隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn),。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫(xiě)呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來(lái)看一看吧,。

煤炭調(diào)研報(bào)告篇一

6.8%,。從煤礦類(lèi)型看,，我國(guó)以地下礦為主，露天礦很少,，煤炭開(kāi)采安全威脅來(lái)自瓦斯,、煤塵、頂板,、火,、水五大災(zāi)害，安全問(wèn)題成為煤炭生產(chǎn)過(guò)程的重中之重,。從煤種構(gòu)成看,，我國(guó)06年煤炭產(chǎn)量中煙煤、無(wú)煙煤和褐煤分別占比76.5%,、19.0%和4.5%。褐煤只能做動(dòng)力煤使用,；煙煤中煉焦煙煤用于鋼鐵冶煉,，其余做動(dòng)力煤使用；無(wú)煙煤洗選后塊煤用于生產(chǎn)化肥等化工產(chǎn)品,，精煤為鋼鐵生產(chǎn)噴吹用煤,，其余作一般動(dòng)力煤使用。焦煤和無(wú)煙煤為我國(guó)煤炭稀缺品種,，價(jià)格高于一般動(dòng)力煤,，而在開(kāi)采條件相當(dāng)?shù)那闆r下開(kāi)采成本與其它煤種無(wú)顯著差異，因此盈利空間較大,。從所有權(quán)結(jié)構(gòu)看,，我國(guó)07年國(guó)有重點(diǎn)煤礦,、國(guó)有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦(主要為民營(yíng)煤礦)的煤炭產(chǎn)量分別占比49.1%、12.8%和38.0%,，近幾年國(guó)有重點(diǎn)煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量增長(zhǎng)相對(duì)較快,。從企業(yè)規(guī)模看,，07年末全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)7066家,，其中原煤產(chǎn)量超過(guò)1000萬(wàn)噸的煤炭企業(yè)34家，合計(jì)產(chǎn)量超過(guò)11億噸,，占全國(guó)原煤產(chǎn)量四成以上,。

06年我國(guó)煤炭基礎(chǔ)儲(chǔ)量3334.8億噸，其中山西,、內(nèi)蒙古,、陜西三個(gè)煤炭大省分別占31.54%、24.06%和8.32%,，而煤炭消費(fèi)集中于華東,、華北和華南地區(qū)。產(chǎn)銷(xiāo)地區(qū)分布的不均衡,，使得煤炭運(yùn)輸成為影響國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供求及煤價(jià)波動(dòng)的重要因素,。06年我國(guó)省外售煤

占全國(guó)煤炭總銷(xiāo)量的33.4%，其中山西省省外售煤占比達(dá)56.6%,。國(guó)內(nèi)西煤東運(yùn)主要依靠鐵路,，北煤南運(yùn)主要依靠水路。

煤炭工業(yè)作為我國(guó)重要的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，其經(jīng)營(yíng)效益與經(jīng)濟(jì)周期呈高度正相關(guān),。97年亞洲金融危機(jī)后，我國(guó)煤炭行業(yè)受到很大沖擊,，98,、99年行業(yè)利潤(rùn)總額分別為-4.26億元和-18.10億元，2000年后隨經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇,，煤炭行業(yè)扭虧為盈,，2000-2006年利潤(rùn)總額分別為0.04億、41.73億,、85.74億,、137.74億、306.92億,、551.66億和677.27億,。

目前我國(guó)煤炭行業(yè)存在以下主要問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)集中度較低，銷(xiāo)量前四位企業(yè) 合計(jì)市場(chǎng)占有率約21%,，行業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),；二是國(guó)有煤炭企業(yè)生活,、生產(chǎn)、安全欠賬較多,，負(fù)擔(dān)較重,；三是近期煤炭固定資產(chǎn)投資增速過(guò)快，07年為23.7%,，08年1-10月達(dá)41%,，存在產(chǎn)能過(guò)剩壓力。

“十一五”煤炭產(chǎn)業(yè)政策取向主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是提高產(chǎn)業(yè)集中度,。重點(diǎn)建設(shè)十三個(gè)大型煤炭基地,，加快建設(shè)6-8個(gè)億噸級(jí)和8-10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦,，停止年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下小煤礦建設(shè),，2010年大中型煤礦比重達(dá)75%左右。二是加快技術(shù)改造,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。大、中型煤礦采煤機(jī)械化程度分別達(dá)95%,、80%以上,，小型煤礦達(dá)30%以上；全國(guó)煤礦資源回采率達(dá)40%以上,；百萬(wàn)噸死亡率下降到1.6以下,；煤矸石和煤泥利用率達(dá)75%以上，煤礦瓦斯抽放利用率達(dá)30%以上,，礦井水利用率達(dá)60%以上,。三是深化煤炭探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度改

革,，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,。

1、行業(yè)周期性：煤炭行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期反映的敏感程度較強(qiáng),，此輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)該行業(yè)已產(chǎn)生較大的影響,。

2、行業(yè)成本結(jié)構(gòu)：煤炭行業(yè)對(duì)資金杠桿要求較高,，需要一定量的資金周轉(zhuǎn)。公司通過(guò)增加資金投放量擴(kuò)大市場(chǎng)占有率達(dá)到控制行業(yè)成本結(jié)構(gòu)的目的,，逐步增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求能夠保證行業(yè)成本結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定,。

3、行業(yè)成熟度：煤炭行業(yè)在我國(guó)屬于成熟型行業(yè),，雖然全球經(jīng)濟(jì)仍處于經(jīng)濟(jì)周期的低谷,，但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正逐步好轉(zhuǎn),，煤炭的需求正處于恢復(fù)期。行業(yè)成熟度高,。

4,、行業(yè)盈利能力：煤炭工業(yè)是我國(guó)最重要的戰(zhàn)略性能源基礎(chǔ)行業(yè)，被國(guó)家列為需要國(guó)有經(jīng)濟(jì)保持絕對(duì)控制力的七大關(guān)鍵領(lǐng)域之一,。煤炭資源分布具有明顯的區(qū)域性,，行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益與經(jīng)濟(jì)周期高度正相關(guān)?；谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)回暖的前提下,，市場(chǎng)需求的增加將使盈利能力獲得一定增長(zhǎng)。

5,、行業(yè)依賴(lài)性：煤炭行業(yè)目前主要供給電力,、鋼鐵、建材行業(yè),其中電力行業(yè)占比最大,達(dá)到51.6%.而電廠發(fā)電量的大小又和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)息息相關(guān),，因而行業(yè)依賴(lài)度較大,。

6、行業(yè)替代產(chǎn)品：核電和大型水力發(fā)電無(wú)疑是目前電力行業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì),但受到地域和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的限制,火力發(fā)電在相當(dāng)長(zhǎng)一

段歷史時(shí)期還將長(zhǎng)期存在,。

7,、行業(yè)監(jiān)管：該行業(yè)受到國(guó)家法規(guī)及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。煤炭行業(yè)屬于我國(guó)”十一五”計(jì)劃重點(diǎn)行業(yè),因此該項(xiàng)目受到國(guó)家政策的支持,。

總的來(lái)說(shuō),，該行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中等。

8,、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其化解措施分析：煤炭行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期反映的敏感程度較強(qiáng),。08年上半年，由于下游電力,、鋼鐵等行業(yè)需求急劇膨脹,，而供給受年初冰雪災(zāi)害、四川地震以及奧運(yùn)會(huì)加強(qiáng)安全監(jiān)管等因素影響,，煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)了大幅上升,。08年7月下旬秦皇島煤炭市場(chǎng)上5500大卡山西優(yōu)混煤價(jià) 高達(dá)995元/噸，較07年同期上漲119.16%,，比08年初上漲94.53%,。08年1-8月全國(guó)煤炭行業(yè)銷(xiāo)售收入9476億元，同比上升64.64%,，銷(xiāo)售成本6433億元,，同比上升55.07%，行業(yè)毛利率達(dá)32.11%,，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1389億元,，同比上升142.8%,，銷(xiāo)售利潤(rùn)率達(dá)14.66%，為歷史最好水平,，且現(xiàn)金流狀況良好,，全行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為60.92%。

但08年3季度以來(lái),，全球金融危機(jī)導(dǎo)致我國(guó)出口增速放緩,，經(jīng)濟(jì)下行，對(duì)煤炭需求造成很大影響,。08年9,、10月份，當(dāng)月火力發(fā)電量同比增速由1-8月的9%急劇下降至2.7%和-5.3%,；當(dāng)月粗鋼產(chǎn)量同比增速由1-8月的9.0%變?yōu)?9.1%和-17.0%,；建材行業(yè)也在房地產(chǎn)投資快速下降中出現(xiàn)需求增速下降。

下游行業(yè)需求放緩已對(duì)煤炭消費(fèi)和煤炭?jī)r(jià)格形成較大沖擊,。煤炭庫(kù)存轉(zhuǎn)降為升,，08年9月末全社會(huì)煤炭庫(kù)存1.63億噸，環(huán)比上升138

3萬(wàn)噸,，作為動(dòng)力煤市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)的秦皇島港煤炭庫(kù)存近期更是快速上升,，11月16日達(dá)到923萬(wàn)噸的歷史新高。秦皇島市場(chǎng)上5500大卡山西優(yōu)混煤價(jià)從7月下旬最高點(diǎn)的995元/噸下降到11月24日的580元/噸,，下跌幅度為41.7%,。煉焦煤價(jià)格出現(xiàn)了更大幅度的調(diào)整，如煉焦煤龍頭企業(yè)山西焦煤集團(tuán)于11月起將其焦精煤價(jià)格從1725下調(diào)到1225元/噸,，下調(diào)幅度為29.0%,，而當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)焦精煤報(bào)價(jià)從8月10日最高點(diǎn)2445元/噸下跌至11月20日的1100元/噸，下調(diào)幅度高達(dá)55.0%,。08年煤炭行業(yè)供求基本平衡,，09、10年隨需求進(jìn)一步放緩以及目前在建產(chǎn)能集中釋放,，可能將出現(xiàn)供過(guò)于求局面,。

煤炭行業(yè)由于其特殊的結(jié)算方式,對(duì)資金的需求量較大,一旦資金鏈斷裂,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)會(huì)產(chǎn)生較大的影響。

行業(yè)優(yōu)勢(shì)：公司目前從事的行業(yè)為成熟型行業(yè),，被列為國(guó)家”十一五”計(jì)劃重點(diǎn)行業(yè),受到國(guó)家政策的高度關(guān)注和支持,。因?yàn)槠湫袠I(yè)準(zhǔn)入條件較高,煤炭經(jīng)營(yíng)許可證的審批和發(fā)放都具有較高難度,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)非強(qiáng)性。在我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略前提下,基礎(chǔ)建設(shè)的長(zhǎng)期發(fā)展在一定程度上間接保證了煤炭行業(yè)在今后一段時(shí)期內(nèi)具有不可替代性,。綜合評(píng)價(jià)該行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中等,，風(fēng)險(xiǎn)化解能力較強(qiáng)。

煤炭調(diào)研報(bào)告篇二

12月9日到13日我們赴山西對(duì)目前煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和需求形勢(shì)進(jìn)行調(diào)研,。本次調(diào)研著眼點(diǎn)主要在于目前煤炭行業(yè)的生產(chǎn)和需求情況以及重組過(guò)程中的上市煤炭企業(yè)投資機(jī)會(huì)和投資風(fēng)險(xiǎn),。

下游行業(yè)需求旺盛帶動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)崛起

煤炭行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)以火力發(fā)電和冶煉行業(yè)為主。今年隨著經(jīng)濟(jì)探底之后逐步復(fù)蘇,，工業(yè)產(chǎn)業(yè)也快步步入復(fù)蘇期,。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的回復(fù)刺激了市場(chǎng)用電量的上漲，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)來(lái)看11月份火力發(fā)電量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)38.8%,，環(huán)比增長(zhǎng)7.7%,。火力發(fā)電量的提高帶領(lǐng)煤炭需求量進(jìn)入全面回升期,。煤炭對(duì)于冶煉行業(yè)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在煉鋼方面,。在房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)迅速回暖之下，上游的鋼鐵需求也在增加,，其中11月產(chǎn)量同比增長(zhǎng)46.4%,，鋼鐵需求的穩(wěn)步恢復(fù)對(duì)煤炭銷(xiāo)售形成正面利好。

目前煤炭?jī)r(jià)格形勢(shì)

截至12月12日,，秦皇島動(dòng)力煤價(jià)格再創(chuàng)新高,，其中發(fā)熱量為5500大卡的山西混優(yōu)煤價(jià)格從12月1日的600元上漲到12月12日的740元，半個(gè)月間價(jià)格漲幅達(dá)到23.3%,。從價(jià)格整體趨勢(shì)來(lái)看,，由于需求旺盛，各地電廠和港口的煤炭存儲(chǔ)量急劇下降,，預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)需求的增長(zhǎng)仍將刺激煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)一步走高,。

重組下的機(jī)遇

鑒于煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的特殊需要以及提高資源開(kāi)采和使用效率的雙重目的，08年年底山西省政府發(fā)起了該省范圍內(nèi)煤炭行業(yè)整合的行動(dòng),。去年年初雪災(zāi)之后的煤炭緊缺形勢(shì)也間接促成了國(guó)家對(duì)本次煤炭行業(yè)整合的支持,。在本次煤炭行業(yè)整合行動(dòng)中，山西省鎖定了鎖定了同煤集團(tuán),、焦煤集團(tuán),、潞安集團(tuán)、陽(yáng)煤集團(tuán)和晉煤集團(tuán)等5大煤炭集團(tuán)為整合主體,，按照地域劃分,，將目前的3000多家煤炭整合為1000家左右。

依照煤炭行業(yè)的要求,，這次整合之后部分年產(chǎn)未能達(dá)到90萬(wàn)噸的小煤礦將被關(guān)閉,。在此要求之下，幾大集團(tuán)計(jì)劃通過(guò)各項(xiàng)有力措施逐步提高所兼并的中小煤礦的產(chǎn)能,。但是在這些產(chǎn)能尚未釋放之前,，由于部分煤礦的關(guān)閉，預(yù)計(jì)產(chǎn)量有一定的萎縮?？傮w來(lái)看,，重組行動(dòng)將會(huì)給煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)帶來(lái)以下影響：1.產(chǎn)能向大型集團(tuán)集中，整合主體公司在市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán)將增加;2.關(guān)停部分中小煤礦所帶來(lái)的產(chǎn)能縮小有望在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)給煤炭?jī)r(jià)格上漲帶來(lái)動(dòng)能,。

為了更深入了解山西煤炭企業(yè)的近況和煤炭整合后的發(fā)展趨勢(shì),，此次我們選擇煤氣化、西山煤電和山西焦化三家上市公司為對(duì)象進(jìn)行調(diào)研,。調(diào)研結(jié)果具體如下：

煤氣化：虧損減少帶來(lái)增收機(jī)會(huì)

公司是擁有從煤炭開(kāi)采,、煤化工到發(fā)電整條產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性煤炭上市公司。從公司的盈利結(jié)構(gòu)來(lái)看,，焦炭業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售大約占到公司所有銷(xiāo)售收入的60%,，煤炭業(yè)務(wù)占所有業(yè)務(wù)銷(xiāo)售收入的30%。

在此次調(diào)研當(dāng)中,，我們主要關(guān)注以下幾個(gè)方面：

1.盈利能力,。在盈利能力方面，公司凈利潤(rùn)受到金融危機(jī)中上游行業(yè)需求減少的影響,，同比有所下降,，但公司三季度業(yè)績(jī)迎來(lái)環(huán)比回升，增長(zhǎng)幅度達(dá)到279.4%,。給三季度盈利帶來(lái)積極影響的主要因素主要是煤炭市場(chǎng)需求的回升,。在與公司有關(guān)人士的座談當(dāng)中我們了解到，公司第四季度盈利增速有望保持第三季度的速度,，全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況好于預(yù)期,。

煤炭調(diào)研報(bào)告篇三

關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的調(diào)研大綱

第一部分 行業(yè)發(fā)展情況分析

第一章 中國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展概述

第一節(jié) 煤炭行業(yè)發(fā)展情況

第二節(jié) 最近3-5年中國(guó)煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

一、贏利性

二,、成長(zhǎng)速度

三,、附加值的提升空間

四、進(jìn)入壁壘/退出機(jī)制

五,、風(fēng)險(xiǎn)性

六,、行業(yè)周期

七、競(jìng)爭(zhēng)激烈程度指標(biāo)

八,、當(dāng)前行業(yè)發(fā)展所屬周期階段的判斷

第三節(jié) 關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第二章 應(yīng)用領(lǐng)域及行業(yè)供需分析

第一節(jié) 煤炭市場(chǎng)需求分析

一,、需求市場(chǎng)

二、客戶(hù)結(jié)構(gòu)

三,、需求的地區(qū)差異

第二節(jié) 供給分析

第三節(jié) 供求平衡分析及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

一,、行業(yè)的需求預(yù)測(cè)

二、行業(yè)的供應(yīng)預(yù)測(cè)

三,、供求平衡分析

四,、供求平衡預(yù)測(cè)

第四節(jié) 煤炭市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)分析

第三章 2009-2011年煤炭行業(yè)需求預(yù)測(cè)

第一節(jié) 2009-2011年煤炭領(lǐng)域需求量預(yù)測(cè)

第二節(jié) 2009-2011年煤炭領(lǐng)域需求產(chǎn)品（服務(wù)）功能預(yù)測(cè)

第三節(jié) 2009-2011年煤炭領(lǐng)域需求產(chǎn)品（服務(wù)）市場(chǎng)格局預(yù)測(cè)

第二部分 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)分析

第四章 主要煤炭企業(yè)的排名與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

第一節(jié) 煤炭行業(yè)企業(yè)排名分析

第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

一,、市場(chǎng)細(xì)分充分程度的分析

二、各細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)先企業(yè)排名

三,、各細(xì)分市場(chǎng)占總市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)比例

四,、領(lǐng)先企業(yè)的結(jié)構(gòu)分析（所有制結(jié)構(gòu)）

第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的結(jié)構(gòu)分析及產(chǎn)業(yè)鏈條的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析

一、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的構(gòu)成二,、產(chǎn)業(yè)鏈條的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析

第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展預(yù)測(cè)

一,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向政府產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策分析（投資政策、外資政策,、限制性政策等）

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中消費(fèi)者需求的引導(dǎo)因素

三,、中國(guó)煤炭行業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略市場(chǎng)定位

第五章 煤炭行業(yè)投資方向

第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素與不利因素分析

第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空白點(diǎn)分析

第三節(jié) 投資回報(bào)率比較高的投資方向

第四節(jié) 新進(jìn)入者應(yīng)注意的障礙因素

第五節(jié) 營(yíng)銷(xiāo)分析與營(yíng)銷(xiāo)模式推薦

一,、渠道構(gòu)成二、銷(xiāo)售貢獻(xiàn)比率

三,、覆蓋率

四,、銷(xiāo)售渠道效果

五、價(jià)值流程結(jié)構(gòu)

煤炭調(diào)研報(bào)告篇四

河南省煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀

調(diào)研報(bào)告

（2015年9月）

————河南煤炭人

一,、煤炭工業(yè)基本情況

河南是全國(guó)重要產(chǎn)煤省份和國(guó)家規(guī)劃的14個(gè)大型煤炭基地之一,。近年來(lái)，我省積極推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組,，著力培育發(fā)展大型現(xiàn)代化煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),，基本形成了以省骨干煤炭企業(yè)（河南能源化工、平煤神馬,、鄭煤,、神火、省煤層氣）為主的生產(chǎn)格局,。目前,，全省共有礦井470處，年生產(chǎn)能力2.1億噸,。其中,，省骨干煤炭企業(yè)所屬礦井394處、年生產(chǎn)能力1.85億噸,，地方礦井76處,、年生產(chǎn)能力0.25億噸。

去年以來(lái),，全國(guó)煤炭市場(chǎng)供大于求,，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑，我省受西部低成本煤炭沖擊影響,，煤炭形勢(shì)比全國(guó)其它區(qū)域更加嚴(yán)峻,，煤炭行業(yè)出現(xiàn)了“三降三升”現(xiàn)象,，即產(chǎn)量降、銷(xiāo)量降,、價(jià)格降,，庫(kù)存升、應(yīng)收煤炭貨款升,、虧損額升,。2014年，全省煤炭產(chǎn)量1.35億噸,，同比下降11.6%,；煤炭銷(xiāo)量1.41億噸，同比下降12.8%,；商品煤平均售價(jià)（不含稅）362.2元/噸,，同比下降16.7%；年底煤炭庫(kù)存305.4萬(wàn)噸,，同比增加85.4萬(wàn)噸,；應(yīng)收煤炭貨款67.2億元，同比增加53%,；虧損15.1億元,，2013年盈利19.2億元。今年1—6月份,，煤炭產(chǎn)量6171萬(wàn)噸,，同比下降13.4%；煤炭銷(xiāo)量 6295萬(wàn)噸,，同比下降9.8%,；商品煤平均售價(jià)（不含稅）300元/噸，同比下降22.4%,；煤炭庫(kù)存384.8萬(wàn)噸,，同比增加32.9萬(wàn)噸；應(yīng)收煤炭貨款112.5億元,，同比增加31.6%,；累計(jì)虧損35.63億元，去年同期僅虧損168.84萬(wàn)元,。

二,、存在的主要問(wèn)題

（一）煤炭?jī)r(jià)格下滑，成本與售價(jià)倒掛,。我省煤礦開(kāi)采時(shí)間長(zhǎng),、條件差，成本高,，與山西,、陜西,、內(nèi)蒙相比，原煤成本每噸高出150—200元,。省外煤炭進(jìn)入我省市場(chǎng),，在價(jià)格上有50元/噸左右的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重沖擊了我省煤炭市場(chǎng),，導(dǎo)致煤價(jià)一路下滑,。2014年我省商品煤平均售價(jià)（不含稅）362.2元/噸，商品煤完全銷(xiāo)售成本382.6元/噸,，倒掛近20元/噸,，今年上半年煤價(jià)持續(xù)下降，倒掛幅度增至每噸50元左右,，企業(yè)虧損嚴(yán)重,。

（二）停產(chǎn)限產(chǎn)礦井增多，職工穩(wěn)定壓力大,。受資源枯竭、煤質(zhì)差,、經(jīng)營(yíng)虧損等因素影響,，省骨干煤炭企業(yè)直管礦井已停產(chǎn)18處（其中，河南能源化工集團(tuán)7處,、平煤神馬集團(tuán)6處,、鄭煤集團(tuán)5處），減少產(chǎn)能1000萬(wàn)噸,，涉及職工2.5萬(wàn)人,。省骨干煤炭企業(yè)減發(fā)欠發(fā)工資日趨嚴(yán)重，上半年累計(jì)欠發(fā)工資5.2億元,。鄭煤集團(tuán)上半年職工人均收入2.1萬(wàn)元,，月均3580元，同比下降23%,，部分單位從去年下半年開(kāi)始出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象,，礦區(qū)安全穩(wěn)定壓力巨大。

（三）資金壓力持續(xù)增大,。由于煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌,，企業(yè)營(yíng) 2 運(yùn)資金缺口較大。截至6月底,，三大煤業(yè)集團(tuán)銀行貸款余額1870億元（其中,，河南能源1225億元、平煤神馬527億元,、鄭煤集團(tuán)118億元）,，同比增加178億元（去年同期1692億元,，其中，河南能源1175億元,、平煤神馬397億元,、鄭煤集團(tuán)120億元），企業(yè)嚴(yán)重依賴(lài)外部融資,，還款及續(xù)貸壓力巨大,，如若金融機(jī)構(gòu)抽貸壓貸不續(xù)貸，企業(yè)資金鏈斷裂,，將嚴(yán)重影響煤礦安全生產(chǎn)及礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,。

（四）兼并重組遺留問(wèn)題亟待解決。主要有三方面：一是資金投入大,。自2010年兼并重組以來(lái),，省骨干煤炭企業(yè)已累計(jì)投入資金220億（其中，銀行貸款約162億,，累計(jì)支付利息近30億）,，預(yù)計(jì)還需技改投入55.6億元。二是我省兼并重組煤礦大部分處于停產(chǎn)狀態(tài),，維護(hù)費(fèi)用高,，關(guān)閉退出難度大。三是涉法涉訴案件增多,。截止目前,，兼并重組涉法涉訴案件已達(dá)305件，涉案標(biāo)的額6.2億元,。從已經(jīng)生效的判決看,，大多是將本應(yīng)由原礦主承擔(dān)的責(zé)任判由省骨干煤炭企業(yè)承擔(dān)責(zé)任或連帶責(zé)任，賠償金額已近1億元,。

三,、措施和建議

今年以來(lái)，按照省委省政府部署,，省直相關(guān)部門(mén)和省骨干煤炭企業(yè)做了大量工作,，但目前煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，行業(yè)脫困任務(wù)十分艱巨,。為此,，建議采取以下政策措施：

（一）加大資金政策支持力度。一是積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)煤炭企業(yè)支持力度,，保持現(xiàn)有信用等級(jí),，做到不抽貸、不限貸,、不壓貸,、不斷貸,、不上浮貸款利率，幫助企業(yè)緩解財(cái)務(wù)壓力,，防范資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn),。二是對(duì)符合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的自主創(chuàng)新、淘汰落后,、節(jié)能減排等重點(diǎn)項(xiàng)目,，優(yōu)先列入各類(lèi)科技計(jì)劃、建設(shè)和改造計(jì)劃,，給予財(cái)政性資金支持和相關(guān)政策優(yōu)惠,。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家關(guān)于棚戶(hù)區(qū)改造、采煤沉陷區(qū)治理以及獨(dú)立工礦區(qū)搬遷等優(yōu)惠政策,。

（二）繼續(xù)做好煤電互保工作,。一是堅(jiān)持省內(nèi)電煤采購(gòu)與發(fā)電基礎(chǔ)電量掛鉤制度，實(shí)施電煤點(diǎn)對(duì)點(diǎn)保供,，確保兌現(xiàn)2015年電煤購(gòu)銷(xiāo)合同,。二是電煤貨款結(jié)算周期不得超過(guò)上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算周期，銀行承兌匯票比例控制在30%以?xún)?nèi),。三是新上燃煤電廠項(xiàng)目必須有省骨干煤炭企業(yè)作為重要股東參股作為核準(zhǔn)條件,。四是對(duì)已經(jīng)核準(zhǔn)但尚未竣工的燃煤電廠項(xiàng)目，把與省骨干煤炭企業(yè)簽訂長(zhǎng)期煤炭供應(yīng)協(xié)議或增加省骨干煤炭企業(yè)為重要股東作為竣工驗(yàn)收條件,；推動(dòng)省內(nèi)現(xiàn)役燃煤電廠通過(guò)增資擴(kuò)股、股權(quán)臵換等方式,，與省骨干煤炭企業(yè)資產(chǎn)重組,，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

（三）減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),。一是盡快出臺(tái)涉煤收費(fèi)負(fù)面清單,，并向社會(huì)公布，堅(jiān)決取締各種亂收費(fèi),、亂集資,、亂攤派。二是煤炭企業(yè)繳納的資源價(jià)款,，可專(zhuān)項(xiàng)用于支持煤炭企業(yè)解決兼并重組小煤礦的政策性補(bǔ)貼,、貸款貼息和安全技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目，或允許轉(zhuǎn)增為煤炭企業(yè)國(guó)家資本金,。三是盡快修訂完善《河南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》,，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，提升資金使用效率,。暫停提取煤炭開(kāi)采企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金,，已提取的保證金應(yīng)集中存儲(chǔ),。

（四）妥善解決兼并重組遺留問(wèn)題。一是對(duì)于安全條件差,、無(wú)投資價(jià)值的煤礦,，由地方政府協(xié)調(diào)，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,，盡快予以關(guān)閉退出,。二是對(duì)于安全生產(chǎn)有保障、恢復(fù)生產(chǎn)有效益,、資源稟賦條件好的煤礦,，經(jīng)地方政府驗(yàn)收合格后，盡快恢復(fù)生產(chǎn),。三是對(duì)于各類(lèi)涉法涉訴煤礦,，各級(jí)法院要嚴(yán)格按照《公司法》、《合同法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，在確保兼并重組雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，妥善處臵涉法涉訴問(wèn)題,，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,。

（五）切實(shí)做好停產(chǎn)關(guān)閉礦井人員安置工作。建議參照國(guó)家關(guān)于礦山破產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,，制定我省停產(chǎn)關(guān)閉礦井補(bǔ)助政策,，做好職工分流安臵工作。對(duì)年滿(mǎn)30年工齡或距按規(guī)定退休年齡不足5年的人員可提前辦理退休手續(xù),，對(duì)符合失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的單位給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼,，對(duì)歷史拖欠的原破產(chǎn)單位基本養(yǎng)老金、傷殘補(bǔ)助金,、職工醫(yī)藥費(fèi)等由省財(cái)政予以補(bǔ)足,。