在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的,。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,,希望能夠幫助到大家,,我們一起來看一看吧。
消防管理工作報(bào)告篇一
一,、好的方面
(一)消防安全責(zé)任制落實(shí)較好,。各單位能夠嚴(yán)格按照公安部61號(hào)令的要求,切實(shí)加強(qiáng)單位自身的消防安全管理,,明確了消防安全責(zé)任人及消防管理人,,逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制得到較好的落實(shí),基本上做到了消防安全自查,、火災(zāi)隱患自除,、法律責(zé)任自負(fù)。
(二)制度健全,,消防意識(shí)提高,。多數(shù)單位能夠嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,建立了適合單位自身實(shí)際的一套消防安全管理制度,,并制訂相關(guān)措施,,抓好落實(shí),。
(三)措施得力,整改隱患力度加大,。自公眾聚集場(chǎng)所,、高層和地下建筑專項(xiàng)治理和消防安全“鐵拳整治”集中行動(dòng)以來,各單位切實(shí)加強(qiáng)了火災(zāi)隱患的整改力度,,使火災(zāi)隱患得到了有效整改,。
二、存在的主要問題
(一)個(gè)別單位消防安全制度落實(shí)不夠,,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),。在抽查中發(fā)現(xiàn)有些單位未嚴(yán)格落實(shí)公安部61號(hào)令,單位自身管理不嚴(yán),,每日防火巡查和防火檢查開展不經(jīng)常,,流于形式,甚至有極個(gè)別單位根本未開展檢查,,有些單位雖然檢查了,,但沒有記錄。有些單位從業(yè)人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn),,消防知識(shí)缺乏,、消防意識(shí)淡薄。
(二)消防管理不到位,,存在違法違規(guī)現(xiàn)象,。在此次監(jiān)督抽查中,發(fā)現(xiàn)了一些單位存在防火門閉門器損壞,、配置的疏散指示不符合要求,、疏散通道不暢、未經(jīng)消防審核,、驗(yàn)收擅自投入使用等普遍性問題,。
(三)隱患整改力度不大,有待進(jìn)一步加強(qiáng),。一些單位開展火災(zāi)隱患自查自糾工作力度不夠,,不能有效地排查出自身存在的消防安全問題,,對(duì)消防部門在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出整改意見的火災(zāi)隱患,不能迅速制定整改措施,,落實(shí)整改人員,、責(zé)任和經(jīng)費(fèi),,致使隱患整改久拖不決,,不能及時(shí)消除隱患,,確保消防安全。
三,、要求
(一)要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,。各單位要結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任體系,,明確逐級(jí)崗位消防安全責(zé)任,定期對(duì)每個(gè)部門,、每個(gè)崗位履行消防安全職責(zé)和責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)處罰制度,認(rèn)真做好20xx年的消防工作,。
(二)要積極整改火災(zāi)隱患和消防違法違行為,。各單位要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī),、消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為要及時(shí)進(jìn)行整改,,并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理,。對(duì)一時(shí)難以整改或整改不了的火災(zāi)隱患,要采取行之有效的措施,,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生,。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理。要認(rèn)真落實(shí)新《消防法》,、公安部《機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及省人民政府頒發(fā)的《省公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理辦法》,。切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人,、消防專(兼)干,、消防設(shè)備維護(hù)管理技術(shù)人員、消防控制室值班,、操作人員的消防安全管理職責(zé),。落實(shí)建筑消防設(shè)施管理人員和值班人員,實(shí)行持證上崗,,消防控制室的設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)行晝夜監(jiān)控,,不得擅自關(guān)停。
(四)要深化宣傳教育,,不斷提高員工消防安全意識(shí)和自防自救能力,。要按照市消防支隊(duì)的統(tǒng)一部署,切實(shí)加大消防安全宣貫力度,。廣泛開展以學(xué)習(xí)掌握防火常識(shí),、疏散逃生技能為主的宣傳教育,尤其是要加強(qiáng)用火用電及吸煙的防火宣傳教育,,規(guī)范安全用火用電行為,。要積極組織開展滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練工作,通過組織演練來增強(qiáng)員工消防安全意識(shí)及滅火和逃生技能,,克服對(duì)火災(zāi)的恐懼的心理,,提高自防自救能力,確保單位的消防安全,。
消防管理工作報(bào)告篇二
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效,,尤其是在推動(dòng)三基工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,,有效預(yù)防和減少了社會(huì)面火災(zāi)的發(fā)生,,為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,。但是,,我們也清楚的看到,由于各方面因素,,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題,。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對(duì)策談一些自己粗淺的看法,,不妥之處,,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
(一)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響,,社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事,、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān),,消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活,,可干可不干,,不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓,下面動(dòng)一動(dòng)的被動(dòng)應(yīng)付局面,。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足,。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大,,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作,,而把消防工作擱在一邊。另外,,民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位,,造成青黃不接。再者,,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺,,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證,。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟,。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),,內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強(qiáng),,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花,。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,,不具有操作性。因此,,在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查,、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機(jī)制的不完善,。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多,、制定完善措施的少,部署工作的多,、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象,。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng),有的雖有列入,,但是在總分中占的比例極小,,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全,,考核機(jī)制的不完善,,沒有必要的獎(jiǎng)懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,,主動(dòng)性不強(qiáng),,存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,,強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí),。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì),、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此規(guī)定既是新形勢(shì)下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,,同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為消防基層管理組織,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣,、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢(shì),,主動(dòng)為消防部門分憂,,當(dāng)好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制,。一是建立所長(zhǎng),、分管副所長(zhǎng)、專兼職消防民警,、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé),、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制;二是采取年初簽訂目標(biāo),,年中組織督察,,年底進(jìn)行考評(píng)的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評(píng),、目標(biāo)管理工作考評(píng)及年終和月度工作考評(píng)等各項(xiàng)考評(píng)工作當(dāng)中,,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟,、同實(shí)施,、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲,;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),,認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的檔案,、臺(tái)帳,,使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機(jī)制,,充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用,,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);五是把對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,,做到長(zhǎng)計(jì)劃短安排,,結(jié)合公安工作特點(diǎn),采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會(huì)代訓(xùn),、輪流到消防大隊(duì)見習(xí)等形式進(jìn)行,,再者通過邀請(qǐng)轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收,、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,,使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會(huì)宣傳,、會(huì)檢查,、會(huì)執(zhí)法、會(huì)管理,、會(huì)組織,。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢(shì)。一是警力資源優(yōu)勢(shì),,派出所遍布城鄉(xiāng),,覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍,,能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾,。二是社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),派出所對(duì)轄區(qū)場(chǎng)所單位和社會(huì)面上的情況比較熟悉,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦、村組,、社區(qū)等關(guān)系密切,,能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢(shì),,派出所開展行政執(zhí)法工作有長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),,其對(duì)轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn),減少了對(duì)消防違法違章行為的失控漏管,。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí),,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,,突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理,、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)方面工作,,切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,,形成群防群治、齊抓共管的社會(huì)化消防新局面,。
(四)因地制宜,,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),,量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際,,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),,執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,,做到管轄明確,、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確,。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平,。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),形成合力,。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,,將一部分消防工作移交給派出所,對(duì)消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕,,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重,。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部,,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,,落實(shí)責(zé)任人員,,及時(shí)掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào),。尤其是在部署消防工作任務(wù),、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實(shí)際,,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)轄區(qū)治安管理工作之中,,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果,。同時(shí),,消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí),,及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換,。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,走專群結(jié)合的道路,,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),,所有機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守,。要通過開展消防監(jiān)督工作,,提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí),,鼓勵(lì)群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭(zhēng),,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳四進(jìn)工作,。目前,,群眾的消防意識(shí)普遍還比較淡薄,消防安全常識(shí)潰乏,,自防自救能力低下,。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),,積極開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū),。在宣傳形勢(shì)上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位,、企業(yè)的特點(diǎn),,采用多種形式,,宣傳消防法律法規(guī),、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí),提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力,。
(三)突出重點(diǎn)單位監(jiān)督,。要本著確保重點(diǎn),,兼顧一般的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督,。在工作上,,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改,。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,制止違法行為,,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生,。
總之,,在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用,對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足,、拓展消防監(jiān)督管理渠道,,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物,。
消防管理工作報(bào)告篇三
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來,,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效,尤其是在推動(dòng)三基工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,,有效預(yù)防和減少了社會(huì)面火災(zāi)的發(fā)生,,為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,。但是,我們也清楚的看到,,由于各方面因素,,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此,。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對(duì)策談一些自己粗淺的看法,,不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正,。
(一)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響,社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作,。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事,、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,,消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活,,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓,,下面動(dòng)一動(dòng)的被動(dòng)應(yīng)付局面,。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足,。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大,,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作,,而把消防工作擱在一邊。另外,,民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位,,造成青黃不接。再者,,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺,,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證,。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟,。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,,防火工作專業(yè)性強(qiáng),,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),,在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有操作性,。因此,,在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等,。
(四)考核機(jī)制的不完善,。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,,部署工作的多,、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng),,有的雖有列入,,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣,。由于責(zé)任體系不健全,,考核機(jī)制的不完善,,沒有必要的獎(jiǎng)懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,,主動(dòng)性不強(qiáng),,存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,,強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí),。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì),、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此規(guī)定既是新形勢(shì)下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,,同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為消防基層管理組織,,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣,、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢(shì),,主動(dòng)為消防部門分憂,,當(dāng)好參謀。
消防管理工作報(bào)告篇四
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來,,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效,尤其是在推動(dòng)“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,,有效預(yù)防和減少了社會(huì)面火災(zāi)的發(fā)生,,為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,。但是,,我們也清楚的看到,由于各方面因素,,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題,。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對(duì)策談一些自己粗淺的看法,,不妥之處,,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
(一)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響,,社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,,派出所無需管消防工作,。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān),,消防部門沒有權(quán)力干涉,,消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活,可干可不干,,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,,下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足,。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,,有的基層所正式民警僅3至4人,,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作,,而把消防工作擱在一邊,。另外,民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位,,造成青黃不接,。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺,,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟,。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),,內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強(qiáng),,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花,。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,,不具有操作性。因此,,在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查,、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等,。
(四)考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多,、制定完善措施的少,,部署工作的多、檢查考評(píng)的'少等現(xiàn)象,。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng),,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣,。由于責(zé)任體系不健全,考核機(jī)制的不完善,,沒有必要的獎(jiǎng)懲措施,,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),,存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象,。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí),。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位,、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。”此規(guī)定既是新形勢(shì)下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,,同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣,、接觸群眾最廣泛,、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢(shì),,主動(dòng)為消防部門分憂,當(dāng)好參謀,。
消防管理工作報(bào)告篇五
(一)部分執(zhí)法人員思想覺悟低,。在我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)
伍中有部分人員思想認(rèn)識(shí)上不夠,再加上消防是公安現(xiàn)役隊(duì)伍與地方上接觸較為緊密,,導(dǎo)致衍生出許多與執(zhí)法為民相違背的現(xiàn)象,。(二)人情關(guān)系大于法,。在具體的消防監(jiān)督執(zhí)法過程中,有少數(shù)人員以自己主觀判斷事物而非根據(jù)國家的《消防法》等相關(guān)法律,、法規(guī)來嚴(yán)格監(jiān)督,、嚴(yán)格執(zhí)法。這其中經(jīng)常出現(xiàn)以情帶法,,因情而枉法的現(xiàn)象,。(三)過于依賴以往的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。特別是一些在監(jiān)督執(zhí)法崗位上時(shí)間較長(zhǎng)的人員,,很多人存在著對(duì)新出臺(tái)的消防法律,、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠及時(shí)、深入,,在監(jiān)督執(zhí)法中過于依賴以前的經(jīng)驗(yàn)走老路,,監(jiān)督執(zhí)法程序混亂,行為不規(guī)范,,效果不明顯,。(四)監(jiān)督執(zhí)法中對(duì)法律、法規(guī)把握不住,。隊(duì)伍中有些執(zhí)法人員在執(zhí)法中不能夠準(zhǔn)確把握法律,、法規(guī)的界限,不能準(zhǔn)確區(qū)分處罰條例之間的不同,,定性不夠準(zhǔn)確,,運(yùn)用法律隨意性較大,致使直接影響到案件的正確處理和辦案效率的提高,。(五)部分人員官僚作風(fēng)嚴(yán)重,,宗旨意識(shí)差。個(gè)別單位或個(gè)人在消防監(jiān)督執(zhí)法中,,因?yàn)槭种杏辛藞?zhí)法權(quán)而擺不正位置,,自以為是,凌駕于執(zhí)法對(duì)象之上,,盛氣凌人,,高高在上。對(duì)待群眾冷,、硬,、橫、推,、拖,,辦事效率低,完全違反了情為民所系,權(quán)為民所用,,利為民所謀的為民宗旨,。
任何事物的發(fā)展都離不開內(nèi)因與外因,兩者之間有一種辯證的關(guān)系相互作用及影響,,就消防監(jiān)督執(zhí)法中存在問題的主要原因,,作者想從內(nèi)因及外因兩個(gè)方面加以分析。
(一)內(nèi)因:內(nèi)因在事物的發(fā)展變化中是起著決定性作用的,,它是根本,。反映在消防監(jiān)督執(zhí)法中,主要有:一是個(gè)人私欲在作怪,。社會(huì)中每個(gè)人都是有貪念的,,只是大多數(shù)人的思想覺悟較多,自我克制力,、約束力較強(qiáng),,對(duì)欲望控制力也強(qiáng),而內(nèi)心卻存在法律和道德上的顧忌,。但有的個(gè)人的自省能力及自我約束力不強(qiáng),,致使貪欲膨脹,在金錢面前只會(huì)置法律,、法規(guī)于不顧,,屈服于糖衣炮彈之下;二是個(gè)人素質(zhì)在作怪。消防監(jiān)督執(zhí)法人員需要較系統(tǒng)的法律知識(shí),、消防專業(yè)知識(shí),、文化知識(shí),只有具備了這些才可能有好的執(zhí)法品格,,有較強(qiáng)的執(zhí)法能力等綜合素質(zhì),,但目前我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍普遍存在著個(gè)人法律知識(shí)欠缺,業(yè)務(wù)知識(shí)不足,,執(zhí)法綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,,也導(dǎo)致了有心無力,好心辦壞事等現(xiàn)象;三是小團(tuán)體利益在作怪,。個(gè)別單位,,為了拉贊助、搞關(guān)系,,甚至?xí)霈F(xiàn)集體違法的事件,,或個(gè)別消防監(jiān)督執(zhí)法人員打著為單位、為集體謀利益的旗號(hào)而謀取私利的現(xiàn)象,,影響了公正,、公平執(zhí)法。
(二)外因:一是當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀,,我們的社會(huì)正處在改革和發(fā)展的階段,,各種法律體系還不完善,人與人之間的關(guān)系隨著金錢論的影響逐漸變成一種利益關(guān)系,。為此,,也使得整個(gè)消防監(jiān)督執(zhí)法也必然會(huì)受到大環(huán)境的影響和制約。同時(shí),,消防部門以及消防監(jiān)督執(zhí)法人員都是和整個(gè)社會(huì)聯(lián)系在一起的,,都有自己的社會(huì)關(guān)系和人際關(guān)系,這些因素一旦被滲透到執(zhí)法過程中,,就難免會(huì)影響到執(zhí)法的公正性;二是法律本身的缺陷,。《消防法》于1998年9月1日頒布,,但其配套的法律,、法規(guī)還不夠完備,沒有形成系統(tǒng)性更強(qiáng)的,,較嚴(yán)密的,、強(qiáng)有力的法律運(yùn)作體系,雖然全國各地也相繼出臺(tái)了一些地方性的法規(guī),,但在執(zhí)法中難免出現(xiàn)法規(guī)沖突,、法律彈性、法律真空的情況,。
現(xiàn)在,,我們?nèi)鐣?huì)都在倡導(dǎo)和諧的理念,我們的監(jiān)督執(zhí)法也不可能脫離這一理念而單獨(dú)存在,。消防監(jiān)督執(zhí)法是各級(jí)消防部門的法定職責(zé),,是國家賦予的權(quán)力,消防執(zhí)法質(zhì)量關(guān)系到一方經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否健康,、快速的發(fā)展,。同時(shí),能否做到嚴(yán)格,、公正,、文明執(zhí)法,直接關(guān)系到消防部門在社會(huì)和群眾中的形象,,關(guān)系到消防執(zhí)法的權(quán)威,。因此,我們一定要堅(jiān)持人民消防為人民,,一定要堅(jiān)持情為民所系,,權(quán)為民所用,,利為民所謀。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作,。以提高新形勢(shì)下的工作效率,。
(一)堅(jiān)持不懈地抓好政治理論學(xué)習(xí),牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,。思想建設(shè)是黨建設(shè)的根本,,是消防監(jiān)督執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的核心。所以我們一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、三個(gè)代表黨重要思想和黨的十六大等,,黨的先進(jìn)理論,,進(jìn)一步打牢立警為公,執(zhí)法為民的思想根基,。要緊密聯(lián)系消防部門執(zhí)法工作的實(shí)際,,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),把立警為公,、執(zhí)法為民落實(shí)到執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié),,切實(shí)提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。二是我們要認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的起點(diǎn),是維護(hù)人民群眾的根本利益,。為此,,為了維護(hù)人民群眾的最根本利益,保障人民群眾安居樂業(yè),,我們一定要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,,堅(jiān)決同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng),執(zhí)法有保障,,違法要追究,,做到情為民所系,權(quán)為民所用,,利為民所謀,,為群眾做好事、辦實(shí)事,、解難事,。
三是要樹立服務(wù)型執(zhí)法的新理念。現(xiàn)代政府是服務(wù)型政府,,要實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變,。在消防執(zhí)法活動(dòng)中,,對(duì)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,除告
知違反相關(guān)行政法規(guī)條款外,,要幫助被責(zé)令人科學(xué)合理地制定整改方案,,不能整改的要報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾朴喦袑?shí)可行的措施,,聘請(qǐng)有關(guān)專家討論論證。
(二)加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,,不斷提高消防執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力,,實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法健康發(fā)展。任何人的進(jìn)步都是通過不斷的學(xué)習(xí)得來的,,加大對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,,必將會(huì)不斷提高消防執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力。所以,,作為總隊(duì),、支隊(duì)一級(jí)的單位要制定詳盡的培訓(xùn)計(jì)劃,并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,,結(jié)合一線執(zhí)法人員的實(shí)際情況和工作需要,,不斷革新培訓(xùn)內(nèi)容,有針對(duì)性地制定長(zhǎng)期性,、系統(tǒng)性的進(jìn)行培訓(xùn),,在培訓(xùn)中要做到,內(nèi)外結(jié)合,,上下結(jié)合,,點(diǎn)面兼顧,突出重點(diǎn),,切忌形式化,、教條化,通過培訓(xùn)切實(shí)提高消防執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力,。為了實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法健康發(fā)展要做到:一要制度化,、規(guī)范化。針對(duì)法律法規(guī)不夠明確,、實(shí)踐中又容易出現(xiàn)問題和偏差的方面,,要制定詳細(xì)的操作規(guī)定,明確每一項(xiàng)具體執(zhí)法行為的必有程序,、法律責(zé)任,,使執(zhí)法人員有章可循,減少執(zhí)法工作中的隨意性,。要全面推行執(zhí)法責(zé)任制,,完善執(zhí)法質(zhì)量考核制度,,建立健全法制隊(duì)伍,嚴(yán)格案件審核把關(guān)指導(dǎo),,層層簽定執(zhí)法責(zé)任狀,,將執(zhí)法辦案考評(píng)落實(shí)到每一位執(zhí)法人員,一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí),,切實(shí)解決執(zhí)法辦案指導(dǎo)不強(qiáng)、質(zhì)量不高,、監(jiān)督不力等問題,,全面提高執(zhí)法水平。二要健全完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,。將執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)情況與干部量化考核和晉職晉銜,、評(píng)功授獎(jiǎng)直接掛鉤,對(duì)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的優(yōu)秀單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。三要進(jìn)一步完善警務(wù)公開制度,。以提高執(zhí)法質(zhì)量為核心,把與消防執(zhí)法工作有關(guān)的辦事制度,、辦事程序,、辦事規(guī)則等涉及公民權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容,除法律,、法規(guī)規(guī)定不能公開的事項(xiàng)外,,全部面向社會(huì)公開,實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè),,真正體現(xiàn)執(zhí)法的公正與公平,,建立統(tǒng)一、有力,、高效的消防執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,,將執(zhí)法行為的全過程納入監(jiān)督范圍。達(dá)到廣泛征求意見和建議,,接受社會(huì)監(jiān)督,,增加執(zhí)法透明度,防止發(fā)生執(zhí)法違法,,以法代罰的現(xiàn)象,。同時(shí)也要加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的力度,認(rèn)真查處執(zhí)法中的違法違紀(jì)問題,,使執(zhí)法監(jiān)督既能起到查處違法違紀(jì)的作用,,又能起到警戒、預(yù)防的作用,,從而進(jìn)一步規(guī)范消防執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié),,真正達(dá)到人民消防為人民的目的,。
(三)建立健全和切實(shí)落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。
眾多腐敗份子落馬的實(shí)例一再告誡我們,,絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,,對(duì)權(quán)力的行使予以監(jiān)督,在于防止權(quán)力的濫用,,促進(jìn)權(quán)力的正確行使,,做到嚴(yán)格、公正,、文明執(zhí)法,。要在健全對(duì)權(quán)力的監(jiān)督上下功夫,按照誰主管,、誰負(fù)責(zé),,誰承辦,、誰負(fù)責(zé)的原則,,將消防執(zhí)法責(zé)任分劃到崗位、人員,,使消防執(zhí)法權(quán)限確定化,,責(zé)任明析化,程序公開化,,文書規(guī)范化,。二是要在不斷健全完善依法行政的有關(guān)制度上下功夫。制度建設(shè)更帶有全局性,、穩(wěn)定性,、長(zhǎng)期性,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,,按制度辦事,、用制度管理,人人事事都在制度的規(guī)范之中,,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法例會(huì)制度,、集體議案制度、法律技術(shù)審核制度,、兩人以上執(zhí)法制度,、內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度及熱點(diǎn)崗位人員輪崗交流制度。三是要在落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議,、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度上下功夫,。四是深入開展警務(wù)公開工作,實(shí)現(xiàn)陽光工程,。在消防信息網(wǎng),,公開消防監(jiān)督程序,,行政許可范圍,推行網(wǎng)上審批,,公開投訴電話,,聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員,自覺接受人大,、政府和人民群眾的監(jiān)督,。讓人民放心,為人民掌好消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán),。
(四)要加大資金投入,,保障城市消防規(guī)劃和城市公共消防設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行?!断婪ā访鞔_規(guī)定,,消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé),。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,保障消防工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),因此,,加大財(cái)政投入或者在政策上給予傾斜,、扶持。
(五)要始終把消防宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓,。要運(yùn)用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓(xùn),,努力提高全民消防素質(zhì)。在法律法規(guī)的制定上,,把家庭防火納入法制軌道,,推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作的規(guī)范化,,法制化,,實(shí)行人人參與,群防群治,,從而解決消防執(zhí)法盲區(qū),。
(六)依托三基工程建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ),,打造嚴(yán)格執(zhí)法新平臺(tái),。
今年是三基工程建設(shè)決戰(zhàn),打好基礎(chǔ)是關(guān)鍵,。要積極主動(dòng)研究當(dāng)前公安消防執(zhí)法工作面臨的新形勢(shì),、新任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,,勇于創(chuàng)新,,勤于創(chuàng)新,夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ),。大力提高一線執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì),,嚴(yán)格執(zhí)法資格和考核標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)地抓好消防安全重點(diǎn)單位管理,、公共場(chǎng)所消防監(jiān)督管理,、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,做到底數(shù)清,,情況明,。形成嚴(yán)格、規(guī)范,、有序的工作機(jī)制和工作氛圍,,打造嚴(yán)格、公正,、文明執(zhí)法新平臺(tái),。
綜上所述,我們唯有不斷地進(jìn)行探索,、實(shí)踐,、總結(jié),。切實(shí)解放思想,,實(shí)事求是,認(rèn)清自身存在不足,,及時(shí)糾正不足,,強(qiáng)化弱項(xiàng)。以精湛的業(yè)務(wù),,高度的責(zé)任心,,來實(shí)施消防執(zhí)法工作,我們的執(zhí)法水平于執(zhí)法效率將必然走向越來越高,,越來越強(qiáng),。
消防管理工作報(bào)告篇六
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效,,尤其是在推動(dòng)“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,,有效預(yù)防和減少了社會(huì)面火災(zāi)的發(fā)生,為社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,。但是,我們也清楚的看到,,由于各方面因素,,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題,。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對(duì)策談一些自己粗淺的看法,,不妥之處,,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
(一)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響,,社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事,、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān),,消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活,,可干可不干,,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付局面,。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足,。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大,,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作,,而把消防工作擱在一邊。另外,,民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位,,造成青黃不接。再者,,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺,,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證,。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟,。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,,防火工作專業(yè)性強(qiáng),,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花,。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,,不具有操作性。因此,,在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查,、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機(jī)制的不完善,。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多,、制定完善措施的少,部署工作的多,、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象,。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng),有的雖有列入,,但是在總分中占的比例極小,,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全,,考核機(jī)制的不完善,,沒有必要的獎(jiǎng)懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,,主動(dòng)性不強(qiáng),,存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,,強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí),。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位,、居民委員會(huì),、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),?!贝艘?guī)定既是新形勢(shì)下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,,同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能,。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛,、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢(shì),,主動(dòng)為消防部門分憂,當(dāng)好參謀,。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制,。一是建立所長(zhǎng)、分管副所長(zhǎng),、專兼職消防民警,、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制,;二是采取年初簽訂目標(biāo),,年中組織督察,年底進(jìn)行考評(píng)的方法,,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評(píng),、目標(biāo)管理工作考評(píng)及年終和月度工作考評(píng)等各項(xiàng)考評(píng)工作當(dāng)中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃,、同步驟,、同實(shí)施、同考評(píng),、同獎(jiǎng)懲,;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),,抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),,堅(jiān)決取消一些不必要的檔案,、臺(tái)帳,使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來,;四是確立公安派出所典型引路機(jī)制,,充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn),;五是把對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,,做到長(zhǎng)計(jì)劃短安排,結(jié)合公安工作特點(diǎn),,采取分期分批,、集中培訓(xùn)以及以會(huì)代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見習(xí)等形式進(jìn)行,,再者通過邀請(qǐng)轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查,、建筑工程驗(yàn)收,、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,,做到會(huì)宣傳,、會(huì)檢查、會(huì)執(zhí)法,、會(huì)管理,、會(huì)組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢(shì),。一是警力資源優(yōu)勢(shì),,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍,,能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),,派出所對(duì)轄區(qū)場(chǎng)所單位和社會(huì)面上的情況比較熟悉,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦,、村組,、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面開展工作,。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢(shì),,派出所開展行政執(zhí)法工作有長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對(duì)轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn),,減少了對(duì)消防違法違章行為的失控漏管,。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí),要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì),,進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,,突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查,、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)方面工作,,切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群治,、齊抓共管的社會(huì)化消防新局面,。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),,量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,。嚴(yán)格按照規(guī)定,,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),,執(zhí)法責(zé)任,,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確,、任務(wù)明確,、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),,形成合力,。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,,對(duì)消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕,,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此,,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部,,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,,制定工作措施,,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握信息,,注重搞好協(xié)調(diào),。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,,要充分考慮派出所實(shí)際,,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,,以取得事半功倍的效果,。同時(shí),消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識(shí),、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí),,及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí),,充分發(fā)動(dòng)群眾,,走“專群結(jié)合”的道路,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),。消防法律法規(guī),,是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),,所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守,。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人,、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí),,鼓勵(lì)群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭(zhēng),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍,。
(二)狠抓消防宣傳“四進(jìn)”工作,。目前,群眾的消防意識(shí)普遍還比較淡薄,,消防安全常識(shí)潰乏,,自防自救能力低下。因此,,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),,積極開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢(shì)上,,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位,、企業(yè)的特點(diǎn),采用多種形式,,宣傳消防法律法規(guī),、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí),提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力,。
(三)突出重點(diǎn)單位監(jiān)督,。要本著“確保重點(diǎn),兼顧一般”的原則,,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督,。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),,抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改,。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,,消除火災(zāi)隱患,,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,,在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用,,對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足,、拓展消防監(jiān)督管理渠道,,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作,,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
消防管理工作報(bào)告篇七
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,,大量的社會(huì)勞動(dòng)力涌向城鎮(zhèn),。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,全國有超過2億農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),。他們大多租住居民住宅,,因出租屋消防安全條件差、管理薄弱,,違章用火,、用電、用氣現(xiàn)象大量存在,,火災(zāi)頻發(fā),,傷亡突出,已成為影響流動(dòng)人口集中地區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的苗頭性問題,。出租戶火災(zāi)在大多數(shù)城市火災(zāi)當(dāng)中占了相當(dāng)大的比例,,人員傷亡數(shù)量呈上升趨勢(shì)。20__年__市發(fā)生的多起亡人火災(zāi)事故中就有近1/3為出租戶火災(zāi),。
1,、出租房大多屬于市民的閑置房,部分房子建造年代較久,,個(gè)別甚至是危房,,房屋的承重結(jié)構(gòu)和屋面大多以木質(zhì)為主,耐火等級(jí)較低,,一旦發(fā)生火災(zāi),,蔓延速度快,且這些建筑經(jīng)常成片相連,。加之這些房屋所處地區(qū)的消防設(shè)施和水源不充足,,火災(zāi)發(fā)生后水源和道路交通成了控制和撲滅火災(zāi)的最大障礙。
2,、出租人漠視消防安全責(zé)任,。許多出租人對(duì)出租房進(jìn)行改造時(shí),根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn),,大量采用可燃材料裝修,,增加了火災(zāi)的負(fù)荷,。承租人消防安全意識(shí)淡薄,往往只注重房子的租金,、地段,、面積以及家具設(shè)施,而不考慮房屋的滅火設(shè)施,、疏散通道,、安全出口等消防安全方面的問題。他們?nèi)狈Ρ匾南腊踩R(shí),,防火安全意識(shí)不足,,火災(zāi)發(fā)生后疏散逃生能力差。這是出租戶當(dāng)中發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡的一個(gè)重要因素,。不僅如此,,租住戶為了節(jié)約開支,還經(jīng)常將液化氣罐及爐灶等放置室內(nèi),,采用明火煮飯煮菜,,使一間房子既當(dāng)廚房又當(dāng)臥室。
3,、電器線路敷設(shè)不規(guī)范,。出租戶內(nèi)的電器線路設(shè)置不規(guī)范,電器線路比較陳舊,,違章使用大功率電器,,這些經(jīng)常會(huì)造成短路、超負(fù)荷等情況從而直接導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi),。
4,、出租戶大部分未能配備基本的消防器材和設(shè)施,缺乏初起火災(zāi)的自救能力,。安全出口和疏散通道比較少,,且防盜的設(shè)施安裝比較到位,防盜門窗,、鐵欄柵等成了火災(zāi)發(fā)生后人員疏散的最大障礙,。
5、很多出租屋里設(shè)置家庭式小作坊,,各種電器設(shè)備和明火為火災(zāi)事故埋下了禍根,。
這些問題的存在不是某一個(gè)單方面的原因所導(dǎo)致的,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變化帶來的一個(gè)新的問題,,也是城市發(fā)展和文明面臨的一個(gè)新課題,。由于出租房火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失小,人員傷亡基本在十人以下,造成的社會(huì)影響面小,,政府和消防機(jī)構(gòu)在近幾年的消防工作重點(diǎn)是在公眾聚集場(chǎng)所和危險(xiǎn)物品上,。但隨著公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)在消防機(jī)構(gòu)的嚴(yán)密監(jiān)控和業(yè)主的重視下,消防安全環(huán)境得到了很好的改善,,近兩年發(fā)生在公眾聚集場(chǎng)所和危險(xiǎn)物品上的重特大火災(zāi)的數(shù)量正在大量減少,。社會(huì)關(guān)注的消防安全焦點(diǎn)和我們消防機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)也正在向居民和出租屋上轉(zhuǎn)移。
出租屋的大量存在,,它是我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)衍生物,。同時(shí)也給我們的消防安全工作也提出了考驗(yàn),。下面,,筆者試就如何做好出租屋的消防安全工作,如何充分貫徹落實(shí)部局關(guān)于加強(qiáng)出租屋消防安全管理工作談幾點(diǎn)建議:
1,、做好政府的參謀,,加強(qiáng)城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃,加大對(duì)老城區(qū)改造的力度,,把那些消防水源不足,、消防車通道不暢、耐火等級(jí)低的老式居民區(qū)從城市中消除出去,。對(duì)于一時(shí)難以落實(shí)改造的老城區(qū),,要加強(qiáng)對(duì)消防車通道和消防水源的改造和建設(shè),確?;馂?zāi)發(fā)生后能夠及時(shí)得到救助,。
2、加強(qiáng)社會(huì)面消防安全宣傳,,使我們出租戶乃至每一個(gè)公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識(shí),。各級(jí)政府和消防機(jī)構(gòu)當(dāng)通過電視、網(wǎng)絡(luò),、報(bào)紙,、畫冊(cè)!各種媒體做好消防知識(shí)的宣傳,??赏ㄟ^居(村)委、派出所等基層工作單位通過上門的形式,,發(fā)傳單,、貼畫冊(cè)等形式進(jìn)行基本的自防自救技能的宣傳,使我們的出租人以及承租者對(duì)消防安全有一個(gè)基本的了解,,也可通過附近的學(xué)校對(duì)外來務(wù)工人員的子弟進(jìn)行宣傳教育,。做好消防知識(shí)的宣傳,使我們的群眾掌握一些基本的自防自救知識(shí)和技能,這樣的防火工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,,同時(shí)也是一個(gè)事半功倍的工作,。
3、充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理和服務(wù)職能,。目前各地派出所消防監(jiān)督工作都在穩(wěn)步推進(jìn)中,,大部分地區(qū)制定了相應(yīng)的規(guī)章和制度來保障派出所的消防工作。其中居民的防火監(jiān)督檢查,、宣傳,、服務(wù)是派出所的一項(xiàng)重要消防工作,同時(shí)《租賃房屋治安管理規(guī)定》第五條也明確了派出所對(duì)出租屋的消防監(jiān)督管理職能,。我們可以通過戶籍管理工作,,通過對(duì)出租屋的監(jiān)督工作,在租賃關(guān)系發(fā)生之前,,通過對(duì)房屋消防安全狀況的審核,,以簡(jiǎn)易審核的形式對(duì)出租屋內(nèi)的疏散通道、安全出口,、電器線路以及用火器材進(jìn)行審核和驗(yàn)收,,督促出租戶配備必要的滅火器材,對(duì)于不能滿足消防安全管理規(guī)定,,不得進(jìn)行租賃,。同時(shí)民警在平時(shí)下地區(qū)工作的同時(shí),對(duì)出租屋的消防安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和督促隱患的整改,。
4,、明確各方職責(zé),從多個(gè)方面做好消防安全工作,。我們很多企事業(yè)單位沒有做好消防安全工作,,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生,其主要原因都是責(zé)任沒有落實(shí),,或者是責(zé)任不明確,。不知道自己在預(yù)防火災(zāi)和發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)履行什么義務(wù)和職責(zé)。我們出租戶也是如此,,很多事故也正是因?yàn)樨?zé)任不清不明所造成的,,且發(fā)生火災(zāi)后涉及戶數(shù)多,社會(huì)影響大,,糾紛多,,給我們的基層政府帶來了很大的工作和經(jīng)濟(jì)壓力。對(duì)此我們就要在租賃關(guān)系發(fā)生之前通過居(村)委,、派出所簽訂好責(zé)任書,,督促出租人在房屋結(jié)構(gòu)、內(nèi)部裝飾、消防器材設(shè)施,,疏散通道,、安全出口、電器線路等上面做好硬件的保障工作,,同時(shí)出租人也應(yīng)同承租人簽訂相應(yīng)的責(zé)任書,,督促承租人在對(duì)房屋使用過程當(dāng)中做好相應(yīng)的防火工作。另外我們居(村)委,、派出所可以通過平時(shí)的工作,督促出租屋積極加入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),,這樣火災(zāi)發(fā)生后各方面都會(huì)有了一個(gè)經(jīng)濟(jì)保障,。