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交警大隊執(zhí)法規(guī)范化工作開展情況篇一

為認(rèn)真貫徹落實公安部,、省公安廳關(guān)于大力加強公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見,，支隊《xx年全市公安交通管理工作要點》、《xx年全市道路交通安全管理工作奪標(biāo)競賽活動方案》的部署要求,，特制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，堅持圍繞中心,、服務(wù)大局,，從保民生,、保安全、促和諧的高度,，不斷創(chuàng)新法制工作機制,，以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線，深入推進理性,、平和,、文明、規(guī)范執(zhí)法，提高大隊的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾工作生活創(chuàng)造安全暢通,、文明和諧的道路交通環(huán)境,。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實全國,、全省政法工作會議和公安部,、公安廳執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的決策部署，著力解決執(zhí)法不規(guī)范的源頭性,、根本性,、基礎(chǔ)性問題，使大隊和民警的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力明顯提升,，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高,，因執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)的涉警案（事）件和群體性事件明顯減少。

三,、工作內(nèi)容

（一）認(rèn)真開展執(zhí)法規(guī)范化示范單位和執(zhí)法標(biāo)兵創(chuàng)建工作,。根據(jù)《云南省公安廳關(guān)于大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實

施意見》部署和要求，為進一步推進大隊執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，提升執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力,，大隊將于4月底下發(fā)《執(zhí)法規(guī)范示范單位創(chuàng)建工程實施方案》，從xx至xx年,，大隊將參加全市公安交警系統(tǒng)創(chuàng)建執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的示范單位和執(zhí)法標(biāo)兵活動,，通過創(chuàng)建活動使大隊、中隊,、車管（分）所建成執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位,，交通民警（派出所參與交通管理民警）評為執(zhí)法標(biāo)兵，為大隊交通管理執(zhí)法工作樹立先進典型和標(biāo)桿,，大隊已申報的示范單位為：大隊,、事故中隊、秩序中隊,、天星中隊,、玉碗派出所。各部門要按照實施方案要求,，積極開展創(chuàng)建工作,，并認(rèn)真總結(jié)和推廣創(chuàng)建活動的經(jīng)驗及典型，樹立樣板,，以點帶面,，促進工作。

（二）積極推進社會矛盾化解工作,。為認(rèn)真貫徹落實xx年全省政法工作會議精神,，積極推進社會矛盾化解工作,，根據(jù)總隊xx年交管工作要點和市局、支隊工作要求,，一是事故中隊要加大信訪積案集中清理化解工作力度,，妥善處理化解涉及交通管理的信訪積案，力爭案結(jié)事了,。二是事故中隊要積極會同司法局推廣交通事故損害賠償人民調(diào)解制度,。力爭在今年建成人民調(diào)解室。

（三）組織開展執(zhí)法教育培訓(xùn),。根據(jù)公安部交管局《關(guān)于加強交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》和《xx年交通管理工作要點》,，大隊要把教育培訓(xùn)貫穿全年規(guī)范執(zhí)法工作始終，一是要以“推進公正廉潔執(zhí)法,、樹立新時期交警形象”為主

題,，集中開展轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念教育，牢固樹立以人為本,，執(zhí)法為民的意識,，教育民警正確處理嚴(yán)格、公正,、規(guī)范執(zhí)法與理性,、平和、文明執(zhí)法的關(guān)系,。二是要把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為重點內(nèi)容納入全年教育培訓(xùn)計劃,，制定詳細(xì)的年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)對象,、時間,、內(nèi)容，注重培訓(xùn)效果,。年內(nèi),，支隊將組織對全市各大隊分管法制的大隊領(lǐng)導(dǎo)和各大隊專、兼職法制員進行1次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn),，大隊也要結(jié)合工作實際進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),。以《公安機關(guān)執(zhí)法細(xì)則》及釋義、公安部部令和工作規(guī)范,、新修改的法律,、法規(guī)為重點內(nèi)容，組織集中培訓(xùn)和在崗學(xué)習(xí),，使民警,、協(xié)管員對交通管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范熟記會用，全面掌握執(zhí)法辦案每一環(huán)節(jié),、步驟的標(biāo)準(zhǔn)和要求,，以及達到這些標(biāo)準(zhǔn)和要求的具體方法，杜絕簡單,、粗暴,、隨意執(zhí)法，切實提高執(zhí)法能力和水平,，全面提高執(zhí)法質(zhì)量,。

（四）積極推行人民警察執(zhí)法能力等級考試考核制度。根據(jù)公安部,、公安廳和省總隊,、支隊的部署要求，一是要認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)在“三考”工作中所積累的經(jīng)驗,，制定學(xué)習(xí)計劃,，采取多種形式組織民警對執(zhí)法能力考試涉及的相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章等進行集中學(xué)習(xí)和在崗學(xué)習(xí),，力爭全員順利通過執(zhí)法能力等級考試。二是要通過執(zhí)法辦案能手評選,、業(yè)務(wù)技能競賽,、崗位技能練兵等多種形式，遴選出優(yōu)秀人才,，建立執(zhí)法辦案專家?guī)?、人才庫，充分發(fā)揮專業(yè)人才在執(zhí)法辦案中的指導(dǎo)示范作用,。

（五）組織開展執(zhí)法檢查,、執(zhí)法質(zhì)量考核評議。根據(jù)公安廳《交通案件執(zhí)法質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)》和支隊《xx年全省公安交通管理工作要點》,，一是要積極配合支隊開發(fā)和推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦案和網(wǎng)上考評,，建立完善日常執(zhí)法質(zhì)量跟蹤考評機制，督促執(zhí)法制度的落實,，實現(xiàn)以信息化規(guī)范執(zhí)法程序,、落實執(zhí)法制度、強化執(zhí)法監(jiān)督,、提高執(zhí)法質(zhì)量,。二是大隊將參加支隊統(tǒng)一組織的全市交警系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量考評、排名,，支隊將對考評中存在的執(zhí)法問題進行點評,、通報。大隊將定期組織開展執(zhí)法檢查,、執(zhí)法質(zhì)量考核評議（每季度不于1次）,，并將執(zhí)法檢查,、考核評議的情況定期以書面形式上報支隊法制科。三是事故中隊要通過全面梳理,、排查整治執(zhí)法突出問題和執(zhí)法安全隱患工作,，執(zhí)法質(zhì)量考評、接訪,、與其它政法機關(guān)建立監(jiān)督協(xié)調(diào)機制等工作措施,，找準(zhǔn)導(dǎo)致民警執(zhí)法目的、執(zhí)法行為,、執(zhí)法過程各方面不規(guī)范,、不公正的根本性、源頭性的突出問題,，加以重點整改和規(guī)范,，力爭每年解決不少于10個突出問題，用3到5年的時間,，使大部分突出問題得到有效解決,，執(zhí)法質(zhì)量明顯提升。

（六）建立健全執(zhí)法制度,。根據(jù)公安部交管局和交警總隊,、支隊的要求，一是從今年一季度開始大隊要建立健全值日警官制度,，各中隊和車管所及交通違法處理中心,、事故中隊等窗口崗位，設(shè)立值日警官,，受理群眾的咨詢和投訴,，對

民警執(zhí)法、服務(wù)等工作進行現(xiàn)場監(jiān)督,。二是事故中隊要進一步落實已有的執(zhí)法案卷法律審核把關(guān)和個案監(jiān)督機制,、民警和單位執(zhí)法檔案制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,、執(zhí)法狀況分析研判制和執(zhí)法責(zé)任制,，不斷強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，使公安交管執(zhí)法工作規(guī)范化,、制度化,、常態(tài)化。

交警大隊執(zhí)法規(guī)范化工作開展情況篇二

交警大隊執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作匯報：

近年來,，交警大隊在分局黨委的正確指導(dǎo)下,，在市局交警支隊的精心指導(dǎo)下的，堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，加強隊伍建設(shè),，強化管理職能,，創(chuàng)新服務(wù)舉措，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了安全,、暢通的交通環(huán)境,。臺兒莊交警大隊現(xiàn)設(shè)有6個科室,，4個執(zhí)勤中隊,，1個事故處理中隊，共有民警39人,，協(xié)警110人,，轄區(qū)面

積538.5平方公里，有20

6,、244等多條國省道路穿境而過,。多年來，大隊堅持“政治建警,、科技強警,、嚴(yán)以律警”方針，不斷改革勤務(wù)模式,，完善道路交通安全設(shè)施,，加大交通管理工作力度，全體民警以全心全意為人民服務(wù)和無私奉獻的精神,，愛崗敬業(yè),、奮力爭先，維護了轄區(qū)政治穩(wěn)定,、社會安定,，保障了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全，在道路交通管理和精神文明建設(shè)等方面做出了卓越的貢獻,，先后被共青團中央評為全國青年文明號,；被省公安廳評為全省預(yù)防道路交通事故先進大隊；連續(xù)多年被棗莊市公安局評為全市公安交通管理工作先進大隊和全市公安機關(guān)110接處警十佳處警單位,；多次被市公安局集體嘉獎,；被臺兒莊區(qū)委、區(qū)政府評為人民滿意政法單位,；其中有2名同志被公安部授予“全國優(yōu)秀人民警察”稱號,，名同志被省公安廳榮記二等功，230多名同志受到個人嘉獎,。

一,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立,、健全執(zhí)法制度,，完善執(zhí)法責(zé)任制,。多年來，交警大隊始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、加強大隊執(zhí)法質(zhì)量工作及提高民警執(zhí)法水平作為加強隊伍正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容,。尤其是將社會主義法治理念教育全部融入到一線公安交通管理執(zhí)法工作當(dāng)中去，在實際的執(zhí)勤執(zhí)法中實現(xiàn)公平正義,、服務(wù)大局等法治理念,。

（一）成立執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立兼職法制員,，加強大隊執(zhí)法質(zhì)量工作,。為切實加強大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作，提高行政效能,，特制定執(zhí)法質(zhì)量考評工作方案,，成立了由大隊長任組長、教導(dǎo)員任副組長,、各單位責(zé)任人為成員的執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)組,，并抽調(diào)6名中層干部擔(dān)任大隊的法制員。具體對大隊事故處理,、車管業(yè)務(wù)及路面執(zhí)勤執(zhí)法情況進行定期考評和不定期抽查,，促進了大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作進一步提升。

（二）加強制度建設(shè),，完善執(zhí)法責(zé)任制加強執(zhí)法質(zhì)量工作是公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定,，保障公民合法權(quán)益，維護法律權(quán)威,，實現(xiàn)公平正義,、服務(wù)大局等法治理念的有力保障。為此,，大隊結(jié)合公安交通管理工作,，制定了《執(zhí)法質(zhì)量考評實施細(xì)則》《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督審核規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督組管理制度》《及治理“公路”三亂工作措施，通過健全完善執(zhí)法質(zhì)量制度,，明確執(zhí)法崗位職責(zé),、細(xì)化工作任務(wù)，從而做到群眾辦事有制度,、民警執(zhí)法有規(guī)定,。在建立、健全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,，大隊還在全體民警中推行錯案責(zé)任追究制度,，對民警執(zhí)法過錯行為進行責(zé)任追究。與此同時，大隊每年還與每名民警簽定了《執(zhí)法責(zé)任書》,，以切實增強民警防腐拒變的能力,。

（三）建立、健全民警個人執(zhí)法檔案,。在對民警進行執(zhí)法監(jiān)督的同時,，大隊通過建立民警個人執(zhí)法檔案，對民警的執(zhí)法全過程進行全程跟蹤,，詳細(xì)記錄民警的執(zhí)勤執(zhí)法情況和教育,、培訓(xùn)情況。

二,、多渠道,、全方位,，加強民警的法制培訓(xùn)教育,，努力打造高素質(zhì)公安執(zhí)法隊伍。近年來,，大隊始終把法制培訓(xùn)作為提高民警綜合業(yè)務(wù)的重要手段,。為此，大隊通過聘請業(yè)務(wù)專家,、業(yè)務(wù)骨干,、執(zhí)法標(biāo)兵對民警進行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流,，并分期,、分批參加了由支隊組織的事故處理、車管駕管及交通秩序管理等一系列綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

（一）大隊自行組織民警進行學(xué)習(xí),、培訓(xùn)。大隊通過制定學(xué)習(xí)計劃,，建立民警法制教育培訓(xùn)制度,，對所有民警、協(xié)警每月集中進行一次法律培訓(xùn),，每半年對民警的學(xué)習(xí)情況進行考核,。與此同時，大隊還充分利用周例會,、崗前培訓(xùn)的時間進行一次法律法規(guī)學(xué)習(xí),，主要學(xué)習(xí)《道路交通安全法》《道路交通安全法實施條例》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《人民警察法》《交通事故處理程序規(guī)定》《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《機動車登記規(guī)定》《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等一系列法律知識。在認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)的過程中,，大隊領(lǐng)導(dǎo)以身作則,，輪流帶頭宣講，通過講認(rèn)識和體會，與一線民警互相交流,、共同提高,；一線民警主動結(jié)合實際執(zhí)勤執(zhí)法工作進行相互比對學(xué)習(xí)，

總結(jié)

（二）多渠道邀請業(yè)務(wù)專家,、同行骨干講課,。為提高民警業(yè)務(wù)水平及實戰(zhàn)技能，大隊每年定期邀請事故處理,、車管業(yè)務(wù),、路面執(zhí)勤執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵進行交通安全知識講座，具體解決民警在實際執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的疑難問題,。今年3月份,，大隊邀請分局法制室主任講解公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定。

4月份,，大隊組織業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)危險駕駛案件相關(guān)基本知識,；5月份，邀請武警戰(zhàn)士進行為期7天的隊列訓(xùn)練,，之后組織隊列指揮手勢匯報表演,。與此同時，大隊還通過舉辦知識競賽等形式,，為民警搭建交流工作經(jīng)驗,、互通執(zhí)法信息的工作平臺，并以傳幫帶結(jié)對子的形式,，鼓勵先進,，帶動后進，互補差異,，最終達到共同提高的教育目的,。一年來,，大隊共集中組織民警進行

法律培訓(xùn)10次，邀請各類專家授課9次,、92個課時,，綜合法律知識測試4次，分期,、分批參加由支隊組織的事故處理,、車管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等各類警體技能培訓(xùn)3次,、累計26人次,。通過近幾年的教育培訓(xùn)，大隊95%以上民警,、協(xié)警達到大專以上學(xué)歷,，其中有18名同志達到本科學(xué)歷，1名同志取得交通事故處理資格高級職稱,、3名同志取得交通事故處理資格中級職稱,。

三、

（一）采取不定期抽查和定期考評的形式,，對民警的執(zhí)法全過程進行監(jiān)督考評,。大隊兼職法制員與執(zhí)法質(zhì)量考評組對民警的執(zhí)法考核，《大隊目標(biāo)管理考核辦法》根據(jù)《道路交通勤務(wù)考核細(xì)則》《執(zhí)及法質(zhì)量考評實施細(xì)則》,，以大隊,、中隊、班組三級查勤的方式對民警的現(xiàn)場執(zhí)法,、法律文書進行檢查,，檢查的內(nèi)容主要有：認(rèn)定交通違法行為是否準(zhǔn)確、是否按照《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)法,，法律文書是否填寫準(zhǔn)確,、完整，是否存在執(zhí)法過錯和執(zhí)法隨意性等現(xiàn)象,；每月大隊對事故處理,、車管駕管業(yè)務(wù),、交通秩序管理等所有執(zhí)法工作進行系統(tǒng)的考評。對考評對結(jié)果大隊以警務(wù)通報或執(zhí)法質(zhì)量檢查通報的形式下發(fā)各單位,，并在全體民警大會進行公布,。每次考評大隊將評出一個執(zhí)法示范中隊和一名執(zhí)法標(biāo)兵。對連續(xù)兩次被考評為不合格的中隊,、科,、室，其主要負(fù)責(zé)人要停職檢查,，情節(jié)嚴(yán)重者引咎辭職,；對連續(xù)兩次被考評為不合格的民警，大隊將取消其年終評先資格,，責(zé)令其自費參加培訓(xùn),。

（二）定期聘請執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，主動接受新聞媒體,、社會各界群眾的監(jiān)督,。為切實保障交通參與者的合法權(quán)益，實現(xiàn)公平公正,、文明執(zhí)法,，大隊每年定期在轄區(qū)聘請人大代表、政協(xié)委員,、各大運輸單位負(fù)責(zé)人及社會各界群眾擔(dān)任大隊的執(zhí)法執(zhí)法紀(jì)監(jiān)督員,，對民警的日常執(zhí)法、生活進行監(jiān)督,，并以座談會的形式,，廣泛征求他們的意見，虛心接受他們的建議,。今年,，大隊共聘請監(jiān)督員10名、征求意見30條,、采納建議5條,。與此同時，大隊還定期組織民警深入轄區(qū)各單位以發(fā)放征求意見卡的形式,，傾心征求群眾的意見,。對群眾提出的意見，大隊還派專人進行分類,、匯總,，對大隊能解決的進行及時解決；對大隊無權(quán)解決的,，逐級上報上級部門,。

（三）建立,、完善交通事故回訪制度，實現(xiàn)事故上訪為主動撤訪,、息訴,。在交通事故處理工作中，交警大隊始終將“群眾利益無小事”作,，為從嚴(yán)懲處事故肇事者,，保障事故受害人的合法權(quán)益的基本原則。近年來,，隨著道路交通事故的日益增多,，事故上訪案件在整個公安行政執(zhí)法上訪案件中所占的比重越來越大。為此,，通過推行陽光作業(yè)機制,、實行限時辦案制度和辦案預(yù)約制度、建立事故回訪制度,、發(fā)放印有交通安全知識的警民聯(lián)系卡,、加強群眾來信來訪工作等有力措施，提高辦案質(zhì)量,，最大限度保障事故受害人的合法權(quán)益,。對所有辦結(jié)的事故案件，辦案民警都將逐一以親自上門或者打電話的形式進行回訪,；對重大事故案件及復(fù)雜疑難案件,，大隊領(lǐng)導(dǎo)與辦案民警一起進行回訪。大隊從辦理事故案件以來,，事故案件的回訪率得到95%以上,，未發(fā)生一起事故上訪案件，更無一起因民警執(zhí)法過錯引起的敗訴案件,，在一定程度上化解了社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定,，為創(chuàng)建和諧平安長治做出了不懈努力,。截至目前，臺兒莊大隊共查處各類交通違法86637起,，查處酒后駕駛案件374起,，查處涉牌涉證交通違法行為4892起，行政拘留41人,，接處警1442起,，抓獲交通肇事犯罪嫌疑人31人，維護了全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定,，保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全,，受到社會各界的好評,。

總之，臺兒莊交警在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,、在市局交警支隊的精心指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實黨的各項路線、方針和政策,，認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育,，建立、健全,、完善執(zhí)法責(zé)任制,，通過各種法制教育培訓(xùn)努力提高民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，大隊各項工作尤其是執(zhí)法工作都走在全市的前列,。在今后工作中,，我們將以飽滿的精神風(fēng)貌、高昂的工作斗志,，一如既往,、只爭朝夕，向更高,、更遠的目標(biāo)邁進,。

二〇一一年十月十八日

交警大隊執(zhí)法規(guī)范化工作開展情況篇三

開發(fā)區(qū)交警大隊

執(zhí)法規(guī)范化“三年規(guī)劃”進展情況匯報

自2010年省廳提出《三年規(guī)劃》方案以來，開發(fā)區(qū)交警大隊在支隊黨委的正確指導(dǎo)下,，堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),，加強隊伍建設(shè)，強化管理職能,，創(chuàng)新服務(wù)舉措,，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了安全、暢通的交通環(huán)境,。

三年來,，大隊堅持“政治建警、科技強警,、嚴(yán)以律警”方針,，不斷改革勤務(wù)模式，完善道路交通安全設(shè)施,，加大交通管理工作力度,，全體民警以全心全意為人民服務(wù)和無私奉獻的精神，愛崗敬業(yè),、奮力爭先,，維護了轄區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定,，保障了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全,，在道路交通管理和精神文明建設(shè)等方面做出了卓越的貢獻,。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，建立,、健全執(zhí)法制度，完善執(zhí)法責(zé)任制 三年來,，開發(fā)區(qū)交警大隊始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、加強大隊執(zhí)法質(zhì)量工作及提高民警執(zhí)法水平作為加強隊伍正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容。尤其是將社會主義法治理念教育全部融入到一線公安交通管理執(zhí)法工作當(dāng)中去,，在實際的執(zhí)勤執(zhí)法中實現(xiàn)公平正義,、服務(wù)大局等法治理念。

（一）成立執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)組,，設(shè)立專兼職法制員,，加強大隊執(zhí)法質(zhì)量工作。為切實加強大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作,，提高行政效能,，特制定執(zhí)法質(zhì)量考評工作方案，成立了由大隊長任組長,、政委任副組長,、各單位責(zé)任人為成員的執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)組，并抽調(diào)9名大隊優(yōu)秀民警擔(dān)任大隊的法制員,。具體對大隊事故處理,、車管業(yè)務(wù)及路面執(zhí)勤執(zhí)法情況進行定期考評和不定期抽查，促進了大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作進一步提升,。

（二）加強執(zhí)法制度建設(shè),，完善執(zhí)法責(zé)任制加強執(zhí)法質(zhì)量工作是

公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定，保障公民合法權(quán)益,，維護法律權(quán)威,，實現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念的有力保障,。為此,，大隊結(jié)合公安交通管理工作，制定了《執(zhí)法質(zhì)量考評實施細(xì)則》,、《執(zhí)法責(zé)任制度》、《執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度》,、《執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》,、《執(zhí)法檔案制度》、《網(wǎng)上辦案制度》,、《法律知識考試培訓(xùn)制度》等,，健全完善執(zhí)法質(zhì)量制度,，明確執(zhí)法崗位職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù),，從而做到群眾辦事有制度,、民警執(zhí)法有規(guī)定。

（三）完善民警個人執(zhí)法檔案和單位執(zhí)法檔案,。將單位（民警）的執(zhí)法情況通過單位（個人）執(zhí)法檔案這一平臺進行時時監(jiān)督,，記錄單位（民警）的執(zhí)法過程和執(zhí)法效果，對民警的執(zhí)法全過程進行全程跟蹤,，詳細(xì)記錄民警的執(zhí)勤執(zhí)法情況和教育,、培訓(xùn)情況。并在全大隊中間開展公開,、公正,、公平的考核評議活動，對執(zhí)法不規(guī)范,、執(zhí)法案卷質(zhì)量差的單位（民警）及時予以糾正,、整改，將執(zhí)法中的過失消除在內(nèi)部,。

二,、加強民警的法制培訓(xùn)教育，努力打造高素質(zhì)公安執(zhí)法隊伍,。近年來,，大隊始終把法制培訓(xùn)作為提高民警綜合業(yè)務(wù)的重要手段。為此,，大隊通過聘請業(yè)務(wù)專家,、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵對民警進行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、經(jīng)驗交流,，并分期、分批參加了由支隊組織的事故處理,、車管駕管及交通秩序管理等一系列綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

（一）大隊自行組織民警進行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),。大隊通過制定學(xué)習(xí)計劃,，建立民警法制教育培訓(xùn)制度，對所有民警,、協(xié)警每月集中進行一次法律培訓(xùn),，每半年對民警的學(xué)習(xí)情況進行考核。與此同時，大隊還充分利用周例會,、崗前培訓(xùn)的時間進行一次法律法規(guī)學(xué)習(xí),，主要學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》,、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》,、《人民警察法》、《交通事故處理程序規(guī)定》,、《機動車登記規(guī)定》,、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、新《刑事訴訟法》等一系列法律知識,。在認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)的過程中,，大隊領(lǐng)導(dǎo)以身作則，輪流帶頭宣講,，通過講認(rèn)識和體會,，與一線民警互相交流、共同提高,；一線民警主動結(jié)合實際執(zhí)勤執(zhí)法工作進行相互比對學(xué)習(xí),，總結(jié)工作經(jīng)驗、工作方法,。通過這種行之有效的教育,、培訓(xùn)方法，使廣大民警在學(xué)習(xí)中總結(jié)工作方法,、在工作中總結(jié)學(xué)習(xí)方法,，將學(xué)習(xí)成果與實際工作有機地結(jié)合起來；尤其在認(rèn)真學(xué)習(xí),、執(zhí)行《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》過程中,，大隊領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則、活學(xué)活用,、帶頭與一線民警認(rèn)真執(zhí)行《基本規(guī)范》,。

（二）多渠道邀請業(yè)務(wù)專家、同行骨干講課,。為提高民警業(yè)務(wù)水平及實戰(zhàn)技能,，大隊每年定期邀請事故處理、車管業(yè)務(wù)、路面執(zhí)勤執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵進行交通安全知識講座，具體解決民警在實際執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的疑難問題,。今年3月份，大隊邀請開發(fā)區(qū)分局法制科科長尹莉講解公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定,。4月份，大隊組織業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)危險駕駛案件相關(guān)基本知識；7月份,，邀請武警戰(zhàn)士進行為期5天的隊列訓(xùn)練，之后組織隊列指揮手勢匯報表演,。與此同時,，大隊還通過舉辦知識競賽等形式，為民警搭建交流工作經(jīng)驗,、互通執(zhí)法信息的工作平臺,，并以傳幫帶結(jié)對子的形式，鼓勵先進,，帶動后進,，互補差異，最終達到共同提高的教育目的,。一年來,，大隊共集中組織民警進行法律培訓(xùn)7次，邀請各類專家授課3次,、24個課時,，綜合法律知識測試4次，分期,、分批參加由支隊組織的事故處理,、車管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等各類警體技能培訓(xùn)3次,、累計26人次,。通過近幾年的教育培訓(xùn)，大隊95%以上民警,、協(xié)警達到大專以上學(xué)歷,。

三、加強執(zhí)法裝備投入,，促進執(zhí)法規(guī)范化更好更快發(fā)展,。

（一）、現(xiàn)場執(zhí)法裝備的健全和完善,。交通民警在執(zhí)勤執(zhí)法活動中運用的執(zhí)法裝備直接影響到執(zhí)法效果的合法性和規(guī)范性,。比如：照相機（或攝像機）、執(zhí)法記錄儀設(shè)備等能現(xiàn)場記錄交通違法行為人的的違法行為,，這些記錄的資料就是民警對當(dāng)事人作出處罰的有力依據(jù),。同時執(zhí)法記錄儀也可以用作民警維權(quán)裝備，在民警人身安全受到

威脅時,，可以用執(zhí)法記錄儀記錄當(dāng)事人襲警（妨礙公務(wù)）的舉動,，事后作為民警追究當(dāng)事人責(zé)任的法律依據(jù)；酒精檢測儀、測速儀等現(xiàn)場執(zhí)法裝備可以更精確的為民警提供交通違法行為的違法事實,，讓交通違法人在證據(jù)面前心服口服,；警示燈、停車示意牌,、牽引繩,、反光錐筒、警戒帶,、攔車破胎器等設(shè)備的使用不但減少了對群眾正常出行的干擾,，也能更大程度的解放警力，可以讓民警更方便快捷的對路面交通進行管控,，為轄區(qū)群眾創(chuàng)造有序,、安全的交通環(huán)境。

（二）,、非現(xiàn)場執(zhí)法裝備的健全和完善,。為使非現(xiàn)場執(zhí)法更具有合法性、合理性,、便民性,，開發(fā)區(qū)大隊做到了以下幾方面的工作：一是對固定電子警察測速這種非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備要公開其設(shè)置位置，在來車方向科學(xué),、合理的設(shè)置提示標(biāo)志和限速值以及解除限速標(biāo)志等輔助設(shè)置,，確保了執(zhí)法的公開性。二是使用的電子警察等非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)施合法,，非現(xiàn)場執(zhí)法裝備經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門的技術(shù)鑒定,，合格后方才使用。三是及時告知當(dāng)事人的違法事實,，由于是非現(xiàn)場執(zhí)法裝備采集的交通違法事實,，許多交通行為人根本不知道自己的違法行為，我們大隊采取郵寄明信片的方式告知當(dāng)事人違法行為,。四是對非現(xiàn)場執(zhí)法裝備采集的信息要進行規(guī)范和審核,，采集的信息資料應(yīng)符合執(zhí)法實體和執(zhí)法程序，對因交通標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范引起的交通違法或者是對交通違法事實記錄不詳細(xì)的信息資料,，大隊一律不予以采用,。

四、拓寬內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督渠道,，切實加強大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作,。 三年來，大隊在不斷健全,、完善隊伍管理制度的同時,，把執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法質(zhì)量考評作為提升大隊整體執(zhí)法質(zhì)量工作的主要舉措,。

（一）采取不定期抽查和定期考評的形式，對民警的執(zhí)法全過程進行監(jiān)督考評,。大隊專兼職法制員與執(zhí)法質(zhì)量考評組對民警的執(zhí)法考核,，《大隊目標(biāo)管理考核辦法》根據(jù)《執(zhí)法質(zhì)量考評實施細(xì)則》，以大隊法制科抽查事故案卷,、一般程序案卷,、簡易處罰程序決定書、執(zhí)法記錄儀使用情況的方式對民警的現(xiàn)場執(zhí)法,、法律文書進行檢查，檢查的內(nèi)容主要有：認(rèn)定交通違法行為是否準(zhǔn)確,、是否按照《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)法,，法律文書是否填寫準(zhǔn)確、完整,，是否存在執(zhí)法過錯和執(zhí)法隨意性等現(xiàn)象,；每月大隊對事故處理、車管駕管業(yè)務(wù),、交通秩序管理等所有執(zhí)法工作進行系統(tǒng)的考評,。對考評結(jié)果大隊以執(zhí)法質(zhì)量檢查通報的形式下發(fā)各單位，并在大隊中層民警會議上進行公布,。每次考評大隊將評出一個執(zhí)法示范中隊和一名執(zhí)法標(biāo)兵,。對連續(xù)兩次被考評為不合格的中隊、科,、室,，其主要負(fù)責(zé)人要停職檢查，情節(jié)嚴(yán)重者引咎辭職,；對連續(xù)兩次被考評為不合格的民警,，大隊將取消其年終評先資格，責(zé)令其在大隊中層會議上進行檢討,。

（二）定期聘請執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,，主動接受新聞媒體、社會各界群眾的監(jiān)督,。為切實保障交通參與者的合法權(quán)益,，實現(xiàn)公平公正、文明執(zhí)法,，大隊每年定期在轄區(qū)聘請人大代表,、政協(xié)委員、各大運輸單位負(fù)責(zé)人及社會各界群眾擔(dān)任大隊的執(zhí)法執(zhí)法紀(jì)監(jiān)督員,，對民警的日常執(zhí)法,、生活進行監(jiān)督,，并以座談會的形式，廣泛征求他們的意見,，虛心接受他們的建議,。今年，大隊共聘請監(jiān)督員10名,、征求意見30條,、采納建議5條。與此同時,，大隊還定期組織民警深入轄區(qū)各單位以發(fā)放征求意見卡的形式,，傾心征求群眾的意見。對群眾提出的意見,，大隊還派專人進行分類,、匯總，對大隊能解決的進行及時解決,；對大隊無權(quán)解決的,，逐級上報上級部門。

（三）建立健全監(jiān)督制度,。根據(jù)交警總隊,、支隊的要求，從2011年第一季度開始大隊要建立健全《值日警官制度》,，各中隊和車管所及交通違法處理中心,、事故中隊等窗口崗位，設(shè)立值日警官,，受理群眾的咨詢和投訴,，對民警執(zhí)法、服務(wù)等工作進行現(xiàn)場監(jiān)督,。與此同時,，健全《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《執(zhí)法案件審核規(guī)定》,、《執(zhí)法公開制度》等制度,，健立起對民警執(zhí)法辦案過程的監(jiān)督制約體系，從而對民警的執(zhí)法辦案情況進行約束和監(jiān)督,。

（四）建立,、完善交通事故回訪制度，實現(xiàn)事故上訪為主動撤訪,、息訴,。在交通事故處理工作中，交警大隊始終將“群眾利益無小事”作,，為從嚴(yán)懲處事故肇事者,，保障事故受害人的合法權(quán)益的基本原則,。近年來，隨著道路交通事故的日益增多,，事故上訪案件在整個公安行政執(zhí)法上訪案件中所占的比重越來越大,。為此，通過實行限時辦案制度和辦案預(yù)約制度,、建立事故回訪制度,、發(fā)放印有交通安全知識的警民聯(lián)系卡、加強群眾來信來訪工作等有力措施,，提高辦案質(zhì)量,，最大限度保障事故受害人的合法權(quán)益。對所有辦結(jié)的事故案件,，辦案民警都將逐一以親自上門或者打電話的形式進行回訪,；對重大事故案件及復(fù)雜疑難案件，大隊領(lǐng)導(dǎo)與辦案民警一起進行回訪,。大隊從辦理事故案件以來，事故案件的回訪率得到95%以上,，無一起因民警執(zhí)法過錯引起的敗訴案件,，在一定程度上化解了社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定,，為創(chuàng)建和諧平安長治做出了不懈努力,。

總之，開發(fā)區(qū)交警在市局交警支隊的精心指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實黨的各項路線,、方針和政策，認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育,，建立,、健全、完善執(zhí)法責(zé)任制,，通過各種法制教育培訓(xùn)努力提高民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),，大隊各項工作尤其是規(guī)范執(zhí)法工作都走在前列。在今后工作中,，我們將以飽滿的精神風(fēng)貌,、高昂的工作斗志，一如既往,、只爭朝夕,，向更高、更遠的目標(biāo)邁進,。

交警大隊執(zhí)法規(guī)范化工作開展情況篇四

狠抓執(zhí)法建設(shè)提高執(zhí)法水平——**縣公安交警大隊執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進材料

近年來,，**縣公安交警大隊法制建設(shè)工作取得了不斷進步,，執(zhí)法工作連年走在全市交警系統(tǒng)和縣局前列，推行和實施的一些規(guī)范規(guī)范執(zhí)法工作機制和措施受到了上級公安機關(guān)的關(guān)注和推崇,。2004年上半年在全市交警系統(tǒng)執(zhí)法考核和縣公安局年終執(zhí)法考核中,，**交警大隊執(zhí)法工

作名列全市第一，全局第一,，被縣公安局,、市公安局、市支隊評為執(zhí)法先進單位,；2005年執(zhí)法考核工作名列全局第一,，分別被市局、支隊和縣局評為先進執(zhí)法單位等榮譽稱號,；2006年2月被縣公安局評為優(yōu)秀執(zhí)法單位,；2007年先后被市公安局、市交警支隊評為優(yōu)秀基層單位,、文明示范服務(wù)窗口單位,，被縣公安局評為先進單位。

一,、加強領(lǐng)導(dǎo),，強化培訓(xùn)，增強意識,。江澤民同志曾指出：政法部門是人民專政的重要機關(guān),，必須狠抓自身建設(shè)，必須建立一支政治上靠得住,、工作作風(fēng)過硬,、特別能戰(zhàn)斗的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊伍。在執(zhí)法工作中,，我大隊高度重視,，日常工作中，確定大隊長負(fù)總責(zé),，各部門負(fù)責(zé)人為執(zhí)法質(zhì)量第一責(zé)任人,，把提高執(zhí)法規(guī)范同抓隊伍建設(shè)、提高民警素質(zhì)緊密結(jié)合,，同開展各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,，同開展便民利民措施相結(jié)合，通過制定和完善操作性強的執(zhí)法制度和程序規(guī)范,，狠抓各項措施的貫徹落實,；同時，總結(jié)了近年來在執(zhí)法工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),，剖析根源,，分析危害,，教育民警樹立大局意識，正確認(rèn)識和行使公安交通管理職權(quán),，超越狹隘的個人主義和本位主義,，注重執(zhí)法辦案的法律效果、社會效果和政治效果的相統(tǒng)一,。在工作中,，還經(jīng)常通過以中隊為單位結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)討論活動，要求民警人人談體會,，認(rèn)真查擺工作中存在的問題,，在此基礎(chǔ)上，我大隊把全體民警教育培訓(xùn)放在突出位置緊抓不放,，堅持利用周四學(xué)習(xí)日進行業(yè)務(wù)和法規(guī)法律學(xué)習(xí),，大隊領(lǐng)導(dǎo)輪流授課，不斷組織民警學(xué)習(xí)了《人民警察法》,、《行政處罰法》,、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》,、《治安管理處罰條例》,、《中華人民共和國道路管理條例》等法律法規(guī)，要求民警在學(xué)習(xí)中熟練掌握“十個法規(guī),、五項技能”，增強法制觀念,，提高自覺守法和嚴(yán)格依法辦事的自覺性,。在學(xué)習(xí)教育活動中，加強對民警的宗旨教育,，在民警中開展了為“誰從警,、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”和“如何從警,、如何執(zhí)法,、如何服務(wù)”的大討論活動，教育廣大民警站在維護社會穩(wěn)定,、維護交通安全暢通和人民群眾滿意這一政治高度,，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法,，熱情服務(wù),，周到服務(wù)。我們結(jié)合工作實際,，對原來制定的各項規(guī)章制度進行了細(xì)化,，堅持做到“三個堅持”：即堅持每周一次隊務(wù)會,，每周一次集體學(xué)習(xí)，每月一次執(zhí)法檢查,，每月一次工作小結(jié),；堅持24小時上路巡邏執(zhí)勤，對重要路段,、路口增加警力,，加強執(zhí)勤，確保了“白天見警車,、晚上見警燈”,；堅持每周檢查交接班登記，交接班登記清楚,、規(guī)范,；堅持發(fā)放警民聯(lián)系卡、青年文明號服務(wù)卡,、便民服務(wù)手冊,，主動為群眾辦好事、辦實事,。我們還結(jié)合縣局開展“立警為公,、執(zhí)法為民”學(xué)習(xí)教育活動方案和公安部交通管理十七項便民利民措施，對各崗位辦理業(yè)務(wù)時間進行核定,，實行限時服務(wù),，并在業(yè)務(wù)量較為集中的車管、事故崗位增加警力,，實行延時服務(wù),，提高了車管、駕駛員管理效率和辦案效率,，并在車管所實行電腦選號,，方便廣大群眾。與此同時,，我們還組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了《三門峽公安交警支隊關(guān)于加強執(zhí)法監(jiān)督工作的六條措施》,、《公安交警支隊關(guān)于進一步規(guī)范交通道路執(zhí)勤行為的通知》及上級公安機關(guān)關(guān)于“整治三亂、優(yōu)化環(huán)境,、民主評議行風(fēng)”等專項學(xué)習(xí),。通過教育培訓(xùn)，全體民警的現(xiàn)場意識,、證據(jù)意識,、質(zhì)量意識、實際辦案能力和服務(wù)意識明顯提高。

二,、多策并舉,，量化目標(biāo)，采取積極措施,，提高執(zhí)法質(zhì)量,。措施是保證，落實是根本,。在規(guī)范執(zhí)法行為,、提高執(zhí)法質(zhì)量工作中，我大隊結(jié)合實際,，針對不同崗位進一步細(xì)化和完善了有關(guān)制度和措施,。一是成立執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名大隊領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，挑選了素質(zhì)較高的民警為大隊法制員,，組成執(zhí)法組，加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo),，在有執(zhí)法業(yè)務(wù)的5個中隊確定了5名兼職法制員,，明確了各部門負(fù)責(zé)人為執(zhí)法工作第一責(zé)任人，大隊領(lǐng)導(dǎo)與主管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo),，主管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人,，部門負(fù)責(zé)人與法制員及民警層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實行執(zhí)法責(zé)任追究制度,，為加強和促進執(zhí)法工作提供了有效的組織保證,。二是嚴(yán)格法律審核制度，按照上級關(guān)于執(zhí)法工作的具體要求,，嚴(yán)格實行辦案人,、部門領(lǐng)導(dǎo)、法制員,、大隊領(lǐng)導(dǎo)四級審核制，嚴(yán)把執(zhí)法質(zhì)量關(guān),。從案件受理到調(diào)查取證,，法律適用等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān),，從源頭上保證了辦案質(zhì)量，杜絕了錯案及不規(guī)范行為的發(fā)生,。三是嚴(yán)格實行月考核與季考核制度，每月由大隊執(zhí)法組牽頭召集各辦案單位負(fù)責(zé)人及法制員對本月執(zhí)法情況進行考核,，當(dāng)場打分評出優(yōu)劣,；每季度聘請縣局法制專家到我隊進行考評，解惑釋疑，提出整改意見,，并予以通報,，以此促進執(zhí)法質(zhì)量提高,。同時，采取互查的辦法,，對具體案件進行評析,，取長補短,，堵塞漏洞，互

相學(xué)習(xí)，相互促進,。四是實行誡勉談話制度,。對個別執(zhí)法不規(guī)范民警，由主管領(lǐng)導(dǎo)及單位負(fù)責(zé)人對其進行誡勉談話，并由本人寫出保證，確保大隊整體執(zhí)法水平提高,。五是嚴(yán)格案卷歸檔制度,。對執(zhí)法檢查中查出有問題的卷案，對照標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真整改,，做到問題不整改，案卷不歸檔,，確保了案件質(zhì)量,。六是實行法制員例會和主辦民警責(zé)任倒查制度。利用例會,，學(xué)習(xí)上級文件,、執(zhí)法

通報。分析討論執(zhí)法工作中存在疑難問題,，并提出具體整改意見,，有效地促進了辦案質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,，推行辦案民警責(zé)任倒查制,，以主辦案件民警為第一責(zé)任人,，從辦案過程各個環(huán)節(jié)予以考核,，確保每個案件公平,，公正,。七是為了規(guī)范執(zhí)法,，方便民警辦案，按照法律要求，改進和制作了部分法律文書，使民警易于操作,，極大的方便了民警辦案，減少堵塞了執(zhí)法漏洞,。八是強化執(zhí)法監(jiān)督，實行執(zhí)法監(jiān)督員座談會制度,。我大隊在社會各界聘請了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,，定期召開座談會，向監(jiān)督員和群眾代表匯報我們的執(zhí)法情況,，聽取他們的意見和建議,，完善不足，改進工作,。

近年來所辦理的案件均能達到事實清楚,，證據(jù)充分，程序合法,，運用法律法規(guī)準(zhǔn)確,，卷宗裝訂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，達到了規(guī)范化,，正規(guī)化的標(biāo)準(zhǔn)要求,。在提高執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為,，建立科學(xué)執(zhí)法體系過程中,，我們始終堅持嚴(yán)格審核，嚴(yán)肅考核,，嚴(yán)懲重獎的辦法,，促進了交警大隊執(zhí)法工作的不斷提高。

2007年12月15日

交警大隊執(zhí)法規(guī)范化工作開展情況篇五

馬頭大隊 執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況匯報

為深化“三項建設(shè)”,，扎實開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,，全面提升大隊消防監(jiān)督干部和文職雇員執(zhí)法素質(zhì)，提升消防監(jiān)督執(zhí)法工作成效,，按照省總隊《2010年消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作實施方案》要求,，馬頭大隊從多方面著手，扎實開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,，全方位提高了大隊監(jiān)督干部和文職雇員的執(zhí)法素質(zhì),，規(guī)范了執(zhí)法程序,，取得了長足進步。

一,、成立組織,，制定培訓(xùn)方案

在總隊下發(fā)方案后，馬頭大隊立即召開執(zhí)法工作會,，吳志勇大隊長主持會議,，全體執(zhí)法干部和文職雇員對實施方案進行了深入學(xué)習(xí)和研究。會上,，大隊制定了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)方案,，成立了培訓(xùn)小組，吳志勇大隊長任組長,，其他執(zhí)法人員為成員,，按照方案要求，逐級落實各項工作,。

二,、五項舉措，全方位提高執(zhí)法規(guī)范化水平

一是建立落實執(zhí)法制度,。大隊制定了《執(zhí)法程序管理規(guī)定》,，規(guī)范了監(jiān)督干部和文職人員的管理，要求全體執(zhí)法人員“嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,、全面落實執(zhí)法監(jiān)督,、規(guī)范制作法律文書、合理執(zhí)行自由裁量和縝密進行執(zhí)法取證,。本著“一級抓一級落實,，一級對一級負(fù)責(zé)”的原則，使大隊執(zhí)法隊伍的規(guī)范化和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)專業(yè)化明顯提升,。

二是在消防檢查中開展“干部帶動文員,、干部指導(dǎo)文員”的執(zhí)法活動。通過在消防監(jiān)督檢查中,，讓文職雇員主動在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,，干部進行指導(dǎo)，使文職雇員的執(zhí)法業(yè)務(wù)能力在實踐中得到提高,。同時發(fā)揮文職雇員所學(xué)專業(yè)優(yōu)勢,，利用計算機網(wǎng)絡(luò)、“六進”等方式,，安排文職雇員們深入轄區(qū)重點單位開展消防宣傳教育宣講和培訓(xùn),，通過與社會的接觸，帶動執(zhí)法工作的順利開展。

三是嚴(yán)抓執(zhí)法隊伍工作作風(fēng),。大隊積極引導(dǎo)官兵把為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的思想認(rèn)識與執(zhí)法隊伍的職業(yè)精神緊密結(jié)合起來,，牢固樹立當(dāng)家作主的主人翁意識，增強了消防監(jiān)督檢查的責(zé)任感和使命感,。為提高執(zhí)法工作的質(zhì)量和效率,，大隊從狠抓養(yǎng)成上下功夫，通過不斷強化執(zhí)法人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能,，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法程序,，逐步培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，強化表里如

一,、鍥而不舍的作風(fēng),，主動為駐地群眾辦實事、做好事,、解難事,，消除工作中存在的消極怠工、稀松散漫的平庸工作態(tài)度,。

四是嚴(yán)格執(zhí)法、透明執(zhí)法,、熱情服務(wù),。大隊大力推行政務(wù)公開、積極開展“陽光執(zhí)法”,，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,。繼續(xù)推行“保增長、惠民生,，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”十項便民利民措施,。通過在辦公區(qū)、等待區(qū)公開執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序,、執(zhí)法進度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書等執(zhí)法內(nèi)容,，提高執(zhí)法工作的透明度,。同時，通過設(shè)立監(jiān)督電話,，制作意見箱等措施,，主動接受社會監(jiān)督。在因特網(wǎng)設(shè)立并公布舉報電子郵箱,、在辦公區(qū)和會客室公布舉報,、申訴電話。管理是基礎(chǔ)，服務(wù)是關(guān)鍵,。為了切實杜絕“冷,、硬、橫,、推”的工作態(tài)度,，大隊從轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員思想觀念上下功夫，通過“弘揚公安消防精神”以及“樹立社會主義法治理念”等主題教育,，以及在辦公場所為地方辦事人員設(shè)立報欄,、飲水機等服務(wù)設(shè)施，讓執(zhí)法人員把熱情服務(wù)養(yǎng)成習(xí)慣,，使群眾滿意率得到大幅提升,。

五是全面落實消防監(jiān)督信息化建設(shè)。大隊安排專人負(fù)責(zé)執(zhí)法信息化工作,，全面落實行政許可網(wǎng)上辦理,、嚴(yán)格按照執(zhí)法規(guī)范化手冊要求，在規(guī)定期限內(nèi)進行審驗受理備案,、處罰網(wǎng)上錄入等工作,，消防監(jiān)督業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)率達到100%，執(zhí)法效率明顯提升,。

三,、存在的問題和不足

一是消防理論知識掌握不牢，工作實踐能力匱乏,。部分監(jiān)督干部存在業(yè)務(wù)理論知識掌握不牢的情況,。而文職人員雖然經(jīng)過短期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但就其理論知識僅停留在認(rèn)知階段,，不能夠在短

期內(nèi)把所學(xué)的業(yè)務(wù)知識與工作實踐相結(jié)合,，在實際工作往往因業(yè)務(wù)知識的匱乏而拙于應(yīng)付。例如在各類檔案的收集裝訂,、向上級的匯報請示,、公文的電腦流程操作、法律文書的規(guī)范制作等基本的消防文書工作方面都表現(xiàn)出了與實際工作要求差距較大的現(xiàn)象,。突出表現(xiàn)在應(yīng)用法律條文不準(zhǔn)確,、不熟練，公文材料的撰寫條理不清等,。

二是對工作目標(biāo)和方法不能清楚的認(rèn)識,，缺乏實際工作經(jīng)驗和工作能力。執(zhí)法工作的全面展開需要執(zhí)法人員有較強的工作能力和較高的工作水平,，單獨工作更是由其工作性質(zhì)所決定,，例如對來客申報材料的檢查,，對消防驗收的程序勘驗等。對于這些基層的消防工作實際,，很難把握住其性質(zhì),，缺乏沉著老練的干勁和機智的頭腦，面對復(fù)雜的工作環(huán)境和巨大的工作壓力,，往往無所適從,，不知所以。例如進行防火宣傳,、進村進社等常規(guī)性消防宣傳工作,，監(jiān)督干部和文職人員有時表現(xiàn)出不敢講、不會講,、不能演示等情況,，使消防工作無法順利開展。

三是部分文職雇員紀(jì)律性不強,，不能嚴(yán)格按照軍人的要求來要求自己,，行動渙散，缺乏軍人氣質(zhì)和行事風(fēng)格,。

由于文職人員的招收對象是面向社會的,，而不同的社會面，不同的生活經(jīng)歷,、教育過程,，造成了不同的認(rèn)知觀和環(huán)境適應(yīng)能力。他們對軍營生活,、軍營文化是比較陌生的,。因此,，文職人員在進入軍營以后,，組織性、紀(jì)律性都顯得比較渙散,，沒有形成與軍營生活相適應(yīng)的思想意識和行為習(xí)慣,。主要表現(xiàn)在生活與部隊不融合，工作與部隊不結(jié)合,，節(jié)奏慢半拍,，不知道去努力趕上，總是害怕退縮,。

四,、下一步工作計劃

一是增強紀(jì)律觀念，提升素質(zhì),。由于文職雇員是從社會上招聘來的,，紀(jì)律觀念散漫,，服從命令意識淡薄，為此,，大隊在加強思想政治教育的同時,，將進一步強化文職雇員令行禁止的服從意

識，要求文職雇員時刻以一名軍人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,，在工作中做到恪盡職守,，服從命令、聽從指揮,，嚴(yán)禁文職雇員做出有損消防部隊形象的行為發(fā)生,。

二是進一步明確工作職責(zé)，建立健全考核機制,。只有明確了文職人員的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),，才能使他們對自己的份內(nèi)工作底數(shù)清、情況明,。同時,，大隊將對全體執(zhí)法人員應(yīng)實行考核制度，采取平時工作考評與年度考核相結(jié)合的方式,，讓他們進一步總結(jié)經(jīng)驗,，明確下一步工作的目標(biāo)，這樣有利于保護消防文職人員的工作積極性,。

三是加強學(xué)習(xí)教育,，不斷提高從事消防工作的本領(lǐng)。一方面要組織監(jiān)督干部和文職人員的再學(xué)習(xí),、再教育,，打牢執(zhí)法人員從事消防工作的思想基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)理論基礎(chǔ)；另一方面,，由執(zhí)法干部帶動文職雇員,，給文職人員提供實踐鍛煉的機會，讓他們在實踐中學(xué)習(xí),，在學(xué)習(xí)中實踐,。

匯報完畢

馬頭消防大隊

二〇一〇年五月八日