎮(zhèn)規(guī)劃依法順利實(shí)施,,堅(jiān)決制止違法用地,、違章建筑及違法采礦行為,根據(jù)《**縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(*縣府發(fā)【2010】117號),、《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的通知》(縣委辦發(fā)【2010】32號),、《**縣人民政府關(guān)于集中整治違法用地和違章建筑的通告》(第4號)精神,,決定對全縣范圍內(nèi)的各類違法用地,、違章建筑及非法采礦進(jìn)行集。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo),,成立以縣政府分管縣長為組長,,國土資源局、建設(shè)局,、安監(jiān)局,、環(huán)保局、交通局,、水務(wù)電力局,、工商局主要負(fù)責(zé)人為成員的縣集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在縣國土資源局,,由縣國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任和副主任,縣國土資源局,、縣建設(shè)局抽調(diào)專業(yè)人員為辦公室工作人員,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從各成員單位抽調(diào)3-4名業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員,,由分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組成集中整治工作組,,開展集中整治工作。抽調(diào)的人員分別為:①國土局6名,,②建設(shè)局6名,,③水電局4名,④安監(jiān)局4名,,⑤電力公司4名,,⑥工商局2名,⑦廣電局1人,。

(二)明確各部門責(zé)任

集中整治違法用地,、違章建筑及非法采礦工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)整治違法用地、違章建筑及非法采礦工作的領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門要各司其職,,各負(fù)其責(zé),,靠實(shí)責(zé)任,敢于動真碰硬,,確保集中整治違法用地,、違章建筑及非法采礦工作取得實(shí)效。

國土部門負(fù)責(zé)對非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),、未經(jīng)審批非法占用土地建設(shè),、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事礦產(chǎn)資源開采、耕地中修建磚廠(挖砂,、取土)等國土資源違法行為的查處,,礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃制定,用地審批手續(xù),、采礦許可證辦理,。

建設(shè)局負(fù)責(zé)對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容進(jìn)行建筑物,、構(gòu)筑物,、道路、管線和其他工程建設(shè)行為查處,,辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

水電部門負(fù)責(zé)對河道采挖行為進(jìn)行依法查處,,清理河道管理范圍內(nèi)已經(jīng)頒發(fā)的河道采砂許可證,。

電力部門負(fù)責(zé)對各類違法用地、違章建筑及采礦企業(yè)供電情況進(jìn)行全面清查,,對已經(jīng)供電但未取得合法手續(xù)的企業(yè)和個體進(jìn)行斷電處理,。

工商部門負(fù)責(zé)對無《采礦許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)和個體進(jìn)行依法查處,沒收違法所得,,查封扣押設(shè)備,;對無《采礦許可證》的企業(yè)和個體不予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,已經(jīng)頒發(fā)的要予以吊銷,。

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