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農(nóng)村防汛應(yīng)急預(yù)案 防旱抗旱應(yīng)急預(yù)案篇一

一,、防汛抗旱任務(wù)

1,、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮,。

2、負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)交通運輸,，調(diào)度安排人員和物資運輸車輛,。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,，確保行洪暢通,。

4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作,。

5,、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

（1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組

組長：

成員：

（2）防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室

辦公室主任：唐敏（兼）

辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,，聯(lián)系電話：，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作,。

三,、搶險隊伍及物資準(zhǔn)備

1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,，各村至少配備5名突擊隊員,。

2、準(zhǔn)備沙袋,、鐵絲,、鋼管等器材，隨時應(yīng)急堵口,。

3,、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備,，接到命令后迅速到達(dá)指定地點,，進(jìn)行搶險,。

四、信息報告

1,、各村在得知交通中斷,，要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告,，報告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時間,、地點、范圍,、程度和采取的措施等,。

2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況,。

3,、應(yīng)急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局,。

災(zāi)情發(fā)生后,，各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。

（1）根據(jù)災(zāi)情,，通知有關(guān)人員,，立即趕到現(xiàn)場；

（2）立即疏運受災(zāi)群眾,；

（3）立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志,，并告知繞行路線；

（4）立即組織搶修,；

（5）協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制,；

（6）實行24小時值班，及時掌握情況,，確保信息暢通,。

五、附則

各村,、相關(guān)單位參照本預(yù)案,，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案,。

農(nóng)村防汛應(yīng)急預(yù)案 防旱抗旱應(yīng)急預(yù)案篇二

一,、總則

1、編制目的：為切實做好公交總公司汛期安全生產(chǎn)及突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,，最大限度地保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,，確保汛期各項工作高效有序開展。

2,、編制依據(jù)：《中華人民共和國防汛條例》,、《河北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、《保定市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及上級有關(guān)部門防汛工作要求等。

3,、適用范圍：本預(yù)案適用于汛期內(nèi)暴雨,、大風(fēng)、冰雹,、雷電,、短時強降雨等惡劣天氣，造成道路積水,、交通阻斷,、場站積水、車輛,、設(shè)備,、房屋損壞等汛期突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

4,、工作原則：堅持以人為本,、安全第一的原則，堅持統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé),、應(yīng)急處置及時有效的原則。

二,、汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理

汛期一直是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期,，這一時期暴雨、大風(fēng),、冰雹,、雷電等惡劣天氣較多，防汛形勢十分嚴(yán)峻,。為最大限度地降低極端天氣對安全生產(chǎn)的影響,，總公司要求各單位緊密結(jié)合汛期安全生產(chǎn)特點，認(rèn)真梳理排查隱患薄弱環(huán)節(jié),，研究制定有針對性的安全防范措施,，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全防范措施逐級逐層落實到各崗位及生產(chǎn)各環(huán)節(jié),。遇有強降雨,、強雷電、大風(fēng)等極端惡劣天氣時,，要強化現(xiàn)場盯防,，及時發(fā)現(xiàn)和處置險情，消除事故隱患,。同時,，嚴(yán)格做好以“六防”為重點的安全檢查,。

1、防火災(zāi),。一是加強對本單位電器設(shè)備和明火的安全檢查,，特別是針對夏季高溫條件下用電負(fù)荷量大的特點，防止因電器設(shè)備故障或超負(fù)荷運行而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生,。二是加強對所有營運車輛的電器,、管路、線路,、防靜電拖帶的隱患排查力度,，堅決杜絕由于隱患排查不到位而引發(fā)的車輛火災(zāi)事故,。

2,、防坍塌。重點對本單位的場站,、房屋等進(jìn)行認(rèn)真檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患及險情，立即采取整改措施,。

3,、防泄漏。各單位要重點加強對天然氣,、柴油,、汽油、各種潤滑油脂等易燃物品的加注,、儲存等環(huán)節(jié)的安全檢查,，防止發(fā)生泄漏、火災(zāi),、爆炸,、窒息中毒等事故。高溫氣象條件下要嚴(yán)格采取相應(yīng)防范措施,，加強對相關(guān)設(shè)備,、設(shè)施的檢驗、檢測,，防止泄漏事故發(fā)生,。尤其是天然氣車，務(wù)必按照相關(guān)技術(shù)要求,，加大檢查檢驗力度,，杜絕泄漏事故發(fā)生。

4,、防雷擊,。相關(guān)單位要加強對場站內(nèi)加液站,、加氣站、油庫等所屬單位的溝通聯(lián)系,，強化防雷安全管理,，保持避雷設(shè)備、設(shè)施的正常運行,。

5,、防觸電。根據(jù)汛期容易發(fā)生觸電事故的特點,，加強對輸電線路及各種電器設(shè)備,、設(shè)施的安全檢查，避免超負(fù)荷或帶電運行,，防止意外事故的發(fā)生,。特別是純電動公交車，必須嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行充電作業(yè),，杜絕觸電事故發(fā)生,。

6、防道路交通事故,。各單位要對所屬營運線路進(jìn)行全面排查,，加強通行低洼路段、地道橋等危險路段的營運線路的動態(tài)監(jiān)控值守,。安保部門及各單位要特別加強惡劣氣候條件下的道路安全管理,，并加強對營運車輛消防器材的檢查，嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車,，嚴(yán)格執(zhí)行“兩率”檢查,，強化司乘人員的安全培訓(xùn)，防止各類事故的發(fā)生,。

三,、防汛工作重點

1、營運線路途經(jīng)重點路段:百花路地道橋,、東風(fēng)路地道橋,、恒祥大街地道橋、三豐路地道橋,、變壓器廠地道橋,、五四路地道橋、二道橋,、七一路地道橋,、復(fù)興路地道橋、朝陽大街地道橋、保清橋,、保石橋（107國道）,、巨力大橋。

2,、市區(qū)內(nèi)低洼積水嚴(yán)重地段：七一路與陽光大街交叉地段,、向陽大街與天威路交叉地段、利民大街,。

3,、地勢低洼積水嚴(yán)重場站：五公司、一公司,。

4,、lng公交車和純電動公交車涉水深度和防汛要求：

涉水前，觀察過往車輛,，以確定水深和路面可以安全行駛的線路,。lng公交車和純電動公交車涉水深度必須小于300ｍｍ，否則會對車輛引擎系統(tǒng),、電腦零件造成嚴(yán)重的影響,，極易發(fā)生漏電或機(jī)械事故,。

涉水過程中,，駕駛員應(yīng)掛低速擋，穩(wěn)住方向盤和油門,，保持車輛低速運行,，并有足夠而穩(wěn)定的動力，避免積水涌起,。車輛涉水時出現(xiàn)發(fā)動機(jī)熄火,，必須確認(rèn)發(fā)動機(jī)內(nèi)是否有積水，否則嚴(yán)禁啟動發(fā)動機(jī),，必須經(jīng)專業(yè)人員檢查,、維修后方可再次啟動。

涉水后,，必須及時排除剎車片水分,，否則車輛會失去制動，造成嚴(yán)重危險或事故,。具體操作是：低速行駛時反復(fù)多次輕踩剎車,，使剎車鼓與剎車片通過磨擦產(chǎn)生熱能蒸發(fā)排干水分。

四,、防汛搶險處置

1,、遇有洪水襲擊預(yù)報或超標(biāo)準(zhǔn)降雨可能帶來較大危害時，由總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,，全力防汛搶險,。

2、總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案后,，各單位要聽從指揮,，服從命令，迅速集中,，在做好搶險人員自身安全防護(hù)基礎(chǔ)上,，迅速靠前指揮，分布到我市各個地道橋路段和易積水路段進(jìn)行搶險,。一旦積水超過300ｍｍ以上,，做好乘客疏散、解釋和車輛返場工作,。

3,、市內(nèi)線路經(jīng)地道橋、低洼積水路段,，出現(xiàn)積水300ｍｍ以上,，車輛禁止通行，選擇走地道橋兩側(cè)非機(jī)動車道或繞行,，無法通過或繞行,，則就地返回，或選擇就近的公交場站停車,。

4,、總公司信息管理中心調(diào)度大廳根據(jù)汛期安全生產(chǎn)指揮部要求，充分利用車載語音通話設(shè)備,，調(diào)度指揮營運車輛按照預(yù)定線路繞行或就近回場,。

5、各營運公司,、有車單位要切實加強駕駛員的防洪搶險意識教育,，使全司駕駛員充分認(rèn)識車輛涉水瞬間淹沒的嚴(yán)重性，始終把保護(hù)乘客生命安全放在防洪搶險的首位,。遇突發(fā)大水,，當(dāng)班駕駛員必須采取果斷措施，疏導(dǎo)乘客撤離深水區(qū)域,，堅決杜絕危害乘客生命安全的問題發(fā)生,。各營運公司可結(jié)合本公司運營線路劃定可能出現(xiàn)深水的路段，并組織司乘人員進(jìn)行疏散乘客模擬演練,。

6,、總公司所屬各單位、各場站，在汛期要加強巡檢,，發(fā)現(xiàn)房屋漏雨和場站積水要早報,、早修，采取油氈蓋頂并組織排水,，確保不造成重大損失,。尤其要對途經(jīng)地道橋路段的路況情況，做到心中有數(shù),，預(yù)防地道橋路段雨水中車輛熄火,。一旦出現(xiàn)水中熄火現(xiàn)象，及時將險情上報總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部,，并組織搶險分隊趕赴現(xiàn)場救助乘客,，將水中車輛拖離危險區(qū)域。

農(nóng)村防汛應(yīng)急預(yù)案 防旱抗旱應(yīng)急預(yù)案篇三

1,、總則

1.1編制目的

做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險,、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》,、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》,、國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》,、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》,，制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：臺風(fēng)暴潮災(zāi)害,、江河洪水,、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害,、危機(jī)以及由洪水,、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口,、水閘倒塌,、水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本,，防汛抗旱并舉,，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平,。

1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮,，分級分部門負(fù)責(zé),。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)安全為首要目標(biāo)，實行安全第一,，常備不懈,，以防為主，防抗結(jié)合的原則,。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，突出重點,，兼顧一般，局部利益服從全局利益,。

1.4.5堅持依法防汛抗旱,，實行公眾參與，軍民結(jié)合,，專群結(jié)合,，平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊,、武警部隊,、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),，實行先生活,、后生產(chǎn)，先地表,、后地下,，先節(jié)水、后調(diào)水,，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置,，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn),、生態(tài)用水需求,。

1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下,，盡可能利用洪水資源,；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害,，既利用水資源又保護(hù)水資源,，促進(jìn)人與自然和諧相處。

2,、組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

市本級設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部）,，市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部；縣（市,、區(qū)）人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣（市,、區(qū)）防汛指揮部〕。

2.1.1市防汛指揮部

市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,，市水利局局長任常務(wù)副指揮,，溫州軍分區(qū)副司令員、市委,、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,，市委宣傳部、市發(fā)改委,、市經(jīng)貿(mào)委,、市安監(jiān)局、海軍91765部隊,、市武警支隊,、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局,、市交通局,、溫州電業(yè)局、市氣象局,、溫州海洋中心站、市國土資源局,、市海洋與漁業(yè)局,、市財政局、市民政局,、市公安局,、市衛(wèi)生局,、市港航管理局、溫州海事局,、市農(nóng)業(yè)局,、市糧食局、市供銷社,、市建設(shè)局,、市市政園林局、市教育局,、市環(huán)保局,、市旅游局、市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、市房管局,、市廣播電視總臺、溫州日報社,、市郵政局,、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司,、人保溫州分公司,、網(wǎng)通溫州市分公司等37個單位負(fù)責(zé)人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員,。市防汛指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市防汛辦）,，市水利局分管副局長兼辦公室主任。

農(nóng)村防汛應(yīng)急預(yù)案 防旱抗旱應(yīng)急預(yù)案篇四

為切實做好防汛工作和指導(dǎo)我縣地面企業(yè),、加油站做好防汛抗旱工作,，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失，高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作,，保障各項工作順利進(jìn)行,，切實落實防汛工作責(zé)任制，保證安全度汛,，特完善本防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,。

一、指揮體系和工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組體系

組長：黨委書記,、局長

副組長：總工程師

黨委副書記,、副局長

黨委委員、副局長

機(jī)關(guān)黨委書記

總經(jīng)濟(jì)師

成員：辦公室,、生產(chǎn)發(fā)展股,、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股,、政策法規(guī)股,、經(jīng)濟(jì)運行股,、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員,；

防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股,，由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,，辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù),。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作，督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,，積極與施工單位,、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,，堅持貫徹“安全第一,、常備不懈、以防為主,、全力搶險”的方針,，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛,，抗大洪,，確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。

（2）加強安全檢查,，消除安全隱患,。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑,、施工工地等的進(jìn)行全面檢查,，重點對企業(yè)的地下管道、排水溝,、公司周邊河溝進(jìn)行檢查,，指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤、維修工作,，消除防汛安全隱患,，確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴(yán)重積水。企業(yè)應(yīng)定期對各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,，保證遇到雷電襲擊時能充分導(dǎo)雷,、防雷。

（3）開展宣傳教育,，增強防災(zāi)能力,。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議,、員工會議,，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動，增強防暴雨雷擊的意識和能力,，使員工懂得在險情發(fā)生時如何進(jìn)行自救,，懂得雨天不在空曠地帶、大樹下,、高大的建筑物下和高處停留,，雷雨天不要打手機(jī)，防止發(fā)生雷擊事故,。

（4）防洪期間堅持24小時值班,。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅守崗位,，不能離崗,、脫崗、代崗,。

（5）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織,、協(xié)調(diào)、指揮,；

組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作,；

協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力,、油料供應(yīng),；

及時向縣政府及上級通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

2.各股室職責(zé)

辦公室：統(tǒng)一安排值班表,。

政策法規(guī)股：指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè),、加油站做好防汛工作；

開展宣傳教育,，增強防災(zāi)能力,；

做好煤、電,、成品油,、醫(yī)藥等防汛搶險救災(zāi)物資儲備協(xié)調(diào)工作。

生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作,；

協(xié)助做好應(yīng)急工作

信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作,；

做好通訊應(yīng)急保障工作。

2.值班值守

防洪期間堅持24小時值班,。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，值班人員要堅守崗位，不能離崗,、脫崗,、代崗,，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達(dá)匯總,。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系,，當(dāng)遇到特大暴雨,，接到通知后，相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,，在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,，積極參與搶險。

二,、應(yīng)急響應(yīng)及保障

省市縣各級啟動防汛應(yīng)急后,，按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動。

（一）通訊保障：由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象,、水文,、汛情、災(zāi)情等信息的及時傳遞,，保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通,。

（二）供電保障：由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇,、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電保障,。

（三）應(yīng)急物資保障：由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運的各項準(zhǔn)備工作，按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速,、安全地運達(dá)指定地點,。

三、信息報送

遇突發(fā)險情,、災(zāi)情,，值班人員及相關(guān)股室人員及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo)報告,，并及時向防汛抗旱指揮部報告。

農(nóng)村防汛應(yīng)急預(yù)案 防旱抗旱應(yīng)急預(yù)案篇五

一,、目的

為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,，保障轄區(qū)內(nèi)國家和團(tuán)體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案,。

二,、預(yù)案適用范圍

三建鄉(xiāng)轄區(qū)

三,、工作原則

安全第一,、常抓不懈,、預(yù)防為主,、全力搶險,。采取爭取有效的防御措施,，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。

四,、預(yù)案啟動

洪水水位到達(dá)警戒水位,，降雨量達(dá)200mm，或發(fā)生旱情,，連續(xù)干旱，啟動本預(yù)案,。信號以指揮長電話通知黨政辦,。

五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

1,、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府,。主要職責(zé)是：

(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施,，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,，宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災(zāi)工作。

(2)統(tǒng)一指揮,，分部門負(fù)責(zé),，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛職責(zé),。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準(zhǔn)備,。

(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃,、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實,。

(4)應(yīng)急搶險時親臨第一線，現(xiàn)場指揮,，調(diào)動和組織人力,、物力、財力有效地投入到搶險工作中,。

(5)做好災(zāi)民安置,，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn),，生活,，重建家園等災(zāi)后工作。

2,、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部,。主要職責(zé)是：

(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。

(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位,。

(3)了解,、掌握氣象趨勢、雨情,、水情,、暴雨強度、洪水流量等信息工作,。

(4)組織檢查防汛搶險的各項工作,。

(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好,，制定修復(fù)計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),。

(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實情景。

(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景,。

(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實,。

(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。

(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報災(zāi)情情景,。

(11)開展防汛抗旱宣傳教育,，推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。

3,、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,，設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是：

(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度,、巡查制度,、請示和報告制度。

(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,，及時傳達(dá)上級防汛機(jī)構(gòu)的批示,、命令。

(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險工作,。

(4)收集掌握水情和災(zāi)情,，按時了解雨情、水情實況,，向上級有關(guān)部門了解水文,、氣象預(yù)報。

(5)及時請示報告,，對重大汛情和災(zāi)情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,，對批準(zhǔn)的方案及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達(dá)的上級使命及時準(zhǔn)確傳達(dá)。

(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,，以備查閱,，并立卷歸檔,。

(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進(jìn)行分析、整理,，給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù),。

六、指揮體系及職責(zé)

1,、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,，主汛期堅持24小時值班,，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。

2,、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作,。

3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的`統(tǒng)一指揮,、人員調(diào)度,、部門協(xié)調(diào)工作。

七,、行動方案

(一)防洪渡汛方案

1,、指揮組：由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長，譚建于,、向承忠,、毛磊同志為副指揮長。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,、指揮,、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作,。

2,、搶險組：由向承忠同志任組長，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員,。負(fù)責(zé)撤離,、疏散、斷電,、救援受災(zāi)群眾等工作,。

3、安保組：由張金海同志任組長,，派出所其余干警為成員,。負(fù)責(zé)警戒險區(qū)交通及安全,，保障搶險救災(zāi)道路暢通，調(diào)用搶險救災(zāi)車輛及治安等工作,。

4,、救護(hù)組：由黃本國同志任組長，衛(wèi)生院及計生服務(wù)站全體職工為成員,。負(fù)責(zé)險區(qū)傷員搶救,、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作,。

5,、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長，向傳興,、陳軍,、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作,。

6,、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長，凌成英,、黃均慶為成員,。負(fù)責(zé)組織民政、社會事務(wù)辦,、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計資料上報及災(zāi)后理解捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作,。

7、通信組：由田伍同志任組長,、黎勇同志任副組長,、三建電信及移動公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,，組織搶修遇險線路及設(shè)備,、保障通信暢通。

8,、電力搶險組：由張先林同志任組長,、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設(shè)備的搶修,、保護(hù)工作,，保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。

9,、搶險組：由黃安福同志任組長,、三建站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場鎮(zhèn)搶險,，保障人飲水安全,。

(二)抗旱方案

1,、遇干旱天氣，各村及時上報旱情,，堅持災(zāi)情報告制度,。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度，保證信息暢通,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委,、黨政辦

2、特大旱情發(fā)生后,，及時送水,、送藥品等抗旱物資。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財政所,、社會事務(wù)辦,、水利工程管理所

3、旱情嚴(yán)重時,，做好疫病防治工作,，隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院

4,、遇到突發(fā)事件,，引發(fā)糾紛，打架斗毆,，及時到位制止、調(diào)解,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所,、司法所

5、組織生產(chǎn)自救,，最大限度地減輕受災(zāi)程度,，做好災(zāi)后重建工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚建于職責(zé)單位：財政所,、社事辦,、民政辦、農(nóng)服中心

八,、預(yù)防,、預(yù)測和預(yù)警

1、預(yù)防為主

堅持預(yù)防為主,，防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所,、農(nóng)服中心、國土等部門會商,、早部署防汛抗旱搶險工作,，做好汛前,、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作,。

2,、信息監(jiān)測與報告

雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情,、汛情,、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置,。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時報鄉(xiāng)人民政府處置,，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報縣人民政府處置,。

3,、支持系統(tǒng)

現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話,、預(yù)警器,、喇叭、傳真和郵傳等手段,。

4,、預(yù)警級別及傳遞

預(yù)警級別分為一般(4級)、較重(3級),，到達(dá)或超過警戒線時為2級,，若上游出現(xiàn)潰壩洪水，為異常嚴(yán)重(1級),，分別以藍(lán)色,、黃色、橙色和紅色表示,。

5,、預(yù)警行動

(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理，防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作,。

(2)各村村支部,、村民委員會負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置,。

(3)郵政,、通信部門保證汛期的各種信息暢通。

(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi),。

(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助,。

(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。

九,、保障措施

(1)應(yīng)急隊伍保障：政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險人員50人,、各村80人(魚泉子15人,、廖家壩30人、蔡森壩20人,、綠春壩15人),、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人,。

(2)交通運輸保障：三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛,、貨運卡車16輛、摩托車29輛,，所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,，基本能做到隨用隨到。要租用時,，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,，然后給予適當(dāng)?shù)难a償。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體,，三建計生服務(wù)站協(xié)助,，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名，衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,，完全能做到隨要隨到并開展救援,。

(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部,、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系,。

(5)經(jīng)費保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元，用于搶險救災(zāi)工作,。

十,、工作要求

1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,，并將結(jié)果及時上報水利工程管理所。

2,、各村落實職責(zé)人對水利設(shè)施的管護(hù),，異常加強病險水利設(shè)施的監(jiān)控。

3,、龍河流域渡口行船落實專人負(fù)責(zé),。

4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強對學(xué)生的安全教育,。

5,、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。

十一,、應(yīng)急響應(yīng)

1,、分級響應(yīng)程序

當(dāng)汛情發(fā)生到2級時,，由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時可直接報告給鄉(xiāng)長)，再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險隊待命,，同時通知各職能部門作好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備,。

2、指揮和協(xié)調(diào)

一旦汛情或旱情發(fā)生,，立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主,，武裝、民政,、財政,、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。

十二,、應(yīng)急處置及職責(zé)

10,、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至原營業(yè)所。

11,、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至供銷社庫房,。

12、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險至安全教室,。

13,、在防汛抗旱期間本預(yù)案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。

14,、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,，視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理,。

十三、本預(yù)案由三建鄉(xiāng)民政府制定,，三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施,，三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)解釋。

十四,、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效,，以前相對應(yīng)預(yù)案自動終止。

農(nóng)村防汛應(yīng)急預(yù)案 防旱抗旱應(yīng)急預(yù)案篇六

為做好防汛工作,，提高應(yīng)對特大洪澇災(zāi)害的能力,，及時、高效,、有序地開展搶險救災(zāi)工作,，最大限度地減少災(zāi)害損失，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實際,，特制訂本預(yù)案,。

一、工作原則

1,、堅持以人為本,，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

2,、防汛工作實行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則,街道統(tǒng)一指揮，各股室,、各社區(qū)配合,。

3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域,、棚戶區(qū)人身安全為首要目標(biāo),，實行安全第一，常備不懈,，以防為主,，防抗結(jié)合，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平,。

4,、堅持依法防汛抗災(zāi)，實行公眾參與,、專群結(jié)合,、平戰(zhàn)結(jié)合，積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作,。

二,、工作職責(zé)

根據(jù)有汛報汛、有險排險,、有災(zāi)救災(zāi)的要求,，區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災(zāi)開展工作。

社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散,，妥善安置疏散居民的生活,，組織居民抗災(zāi)自救。

三,、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制

1,、汛前準(zhǔn)備

(1)防汛搶險物資器材準(zhǔn)備,。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備

(2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍,，做到臨戰(zhàn)待命,，召之即來,，來之能戰(zhàn)。

(3)健全機(jī)構(gòu),，明確責(zé)任,。每年4月前，調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,，實行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則,。

(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負(fù)責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系,，進(jìn)行防汛保安檢查,；提出處理方案以及度汛措施。

2,、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施

（1）雨情

根據(jù)區(qū)防汛安排,，本區(qū)24小時降雨達(dá)50毫米以上，社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,，24小時降雨達(dá)100毫米以上,，向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔,。

（2）水情

當(dāng)湘江水位衡陽站達(dá)到56米時,，社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開始進(jìn)入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,，按街道指揮部安排,，對轄區(qū)和部分單位進(jìn)行局部動員，做好人員,、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險準(zhǔn)備,。

湘江水位衡陽站達(dá)到56米，1小時內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上,，社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪,。

水位達(dá)到57米時要進(jìn)行全面動員，社區(qū)所有工作人員,，要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作,。

湘江水位衡陽站達(dá)到59米（城區(qū)達(dá)到50年一遇洪水，堤防設(shè)施已超過當(dāng)前運行能力）,，或日降雨達(dá)到200毫米以上（特大暴雨）,，搶險隊員進(jìn)入一級戰(zhàn)備，保證隨時出動,。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,，盡一切努力減輕災(zāi)害損失。

（3）險情

凡發(fā)生險情，如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域,、棚戶區(qū)安全險情,，要立即向上級報告，并及時組織力量排險,。

（4）災(zāi)情

汛期,，社區(qū)了解災(zāi)情后，要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告,。對災(zāi)情不祥的,，要邊報告、邊收集,、邊繼續(xù)補充,。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括基本情況,、災(zāi)情態(tài)勢及搶險情況,。

四、督查

社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法,，對社區(qū)防汛地段進(jìn)行抽查,、督查，確保防洪防汛安全,。

五,、應(yīng)急響應(yīng)

1、應(yīng)急響應(yīng)要求

（1）按區(qū)防指部指示安排,，將應(yīng)急響應(yīng)行動按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍分為四級：ⅳ級（一般）,、ⅲ級（較重）、ⅱ級（嚴(yán)重）,、ⅰ級（特別嚴(yán)重）,，依次用藍(lán)色、黃色,、橙色,、紅色表示。

（2）從4月1日至9月30日為防汛期,，汛期內(nèi),，社區(qū)要保證24小時有人值班（特別是手機(jī)要保持暢通）。社區(qū)要按照街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,，并及時報告有關(guān)工作情況,。

（3）災(zāi)害發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)及時向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況,，并及時負(fù)責(zé)組織實施抗洪救災(zāi)工作,，重大洪澇災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作由區(qū)防指直接指揮,，街道各單位要大力支持配合。

2,、緊急處置

（1）搶險、排險

一旦發(fā)生險情災(zāi)情,，在及時向防汛指揮部門報告的同時,，應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全,，盡量減少財產(chǎn)損失,。緊急情況下積極配合區(qū)相關(guān)部門做好以下工作：首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡,，及時搶救受傷人員,，清理、妥善處置人畜遺體,。二是對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置,，發(fā)放糧食、衣物,，對災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作,。同時迅速組織力量搶修水、電,、路,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。

對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測,、防御,。

（2）轉(zhuǎn)移

轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負(fù)責(zé)的辦法實施，統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移,、安全第一。遵循先人員后財產(chǎn),，先老弱病殘人員后一般人員的原則,。轉(zhuǎn)移責(zé)任人有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強制轉(zhuǎn)移措施。

（3）災(zāi)民安置

按區(qū)防指的統(tǒng)一安排,，街道大力配合支持災(zāi)民安置工作,。采取借住公房、非受災(zāi)戶對口接收受災(zāi)戶,、投親靠友,、興建廠棚、搭建帳篷等辦法,，實行集中安置和分散安置,、臨時安置與長期安置,、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。

（4）物資調(diào)撥

堅持屬地管理和就近原則,，配合區(qū)相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資調(diào)撥,。

（5）應(yīng)急人員的安全保護(hù)

所有參加應(yīng)急搶險的人員，由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進(jìn)行統(tǒng)一的技術(shù)安全培訓(xùn),，在實施應(yīng)急搶險時由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設(shè)備,。

（6）群眾安全防護(hù)

出現(xiàn)險情后，一方面及時組織受災(zāi)區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,，對來不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時組織民兵和部隊進(jìn)行營救,。

3、保障措施

（1）應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急隊伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署,，街道辦事處指揮部組織落實,，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理與調(diào)度，確保發(fā)生險情時應(yīng)急隊伍能全部及時落實到位,，投入抗洪搶險工作,。

（2）治安保障

社區(qū)要大力配合公安部門維護(hù)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,，確保重點目標(biāo)安全

六,、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)洪水水位處于警戒水位以下，水文,、氣象部門預(yù)報短期內(nèi)無異常變化,，災(zāi)民得到妥善安置等條件具備后，整個應(yīng)急處理工作結(jié)束,，隨即進(jìn)入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復(fù)建設(shè)階段,。

七、紀(jì)律與獎懲

1,、紀(jì)律

防汛期間,，防汛有關(guān)人員要堅守工作崗位，不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象,。要加強對雨情,、工情、水情等情況的統(tǒng)計,，并及時上報,。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護(hù),，確保工程安全,。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話,、傳真,，確保暢通,。

對不到崗到位的，不履行防汛職責(zé)的,，一經(jīng)查出,，將按防汛工作紀(jì)律論處。對出現(xiàn)險情,、災(zāi)情不及時采取措施,、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的,，根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀(jì)律處罰當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人，對工作不力,，造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任,。

（2）獎勵

對表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。

農(nóng)村防汛應(yīng)急預(yù)案 防旱抗旱應(yīng)急預(yù)案篇七

1,、總則

1.1 編制目的

為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險,、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展，特制定__鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》,、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》,、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,。水旱災(zāi)害包括：大雨洪水,、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口,、水閘倒塌,、水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

1.4 工作原則

1.4.1 堅持以重要思想為指導(dǎo),，以人為本,，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平,。

1.4.2 防汛抗旱工作實行政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮,。

1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)安全為首要目標(biāo),，實行“安全第一，常備不懈,，以防為主,，防抗結(jié)合”的原則。

1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，堅持因地制宜,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點,，兼顧一般,，局部利益服從全局利益。

1.4.5 堅持依法防汛抗旱,，實行公眾參與,，專群結(jié)合。

1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),，實行先生活,、后生產(chǎn)，先地表,、后地下,，先節(jié)水、后調(diào)水,，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn),、生態(tài)用水需求。

1.4.7 堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,，在防洪保安全的前提下,，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為,，防止人對水的侵害,，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處,。

2,、組織指揮及職責(zé)

2.1 組織機(jī)構(gòu)

__鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下：

2.2 工作職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情,、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,，做好洪水管理工作,，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,。

3,、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1 預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1 汛情信息

加強對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位,。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時,，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指,，為適時指揮決策提供依據(jù),。

3.1.2 洪澇災(zāi)害信息

（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點,、范圍,、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧,、交通運輸,、郵電通信、工礦企業(yè),、水電設(shè)施等方面的損失,。

（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,，對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,，應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實時災(zāi)情組織核實,，核實后及時上報,。

3.1.3 旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點,、程度,、受旱范圍、影響人口,，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、城鄉(xiāng)生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

（2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化,、加強旱情監(jiān)測,，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。

3.2 預(yù)防預(yù)警行動

3.2.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

（1）思想準(zhǔn)備,。加強宣傳,，增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備,。

（2）組織準(zhǔn)備,。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實防汛抗旱責(zé)任人,、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,，加強防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

（3）工程準(zhǔn)備,。對存在病險的堤防,、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程,，要落實安全度汛方案,。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,，并開展預(yù)案演練,，通過演練檢驗預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性,。

（5）物資準(zhǔn)備,。按照分級負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資,。

（6）通信準(zhǔn)備,。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情,、水情,、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通,。

（7）防汛抗旱檢查,。實行以查組織、查工程,、查預(yù)案,、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),，要明確責(zé)任,、限期整改。

3.2.3 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

（1）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,，每個村,、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度,，降雨期間,，加密觀測、加強巡邏,，并落實信號發(fā)送員,，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警,，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi),。

3.2.4 干旱災(zāi)害預(yù)警

（1）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因,、特點，因地制宜采取預(yù)警防范措施,。