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低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇一

圍繞“保安全、保暢通,、保民生”工作中心,，認真貫徹落實中央,、省、市,、縣關于加強安全生產工作的安排部署，采取有效措施應對低溫雨雪凝凍天氣,，有效預防和遏制道路交通事故的發(fā)生，最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產損失,。

整個低溫凝凍期間道路交通安全保暢應急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志，縣人民政府副縣長,、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭,，縣交聯(lián)辦相關成員單位分管同志為責任人,。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全,、管生產經營必須管安全”的工作要求,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、各相關部門要全力服從配合調度,，構建通暢、高效的指揮調度體系,。

1．縣綜合行政執(zhí)法局：負責龍泉大道大道、環(huán)團圓山大道,、縣城區(qū)域主次干道除冰,、保暢工作,，及時修復被損壞的市政基礎設施,。（責任領導：甘立朝，責任人：舒均躍）

2．縣交通運輸局：負責加強我縣轄區(qū)主干道路面巡查,，儲備防滑物資和設備,，負責及時將除冰工業(yè)鹽調撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,。做好滯留旅客的疏散工作,，并會同有關部門及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作。（責任領導：陶春,，責任人：周倫波）

3．縣公安局交警大隊：負責轄區(qū)道路交通保暢工作,，協(xié)調做好高速公路做好交通疏導,，實現(xiàn)合理分流；負責配合各鎮(zhèn)（街道）做好道路被困車輛,、人員的疏導救援工作,。（責任領導：劉劍君，責任人：宋安文）

4,、高速交警一大隊：負責會同“一路多方”加強轄區(qū)高速公路巡查,，儲備防滑物資和設備,，做好滯留旅客的疏散工作，及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作,；加強高速公路交通秩序維護，指揮疏導行駛車輛,；必要時,，對易發(fā)生交通事故的結冰路段實施交通管制，及時發(fā)布繞行線路等路況信息,，主動對接縣公安局交警大隊,，做好車輛,、人員疏導救援工作。（責任領導：周軍,，責任人：周圃丞）

5．縣氣象局：負責加強天氣監(jiān)測,，及時發(fā)布低溫,、凝凍等預報預警信息,，適時增加預報預警發(fā)布頻次。（責任領導：何肖國,，責任人：鐘彬）

6,、縣應急管理局：負責加強低溫雨雪凝凍天氣應急救援指揮,；按照規(guī)定進行低溫惡劣天氣分析和評估,，做好工業(yè)除冰鹽的協(xié)調，調撥應急救災經費和物資,，為公路等滯留人員提供基本生活救助,。（責任領導：姜文藝,，責任人：方義）

7,、縣衛(wèi)生健康局：負責組織做好道路交通事故傷員醫(yī)療救治工作。（責任領導：何銅瓊,，責任人：黃翔）

8,、縣教育局：負責根據氣象預報,，及時向幼兒園,、中小學發(fā)布道路交通信息,，必要時做好停課準備,。（責任領導：楊再艷,，責任人：肖德春）

9,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照屬地管理原則，負責做好本轄區(qū)通村,、通組路的路面巡查工作，負責做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設置,、標識和值守工作，及時做好凝凍期間轄區(qū)撒鹽除冰保暢工作,。（責任領導：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）長（主任），責任人：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導）

（一）強化會商研判預報預警,。氣象、應急,、交通,、交管等部門要進一步加強會商研判,，及時收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發(fā)風險的因素,、風險發(fā)生的概率及可能造成的危害和嚴重程度,，以及需采取的防控措施等進行認真地分析研判,，并將研判結果及時向縣委、縣政府及有關部門報告,。要加強預報預警和風險提示,，及時向有關部門,、企事業(yè)單位及社會大眾通報預測預警信息,，并充分利用廣播,、電視,、互聯(lián)網、報紙等各種新聞媒體,，及時向社會公眾廣泛公布災害預警信息,。

（二）強化“抗凝保暢”安全防范。一是交通,、縣公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門要密切配合,，完善應急預案，全力保障道路暢通,，加強運力調度和道路巡查工作,，在重要路段做好除冰保暢應急準備工作,，確保一旦發(fā)生凝凍,、道路交通受到影響時,，立即采取有效措施,，做好交通保通暢保安全有關工作,。二是交通,、民政、衛(wèi)健等部門要妥善安排好滯留人員的就餐,、飲水,、保暖,、醫(yī)療等服務保障工作,。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極組織力量,，加強道路隱患排查,，臨水,、臨崖,、臨邊,、急彎,、陡坡,、凝凍等路段設置警示標牌,，在轄區(qū)內重點路口和村寨主要出入路口設置道路交通安全勸導點,，做好群眾出行的勸導工作，有效防范道路交通事故發(fā)生,。

（三）強化應急值守和處置救援。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、各部門要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,，充實值班力量,。一旦發(fā)生突發(fā)事件，嚴格按照突發(fā)事件信息報送工作管理規(guī)定及時上報,，對瞞報、遲報,、漏報、亂報災情信息,，應急處置不作為,、亂作為的,，將按有關規(guī)定嚴肅追責問責。

低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇二

1.1編制目的

提高抵御低溫雨雪冰凍災害的綜合能力和應急處置能力,，建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和運行機制,，減少和控制災害損失,，維護經濟社會運行秩序,，保障人民生命財產安全。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,、《氣象災害防御條例》、《安徽省氣象災害防御條例》,、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》,、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》,、《安徽省氣象災害應急預案》,、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》,、《蚌埠市突發(fā)事件總體應急預案》、《蚌埠市自然災害救助應急預案》,、《蚌埠市氣象災害應急預案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災害應急預案》,、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,，制定本預案,。

1.3適用范圍

本預案適用于我街道行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,。

本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,，指由低溫、雨,、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害,。

2.1領導機構

成立緯四街道低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱指揮部）,。

總指揮：

副指揮：

成員：

指揮部設在街道應急站,，李多永同志兼任辦公室主任,，辦公室成員有陸云弢,、羅丹,。

各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災害的組織領導,、辦事機構的設立,，參照本預案確定,。

街道指揮部辦公室主要職責：

（1）落實指揮部的各項任務,；

（2）執(zhí)行指揮部下達的應急指令,；

（3）組織協(xié)調制訂具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行,；

（4）組織開展災害損失及影響評估；

（5）負責信息收集與發(fā)布,；

（6）負責提請街道對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,，對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究,；

（7）負責指揮部日常工作,。

2.2成員單位職責

黨政辦：組織,、協(xié)調開展抗災救災的新聞報道,、信息發(fā)布和輿論引導工作,；負責災害所需設備,、材料,、物資的供應,；負責災害處置過程中交通等后勤保障工作,。

綜治辦：牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作,；對接派出所負責打擊盜竊,、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為，維護社會治安秩序,；對接各物業(yè)公司負責低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作,，必要時采取強制措施,。

黨服辦：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示,、安全防范工作,。

經濟辦：負責低溫雨雪冰凍災害預防,、應對及救災資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理,。

城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測,、預警,、應急處置和災害評估等工作,；負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關人員的組織,；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設置警示標志并做好小區(qū)內部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查,，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。

應急辦：承擔街道指揮部辦公室工作；組織有關部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢,，及時提請街道指揮部啟動和結束應急響應,；加強安全生產監(jiān)督，指導,、督促工貿、?；?、煙花爆竹等直管行業(yè)生產企業(yè)落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作,；按要求匯總、對口上報災情信息,，組織勘災核災，及時做好救災工作；對接區(qū)消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,，實施綜合救援工作。

各社區(qū)：服從街道指揮部統(tǒng)一指揮,，全面負責本轄區(qū)內的防災減災應對工作。編制和組織本單位的應急分隊,，隨時應對轄區(qū)內可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。

3.1災害摸排

各社區(qū)應組織開展低溫雨雪冰凍災害摸排,。

3.2避難場所準備

各社區(qū)樹立避難場所標志，制定完善緊急疏散辦法和程序,，在受到災害威脅時，有序引導群眾轉移到避難場所。

3.3隊伍準備

各社區(qū)編制一個10人的應急搶險救災隊伍,，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務,。

3.4宣傳引導

各社區(qū)應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急,、自救互救等知識普及教育,。通過報刊,、廣播,、電視,、網站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,，提高公眾應急能力,。

4.1預測及信息報送

4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達預報信息,。

4.1.2各社區(qū)應及時報送防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況至指揮部辦公室,。

4.1.3當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時,，各社區(qū),、相關部門應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議；當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時,，應隨時提供信息,。

4.2預警級別

按雨雪冰凍災害天氣的危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,、影響范圍,，預警級別劃分為四個等級：ⅰ級,、ⅱ級,、ⅲ級,、ⅳ級,。

4.2.1ⅰ級預警

已啟動ⅱ級預警并持續(xù)24小時,，并預計未來48小時內上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃,。

4.2.2ⅱ級預警

全區(qū)積雪深度已超過20厘米,，最低氣溫低于-2℃,，并預計未來48小時內上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃,。

4.2.3 ⅲ級預警

全區(qū)積雪深度已超過10厘米,，最低氣溫低于-2℃,，預計未來24小時內上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃,。

4.2.4 ⅳ級預警

全區(qū)積雪深度已超過10厘米,，最低氣溫低于0℃,；預計未來24小時內上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃,。

5.1應急啟動

按照《蚌埠市自然災害救助應急預案》,、《蚌埠市氣象災害應急預案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應急預案》的規(guī)定,，采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施,。

5.2應急響應行動

5.2.1應急響應

啟動應急響應后,，指揮部辦公室實行24小時值班,，并在1小時內主持會議,，制定應急響應行動方案；每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委,、區(qū)政府報送災難信息及應急處置情況,。

街道指揮部辦公室密切注意天氣動向,，及時發(fā)布氣象災害預警信號,。

街道,、社區(qū)組織清掃積雪,、融冰化雪工作,；督促重點生產經營企業(yè)采取防寒防凍措施,，組織搶修隊伍,，及時排除故障,，防止停水停氣事故發(fā)生,；幫助和指導居民落實防凍保暖,、安全用水用電用氣的各項措施,；組織檢查建筑施工場所,，責成建設單位在災害期間停止室外施工,，協(xié)助對建筑民工的妥善安置,；會同工商部門對危房,、臨時建筑物,、農貿大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,，及時疏散人員，防止倒塌傷人,。

參加應急響應的部門應在1小時內提

升響應級別,，分管領導應到崗指揮,，增加應對措施,。

5.3社會動員與參與

受低溫雨雪冰凍災害影響的街道,、社區(qū)應當按照應急指揮機構的決定,、命令進行宣傳動員，組織群眾開展自救,、互救,，協(xié)助維護社會秩序,。

5.4應急終止

低溫雨雪冰凍天氣過程結束,，災害已得到有效控制,，指揮部研究決定，由應急啟動人發(fā)布終止令,。

6.1善后處置

6.1.1各社區(qū)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施,，恢復正常的生產生活秩序。

6.1.2各社區(qū)應深入開展災害損失核定工作,，制定并實施救助,、補償,、撫慰,、撫恤,、安置等善后工作計劃,，對征用的民用場所、設備,、設施和其他物資予以恢復或適當補償,。

6.1.3善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,，需上級政府支持的,，可向上級政府申報,。

6.2社會援助

各社區(qū)應依據有關社會援助制度，鼓勵動員公民,、法人及其他組織提供物資、資金,、技術支持和捐贈,。

6.3調查與評估

應急響應解除后15日內,，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查,、核實,、評估,，形成災害評估報告并報指揮部,。報告內容包括災害損失評估,、預測預報情況,、救災情況和經驗教訓,，對應急工作的改進措施建議等,。各社區(qū),、各部門應將監(jiān)測資料,、災情資料,、工作技術總結,、服務材料等進行收集并整理歸檔,。

街道負責互聯(lián)網站的監(jiān)控和管理,，收集,、跟蹤境內外輿情,，加強網上輿論引導工作,；及時向區(qū)政府上報信息,。

各部門或單位內部的信息，由本部門審核和發(fā)布,；重要和綜合性新聞稿須經指揮部核實后,，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道,。

各社區(qū)和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力,、物力,、財力保障，做好安全保衛(wèi),、交通運輸,、醫(yī)療衛(wèi)生,、通信等工作,，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的基本生活需要,，保證恢復重建工作順利進行。

8.1人力保障

各社區(qū)和有關部門應根據本地區(qū)本部門特點,，建立健全應急聯(lián)動協(xié)調機制,；動員社會團體,、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作,。

各社區(qū)和有關部門應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險,，配備必要的防護裝備和器材,，減少應急救援人員的人身風險,。

8.2物資保障

街道有關部門按照職責分工,，建立健全應急物資儲備保障制度,，完善重要應急物資的監(jiān)管,、生產,、儲備,、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā),、多發(fā),、頻發(fā)的地方應當建立應急救援物資,、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度,。

8.3基本生活保障

街道民政部門做好受災群眾的基本生活保障工作,，確保災區(qū)群眾衣,、食、住等基本生活條件得到保障,。

對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人,，由街道辦事處給予表彰和獎勵,。

對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中,，有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條,、第六十四條,、第六十五條,、第六十六條,、第六十七條,、第六十八條規(guī)定情形的部門,、單位或個人，依法追究相應法律責任,。

本預案由緯四街道修訂和更新,，并負責解釋,，本預案自印發(fā)之日起實施,。

低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇三

為切實做好應對大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范工作,，特制定了建筑行業(yè)應急預案,，具體為：

及時通知并提醒建筑施工單位密切關注天氣變化,，防止因天氣原因導致建筑施工安全質量事故發(fā)生,。檢查督促各施工企業(yè)暴雪天氣立即停止建筑施工現(xiàn)場室外作業(yè)，及時清除施工現(xiàn)場積水,、積雪,，并采取有效防凍,、防滑措施,。

（一）加強建筑施工現(xiàn)場防滑防凍管理,。根據低溫雨雪冰凍天氣狀況，限制建筑施工室外作業(yè),，嚴禁惡劣天氣強行組織施工。要求并督促施工企業(yè)對施工現(xiàn)場切實采取有效的防凍,、防滑措施,。室外作業(yè)人員必須配戴防滑鞋,、防護手套等,，防止人員凍傷和安全事故發(fā)生,。

（二）加強建筑施工現(xiàn)場預防坍塌管理,。施工企業(yè)要對易受積雪荷載影響的活動板房宿舍,、臨時工棚,、在建大跨度結構,、工業(yè)廠房等開展安全隱患排查治理,，及時清除積雪,，該加固的要進行加固,，存在安全隱患的工人宿舍要停止使用,。

（三）加強建筑施工現(xiàn)場防火,、防中毒管理,。施工企業(yè)要加強宿舍內用電管理,，嚴禁在在建工程,、宿舍內使用明火取暖,，嚴禁亂拉,、亂接電器,，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故發(fā)生,。

（四）加強建筑施工質量管理。施工企業(yè)要做好嚴寒天氣條件下冬季混凝土施工措施,，已施工的混凝土工程應做好養(yǎng)護工作,，拆模前必須確認混凝土強度達標,。

（五）加強人員到崗履職管理,。施工,、監(jiān)理企業(yè)要落實極端天氣企業(yè)領導帶班制度,，嚴格要求項目關鍵崗位人員到崗履職,，并做好企業(yè)及項目部的值班值守工作,。

為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，住建局將開展應對低溫雨雪冰凍天氣建筑施工安全質量工作檢查,，確保各項工作落實到位。對于因工作不力造成安全質量事故或嚴重后果的企業(yè)和人員,，將進行嚴肅處理。

低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇四

以“十八大”精神為指導,，以國家,、省,、市《安全生產法》為依據,，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,，確保全市中小學,、幼兒園冬,、春季各項教育教學工作的順利開展,。

統(tǒng)一指揮,，分級管理,，整體聯(lián)動,，落實到位,。

該預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規(guī)定制定,，適用于全市各中小學、幼兒園,。

（一）領導機構

泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

總指揮：陳磊

副總指揮：xx

成員：局機關各科室負責人,、各中小學校長,、幼兒園園長

（二）運行管理機構

成立泊頭市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科）,，負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業(yè)務指導和報告,、信息溝通工作,。

負責人：鄧勇

（三）應急措施

1．實行一把手責任制

（1）教體局主要領導負責全面工作,，分管領導具體指導中小學,、幼兒園抓好落實,。

（2）教體局班子成員抓好所包片中小學,、幼兒園的落實工作,。

（3）中小學,、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實,。

2．中小學,、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的校舍等建筑設施,，車棚,、籃球架,、宣傳欄,、旗桿,、電線等設備設施和花草樹木等,，出現(xiàn)損壞及時修復,。

3．實行災情一日一報制度,。

教體局辦公室及時與上級政府及主管部門,、氣象部門溝通,，了解和發(fā)布預警信息。中小學,、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞,。一旦發(fā)生災情,，在最短的時間內逐級上報,，為指揮決策提供快捷、有效的`支持,。

（四）預警級別

雪災預警信號分三級,，分別以黃色、橙色,、紅色表示,。

1,、黃色預警信號含義：12小時內可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍,。

2,、橙色預警信號含義：6小時內可能出現(xiàn)對交通有較大影響,，或者已經出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù),。

3,、紅色預警信號含義：2小時內可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪,，或者已經出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù),。

（五）應急響應

1,、一般（iii級），各中小學,、幼兒園上報市教體局辦公室,，并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作,。

2,、較重（ii級）,，各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,，預防雨雪冰凍災害指揮部,，由指揮部分管領導副局長親自指揮,，各單位的校長,、園長協(xié)助實施應急救援工作,。

3,、嚴重（i級）,，各中小學,、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統(tǒng)預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統(tǒng)一指揮,，校長、幼兒園園長積極協(xié)助應急救災工作,。

（六）應急處置

1,、各中小學,、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警信息,。根據不同級別的預警信號,，適時做出正確的判斷,，并通過各種方式向學生家長通報,。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,，經教體局同意，學?？梢哉{整作息時間,，采取停課,、提前放學,、延時放學,、通知家長接送,、教師護送等安全措施,。

2,、各中小學,、幼兒園，在遇有天氣突變,、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,，及時同家長取得聯(lián)系，務必在第一時間內做出正確判斷,，并隨之天氣的變化及時做出調整,。同時在最短的時間內上報市教體局,。

3,、各中小學,、幼兒園,，要加大對接送學生車輛的管理,，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,，預防交通事故的發(fā)生,。

4,、雨雪冰凍過后,，各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作,，及時組織教職員工清掃校園積雪,，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離,，用警戒線、防護網封閉,，必要時設專人看管,，確保萬無一失,。同時要開展多各形式的安全教育活動,，進一步提高師生的自我防范意識,。

5．加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,，防止屋頂,、宣傳欄等設施損壞,。

1．中小學,、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,，做到24小時有人在崗,。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通,。

2．做好安全隱患排查,，預防次生或其他安全事故發(fā)生。

3．加強接送學生專用車輛管理,，防止發(fā)生交通事故,。

4．落實責任追究制,。各單位領導要抓好各項工作的落實,，對因瀆職或管理不善造成不良后果的,，教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任,。

本預案自發(fā)布之日起實施,。

低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇五

為進一步加強幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預案,。

班級：①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬,、麻袋,、警告標志、警戒帶等),，放到便于領取的地方,，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚,。②提前布置清除路面積雪的任務,，分發(fā)工具，明確要求,。③檢查水電設施,，提前采取保護措施,。

辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據實際情況,，告知任課教師可能變動課表的情況,。

領導班子：①平時做好有針對性的安全教育工作,，提高幼兒自救互救,、自?；ケ５哪芰?。②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示,、規(guī)定。

1.如果適逢幼兒園放假,，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領導在園值班,。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,，確保主要通道暢通,，并安排好在園師生的生活,。

2.如果逢幼兒園正常上課,，因地制宜,，繼續(xù)按課程表上課,，有關部門做好安全防范工作。

辦公室：①首先保證水電正常供應,，食堂正常運轉。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,，其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理(如鋪麻袋等),。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪,。④嚴重積雪冰凍的路段,，一時清除有困難的,，立即設置警示標志,，禁止幼兒通行,。

領導班子：①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故,。②根據實際情況,，

通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,，要特別關注教學區(qū)和運動區(qū)的情況,，排查隱患,，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間,、地點,、教師在場管理等),。

通知家長接送,、組織教師護送學生，并做好各項安全措施,。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查,，避免安全隱患，如發(fā)現(xiàn)問題教師及時上報園長,，及時處理。

為了加強學校安全工作,，保障全校師生員工的安全工作,，打造和諧校園,，防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,，并能快速、及時,、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,。根據區(qū)教育文件精神,，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案,。

組長：xx

全面負責校園雨雪天氣安全工作,，校園安全第一責任人。

副組長：xx

組員：各班班主任

大風,、雷電,、雨雪（中大）、冰雹,、凍雨等天氣

1、當日值日人員全部到崗,，早晨7：10到校,，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口,。

2,、安全領導小組有關人員及時到崗,，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,，并在大門口,、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

3,、班主任課間加強巡視,，確保學生課間不追逐打鬧,，確保課間活動安全,。遇緊急疏散時,，在班級內疏散學生,，各司其責,，確保本班學生安全有序離開班級,。

4,、各班主任利用電話等通訊手段,，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外,。

5,、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,，對校園校舍安全隱患及時進行排查,，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改,。

6,、其他注意事項

（1）雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導,、鼓勵家長為學生配備雨衣。

（2）對于使用雨傘的學生,，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘,；二是持傘時,，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧,。

低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇六

為做好今年的防雨雪冰雹工作,，確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失,，結合我校實際情況,，特制定本學期工作預案：

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxx

工作職責：xxx

1.做好防雨雪宣傳工作,，提高全體師生的安全意識,，確保師生無傷亡,，財產不受損失。

2.再此期間堅持24小時值班,。值班人員要堅守崗位，不能離崗,、脫崗,、代崗,，如遇特殊情況，主要領導,、班子成員,、及相關老師通訊工具保持暢通,，接到命令及時到崗,。

3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,，不留死角,，發(fā)現(xiàn)問題及時向學校領導匯報,，采取措施,，排除隱患,。

4.著重做好學生上學（放學）途中安全教育,，各班要做好排查工作,，班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關信息，尤其是住在離校遠的學生家庭情況,，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識,。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,，不得單獨離校,，，確保無意外發(fā)生,。

1.值班領導：

一樓:xxx

二樓：xx

三樓：xx

2.水房門口：

門衛(wèi)老師,。

3.男廁所：xx

女廁所：xx

4.前操場：xx

后操場：xx

5.西樓梯：

一樓

二樓

三樓

6.東樓梯：

一樓

二樓

三樓

工作職責：

1.值班教師課間到指定位置,，負責學生上下樓梯的安全,。

2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象，及時通知值班領導,。

3.各班班主任課間及時到各班,，負責教室門口走廊的學生安全。

1.校門外及廁所周圍:五年級二班

2.校門口至門廳西邊：六年級

3.一,、一教室門前至樓門廳：五年級一班

4.一、二至二,、一教室門前：四年級一班

5.東墻至二,、二教室門前：四年級一班

6.全體教師到前操場參加掃雪。

低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇七

根據“12·23”全市應對低溫雨雪冰凍安全防范工作視頻會議精神,，為切實做好冬季施工低溫雨雪冰凍期間建筑工地安全生產工作,，徹底消除安全事故誘發(fā)因素,，保障建筑工地人員生命和財產安全,，現(xiàn)將有關事項通知如下：

各級各部門要高度重視，充分認識低溫雨雪冰凍寒潮天氣期間建筑施工質量安全工作面臨的嚴峻形勢，強化安全生產意識,。要密切關注天氣變化,，加強排查,、認真分析,、預判影響，制定相應預案,，最大限度控制和減少極端天氣造成的損失,，嚴防發(fā)生人員傷亡事故,。

各級各部門要認真開展一次建筑施工質量和安全隱患排查工作,，突出重點部位,、區(qū)域,、環(huán)節(jié)的防范應對。

（一）強化重點部位檢查監(jiān)控,。要制定安全施工有關措施,，各縣市區(qū)住建局，高新區(qū)建設管理局,，經開區(qū)建設局,，市質安站,，各建設,、施工,、監(jiān)理企業(yè)要組織開展一次安全排查,，重點對深基坑、高切坡,、腳手架、支模架,、起重機械等重大危險源檢查監(jiān)控，確保各種安全裝置有效可靠,、各類安全警示標示齊全到位,；要逐一排查,，確保不漏一處，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,。

（二）加強建筑施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境管理,。根據近期低溫雨雪冰凍天氣狀況,，限制建筑施工室外作業(yè)，嚴禁惡劣天氣強行組織施工,。堅決杜絕違反建設規(guī)律盲目搶工期,、趕進度的現(xiàn)象，當氣溫低于4℃的雨雪天時,，應停止一切室外施工作業(yè),，當氣溫低于0℃的雨雪天時，應停止一切施工作業(yè)活動,，確保建筑施工作業(yè)安全,。施工企業(yè)要對施工現(xiàn)場采取切實有效的防凍防滑措施，施工場地要注意清理積水,、積雪,、結冰，施工現(xiàn)場洞口,、臨邊,、井道等部位防護要嚴實牢固，同時增設醒目的安全警示牌,；要通過增加照明設施改善施工現(xiàn)場局部區(qū)域因惡劣天氣下影響視線的作業(yè)環(huán)境,。

（三）加強建筑工地防火、防中毒管理,。施工現(xiàn)場嚴禁使

用明火,，電源開關、控制箱等設施要設專人負責管理,，統(tǒng)一布置,，做好防雨防潮措施,，防止亂拉電線，防止漏電觸電,；現(xiàn)場所有防護棚要搭設嚴密,，防止漏雨；雨雪后應及時對供電線路進行檢查,，保證用電安全,。嚴禁在在建工程、宿舍內使用明火取暖,，嚴禁亂拉,、亂接電器，嚴防煤氣中毒,、火災和觸電事故,。

（四）加強建筑工地疫情防控管理。切實履行好疫情防控的主體責任,，各項目要通過宣傳欄,、公告欄、專題講座,、線上培訓,、班前教育、技術交底等方式,，加強對施工現(xiàn)場人員防疫政策,、健康知識的宣傳教育培訓，著力提升從業(yè)人員的防范意識和防控能力,。

（五）強化施工質量管控,。充分考慮低溫雨雪冰凍可能對建筑施工質量的影響，應暫?；炷潦┕ぷ鳂I(yè),，確需作業(yè)的應制定專項施工方案，采取可靠措施,；對水泥,、石材等不宜雨、霜凍的材料采取有效防護措施,。

（六）加強安全教育,。各施工單位針對雨雪冰凍天氣特點

加強施工人員安全教育，結合工程實際,，做好冰凍雨雪天氣防范措施，編制建筑工地低溫雨雪冰凍期間應急預案,，并組織開展應急演練,。

各級各部門要加強對低溫雨雪冰凍天氣應對工作的組織領導,，認真吸取近年來低溫雨雪寒潮天氣期間發(fā)生事故的經驗教訓，進一步完善相關應急預案,，及時組織力量開展相關事前準備應急處置工作,。同時要認真執(zhí)行領導帶班24小時值班制度，保證信息聯(lián)絡暢通,，如遇突發(fā)情況,，及時上報，科學處置,。

低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇八

組長：xxx

全面負責校園雨雪天氣安全工作,，校園安全第一責任人。

副組長：xxx

組員：各班班主任

1,、當日值日人員全部到崗,，早晨7：00到校，放學之前10分鐘到達學校大門口,，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口,。具體要求見值日要求。

2,、安全領導小組有關人員及時到崗,，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口,、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

3,、班主任課間加強巡視,，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全,。遇緊急疏散時,，在班級內疏散學生，各司其責,，確保本班學生安全有序離開班級,。

4、各班主任利用電話等通訊手段,，要求家長教育孩子在上學途中注意安全,，確保上學放學途中不出意外。

5,、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報,，及時整改,。

6,、未盡事宜，以緊急通知為準,。

低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇九

為確保冰雪天氣時的道路客運安全,，根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,，結合我縣實際特制訂本預案,。

以確保人民財產安全為目標，按照以人為本,，預防為主,；統(tǒng)一領導，屬地為主,；快速反應,，協(xié)調高效的原則，在縣委,、縣政府及縣交通運輸局的統(tǒng)一領導下,，各相關單位協(xié)調聯(lián)動，各盡其責,、各負其責,，為和諧xxx和經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運輸環(huán)境。

縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組：

組長：xx

常務副組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領導小組下設辦公室,，辦公室設在所客運股,，鄭積慧兼任辦公室主任。

1,、領導小組職責

統(tǒng)一指揮和協(xié)調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作,；部署和調度各股室和客運企業(yè)實施聯(lián)合處置、救援,；掌握并發(fā)布路況信息,，按規(guī)定及時上傳下達。

2,、應急工作辦公室職責

1）,、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守,、及時收集,、上報和下傳信息，進行信息匯總,；嚴格執(zhí)行應急工作領導小組的決定,，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時，及時向各客運企業(yè)發(fā)布信息,，提出警示,。

2）、做好冰雪路面排險搶修的工具準備,；提供運送乘客車輛、物資等工作,；與交警部門協(xié)調做好轄區(qū)內的路況勘驗工作,，收集轄區(qū)內路況信息，做出轄區(qū)內路線封閉或開通的決定,，并及時上報運管所應急工作辦公室,。

3、運輸企業(yè)職責

向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時,、流向,、流量等旅客信息，并嚴格遵照應急工作領導小組要求,，不折不扣落實指令,；嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸,；為疏運滯留旅客而開通部分班線時,，應限制發(fā)車班次；提醒駕駛人員安裝防滑鏈,，控制車速,，謹慎駕駛。

4,、汽車客運站職責

嚴格執(zhí)行運管所封閉班線或開通客運班車的指令,，及時發(fā)布和通車消息，防止發(fā)生乘客嚴重積壓事件,。

冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動,。

1、各分管所長靠前指揮,，與企業(yè)一對一掛鉤督導,，具體分工如下：鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領排山中隊成員掛點xxx廣管公司,，付貞發(fā)帶領永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司,、上饒興榮公司xxx分公司，胡發(fā)強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片,，葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片,，貨運股負責五個危貨運輸公司。

2、交警或公路主管部門封閉道路時,，由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業(yè),，停運途徑該路段的客車班車。

3,、各分管所長在遇雨雪,、冰凍天氣時，應自覺啟動應預案,，帶領相關人員按分工路線巡視,，發(fā)現(xiàn)險情或遇有不適合通車的道路，應及時報告并通報相關客運企業(yè),，立即停班,。

4、各股室要主動與交警部門聯(lián)系,，認為道路情況符合客運班車安全通行條件時,，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。

各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,，值班時間,，值班人員不得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時,、下午3時報市春運辦,，下午3時報縣應急辦）和遇有突發(fā)情況隨時報告制度，保證通訊暢通,。

低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇十

成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組,，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領導小組辦公室設在綜合管理部,，任辦公室主任,，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組,、人員救護組,、后勤保障組，安全保衛(wèi)組,、通訊聯(lián)絡組,，各自擔負抗災救災的具體工作。

（一）搶險救災組：具體負責現(xiàn)場搶險救災工作,。

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

（二）后勤保障組：負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作,。

組長：xx

成員：xx

（三）人員救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。

組長：xx

成員：xx

（四）安全保衛(wèi)組：負責抗災救災期間的安全保衛(wèi)工作,。

組長：xx

成員：xx

（五）通訊聯(lián)絡組：負責向當地有關部門,、聯(lián)防單位聯(lián)絡,，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神,。事故結束后向當地政府有關部門和上級部門上報有關材料,。

組長：xx

成員：xx

氣象災害，是指由于暴雨,、暴雪,、寒潮、大風,、沙塵暴,、低溫、高溫,、連陰雨、干旱,、雷電,、冰雹、霜凍,、大霧,、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失,、職工傷亡的氣象災害,。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規(guī)定,。

及時與當地氣象部門取得聯(lián)系,，了解災害性天氣情況，及時獲取當地的災害性天氣預警,，做到有備無患,。

（一）對庫區(qū)、貨場排水系統(tǒng)進行檢查清理,，疏通涵洞,，確保涵洞、水溝暢通無阻,。

（二）檢查倉庫,、站臺庫，采取必要的預防措施,，確保倉庫,、物資安全。

（三）檢查專用線路基,、護坡及周界圍墻,，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,。

（四）對電力線路、通訊設備進行檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應急措施,。

（五）對辦公樓的避雷裝置、配電,、供水設施,、車輛等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改,。

（六）做好搶險救災物資和生活物資的儲備,。

（七）加強安全保衛(wèi)工作和巡邏工作，發(fā)現(xiàn)險情,，立即向上級報告并組織人員進行搶險,。

（一）在上班期間，職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災情應及時向應急領導小組報告,，領導小組接到報告后,，應立即啟動本預案，發(fā)布有關禁令,，動員全體干部職工緊急行動起來,，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當地政府相關部門和管理局,。

（二）在下班后,、雙休日、節(jié)日期間,，值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)災情應及時報告應急領導小組,，領導小組接到報告后，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案,，組織在處人員對災情進行搶險,；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位,，進行抗災救災,。

（三）受災現(xiàn)場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領導小組匯報災情,，接受指令,，協(xié)調和指揮搶險救災工作。

（四）對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復,，使物資受損降至最低限度,。

（五）對突發(fā)災情，在崗人員沒有接到相應指令,，一定要堅守工作崗位,，并根據災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施,。

（六）災情特別嚴重，搶險救災力量有限時,，應及時向當地有關部門取得聯(lián)系,，爭取支援。

（七）搶險救災中如遇人員受傷時,，應立即進行救護并送就近醫(yī)院救治,。

（八）加強日常的治安管理和保衛(wèi)工作。

（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作,。

（二）及時動員全體人員恢復生產,，做好受損工程的修復。

（三）做好其它善后處理工作,。

（一）參戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎,。

（二）搶險救災中無故不到場，不服從命令,，不聽從指揮,，臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經濟、行政處罰,，直至追究法律責任。

本預案由安全管理部編制,、修改和釋義,，本預案自頒布之日起執(zhí)行。

低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇十一

各主管部門要高度重視,，堅決克服麻痹思想,，迅速貫徹落實省市防指部署要求和市委市政府領導重要批示指示精神，加強組織領導,，強化統(tǒng)籌協(xié)調,，完善組織指揮體系，密切關注氣象變化,，加強雨雪冰凍天氣防范預警,，加強會商研判，提高建筑工地及其留守人員安全防范意識,。

（一）落實停工工地的各項安全措施

各主管部門要檢查督促企業(yè),、項目部建立值班制度，落實留守值班人員,，密切關注雨雪冰凍天氣情況,。督促各項目部做好臨邊、洞口,、基坑,、降排水措施,，檢查建筑起重機械安全保護措施，加強各類?；饭芾?，切斷施工現(xiàn)場用電，嚴格宿舍用電,、取暖,、消防管理，防止雨雪冰凍天氣造成的次生災害,，配置足夠的應急物資,，確保施工現(xiàn)場封閉式管理。

（二）做好留守人員摸排管控和應急轉移工作

各主管部門要嚴格按照我局《關于做好春節(jié)期間建筑工地留守人員安全防范工作的通知》要求,，加強風險提示和安全宣傳,，執(zhí)行疫情和雨雪冰凍天氣突發(fā)事件信息報送制度，做好留守值守人員的信息摸排登記,。督促項目部對留守值守人員的用電取暖,、消防安全進行一次徹底檢查，對有留守人員居住的宿舍板房要進行加固處理,，及時清除積雪積冰,，達到《金華市建筑工地氣象災害防御應急預案》規(guī)定響應等級的，要及時轉移留守人員,，確保不留后患,。

（三）做好在建工地的安全防范工作

根據市防指的部署，各地要督促春節(jié)期間不停工的在建項目于1月29日10時前完成安全防范措施落實,，重點做好在建工地塔吊,、支模架等設施、設備的安全管理工作,，嚴格落實停,、檢、拆,、降和除雪,、除冰、防風等措施,，根據防指發(fā)布的響應等級,，執(zhí)行《金華市建筑工地氣象災害防御應急預案》的措施，同時加強留守工人管理,，落實相關人員轉移安置,。

（四）落實應急服務處置措施

各主管部門要切實加強事故快處快報，遇有突發(fā)事件,，要第一時間趕赴現(xiàn)場,，第一時間處置,，并與110、120及搶險單位實現(xiàn)快速聯(lián)動,，備足應急救援裝備,、物資及力量。加快細化完善人員安全轉移,、疏散為重點的迅疾響應,、快速處置、協(xié)同應對機制,。做到防疫和防惡劣天氣兩不誤,，防疫和安全防控兩手抓。

各主管部門要在1月29日17時前開展一次雨雪冰凍防范應對工作檢查,，將發(fā)現(xiàn)的問題或未閉環(huán)處置的隱患進行通報,，將好的經驗做法進行推廣交流。要切實加強應急值班值守,，嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班,、關鍵崗位24小時值班制度，遇重大突發(fā)事件和緊急敏感,、疫情防控信息要按規(guī)定第一時間報送

低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇十二

1.1編制目的

以及省,、市關于做好防災減災救災相關工作要求，科學,、有序,、高效組織開展我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,，維護社會穩(wěn)定,。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發(fā)事件總體應急預案（試行）》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案（試行）》等,，編制本預案,。

1.3適用范圍

本預案適用于武都鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。

本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續(xù)低溫,，伴隨雨雪,、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結冰現(xiàn)象,，直接或間接威脅人民群眾生命安全,；農、林,、牧,、漁業(yè)等遭受重大損失；對重要基礎設施產生重大影響,，導致大范圍交通中斷,、停電,、停氣等重大影響生產生活的自然災害。

1.4工作原則

1.4.1以人為本,，突出重點

堅持以人為本,，把保民生、保交通,、保供電,、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務,，實行科學救援,，落實保供措施，最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響,。

1.4.2預防為主,，防抗結合

各部門（單位）加強災害監(jiān)測預報，努力提高全社會防范意識,，落實各項防范應對措施,，提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈,，盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延,。

1.4.3統(tǒng)一領導，協(xié)調聯(lián)動

在鎮(zhèn)黨委,、政府統(tǒng)一領導下,，鎮(zhèn)應急委員會（以下簡稱鎮(zhèn)應急委）負責組織指揮、指導協(xié)調全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置,。有關部門（單位）按照分工密切合作,、資源共享、協(xié)同應對,，確保應對處置工作有力有序有效展開,。

1.4.4分級負責，屬地為主

特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,，由省級牽頭,，綿陽市、江油市及武都鎮(zhèn)全力做好先期處置,，上下協(xié)同,、共同開展災害應對處置工作；較大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,，由綿陽市牽頭,，江油市、武都鎮(zhèn)全力做好先期處置，上下協(xié)同,、共同開展災害應對處置工作,；一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，武都鎮(zhèn)政府牽頭,，江油市級給予指導和幫助,，上下協(xié)同、共同開展災害應對處置工作,。

2.1指揮機構組成

鎮(zhèn)應急委在鎮(zhèn)黨委,、政府的領導下，負責組織指揮,、指導協(xié)調鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,。

鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由鎮(zhèn)急委辦公室（應急環(huán)保辦）承擔。負責督促落實鎮(zhèn)應急委關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署,；調查,、研究、分析全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,，向鎮(zhèn)應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議,；負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關單位；協(xié)助鎮(zhèn)應急委負責同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,，全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作,。完成鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應急委交辦的其他工作,。

2.2成員單位職責

鎮(zhèn)應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預警和行業(yè)管轄范圍內的防范,、險情災情應急處置、受災群眾安置,、恢復重建等工作,。完成鎮(zhèn)應急委交辦的其他工作。

1,、黨政人大辦：負責組織協(xié)調江油市主流媒體對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,，做好輿論引導工作；負責指導支持災區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應對處置工作,。

2,、經發(fā)辦：保障主要生活必需品市場供應,，協(xié)調救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作,。負責向災區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運,、調配等工作,，組織救災生活類物資的配送；按照職責分工,，做好生活類救災物資儲備相關工作,。負責電力,、煤炭、成品油等重要物資綜合調控,、緊急調度工作,；負責組織搶險救援救災物資的生產和調運；負責督促指導轄區(qū)基礎通信運營企業(yè)做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作,、以及受損通信設施的搶修恢復工作,；負責組織轄區(qū)各基礎通信運營企業(yè)為搶險救援救災指揮和重要部門、區(qū)域提供通信保障,；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況,。

3、派出所：負責維護災區(qū)社會穩(wěn)定和重要場所秩序,；加強全市道路交通疏導和車輛分流,，保障參加搶險救援救災車輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉移,；組織公安機關救援力量參加搶險救災工作,；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。

4,、便民服務中心：負責對應急期救助,、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時救助工作；負責組織協(xié)調遇難人員遺體善后處置工作,。

5．財政所：負責統(tǒng)籌做好搶險救援救災資金的籌集,、撥付、管理和監(jiān)督,；協(xié)同有關部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金,。

6、自然資源所：負責突發(fā)地質災害應急救援的技術保障工作,，負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐,。

7、城管辦：負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作,；負責組織協(xié)調城市供水,、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行,、除雪除冰和搶修等,；指導、監(jiān)督房屋建筑及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作,；核定報送因災導致城市基礎設施受災情況,。

8、綜合執(zhí)法隊：配合做好受災人員和群眾的臨時安置；負責公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作,，指導和協(xié)調處置職責范圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,，配合派出所做好道路交通管制；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況,。

9,、農服中心：負責及時收集、整理和反映全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍農業(yè)災情信息,，指導全市農業(yè)搶險救援救災,、災后農業(yè)生產恢復和國有農場系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害工作；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致農林牧漁業(yè)等受災情況,。負責指導農村供水設施的搶修,，保障農村生產生活用水需要；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況,。負責全鎮(zhèn)林業(yè)低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產恢復等工作,，負責指導受災地區(qū)開展災后生態(tài)修復；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致林業(yè)受災情況,。

10,、市場監(jiān)管所：負責市場監(jiān)管，維護市場合法經營,，依法查處價格違法行為,；向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。

11,、新時代文明實踐所：負責組織指導地方做好旅游景區(qū)搶險救援救災和防災安全信息提示等工作,，視災害情況協(xié)調、督促臨時關閉旅游景區(qū),；負責組織廣播電視系統(tǒng)做好宣傳引導工作,，配合做好預警等信息發(fā)布工作；做好災區(qū)廣播,、電視設施設備的恢復工作,；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致景區(qū)旅游者滯留等情況。負責學校和校區(qū)安全,，有序組織學生安全撤離,，必要時采取調整上課時間、停課等措施,。根據災區(qū)需求,，負責動員社會力量參與災害應對和災后安置工作，指導社會組織開展救災捐贈和志愿服務活動,，做好應急志愿者及志愿者組織的報名,、派遣和相關服務工作。

12,、四醫(yī)院,、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負責組織、指導災區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,，負責鎮(zhèn)級應急救災藥品的儲備和調度,，調配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍或專家支援搶險救援救災工作。

13,、應急環(huán)保辦：負責協(xié)調調動鎮(zhèn),、村（社區(qū)）應急救援隊伍和專業(yè)社會救援力量參與搶險救援救災工作；負責受災轉移群眾的安置,、災后困難群眾生活救助工作,；依法監(jiān)督、指導和協(xié)調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產工作,；會同財政所做好搶險救援救災資金的申請,、分配、管理和監(jiān)督,；負責災情的收集,、匯總和上報工作；組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調查評估,。

14,、人武部：負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困群眾,、轉移運送物資,、保護重要目標安全、協(xié)同公安機關維護災區(qū)社會秩序等任務,。

15,、武都消防站：根據險情、災情,，按照鎮(zhèn)應急委安排,，參與防災減災救災有關工作，承擔低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件搶險救援救災工作,。

16,、武都供電服務所：負責武都電網電力設施、設備的搶險搶修工作,；負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用戶的用電需求,；向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致電力系統(tǒng)受災情況。

17,、電信武都分公司,、移動武都分公司：做好各自行業(yè)領域通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作，全力協(xié)同保障搶險救災指揮和重要部門,、區(qū)域的通信暢通,。

其余成員單位根據實際情況做好職責范圍內的防范應對工作。市應急委根據需要組織其他有關單位參與應對處置工作,。

2.3工作機制

2.3.1日常聯(lián)絡機制

由應急環(huán)保辦牽頭,，定期或不定期召開協(xié)調會議，貫徹落實中央,、省,、市、縣及武都鎮(zhèn)黨委,、政府關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求,，研究重要事項，協(xié)調解決災害防范和應對過程中的重大問題,，指導督促有關部門（單位）和村（社區(qū)）按照職能職責抓好責任落實,，共同做好災害的應對工作。

2.3.2會商研判機制

（1）定期會商機制,。每年11月底前,，根據上級氣象部門的會商研判結果對全鎮(zhèn)冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判，并向相關部門（單位）和村（社區(qū)）發(fā)送,；每年11月至次年2月,，每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會商研判結果向有關部門（單位）和村（社區(qū)）發(fā)送。

（2）預警會商機制,。當市級氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警時,，各相關部門（單位）按照職能職責做好防范應對工作。鎮(zhèn)應急委辦公室視情況組織有關部門（單位）和村（社區(qū)）開展會商研判,，安排布置防范應對工作,。

（3）災中研判機制。災害發(fā)生后,，鎮(zhèn)應急委辦公室組織相關成員單位和村（社區(qū)）分析研判災情,，了解應對處置情況，研究部署應對處置工作,。

2.3.3災情報送機制

（1）災情報送原則,。

低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則,，險情,、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理,、同級共享,。

遇到突發(fā)險情,、災情，各村（社區(qū)）,、相關部門（單位）應立即按行業(yè)歸口收集處理信息,，及時向鎮(zhèn)應急委辦公室和上級部門報送，并持續(xù)跟蹤了解和掌握險情,、災情動態(tài),，做好續(xù)報工作,，原則上以書面形式逐級上報,，當發(fā)生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。

應急環(huán)保辦接到一般及以上險情,、災情報告后,，應立即報告鎮(zhèn)黨委、政府和江油市應急局,，并做好續(xù)報工作,。

（2）災情報送內容。災情報告的基本要素包括：災害發(fā)生時間,、范圍,、強度和趨勢，因災導致死亡,、失蹤,、受傷、受影響和已轉移安置的人數,，救援力量出動和其他已采取的措施,，農林牧漁業(yè)等受災情況，旅游者滯留人數和時間,，房屋倒塌及嚴重損壞情況,，交通、電力,、通信等重要設施損壞情況等,。

（3）災情報送時限。應急環(huán)保辦及相關部門,，接報后1小時內及時向上級機構報告,，并根據事態(tài)進展，續(xù)報應對處置等有關情況,，應急響應終止后提交終報,。

2.3.4信息發(fā)布機制

（1）信息發(fā)布原則。依法,、依規(guī),、及時,、客觀、準確向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息,，回應社會關切,。

（2）加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展,，大力宣傳先進模范和典型事跡,，為低溫雨雪冰凍災害防范應對營造良好的輿論氛圍。

3.1預防

鎮(zhèn)應急委及相關部門要按照職能職責,，從思想認識,、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。

l．思想準備,。樹牢“人民至上,、生命至上”理念，貫徹落實中央,、省,、市、縣和武都鎮(zhèn)黨委,、政府關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,，加強宣傳動員，組織多種形式的宣傳培訓活動,，宣講相關法律法規(guī),，提升各相關部門人員履職能力，增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,，提高極端災害常態(tài)化認識,，做好“防大災、搶大險,、救大災＂的準備,。

2．組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,，理順防災減災救災工作機制,，完善監(jiān)測預報、指揮調度,、會商研判,、值班值守等制度，逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人,。

3．預案準備,。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,，按規(guī)定報批或備案,。開展預案的`宣傳,、教育、培訓,、演練,，提升預案的可操作性。

4．物資隊伍準備,。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種,、數量，足額補充和儲備搶險救援救災物資,，確保急需時可調可用,。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設，統(tǒng)計梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊伍,、民兵隊伍,、專業(yè)救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況,，理順各類隊伍日常管理,、災時調用、任務分配等工作機制,。民兵隊伍要支援地方抗災救災,，協(xié)助當地政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動,。鼓勵和支持相關單位成立志愿服務隊伍,，鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務，投入應急搶險救援救災工作的志愿服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作,，新時代文明實踐所協(xié)助應急委,，統(tǒng)籌協(xié)調做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作,。

5．隱患排查,。采取多種方式對存在風險的重點區(qū)域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估,，及時采取有效措施管控風險,、治理隱患，不能及時處置的,，要落實好相關責任人,，并采取針對性應急措施。

6．科技準備,。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,，強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源,，充分運用新技術新方法,，提高防災減災救災科學化,、專業(yè)化和智能化水平。

3.2監(jiān)測預報

城管辦,、交管辦,、應急環(huán)保辦、經發(fā)辦,、農服中心,、自然資源所、新時代文明實踐所,、武都供電服務所等有關部門（單位）按照職能職責分工,，根據氣象部門的監(jiān)測預報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進行分析預測,，并開展相關監(jiān)測預報工作,，及時向鎮(zhèn)應急委辦公室報告相關情況。

3.3預警信息發(fā)布

3.3.1發(fā)布制度

低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理,、統(tǒng)一發(fā)布,、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別發(fā)布,，其他任何組織,、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮(zhèn)人民政府接到江油市氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害預警后,，及時向有關村（社區(qū)）,、有關部門（單位）、有關企事業(yè)單位通報,，必要時向全社會通報,。

3.3.2發(fā)布內容

低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發(fā)生的時間地點、預警級別,、發(fā)展趨勢,、防御指南和發(fā)布機構等。

3.3.3發(fā)布途徑

按照相關規(guī)定綜合運用微信,、網絡,、應急廣播、喇叭等各類渠道,，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息,。

廣播、電視,、報紙等媒體單位以及基礎通信運營企業(yè),，景區(qū)、公路和鐵路等運營管理單位，應及時播報和轉發(fā)當地氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息,。

4.1災害分級

符合下列條件之一的,，確認發(fā)生相應等級災害。

略

4.2先期處置

發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時,，各村（社區(qū)）和有關單位（部門）應立即組織力量開展人員營救,、傷員救治、避險轉移安置,、隱患排查,、重點設施維護搶修等先期處置，及時向鎮(zhèn)政府和上級應急委辦公室報告相關情況,。鄰近的村（社區(qū)）視情組織和動員社會力量,，對災區(qū)提供援助。

4.3響應啟動

發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害時,，由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動一級應急響應建議,，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導批準,。

發(fā)生或可能即將發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災害時,，由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動二級應急響應建議,，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導批準,。

發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害時,，由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動三級應急響應建議，鎮(zhèn)黨委,、政府主要領導批準。

發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害時，由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動四級應急響應建議,，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導批準,。

4.4響應行動

啟動應急響應時,，按照下列要求組織實施：

（1）啟動響應時，由鎮(zhèn)黨委,、政府主要領導任指揮長,，在國家、省級,、綿陽市級,、江油市級層面的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,。鎮(zhèn)黨委,、政府有關領導擔任副指揮長，有關部門和事發(fā)地村（社區(qū)）主要負責同志為成員；下設“6+n“工作編組,，分工開展應對處置工作,。

（2）若需搭建前后方指揮平臺，由鎮(zhèn)黨委,、政府主要領導帶領相關工作組趕赴現(xiàn)場,，與事發(fā)地村（社區(qū)）組建前方聯(lián)合指揮部統(tǒng)籌指揮、決策部署,；明確1名副指揮長牽頭,，抽派各成員單位分管負責同志在鎮(zhèn)政府后方指揮部集中辦公，加強值班值守,，做好信息匯總,，協(xié)調督導落實前方聯(lián)合指揮部的決策部署。

（3）鎮(zhèn)應急委成立災害應對指揮部,，啟動”6+n“工作編組（綜合協(xié)調組,、救援救災組、要素供應保障組,、交通運輸保障組,、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組）,，各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作,。

（4）鎮(zhèn)應急委辦公室組織相關成員單位集中辦公，了解受災,、應對處置和物資保障等情況,，分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時間、影響范圍和發(fā)展趨勢,，研究人員,、物資和工具的調動部署，并將實時災情信息和應對處置進展上報鎮(zhèn)黨委,、政府,。

（5）受災村（社區(qū)）在鎮(zhèn)應急委成立的災害應對指揮部統(tǒng)一領導下，承擔本行政區(qū)域內的應對處置工作,。村（社區(qū)）主要領導要親臨一線,、靠前指揮，重要情況直接報送江油市應急委辦公室,。

（6）相關部門（單位）按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢,，盡早啟動應對處置措施，及時向鎮(zhèn)應急委辦公室報送研判情況,，嚴重災情向江油市應急委申請協(xié)調專業(yè)救援隊伍緊急處置,。

4.5工作組構成及職責

鎮(zhèn)應急委啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應時，"6+n“工作組組長由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導擔任,；工作組組長主要負責組織協(xié)調工作組各成員單位共同做好應對處置工作,。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。

4.5.1綜合協(xié)調組

牽頭單位：黨政人大辦

成員單位：應急環(huán)保辦,、經發(fā)辦,、財政所、城管辦,、交管辦,、新時代文明實踐所、便民服務中心等,。

工作職責：協(xié)助組織實施應對處置行動,。負責收集匯總險情、災情,、社（輿）情等信息和應對處置工作進展情況,；承辦會商協(xié)調和應對處置會議、活動和文電工作,；負責全鎮(zhèn)應對處置綜合協(xié)調工作,，負責各工作組之間的協(xié)調工作；負責組織和協(xié)調媒體對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,，做好輿情監(jiān)測和輿論引導工作,；組織、指導,、監(jiān)督應對處置資金的撥付和使用,。

4.5.2救援救災組

牽頭單位：應急環(huán)保辦

成員單位：人武部、城管辦,、交管辦,、派出所、自然資源所,、農服中心、便民服務中心等,。

工作職貴：開展災區(qū)氣象,、地災隱患監(jiān)測，做好相關預警,；編制搶險救援救災方案,，開展災情會商研判，提供決策咨詢,；組織開展受災人員營救,、人員疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作,；監(jiān)督,、指導和協(xié)調災害期間安全生產工作；組織調用,、征用搶險救援救災裝備,、設備和物資，做好各類應急救援力量的后勤保障工作,；負責動員統(tǒng)籌各類應急救援隊伍,、協(xié)調各類社會力量和應急裝備等資源。

4.5.3要素供應保障組

牽頭單位：經發(fā)辦

成員單位：經發(fā)辦,、農服中心,、應急環(huán)保辦、市場監(jiān)管所,、四醫(yī)院,、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、電信武都分公司,、移動武都分公司,、武都供電服務所等。

工作職責：負責電力,、電煤,、成品油、天然氣等要素供應以及供水,、通信,、廣播電視等保障工作；負責鎮(zhèn)級應急救災藥品的儲備和調度,。指導相關企業(yè)對電,、天然氣、成品油,、供水,、防洪、通信,、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉,。

4.5.4交通運輸保障組

牽頭單位：交管辦、派出所

工作職責：實施必要的交通疏導和管制,，維護交通秩序,；指導協(xié)調對公路、鐵路,、水路開展除雪除冰,、防滑,、養(yǎng)護和搶修工作；協(xié)調組織優(yōu)先運送傷員,、搶險救援救災人員,、物資和設備；協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作,。

4.5.5治安維穩(wěn)組

牽頭單位：派出所,、市場監(jiān)管所

工作職責：開展災區(qū)的社會治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作，保障災區(qū)重要生活必需品的市場供應和價格穩(wěn)定,；加強全市道路交通疏導和車輛分流,，保障參加搶險救援救災車輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉移,；組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作,。

4.5.6醫(yī)療衛(wèi)生組

牽頭單位：便民服務中心

成員單位：四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

工作職責：組織,、指導災區(qū)的醫(yī)療救治,、衛(wèi)生防疫和心理疏導等工作；調配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救援救災工作,。

4.5.7其他工作組

牽頭單位,、成員單位和工作職貴等根據需要設置。

4.6響應終止

當低溫雨雪冰凍災害已經經或趨于結束,，相關威脅和危害得到有效控制,，受災群眾基本得到安置，災區(qū)群眾生活基本得到保障,，災區(qū)社會秩序基本恢復正常時,，由武都鎮(zhèn)應急委宣布終止響應。一,、二級應急響應終止由武都鎮(zhèn)應急委報江油市應急委,，江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領導批準,，三級應急響應終止由武都鎮(zhèn)應急委報江油市應急委,，江油市應急委辦公室報江油市政府主要領導批準，四級應急響應終止由武都鎮(zhèn)應急委報江油市應急委,，江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批準,。武都鎮(zhèn)接到江油市應急委辦公室響應終止指令后，響應終止,。

4.7后期處置

調查評估

調查評估按照“分級負責、屬地為主“原則,。組織對受災情況進行調查評估,，總結災害應對處置工作經驗,，提出改進完善措施。調查評估結果逐級上報,。

4.7.1救災救助

對低溫雨雪冰凍災害的救災救助,，在江油市人民政府的統(tǒng)一領導下，由武都鎮(zhèn)人民政府具體實施,，做好救助,、補償、撫慰,、撫恤,、安置等善后救災救助工作。

4.7.2救災補償

救災過程中,，鎮(zhèn)政府及有關部門根據救災需要依法調用和征用的物資,、設備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災工作結束后,，應當及時歸還,。調用和征用期間造成經濟損失或者調用和征用后造成毀損、滅失的,，由政府及有關部門應當按照國家有關規(guī)定給予補償,。

救災工作結束后，征調部門應按照國家有關規(guī)定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償,。

4.7.3恢復重建

按照災后恢復重建分類啟動原則,，根據災損實際和重建需要，結合經濟社會發(fā)展水平,，科學有序組織開展災后恢復重建,，全面恢復災區(qū)正常生產生活秩序。

5.1通信交通保障

經發(fā)辦組織指導基礎通信運營企業(yè)保障災區(qū)與各級指揮中心,、各部門間的通信暢通,，組織協(xié)調災區(qū)通信搶修和恢復工作；新時代文明實踐所組織,、指導,、協(xié)調災區(qū)廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播,；交管辦,、派出所等按照職能職責，保障搶險救援救災車輛優(yōu)先通行權,，組織災區(qū)交通疏導和管制,，保障搶險救援救災主要道路暢通，密切配合做好道路交通,、鐵路,、航空等運輸保障工作,。

5.2應急隊伍保障

災害應對處置中應充分發(fā)揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用，發(fā)揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用,，發(fā)揮專業(yè)救援隊伍骨于力量,，社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時,，由鎮(zhèn)應急委向同級人武部提出需求,，由人武部按規(guī)定程序辦理。

鎮(zhèn)政府及相關部門要根據低溫雨雪冰凍災害特點,，加強應急救援隊伍建設,，確定各隊伍聯(lián)絡人，協(xié)助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯(lián)絡,、應急調度,、信息傳遞、災情調查和報告等工作,。

鎮(zhèn)應急委可根據災害程度和范圍，調動具有專業(yè)能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,，緊急情況下可依法調用和征用交通運輸工具,、物資、設備,、人員等,，搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設備的安全。

5.3物資及資金保障

鎮(zhèn)政府及相關部門要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,，一旦發(fā)生災害,，要及時申請,、安排和撥付應急救災資金，確保應對處置工作順利進行,。

應急搶險救援救災物資實行分級儲備,、分級管理和分級負擔制度。鎮(zhèn)政府及相關部門應根據本地區(qū)災害特點,、分布情況,、人口數量和行業(yè)危險源等情況，做好專業(yè)應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,，制定應急搶險救援救災物資采購,、儲備,、保養(yǎng),、更新和補充等工作計劃，完善物資調運機制,。應急搶險救援救災

物資可自行儲備,，也可委托相關企業(yè)或組織代為儲備管理。

5.4社會治安保障

派出所要加強災區(qū)的治安管控,，及時查處故意編造和傳播虛假信息,、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序,、偷盜等違法行為,，維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序,，維護社會安全穩(wěn)定,。

5.5宣傳、培訓和演練

鎮(zhèn)政府及相關部門應采取多種形式,，積極做好預案的宣傳工作,，普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識，增強社會公眾的防災減災意識,，提高自救,、互救能力。

鎮(zhèn)政府及相關部門應組織應急隊伍和相關部門（單位）制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,，組織開展應對處置專業(yè)知識,、技能和管理培訓，定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,，提高專業(yè)技能和應對處置能力,，最大限度保障救援人員的人身安全。

6.1預案管理

鎮(zhèn)應急委辦公室會同有關部門（單位）制定本預案,，報鎮(zhèn)政府批準后印發(fā)實施,，報江油市應急委辦公室備案，并根據工作實際需要及時進行修訂和完善,。有關部門,、企事業(yè)單位和基層組織按照預案管理相關規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發(fā)和備案工作,。

6.2監(jiān)督檢查

在鎮(zhèn)黨委,、政府和鎮(zhèn)應急委領導下，由鎮(zhèn)應急委辦公室會同有關成員單位,，對本預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查,，指導各村（社區(qū)）做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,，鎮(zhèn)政府有關部門以及重點企事業(yè)單位要根據本預案規(guī)定，健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案,、做好應急準備,，確保防范應對措施到位。

各行業(yè)主管部門應指導,、監(jiān)督本行業(yè)內各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作,。

6.3責任與獎懲

根據有關規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制,。

對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,，按照有關規(guī)定給予表彰、表揚和獎勵,。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,，遲報、謊報,、瞞報和涌報突發(fā)事件重要情況,，應對處置不力，或者有其他失職,、瀆職行為的,，依照相關法律法規(guī)和黨內法規(guī)追究當事人的責任，并予以處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

6.4預案解釋

本預案由鎮(zhèn)應急委辦公室負責解釋,。

6.5預案生效時間

本預案自印發(fā)之日起實施,。

低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇十三

為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故,，最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失結合我校實際,，特制定本預案。

(一)編制目的

有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作,，最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失,，保持學校的平安和穩(wěn)定。

(二)適用范圍

凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的,，適用本預案,。

1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則,。

2,、實施預案的組織原則。實行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益,，一般工作服從應急工作,。

3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則,。應急,、救災期間，領導小組人員和重要,、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開展。

4,、迅速報告,、主動搶險的原則。災情發(fā)生后,，各部門負責人要在第一時間里向學校領導報告,，并立即組織開展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務,。

學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

（一）預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單

組 長：xx

副組長：xx

組 員：xx

領導小組下設辦公室,，辦公室設在學工處，辦公室主任由鄧先軍同志兼任,。

（二）應急領導小組職責

指揮部辦公室：負責組織協(xié)調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作,；收集、匯總災情,，及時上報,；隨時通報災害預警信息；負責通訊保障,，及時聯(lián)系有關部門,。

后勤部：負責籌集落實救災應急經費，組織核查報告災情損失,；申請,、管理、分配救災救濟款物,，組織救災物資的調撥和供應,；組織指導救災捐贈；負責應急救災搶險物資,、救援人員的運輸工作,。組織人員送受災傷員到醫(yī)院救治，負責疫情監(jiān)測和防疫。負責組組織搶修隊伍,，盡快恢復災害損壞的設施,。

保衛(wèi)處：負責社會治安工作，參加搶險救災,。

學工處,、教務處：組織轉移安置受災人員，疏散師生員工,。

監(jiān)察室：加大監(jiān)督力度,，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金,、物資公開,、公正、合理使用,。

(一)資金準備

學校根據強降溫降雪災害情況,，做好救災資金儲備，并保證足額到位,。

(二)物資準備

后勤儲備必需的救災物資,；建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度,。

(三)救災裝備準備

各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備,。

(一)災害信息共享

指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，向市教育局和有關部門,、單位通報信息,。

(二)災情信息管理

災情信息報告內容：包括災害發(fā)生的時間、地點,、背景,，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的需求,。

指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發(fā)布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別,，及時傳達預警信息。

(一)響應級別

根據突發(fā)性強降溫降雪冰凍災害的程度,，設定三個響應等級,，即發(fā)生嚴重災害為ⅰ級響應，發(fā)生較重災害為ⅱ級響應,，發(fā)生一般災害為ⅲ級響應,。

ⅰ級響應：學校停課，并疏散師生員工回家,。

ⅱ級響應：實施受災人員安全取暖等措施,。

ⅲ級響應：師生員工多帶一點衣服御寒,。

(二)啟動程序

發(fā)生災情后，指揮部辦公室在第一時間啟動預案,。

(三)組織領導

由指揮部統(tǒng)一領導,、組織抗災救災工作。

(四)具體措施

低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,，各有關部門和要按照相關應急預案的要求,，做好緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,，做好因災損壞設施的搶修,，確保生活、工作秩序正常,，社會穩(wěn)定,；并做好災情調查、評估和報告工作,。

(五)響應終止

災情和救災工作穩(wěn)定后,，由學校決定終止響應。

(一)善后處置

善后處置工作以受災實情為主,，有關部門和單位協(xié)助進行，必要時報區(qū)教育局協(xié)調,。

(二)調查與評估

低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,，學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情,，形成書面報告經指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報告,。

(三)恢復重建

恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施，需要區(qū)教育局援助的,，由受災學校提出請求,，上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定報批后組織實施,。

（一）有下列事跡之一的部門和個人,，由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：

1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,，組織嚴密,，指揮得當，出色完成任務的,；

2,、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態(tài)信息，為應急處置贏得時間,，成效顯著的,；

3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的,；

4,、其它有特殊貢獻，成效顯著的,。

（二）有下列行為之一者,，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責,；構成犯罪的,，依法移交司法機關追究刑事責任：

1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生前后,，沒有按預案要求,，及時提供情報，玩忽職守,，隱瞞,、緩報、謊報或授意他人隱瞞,、緩報,、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的,；

2,、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預案規(guī)定及時采取措施,，造成嚴重后果的,；

3、截留,、挪用救災資金,、物資的；

4,、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的,；

5,、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調不力和工作不負責任等原因,，造成重大社會負面影響或嚴重后果的,；

6、阻礙救援工作的,；

7,、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的,。

低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇十四

（一）編制目的

及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應急工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產生活的影響和財產損失,。

（二）適用范圍

凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災害達到啟動條件的,，適用本預案。

（三）工作原則

低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責,，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導,，有關部門各負其責、相互配合,，共同完成救災搶險應急任務,。

（一）指揮機構

成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮,。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長,，其他黨政副職領導任副指揮長，衛(wèi)生院,、派出所,、財政所、民政辦,、水管站等有關部門負責人為成員,。指揮部

下設辦公室，掛靠黨政辦,，負責日常事務工作,。各村要成立相應辦事機構，負責轄區(qū)內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作,。

（二）指揮部各成員單位職責

指揮部辦公室：負責組織協(xié)調全鄉(xiāng)強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集,、匯總災情,，及時上報；隨時通報災害預警信息,。

財政所：負責籌集落實救災應急經費,。

民政辦：組織核查報告災情損失；申請,、管理,、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應,；組織指導救災捐贈,；組織轉移安置災民；負責災民倒塌房屋的恢復重建工作,。電信,、移動,、聯(lián)通營業(yè)單位：負責救災搶險通訊的保障工作，及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設施,，保障通信聯(lián)絡暢通,。

衛(wèi)生院：組織醫(yī)護人員對受災傷員進行救治，負責災區(qū)疫情監(jiān)測和防疫,。

派出所：負責災區(qū)社會治安工作,，參加搶險救災。林業(yè)站：負責指導災區(qū)盡快恢復林業(yè)生產,。

畜牧站：負責做好災區(qū)畜禽疫病防治工作,。國土所：負責做好地質災害防治工作。

武裝部：負責協(xié)調民兵預備役人員參加搶險救災工作,。紀委：加大監(jiān)督力度,，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金,、物資公開,、公正、合理使用,。

水管站,、供電所：負責組織指揮災區(qū)電力設施和供排水設施的搶修工作，組織搶修隊伍,，幫助災區(qū)盡快恢復災害損壞的送,、發(fā)、配電設施,，保障電力供應和供水,。

（一）資金準備

鄉(xiāng)政府根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備,，并保證足額到位,。

（二）物資準備

民政辦儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度,、救災物資應急采購和調撥制度,。

（三）救災裝備準備

各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

（一）災害信息共享

指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,，電話匯報市委,、市政府和有關部門、單位通報信息,。

（二）災情信息管理

災情信息報告內容：包括災害發(fā)生的時間,、地點、背景,，災害造成的損失,，已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的需求,。

指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發(fā)布的強降溫降雪災害預報和預警級別，及時傳達預警信息,。

（一）響應級別

根據突發(fā)性強降溫降雪災害的程度,，設定三個響應等級，即發(fā)生嚴重災害為ⅰ級響應,，發(fā)生較重災害為ⅱ級響應,，發(fā)生一般災害為ⅲ級響應。

（二）啟動程序

接到災情報告后,，指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議,，由鄉(xiāng)政府決定進入應急響應。

（三）組織領導

由指揮部統(tǒng)一領導,、組織抗災救災工作,。事發(fā)地村委會負責成立現(xiàn)場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作,。

（四）具體措施

低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,，各有關部門和村要按照相關應急預案的要求，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,，做好因災損壞通訊、電力,、交通等設施的搶修,，確保災區(qū)生活、生產秩序正常,，社會穩(wěn)定,。并做好災情調查、評估和報告工作,。

（五）響應終止

災情和救災工作穩(wěn)定后,，由鄉(xiāng)政府決定終止響應。

（一）善后處置

善后處置工作以受災村為主,，有關部門和單位協(xié)助進行，必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調,。

（二）調查與評估

低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,，各村配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所,、民政辦等部門組織核查災情,，形成書面報告經指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。

（三）恢復重建

恢復重建工作由鄉(xiāng)政府負責,。各村具體組織實施,，需要鄉(xiāng)政府援助的,，由受災村提出請求，鄉(xiāng)政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見,，按有關規(guī)定報批后組織實施,。

低溫雨雪冰凍應急預案 雪災冰凍應急預案篇十五

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作,，打造和諧校園,，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速,、及時,、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,。依照上級有關要求及有關法律法規(guī),，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案,。

組長：

副組長：

成員：

1,、學校領導及值班人員應應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口,。

2,、各班主任要加強學生出勤考查，及時了解學生遲到,、未到校的情況及原因,，告知家長后并及時匯總情況報告學校。

3,、如遇有暴風雨,、雪等惡劣天氣時，應立即請示中心校領導是否停課或提前放學,，并通知班主任放學前要加強學生的安全教育,，防止交通、溺水,、摔傷等傷害事故的發(fā)生,。班主任應在放學前巡視教室，要求值日生關好門窗,，切掉微機,、電視等一切電源，確保學校財產的安全,。

4,、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生放學,，并在大門口組織引導學生安全離開校園,，引導家長站在大門兩側接送學生區(qū)接學生,。

5、及時組織相關人員清掃校園內,、周邊道路的積雪,，采取必要的防滑措施，及時加強學生安全教育,，保證師生的活動及人身安全,，防止摔傷等事件發(fā)生。

1,、惡劣天氣停止上體育課,，班主任要通知學生在暴風雨、雪后或大雪清除前不得進入運動場地,，防止安全事故的發(fā)生,。

2、雪天,，要求學生不得把冰雪帶入樓內,，以防摔傷。

3,、每一位教師有提醒,、保護學生的義務。若清晨雪積校園,，第一節(jié)沒有課的教師要主動到樓前,、樓后清掃道路，確保師生安全,。

4,、未盡事宜，以當天緊急通知為準,。