計劃是提高工作與學習效率的一個前提,。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學習更加有效的快速的完成。那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢,？那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,，我們一起來看一看吧,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計劃 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作安排篇一

20xx年我鎮(zhèn)堅持以實踐科學發(fā)展觀為指導,，牢固樹立以人為本,、以誠信為先的理念,，以自覺實行計劃生育的群眾和家庭為中心,，推進政府職能轉(zhuǎn)變,，改革創(chuàng)新基層管理機制，強化誠信意識,、服務意識和依法行政意識,，擴大群眾參與，增強社會自治功能,，建立政府誠信,、群眾守信、群眾互信的“雙向,，充分自愿,，依法自治”的誠信計生模式，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,，切實維護廣大群眾的合法權(quán)益,，提高人口計生整體工作水平。

20xx年通過開展誠信計生工作,，全面落實避孕方法知情選擇,，實現(xiàn)基層人口服務管理便民利民，全面落實國家,、市,、區(qū)人口和計劃生育各項免費,、扶助,、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策，全面推進人口和計劃生育基層群眾自治工作,，在全鎮(zhèn)實現(xiàn)人口和計劃生育基層群眾自治新格局,。

(一)堅持公開透明、公平公正,。認真落實法律法規(guī)涉及群眾切身利益的各項規(guī)定,，應將人口計生各類信息全面、準確,、真實的公開公布,，并應向群眾作出公開，履約踐諾，并依法承擔相應責任,。

(二)堅持以人為本,。充分發(fā)揮和激發(fā)群眾實行計劃生育的自覺性，尊重群眾,、理解群眾,、體貼群眾，把他們作為做好人口計生工作的主人,。

(三)堅持轉(zhuǎn)變作風,。把管理者與被管理者擺到同等地位，相互,、相互約束,、雙向互動，管理者必須帶頭做到有法必依,，有諾必行,，有行必果。

(四)堅持村民自治,。發(fā)揮村務公開的作用,，提高群眾自我管理、自我服務的能力,。

(一)堅持以人為本,，廣泛發(fā)動群眾參與

深入了解群眾實際需求，廣泛征求群眾建議,，幫助群眾解決實際困難和問題,。以各村為牽引，在充分自愿,、相互信任的基礎(chǔ)上,，采取組建誠信計生自治小組，簽訂誠信計生協(xié)議的形式,，明確政府部門和村委會的職責及服務保障,，同時也明確簽約群眾的權(quán)利義務。動員群眾主動參與誠信計生工作,，宣傳人口與計劃生育政策,，保證基層群眾及時了解人口與計劃生育相關(guān)知識，自覺維護自身權(quán)利,。

(二)堅持依法行政,，切實維護群眾合法權(quán)益

推進誠信計生工作首先是政府工作人員要講誠信，關(guān)鍵是依法行政,。鎮(zhèn)級要把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務,，全面履行法定職責，加強管理和服務的透明度，大力推動以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點的政務公開,、村務公開,，立信于民，方便群眾辦事,，自覺接受群眾監(jiān)督,。

(一)提高認識，加強領(lǐng)導

充分認識全面推進誠信計生工作的重要意義,。誠信計生是新時期轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟嬌ぷ魉悸泛蜋C制,，突破工作難點的有效途徑;是實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務,、自我教育和自我監(jiān)督,，開展基層民主的重要載體，有利于夯實群眾基礎(chǔ),、改善政風民風,、促進社會和諧。

(二)強化宣傳,，營造氛圍,。

一是建立服務活動場所(會員之家、人口學校等一室多用),，每個誠信小組一年開展活動應不少于4次,。

二是將計劃生育政策法規(guī)、獎勵扶助優(yōu)惠政策,、誠信計生內(nèi)容,、監(jiān)督電話等公開上墻，依托陣地開展誠信計生宣傳教育活動,，讓誠信計生工作家喻戶曉,。

三是利用廣播、電視,、報刊,、網(wǎng)絡等多種媒體，加強正面宣傳,，將誠信計生工作融入婚育新風進萬家活動,、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容,，為開展誠信計生營造良好的輿論氛圍,。

(三)建立完善各項制度。

根據(jù)權(quán)利與義務對等的原則,，結(jié)合群眾需求,，按照程序與村委會和育齡群眾簽訂《誠信計生協(xié)議書》，明確各級的工作職責，明確群眾實行計劃生育的權(quán)利及義務,，建立,、健全計生服務與管理工作制度。

(四)簽訂協(xié)議,，履行,。

三方雙向：鎮(zhèn)計生辦和村委會向已婚育齡婦女依法兌現(xiàn)實行計劃生育的相關(guān)權(quán)利，已婚育齡婦女自覺按政策生育,，落實避孕節(jié)育措施,，不違反誠信協(xié)議，自愿簽訂協(xié)議,。形成自我管理,、自我教育、自我服務,、自我監(jiān)督的運行機制,。

(五)整合資源。

充分發(fā)揮政府職能部門的作用,，鎮(zhèn)協(xié)調(diào)各部門制定,、完善利益導向制度，拓寬普惠內(nèi)容,，為利益導向向誠信計生戶傾斜和加大幫扶力度提供政策保障,。村委會切實兌現(xiàn)，認真落實對誠信計生戶優(yōu)先,、優(yōu)惠,、扶持等激勵政策，確保誠信計生戶政治上有地位,、經(jīng)濟上得實惠,、生活上有保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計劃 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作安排篇二

一,、辦公室工作方面

要始終信守辦公室工作無小事,，小事不小的觀點，真心做到為領(lǐng)導服務,、為部門服務,、為群眾服務。在完成領(lǐng)導交予的任務時要分清輕重緩急,，理清思路,，不漏辦,、不誤辦,、不錯辦,，對領(lǐng)導安排的工作一旦接受,，即排除一切干擾,，全身心地投入,，高質(zhì)量地完成任務,，高效率地辦好每件事情,，做到事事有回音,，件件有著落，力求達到領(lǐng)導滿意,。在工作中時刻強化“細節(jié)決定成敗”的意識,，要從細小的事抓起，面對每一件大小事情,，堅持認真再認真,，細致再細致的原則,。作為宣傳干事,，我將從以下方面全力做好宣傳工作：

1,、多學習，提高寫作能力,。養(yǎng)成讀書的好習慣,，系統(tǒng)的學習有關(guān)政治理論知識，打好理論功底,，勤奮的進行資料積累和思想積累，開拓自己的視野,，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。在日常寫作中,，要字斟句酌,，堅持一絲不茍的寫作原則,。

2,、勤調(diào)研,，發(fā)掘新聞素材,。在平時的工作中,，要用心觀察領(lǐng)導動態(tài)，深入群眾生活,，遇事多思考,，培養(yǎng)善于發(fā)現(xiàn)和鑒別具有新聞價值的能力,。

3、快行動,，及時上報信息。新聞和信息具有時效性,，在得到新聞和信息素材的第一時間,，要即時行動，盡早將其報送至電視臺或縣委,、縣政府信息科,，保證信息的及時上傳與發(fā)布,。

1,、加強學習,，提高自身綜合素質(zhì),。由于自己參見工作時間比較短,，自身經(jīng)驗和處事能力,、人際關(guān)系方面都需要全面提高,。一方面,，自己認真努力完成工作，并對自己的工作進行自查,，自我監(jiān)督,。另一方面，離不開領(lǐng)導的關(guān)懷指導和同事的幫助,。我會虛心向領(lǐng)導和各位同事請教相關(guān)問題。另外,，駐村過程本身就是一個學習的過程,，還要向農(nóng)村基層干部學習,，向農(nóng)民學習,，不斷從基層汲取知識和營養(yǎng)，豐富自己的思想和閱歷,。

2、開拓思路,，完成任務目標,。作為一名包村干部,，將上級的惠民政策、制度規(guī)章傳達給基層村組織并且保證其順利實施為主要工作目標,。在駐村工作中，我要堅持各項工作與黨委政府的思想保持高度一致,，努力將黨委政府交予的任務圓滿完成,，做到不打折扣,，使基層村民切實得到惠民利益,，了解新農(nóng)村建設(shè)的各項制度,。

3,、深入調(diào)研,，了解農(nóng)民疾苦,。在工作中,，除了多與村干部溝通,，更要自己走出去,，深入到群眾中,，多與他們談心,，切實了解群眾在工作中遇到的困難和不便，在自己力所能及的情況下盡量解決,，解決不了的上報上級領(lǐng)導,，切實做到真正為農(nóng)民辦事,。

4、化解矛盾,，維護農(nóng)村穩(wěn)定。要時刻維護農(nóng)村社會穩(wěn)定為己任,，進積極排查和調(diào)解村民的矛盾糾紛,，協(xié)助做好信訪工作,。對各種社會,、家庭、鄰里矛盾,，以法以情以理做耐心深入細致的思想工作,，盡量做到小事不出村,，大事不出鎮(zhèn)。

另外,，在日常工作中,，要注意協(xié)調(diào)辦公室工作與管區(qū)工作的關(guān)系,，堅持以大局為重，爭取做到兩方面的工作都有條不紊的進行,。

新的一年新的開始,。20xx年已經(jīng)到來,，在新的一年里我將在以往的工作基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗,，尋找方法,，再接再勵,，以更加飽滿的熱情投身到工作中去,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計劃 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作安排篇三

一,、指導原則和工作要求

按照構(gòu)建和諧社會的要求，以深入開展“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)為載體,，以建立健全長效工作機制為核心,，強化綜治基礎(chǔ)工作,，認真落實社會治安綜合治理各項措施。同時在工作中要不斷開拓新思路,，創(chuàng)造新局面，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好,、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,。

(1)豐富培訓內(nèi)容,，提高業(yè)務水平,。

今年由鄉(xiāng)維穩(wěn)辦牽頭，組織協(xié)調(diào)司法所,、派出所等相關(guān)綜治單位，認真對鄉(xiāng)和村的維穩(wěn)綜治人員,、人民調(diào)解員,、普法宣傳員、中心戶長及村警務室,、司法行政室等人員進行培訓,，提高他們的業(yè)務知識和調(diào)解,、維穩(wěn)技能。同時把在工作中有創(chuàng)新有特色的維穩(wěn)經(jīng)驗和做法,，通過培訓會進行推廣和鼓勵,，以發(fā)揮以點帶面的功效,，力爭我鄉(xiāng)維穩(wěn)人員綜合素質(zhì)能邁上一個新臺階,。每月培訓不得少于1次,，培訓的內(nèi)容可結(jié)合實際工作需要,，有針對性地進行選擇,。

(2)加強矛盾排查調(diào)處力度,，做好人民調(diào)解工作,。

堅持開展每月2次的矛盾排查調(diào)處工作，建立健全鄉(xiāng),、村,、組三級矛盾排查機制;加大行政調(diào)解力度,，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,、工作制度和工作網(wǎng)絡,。嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會,、情況報告,、歸口調(diào)處,、責任查究等制度,，使大量矛盾糾紛在鄉(xiāng),、村得到化解,，做到民間糾紛“戶不出組,、組不出村,、村不出鄉(xiāng)”的“三不出”目標,，切實減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體的事件的發(fā)生,。

(3)開展“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),。

努力開展“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動和“迎國慶,，促和諧，矛盾糾紛大排查,、大化解”活動，開展法律法規(guī)知識講座;開展以預防青少年違法犯罪為主題的中小學法制宣傳教育活動;開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)活動,。采用懸掛含維穩(wěn)內(nèi)容的宣傳橫幅,，張貼宣傳維穩(wěn)標語和宣傳畫等形式宣傳“綜治宣傳月”活動,。充分營造良好的學法,、用法氛圍,。

(4)繼續(xù)推廣“警鈴入戶工程”和“中心戶長”制度,。

加強防報警系統(tǒng)(氣死賊)建設(shè),。加大資金投入,，進一步擴大防報警系統(tǒng)的覆蓋面,，除**村安東楊村民組已安裝“氣死賊”設(shè)備100臺套外,，準備再次自籌資金購置4500臺套防報警系統(tǒng)裝置，向全鄉(xiāng)推廣,，力爭形成網(wǎng)狀式無死角地覆蓋,，增強對防竊防盜的監(jiān)控力度，從根本上消除農(nóng)村防范薄弱的不良局面,，真正保護了群眾切身財產(chǎn)利益,，深受廣大群眾的歡迎,。健全“中心戶長”制度,。在上年度推行“中心戶長”制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,，總結(jié)經(jīng)驗,，拓寬思路,，狠抓落實,，不斷健全完善我鄉(xiāng)“中心”戶長制度建設(shè),，使其逐步向有序化,、規(guī)范化和制度化方向發(fā)展，確保了“中心戶長”機制呈良性運行。

(5)強化安置幫教和社區(qū)矯正開展和管理工作,。

研究分析我鄉(xiāng)“兩勞”回歸人員和社區(qū)矯正人員的幫教和安置工作形勢，認真落實國家對此類人員的政策,。在強化思想教育的同時,，在經(jīng)濟和生活上予以照顧,，促使他們安心改造,，早日回歸社會,。主要做到：(1)對全鄉(xiāng)刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員進行摸底核實，做到列管時間清楚,，活動范圍清楚,，思想狀況清楚。做到“見人見檔,，一人一檔”;(2)以司法所為主抓,，各綜治成員單位相互配合,，分工負責,，切實做到不漏管、不脫管;(3)實行“結(jié)隊幫扶”活動,，確保每位刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員都能真正回歸社會，不再重新犯罪,。

(6)開展維穩(wěn)宣傳和五五普法宣傳教育工作,。

堅持不懈地開展法制宣傳教育,，推進“五五”普法規(guī)劃的實施,，加強憲法宣傳和公民-意識教育,，大力宣傳社會主義法治理念,，增強全社會的法律意識和法制觀念，弘揚法治精神,，形成自覺學法用法守法的社會氛圍,，為落實依法法國基本方略創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,。加強綜治宣傳，努力營造良好的輿論氛圍,。

(7)加強軟件資料建設(shè),，推動各項工作向著規(guī)范化,、制度化方向發(fā)展。

建立健全鄉(xiāng),、村綜治軟件資料建設(shè),，規(guī)范鄉(xiāng)綜治軟件歸檔管理，積極指導村級綜治資料的整理工作,，努力做到檔案分類明確,，臺帳管理規(guī)范,。

(8)認真落實貫徹好上級綜治委下達的各項綜治任務,。

根據(jù)上級綜治委的工作需要,，認真貫徹落實我鄉(xiāng)各項綜治工作，努力推動我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作邁上新臺階,。

理論聯(lián)系實際,，及時總結(jié)工作中存在的不足和差距,，認真加以整改,。在工作中要突出重點,，打造亮點，拓展綜合治理工作整體思路,，踏踏實實做好我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計劃 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作安排篇四

4、在經(jīng)濟社會發(fā)展上找門路爭項目,。一是發(fā)揮“選派村”優(yōu)勢，積極爭取項目資金,。經(jīng)村“兩委”會議通過,，已據(jù)各項“幫扶報告”分呈有關(guān)領(lǐng)導機關(guān)部門,，孜孜以求,，鍥而不舍。目前,，《xx村環(huán)境綜合整治項目》已批（項目資金135萬元）,，已進入勘查設(shè)計階段,。本村申報“省級生態(tài)示范村”項目也有望獲批，2.2公里長村級水泥路項目已列入鎮(zhèn)計劃,。永豐,、滴水巖水庫除險加固等“小農(nóng)水”項目進入測量設(shè)計待批階段,。二是立足村情并經(jīng)村“兩委”會議研究,，在鎮(zhèn)財政,、農(nóng)技,、林業(yè)等部門的指導下,，形成《茶葉生產(chǎn)項目申報書》,，限度發(fā)揮選派村5萬元幫扶資金“酵母”作用,。該項目投資利潤率估算為37%，三年后每年可為村集體經(jīng)濟增益1萬多元,。三是積極發(fā)動本村能人大戶捐資修路,。河東村民組梁竹青捐資5-10萬元,，年底前建好一條長約400米的水泥路,。在村“一事一議”的基礎(chǔ)上,，恒福禽業(yè)、有機茶廠的老板捐資補充,，修建斗洼路,。其它爭取捐資修路工作正在進行,。四是開展村“三資”（集體資金、資產(chǎn),、資源）清理，盤活村級集體資產(chǎn),，發(fā)展村級集體經(jīng)濟,。主要是利用山場資源優(yōu)勢，積極招商引資,。已有兩家公司來村考察“承包荒山植樹造林”事項。

1,、村域經(jīng)濟及村級集體經(jīng)濟薄弱,。本村主要經(jīng)濟收入來源為水稻,、茶葉,、苗木,。無工業(yè)企業(yè),。因山場面積大，人均耕地少,，外出務工者多,，村域經(jīng)濟發(fā)展滯后,，xx年村民人均純收入約3600元,，列全縣末位,。村級集體經(jīng)濟薄弱,，集體收入主要為上級財政轉(zhuǎn)移支付

2,、村班子戰(zhàn)斗力有待進一步加強,。xx年我縣農(nóng)村綜合改革，本村由原xx,、xx,、xx三個小村合并而成，某些方面還是表現(xiàn)了“并村未并心”,。少數(shù)干部、黨員,、群眾的大局觀念、團結(jié)意識還是不夠強,，工作上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還是不夠硬,，一些工作效能還是不夠高,。

3,、不少群眾的思想觀念比較保守?？傮w上看,，本村群眾因循守舊,、怕?lián)L險,、小富即安等“小農(nóng)”意識比較濃厚,，因地制宜,、想方設(shè)法積極進取,、創(chuàng)業(yè)致富,，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),、林業(yè)、養(yǎng)殖等,，表現(xiàn)出了膽子不大,、魄力不夠、思維不活,、門路不多等情況,。

作為第四批選派干部,，本人深知職責,，將會認真履職,，攻堅克難,，努力爭效,，不負期望,。

一是精心盡力抓班子帶隊伍,。按照選派干部“六句話”總要求和縣委廬發(fā)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計劃 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作安排篇五

認真貫徹實施“兩綱”工作,。進一步加強對“兩綱”工作的宣傳、培訓,。加大力度向全社會宣傳“愛護兒童、教育兒童、為兒童做表率,、為兒童辦實事”的社會責任,，配合有關(guān)部門營造適合兒童健康成長的良好社會環(huán)境,。認真做好下一個十年“兩

綱”的編制準備工作，按期出臺有前瞻性,、針對性和可操作性的婦女兒童發(fā)展新的目標和指標體系,，推動其在新一輪國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要的統(tǒng)籌安排,、同步實施,。

四,、鞏固婦聯(lián)組織建設(shè),，全面推進符合時代要求的新型婦女組織

（一）要堅持“黨建帶動婦建，婦建服務黨建”的原則,，推進“強基固本”工程,，夯實組織基礎(chǔ),，加強基層工作,，限度地把婦女凝聚在黨和政府周圍，要堅持群眾化,、社會化的發(fā)展思路在和諧廣漢建設(shè)中充分發(fā)揮“半邊天”作用。

（二）努力擴大婦聯(lián)組織網(wǎng)絡,。著力抓好基層組織的鞏固和橫向組織的拓展,，推進社區(qū)婦女組織建設(shè)和民營企業(yè)婦女組織建設(shè),。完善機關(guān)單位婦女組織,，在非公有制經(jīng)濟組織中建立婦女組織，積極構(gòu)建條塊結(jié)合,、縱橫交錯的婦女組織網(wǎng)絡,。

（三）推進婦女工作機制大創(chuàng)新。積極探索與時代發(fā)展相同步,、與黨委中心工作相適應、與婦女發(fā)展和維權(quán)期待相符合的群眾工作新機制,。重點健全完善統(tǒng)籌婦女發(fā)展的工作機制,，婦女兒童利益和完善婦聯(lián)工作的社會化運作機制,、資源整合機制,、規(guī)范化管理機制，不斷提高婦聯(lián)工作的科學化和專業(yè)化水平,。

五、切實加強宣傳思想工作,，不斷推進精神文明建設(shè),，進一步促進社會各項事業(yè)健康發(fā)展

（一）認真開展好慶“三八”國際婦女節(jié)和慶“六一”國際兒童節(jié)的紀念活動,，接受了德陽市四大班子,、廣漢市四大班子領(lǐng)導的親切慰問,，他們在百忙的工作中，給我們送來了禮金2萬,、慰問品和祝福，在此,，我們以無比的喜悅,，滿腔的熱情,，向關(guān)心我們少年兒童成長的各位領(lǐng)導,、叔叔,、阿姨們,，致以崇高的敬意和少先隊員的敬禮,！

（二）大力推進“五好文明家庭”、“平安家庭”,、和諧家庭創(chuàng)建活動。通過開展形式多樣，內(nèi)容豐富的活動,，廣泛發(fā)動群眾參與到活動中來,，引導、組織廣大家庭成員自己動手,，創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境,，破除舊的生活習慣,，消除各種不道德,、不文明行為，以家庭文明促進社會和諧,，為xx的建設(shè)貢獻力量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計劃 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作安排篇六

為鞏固我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建成果,，提升平安建設(shè)水平,，夯實平安建設(shè)基礎(chǔ),，不斷深化平安xx建設(shè),，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,，制訂20××年計劃。

以黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題,，以群眾對社會平安的需求為導向，堅持健全制度和落實責任相結(jié)合,，強化服務和規(guī)范管理相結(jié)合,，源頭預防和重點整治相結(jié)合,，深入開展平安創(chuàng)建活動,，充分調(diào)動廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，形成自下而上,、從小到大,，層層創(chuàng)建,、逐級推動的平安建設(shè)創(chuàng)建體系，以“小安”積“大安”,、局部平安推動全面平安，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好,、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標,，正確處理好“改革、發(fā)展,、穩(wěn)定”的關(guān)系,，統(tǒng)一思想、凝聚力量,、求真務實、全力推進基層平安創(chuàng)建,。年內(nèi)力爭實現(xiàn)全鄉(xiāng)80%的村,、100%的單位達到創(chuàng)建標準,，努力推動全鄉(xiāng)平安建設(shè)再上新臺階,。

全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”,、“誰主管,，誰負責”的原則實施,，具體創(chuàng)建標準是：

1,、社會大局穩(wěn)定,。矛盾糾紛排查調(diào)處機制健全,，社會矛盾得到有效化解，纏訪,、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查率,、調(diào)處率均達到100%，調(diào)成率達到98%以上;無到市赴省進京非正常訪,、無越級集體訪,、無信訪積案,。

2,、治安狀況良好,。治安防控體系全面落實,，防控措施落實，八類主要案件,、多發(fā)性侵財案件得到有效控制,。村,、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內(nèi)人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過1起,，治安案件控制在4起以內(nèi);2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以內(nèi)),。禁毒工作成效顯著,，無新滋生吸毒人員,，無種毒,、販毒,、制毒違法犯罪活動。

3,、社會公共安全,。群防群治隊伍管理規(guī)范,，裝備、經(jīng)費落實,，作用發(fā)揮好,。轄區(qū)內(nèi)無黃賭毒現(xiàn)象,、無非法宗教和邪教組織活動;無火災事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生,。各類突發(fā)事件應急預案健全完善，公共安全事件,、緊急突發(fā)事件的風險管控水平明顯提高，群眾的安全感和滿意度達95%以上,。

4,、法治環(huán)境優(yōu)化,。公民道德和法制觀念增強,，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率,、參與率達90%以上,。農(nóng)村家庭成員學法用法、依法維權(quán),，男女平等,、尊老愛幼，鄰里和睦,、文明居住,，崇尚科學、反對迷信,，勤儉節(jié)約,、愛護環(huán)境，做到無毒品,、無賭博,、無糾紛、無邪教,、無家庭暴力,、無犯罪。

5,、社會管理規(guī)范,。社會服務管理基層基礎(chǔ)平臺作用發(fā)揮良好，解決群眾切身利益的工作實現(xiàn)規(guī)范化,、制度化,、法制化,。鄉(xiāng)社會服務管理中心和村級社會服務管理工作站健全完善,，規(guī)范運行;實有人口網(wǎng)格化管理全面推行，流動人口及特殊人群底數(shù)清,、情況明,，管理服務措施到位;刑釋解教,、社區(qū)矯正等重點人群無脫管、漏控,、重新違法犯罪等現(xiàn)象,。

1、健全機制,，全力化解社會矛盾,。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,，以鄉(xiāng)綜治辦,、司法所、派出所為依托,，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機制,，堅持“預防為主，教育疏導,，依法調(diào)處,，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,。各村要按照“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標要求,，堅持矛盾糾紛日排查,、周通報、月分析工作制度,，嚴格落實首問首辦責任制,，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉,，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況,，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解,。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領(lǐng)導包案化解制度,，做到“一個問題、一名領(lǐng)導,、一套班子,、一抓到底”，把調(diào)處工作責任落實到具體責任人,。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,，定期召開會議,，加強督辦和檢查,，形成“黨政主導，綜治牽頭,，單位聯(lián)動,，各方參與”的工作格局。要建立糾紛調(diào)處回訪制度,，即對突出的案例或可能反復的糾紛,，包村領(lǐng)導干部要同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣,，溝通思想,。要建立每月信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦,、司法所及包村掛點干部在各村開展信訪接待日活動,，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預防排查化解矛盾糾紛,。

2,、綜合施策，集中處理信訪積案,。以“兩訪”治理為重點,，對近年來產(chǎn)生的信訪積案進行全面排查，并建立臺賬,，做到底數(shù)清,、情況明、不遺漏,，實行臺賬管理,，掛牌銷號。各村,、各單位要以“三無”(無到市赴省進京非正常訪,、無越級集體訪、無信訪積案)村,、單位創(chuàng)建活動為抓手,，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運用法律,、政策,、經(jīng)濟、行政等手段和教育,、協(xié)商,、調(diào)解、疏導等辦法，因案施策化解信訪積案,，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題,，努力做到訴求合理的解決問題到位,，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位,，行為違法的依法處理到位,。要主動引導涉法涉訴信訪案件的當事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員,，要做好穩(wěn)控化解和引導說服工作,。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題,、困難救助,、三級終結(jié)、引導司法訴訟,、思想教育疏導轉(zhuǎn)化等多種措施集中進行化解,，力爭終結(jié)一批，息訴一批,，最大限度的減少信訪積案存量,。

3、整合資源,，不斷夯實基層基礎(chǔ),。各村、各單位要堅持把加強基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓,，建立健全工作制度,，明確工作職責，規(guī)范工作流程,，配齊配強人員,，落實保障待遇。對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項,，要通過“四議兩公開”工作法,，廣泛征求黨員、干部,、群眾意見,，增強決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,，把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻,，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策,，都要組織開展社會穩(wěn)定風險評估,，努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務群眾的水平,，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件,。由綜治辦牽頭負責,，抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室,、矛盾糾紛調(diào)解為主的社會服務管理規(guī)范運行;由財政所牽頭負責,，抓好便民服務中心規(guī)范運行，整合各項職能,，實現(xiàn)集中辦公,，一條龍服務，一攬子解決,。

4,、加大投入，健全完善防控體系,。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度,，加強監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮,，切實提升社會治安防控水平,。各村各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域,、住宅小區(qū),、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實加強對社會面的控制和防范,，要挖掘和整合各方面的治安力量,，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學校要切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理,，積極建立學校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;企事業(yè)單位要切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,，嚴防各類安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),，派出所,、司法所指導，以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊成員為骨干,，在敏感節(jié)點,、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏,。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用,，加強教育培訓和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮,。各村要切實落實十戶聯(lián)防值班巡邏制度,，人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合,，確保消除治安死角,，提升動態(tài)化條件下預防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度,。

5,、突出重點,，深入開展專項整治,。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事,、聚眾賭博等問題,。派出所要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效,，要緊緊扭住針對鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定,、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,，適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果,。對盜竊,、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理,，努力做到不蔓延,、不反復、不回潮,。鄉(xiāng)綜治辦,、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭,，加強反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動,，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識，最大限度擠壓邪教組織活動空間,，鏟除邪教滋生土壤,。

6、強化服務,，著力保障民本民生,。要牢固樹立富民與安民共進的理念，自覺把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾,，把改善和保障民生作為治本之策,。各村各單位要突出重點人群服務管理，加強流動人口的摸排登記和服務管理工作,，切實做到情況清,、底子明。特別要針對刑釋解教人員,、社區(qū)矯正人員,、不良行為青少年、涉邪教人員,、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,，大力實施矯正、回歸,、關(guān)愛,、轉(zhuǎn)化、康復“五大行動”,，進一步建立健全政府,、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,。要落實刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度,，提高服務管理水平。要加強對社會閑散人員,、不良行為青少年的教育,、幫扶、矯治,、管理,，使他們遵紀守法，與社會和睦相處,。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位,、落實到戶、執(zhí)行到人,，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題,。鄉(xiāng)民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關(guān)注和服務，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度,。做好五保供養(yǎng)管理服務工作,，切實改善農(nóng)村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實孤兒基本生活保障制度,，按季發(fā)放孤兒基本生活費,，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作,，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。

1,、抓氛圍,，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開展群眾性文體活動的有利時機,，通過組織文藝演出,、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板,、粘貼宣傳標語等形式,，深入廣泛地開展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動活動,，使廣大干部群眾,、社會團體充分認識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標要求和任務措施,，提高他們的知曉率,、認同感和參與度,，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍,。要以“民主法治示范村”、“誠信守法示范企業(yè)”,、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手,，扎實開展普法宣傳教育活動，進一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護自身合法權(quán)益的能力,，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍,。

2,、抓領(lǐng)導，工作任務落實到位,。為加強平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導,，成立xx鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長,，政府鄉(xiāng)長,、鄉(xiāng)人大主席任副組長，其他分管領(lǐng)導為成員,。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任,。領(lǐng)導小組定期聽取工作進展情況匯報,，及時研究部署下一步工作,，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領(lǐng)導小組辦公室負責創(chuàng)建活動的日常事務,，并作好各種信息情況反饋工作,。各村各單位也要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)，制定具體實施方案,，分解落實目標任務,，精心組織實施，確保創(chuàng)建活動扎實有序開展,，堅決杜絕以會議貫徹會議,，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。

3,、抓督導,，工作措施落實到位。鄉(xiāng)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合,、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法,，切實加強對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導。要對各村,、各單位工作開展情況進做到每月一督查,，每季一通報。對工作力度大,、措施落實好,、效果明顯的村、單位進行通報表揚,。對創(chuàng)建活動不重視,、工作不得力、措施不到位的村,、單位進行通報批評,，并限期落實整改。

4,、抓示范,，工作成效落實到位。各村,、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中,，既要把握總體目標要求，又要創(chuàng)新活動載體,，突出本村,、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性,，不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵,，增強創(chuàng)建的實效,。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結(jié),，及時上報,，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用,。

5,、抓獎懲，工作目標落實到位,。為確保創(chuàng)建活動各項目標任務落到實處,，鄉(xiāng)黨委、政府將進一步建立健全考評機制,，完善考核辦法,，年終進行考評，并將考核考評結(jié)果與工資報酬掛鉤兌現(xiàn)獎罰,。對工作扎實,、成效明顯，達到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”,、“平安家庭”,、“平安校園”創(chuàng)建標準的，予以命名;對因責任不落實,、工作失職,、發(fā)生重大刑事案件,、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對因發(fā)生重大群體性事件,、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”,，并嚴肅追究其村(單位)主要負責人和有關(guān)人員的責任,。