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幼兒園防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇一

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組體系

組長：黨委書記,、局長

副組長：總工程師

黨委副書記、副局長

黨委委員,、副局長

機關(guān)黨委書記

總經(jīng)濟(jì)師

成員：辦公室,、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股,、科技股,、政策法規(guī)股、經(jīng)濟(jì)運行股,、生產(chǎn)力促進(jìn)中心,、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員；

防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股,，由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,，政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,，辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù),。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作，督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,，積極與施工單位,、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,，堅持貫徹“安全第一,、常備不懈、以防為主,、全力搶險”的方針,，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛,，抗大洪,，確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。

（2）加強安全檢查,，消除安全隱患,。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑,、施工工地等的`進(jìn)行全面檢查,，重點對企業(yè)的地下管道、排水溝,、公司周邊河溝進(jìn)行檢查,，指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤,、維修工作，消除防汛安全隱患,，確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴(yán)重積水,。企業(yè)應(yīng)定期對各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查，保證遇到雷電襲擊時能充分導(dǎo)雷,、防雷,。

（3）開展宣傳教育，增強防災(zāi)能力,。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會,、部門會議、員工會議,，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動,，增強防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發(fā)生時如何進(jìn)行自救,，懂得雨天不在空曠地帶,、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,，雷雨天不要打手機,，防止發(fā)生雷擊事故。

（4）防洪期間堅持24小時值班,。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，值班人員要堅守崗位，不能離崗,、脫崗、代崗。

（5）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào),、指揮,；

組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作,；

協(xié)調(diào)電力,、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力,、油料供應(yīng),；

及時向縣政府及上級通信保障應(yīng)急指揮機構(gòu)報告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

2.各股室職責(zé)

辦公室：統(tǒng)一安排值班表,。

政策法規(guī)股：指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè),、加油站做好防汛工作；

開展宣傳教育,，增強防災(zāi)能力；

做好煤,、電,、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災(zāi)物資儲備協(xié)調(diào)工作。

生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作；

協(xié)助做好應(yīng)急工作

信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作,；

做好通訊應(yīng)急保障工作。

2.值班值守

防洪期間堅持24小時值班,。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，值班人員要堅守崗位，不能離崗,、脫崗,、代崗，各值班人員做好值班記錄,、汛情接收傳達(dá)匯總,。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通,，及時聯(lián)系,，當(dāng)遇到特大暴雨，接到通知后,，相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,，在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，積極參與搶險,。

省市縣各級啟動防汛應(yīng)急后,，按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動。

（一）通訊保障：由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象,、水文,、汛情、災(zāi)情等信息的及時傳遞,，保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通,。

（二）供電保障：由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇,、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電保障,。

（三）應(yīng)急物資保障：由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運的各項準(zhǔn)備工作，按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速,、安全地運達(dá)指定地點,。

遇突發(fā)險情,、災(zāi)情，值班人員及相關(guān)股室人員及時向帶班領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時向防汛抗旱指揮部報告,。

幼兒園防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇二

一,、指揮機構(gòu)

根據(jù)本公司實際情況成立防臺防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組成突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng),，以應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)搶險搶修工作,。

總指揮:xx

組長:xx

副組長:xx

組員:xx

總經(jīng)理:xx

副總經(jīng)理:xx

管理處負(fù)責(zé)人:xx

保安人員、保潔人員,、維修人員

1,、遇大雨或暴雨時，公司領(lǐng)導(dǎo),、管理處值班人員和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位，做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,。

2,、遇突發(fā)事件，應(yīng)在1小時內(nèi)報公司防臺防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,，24小時內(nèi)書面報告公司及房地辦等職能部門,。

3、遇大雨或熱帶風(fēng)暴警報,，每天上午10點以前上報前一天受災(zāi)情況,。

4、關(guān)心氣象,，掌握變化信息,，做好防臺防汛值班記錄。(見應(yīng)急情況處置登記表)

第一組組長:xx

第二組組長:xx

第三組組長:xx

第四組組長:xx

1,、x月初,，制定防臺防汛工作計劃，對照計劃對小區(qū)及地下車庫防汛情況開展一次專項檢查;

2,、x月10日前,，結(jié)合小區(qū)的實際情況，開展一次模擬地下車庫暴雨進(jìn)水等事件的應(yīng)急處置演練活動;

3,、加強對水箱(水池),、水泵等設(shè)施設(shè)備的管理，確保水箱(水池)的安全和雨水,、污水排水泵始終處于良好的運行狀態(tài);

4,、加強對上水管的維修和下水管道的疏通,。x月底維修人員完成對小區(qū)各類下水管道、窨井進(jìn)行疏通和清淤,，保持管道流水暢通,。

5、從x月份開始,，每半月對屋面,、天溝、斜溝等部位進(jìn)行雜物和垃圾的清除,，防止排水通道堵塞;

6,、發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接出現(xiàn)問題，排水不暢的,，立即報告轄區(qū)內(nèi)的市政,、防汛,、房管部門,，及時協(xié)調(diào)處理;

7、x月底前對跟進(jìn)綠化工作計劃,，對樹木加固和修剪,，防止在臺風(fēng)和暴雨及汛期發(fā)生傾倒和傷人事故。

8,、對預(yù)警,、預(yù)報及時通過各種形式通知業(yè)主，幫助業(yè)主加強自我防范措施的'落實,，對小區(qū)安裝晾衣架,、電視衛(wèi)星天線的業(yè)主，與居委一道逐戶上門發(fā)放整改通知書;

9,、管理處前臺接待人員負(fù)責(zé)收聽氣象預(yù)報,，及時向業(yè)主和相關(guān)人員通報災(zāi)害性天氣情況。

一旦發(fā)生暴雨引起排水系統(tǒng)超限并將產(chǎn)生積水的情況時,，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，并通知地下車庫停車業(yè)主撤離車輛。

幼兒園防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇三

為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,，保障轄區(qū)內(nèi)國家和團(tuán)體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案,。

三建鄉(xiāng)轄區(qū)

安全第一、常抓不懈,、預(yù)防為主,、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度,。

洪水水位到達(dá)警戒水位,，降雨量達(dá)200mm，或發(fā)生旱情,，連續(xù)干旱,，啟動本預(yù)案。信號以指揮長電話通知黨政辦,。

1,、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：

(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,，督促制定各種防汛措施,，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災(zāi)工作,。

(2)統(tǒng)一指揮,，分部門負(fù)責(zé)，密切配合,，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛職責(zé),。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準(zhǔn)備。

(3)督促檢查重大防御洪水措施方案,、調(diào)度計劃,、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。

(4)應(yīng)急搶險時親臨第一線,，現(xiàn)場指揮，調(diào)動和組織人力,、物力,、財力有效地投入到搶險工作中。

(5)做好災(zāi)民安置,，搞好生產(chǎn)自救,，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活,，重建家園等災(zāi)后工作,。

2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部,。主要職責(zé)是：

(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針,、政策及法律法規(guī)。

(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位,。

(3)了解,、掌握氣象趨勢、雨情,、水情,、暴雨強度,、洪水流量等信息工作。

(4)組織檢查防汛搶險的各項工作,。

(5)組織汛后檢查,，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),。

(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實情景,。

(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。

(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實,。

(9)檢查通信設(shè)備的完好情景,。

(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報災(zāi)情情景。

(11)開展防汛抗旱宣傳教育,，推廣好的防汛搶險經(jīng)驗,。

3、日常工作機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,，設(shè)在三建水管所,。主要職責(zé)是：

(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度,、請示和報告制度,。

(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時傳達(dá)上級防汛機構(gòu)的批示,、命令,。

(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險工作。

(4)收集掌握水情和災(zāi)情,，按時了解雨情,、水情實況，向上級有關(guān)部門了解水文,、氣象預(yù)報,。

(5)及時請示報告，對重大汛情和災(zāi)情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,，對批準(zhǔn)的方案及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達(dá)的上級使命及時準(zhǔn)確傳達(dá),。

(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱,，并立卷歸檔,。

(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進(jìn)行分析、整理,，給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù),。

1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,，主汛期堅持24小時值班，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,。

2,、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施,。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作,。

3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮,、人員調(diào)度,、部門協(xié)調(diào)工作。

(一)防洪渡汛方案

1,、指揮組：由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,，譚建于、向承忠,、毛磊同志為副指揮長,。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮,、調(diào)度,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。

2,、搶險組：由向承忠同志任組長,，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負(fù)責(zé)撤離,、疏散,、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作,。

3、安保組：由張金海同志任組長,，派出所其余干警為成員,。負(fù)責(zé)警戒險區(qū)交通及安全，保障搶險救災(zāi)道路暢通,，調(diào)用搶險救災(zāi)車輛及治安等工作,。

4、救護(hù)組：由黃本國同志任組長,，衛(wèi)生院及計生服務(wù)站全體職工為成員,。負(fù)責(zé)險區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送,、及疫病防治等工作,。

5,、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長，向傳興,、陳軍,、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作,。

6,、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長，凌成英,、黃均慶為成員,。負(fù)責(zé)組織民政、社會事務(wù)辦,、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計資料上報及災(zāi)后理解捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作,。

7、通信組：由田伍同志任組長,、黎勇同志任副組長,、三建電信及移動公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,，組織搶修遇險線路及設(shè)備,、保障通信暢通。

8,、電力搶險組：由張先林同志任組長,、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設(shè)備的搶修,、保護(hù)工作,，保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。

9,、供水搶險組：由黃安福同志任組長,、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場鎮(zhèn)供水搶險,，保障人飲水安全,。

(二)抗旱方案

1、遇干旱天氣,，各村及時上報旱情,，堅持災(zāi)情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,，保證信息暢通,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委、黨政辦

2、特大旱情發(fā)生后,，及時送水,、送藥品等抗旱物資,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財政所、社會事務(wù)辦,、水利工程管理所

3,、旱情嚴(yán)重時,，做好疫病防治工作，隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院

4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆,，及時到位制止,、調(diào)解,。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所

5,、組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災(zāi)程度,，做好災(zāi)后重建工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚建于職責(zé)單位：財政所、社事辦,、民政辦,、農(nóng)服中心

1、預(yù)防為主

堅持預(yù)防為主,，防汛抗旱應(yīng)急機構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心,、國土等部門會商,、早部署防汛抗旱搶險工作，做好汛前,、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作,。

2,、信息監(jiān)測與報告

雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù),。水情,、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,，一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時報鄉(xiāng)人民政府處置,，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報縣人民政府處置,。

3,、支持系統(tǒng)

現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話,、預(yù)警器、喇叭,、傳真和郵傳等手段。

4,、預(yù)警級別及傳遞

預(yù)警級別分為一般(4級),、較重(3級),，到達(dá)或超過警戒線時為2級,，若上游出現(xiàn)潰壩洪水，為異常嚴(yán)重(1級),，分別以藍(lán)色、黃色,、橙色和紅色表示。

5,、預(yù)警行動

(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理,，防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作。

(2)各村村支部,、村民委員會負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移,、安置,。

(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通,。

(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi),。

(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。

(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命,。

(1)應(yīng)急隊伍保障：政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險人員50人,、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人,、蔡森壩20人,、綠春壩15人),、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人,。

(2)交通運輸保障：三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛,、貨運卡車16輛、摩托車29輛,，所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,，基本能做到隨用隨到。要租用時,，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,，然后給予適當(dāng)?shù)难a償。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體,，三建計生服務(wù)站協(xié)助,，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名，衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,，完全能做到隨要隨到并開展救援,。

(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉(xiāng)政府機關(guān)和各村黨支部,、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的`治安保障體系,。

(5)經(jīng)費保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元，用于搶險救災(zāi)工作,。

1,、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作，并將結(jié)果及時上報水利工程管理所,。

2,、各村落實職責(zé)人對水利設(shè)施的管護(hù)，異常加強病險水利設(shè)施的監(jiān)控,。

3,、龍河流域渡口行船落實專人負(fù)責(zé)。

4,、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強對學(xué)生的安全教育,。

5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施,。

1,、分級響應(yīng)程序

當(dāng)汛情發(fā)生到2級時，由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),，再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險隊待命,，同時通知各職能部門作好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。

2,、指揮和協(xié)調(diào)

一旦汛情或旱情發(fā)生,，立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主,，武裝、民政,、財政,、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制。

10,、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至原營業(yè)所,。

11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至供銷社庫房,。

12,、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險至安全教室。

13,、在防汛抗旱期間本預(yù)案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通,。

14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,，視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機關(guān)處理,。

幼兒園防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇四

1、編制目的：為切實做好公交總公司汛期安全生產(chǎn)及突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,，最大限度地保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,，確保汛期各項工作高效有序開展。

2,、編制依據(jù)：《中華人民共和國防汛條例》,、《河北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《保定市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及上級有關(guān)部門防汛工作要求等,。

3,、適用范圍：本預(yù)案適用于汛期內(nèi)暴雨、大風(fēng),、冰雹,、雷電、短時強降雨等惡劣天氣,，造成道路積水,、交通阻斷、場站積水,、車輛,、設(shè)備、房屋損壞等汛期突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,。

4,、工作原則：堅持以人為本,、安全第一的原則，堅持統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé),、應(yīng)急處置及時有效的原則。

汛期一直是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期,，這一時期暴雨,、大風(fēng)、冰雹,、雷電等惡劣天氣較多,，防汛形勢十分嚴(yán)峻。為最大限度地降低極端天氣對安全生產(chǎn)的影響,，總公司要求各單位緊密結(jié)合汛期安全生產(chǎn)特點,，認(rèn)真梳理排查隱患薄弱環(huán)節(jié)，研究制定有針對性的安全防范措施,，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，將安全防范措施逐級逐層落實到各崗位及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。遇有強降雨,、強雷電,、大風(fēng)等極端惡劣天氣時，要強化現(xiàn)場盯防,，及時發(fā)現(xiàn)和處置險情,，消除事故隱患。同時,，嚴(yán)格做好以“六防”為重點的安全檢查,。

1、防火災(zāi),。一是加強對本單位電器設(shè)備和明火的安全檢查,，特別是針對夏季高溫條件下用電負(fù)荷量大的特點，防止因電器設(shè)備故障或超負(fù)荷運行而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生,。二是加強對所有營運車輛的電器,、管路、線路,、防靜電拖帶的隱患排查力度,，堅決杜絕由于隱患排查不到位而引發(fā)的車輛火災(zāi)事故。

2,、防坍塌。重點對本單位的場站、房屋等進(jìn)行認(rèn)真檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患及險情,，立即采取整改措施,。

3,、防泄漏,。各單位要重點加強對天然氣、柴油,、汽油,、各種潤滑油脂等易燃物品的加注,、儲存等環(huán)節(jié)的安全檢查,，防止發(fā)生泄漏、火災(zāi),、爆炸,、窒息中毒等事故。高溫氣象條件下要嚴(yán)格采取相應(yīng)防范措施,，加強對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢驗,、檢測,，防止泄漏事故發(fā)生。尤其是天然氣車,，務(wù)必按照相關(guān)技術(shù)要求,，加大檢查檢驗力度，杜絕泄漏事故發(fā)生,。

4,、防雷擊。相關(guān)單位要加強對場站內(nèi)加液站,、加氣站,、油庫等所屬單位的溝通聯(lián)系，強化防雷安全管理,，保持避雷設(shè)備,、設(shè)施的正常運行。

5、防觸電,。根據(jù)汛期容易發(fā)生觸電事故的特點,，加強對輸電線路及各種電器設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,，避免超負(fù)荷或帶電運行,，防止意外事故的發(fā)生。特別是純電動公交車,，必須嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行充電作業(yè),，杜絕觸電事故發(fā)生。

6,、防道路交通事故,。各單位要對所屬營運線路進(jìn)行全面排查，加強通行低洼路段,、地道橋等危險路段的`營運線路的動態(tài)監(jiān)控值守,。安保部門及各單位要特別加強惡劣氣候條件下的道路安全管理，并加強對營運車輛消防器材的檢查,，嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車,，嚴(yán)格執(zhí)行“兩率”檢查，強化司乘人員的安全培訓(xùn),，防止各類事故的發(fā)生,。

1、營運線路途經(jīng)重點路段:百花路地道橋,、東風(fēng)路地道橋,、恒祥大街地道橋、三豐路地道橋,、變壓器廠地道橋,、五四路地道橋、二道橋,、七一路地道橋,、復(fù)興路地道橋、朝陽大街地道橋,、保清橋,、保石橋（107國道）、巨力大橋,。

2,、市區(qū)內(nèi)低洼積水嚴(yán)重地段：七一路與陽光大街交叉地段、向陽大街與天威路交叉地段,、利民大街,。

3、地勢低洼積水嚴(yán)重場站：五公司、一公司,。

4,、lng公交車和純電動公交車涉水深度和防汛要求：

涉水前，觀察過往車輛,，以確定水深和路面可以安全行駛的線路,。lng公交車和純電動公交車涉水深度必須小于300ｍｍ，否則會對車輛引擎系統(tǒng),、電腦零件造成嚴(yán)重的影響,，極易發(fā)生漏電或機械事故。

涉水過程中,，駕駛員應(yīng)掛低速擋，穩(wěn)住方向盤和油門,，保持車輛低速運行，并有足夠而穩(wěn)定的動力，避免積水涌起,。車輛涉水時出現(xiàn)發(fā)動機熄火,，必須確認(rèn)發(fā)動機內(nèi)是否有積水，否則嚴(yán)禁啟動發(fā)動機,，必須經(jīng)專業(yè)人員檢查,、維修后方可再次啟動。

涉水后,，必須及時排除剎車片水分,，否則車輛會失去制動,，造成嚴(yán)重危險或事故,。具體操作是：低速行駛時反復(fù)多次輕踩剎車,，使剎車鼓與剎車片通過磨擦產(chǎn)生熱能蒸發(fā)排干水分,。

1、遇有洪水襲擊預(yù)報或超標(biāo)準(zhǔn)降雨可能帶來較大危害時,，由總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，全力防汛搶險,。

2,、總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案后，各單位要聽從指揮,，服從命令,，迅速集中，在做好搶險人員自身安全防護(hù)基礎(chǔ)上,，迅速靠前指揮,，分布到我市各個地道橋路段和易積水路段進(jìn)行搶險。一旦積水超過300ｍｍ以上,，做好乘客疏散,、解釋和車輛返場工作。

3,、市內(nèi)線路經(jīng)地道橋,、低洼積水路段,，出現(xiàn)積水300ｍｍ以上，車輛禁止通行,，選擇走地道橋兩側(cè)非機動車道或繞行，無法通過或繞行,，則就地返回,，或選擇就近的公交場站停車。

4,、總公司信息管理中心調(diào)度大廳根據(jù)汛期安全生產(chǎn)指揮部要求,，充分利用車載語音通話設(shè)備，調(diào)度指揮營運車輛按照預(yù)定線路繞行或就近回場,。

5,、各營運公司、有車單位要切實加強駕駛員的防洪搶險意識教育,，使全司駕駛員充分認(rèn)識車輛涉水瞬間淹沒的嚴(yán)重性,，始終把保護(hù)乘客生命安全放在防洪搶險的首位。遇突發(fā)大水,，當(dāng)班駕駛員必須采取果斷措施,，疏導(dǎo)乘客撤離深水區(qū)域，堅決杜絕危害乘客生命安全的問題發(fā)生,。各營運公司可結(jié)合本公司運營線路劃定可能出現(xiàn)深水的路段,，并組織司乘人員進(jìn)行疏散乘客模擬演練。

6,、總公司所屬各單位,、各場站,，在汛期要加強巡檢，發(fā)現(xiàn)房屋漏雨和場站積水要早報,、早修,，采取油氈蓋頂并組織排水,，確保不造成重大損失,。尤其要對途經(jīng)地道橋路段的路況情況,，做到心中有數(shù),，預(yù)防地道橋路段雨水中車輛熄火。一旦出現(xiàn)水中熄火現(xiàn)象,，及時將險情上報總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部,，并組織搶險分隊趕赴現(xiàn)場救助乘客，將水中車輛拖離危險區(qū)域,。

幼兒園防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇五

1.地質(zhì)災(zāi)害點,。

2.小學(xué)。

3.各村山塘,、水庫,。

4.等渡口。

5.各村撈沙船,。

6.沿河低洼地段,。

7.各村山邊房屋。

1.鎮(zhèn),、村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊,。鎮(zhèn)政府主要以機關(guān)部門工作人員為主，成立五支隊伍（名單附后）,。各村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊,，以基干民兵為主，每村至少有20人參加,，隊長由村黨支部書記擔(dān)任,，副隊長由村主任、民兵營長擔(dān)任,。

2.確保通訊聯(lián)系暢通,。各重點防護(hù)區(qū)域負(fù)責(zé)人通訊要保持暢通狀態(tài)，防洪抗災(zāi)搶險分隊成員在遇有異常狀況時通訊也要保持暢通,，便于人員聯(lián)絡(luò),、召集。各村渡口,、沿河低洼地,、山邊房屋、學(xué)校由各村負(fù)責(zé)通知,；各村山塘,、水庫由鎮(zhèn)防汛辦通知到村及防護(hù)人，由村里具體抓好落實,；各撈沙船要明確具體責(zé)任人及聯(lián)系電話,，每條船要有專人管理，由所在村負(fù)責(zé)；地質(zhì)災(zāi)害點的防護(hù)由國土所負(fù)責(zé)落實,。

3.加強值班,。汛期各村、各企業(yè),、各部門要安排專人24小時值班,。鎮(zhèn)政府當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、干部為防汛值班人員,，負(fù)責(zé)當(dāng)日汛情上傳下達(dá)工作,。

4.落實防汛抗旱責(zé)任制：根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責(zé)任書，明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責(zé)任人,、村主任為執(zhí)行責(zé)任人,，各單位,、部門領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,。

鎮(zhèn)政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險情時全鎮(zhèn)企事業(yè)單位車輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度,，確保防汛抗旱用車,。

鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)常年儲備一定數(shù)量的防汛抗旱物資，包括：鋼繩,、麻繩,、應(yīng)急燈、手電筒,、救生衣,、救生圈、麻袋,、雨鞋,、手提喇叭、潛水泵,、水管及其它防汛抗旱物資,，并要妥善保管，做到一旦有險情能及時供應(yīng),，滿足需要,。

遇到有防洪抗災(zāi)任務(wù)，以下部門應(yīng)及時到位,，履行職責(zé),，加強配合，通力協(xié)作,。

1.國土資源所做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移工作,。

2.學(xué)校要做好校園安全和師生安全工作。

3.沿河所在村落實好撈沙船的靠岸加固工作。

4.坑邊公安派出所維持秩序,，維護(hù)治安,。

5.電信支局保證通訊暢通。

6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷,。

7.鎮(zhèn)公路站及時疏導(dǎo)交通堵塞,，維持渡口秩序，監(jiān)督停渡工作,，確保交通安全,。

1.水電站放水1500立方米/秒，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知有關(guān)人員,，組織所有撈砂船靠岸,，鎮(zhèn)政府通知下達(dá)后，由責(zé)任人通知到專人,，渡船通知到船工,，學(xué)校通知到有關(guān)教師。

2.超過渡口警戒線水位,，由鎮(zhèn)政府通知有關(guān)渡口村,，所有渡口船只停止擺渡，村干部負(fù)責(zé)執(zhí)行,。

3.水電站放水20xx立方米/秒,，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要密切注意情況，到可能出現(xiàn)危險的地段查看,，隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告情況,。

4.水電站放水2500立方米/秒，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領(lǐng)有關(guān)人員（各片片長,、包村干部等）到各自負(fù)責(zé)片區(qū),，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。汛情應(yīng)隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告,。

5.水電站放水3000立方米/秒,，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮防汛工作，五位副總指揮帶領(lǐng)應(yīng)急分隊隊員,，分別到達(dá)所負(fù)責(zé)片區(qū)組織群眾抗洪搶撿,。

6.水電站放水3000立方米/秒以上，片長,、包村干部,、各村干部、村民兵防洪抗災(zāi)應(yīng)急分隊,，應(yīng)晝夜堅守抗洪第一線,，定人定段巡邏,，及時發(fā)現(xiàn)、排除險情,。并做好低洼地段住戶的撤離轉(zhuǎn)移,，發(fā)現(xiàn)情況及時報告。

汛期鎮(zhèn)黨政辦,、防汛辦要密切與市委辦,、市府辦、市防汛辦,、豐海水電站,、鴨姆潭水電站、西門水電站的信息溝通,，隨時掌握最新信息,，報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長，并指導(dǎo)防汛抗災(zāi),。

1.民政辦負(fù)責(zé)及時察看災(zāi)情,，匯總有關(guān)數(shù)字，提交救災(zāi)方案,。

2.農(nóng)技站負(fù)責(zé)提出災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)方案,。

3.水利工作站負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)工作,。

4.鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,，對塌方、水毀路段要加強疏導(dǎo),，組織修復(fù),。

幼兒園防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇六

根根省防指《關(guān)于做好20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》(省防指[20xx]1號)以及市防指《關(guān)于做好20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》(六防指[20xx]3號)文件精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際經(jīng)研究決定,，現(xiàn)就20xx年度防汛抗旱工作制定如下實施方案

指揮部下設(shè)辦公室,，張樂成同志兼任辦公室主任，李倩倩兼任副主任,。成員：劉發(fā)才,、余汪杰、姚恩榮,、劉東,、張矩勝、王志敏,、竇曉路,、江一鳴、張玲娣,、孫正梅、孫立家、張施安、辛道倉,、李曉玉,、余銀銀,、王小娟。

1,、通訊聯(lián)絡(luò)宣傳組：

2、物資調(diào)度組：

3,、后勤接待組：

4,、治安保衛(wèi)組：

5、衛(wèi)生防疫組：

6,、搶險預(yù)備隊：

7,、查災(zāi)核災(zāi)組：

各村從現(xiàn)在起要扎扎實實地做好防汛器材的籌集工作，要按照防大汛搶大險的要求備足防汛物資,。灣區(qū)村每人籌集蛇皮袋2條,，每個村民組籌集木樁10根，崗區(qū)村每人籌集蛇皮袋1條,，每個村民組籌集木樁5根。先以村集中后,，錢集片統(tǒng)一送到竇堰頭指揮部存放,。固鎮(zhèn)片統(tǒng)一送到村部或就近站內(nèi)存放。同時,，各村要按照大圩堤每100米備齊預(yù)備土15立方米,，小圩堤每100米備齊預(yù)備土10立方米的標(biāo)準(zhǔn)，按屬地管理的原則備好預(yù)備土,，確保于20xx年5月5日之前全面做好防汛準(zhǔn)備任務(wù),，確保安全度汛。

各村要在全面檢查的基礎(chǔ)上,，重點檢查險工險段和新建加固工程以及相關(guān)的機電設(shè)備,，備用電源等。對發(fā)現(xiàn)的問題要抓緊時間處置到位,，不留隱患,。

各村均要成立以民兵營長帶隊的由100名成員組成的應(yīng)急搶險小分隊，小分隊隊員要身強力壯,，并有一定的水性,，花名冊一式兩份務(wù)必于5月5日前上報鎮(zhèn)人武部和農(nóng)技服務(wù)站備案。同時,，根據(jù)崗灣不同的實際,，實行對口支援確定為：六合村支援佛庵村;青龍村支援關(guān)堰村;馮郢村支援胡橋村;梁郢村支援河沿村;錢集、煙墩,、蘇小店,、楊橋、汲河,、魚塘,、街道等七村街自保。

防汛期間,，各村要組織專門人員清理河道障礙物,，確保行洪暢通，所有鎮(zhèn)村干部都要全力以赴,，鎮(zhèn)機關(guān)干部將按防汛分工赴駐防汛抗旱工作第一線，(具體人員分工見附表)每位同志都要保持24小時通訊暢通,。鎮(zhèn)辦公室要保證24小時值班,，灣區(qū)各村要按行政首長負(fù)責(zé)制的要求對本村境內(nèi)的'險工險段分兵把守，晝夜巡查,。防汛期間要嚴(yán)明工作紀(jì)律,，責(zé)任明確,，不準(zhǔn)無故請假，確保人員在崗在位,，搶險隊伍要做到召之即來,，來即能戰(zhàn)。以高度的政治責(zé)任感和扎實有效工作作風(fēng)確保安全度汛,，保證全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)不受損失,。

抗旱工作由各包聯(lián)村干部負(fù)責(zé)牽頭組織，鎮(zhèn)指揮部全面協(xié)調(diào),，對渠道重點段要組織清淤,，確保放水通暢，對電灌站要及時進(jìn)行檢修維護(hù),，保證旱時能開機提水,。當(dāng)家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人,。及時協(xié)調(diào)解決抗旱用水各種矛盾糾紛,，杜絕人為因素造成水事糾紛刑事案件的發(fā)生。農(nóng)村五個工作組,，包片負(fù)責(zé),，組自為戰(zhàn)，所有成員均為抗旱第一線的指導(dǎo)員,。

幼兒園防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇七

1,、1編制目的

為及時、有效地做好本縣范圍內(nèi)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大限度地減輕災(zāi)害損失,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速,、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,，特編制《江口縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《本預(yù)案》）,。

1、2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》,、《貴州省防洪條例》,、《貴州省抗旱辦法》等法律法規(guī),，參考《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《貴州省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、《江口縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等資料修訂編制。

1,、3編制原則

本預(yù)案編制遵循以下原則：

1,、3、1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以人為本,，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉,，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平,。

1,、3、2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮,，分級分部門負(fù)責(zé)。

1,、3,、3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),，實行安全第一,，常備不懈，以防為主,，防抗結(jié)合的原則,。

1、3,、4防汛抗旱工作堅持因地制宜,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點,，兼顧一般,，局部利益服從全局利益。

1,、3,、5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與,，軍民結(jié)合,，警民結(jié)合、專群結(jié)合,，平戰(zhàn)結(jié)合,。

1、4事件分級

按洪澇,、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍,，將水旱災(zāi)害分為四級,。即異常重大（ⅰ級）,；重大（ⅱ級）；較大（ⅲ級）,；一般（ⅳ級）,。

1、5適用范圍

本預(yù)案適用于全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水,、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪,、泥石流,、滑坡災(zāi)害）、干旱災(zāi)害,、供水危機以及由洪水,、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩,、堤防決口,、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

2,、1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織指揮體系及職責(zé)

2,、1、1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),。江口縣人民政府設(shè)立縣級防汛抗旱指揮機構(gòu),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,?？h防指成員單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu),，負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。

江口縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣的防汛抗旱工作?？h防指主要職責(zé)是貫徹落實國家防汛抗旱的法規(guī)政策和制度等,，組織制訂江河、水庫、水電站防御洪水方案,，及時掌握全縣汛情、旱情,、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置,，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,。在省、市防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，組織和指揮本縣的防汛抗旱工作,。防汛抗旱指揮部由縣人民政府、縣武裝部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成,，其辦事機構(gòu)設(shè)在縣水務(wù)局,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組建鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害處置工作,。

縣防指指揮長由江口縣人民政府分管副縣長擔(dān)任,；副指揮長由江口縣人武部部長、縣政府辦公室分管副主任,、縣水務(wù)局局長擔(dān)任,；成員分別有縣委宣傳部、縣水務(wù)局,、縣人武部,、縣公安消防大隊、縣發(fā)展和改革局,、縣公安局,、縣民政局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局,、縣住房城建局、縣交通運輸局,、、縣農(nóng)牧科技局,、縣教育局,、縣氣象局、縣財政局,、縣衛(wèi)生局,、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣安監(jiān)局,、縣環(huán)保局,、縣林業(yè)局、縣文廣局,、縣供電局,、縣電信局、縣石化支公司和縣人保,、財保公司負(fù)責(zé)人,。

2、1,、2辦事機構(gòu),。縣防指下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防汛辦）,，辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)縣防指日常工作；及時掌握,、分析,、報送重要防汛抗旱信息，向縣應(yīng)急委,、縣防指提來源置水旱災(zāi)害的提議,，執(zhí)行縣應(yīng)急委、縣防指決定,；向省,、市防指報告本縣有關(guān)水旱災(zāi)害的信息；負(fù)責(zé)全縣異常重大,、重大水旱災(zāi)害處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織管理工作,；協(xié)調(diào)供給水旱災(zāi)害應(yīng)急處置保障，負(fù)責(zé)組建防汛抗旱應(yīng)急綜合保障體系,；按照省防指和市防指的指令,，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全縣水利、水電設(shè)施的水量,；負(fù)責(zé)組織縣抗旱排澇服務(wù)隊,，開展防洪搶險應(yīng)急救援和抗旱救災(zāi)拉、送水、應(yīng)急打井及抗旱澆地等工作,；組織建立健全山洪災(zāi)害防御體系,、防汛抗旱指揮體系等；完成省,、市防指辦公室及縣應(yīng)急委辦公室等上級部門交辦的任務(wù),。

2、1,、3工作機構(gòu)（縣防指各成員單位應(yīng)急處置職責(zé)）

2,、1、3,、1縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)廣電,、報刊等宣傳媒體做好防汛抗旱救災(zāi)的新聞宣傳報道工作；加強網(wǎng)絡(luò)輿情控制,，防止虛假負(fù)面報道影響社會穩(wěn)定,。

2、1,、3,、2縣人武部：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負(fù)責(zé)組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍,；參與營救群眾,、轉(zhuǎn)移物資和急難險重抗洪救災(zāi)工作；協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織做好河道清淤除障工作,；爭取聯(lián)系并協(xié)助有關(guān)部門開展抗旱應(yīng)急打井,、找水工作。

2,、1,、3、3縣水務(wù)局：協(xié)調(diào)防汛抗旱工作,；供給雨情、水情,、旱情,、工情及水利工程蓄水情景；適時開展汛前,、汛期及汛后對水庫,、水電站、山塘,、堤防等水利工程的防汛安全隱患排查,；負(fù)責(zé)防洪工程及水利工程的安全運行，并組織對所轄病險水庫,、水電站工程的監(jiān)測和除險加固,、水利水毀工程的修復(fù)和應(yīng)急抗旱水源工程建設(shè),；提出防汛抗旱所需經(jīng)費、物資,、設(shè)備,、通信方案；在干旱期間組織,、協(xié)調(diào)全縣水務(wù)系統(tǒng)調(diào)度分配水資源,，嚴(yán)防水事糾紛；組織編制各類水利工程防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,，督促各在建涉河,、臨河、跨河建筑物編制工程度汛方案,；水旱災(zāi)害發(fā)生后,，及時收集、整理,、匯總,、上報有關(guān)水利水電工程的損失情景。

2,、1,、3、4武警江口縣中隊：根據(jù)防汛抗旱工作需要,，負(fù)責(zé)組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍,，參與營救群眾，轉(zhuǎn)移物資,、工程搶險等急難險重的抗洪搶險,、抗旱救災(zāi)任務(wù)。

2,、1,、3、5縣消防大隊：根據(jù)防汛抗旱工作需要,，負(fù)責(zé)組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍,；汛期承擔(dān)搶險救災(zāi)、營救群眾,、轉(zhuǎn)移物資,；抗旱緊急期間利用消防車為群眾運水送水等急難險重任務(wù)。

2,、1,、3、6縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位爭取防汛抗旱工程建設(shè)、除險加固,、水毀修復(fù)項目及資金和抗洪抗旱救災(zāi)物資,；為抗旱水源工程建設(shè)及開辟城市第二水源點建設(shè)供給項目支持。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工礦企業(yè)做好防汛抗旱工作并及時收集統(tǒng)計工礦企業(yè)的洪澇災(zāi)情,；督促指導(dǎo)電力企業(yè)落實防汛抗旱指揮部下達(dá)的防汛抗旱調(diào)度指令,，做好汛期主要電站水庫水位調(diào)控和運行安全，協(xié)調(diào)供電,、石油企業(yè)保障防汛抗旱搶險救災(zāi)電力,、石油等物資供應(yīng)。

2,、1,、3、7縣公安局：負(fù)責(zé)抗洪搶險,、抗旱救災(zāi)治安保衛(wèi)工作,，維護(hù)抗洪抗旱、搶險救災(zāi)和災(zāi)區(qū)社會治安秩序,；打擊盜竊,、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪工程,、水利設(shè)施,、水文、氣象測報設(shè)施,、供水和防汛通信設(shè)施等違法犯罪行為,；協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織災(zāi)區(qū)群眾撤離和轉(zhuǎn)移；做好搶險救災(zāi)交通保暢工作,。

2,、1、3,、8縣民政局：做好全縣水旱災(zāi)害的調(diào)查,、統(tǒng)計、核實,、上報工作,；供給災(zāi)情數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)做好全縣水旱災(zāi)害救助,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救；組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作,。

2,、1、3、9縣國土局：負(fù)責(zé)組織山體滑坡,、崩塌,、地面塌陷、泥石流,、地裂縫,、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、防治,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、監(jiān)測,、預(yù)案編制和預(yù)防工作,；適時開展汛前、汛期及汛后對地質(zhì)災(zāi)害隱患的防汛安全排查,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地下水勘查與開發(fā)利用,，保障抗旱應(yīng)急供水；配合做好山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè),，加強對山洪地質(zhì)災(zāi)害的分析與研判,。

2、1,、3,、10縣住建局：負(fù)責(zé)組織城鎮(zhèn)防洪安全和城區(qū)排澇，參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)居民區(qū)山洪災(zāi)害防治工作,；適時開展汛前,、汛期及汛后對城市人員密集區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛安全隱患排查；水旱災(zāi)害發(fā)生后,，及時收集,、統(tǒng)計,、整理,、上報城鄉(xiāng)居民房屋建筑的損失情景,；組織編制人員密集區(qū)防洪搶險應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案,。

2、1,、3,、11縣交通運輸局：負(fù)責(zé)公路、水運交通工程及其設(shè)施的防洪安全,。汛期督促船舶航行服從防洪安全規(guī)定,；確保公路、水運暢通,，優(yōu)先運送防汛抗旱和搶險救災(zāi)物資,、衛(wèi)生防疫人員；為應(yīng)急搶險和人員撤離及時協(xié)調(diào)供給所需車輛,、船舶等運輸工具,；適時開展汛前、汛期及汛后對受洪水影響道路的防汛安全隱患排查,，及時修復(fù)道路設(shè)施,，保障防洪搶險工作順利進(jìn)行；水旱災(zāi)害發(fā)生后,，及時收集,、統(tǒng)計、整理,、上報交通設(shè)施損失情景,。

2、1,、3,、12縣農(nóng)牧科技局：水旱災(zāi)害發(fā)生后,，及時收集、統(tǒng)計,、整理,、上報農(nóng)、林,、牧,、漁業(yè)損失情景；負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)群眾開展農(nóng)業(yè)救災(zāi),、生產(chǎn)恢復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作,；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾改種、改播,，最大限度挽回經(jīng)濟(jì)損失,；組織安排抗旱機具的及時調(diào)配與維修。

2,、1,、3、13縣教育局：負(fù)責(zé)督促檢查全縣校舍,、教育系統(tǒng)的防汛排澇隱患排查和重點危房改造工作,；加強對學(xué)生的防汛抗洪、自救知識的教育及水庫,、河道,、山塘等方面的安全教育工作；組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險工作,；及時掌握并供給學(xué)校受洪澇災(zāi)害情景,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作；適時開展汛前,、汛期及汛后對所轄學(xué)校的防汛安全隱患排查,；針對河流及水庫下游涉及的學(xué)校組織編制學(xué)校防洪搶險應(yīng)急預(yù)案。

2,、1,、3、14縣氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢,，分析發(fā)展趨勢,，為防汛抗早、搶險救災(zāi)及時供給天氣預(yù)報和相關(guān)氣象資料,；配合做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),，加強氣象信息會商；干旱嚴(yán)重時實施人工影響天氣作業(yè),。

2,、1,、3、15縣財政局：負(fù)責(zé)安排和調(diào)撥防汛抗旱經(jīng)費,，配合縣防汛辦及時下達(dá)病險工程隱患處理,、搶險救災(zāi)、水毀修復(fù)經(jīng)費并監(jiān)督使用,；爭取爭取上級防汛抗旱救災(zāi)資金,。

2、1,、3、16縣食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,，密切關(guān)注災(zāi)后疫情情景,，嚴(yán)防次生水旱災(zāi)害發(fā)生。

2,、1,、3,、17縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)尾礦庫,、灰（渣）庫安全監(jiān)管和相關(guān)部門、重點工程的安全監(jiān)督管理,；督促工礦企業(yè)編制尾礦庫,、灰（渣）庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄尾礦庫,、灰（渣）庫的防汛安全隱患排查,。

2、1,、3,、18縣監(jiān)察局：監(jiān)督檢查各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期職責(zé)制落實情景,、汛期值班情景,、對防汛抗旱工作瀆職失職進(jìn)行查處。

2,、1,、3、19縣林業(yè)局：水旱災(zāi)害發(fā)生后,，及時收集,、統(tǒng)計、整理,、上報林業(yè)損失情景,；負(fù)責(zé)組織河道內(nèi)影響行洪林木的砍伐,、清除工作；協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),，就近,、就地監(jiān)督采伐搶險救災(zāi)所用木、竹材,；組織做好林區(qū)防汛和汛期漂竹,、漂木的管理工作；干旱發(fā)生時,，做好森林防火工作,。

2、1,、3,、20縣工業(yè)園區(qū)管委會：負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)防洪安全，加強對園區(qū)高邊坡,、高填方的監(jiān)控,，做好園區(qū)內(nèi)澇防范工作，負(fù)責(zé)制定工業(yè)園區(qū)應(yīng)急防御預(yù)案,。

2,、1、3,、21縣文體廣電旅游局：在縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)組織廣播電臺、電視臺對防汛抗旱,、搶險救災(zāi)工作的宣傳報道,，異常要正確引導(dǎo)水旱災(zāi)害信息的輿論導(dǎo)向。

2,、1,、3、22雙江鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)縣城機關(guān),、單位,、居民在抗洪搶險期間的人員、物資,、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,，疏散及災(zāi)民安置工作；做好抗旱應(yīng)急期間轄區(qū)居民飲水安全工作,，維護(hù)社區(qū)安定,。

2、1、3,、23各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險,、抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)；承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)?。?）型以上水庫水電站安全度汛工作；做好抗旱應(yīng)急期間本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水安全工作,，維護(hù)社會穩(wěn)定,。

2、1,、3,、24縣供電局：負(fù)責(zé)所轄電站（水庫）的運行安全和縣防指防洪調(diào)度命令的實施,，監(jiān)督所轄電站（水庫）在防洪限制水位以下運行；保障防汛抗旱,、搶險救災(zāi)的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)編制所轄電站（水庫）防洪調(diào)度預(yù)案；確保汛期所轄電站（水庫）按批準(zhǔn)的防汛調(diào)度方案實施調(diào)度,；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄電站（水庫）的防汛安全隱患排查,；水旱災(zāi)害發(fā)生后,，及時收集、統(tǒng)計,、整理,、上報電力設(shè)施損失情景。

2,、1、3,、25縣電信公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通通信運營企業(yè)做好汛期電信設(shè)施的防洪安全,，及時排除通信線路故障,，確保防汛抗旱信息及時、準(zhǔn)確傳遞,；為防汛抗旱指揮系統(tǒng)和山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，供給數(shù)據(jù)連接的信息技術(shù)支持,。

2,、1、3、26縣石油支公司：負(fù)責(zé)保障防汛抗旱和搶險救災(zāi)的油料供應(yīng),。

2,、1、3,、27縣人保、財保公司：負(fù)責(zé)對參保受災(zāi)單位和個人的損失的清理賠付。

2,、1、4現(xiàn)場指揮機構(gòu),。災(zāi)害發(fā)生后,，根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和搶險救災(zāi)的實際，縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）視需要成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮,。發(fā)生較大水旱災(zāi)情時,，組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）共同參加的現(xiàn)場指揮機構(gòu),，一般水旱災(zāi)害組建縣級現(xiàn)場指揮機構(gòu),，局地災(zāi)害組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）現(xiàn)場指揮機構(gòu),。

2、2應(yīng)急聯(lián)動

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和縣級以上人民政府請求,，駐江口縣境中國人民解放軍部隊、民兵,、預(yù)備役人員,、駐縣武警部隊、公安消防大隊,、省,、市駐江口單位參與和配合開展應(yīng)急處置工作。

3、1監(jiān)測與信息報告

3,、1,、1氣象水文信息

縣氣象部門應(yīng)加強對本縣災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,，并將結(jié)果及時報送縣防指。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,，要提議縣防指提早預(yù)警，通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好相關(guān)準(zhǔn)備,。當(dāng)江河發(fā)生洪水時,，縣防辦應(yīng)加強與水文部門的聯(lián)系，及時掌握江河雨情,、水情，重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指,，為防汛抗旱指揮機構(gòu)適時指揮決策供給依據(jù),。

3,、1,、2工程信息

當(dāng)水庫,、水電站水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,，其工程運行狀況應(yīng)向縣及工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時光向下游預(yù)警,，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和縣,、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,，應(yīng)啟動已編制的水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,，提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光,。

3,、1、3洪澇災(zāi)情信息

（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時光,、地點,、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn),、農(nóng)林牧漁、交通運輸,、郵電通信,、水電設(shè)施等方面的損失。

（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后,，縣農(nóng)牧局、民政局等相關(guān)部門及時向縣防指報告洪澇受災(zāi)情景,，縣防指應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,，全面掌握受災(zāi)情景,，并及時向同級政府和市防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。對有人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,，應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)將初步情景報到市防指,，并對實時災(zāi)情組織核實,，核實后4小時內(nèi)上報,，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確依據(jù),。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府、防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報洪澇災(zāi)情,。

3、1、4旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時光,、地點,、程度、受旱范圍,、影響人口,，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

（2）縣防指應(yīng)掌握水雨情變化,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）水利工程蓄水情景,、農(nóng)田土壤墑情和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）供水情景，加強旱情監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報受旱情景,。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。

3,、2預(yù)警級別的確定與發(fā)布

3、2,、1根據(jù)江河洪水水位（流量）,、城鎮(zhèn)受淹狀況,、水庫險情,、受旱天數(shù),、因災(zāi)死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失程度,，將水旱災(zāi)害分為4個等級：異常重大（i級），發(fā)布紅色預(yù)警信號,；重大（ⅱ級）,，發(fā)布橙色預(yù)警信號；較大（ⅲ級）,，發(fā)布黃色預(yù)警信號,；一般（ⅳ級），發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號（具體災(zāi)害級別標(biāo)準(zhǔn)詳見本預(yù)案附則8,、3）,。發(fā)生異常重大水旱災(zāi)害（i級）或重大水旱災(zāi)害（ⅱ級）時,，由省級防指啟動預(yù)案,，本級響應(yīng),；發(fā)生較大水旱災(zāi)（ⅲ級）時,，由市防指啟動預(yù)案,，本級響應(yīng)；發(fā)生一般水旱災(zāi)害（ⅳ級）時,，啟動縣級預(yù)案,。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)行先期處置，組織救援力量進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場,，搶救受圍困或受傷人員,；對已發(fā)生的災(zāi)害危害范圍程度及發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)研判。根據(jù)處置工作需要,，上級應(yīng)急指揮機構(gòu)可決定提高應(yīng)急響應(yīng)級別。

（1）紅色預(yù)警信號及橙色預(yù)警信號由市防指根據(jù)省級防指的指令報市政府批準(zhǔn)后發(fā)布,，本縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出應(yīng)急響應(yīng),。

（2）黃色預(yù)警信號由縣防指報經(jīng)市防指及同級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布,。

（3）藍(lán)色預(yù)警信號由縣防指報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

（4）發(fā)生跨區(qū)域水旱災(zāi)害時,，縣人民政府要及時與相關(guān)縣（區(qū)）人民政府聯(lián)系,，溝通信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,。

3,、2、2江河洪水預(yù)警

（1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,，縣防汛辦應(yīng)加強與水文部門和市防辦的聯(lián)系，掌握洪水預(yù)測信息,，及時向縣防指報告水位、流量的實測情景和洪水發(fā)展趨勢,，為預(yù)警供給依據(jù),。

（2）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,，按照權(quán)限向社會發(fā)布,。

（3）縣防汛辦應(yīng)跟蹤收集江河洪水的.發(fā)展趨勢,，及時滾動預(yù)報最新水情,，為抗災(zāi)救災(zāi)供給基本依據(jù)。

3,、2,、3內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警

當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，縣防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,，確定縣城或集鎮(zhèn)內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域,、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布,，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作,。必要時，通知低洼地帶居民及企事業(yè)單位及時疏散轉(zhuǎn)移,。

3,、2、4山洪災(zāi)害預(yù)警

（1）凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點,，主動采取預(yù)防和避險措施。氣象,、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,，相互配合，實現(xiàn)信息共享,，提高預(yù)報水平,，及時發(fā)布預(yù)報警報。

（2）凡有山洪災(zāi)害隱患的地方,，由縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部組織國土資源,、水利,、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖,，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點及范圍,，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé),。

（3）山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,，落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度,，降雨期間,，加密觀測、加強巡邏,。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,，立即向周邊群眾報警,，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣防汛抗旱指揮部,，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi),。

3、2,、5干旱災(zāi)害預(yù)警

（1）縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,，因地制宜采取預(yù)警防范措施,。

（2）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,，隨時掌握實時旱情災(zāi)情,，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不一樣干旱等級,，提出相應(yīng)對策,，為抗旱指揮決策供給科學(xué)依據(jù),。

（3）縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)加強抗旱服務(wù)隊伍建設(shè)，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

3,、2、6供水危機預(yù)警

當(dāng)因供水水源短缺或被破壞,、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機,，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向社會發(fā)布預(yù)警，居民,、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

3,、3預(yù)警響應(yīng)措施

3,、3、1縣防汛辦根據(jù)險情,、災(zāi)情,，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的提議。

3,、3,、2 ⅳ級、ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)報縣水務(wù)局局長簽批,，ⅱ級,、ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)縣水務(wù)局局長審核后報縣防指指揮長審定，報市防指同意后啟動,。

3,、3、3上級或本級預(yù)案啟動后,，縣防汛辦編發(fā)啟動應(yīng)急響應(yīng)的信息和簡報,，分送縣防指各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指。

3,、3,、4縣防指各成員單位按照工作職責(zé)督促指導(dǎo)本單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好防范和應(yīng)急處置工作。

4,、1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4,、1、1進(jìn)入汛期,、旱期,，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度,，全程跟蹤雨情,、水情,、工情,、旱情、災(zāi)情,，并根據(jù)不一樣情景啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,。

4、1,、2縣防指負(fù)責(zé)?。?）型以上水庫,、水電站和山塘的防洪調(diào)度；必要時,，視情景由上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)直接調(diào)度,。防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告工作情景。

4,、1,、3洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險,、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作,。

4,、1、4洪澇,、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告情景。造成較大人員傷亡的突發(fā)事件,，可越級上報,，并同時報縣防汛抗旱指揮部。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)堤防,、水庫發(fā)生險情時,，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

4,、1,、5對跨行政區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部的同時,，應(yīng)及時向受影響地的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情景。

4,、1,、6因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告,。

4、2信息報告

水旱災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府和職責(zé)單位應(yīng)立即將事件情景報告上級防汛辦和上級主管部門,，上級防汛辦接到報告后向應(yīng)急委和政府報告,，提出啟動預(yù)案的提議。

4,、3先期處置

水旱災(zāi)害發(fā)生后,，按屬地管轄原則由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）組織力量進(jìn)行先期處置：初查災(zāi)害程度，搶救被困或受傷人員,，研判災(zāi)害發(fā)展趨勢,，設(shè)置現(xiàn)場警戒，提出應(yīng)急處置意見或提議并按程序上報,。

4,、4應(yīng)急處置

4、4,、1 ⅲ級,、ⅳ級應(yīng)急處置

（1）召開會議，安排部署,。由縣防指副指揮長或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人召集縣防指有關(guān)成員單位召開專門會議,，安排部署抗災(zāi)減災(zāi)工作?？h防汛辦負(fù)責(zé)會議的組織及有關(guān)會務(wù)工作,。

（2）組成工作組或?qū)＜医M，安排落實人員赴現(xiàn)場搶險排險,。工作組由縣水務(wù)局分管副局長帶隊,，縣水務(wù)局各業(yè)務(wù)股室視災(zāi)害事件業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)處置任務(wù)。

（3）工作組到達(dá)現(xiàn)場后,，應(yīng)爭取協(xié)調(diào)組織各方面力量搶險排險,，并及時將工情、險情,、災(zāi)情及應(yīng)急處置情景告知縣防汛辦,。工作組處置完成后，應(yīng)向縣防指提交處置報告,。派出的專家組到達(dá)現(xiàn)場后,，應(yīng)及時查勘并研判險情災(zāi)情，提來源置意見和提議,。

4,、4、2 ⅰ級,、ⅱ級應(yīng)急處置

（1）縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指成員單位全體人員上崗到位,，按職責(zé)要求開展抗災(zāi)減災(zāi),。由縣委,、縣政府督查室進(jìn)行督促檢查。

（2）召開會議,，安排部署,。由縣防指指揮長或委托副指揮長召集召開專門會議，全面動員部署抗災(zāi)減災(zāi)工作,。

（3）組成工作組及專家組,，安排落實人員赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險排險。工作組由縣水務(wù)局局長或分管副局長帶隊,，縣防指有關(guān)成員單位派骨干力量參加,。

4、5指揮協(xié)調(diào)

防汛指揮機構(gòu)決定啟動應(yīng)急預(yù)案后,，立即組成現(xiàn)場指揮部,，由防汛辦立即通知現(xiàn)場指揮部各成員單位迅速組織應(yīng)急搶險隊伍并調(diào)配所需應(yīng)急物資趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置,。

4,、6處置措施

水旱災(zāi)害發(fā)生并啟動本預(yù)案后，現(xiàn)場指揮部及縣防指各成員單位立即采取以下應(yīng)急處置措施：

4,、6,、1迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍，進(jìn)入災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi)工作。

4,、6、2全程跟蹤水旱災(zāi)害及其衍生災(zāi)害的發(fā)展,、變化情景,，做好實時監(jiān)測、滾動預(yù)報，并及時將災(zāi)害信息向上,、下游有關(guān)地方通報。

4,、6,、3及時向市防指、市應(yīng)急委,、省防指報告水旱災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情景,。

4、6,、4民政等部門要按照預(yù)定方案開放緊急避難場所,，轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員,，做好受災(zāi)群眾的就地安置，保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)。

4,、6,、5民政等相關(guān)部門緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設(shè)備,、器材,。

4、6,、6公安及交通部門采取疏導(dǎo)或交通管制等措施保障抗洪搶險現(xiàn)場交通暢通,，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

4,、6,、7干旱嚴(yán)重時，氣象部門應(yīng)根據(jù)天氣狀況和災(zāi)情發(fā)展情景適時組織開展人工影響天氣作業(yè),。

4、6,、8公安部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情安排警力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和生活秩序,。

4、6,、9衛(wèi)生,、防疫等部門做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行,。

4,、6、10農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門做好農(nóng)作物病蟲害的防治工作,。

4,、6、11工貿(mào)局等單位應(yīng)根據(jù)市,、縣防指的決定,，通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課,；或限水,、限電等。

4,、6,、12擴大應(yīng)急

異常重大、重大,、較大水旱災(zāi)害有擴大趨勢或難以控制時,，由縣防指報請市防指和縣人民政府向市應(yīng)急委申請擴大應(yīng)急；擴大應(yīng)急決定作出后,，由市應(yīng)急委調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作,。

4、7信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

重大水旱災(zāi)害和水利工程險情的有關(guān)新聞報道必須經(jīng)縣委宣傳部和縣人民政府防汛抗旱指揮部核實后,，按重大突發(fā)公共事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道,。對本縣內(nèi)有重大影響的水旱災(zāi)害的發(fā)展趨勢、人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失等報道,，由縣委宣傳部和縣防指審核后，按重大突發(fā)公共事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道,?？h人民政府要建立新聞發(fā)言人制度，及時召開新聞發(fā)布會,，對產(chǎn)生重大影響的水旱災(zāi)害情景進(jìn)行通報,。提高災(zāi)情信息的透明度，要加強網(wǎng)絡(luò)輿情控制正面進(jìn)行輿論引導(dǎo),，維護(hù)社會穩(wěn)定,。

4、8應(yīng)急結(jié)束

異常重大,、重大,、較大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向縣防指指揮長報告情景,，請示結(jié)束應(yīng)急處置工作,，經(jīng)縣防指指揮長批準(zhǔn)，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,。

4,、9調(diào)查評估

應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府及有關(guān)部門,、單位要組織對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行分析評估,，構(gòu)成總結(jié)評估報告。總結(jié)評估報告要在應(yīng)急處置結(jié)束后5個工作日內(nèi)報縣人民政府和上一級人民政府主管部門,；縣人民政府總結(jié)評估報告于應(yīng)急處置結(jié)束后10個工作日內(nèi)報銅仁市人民政府,。

幼兒園防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇八

按照xx市城市管理局防臺防汛工作部署，貫徹“安全第一,、常備不懈,、預(yù)防為主、全力搶險”的方針,，預(yù)防和迅速有效地處理在防臺防汛過程中可能出現(xiàn)的各類情況,，確保排水設(shè)施正常、安全運行,，保障全市人民生活的正常進(jìn)行,，最大程度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合本單位實際，制訂本預(yù)案,。

防臺防汛工作應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,，常備不懈,，以防為主，全力搶險”的方針，以確保城區(qū)安全渡汛和群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全,，防患于未然。

防臺防汛工作實行統(tǒng)一指揮,，分級負(fù)責(zé),，條塊結(jié)合，以塊為主的原則,。服從xx市城區(qū)防汛辦公室的統(tǒng)一指揮，加強和市政,、內(nèi)河,、各區(qū)城管局和交警等相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,。

排水應(yīng)急指揮要強化責(zé)任,，嚴(yán)肅紀(jì)律,。各單位要扎扎實實抓好防臺防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協(xié)調(diào)配合,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，堅持局部利益服從全局利益。充分發(fā)動群眾,，從思想上,、組織上、物資上,、技術(shù)措施上做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備,，全力搶險救災(zāi)，盡可能避免事故發(fā)生,，把災(zāi)害損失減少到最低限度,。

xx市城市排水有限公司成立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成如下：

組長：xx

副組長：xx

組員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：在市政府,、市城區(qū)防汛辦公室和局防汛指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、調(diào)度下，主要負(fù)責(zé)本公司內(nèi)的防臺防汛組織指揮工作,，監(jiān)督對重點部位和重要設(shè)施,、設(shè)備、搶險物資等工作的檢查落實,，統(tǒng)一調(diào)度搶險救災(zāi)突擊隊伍及物資,，確保全公司各單位能安全渡汛。

防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司綜合事務(wù)部,。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,，負(fù)責(zé)城區(qū)的防臺防汛工作。

(一)健全有關(guān)機構(gòu),，完善組織網(wǎng)絡(luò),，加強汛期值班

1、成立各級防臺防汛應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,。公司成立城市排水中隊,，歸屬xx公用事業(yè)應(yīng)急大隊統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)城市排水行業(yè)的應(yīng)急搶險任務(wù),。下屬排水監(jiān)測分中心,、泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠,、南區(qū)污水處理廠,、管網(wǎng)運營分公司、xx污水處理廠組建應(yīng)急搶險小組,，由單位領(lǐng)導(dǎo),、生產(chǎn)骨干、機電維修人員和管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位人員組成,，并配備有相應(yīng)人數(shù)和經(jīng)驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達(dá)指定地點集結(jié),。

2,、各基層單位排水應(yīng)急搶險小組要挑選有經(jīng)驗,、有能力的人員組成，定期開展排水應(yīng)急訓(xùn)練,，提高實戰(zhàn)能力和應(yīng)變能力,，做到召之即來,，出擊迅速,，搶險及時;各應(yīng)急搶險小組配備搶修車,、小型發(fā)電機,、潛水泵等搶險物資及相應(yīng)的駕駛員，與搶險隊員同時待命,。

3,、各應(yīng)急搶修小組根據(jù)公司防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，實行統(tǒng)一調(diào)度,。

4,、運營管理部為防臺防汛的責(zé)任部門，具體負(fù)責(zé)公司防臺防汛相關(guān)具體工作,。

5,、工程建設(shè)部具體負(fù)責(zé)公司在建工程汛期安全。

6,、綜合事務(wù)部做好相應(yīng)后勤物資的落實,。安排好車輛，配備駕駛員,，落實備用雨具及常用照明器材,。

7、每年x月15日至x月15日汛期期間,，要強化值班制度,。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位，密切注意臺風(fēng),、暴雨,、潮位動向，及時上傳下達(dá)有關(guān)情況,，確保聯(lián)絡(luò)暢通,。

(二)做好防臺防汛專項檢查工作

1、各單位開展防臺防汛專項檢查工作,，確保所有設(shè)施運行正常,。重點落實變配電所、泵房,、進(jìn)戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施,，確保配電房、泵房、物資倉庫不進(jìn)水,，高處懸掛物品不吹落,。

2、各單位要對所有機電設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查和維修,，確保設(shè)施完好,，并按照設(shè)備管理的“三凈、四不漏,、五好”要求,，做好設(shè)備日常保養(yǎng)工作。

3,、管網(wǎng)運營分公司督促管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位在汛前對易堵管網(wǎng)進(jìn)行全面疏通，確保不因管網(wǎng)堵塞而致道路積水,。

4,、對污水廠、泵站,、管網(wǎng)大修改造等工程項目,，要加強工程質(zhì)量監(jiān)督，加快施工進(jìn)度,，保質(zhì)按時完成,，提高防臺防汛能力。

(三)落實防臺防汛物資和各項防范措施

1,、各單位根據(jù)需要配備應(yīng)急搶險所需的車輛,、照明、草袋,、鉛絲,、排水軟管、潛水泵等設(shè)備物資以及應(yīng)急搶修隊員的安全帽,、雨衣,、救生衣等防護(hù)用品，確保搶險的需要,。

2,、應(yīng)急照明器具、鐵鏟等抗災(zāi)物資,，在接到臺風(fēng),、汛情通報后，一律不準(zhǔn)移作他用,，并確保完好可用。

3,、建立防臺防汛通訊網(wǎng)絡(luò),，加強值班，密切注意臺風(fēng),、暴雨,、潮位動向,，及時上傳下達(dá)有關(guān)情況，并組織對重點部位,、重要設(shè)施,、機動車輛等情況進(jìn)行檢查，確保防臺防汛工作項項落實,、萬無一失,，防患于未然,。

4,、為保證應(yīng)急搶險通訊的'暢通,，各單位的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)安排人員值守，各級領(lǐng)導(dǎo),、職能部門及各基層單位負(fù)責(zé)人以及參與防臺防汛搶險任務(wù)的全體干部職工應(yīng)對所配備的通訊工具進(jìn)行一次檢查,，使通訊工具保持良好的工作狀態(tài),。

公司防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要密切注視氣象動態(tài)。根據(jù)氣象部門的預(yù)測預(yù)報,，在市防汛辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，公司防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組快速反應(yīng),，啟動防臺防汛應(yīng)急系統(tǒng),。

(一)當(dāng)氣象預(yù)報有強熱帶風(fēng)暴過境，暴雨及潮位預(yù)報在4米(吳淞高程)以上時,，公司各防汛單位有關(guān)人員要24小時值班,，搶險隊伍,、車輛進(jìn)入規(guī)定地點待命。當(dāng)氣象預(yù)報有強臺風(fēng)過境，氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨,、特大暴雨的警報時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各單位行政領(lǐng)導(dǎo)要上崗并堅守崗位,，各指揮人員分別到現(xiàn)場辦公,，指揮搶險,。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級部門要求，統(tǒng)一指揮，加強調(diào)度工作,。及時掌握水情,、天氣變化情況,，分析趨勢,，并隨時保持與相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò),。各單位全力以赴,，采取一切有效措施,，做好排澇堵水工作,，努力保障臺汛期正常排水。

(三)泵站運營分公司,、xx北區(qū)污水處理廠,、南區(qū)污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵房,、配電設(shè)施和物資倉庫等重點部位進(jìn)行晝夜巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險情或事故隱患,，及時處置并上報,。

(四)泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內(nèi)積水,，以騰空泵站和管道總庫容,，減輕管網(wǎng)壓力。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,，及時開啟排江閥門,。

(五)泵站運營分公司要加強中控監(jiān)視，并安排對重點立交,、沿江泵站進(jìn)行現(xiàn)場巡查和重點防護(hù)，增加發(fā)電機組,、臨時排水泵,，一旦發(fā)現(xiàn)積水或臨時停電情況，迅速安排搶修隊伍進(jìn)行處置,，采取各種辦法確保不積水,。

(六)管網(wǎng)運營分公司聯(lián)合管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位對市區(qū)主要道路,、易積水路段進(jìn)行全面巡查，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)險情,，并充分利用好強排泵車,、專業(yè)管道疏通車等先進(jìn)裝備快速有效的處理落實各種險情,。

(七)運營管理部要掌握各污水處理廠,、泵站和管網(wǎng)運行情況，加強生產(chǎn)調(diào)度工作,，協(xié)調(diào)處理排水應(yīng)急事件，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映,。

(一)做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫,、消毒工作。

(二)及時做好有關(guān)排水設(shè)施的檢修,、保養(yǎng)及修復(fù)工作。

(三)做好本單位防臺防汛,、救災(zāi),、恢復(fù)生產(chǎn)期間的有關(guān)統(tǒng)計和事跡了解等工作，及時表彰先進(jìn),、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，并將有關(guān)情況及時上報。

幼兒園防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇九

一,、 制定本預(yù)案的目的：

為防范學(xué)校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生，貫徹執(zhí)行“安全第一,，常備不懈,，以防為主，全力搶救”的方針,，確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時,，能夠妥善應(yīng)急處置緊急情況,，保障學(xué)校師生生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序,，保證學(xué)校各項工作順利開展,，按照上級有關(guān)要求,，結(jié)合我校實際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

二,、 本應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時。

三,、 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：鄭老師

副組長：吳老師 李老師 吳老師

組 員：全體教師

搶險隊：全體教師

信息報送員：王老師

（二）職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面工作,；負(fù)責(zé)災(zāi)后重新開學(xué)工作。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組受班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),，并對班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

組長職責(zé)：組織,、指揮,、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險工作，負(fù)責(zé)安排落實防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險工作,。

副組長職責(zé)：協(xié)助組長做好學(xué)校的防汛及搶險工作,；負(fù)責(zé)組長安排的其他防汛搶險工作，并就防汛及搶險工作對組長負(fù)責(zé),；在組長因事缺位時,，代理組長行使職責(zé)。

其他人員職責(zé)：服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮，堅守防汛及搶險工作崗位,，積極準(zhǔn)備搶險物資、機具,，踴躍參加搶險,，認(rèn)真完成防汛及搶險的各項任務(wù)，并做好信息報送,，對學(xué)生的疏散及家長的安撫工作,。

搶險隊員職責(zé)：服從命令，聽從指揮,，英勇頑強,，不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,，必須迅速,、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點，并按指揮員的指令迅速展開搶險工作,。

四、防汛監(jiān)測及防汛值班

（一）防汛監(jiān)測

主要針對我校的重要設(shè)施的安全性的監(jiān)測工作,，校舍的設(shè)施,、設(shè)備的安全情況,，門窗,、屋面的維護(hù)情況，并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（二）防汛值班

本預(yù)案確定每年4月1日――10月1日為汛期,。學(xué)校將設(shè)立防汛值班室、值班電話,，保持上下情況聯(lián)系,。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,，認(rèn)真做好值班記錄,。如遇緊急汛情，災(zāi)情立即向中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,。

防汛值班室電話：xxxxxxxxxxx

五,、預(yù)案的啟動及工作程序

按照要求準(zhǔn)分為四級：

（一） 防汛四級預(yù)警信號：

1、 學(xué)校保持正常值班,。

2,、 搶險隊隊員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查，并將巡查結(jié)果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,。

3,、 信息報送員每天堅持向?qū)W校報告汛情及處置情況。

（二） 防汛三級預(yù)警信號：

1,、 學(xué)校進(jìn)行預(yù)警值班狀態(tài),。

2、 搶險隊隊員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查,。

3,、 對學(xué)校的.重要設(shè)施、設(shè)備的存放點進(jìn)行巡查,，校舍的門窗,、屋面進(jìn)行巡查，信息報送員將巡查結(jié)果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（三） 防汛二級預(yù)警信號：

1,、 學(xué)校進(jìn)行警戒值班狀態(tài)。

2,、 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行待命狀態(tài),。

3,、 搶險隊隊員就地待命,。

4、 對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查,。

5,、 對學(xué)校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點進(jìn)行巡查，校舍的門窗,、屋面進(jìn)行巡查,，信息報送員將巡查結(jié)果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四） 防汛一級預(yù)警信號：（出現(xiàn)災(zāi)情,、險情）

1,、 學(xué)校進(jìn)行緊急狀態(tài)。

2,、 防汛小組組長組織,、指揮搶險工作；及時將險情上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,。

3,、 副組長協(xié)助好組長搞好搶險工作，并做好后勤保障工作,，值周教師負(fù)責(zé)做好學(xué)生的人員疏散工作,。

4、 搶險隊隊員負(fù)責(zé)對物資的搶救,，盡可能的排除隱患,；協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。

5,、 涉及到人身安全,、重要設(shè)施搶救，由防汛小組組長立即報告中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，聽從上級統(tǒng)一調(diào)度,、指揮。

六,、災(zāi)后處置程序

1,、學(xué)校收到“洪澇災(zāi)害結(jié)束”的信息后，防汛小組組員文彥負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計工作,，寫出書面材料上報到中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,；

2、及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,，衛(wèi)生檢查和消毒,；

3,、如水,、電、交通等受災(zāi)害影響,，及時與相關(guān)部門聯(lián)系,。

4,、組織學(xué)校教職工對學(xué)校進(jìn)行清理,，準(zhǔn)備災(zāi)后正常教育工作的開展。

5,、積極協(xié)助各有關(guān)部門搶救,，配合調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作,，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,，做好對家屬的安撫工作，努力維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定,。（班主任負(fù)責(zé)）

七,、 培訓(xùn)與演練

學(xué)校應(yīng)針對制定的遇洪澇災(zāi)害事件應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行演練，使師生熟練了解和掌握相關(guān)流程,，預(yù)防和杜絕安全事件的發(fā)生,。

八、 落實責(zé)任

學(xué)校應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制,，校長是第一責(zé)任人,，各成員責(zé)任落實，各司其職,。

幼兒園防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十

根據(jù)全縣汛期安全會議精神,，為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害,，提高應(yīng)急處理能力,，特制定本方案如下：

1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮,。

2,、負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)交通運輸，調(diào)度安排人員和物資運輸車輛,。

3,、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通,。

4,、負(fù)責(zé)在建道路工程的'通堵工作。

5,、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作,。

（1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組

組長：

成員：

（2）防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室

辦公室主任：唐敏（兼）

辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：,，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作,。

1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,，各村至少配備5名突擊隊員,。

2、準(zhǔn)備沙袋,、鐵絲,、鋼管等器材，隨時應(yīng)急堵口,。

3,、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備,，接到命令后迅速到達(dá)指定地點,，進(jìn)行搶險。

1,、各村在得知交通中斷,，要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告，報告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時間,、地點,、范圍、程度和采取的措施等,。

2,、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。

3,、應(yīng)急狀態(tài)解決后,，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。

災(zāi)情發(fā)生后,，各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動搶險應(yīng)急預(yù)案,。

（1）根據(jù)災(zāi)情，通知有關(guān)人員,，立即趕到現(xiàn)場,；

（2）立即疏運受災(zāi)群眾；

（3）立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志,，并告知繞行路線,；

（4）立即組織搶修；

（5）協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制,；

（6）實行24小時值班,，及時掌握情況，確保信息暢通,。

各村,、相關(guān)單位參照本預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,，報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案,。

幼兒園防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十一

（一）編制目的

為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,，進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé)，保證抗洪搶險,、抗旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行,，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律,、法規(guī),，特制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,。水旱災(zāi)害包括：臺風(fēng)暴雨災(zāi)害,、江河洪水、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪,、泥石流,、滑坡）、干旱災(zāi)害,、恐怖活動,、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴雨,、地震引發(fā)的水庫垮壩,、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害,。

（四）工作原則

1,、堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,，防汛抗旱并舉,，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,，不斷提高防汛抗旱工作的水平,。

2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮,，分級分部門負(fù)責(zé),。

3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),，實行安全第一,，常備不懈，以防為主,，防抗結(jié)合的原則,。

4,、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，突出重點,，兼顧一般，局部利益服從全局利益,。

5,、堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與,，軍民結(jié)合,，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合,。民兵和搶險隊伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù),。

6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ),，實行先生活,、后生產(chǎn)，先地表,、后地下,，先節(jié)水、后調(diào)水,，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活,、生產(chǎn),、生態(tài)用水需要。

7,、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源,；以法規(guī)約束人的行為,，防止人對水的侵害,，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處,。

天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室

開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，其辦事機構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室,。

1,、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構(gòu)

指揮長：xxx

副指揮長：xxx

成員：xxx

2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,，及時掌握全鎮(zhèn)汛情,、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利,、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作,，組織災(zāi)后處置,，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3,、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機構(gòu)。主要職責(zé)：執(zhí)行市,、縣防汛抗旱指令,，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作,；負(fù)責(zé)汛期24小時防汛值班,，準(zhǔn)確、及時收集分析傳遞各類汛情,，旱情及時調(diào)查,、核實、上報汛情,、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景,，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱,、搶險救災(zāi)供給決策依據(jù),。

鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構(gòu)職責(zé)分工

鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場,，聽取匯報，作出決策,，調(diào)集力量。

分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險工作,。

辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好災(zāi)害處理，上報和安撫工作,。

派出所負(fù)責(zé)對災(zāi)害現(xiàn)場警戒,，人員疏散,，治安保衛(wèi),，受災(zāi)人員搶救,，道路交通管制等工作。

衛(wèi)生院負(fù)責(zé)搶險中醫(yī)護(hù)人員的指揮,，受傷人員的救護(hù)和防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延工作。

財政所負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費的籌措,、調(diào)撥和監(jiān)督使用,，確保防汛抗旱資金及時足額到位,。

供電所負(fù)責(zé)電力搶修,，電力供應(yīng),。

民政所做好死傷家屬,、群眾的安撫和死者的尸體處理工作,。

廣播站負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情,，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

各村（社區(qū)）設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu),，在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作,。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由各村村主任和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,。

1,、堤防工程信息

當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，各村（社區(qū)）應(yīng)迅速組織搶險,，并在第一時光向可能受威脅的群眾預(yù)警,，同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,，以利加強指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險決策,。

2,、水庫、山坪塘等工程信息

（1）當(dāng)蘇家溝,、高坪、孟家梁水庫,、山坪塘水位超過汛限水位時,，工程管理單位應(yīng)對大壩,、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,，并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,，其工程運行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,。山坪塘發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,。

（2）當(dāng)水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,，工程管理單位應(yīng)在第一時光向下游預(yù)警,，迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)作出險部位,、險情種類,、搶護(hù)方案以及處理險情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人,、通信聯(lián)絡(luò)方式,、除險等情景，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施,。

當(dāng)水庫,、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,，應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光,。

3,、洪澇旱災(zāi)信息

（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時光、地點,、范圍,、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁,、交通運輸,、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失,。

（2）干旱災(zāi)情信息主要包括：干旱發(fā)生的時光,、地點、程度,、受害范圍,、影響人口，以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失,。災(zāi)情發(fā)生后，各村（社區(qū)）應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇,、干旱災(zāi)情信息,。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,，同時對核實災(zāi)情及時組織核實并上報,，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息。

（3）各村委會（社區(qū)）應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,，鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報災(zāi)情,。

（二）預(yù)防預(yù)警行動

1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

思想準(zhǔn)備,。加強宣傳，增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備,。

（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),，落實防汛抗旱職責(zé)人,，防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè),。

（3）工程準(zhǔn)備,。對存在病險的堤防,、水庫、涵閘,、電站等各類水利工程設(shè)施實行除險加固,；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案,。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備,。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練,，經(jīng)過演練檢驗預(yù)案編制的效果,，提高預(yù)案的可操作性。

（5）物資準(zhǔn)備,。按照分級負(fù)責(zé)的原則,，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的防汛物資，各村（社區(qū)）和有關(guān)部門也應(yīng)儲備足夠的防汛物資,。

（6）通訊準(zhǔn)備,。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情,、水情,、工情、災(zāi)情等信息及時傳遞,。

（7）防汛抗旱檢查,。實行以查組織、查工程,、查預(yù)案,、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),，要明確職責(zé)、限期整改,。

（8）防汛日常管理工作,。加強防汛日常管理工作，對在江河,、水庫,、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)編制洪水影響評價報告，并經(jīng)上級水行政主管部門審批,，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目,，依法強行拆除。

2,、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

（1）可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的.村,、社,，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施,。立即與氣象,、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合,，實現(xiàn)信息共享,，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報,。

（2）有地質(zhì)災(zāi)害的村,、社，由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點及范圍,，制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé),。

（3）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,，鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實觀測措施,，汛期堅持每一天巡邏制度,，降雨期間，加強觀測,、加強巡邏,，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,，立即向周邊群眾報警,，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣防汛指揮部,，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi),。

做好旱災(zāi)工作

鎮(zhèn)抗旱機構(gòu)隨時掌握旱災(zāi)變化情景，做好旱情監(jiān)測,、預(yù)報工作,，定期分析旱情情景。

做好抗旱水源調(diào)度管理工作

及時分析了解社會各方面的用水需求,，根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署,。

掌握抗旱準(zhǔn)備工作和行動情景

及時通報旱情信息和抗旱情景

根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署

搞好舒家溝、高坪,、孟家梁水庫防汛工作

1、建好防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，成立領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,，由人大副主席顧新民任組長,，副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員：漆明波,、張元仕,、王合禮,、吳仁政、伍明路,、肖應(yīng)高,。同時下設(shè)搶險隊、物資器材儲備運輸隊,、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室,、搶險隊伍由各村委會、基干民兵,、村民小組長,、共產(chǎn)黨員組成。

2,、物資器材的儲備工作：尖峰寨村,、紙廠溝村、龍家壩村,，各備足編織袋3000條,，撮箕500擔(dān)，鋤頭,、鐵鏟1000把,。

3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,，隨時觀測水庫大壩有無變化情景,，危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,，鎮(zhèn)指揮部要立即進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，全力組織龍家壩,、李家壩,、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移,，朱家壩群眾向原村小集結(jié),。

1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,，汛期限制蓄水,，做到不垮壩，零死亡,，確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全,。

2、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù),，確保工程安全渡汛,。

3、加強工程檢查,，堅持通訊暢通,，管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度，一旦發(fā)生險情,，及時上報鎮(zhèn)指揮部,，鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報告，并組織搶險,。

各村要組織力量,，認(rèn)真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,，對堵塞排洪,、行洪河道，嚴(yán)重影響防洪安全的障礙,，要全面整治,，并按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則,，堅持依法清障,，對排洪防洪設(shè)施，易淹易沖區(qū),、道路橋梁,、公共設(shè)施等存在隱患的，要會同有關(guān)部門，制定解決辦法和措施,，一旦出現(xiàn)險情,，立即上報,，投入搶險,，減輕損失，洪災(zāi)后及時組織人員進(jìn)行疫病防治,，發(fā)動群眾生產(chǎn)自救,，迅速修復(fù)水毀工程，避免下次洪災(zāi)造成更大的損失,。

幼兒園防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十二

為了做好防范和處置因暴雨,、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取爭取有效的防御措施,，保證防汛搶險,、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，保障社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,，特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，具體資料如下：

全鎮(zhèn)下轄11個行政村,、185個村民小組,，總面積56平方公里，耕地面積3,、8萬畝,，總?cè)丝?、78萬,。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩,、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩,、東南聯(lián)圩,、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩,、營西附屬圩,、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62,、82公里,，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座,，排澇總動力2175千瓦,，排澇總流量58立方秒，排澇模數(shù)到達(dá)1、035m3s,？km2,，地面平均增高2、7米,，警戒水位2,、2米，閉口水位2,、6米,。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3、34米,，根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_(dá)3,、5米水位。

1,、以人為本,，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,，安全第一”,，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危,，常備不懈,，以防為主，防抗結(jié)合,。

2,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé),。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，實行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮,，分級負(fù)責(zé),。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的職責(zé)主體,。

3,、依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度,。堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi),，實行公眾參與，干群結(jié)合,。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署,、因地制宜,，突出重點、兼顧一般,，科學(xué)調(diào)度,、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益,。

4,、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動,。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險情時,，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門迅速行動,，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置,。

1,、聯(lián)圩閉口方案

(1)當(dāng)水位到達(dá)2、5米,，上游閘門全部下閘,。

(2)當(dāng)水位達(dá)2、7米時,，下游閘門全部關(guān)掉,。

2、排澇動力方案

(1)當(dāng)水位到達(dá)2,、3米時,，所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位到達(dá)2,、7米時,，所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0。5米以上,，以確保汛期日降雨量200毫米,，48小時內(nèi)能順利排出。

3,、河道清障方案

(1)汛期到來時,，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作,。

(2)當(dāng)水位到達(dá)2,、5米時，對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的.捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強制拆除,。具體實施由搶險突擊隊來實施,，水產(chǎn),、水務(wù)、公安,、供電部門牽頭配合,。

1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0,。8米以下,，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉,。

2,、在外河水位0。6米以下,，確保農(nóng)田灌溉及時,、有效，保證農(nóng)作物不受損失,。

3,、當(dāng)水位在0。4米左右時,，部分流動機船無法抽水時,，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉,。水位再有下降趨勢時,，實施二級翻水。

鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負(fù)責(zé)防汛搶險的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,。

鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，異常是圩堤的險工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備,。

人武部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險隊伍參加防汛,、防洪救災(zāi)工作。

監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村,、各單位的防汛防旱工作,。

財政所：負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時到位。

水務(wù)站：負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作,，及時通報汛情,、旱情，做好防汛物資的儲備和保管,，確保排澇站運行正常,。

集鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計,、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情景,，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補救措施,，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運行,。

工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作,。

廣電站：負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。

供電所：負(fù)責(zé)防汛防旱,，保障電力設(shè)施安全運行,。

供銷社：負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。

民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計上報及救災(zāi)工作,。

各行政村：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,，組織搶險救災(zāi)人員，落實防汛防旱期間的值班,，統(tǒng)計核查災(zāi)情并及時上報,。

各分指揮部、行政村,、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé),，落實工作任務(wù)和時光要求，全力以赴做好防汛防旱工作,。

幼兒園防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十三

1、總則

1.1編制目的做好洪澇臺旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),，保證防汛防臺抗旱及搶險救援工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，保障經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。

1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》,、《中華人民共和國河道管理條例》,、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》,、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》,、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》,、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》、《浙江省海塘管理條例》,、《浙江省防汛防臺抗旱條例》,、《浙江省水利工程管理條例》、《市突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍本預(yù)案適用于市范圍內(nèi)臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴,、強熱帶風(fēng)暴,、臺風(fēng)、強臺風(fēng),、超強臺風(fēng),，下同）、暴雨,、大潮,、洪澇、干旱等災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,。

1.4工作原則

1.4.1以人為本,，落實科學(xué)發(fā)展觀，防汛防臺抗旱并舉,，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛防臺抗旱工作的現(xiàn)代化水平,。

1.4.2防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制及分級分部門的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,。

1.4.3防汛防臺抗旱工作以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，堅持“以人為本,、安全第一,，預(yù)防為主、防抗結(jié)合,，確保重點,、統(tǒng)籌兼顧”的原則。

1.4.4防汛防臺抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，堅持因地制宜,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點,，兼顧一般,，局部利益服從全局利益,。

1.4.5堅持依法防汛防臺抗旱,，實行公眾參與,，軍民結(jié)合，專群結(jié)合,，平戰(zhàn)結(jié)合,。駐溫部隊,、武警部隊、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù),。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),，實行先生活、后生產(chǎn),，先地表,、后地下，先節(jié)水,、后調(diào)水,，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置,，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,。

1.4.7堅持防汛防臺抗旱統(tǒng)籌,，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源,；以法律法規(guī)約束人的行為,，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源,，促進(jìn)人與自然和諧相處,。

2、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織機構(gòu)市人民政府設(shè)立市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部）,，市防汛指揮部下設(shè)城市防臺防洪分指揮部、水上防臺分指揮部,、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部和監(jiān)測預(yù)警中心,；縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立縣（市,、區(qū)）人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣〔市,、區(qū)〕防汛指揮部）。

2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,，市水利局局長任常務(wù)副指揮,，軍分區(qū)首長、市委和市政府有關(guān)副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮,，市委宣傳部,、市發(fā)改委、市經(jīng)信委,、市教育局,、市公安局,、市監(jiān)察局、市民政局,、市財政局,、市國土資源局、市規(guī)劃局,、市住建委,、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局,、市衛(wèi)生局,、市國資委、市環(huán)保局,、市安全監(jiān)管局,、市城管與執(zhí)法局、市林業(yè)局,、市海洋與漁業(yè)局,、市旅游局、市糧食局,、市機關(guān)事務(wù)管理局,、市甌江口新區(qū)管委會、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,、生態(tài)園管委會,、廣電傳媒集團(tuán)、日報報業(yè)集團(tuán),、市供銷社,、海事局、市氣象局,、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站,、電力局、市各財保公司,、電信分公司,、移動分公司、浙江金溫鐵道開發(fā)公司等單位負(fù)責(zé)人和海軍91765部隊,、市武警支隊,、市消防支隊、預(yù)備役團(tuán)的首長為指揮部成員,。市防汛指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市防汛辦）,，市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮兼辦公室主任。

2.1.2城市防臺防洪分指揮部城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)與管理工作的副市長任指揮，市城管與執(zhí)法局局長任常務(wù)副指揮,，市人民政府聯(lián)系城市建設(shè)與管理工作的副秘書長,、鹿城區(qū)、龍灣區(qū),、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮,，市公安局、市住建委,、市水利局,、市城管與執(zhí)法局、電力局,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,、市甌江口新區(qū)管委會、生態(tài)園管委會,、市溫瑞塘河管委會,、市城投集團(tuán)、市公用集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,。分指揮部下設(shè)辦公室,，市城管與執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

2.1.3水上防臺分指揮部水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮,，海事局局長任常務(wù)副指揮,，市人民政府聯(lián)系交通工作的副秘書長任副指揮，市公安局,、海事局,、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局,、海警二大隊,、航標(biāo)處、東海救助局基地,、港集團(tuán),、海運集團(tuán)公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和海軍91765部隊首長為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,，海事局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

2.1.4地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮,，市國土資源局局長任常務(wù)副指揮,、市人民政府聯(lián)系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮,。市國土資源局,、市交通運輸局、市住建委,、市水利局,、市旅游局,、市衛(wèi)生局、市氣象局,、市科技局,、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委,、市武警支隊,、市公安局、市財政局,、市安全監(jiān)管局,、電力局、市教育局,、市環(huán)保局,、電信分公司等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,，市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任,。

2.1.5監(jiān)測預(yù)警中心監(jiān)測預(yù)警中心由市氣象局局長任主任，市氣象局,、市國土資源局,、市海洋與漁業(yè)局、海事局,、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站,、市經(jīng)信委、廣電傳媒集團(tuán),、日報報業(yè)集團(tuán),、電信分公司、移動分公司,、聯(lián)通分公司,、市水文站等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

2.1.6縣（市,、區(qū)）防汛指揮部縣（市,、區(qū)）防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門,、當(dāng)?shù)伛v軍,、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。

2.2工作職責(zé)

2.2.1市防汛指揮部職責(zé)組織防汛防臺抗旱知識與法律,、法規(guī),、政策的宣傳和防汛防臺抗旱的定期演練；在上級人民政府防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮,、協(xié)調(diào)本地區(qū)的防汛防臺抗旱與搶險救災(zāi)工作,；組織編制并實施防汛防臺抗旱預(yù)案,審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案和抗旱應(yīng)急供水方案；組織開展防汛防臺抗旱檢查,，督促有關(guān)部門,、單位及時處理涉及防汛防臺抗旱安全的有關(guān)問題；組織會商本地區(qū)的汛情,、旱情,；負(fù)責(zé)本地區(qū)的江河、水庫,、水閘等洪水調(diào)度和抗旱應(yīng)急供水調(diào)度,；組織指導(dǎo)監(jiān)督防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用,；負(fù)責(zé)發(fā)布和解除緊急防汛期,、非常抗旱期,；法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)市區(qū)城市防臺防洪工作,，落實上級防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),，制定修編分指揮部防臺防洪預(yù)案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺工作,。

2.2.3水上防臺分指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)水上船只,、人員防臺搶險救災(zāi)組織工作，落實上級防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),，制定修編分指揮部防臺防洪預(yù)案,，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。

2.2.4地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部職責(zé)貫徹落實市委,、市政府和市防汛指揮部有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神,，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮,、協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)中型地

質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作,；部署和組織跨部門、跨地區(qū)的緊急救援,；協(xié)調(diào)市武警支隊參與地方地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi),；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

2.2.5監(jiān)測預(yù)警中心職責(zé)負(fù)責(zé)臺風(fēng),、大潮、暴雨、洪水,、地質(zhì)災(zāi)害,、干旱等災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報；建立統(tǒng)一預(yù)警發(fā)布平臺,，制定預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),，及時向社會公開發(fā)布預(yù)警信息；及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),、市防汛指揮部,、分指揮部、相關(guān)成員單位和縣（市,、區(qū)）防汛指揮部報送監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息,。

2.2.6成員單位職責(zé)市委宣傳部：負(fù)責(zé)做好防汛防臺抗旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

市發(fā)改委：組織實施市“十二五”規(guī)劃綱要中提出的有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)及任務(wù),，負(fù)責(zé)編制防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃,，做好提高防洪抗災(zāi)、減災(zāi)能力的項目建設(shè)和申報服務(wù)工作,。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺抗旱搶險救災(zāi)工作,。

市經(jīng)信委、市國資委：負(fù)責(zé)歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理,。市經(jīng)信委同時負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。

市住建委：負(fù)責(zé)建筑工地,、風(fēng)景名勝的防汛防臺安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,；協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊梦７烤幼∪藛T的安全轉(zhuǎn)移，參與村莊整治,、農(nóng)房防災(zāi)減災(zāi)等工作,；負(fù)責(zé)做好城建系統(tǒng)防臺、防風(fēng),、防澇工作,，指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺工作,。

市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）：承擔(dān)市防汛指揮部的日常工作,，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、指導(dǎo)全市防汛防臺抗旱的日常工作；負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理,，負(fù)責(zé)重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度,，及時提供雨情,、水情、旱情信息及水利災(zāi)情,；負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,，組織指導(dǎo)水工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復(fù)。

負(fù)責(zé)珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作,，做好水庫調(diào)度運用,；負(fù)責(zé)珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設(shè)施的安全運行和管理,。

市教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺安全的監(jiān)督管理,，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,。

市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛防臺交通,、抗洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作；防汛防臺緊急期間,，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為,，做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作,。

市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級各部門及其工作人員執(zhí)行防汛防臺紀(jì)律、決策,、命令等情況,，對執(zhí)行不力、失職,、瀆職造成后果的,，依法依紀(jì)實行責(zé)任追究。

市民政局：組織,、協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作,，

負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災(zāi)情信息,；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作,；負(fù)責(zé)避災(zāi)安置場所的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市財政局：負(fù)責(zé)及時籌集和下達(dá)防汛防旱專項資金,，并加強資金使用的監(jiān)督管理,。

市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防臺抗洪搶險工作；加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督,、管理,，協(xié)調(diào)各類專項規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系，協(xié)助防汛,、水利等部門落實基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃,，指導(dǎo)沿海農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查工作,。

市交通運輸局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)道路,、水上運輸企業(yè),，港口企業(yè)，各級公路部門和交通在建工程的防臺避風(fēng)工作,；組織、協(xié)調(diào)公路,、水路防汛防旱搶險重點物資運輸,；協(xié)助海事部門做好防臺避風(fēng)安全水域（錨地）的劃定，負(fù)責(zé)防臺避風(fēng)錨地的建設(shè)和維護(hù)工作,；必要時協(xié)助公安,、海事部門實施水上交通管制；組織修復(fù)水毀公路和及時協(xié)調(diào),、疏通航道,；及時提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。

市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),；負(fù)責(zé)市級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排,。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，預(yù)防控制疾病流行,。

市安全監(jiān)管局：指揮,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱中安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作,，做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

市城管與執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城市防臺防洪分指揮部日常工作,，組織,、協(xié)調(diào)市區(qū)防汛防臺工作；做好城管系統(tǒng)防汛防臺工作,。

市林業(yè)局：負(fù)責(zé)做好林區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災(zāi)工作,，協(xié)助做好汛期漂木管理和防汛木材供應(yīng)工作。

市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺避風(fēng)工作,。

市旅游局：負(fù)責(zé)旅行社防汛防臺安全監(jiān)管,，協(xié)助建設(shè)部門做好旅游景區(qū)（點）的防汛防臺工作，配合有關(guān)主管部門做好星級飯店的防汛防臺工作,。

市糧食局：負(fù)責(zé)糧庫防汛防臺保安工作,，協(xié)助做好救濟(jì)糧的發(fā)放工作。

市機關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)市行政管理中心防汛工作,；負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作,。

市甌江口新區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會：負(fù)責(zé)甌江口新區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災(zāi)工作,。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災(zāi)工作。

生態(tài)園管委會：負(fù)責(zé)生態(tài)園區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災(zāi)工作,。

日報報業(yè)集團(tuán),、廣電傳媒集團(tuán)：負(fù)責(zé)及時向公

眾發(fā)布防汛防臺抗旱工作部署以及氣象、海洋,、水文部門發(fā)布的臺情,、汛情、旱情信息,，做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道,。

市供銷社：負(fù)責(zé)歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理；做好抗災(zāi),、救災(zāi)化肥等農(nóng)資商品的儲備,，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好農(nóng)資商品的供應(yīng)和市場的穩(wěn)定。

市各財保公司：及時做好災(zāi)區(qū)投保單位和個人的理賠工作,。

市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)警中心的日常工作,，負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨,、干旱等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測,、預(yù)報和預(yù)警；及時提供短期氣候預(yù)測,、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息,，提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展,，組織實施人工增雨作業(yè),。

市國土資源局：承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部日常工作；負(fù)責(zé)全市滑坡,、山體崩塌,、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督,；組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,，建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,，及時向市防汛指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況。

海事局：承擔(dān)市水上防臺分指揮部日常工作,，及時向市防汛指揮部提供各地運輸,、工程等船舶歸港避風(fēng)數(shù)量，及其分布情況,；負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、指揮沿海內(nèi)港水域、船舶,、設(shè)施等的防臺工作,。

―12―電信分公司、移動分公司：負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱工作上情下達(dá),、下情上傳的通訊保障,，承擔(dān)市防汛指揮部交辦的應(yīng)急預(yù)警短信的發(fā)送。

海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：負(fù)責(zé)沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作,；及時提供熱帶氣旋,、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報信息,。

電力局：負(fù)責(zé)防汛防臺應(yīng)急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應(yīng),；負(fù)責(zé)所屬水電廠的防汛防臺安全管理,；在汛期，督促所屬水電廠嚴(yán)格執(zhí)行控制運行計劃,，服從市防指調(diào)度,；及時搶修水毀電力設(shè)施，保障全市電力供應(yīng),。

浙江金溫鐵道開發(fā)公司：負(fù)責(zé)所轄工程及設(shè)施的防汛防臺安全,，優(yōu)先運送防汛搶險救災(zāi)的`人員、物資和設(shè)備,。

軍分區(qū),、海軍91765部隊、市武警支隊,、市消防支隊,、預(yù)備役團(tuán)：執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)，在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員,。軍分區(qū)同時負(fù)責(zé)組織市預(yù)備役部隊和民兵參加搶險救災(zāi),，申請支援救災(zāi)部隊，協(xié)調(diào)駐溫部隊參加當(dāng)?shù)乜购閾岆U,。

2.2.7市防汛辦職責(zé)市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機構(gòu),，其主要職責(zé)是：擬定防汛防臺抗旱的有關(guān)行政措施及管理制度；掌握雨情,、水情和水利工程安全運行情況,，編制和發(fā)布汛情、旱情通告,；具體實施洪水調(diào)度方案,、抗旱應(yīng)急供水方案,；檢查督促、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和毀損工程的修復(fù)及有關(guān)的防汛防臺抗旱工作,；總結(jié)防汛防臺抗旱工作并做好與省防汛辦及市應(yīng)急委的通聯(lián)工作；法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。

2.3縣（市,、區(qū)）防汛指揮部各縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立縣（市,、區(qū)）防汛指揮部,，在市防汛指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛防臺抗旱工作,。

3,、預(yù)防和預(yù)警機制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1汛情信息

（1）監(jiān)測預(yù)警信息內(nèi)容和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警信息包括氣象、水文,、國土,、海洋、海事等方面內(nèi)容,，具體根據(jù)各行業(yè)相關(guān)規(guī)范和各單位相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測,、采集、傳輸,、處理和發(fā)布,。各單位對其發(fā)布的監(jiān)測預(yù)警信息內(nèi)容真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。

（2）監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布方式

一是面向社會公眾發(fā)布,。當(dāng)市防指啟動應(yīng)急響應(yīng)后，由監(jiān)測預(yù)警中心按照《市防指監(jiān)測預(yù)警中心運行管理暫行辦法》,，將各單位提供的監(jiān)測預(yù)警信息按照統(tǒng)一的格式,，通過網(wǎng)絡(luò)（包括農(nóng)民信箱）、廣播,、電視,、報紙等媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害發(fā)布系統(tǒng)，統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布,。統(tǒng)一發(fā)布的頻次和時點，由監(jiān)測預(yù)警中心征求相關(guān)單位提出意見,，報市防指確定,。廣播、電視、報紙等媒體發(fā)布,，由各單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺工作需要分別確定發(fā)布的頻次和時點自行直接發(fā)布,。

二是面向各級各類責(zé)任人發(fā)布。監(jiān)測預(yù)警中心申請統(tǒng)一服務(wù)號,，通過手機短信方式,，由各單位分別向各級各類責(zé)任人直接發(fā)布。發(fā)布的頻次和時點,，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺工作需要,，由各單位自行確定。

三是面向各級防指及其成員單位,、各級防汛辦發(fā)布,。由各單位按現(xiàn)有程序和要求進(jìn)行發(fā)布。

四是上述以外其他情況發(fā)布,。由各單位根據(jù)各自職能和需要,，按照各自規(guī)定進(jìn)行發(fā)布。

3.1.2工程信息

（1）堤防工程信息當(dāng)江河可能或已經(jīng)出現(xiàn)警戒水位以上時,，工程管理單位應(yīng)加強堤防,、涵閘等工程的監(jiān)測，并將運行情況報縣（市,、區(qū)）水利局和防汛指揮部。當(dāng)?shù)谭?、涵閘等工程出現(xiàn)險情征兆或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,，工程管理單位應(yīng)在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，并立即采取緊急措施,，同時向縣（市,、區(qū)）水利局和防汛指揮部報告，縣（市,、區(qū)）水利局,、防汛指揮部應(yīng)及時向縣（市、區(qū)）政府,、市水利局和市防汛指揮部準(zhǔn)確報告出險部位,、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責(zé)任人,、技術(shù)責(zé)任人,、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況,。

（2）水庫工程信息

a,、在大中型水庫水位接近汛控水位時，水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道,、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,，按照經(jīng)批準(zhǔn)的控制運用計劃調(diào)度，并及時向水庫下游發(fā)出泄洪預(yù)警,，同時報告市,、縣水利部門和防汛指揮部。

b,、水庫出現(xiàn)險情征兆時,，水庫管理單位及水庫業(yè)主必須立即向水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣（市,、區(qū)）水庫主管部門和縣（市,、區(qū)）防汛指揮部報告，并采取應(yīng)急措施,；縣（市,、區(qū)）防汛指揮部接到報告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場檢查,，并將情況及時向省,、市防汛指揮部報告。

c,、水庫出險時,，水庫所在地縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一組織實施搶險工作,，并及時向預(yù)計可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報,。當(dāng)群眾安全受到嚴(yán)重威脅時，當(dāng)?shù)馗骷壢嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織群眾撤離至安全地帶,，并做好生活安排,。

3.1.3洪澇災(zāi)害信息

（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點,、范圍,、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁,、交通運輸,、郵電通信、工礦企業(yè),、水電設(shè)施等方面的損失,。

（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，縣（市,、區(qū)）防汛指揮部及市民政,、教育、市政、交通,、電力,、農(nóng)業(yè)、海事,、漁業(yè)等部門應(yīng)及時向市防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,；發(fā)生人員傷亡等重大災(zāi)情后，應(yīng)立即將初步情況報到市防汛指揮部,，并對實時災(zāi)情組織核實,，核實后及時上報。市防汛指揮部應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,，全面掌握受災(zāi)情況,，并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。

（3）縣（市,、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災(zāi)情,。

3.1.4旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點,、程度,、受旱范圍、影響人口,，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響,。

（2）市,、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化,、當(dāng)?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測,，縣（市,、區(qū)）防汛指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮部應(yīng)按規(guī)定上報受旱情況。

3.2預(yù)防預(yù)警行動

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

（1）思想準(zhǔn)備,。加強宣傳,，增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備,。

（2）組織準(zhǔn)備,。建立健全防汛防臺抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛防臺抗旱責(zé)任人,、隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

（3）工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防,、水庫,、涵閘、泵站,、電站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固,；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案,。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備,。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練,，提高預(yù)案的可操作性,。

（5）物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,，市,、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資,。

（6）通信準(zhǔn)備,。充分利用社會通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng)，確保雨情,、水情,、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通,。

（7）防汛防臺抗旱檢查,。實行以查組織、查工程,、查預(yù)案,、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),，明確責(zé)任、限期整改,。

3.2.2江河洪水預(yù)警

當(dāng)主要江河即將出現(xiàn)洪水時,，市水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，及時向市防汛指揮部報告洪水的監(jiān)測情況及趨勢,，并及時滾動預(yù)報最新水情,。

3.2.3水庫洪水預(yù)警

當(dāng)大中型水庫發(fā)生洪水時，水庫管理單位應(yīng)做好水庫洪水預(yù)報工作,，并及時將洪水預(yù)報結(jié)果書面報市防汛指揮部及市水文站,。

3.2.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

（1）可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施,。市國土資源,、氣象、水文等部門應(yīng)密切聯(lián)系,，相互配合,，實現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報水平,，及時發(fā)布預(yù)報警報,。

（2）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（居）,、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度,；降雨期間,，加密觀測、加強巡邏,，并落實地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員,，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警,，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,，并報縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部和防汛指揮部,，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi),。

3.2.5臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

（1）市氣象部門應(yīng)及時向社會發(fā)布臺風(fēng)信息，并報告市防汛指揮部,、分指揮部及各有關(guān)單位,。對可能造成災(zāi)害的臺風(fēng)，市防汛指揮部和市氣象部門應(yīng)及早將信息傳達(dá)給縣（市,、區(qū)）防汛指揮部和氣象部門,。

（2）可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方，市,、縣（市,、區(qū)）防汛指揮部,、分指揮部及各成員單位應(yīng)加強值班,，密切注視臺風(fēng)動向。

（3）水利部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍,，及時通知有關(guān)水庫,、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設(shè)單位,，做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設(shè)單位應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響,，加強工程檢查,，必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。

（4）預(yù)報將受臺風(fēng)影響的地區(qū),，各級防汛指揮部應(yīng)及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作,。

（5）加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地,、倉庫,、交通道路、電信電纜,、電力電線,、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和涉海作業(yè)人員撤離工作,。

（6）低洼地帶的水閘,、海塘工程管理單位應(yīng)加強工程運行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,，并報告縣（市,、區(qū)）水利局和防汛指揮部。

3.2.6干旱災(zāi)害預(yù)警

（1）市,、縣（市,、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,，因地制宜采取預(yù)警防范措施,。

（2）市、縣（市,、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，掌握實時旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,，根據(jù)不同干旱等級,，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù),。

（3）市,、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1山洪災(zāi)害

縣級非工程措施根據(jù)中央和省要求,，做好山洪災(zāi)害縣級非工程措施建設(shè),，發(fā)揮預(yù)警支持作用,。

3.3.2洪水調(diào)度方案

飛云江流域洪水調(diào)度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定,，并報省防指備案（甌江流域洪水調(diào)度方案已由省防指制定）,。其他重要流域由所在縣（市、區(qū)）防汛指揮部組織制定洪水調(diào)度方案,，報市防汛指揮部備案,。

3.3.2水利工程放水預(yù)警方案

水庫、水閘等水利工程管理單位應(yīng)制定水利工程放水預(yù)警方案,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾己髮嵤?。預(yù)警方案的制定應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)利害關(guān)系人的意見。

4,、防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)

4.1汛情分級

汛情分級依據(jù)預(yù)報或?qū)崪y汛情信息分為四級,。

4.1.1一般汛情

（1）發(fā)布臺風(fēng)消息，預(yù)報臺風(fēng)影響較??；

（2）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號，或全市平均日降雨量：50－100毫米,；

（3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程,，下同)，飛云江瑞安站3.84-4.26米,，甌江站4.00-4.41米,；

（4）臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：8級；

凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情,，特殊情況可以作較大汛情處理,。

4.1.2較大汛情

（1）發(fā)布臺風(fēng)警報，預(yù)報臺風(fēng)影響較大,；

（2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號,，或全市平均日降雨量：100-200毫米，過程降雨量：200-300毫米,；

（3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米,，飛云江瑞安站4.27-4.55米，甌江站4.42-4.71米,；

（4）臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：9－11級,；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情，特殊情況可以作重大汛情處理,。

4.1.3重大汛情

（1）發(fā)布臺風(fēng)警報或緊急警報,，預(yù)報臺風(fēng)嚴(yán)重影響；

（2）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號,，或全市平均日降雨量：200-300毫米,，過程降雨量：300-500毫米；

（3）三江潮位：鰲江站4.60-4.82米,，飛云江瑞安站4.55-5.0米,，甌江站4.71-5.47米；

（4）臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：12-15級,；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情,，特殊情況可以作特大汛情處理。

4.1.4特大汛情

（1）發(fā)布臺風(fēng)緊急警報,，預(yù)報臺風(fēng)登陸或強臺風(fēng),、超強臺風(fēng)嚴(yán)重影響；

（2）全市平均日降雨量：300毫米以上,，過程降雨量：500毫米以上,；

（3）三江潮位：鰲江站高于4.82米，飛云江瑞安站高于5.0米,，甌江站高于5.47米,；

（4）臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：16級以上；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情,。

4.2應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動,、調(diào)整與解除

當(dāng)汛情等級達(dá)到一般汛情，由市防汛辦宣布啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),；當(dāng)一般汛情影響結(jié)束后,，由市防汛辦宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)汛情等級達(dá)到較大汛情,、重大汛情和特大汛情,，由市防汛指揮部宣布啟動或調(diào)整預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)較大,、重大和特大汛情影響結(jié)束后,，由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。

4.2.2一般汛情

（1）市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報告汛情,；

（2）市防汛指揮部成員單位處室負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位,，防汛辦專職主任、氣象臺臺長,、市水文站站長進(jìn)崗到位,；

（3）市防汛辦向縣（市、區(qū)）防汛辦通報汛情,。

4.2.3較大汛情

（1）市防汛指揮部常務(wù)副指揮向市委,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)（特殊情況下向主要領(lǐng)導(dǎo)）報告汛情；

（2）市防汛指揮部及各分指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮,、成員單位負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位,，召開汛情分析會,；

（3）市防汛指揮部下發(fā)防御通知，部署防御工作,；

（4）市防汛指揮部指揮全市防汛防臺搶險工作,。

4.2.4重大汛情

（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告汛情,；

（2）市防汛指揮部指揮,、分指揮部指揮進(jìn)崗到位，部署防御工作,；

（3）市委,、市政府辦公室下達(dá)防御緊急通知；

（4）必要時,，市防汛指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期,。

4.2.5特大汛情

（1）市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,，研究防御對策,，部署防御工作,；

（2）必要時,，市防汛指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期,；

（3）必要時,，市委,、市政府部署防汛防臺工作,；

（4）必要時,，市政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布電視講話。

4.3工作內(nèi)容

4.3.1組織指揮

（1）市防汛指揮部在上級防汛指揮機構(gòu)和市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，行使全市防汛指揮權(quán)。

（2）市防汛指揮部及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部,、水上防臺分指揮部,、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班,。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部,、水上防臺分指揮部及城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預(yù)案，報市政府批準(zhǔn)后實施,。

（3）在臺風(fēng),、洪澇時發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部應(yīng)按照《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,，做好防地質(zhì)災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作,，并將地質(zhì)災(zāi)害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點,、原因和造成的損失及時向市防汛指揮部報告,。

4.3.2災(zāi)害救助

在防汛防臺期間出現(xiàn)重特大災(zāi)情，由市重特大自然災(zāi)害救助指揮部根據(jù)《市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一指揮和組織搶險救災(zāi)工作,。

4.3.3信息發(fā)布

（1）防汛防臺抗旱工作和搶險救災(zāi)相關(guān)信息由市防汛指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)發(fā)布,；

（2）市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布臺風(fēng)消息、警報,、緊急警報、強降雨等災(zāi)害性天氣信息,；

（3）其他部門按職責(zé)發(fā)布有關(guān)汛情信息,。

4.3.4預(yù)測預(yù)報

一般汛情12小時預(yù)報一次，較大汛情3小時預(yù)報一次,，重特大汛情1小時預(yù)報一次,，遇特殊情況增加預(yù)報次數(shù)或按需預(yù)報。預(yù)測預(yù)報結(jié)果按規(guī)定格式填寫,，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字（蓋章）后發(fā)布,。

（1）市氣象局預(yù)報暴雨的時間、強度,、量級和范圍,，臺風(fēng)的移動方向、速度,、強度,、登陸地點；

（2）海洋中心站預(yù)報沿海和甌江,、飛云江,、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時間；

（3）市水文站預(yù)報主要江河洪（潮）水位,；

（4）市國土資源局預(yù)報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點,、強度和時間。

4.3.5水利工程調(diào)度

（1）珊溪,、趙山渡,、澤雅、百丈?t水庫由市防汛指揮部調(diào)度,，其余水庫由各縣（市,、區(qū)）防汛指揮部或主管部門負(fù)責(zé)調(diào)度；

（2）溫瑞塘河,、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度,，瑞平塘河由瑞平水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度，其余河流由所屬縣（市、區(qū)）主管部門調(diào)度,；

（3）市防汛指揮部對全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度,。

4.3.6物資車輛調(diào)用

（1）在緊急防汛期，市防汛指揮部根據(jù)防汛需求有權(quán)在全市范圍內(nèi)調(diào)用防汛物資,、車輛,，任何單位和個人必須服從大局，主動配合,；

（2）市級物資,、車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排；

（3）各地要求調(diào)用市級物資的,，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部提出書面申請（緊急情況下,，可以先口頭申請，事后補辦書面申請）,，經(jīng)市防汛指揮部決定后下達(dá)調(diào)運任務(wù),；

（4）搶險物資款原則上實行誰調(diào)用誰負(fù)擔(dān)。

4.3.7人員轉(zhuǎn)移

可能受到災(zāi)害嚴(yán)重威脅的群眾,，應(yīng)當(dāng)按照防汛防臺預(yù)案自主分散轉(zhuǎn)移或者在村（居）民委員會的組織下轉(zhuǎn)移,。重特大汛情時，需要由政府組織集中轉(zhuǎn)移的,，由市,、縣人民政府發(fā)布轉(zhuǎn)移指令，被轉(zhuǎn)移地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）,、村（居）委會和有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)做好相關(guān)轉(zhuǎn)移工作,。在可能發(fā)生直接危及人身安全的洪水、臺風(fēng)和山體崩塌,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時，組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門可以對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員實施強制轉(zhuǎn)移,。在轉(zhuǎn)移指令解除前,，被轉(zhuǎn)移群眾不得擅自返回，組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施防止群眾返回,。

4.3.8新聞采訪

（1）報道汛情,、災(zāi)情必須真實，不得隨意夸張,、臆測,，天氣預(yù)報、洪（潮）水預(yù)報,、汛情公告必須按市防汛,、氣象,、海洋和水文等部門提供的材料公布；

（2）綜合性報道,、向上級新聞單位和對外的報道,，必須按市防汛指揮部提供的材料公布；

（3）發(fā)生重大災(zāi)情,，廣電傳媒集團(tuán)在臺風(fēng)登陸后2天內(nèi)編輯災(zāi)情錄像專輯,，上報市防汛指揮部。

4.4領(lǐng)導(dǎo)分工

4.4.1市委書記,、市長領(lǐng)導(dǎo)指揮全市防汛防臺工作,；

4.4.2分管副市長具體負(fù)責(zé)全市防汛防臺工作；

4.4.3市四套班子其他領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要分赴各縣（市,、區(qū)）指導(dǎo)防汛防臺工作,，具體方案由市防汛指揮部會同市委辦、市府辦負(fù)責(zé)安排,。

5,、抗旱應(yīng)急響應(yīng)

5.1旱情等級劃分

旱情分級依據(jù)旱情信息分為三級,。

5.1.1輕度干旱

（1）中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下,；

（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到30天；

（3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下,。

凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱,。

5.1.2中度干旱

（1）中型水庫平均蓄水率40%以上―50%以下；

（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到50天,；

（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下,。

凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。

5.1.3嚴(yán)重干旱

（1）中型水庫平均蓄水率40%以下,；

（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到70天,；

（3）新增飲水困難人口100萬以上。

凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴(yán)重干旱,。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

5.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動,、調(diào)整與解除

當(dāng)旱情等級達(dá)到輕度干旱，由市防汛辦宣布啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),；當(dāng)輕度干旱影響結(jié)束后,，由市防汛辦宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)旱情等級達(dá)到中度干旱,、嚴(yán)重干旱,，由市防汛指揮部宣布啟動或調(diào)整預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)中度干旱,、嚴(yán)重干旱影響結(jié)束后,，由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。

5.2.2輕度干旱

（1）市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知；

（2）市氣象,、水文部門掌握氣象,、水雨情變化情況，做好監(jiān)測,、分析,、預(yù)報工作，并及時向市防汛辦和有關(guān)部門通報,；

（3）市水利部門做好抗旱水源的管理工作,，檢修抗旱設(shè)備，制定具體抗旱對策和要求,；

（4）市氣象局做好人工增雨設(shè)施和物資準(zhǔn)備,。

5.2.3中度干旱

（1）市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知；

（2）市防汛指揮部召開會議,，部署抗旱工作,；

（3）市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利,、水文,、電力部門召開抗旱會商會，提出下階段抗旱措施,；

（4）市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報,；

（5）市氣象、水文部門密切注意氣象,、水雨情變化情況,，加強監(jiān)測、預(yù)報工作,，每10天向市防汛辦提供氣象,、水文實時信息和預(yù)測預(yù)報；

（6）市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調(diào)度,；

（7）市農(nóng)辦牽頭組織水利,、農(nóng)業(yè)等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實際困難,，收集資料,，統(tǒng)計災(zāi)情；

（8）市氣象部門進(jìn)一步做好人工增雨準(zhǔn)備工作,；

（9）市財政部門及時下?lián)芸购到?jīng)費,；

（10）市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳；

（11）縣（市,、區(qū)）防汛辦和有關(guān)單位每10天向市防汛辦上報旱情,、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算,。

5.2.4嚴(yán)重干旱

（1）市政府發(fā)布抗旱救災(zāi)通知，緊急動員抗旱,，必要時召開會議,，進(jìn)一步部署抗旱工作，遇特別嚴(yán)重旱災(zāi)時,，市防汛指揮部宣布進(jìn)入非?？购灯冢?/p>

（2）市政府組織農(nóng)業(yè),、水利,、電力、衛(wèi)生,、民政,、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導(dǎo)抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實際困難,；

（3）市防汛指揮部每周召開一次會商會,；

（4）市防汛辦每周編報一期抗旱簡報；

（5）市氣象部門密切關(guān)注氣象變化情況,，加強監(jiān)測,、預(yù)報工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢,、降雨趨勢等預(yù)測預(yù)報信息,；

（6）市水利部門做好水庫的水資源統(tǒng)一調(diào)度工作,，首先保證城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生活用水,，加強水政執(zhí)法工作，深入重災(zāi)地區(qū),，及時調(diào)處水事糾紛,，辦理水事案件；

（7）市新聞部門利用報刊,、電視,、廣播等多種形式加強災(zāi)情報道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作；

（8）市防汛,、財政,、民政部門加強災(zāi)情統(tǒng)計，及時向上級報告災(zāi)情,，積極爭取省級的支持,，爭取國家特大抗旱補助經(jīng)費；

（9）市人工增雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在有條件的地方積極實施人工增雨,；

（10）市環(huán)保部門對污染水源企業(yè)實施監(jiān)控,；

（11）市水文站每旬對大中型水庫,、主要江河水量、水質(zhì)實時監(jiān)測,，必要時要加密監(jiān)測,；

（12）駐溫部隊和市港航管理、市政,、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運水和送水工作,；

（13）市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關(guān)部門采取用水限制措施,；

（14）縣（市,、區(qū)）防汛辦和有關(guān)單位每5天向市防汛辦上報旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算,。

5.3抗旱調(diào)度

5.3.1水量調(diào)度原則

抗御旱災(zāi)的落腳點是充分利用水資源,、最大限度地發(fā)揮水資源的作用，為此,，確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下：

（1）按“防大旱,、抗長旱”的原則制訂用水方案；

（2）在水資源利用上,，先用地表水后用地下水,，先用活水后用庫水，即先用江河水后用水庫山塘水,；

（3）在供水調(diào)度上,，先保證生活用水，后保證重要工業(yè)用水,，再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水,；

（4）在供水對象上，實行確保重點原則,，在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水,，在生產(chǎn)供水上先保重點工業(yè)生產(chǎn)用水，在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟(jì)作物生長關(guān)鍵需水時段為重點,。

5.3.2調(diào)度權(quán)限

（1）承擔(dān)重要供水任務(wù)的大中型水庫在抗旱庫容以下調(diào)度權(quán)歸市防汛指揮部,，在市防汛指揮部授權(quán)范圍內(nèi)，各縣（市,、區(qū)）防汛指揮部可以對轄區(qū)內(nèi)重要水工程進(jìn)行調(diào)度,；

（2）其余水工程由所屬縣（市、區(qū)）水利局負(fù)責(zé)調(diào)度,；

（3）根據(jù)需要,，市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。

5.3.3具體負(fù)責(zé)人

（1）重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務(wù)副主任負(fù)責(zé),；

（2）增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負(fù)責(zé),；

（3）增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度,，跨縣（市、區(qū)）用水調(diào)度,，動用中型水庫死庫容的審批,，由市水利局負(fù)責(zé)。珊溪水庫動用死庫容,，由市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）審查后,，上報省水利廳審批。

5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容,，合理分配水量,，以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。

（1）珊溪水庫抗旱庫容87020萬方,。當(dāng)珊溪水庫到達(dá)抗旱庫容時,，市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）應(yīng)制訂相應(yīng)的抗旱應(yīng)急供水方案，報市防汛指揮部批準(zhǔn)后實施,。

（2）蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方,。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于20萬方,；低于1650萬方時,，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時,，每日供水量不得大于10萬方,；低于750萬方時，每日供水量不得大于5萬方,。

（3）蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方,。低于抗旱庫

容時，每日供水量不得大于8萬方,；低于650萬方時,，每日供水量不得大于6萬方,；低于500萬方時,，每日供水量不得大于5萬方。

（4）樂清鐘前,、白石水庫合計抗旱庫容1000萬方,。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方,；低于800萬方時,，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時,，每日供水量不得大于6萬方,；低于450萬方時,，每日供水量不得大于4萬方。

（5）樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方,。低于抗旱庫容時,，每日供水量不得大于10萬方；低于730萬方時,，每日供水量不得大于8萬方,；低于640萬方時，每日供水量不得大于7萬方,；低于460萬方時,，每日供水量不得大于5萬方。

（6）文成百丈?t水庫抗旱庫容620萬方,。低于抗旱庫容時,，每日供水量3萬方；低于530萬方時,，每日供水量2萬方,；低于440萬方時，每日供水量1萬方,。

66,、應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

6.1.1市、縣（市,、區(qū)）通信運營部門有依法保障防汛防臺抗旱信息暢通的責(zé)任,。

6.1.2市、縣（市,、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通,。水庫,、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設(shè)施,。

6.1.3市,、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,，按照防汛防臺抗旱的實際需要,，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛防臺抗旱通信暢通,。必要時,，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

6.1.4在緊急情況下,，應(yīng)充分利用公共廣播和網(wǎng)絡(luò),、電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離,，確保人民生命的安全,。

6.2應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

（1）對險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,；當(dāng)出現(xiàn)險情后,，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案,，并由該工程防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施,。

（2）市、縣（市,、區(qū)）防汛指揮部和水利工程管理單位,、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械,、防汛防臺抗旱設(shè)備,、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險急需,。

（3）市,、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)做好大型搶險設(shè)備和特殊救援設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計,，并登記造冊,，以備搶險救災(zāi)調(diào)用。

6.2.2應(yīng)急隊伍保障

（1）防汛隊伍a,、防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍,、部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,，部隊搶險隊主要完成急,、難、險,、重的搶險任務(wù),，專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求高的搶險任務(wù)。

b,、調(diào)動部隊參加搶險程序：市人民政府組織的搶險救災(zāi)需要軍隊參加的，由市防汛抗旱指揮部向軍分區(qū)提出,，由軍分區(qū)按照部隊的有關(guān)規(guī)定辦理,。各縣（市,、區(qū)）人民政府組織的搶險救災(zāi)需要軍隊參加的，應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊成員單位提出申請,，由部隊成員單位按照部隊有關(guān)規(guī)定辦理,，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告,，地方政府應(yīng)及時補辦申請手續(xù),。

c、申請調(diào)動部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類,、發(fā)生時間,、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力,、裝備等,。

d、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點,，一般不派搶險隊伍進(jìn)入搶險,，但須采取必要措施，防止災(zāi)害擴大,。

（2）抗旱隊伍,。

a、在抗旱期間,，市,、縣（市、區(qū)）人民政府和防汛指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作,。

b,、抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水,、流動灌溉,，維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃,、銷售抗旱物資,，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

6.2.3供電保障市,、縣（市,、區(qū)）電力部門負(fù)責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電,。

6.2.4交通運輸保障市,、縣（市、區(qū)）交通運輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛防臺抗旱救災(zāi)物資運輸,；負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛,、船舶的調(diào)配；負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全,；負(fù)責(zé)用于搶險,、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配,。

6.2.5醫(yī)療保障市,、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、搶救傷員等工作,。

6.2.6治安保障市,、縣（市、區(qū)）公安局,、派出所負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險,、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序,。

6.2.7物資保障

（1）物資儲備a、市,、縣（市,、區(qū)）防汛指揮部、重點水利工程管理單位,、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資,。

b、市,、縣（市,、區(qū)）防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定,。

c,、抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生地的縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,，由市,、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負(fù)責(zé)調(diào)用,。

d,、抗旱水源儲備,。嚴(yán)重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機制,，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。

（2）物資調(diào)撥a,、市,、縣級防汛物資調(diào)撥原則：先調(diào)用縣（市、區(qū)）級防汛儲備物資,，在不能滿足需要的情況下,，可調(diào)用市級的防汛儲備物資。先調(diào)用搶險地點附近的防汛物資,，后調(diào)用搶險地點較遠(yuǎn)的防汛儲備物資,。當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛物資時，應(yīng)優(yōu)先保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需,。

b,、市、縣級防汛物資調(diào)撥程序：市級防汛物資的調(diào)用,，由縣（市,、區(qū)）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后,，由市防指辦公室向代儲單位下達(dá)調(diào)令,。

c、當(dāng)儲備物資消耗過多,，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,，市、縣（市,、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運,、生產(chǎn)所需物資，必要時可通過媒體向社會公開募集和征集,。

6.2.8資金保障市,、縣（市、區(qū)）人民政府在本級財政預(yù)算中安排資金,，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補助,。

6.2.9社會動員保障（1）防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛防臺抗旱的責(zé)任,。

（2）汛期或旱季,，各級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,，做好動員工作，組織社會力量投入防汛防臺抗旱（3）市,、縣（市,、區(qū)）防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)的組成部門，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,，應(yīng)按照分工,，特事特辦，急事急辦,，解決防汛防臺抗旱的實際問題,，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,。

（4）市,、縣（市、區(qū)）人民政府要加強對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，組織有關(guān)部門和單位,，動員全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作,。在防汛防臺...

幼兒園防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十四

1,、總則

1.1編制目的

為做好我村水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),，保證抗洪搶險,、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，保障經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,，特制定南中村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》,、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全村范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,。

水旱災(zāi)害包括：大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水,、地震引發(fā)的堤防決口,、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害,。

1.4工作原則

1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以人為本,，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉,，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平,。

1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo),，實行“安全第一,，常備不懈,，以防為主,，防抗結(jié)合”的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，堅持因地制宜,，城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，突出重點,，兼顧一般,，局部利益服從全局利益。

1.4.5堅持依法防汛抗旱,，實行公眾參與,，專群結(jié)合。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),，實行先生活,、后生產(chǎn)，先地表,、后地下,，先節(jié)水、后調(diào)水,，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活,、生產(chǎn),、生態(tài)用水需求。

1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,，在防洪保安全的前提下,，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為,，防止人對水的侵害,，既利用水資源又保護(hù)水資源,，促進(jìn)人與自然和諧相處。

2,、組織指揮及職責(zé)

2.1組織機構(gòu)

南中村設(shè)立防汛防旱指揮部 成員組成如下：

組長：王文全（村委副主任） 副組長：羅應(yīng)昌（支部副書記） 李連城（支部書記） 成員：盧松華（支部委員）

魯傳華（支部委員,、五組組長）鄭永強（村委委員、六組組長） 姚永進(jìn)（村委委員） 葉林海（村委委員） 陳遠(yuǎn)紅（一組組長） 王秀瓊（二組組長） 王守玉（三組組長） 黃樹全（四組組長）

劉木華（禁毒辦主任,、七組組長） 左家棋（八組組長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在企辦,，由葉林海同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作,。

2.2工作職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織全村的防汛抗旱工作，及時掌握全村汛情,、旱情,、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全村水利設(shè)施的水量,，做好洪水管理工作,，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,。

3,、預(yù)防和預(yù)警機制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1汛情信息

結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送防汛指揮部和相關(guān)成員單位,。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,，防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時,，雨情,、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到鎮(zhèn)防指，為適時指揮決策提供依據(jù),。

3.1.2洪澇災(zāi)害信息

（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間,、地點、范圍,、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn),、農(nóng)林牧、交通運輸,、通信,、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失,。

（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后,，防汛指揮部應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況，對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,，應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部,，并對實時災(zāi)情組織核實,，核實后及時上報。

3.1.3旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間,、地點,、程度、受旱范圍,、影響人口,，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響,。

（2）防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況,。

3.2預(yù)防預(yù)警行動

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

（1）思想準(zhǔn)備。加強宣傳,，增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,，做好防大汛抗大旱的`思想準(zhǔn)備。

（2）組織準(zhǔn)備,。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責(zé)任人,、防汛抗旱隊伍的監(jiān)管措施,，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

（3）工程準(zhǔn)備,。對存在病險的堤防,、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程,，要落實安全度汛方案,。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,，并開展預(yù)案演練,，通過演練檢驗預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性,。

（5）物資準(zhǔn)備,。按照分級負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資,。

（6）通信準(zhǔn)備,。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情,、水情,、工情,、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

（7）防汛抗旱檢查,。實行以查組織,、查工程、查預(yù)案,、查物資,、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),，要明確責(zé)任,、限期整改。

4,、防汛應(yīng)急響應(yīng)

依照《防洪法》和《防洪條例》的規(guī)定,，按照防汛工作的統(tǒng)一部署，實行行政首長責(zé)任制,。各搶險隊在隊長領(lǐng)導(dǎo)下,，按現(xiàn)場指揮制定的搶險方案，分工合作圍繞搶險這一目標(biāo),，進(jìn)行有序的工作,。

5、防汛搶險責(zé)任制,、責(zé)任人,、通訊聯(lián)絡(luò)方式及責(zé)任目標(biāo)。

5.1搶險責(zé)任制

貫徹行政首長負(fù)責(zé)制,；以防為主,，防搶結(jié)合；全面部署,，保證重點,；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度,；服從大局,，團(tuán)結(jié)抗洪；工程措施與非工程措施相結(jié)合,；盡可能調(diào)動全社會積極因素,。

5.2責(zé)任目標(biāo)

立足防大汛、抗大災(zāi),，做到遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)洪水不出險,，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策。

6、抗旱應(yīng)急響應(yīng)

6.1防范措施

基于旱災(zāi)的特殊性及發(fā)展形勢,，使我們認(rèn)識到防災(zāi)減災(zāi)的重要性,。首先要樹立與旱災(zāi)作長期斗爭的觀念。旱災(zāi)主要由自然因素引起,，而且有很大的隨機性,，要消滅或完全控制是不可能的，但還是可以通過一定的防御措施和手段來避免的減輕災(zāi)害,。針對不同等級的干旱,，我村采取如下措施：（1）輕度干旱主動到受旱區(qū)域查看現(xiàn)場，做好旱情監(jiān)測,、預(yù)報工作,，隨時掌握旱情變化情況，并及時收集災(zāi)情,；

（2）中度干旱

①加強自我旱情監(jiān)測,，密切注視旱情變化，每月上下旬分析旱情情況,，收集災(zāi)情并嚴(yán)格按照報旱制度統(tǒng)一歸口上報,；

②采取具體行動，做好抗旱準(zhǔn)備工作,；

③及時向上下級通報旱情的抗旱情況,；

④按照旱情的變化趨勢，適時部署相應(yīng)的抗旱工作,。

（3）嚴(yán)重干旱

①通報域內(nèi)災(zāi)情的抗旱工作情況,，隨時掌握旱災(zāi)的發(fā)展趨勢；

②抗旱指揮部及時召開抗旱工作會議,，并部署抗旱工作方案；

③發(fā)布通知,，進(jìn)一步落實各部門的抗旱職責(zé),；

④啟動本抗旱預(yù)案。