確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢,？下面是小編精心整理的方案策劃范文,，歡迎閱讀與收藏。

水污染應(yīng)急預(yù)案流程圖 水污染應(yīng)急預(yù)案演練方案篇一

1.普及學(xué)校飲用水污染事件的防治知識(shí),，提高全體師生自我保護(hù)意識(shí),。

2.完善突發(fā)飲用水污染事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn),，早報(bào)告,，早隔離，早治療,。

3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園蔓延,。

1.預(yù)防為主,，常抓不懈

宣傳普及飲用水污染事件的防治知識(shí)，提高全體師生防撞意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,。加強(qiáng)日常飲用水監(jiān)測(cè),，做好每年一次的儲(chǔ)水設(shè)備的清洗和檢修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)有效的預(yù)防和控制措施,，迅速切斷傳播途徑,，防止疫情的傳播和蔓延。

2.依法管理,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),，對(duì)突發(fā)飲用水污染事件的預(yù)防、疫情報(bào)告,、控制和救治工作實(shí)行依法管理,；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)組織,、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校突發(fā)飲用水污染事件的防治工作,。

3.快速反應(yīng),，高效運(yùn)轉(zhuǎn)

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力,、財(cái)力,、物力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求,，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,、隔離,、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件快速反應(yīng),，及時(shí)準(zhǔn)確處理,。

飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及分工：

組長(zhǎng)：王校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作）

副組長(zhǎng)：王書記（負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告工作）

組員：張林科（負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告和切斷污染水源，以及組織新的水源進(jìn)校工作）

1.報(bào)告制度

學(xué)校一旦水源受到污染,，由張林科及時(shí)向校長(zhǎng),、書記匯報(bào)，由書記再向教育局安全科報(bào)告,。

2.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和水源處理

保護(hù)好污染水源現(xiàn)場(chǎng),，清理監(jiān)督所提取水樣，將污染水源放盡,，停止飲用,。

3.指揮協(xié)調(diào)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員各施其職，各負(fù)其責(zé),，指揮全體師生做好學(xué)校水源污染的處理工作,。

1.高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,，學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)學(xué)校飲奶存放處,，學(xué)校教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)消除安全隱患,。

2.增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改進(jìn)學(xué)校的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入和條件,。

3.采取有效措施,，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范管理。加強(qiáng)學(xué)校飲用水的管理，防止因水污染造成疾病的傳播,。

4.加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,，提高師生的防疫抗病的能力。

（１）按照上級(jí)部門的要求,，落實(shí)好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識(shí),，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

（２）結(jié)合季節(jié)性,、突發(fā)傳染病的`預(yù)防,，經(jīng)過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗,、廣播以及校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑,，大力宣傳普及防治飲用水污染事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力,。

1.組織保障

學(xué)校成立水污染突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，學(xué)校總務(wù)人員具體負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與防控工作,。

2.人力資源保障

學(xué)校按照《學(xué)校衛(wèi)生條例》的要求配備衛(wèi)生技術(shù)人員,。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染事件的應(yīng)急處理知識(shí),、技能培訓(xùn)和演練,、熟悉突發(fā)水污染事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,。

3.財(cái)力物資保障

學(xué)校防安工作必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，為突發(fā)水污染事件的防治工作提供合理而充分的資金保障和物資儲(chǔ)備。

水污染應(yīng)急預(yù)案流程圖 水污染應(yīng)急預(yù)案演練方案篇二

為了切實(shí)保證學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全,，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,，堅(jiān)決遏制、杜絕學(xué)校生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極,、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效,、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,，維護(hù)社會(huì)秩序,，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理,，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,，各負(fù)其責(zé)，各盡其能,。

1,、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：李 濤

副組長(zhǎng)：李瑛劉洪偉劉懷美王發(fā)永

成員：夏 冬刁志學(xué)陳士強(qiáng)李榮江楊中義

張子全石 信魏 超王成霞楊禎祥王 旭

劉寶英 劉 靜宋均偉孫百明吳慶國(guó)趙寶美

2、組長(zhǎng)主要職責(zé) ： 負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

3,、組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,，負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理,、救援及上報(bào)工作,，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理,、救援等工作,。

1、組織有關(guān)工作小組和人員,，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找污染原因及污染物,，了解污染物的種類,、性狀、毒性及污染程度,，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué),、行之有效的緊急控制消除污染措施,。

2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，快速找出主要污染物,，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,，為進(jìn)一步確定污染物,、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù),。

3,、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),，應(yīng)立即停止供水,，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,，以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題,，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害,。

4,、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即,、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),，不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

5,、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,。

1、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度：形成由飲用水衛(wèi)生管理員納洪忠主抓,，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式 ,并逐一認(rèn)真落實(shí) , 達(dá)到實(shí)效,。

2、飲用水有關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,，使其知法、懂法,、自覺守法,，不斷增強(qiáng)依法供水,、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí)，按要求履行其職責(zé)及義務(wù),，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專門培訓(xùn)和教育,，增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地演練,。

3,、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作：加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、保暖桶定期清洗消毒等工作,，針對(duì)水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時(shí)消除隱患,。

水污染應(yīng)急預(yù)案流程圖 水污染應(yīng)急預(yù)案演練方案篇三

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,，結(jié)合我園實(shí)際，本著“安全第一,，預(yù)防為主”的原則,，特制定我園生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

1,、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測(cè)合格后，方可作為供水水源,。

2,、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水,、供水,、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,，對(duì)幼兒園飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的.保養(yǎng),，以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒,。

3,、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,，并做好記錄,。開水須燒開達(dá)到100℃，提供給幼兒園直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,，開水桶應(yīng)上鎖,，確保幼兒園安全。

4,、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)：通過(guò)目測(cè),、鼻嗅,、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測(cè)定等手段，監(jiān)測(cè)幼兒園水質(zhì)是否有變化,。

1,、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用）,，立即報(bào)告園長(zhǎng)并保留水樣,。

2、園長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn),。 、事故初步確認(rèn)后,，園長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向縣教育局,、疾控中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、）鎮(zhèn)政府等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告,。

1,、在園長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)園內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理,，小組成員對(duì)水源,、設(shè)施,、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),，維持秩序。

2,、班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過(guò)污染水的幼兒園到指定地點(diǎn)休息,、觀察，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù),；如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù),。

4,、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織幼兒園在教室休息或自習(xí)。

5,、小組成員負(fù)責(zé)接待到園家長(zhǎng),，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn),。

6,、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園，以滿足師生正常的飲水,、生活需求,。

1,、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫,。

2,、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,，積極配合專業(yè)部門人士消除污染,，盡早恢復(fù)幼兒園正常用水。

3,、正確接待媒體,，有效避免負(fù)面報(bào)道。

水污染應(yīng)急預(yù)案流程圖 水污染應(yīng)急預(yù)案演練方案篇四

1.1目的

為進(jìn)一步加強(qiáng)荊江水文水資源勘測(cè)局（荊江水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心）（以下簡(jiǎn)稱荊江局,、荊江中心）突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的組織和管理,，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性水污染事件的調(diào)查監(jiān)測(cè)應(yīng)急能力，切實(shí)履行職責(zé)和規(guī)范突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)程序,，保證我局應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)及處置快捷有序,，及時(shí)準(zhǔn)確地為上級(jí)提供決策支持信息，制定本預(yù)案,。

1.2工作原則

按照以人為本,、減輕危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé),、職責(zé)明確、規(guī)范有序,；平戰(zhàn)結(jié)合,、常備不懈；反應(yīng)靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、快速準(zhǔn)確、及時(shí)有效的原則做好我局突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)及處置工作,。

1.3 編制依據(jù)

⑴ 《中華人民共和國(guó)水法》,；

⑵ 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》；

⑶ 《中華人民共和國(guó)水文條例》,；

⑷ 《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國(guó)辦函[20xx]33號(hào)）,；

⑸ 國(guó)務(wù)院《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

⑹ 《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,；

⑺ 水利部《重大水污染事件報(bào)告暫行辦法》,；

⑻ 水利部《突發(fā)公共水事件水文應(yīng)急測(cè)報(bào)預(yù)案（試行）》；

⑼ 水利部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水文工作的通知》（水文[20xx]379

號(hào)）,；

(10) 其他有關(guān)法律,、法規(guī),。

1.4 適用范圍

荊江局（荊江中心）直接管轄的長(zhǎng)江干流或支流河段（湖泊、水庫(kù)）發(fā)生下列情形之一時(shí),，適用本預(yù)案：

⑴ 發(fā)生或可能發(fā)生大范圍水污染的,；

⑵ 集中供水水源地發(fā)生水污染，影響或可能影響安全供水的,；

⑶ 發(fā)生水污染事件造成較大經(jīng)濟(jì)損失或影響社會(huì)安定的,；

⑷ 因各類事故引發(fā)的影響重大的水污染事件。

2.1領(lǐng)導(dǎo)小組

荊江局應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)性水污染事件調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)決策,、組織突發(fā)性水污染事件的調(diào)查工作，水環(huán)境監(jiān)測(cè)分析室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，局屬相關(guān)部門緊密配合,。

2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

⑴ 在長(zhǎng)江水利委員會(huì)水文局應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織與指導(dǎo)我局突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)工作,；

⑵ 研究決定突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的重要事項(xiàng)和重大決策,；

⑶ 負(fù)責(zé)建立全局突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，審定,、批準(zhǔn)我局《突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)預(yù)案》,；

⑷ 及時(shí)向長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告重大水污染事件信息、應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果,、事態(tài)進(jìn)展,、發(fā)展趨勢(shì)分析、事件處理建議及事件影響分析,；

⑸ 負(fù)責(zé)突發(fā)性水污染事件相關(guān)新聞報(bào)道的審核批準(zhǔn),。

2.3 水環(huán)境監(jiān)測(cè)分析室職責(zé)

⑴ 負(fù)責(zé)組織編制荊江局《突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)預(yù)案》,；

⑵ 負(fù)責(zé)突發(fā)性水污染事件信息的接收及分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)性水污染事件信息和提出建議,；

⑶ 在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門配合下具體實(shí)施突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)工作,；

⑷ 承擔(dān)有關(guān)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)工作會(huì)商的安排、聯(lián)絡(luò),、文件的編制,；

⑸ 負(fù)責(zé)編制我局應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力需求,，參與編制有關(guān)應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目建議書,；

⑹ 接受上級(jí)安排參加跨區(qū)域應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,。

2.4 局辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)局內(nèi)各部門之間的協(xié)調(diào)。

2.5 行政辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)能力建設(shè),，提供突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)保障,。

2.6 綜合事業(yè)中心職責(zé)

負(fù)責(zé)提供突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查后勤保障,。

2.7黨群辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)提供突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查人力資源保障,。

2.8 技術(shù)管理室職責(zé)

負(fù)責(zé)水文,、測(cè)繪要素監(jiān)測(cè)的管理與協(xié)調(diào)。

2.9 各分局職責(zé)

負(fù)責(zé)本局轄區(qū)突發(fā)性水污染事件信息收集,、上報(bào),。

3.1 水文局突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)流程圖

略

3.2 突發(fā)性水污染事件信息收集

⑴ 充分發(fā)揮局屬各水文站分布線長(zhǎng)面廣的優(yōu)勢(shì),，收集突發(fā)性水污染事件信息,。局屬各水文站要將收集和報(bào)告突發(fā)性水污染事件信息作為一項(xiàng)基本工作,，加強(qiáng)觀察本單位管轄河段,、工作現(xiàn)場(chǎng)或駐守地附近的河段水質(zhì)變化情況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)性水污染事件及水體出現(xiàn)異?，F(xiàn)象（包括水質(zhì)變色發(fā)臭,、死魚、大量泡沫,、大面積油污等等）,，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。我局任何單位和個(gè)人都有責(zé)任報(bào)告所轄河道和地域內(nèi)突發(fā)性水污染事件信息,；

⑵ 利用其他各種有效途徑,，如關(guān)注新聞媒體有關(guān)報(bào)道、加強(qiáng)與流域內(nèi)有關(guān)部門的聯(lián)系和有關(guān)信息的溝通等方式,，廣泛收集突發(fā)性水污染事件信息,；

⑶ 來(lái)自上級(jí)的批示,。

3.3 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

由領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)程序。下達(dá)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)命令后,，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)通知需要參與部門并做好出發(fā)準(zhǔn)備,。

出發(fā)前準(zhǔn)備包括：人員的確定及分工，交通方式及交通工具的確定,，初步應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)方案的制定,，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,、試劑,、采樣設(shè)備和樣品容器、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證以及防護(hù)器材,、通訊照明器材,、照（攝）像機(jī)等準(zhǔn)備工作。

3.4 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,、監(jiān)測(cè)及采樣

⑴ 應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)人員到達(dá)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)后,，應(yīng)立即開展調(diào)查，盡可能全面準(zhǔn)確地收集事件發(fā)生原因,、時(shí)間,、地點(diǎn)、污染物種類,、數(shù)量,、影響范圍及可能影響區(qū)域等有關(guān)信息，并做好記錄,；

⑵ 根據(jù)所收集的信息和應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)相關(guān)技術(shù)要求,，對(duì)初步應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行確認(rèn)和必要調(diào)整，確定監(jiān)測(cè)方式,、點(diǎn)位,、項(xiàng)目、頻次等,，必要時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施,；

⑶ 當(dāng)污染物種類不明或現(xiàn)場(chǎng)難以調(diào)查清楚時(shí)，應(yīng)通過(guò)技術(shù)分析盡快確定,，必要時(shí)進(jìn)行專家咨詢,；

⑷ 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)人員根據(jù)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)方案和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，并盡快開展現(xiàn)場(chǎng)取樣監(jiān)測(cè)和污染動(dòng)態(tài)的監(jiān)控監(jiān)測(cè),，并做好記錄,；

⑸ 需要監(jiān)測(cè)的.主要污染物項(xiàng)目，如果無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采集樣品,，按照有關(guān)技術(shù)要求和質(zhì)量保證要求進(jìn)行標(biāo)識(shí),、妥善保存、做好記錄,，并快速送實(shí)驗(yàn)室分析,。實(shí)驗(yàn)室分析人員接到樣品后，應(yīng)按質(zhì)量保證要求制備附樣,，妥善保存至污染事件處理結(jié)束,，同時(shí)，迅速開展分析,，盡快提交測(cè)試分析結(jié)果,；

⑹ 對(duì)于我局不具備分析能力的主要污染項(xiàng)目，應(yīng)積極尋找具有該項(xiàng)目分析能力的合格單位送檢,。如一時(shí)難以找到合適送檢單位,，應(yīng)盡快報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組或請(qǐng)求上級(jí)聯(lián)系協(xié)商解決；

⑺ 水環(huán)境監(jiān)測(cè)分析室應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果和實(shí)驗(yàn)室分析結(jié)果匯總形成應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)初步報(bào)告,，并及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組,；

⑻ 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做好自身防護(hù)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,，確保安全,。

3.5 跟蹤監(jiān)測(cè)

⑴ 應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)期間，監(jiān)測(cè)頻次視污染程度,、影響范圍而定,，通常不應(yīng)低于每日1次,，必要時(shí)應(yīng)實(shí)行連續(xù)監(jiān)測(cè),，并根據(jù)污染傳播情況實(shí)行跟蹤監(jiān)測(cè),；

⑵ 對(duì)滯留在水體中短期內(nèi)不能消除、降解的污染物,，要繼續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)（監(jiān)測(cè)頻次視實(shí)際情況確定）,，直至污染影響基本消除、水體基本恢復(fù)環(huán)境原狀,。

3.6 應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告

⑴ 對(duì)重大水污染事件應(yīng)編制應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告,，應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告采用文字型報(bào)告，必要時(shí)可附圖表說(shuō)明,，一般為一事一報(bào),；

⑵ 應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容主要包括：事件基本情況（時(shí)間、地點(diǎn),、過(guò)程等）,、事件發(fā)生原因、主要污染物,、進(jìn)入水體數(shù)量,、事件發(fā)生水域水文特性及可能傳播情況,、污染動(dòng)態(tài)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)情況（監(jiān)測(cè)布點(diǎn)及位置,、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)結(jié)果）,、污染影響范圍,、造成損失、已采取的措施和效果,、處置建議等,。為保證報(bào)告的及時(shí)性，不要求每份報(bào)告中都包括全部?jī)?nèi)容,；

⑶ 水環(huán)境監(jiān)測(cè)分析室負(fù)責(zé)編制應(yīng)急調(diào)查報(bào)告,，報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)小組；

⑷領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告,；

⑸ 應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告經(jīng)審核批準(zhǔn)后，上報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)水文局和上級(jí)有關(guān)部門,。

3.7 新聞報(bào)道

突發(fā)性水污染事件新聞報(bào)道應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知》（中辦發(fā)[20xx]22號(hào)）和《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見》（國(guó)務(wù)院辦公廳20xx年2月27日印發(fā)），未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得向外部媒體提供重大突發(fā)性水污染事件的有關(guān)材料,。

水污染應(yīng)急預(yù)案流程圖 水污染應(yīng)急預(yù)案演練方案篇五

1、幼兒園成立特發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組：由幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),、副組長(zhǎng),、成員由教研組、保育員,、食堂負(fù)責(zé)人等組成,。

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：

2、處置飲用水突發(fā)事件的基本原則

預(yù)防為主,，以人為本,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全制度,，依法規(guī)范,，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng),，協(xié)同應(yīng)對(duì),。

1、幼兒園加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生工作的管理,，進(jìn)一步完善幼兒園飲用水衛(wèi)生安全管理制度,，落實(shí)有效措施,，責(zé)任到人。

2,、加強(qiáng)飲用水從業(yè)人員的管理,。按規(guī)定做好從業(yè)人員的體檢，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn),、教育工作,，嚴(yán)禁無(wú)健康證人員相關(guān)崗位上崗工作。

3,、加強(qiáng)幼兒園飲用水操作程序的日常管理,。飲用水衛(wèi)生管理員嚴(yán)格把好清潔消毒關(guān)，嚴(yán)格按照制度上規(guī)定時(shí)間進(jìn)行清潔消毒并記錄,；班級(jí)保育員在給幼兒準(zhǔn)備飲用水時(shí)必然達(dá)到規(guī)定的溫度方可給幼兒飲用,，在準(zhǔn)備過(guò)程中必須嚴(yán)格按制度要求防范措施，杜絕飲用水被污染,。

4,、加強(qiáng)師生的教育。教育師生不吃末燒開的水,，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生飲水習(xí)慣,。

1、信息報(bào)告（即時(shí)報(bào)告在校的最高行政領(lǐng)導(dǎo)）

（1）幼兒園健全安全緊急情況報(bào)告制度,，嚴(yán)格落實(shí)值勤人員,，構(gòu)建“安全工作綠色通道”，確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道暢通,。

（2）幼兒園發(fā)生飲用水突發(fā)事件后,，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，并及時(shí)向幼兒園長(zhǎng)報(bào)告,，如幼兒園負(fù)責(zé)人不在則迅速向副組長(zhǎng)或組員報(bào)告,。

（3）在半小時(shí)之內(nèi)以口頭形式電話報(bào)告給龍華新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。處置完畢1小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告,。

（4）上報(bào)時(shí)做到及時(shí),、準(zhǔn)確、全面,、不漏報(bào),、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、采取的主要措施,、目前的狀況等,。

2、事件處置程序

（1）停止被污染飲用水的供應(yīng)

撥打“120”,，及時(shí)將病人送至醫(yī)院進(jìn)行治療,，安全救護(hù)組要積極做好飲用水突發(fā)事件中涉及的幼兒就醫(yī)陪護(hù)工作。

（2）對(duì)被污染飲用水控制處理

保留造成突發(fā)事件的飲用水,、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),。要負(fù)責(zé)安慰管理好幼兒，不使幼兒走散,。

（3）協(xié)助調(diào)查

幼兒園要配合上級(jí)衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查,，按衛(wèi)生監(jiān)管部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)要做好飲用水突發(fā)事件的專項(xiàng)登記工作,，包括：班級(jí),、人數(shù)、姓名,、發(fā)病日期,、主要癥狀、處理情況等,，并積極協(xié)上級(jí)有關(guān)部門做好調(diào)查工作,，在相關(guān)部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

1,、園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師到醫(yī)院看望和慰問(wèn)在飲用水突發(fā)事件中涉及的師生和家屬，并向醫(yī)生了解傷害情況,；

2,、園工作小組根據(jù)突發(fā)事件導(dǎo)致的原因和醫(yī)療診斷，作出初步事后處理方案,。

（1）及時(shí)評(píng)估分析飲用水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作基本完成后,，要對(duì)事故情況以及對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的影響進(jìn)行評(píng)估分析，并全力做好各項(xiàng)善后工作,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

（2）收集社情動(dòng)態(tài)

幼兒園要做好當(dāng)事幼兒家長(zhǎng)的情緒穩(wěn)定工作，關(guān)注本園師生動(dòng)態(tài)并加以引導(dǎo),。

3,、安撫慰問(wèn)師生

認(rèn)真做好安撫慰問(wèn)工作，做好宣傳工作,，消除社會(huì)恐慌,。

4、匯總情況

對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

在師生飲用水突發(fā)事件發(fā)生,、報(bào)告和處理過(guò)程中,，有關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé)、違反操作規(guī)程,、瞞報(bào)或玩忽職守者,，幼兒園將予以嚴(yán)

肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的,，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任

水污染應(yīng)急預(yù)案流程圖 水污染應(yīng)急預(yù)案演練方案篇六

為了保證學(xué)校用水安全,，切實(shí)保護(hù)廣大師生的身體健康，有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,，確保事故處理工作高效,、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失,，切實(shí)保障師生的生命安全,，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，我校對(duì)飲水安全工作特制訂本方案

組 長(zhǎng)：詹雅萍

副組長(zhǎng)：趙會(huì)峰

組 員：全體班主任 校醫(yī) 后勤

1,、做好宣傳工作

利用黑板報(bào),、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識(shí)。班主任利用班會(huì)課的時(shí)間向全校師生進(jìn)行宣傳教育,，增強(qiáng)師生對(duì)“飲水衛(wèi)生”知識(shí)的了解,。

2、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)

提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng),，以增強(qiáng)自身的免疫能力和抵抗能力,。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng)，降低受災(zāi)的程度和范圍,。

3,、落實(shí)班主任工作責(zé)任制度

班主任要每天統(tǒng)計(jì)本班學(xué)生出勤情況，如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問(wèn)題發(fā)生身體不適,，應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,，若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適，學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,，根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施

1,、強(qiáng)化督查：在領(lǐng)導(dǎo)小組的。具體指導(dǎo)下,，由教師帶頭,，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),，對(duì)學(xué)校飲水情況,，進(jìn)行定期和不定期的督查,，督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到學(xué)校。

2,、落實(shí)職責(zé)：校長(zhǎng)為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,，學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),，考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制,。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識(shí)的`宣傳教育,，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn),、知識(shí)講座等形式，豐富衛(wèi)生知識(shí),，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),，提高自覺性和責(zé)任感

4、添置設(shè)備,；學(xué)校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)飲用水安全設(shè)施的配備。

1,、報(bào)告制度,。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為：發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時(shí)向?qū)W校校長(zhǎng)報(bào)告,，由學(xué)校校長(zhǎng)報(bào)學(xué)區(qū)備案,；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）報(bào)告,，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度,。

2,、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故,，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮,。立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,，按照預(yù)備方案，各就各位,，組織救援行動(dòng),。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,，并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè),，防止遺漏。

3、醫(yī)療求援,。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生院）發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話,。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作,。

4,、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,，應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,，如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況，不盲目猜測(cè),。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,，防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,，及時(shí)解答家長(zhǎng)提出問(wèn)題,，力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。

5,、病源保護(hù),。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后，應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,，以便及時(shí)查找致病原因,。

6、人員調(diào)度,。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度,，明確分工，落實(shí)職責(zé),，聽從指揮,，確保到位。

7,、信息公開,。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán)，及時(shí),、準(zhǔn)確做好信息公開,，并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，不瞞報(bào),、謊報(bào),。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,，避免不必要的誤解

1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,，按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究,。

2、對(duì)事故瞞報(bào),、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究,。

3、對(duì)事故處理中的玩忽職守,、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究,。

水污染應(yīng)急預(yù)案流程圖 水污染應(yīng)急預(yù)案演練方案篇七

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染突發(fā)事件的危害,，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定結(jié)合我校實(shí)際,，特制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案,。

普及飲用水污染衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí),，有效預(yù)防與控制學(xué)校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全,。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施,，確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園內(nèi)蔓延,。

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

組員：xx、xx,、xx,、xx、xx,、xx,、各班班主任

1、立即停止生活用水,、飲用水的供應(yīng)

2,、迅速上報(bào)上級(jí)教育行政部門，同時(shí)報(bào)疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,。報(bào)告內(nèi)容：飲水污染造成不適的師生人數(shù),、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間,，目前狀況和緊急處理措施。

3,、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,，做好登記并通知家長(zhǎng),。

4,、保留水樣,、裝置容器,、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

5,、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品,。

6,、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,，把事態(tài)控制在最小范圍。

7,、必要時(shí)報(bào)告公安,、工商等部門。

1,、切實(shí)加強(qiáng)飲用水的日常監(jiān)測(cè),。經(jīng)常對(duì)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)消除安全隱患,。

2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入,，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,。

3、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,，提高師生的自我保護(hù)能力,。

①按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課,，普及飲用水衛(wèi)生知識(shí),，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式

②結(jié)合季節(jié)性,、突發(fā)性傳染疾病的預(yù)防,，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗,、廣播等宣傳途徑,，大力宣傳,、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力,。

水污染應(yīng)急預(yù)案流程圖 水污染應(yīng)急預(yù)案演練方案篇八

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水

平,，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,，保障全體師生員工的身體健康與生命安全,，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際,，特制

定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,。

1、普及各類發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí),，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí),。

2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早隔離,、早治療,。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,，及時(shí)采取措施,，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

1,、預(yù)防為主,、常備不懈

宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)飲用水,，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測(cè)和檢修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,，迅速切斷傳播途徑,，控制疫情的傳播和蔓延。

2,、依法管理,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防,、疫情報(bào)告,、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任,。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)組織、指揮,、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

3,、快速反應(yīng),、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力,、物力,、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求,，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,、隔離,、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，快速反應(yīng),，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工 組 長(zhǎng)：管永才 負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作,。 副組長(zhǎng)：程永安 負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告工作,。

組 員：陳 亮 負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告和飲用水的切換工作。

1,、報(bào)告制度

校區(qū)水源一旦受到污染,，向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報(bào)告。

2,、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和水源處理

保護(hù)好水源現(xiàn)場(chǎng),，請(qǐng)市衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡,，停止飲用,。

3、指揮協(xié)調(diào)

應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,，各負(fù)其責(zé),，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

1,、高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理 學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)消除安全隱患,。

2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入,，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,。

3、采取有效措施,，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理,。

加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播,。

4,、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病能力,。

1.按照上級(jí)部門的要求,，落實(shí)好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識(shí),，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2.結(jié)合季節(jié)性,、突發(fā)性 傳染病的預(yù)防,，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗,、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的.能力,。

1、組織機(jī)構(gòu)保障

學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,，學(xué)校衛(wèi)生室,，具體負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

2,、人力資源保障

學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí),、技能的培訓(xùn)和演練,，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,。

3,、財(cái)力和物資保障

學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。

水污染應(yīng)急預(yù)案流程圖 水污染應(yīng)急預(yù)案演練方案篇九

為有效預(yù)防,、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件,，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制,，切實(shí)保障廣大師生的生命安全,，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序，制定本預(yù)案,。

預(yù)案本著預(yù)防為本,，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,，立足于防范，常抓不懈,，防患于未然,。

加強(qiáng)保障，重在建設(shè),。從法規(guī)上,、制度上、組織上,、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施,。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),，增強(qiáng)工作實(shí)力,，提高工作效率。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

主要職責(zé)：建立校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制,，并將責(zé)任分解到部門,、落實(shí)到人；明確信息報(bào)告人,；具體實(shí)施對(duì)水污染事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作,；配合衛(wèi)生部門對(duì)事件的原因進(jìn)行調(diào)查；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件的進(jìn)展與處置情況,。

（1） 綜合協(xié)調(diào)組,；由組長(zhǎng)程希印負(fù)責(zé)全面工作，由劉玉明組織,，監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,，安排檢查現(xiàn)場(chǎng),、調(diào)查事件起因，負(fù)責(zé)安排善后工作。

（2） 應(yīng)急處理組：由副組長(zhǎng)林洪信負(fù)責(zé),，由羅福軍,、馮守成組織，應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位，調(diào)集儲(chǔ)備物資,、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,。以及維護(hù)治安,，保證正常秩序。

（3） 后勤保障組：由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶負(fù)責(zé),，由王曉東,、馮世強(qiáng)、王化均組織,，解決善后問(wèn)題,，保證資金和物品及食品供應(yīng)，

（4） 疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告組：由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶,、林洪信負(fù)責(zé),，由羅福軍、雷鳳剛 劉京軍組織,，牛國(guó)玲負(fù)責(zé)報(bào)告,，班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報(bào)。

（5） 健康教育組：由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶負(fù)責(zé),，由羅福軍,、雷鳳剛組織，迅速向全體師生公布病情感染源及其防護(hù)措施,，讓廣大師生了解情況,，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念,。

1、責(zé)任報(bào)告單位：朝陽(yáng)市財(cái)經(jīng)學(xué)校

2,、報(bào)告人：牛國(guó)玲

3,、信息報(bào)送原則

（1）迅速：應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報(bào)告不得延報(bào),。

（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),，不得主觀臆斷，不得漏報(bào),、瞞報(bào),、謊報(bào)。

（3）在事件情況發(fā)生變化后,，原報(bào)告單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的.情況,。

4,、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

（1）事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間,、地點(diǎn),、規(guī)模、涉及人員,、破壞程度以及人員傷亡情況,；

（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估,；

（3）事發(fā)時(shí)已采取的措施,；

（4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果,；

（5）需要報(bào)送的其它事項(xiàng),。

1、明確責(zé)任疫情報(bào)告人,。

2,、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)報(bào)告,。

3、在生產(chǎn)和供水過(guò)程中發(fā)生水污染事故時(shí),， 應(yīng)以最快的通訊方式報(bào)告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu),，同時(shí)采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無(wú)法改善時(shí)應(yīng)停止供水,。

4,、 水污染事故發(fā)生后，衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng),，并作為水污染事故現(xiàn)場(chǎng)的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員,，對(duì)患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)污染源,、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作,。

水污染應(yīng)急預(yù)案流程圖 水污染應(yīng)急預(yù)案演練方案篇十

在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí)，能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,，高效,、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,，維護(hù)穩(wěn)定。

為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)施應(yīng)急處理,，成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

xxx

xxx（衛(wèi)生保健教師）

班主任

主要職責(zé)：

調(diào)查協(xié)助組：

負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮,，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。學(xué)校有關(guān)部門立即上報(bào)上級(jí)行政主管部門,，同時(shí)報(bào)市疾病控制中心,。

人員救治協(xié)助組：

協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的.各項(xiàng)調(diào)查,、處理,、救援等工作。醫(yī)務(wù)室做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,，做好記錄并通知家長(zhǎng),。

后勤保障組：

總務(wù)處負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器,、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,，把事態(tài)控制在最小范圍。

（1）生活飲用水污染事故發(fā)生后,，單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，查找污染原因及污染物,，了解污染物的種類、性狀,、毒性及污染程度,，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),，并據(jù)此提出科學(xué),、行之有效的緊急控制消除污染措施。

（2）積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,，科學(xué)采集水樣和檢測(cè),，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,，為進(jìn)一步確定污染物,、污染治理,、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

（3）當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水受到嚴(yán)重污染,、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,，以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題,，避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。

（4）發(fā)生生活飲用水污染事故后,，應(yīng)依法立即,、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查,、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,，制定限期治理方案,，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生,。

（5）當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后,，在恢復(fù)供水前,，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,，并公告居民，及時(shí)解除控制,。

（6）生活飲用水污染事故發(fā)生后,，配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制,、處理,，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果,、事故原因分析,、事故處理經(jīng)過(guò)、效果,、存在問(wèn)題及建議等）,，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰,。

水污染應(yīng)急預(yù)案流程圖 水污染應(yīng)急預(yù)案演練方案篇十一

為有效預(yù)防,、及時(shí)處理學(xué)校師生食物中毒事件,，保障師生身體健康，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第376號(hào)令（《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》）的精神,，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,，特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。

適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件,。

領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：公丕斌

副組長(zhǎng)：胡守東韓新霞丁冠群李因迎

成 員：校委會(huì)成員及班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1,、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急處置工作,。

2,、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,，包括：醫(yī)療救護(hù)組,、信息組、接待組,、后勤保障組等,。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。

3,、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)為中毒師生提供及時(shí)有效的救護(hù),，并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級(jí)以上醫(yī)院；信息組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作,；接待組負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)的溝通協(xié)調(diào)安撫工作,、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院,、供貨單位等的.溝通協(xié)調(diào)等工作,；后勤保障組負(fù)責(zé)污染事件后師生的用水、用餐等問(wèn)題,。

1,、可能引發(fā)師生飲水污染的原因：

由于學(xué)校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒,、存放和操作人員的健康,、投毒等原因，稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件,。

2,、采取針對(duì)性的預(yù)防措施：

（1）學(xué)校要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，制訂制度,，落實(shí)措施,，加強(qiáng)教育檢查，責(zé)任到人,。

（2）按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢,，無(wú)健康證人員一律不準(zhǔn)上崗,。

（3）定期消毒、清洗,，并記錄備案,。

一旦發(fā)生飲水污染事件，應(yīng)按下列程序處理：

1,、立即報(bào)局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,，同時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治,。

2,、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究情況,，制訂有效措施,，具體落實(shí)人員分工。

3,、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊(cè)登記,，統(tǒng)計(jì)好患病師生的具體情況（包括：班級(jí)、人數(shù),、發(fā)病日期,、主要癥狀、就醫(yī)情況等）,，積極主動(dòng)配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查,。

4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導(dǎo),。

5,、積極認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的諒解,。

在師生飲水污染事件發(fā)生,、報(bào)告和處理過(guò)程中，有關(guān)單位和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),，瞞報(bào)、謊報(bào),、遲報(bào),、漏報(bào)、疏于管理或玩忽職守,，教育行政部門要給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的行政處分,，情況嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任,。

水污染應(yīng)急預(yù)案流程圖 水污染應(yīng)急預(yù)案演練方案篇十二

1.1編制目的

健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,，科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《阜陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我縣轄區(qū)內(nèi)或發(fā)生在縣外但對(duì)我縣有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害,、生產(chǎn)安全事故等因素,，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體,、土壤等環(huán)境介質(zhì),，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,，或造成生態(tài)環(huán)境破壞,，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件,，主要包括大氣污染,、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件,。

放射源和射線裝置生產(chǎn),、銷售、運(yùn)輸和使用過(guò)程中造成的輻射事故,、重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作按照相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行,，其他突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作按照本預(yù)案執(zhí)行。

1.4工作原則

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持“生命至上,、安全第一”的要求,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),，屬地為主,、協(xié)同應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng),、科學(xué)處置,，資源共享、保障有力的原則,。

1.5事件分級(jí)

按照事件危害程度,、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大,、較大和一般四級(jí),。具體見附件1。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，縣人民政府是全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),。在縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,；組織開展較大,、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置；并按照市指揮部要求,，做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作,。

2.2縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

縣人民政府設(shè)立縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作,。

總指揮：縣人民政府分管副縣長(zhǎng),。

副總指揮：縣人民政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)、縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng),。

成員：縣生態(tài)環(huán)境分局,、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委,、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局,、縣公安局、縣民政局,、縣財(cái)政局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣交通運(yùn)輸局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局,、縣商務(wù)局糧食局,、縣衛(wèi)生健康委、縣應(yīng)急局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣氣象局、縣文化旅游體育局,、縣消防救援大隊(duì),、中國(guó)電信阜南分公司、中國(guó)移動(dòng)阜南分公司,、中國(guó)聯(lián)通阜南分公司單位負(fù)責(zé)同志,。縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)見附件2,。

縣人民政府根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,，可對(duì)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。其他縣直有關(guān)部門和單位,，根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署,，按照工作需要，認(rèn)真履行各自職責(zé),。

發(fā)生一般級(jí)別及較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件后,，縣指揮部報(bào)告市政府及市生態(tài)環(huán)境局，根據(jù)需要,，設(shè)立綜合協(xié)調(diào),、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè),、醫(yī)療救治,、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置,、新聞宣傳,、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評(píng)估等工作組,。工作組組成及職責(zé)見附件3,。

2.3縣指揮部辦公室

縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局,，辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)同志兼任,。

主要職責(zé)：承擔(dān)縣指揮部日常工作；推進(jìn)全縣環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè),；督促落實(shí)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作；辦理縣指揮部交辦的其他事項(xiàng)等,。

2.4縣專家組

縣環(huán)境應(yīng)急專家組由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)組建和管理,，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢和處置建議。

2.5縣現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

縣人民政府根據(jù)工作需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，具體負(fù)責(zé)組織,、指揮,、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,、企事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持關(guān)口前移,，強(qiáng)化預(yù)案體系,、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急隊(duì)伍,、應(yīng)急裝備物資建設(shè)等工作,。

3.1預(yù)案體系

縣人民政府及生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)制定、完善本級(jí)及本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,。

承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,。

3.2風(fēng)險(xiǎn)控制

縣生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,，分析評(píng)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,。

承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位開展本單位（企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施,；開展環(huán)境安全隱患排查治理,，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患,。

3.3應(yīng)急隊(duì)伍

縣人民政府及生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè),，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)和演練,，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力,。

承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)，加大員工培訓(xùn)力度,，提高自救互救能力,，確保環(huán)境應(yīng)急先期處置有序有效。

3.4物資裝備

縣生態(tài)環(huán)境部門健全制度和規(guī)劃,，配備符合實(shí)際需求的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備,；開展應(yīng)急資源調(diào)查，建立和充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備,，建立物資儲(chǔ)備信息庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，結(jié)合實(shí)際設(shè)立實(shí)物儲(chǔ)備庫(kù)。

承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資,。

3.5科技支撐

各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù),、裝備的研究和應(yīng)用，為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐,?？h生態(tài)環(huán)境部門建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)欤?guī)范專家管理和使用,，充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用,。

3.6聯(lián)動(dòng)機(jī)制

根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要，加強(qiáng)相鄰縣區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動(dòng),，健全風(fēng)險(xiǎn)防范,、信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門與其他部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),，協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件,。

4.1監(jiān)測(cè)

生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)部門要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)制,，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平；通過(guò)日常環(huán)境監(jiān)測(cè),、互聯(lián)網(wǎng)信息,、環(huán)境污染舉報(bào)等途徑，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件苗頭性信息收集,；自然資源和規(guī)劃,、住建局、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、水利、衛(wèi)生健康,、應(yīng)急管理,、氣象、消防救援等部門,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門,。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段,，提高監(jiān)測(cè)能力,。

4.2預(yù)警

4.2.1預(yù)警分級(jí)

對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,，按照事件發(fā)生的可能性大小,、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警級(jí)別由高到低分為一級(jí),、二級(jí),、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色,、橙色,、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件4,。

4.2.2預(yù)警信息發(fā)布

預(yù)警信息可通過(guò)廣播,、電視、報(bào)刊,、通信,、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī),、警報(bào)器,、宣傳車、大喇叭,、新媒體等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布,，針對(duì)老,、幼、病,、殘,、孕等特殊人群可組織人員逐戶當(dāng)面告知等方式。

預(yù)警內(nèi)容：預(yù)警原因,、預(yù)警級(jí)別,、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警時(shí)間,、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施,、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

縣生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府提出發(fā)布預(yù)警信息的建議,。

預(yù)警原則上由縣人民政府（專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)）或授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布，及時(shí)向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào),，并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)地區(qū)政府通報(bào)。三級(jí)（黃色）及以上預(yù)警權(quán)限,，由市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時(shí)予以發(fā)布,。

4.2.3預(yù)警行動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布后，事發(fā)地人民政府及生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）分析研判,。組織有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員,、專家,，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)判影響范圍和危害程度,。

（2）防范措施,。設(shè)置危害警告標(biāo)志，采取健康防護(hù)措施,；提前疏散,、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員；指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),，調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和裝備,，做好應(yīng)急保障工作；對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,。

（3）輿論引導(dǎo),。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀,；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),，做好輿論引導(dǎo)工作。

4.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

按預(yù)警信息發(fā)布級(jí)別相關(guān)要求,，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；當(dāng)威脅或危險(xiǎn)消除時(shí),，按照“誰(shuí)發(fā)布,、誰(shuí)解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,，適時(shí)終止相關(guān)措施,。

5.1信息報(bào)告

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即向所在地政府及有關(guān)主管部門報(bào)告,，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和人員,。

縣生態(tài)環(huán)境部門接報(bào)后，立即核實(shí),、分析研判,、分類報(bào)告。①對(duì)初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的,，應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,。②對(duì)初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣人民政府及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,，同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳,。③初步認(rèn)定為重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣人民政府及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,，同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳,、生態(tài)環(huán)境部,。其中,，特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，縣生態(tài)環(huán)境部門可直接向市生態(tài)環(huán)境局和省生態(tài)環(huán)境廳,。

一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,，縣人民政府須在4小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告；較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,，縣人民政府須在2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告,。特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，縣人民政府可直接向國(guó)務(wù)院報(bào)告,。

發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件,，應(yīng)當(dāng)按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)：

（1）對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；

（2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校,、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的,；

（3）涉及重金屬或者類金屬污染的；

（4）有可能產(chǎn)生跨省影響的,；

（5）因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件,，或者社會(huì)影響較大的；

（6）其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告的,。

突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別及時(shí)續(xù)報(bào)信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告的內(nèi)容和格式,，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定執(zhí)行,。

5.2信息通報(bào)

因交通事故、安全生產(chǎn)事故,、火災(zāi)事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的,，公安交警、交通運(yùn)輸,、應(yīng)急管理,、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局。其他部門和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應(yīng)及時(shí)向且生態(tài)環(huán)境分局通報(bào),。

突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的,，事發(fā)地政府或生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)政府或生態(tài)環(huán)境部門，同時(shí)報(bào)市人民政府及市生態(tài)環(huán)境局,。

6.1響應(yīng)分級(jí)

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)遵循分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地為主的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由縣政府組織應(yīng)對(duì)（縣有關(guān)部門視情予以指導(dǎo)）,，其中,，涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件報(bào)請(qǐng)市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì),。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對(duì),，重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民政府報(bào)告,，報(bào)請(qǐng)省人民政府及省相關(guān)部門提供支援或組織指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度,、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),，將縣級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)3個(gè)等級(jí)（見6.3響應(yīng)措施）,。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí),，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別,。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度,。

6.2先期處置

各縣人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)迅速調(diào)度力量,，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,，及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展,，減少人員財(cái)產(chǎn)損失,，減輕或消除社會(huì)影響，并及時(shí)向市人民政府及生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告,。

涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉,、停產(chǎn)、封堵,、圍擋,、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施,，切斷和控制污染源,，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水,、廢液等的`收集,、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí),，由生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同公安,、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門組織對(duì)污染來(lái)源開展排查,，查明涉事單位,，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源,。

6.3響應(yīng)措施

縣指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,，根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控情況,，報(bào)市政府,、市生態(tài)環(huán)境局,，在市指揮部的指導(dǎo)下啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),。

（1）三級(jí)響應(yīng)。涉及面較廣,、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,，

由市指揮部辦公室決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，同時(shí)報(bào)告市指揮部總指揮。市指揮部辦公室派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),，給予指導(dǎo)和支持,。縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,，及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng),。

（2）二級(jí)響應(yīng)。對(duì)初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,，提請(qǐng)市人民政府研究并作出工作部署,。由市指揮部決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)?？h指揮部總指揮率領(lǐng)縣生態(tài)環(huán)境部門及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),，組織應(yīng)急處置先期處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài),?？h指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。

（3）一級(jí)響應(yīng),。對(duì)初判發(fā)生重大,、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，提請(qǐng)市委,、市政府研究并作出工作部署,。由市指揮部決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)?？h指揮部總指揮率領(lǐng)縣生態(tài)環(huán)境部門及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),，組織開展先期處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài),，縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,，縣生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。

6.4指揮協(xié)調(diào)

6.4.1發(fā)生重大,、特別重大突發(fā)環(huán)境事件后,，縣指揮部納入省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，共同開展先期處置工作,。

6.4.2發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后,，報(bào)請(qǐng)市指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，部署應(yīng)急處置工作,。

（1）組織專家進(jìn)行會(huì)商,，研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢(shì)；

（2）縣人民政府先期設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,，在市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，組織開展應(yīng)對(duì)工作,；

（3）根據(jù)需要，縣指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位派出前方工作組,，赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開展污染處置,、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治,、應(yīng)急保障,、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳,、社會(huì)維穩(wěn)等應(yīng)對(duì)工作,；

（4）配合市指揮部統(tǒng)一組織應(yīng)急處置信息發(fā)布，做好輿論引導(dǎo),；

6.4.3涉及面較廣,、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，報(bào)請(qǐng)市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，縣人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

6.5應(yīng)急處置

縣指揮部各工作組,、各相關(guān)部門及企事業(yè)單位按照縣指揮部的統(tǒng)一部署,，迅速開展應(yīng)急處置工作。

（1）污染處置

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取措施,，查找并確定污染物種類和污染范圍，切斷和控制污染源,，防止污染蔓延擴(kuò)散,。必要時(shí)，縣人民政府可要求其他排污單位停產(chǎn),、限產(chǎn),、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷,。

縣人民政府組織制訂綜合治污方案,。采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍；采取攔截,、導(dǎo)流,、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大，采取隔離,、吸附,、打撈、氧化還原,、中和,、沉淀,、消毒,、去污洗消,、臨時(shí)收貯、微生物消解,、調(diào)水稀釋,、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物,。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水,、廢液等的收集、清理和安全處置工作,。

（2）轉(zhuǎn)移安置人員

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象,、地理環(huán)境、人員密集度等,，建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū),、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑,，有組織,、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作,，確?；镜纳詈捅匾尼t(yī)療條件。

（3）醫(yī)療救治

迅速組織醫(yī)療資源和力量,，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療,，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作,，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,，支持事發(fā)地醫(yī)療救援工作。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)援助,。

（4）應(yīng)急監(jiān)測(cè)

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類,、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣?huì)環(huán)境狀況等,，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法,，確定監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備,、車輛,，加強(qiáng)大氣,、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,，為應(yīng)急決策提供依據(jù),。

（5）專家會(huì)商

組織專家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估，判定污染物種類,，預(yù)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度,、危害范圍和發(fā)展趨勢(shì)；提出應(yīng)急處置,、污染區(qū)域隔離與解除,、人員撤離與返回等措施建議。

（6）市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控

密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控,。衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn),、加工,、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災(zāi)害等,。

（7）信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

通過(guò)廣播,、電視、報(bào)刊,、通信,、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī),、各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布中心等途徑,，主動(dòng)、及時(shí),、準(zhǔn)確,、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，澄清不實(shí)信息,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因,、污染程度,、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施,、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等,。針對(duì)重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5小時(shí)內(nèi)要發(fā)布權(quán)威信息,，24小時(shí)內(nèi)要舉行新聞發(fā)布會(huì),。

（8）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理和交通管制，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言,、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為,，依法偵查涉嫌環(huán)境污染犯罪案件,；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn),、救災(zāi)物資存放點(diǎn)、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控,；做好受影響人員情緒疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作,，防止引發(fā)聚集性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

6.6響應(yīng)終止

當(dāng)事件處置基本完畢,、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí),，由啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng),。

7.1損害評(píng)估

應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織開展污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理,、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的依據(jù),。突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估工作按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

7.2事件調(diào)查

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定,，由生態(tài)環(huán)境部門牽頭,，會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查,，查明事件原因和性質(zhì),，提出整改防范措施和處理意見,。

7.3善后處置

縣人民政府要及時(shí)組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償,、撫慰,、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施,。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)參險(xiǎn)企業(yè)開展理賠工作,。

7.4 總結(jié)報(bào)告

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)處置的人民政府組織有關(guān)部門編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)報(bào)告,。其中,，一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市人民政府，較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)應(yīng)上報(bào)省人民政府,。

8.1預(yù)案管理

預(yù)案實(shí)施后,，縣生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同有關(guān)部門組織做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練,，并根據(jù)實(shí)際情況,，適時(shí)組織評(píng)估和修訂，并報(bào)市指揮部辦公室進(jìn)行備案,。

企事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門備案；同時(shí)定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,，建立和完善應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化機(jī)制,，不斷提升預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性,、可操作性,。

8.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)解釋。

8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,，原《阜南縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（南政辦秘〔20xx〕30號(hào)）同時(shí)廢止,。

水污染應(yīng)急預(yù)案流程圖 水污染應(yīng)急預(yù)案演練方案篇十三

學(xué)校安全無(wú)小事，安全責(zé)任重于泰山,。食品,、飲用水衛(wèi)生安全是學(xué)校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容。因此,，學(xué)校常規(guī)管理中,，加強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施,。當(dāng)發(fā)生師生食品,、飲用水衛(wèi)生安全責(zé)任事故時(shí)，能及時(shí)正確地應(yīng)對(duì)，將損失降低到最低程度,，切實(shí)保障全校師生教職員工的安全與健康,，特制定本預(yù)案。

（一）總指揮：張富強(qiáng),、祝華軍,、陳興全當(dāng)學(xué)校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時(shí),，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,。一般情況下由第一總指揮張富強(qiáng)負(fù)責(zé)，如果第一總指揮不在校,，則由第二總指揮祝華軍負(fù)責(zé),；如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負(fù)責(zé)。（三位總指揮不能都不在校）

（二）聯(lián)絡(luò)員：胡邦志,、蔣智群胡邦志負(fù)責(zé)向區(qū)急救中心,、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系,。報(bào)告中毒發(fā)生時(shí)間,、主要癥狀、中毒人數(shù)等,。如果懷疑與投毒有關(guān),，還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。蔣智群負(fù)責(zé)通知班主任老師和家長(zhǎng),。

（三）秩序維護(hù)：蔡德清,、唐春、何玉清和值日教師,。

1,、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)， 對(duì)引起中毒的可疑食品,、飲用水 ,、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存，既為防疫站調(diào)查事故原因做準(zhǔn)備,，又避免傳染和擴(kuò)散,。

2、疏散人群,，為救護(hù)車進(jìn)場(chǎng)做準(zhǔn)備,。

3、食物中毒發(fā)生后,，應(yīng)注意保持學(xué)校的穩(wěn)定,，要嚴(yán)格控制消息發(fā)布渠道，避免師生、家長(zhǎng)不必要的恐慌,。

（四）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)處理人員：張春蓉

1,、當(dāng)學(xué)校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品、飲用水中毒現(xiàn)象時(shí),，及時(shí)通知醫(yī)護(hù)處理人員到場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn),。

2、醫(yī)護(hù)處理人員進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)護(hù)處理后,，視其中毒程度選擇送往醫(yī)院,，并先由學(xué)校派人到醫(yī)院守護(hù)病人。

①輕 ,、中度中毒,，及時(shí)將中毒的學(xué)生送通平衛(wèi)生院救治。

②嚴(yán)重中毒,，及時(shí)作現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)處置或及時(shí)聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)作臨時(shí)醫(yī)護(hù)處置后,，等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救。（注：病人發(fā)生嘔吐時(shí),，切忌止吐,。嘔吐有利于毒物排出。）

1,、值班人員或任課教師每天堅(jiān)持晨檢,、課檢，如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的師生,，及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)總指揮,。

2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮到場(chǎng)后,，及時(shí)安排值班人員調(diào)查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因,，同時(shí)，及時(shí)通知聯(lián)絡(luò)小組,、醫(yī)護(hù)小組,、秩序維護(hù)小組的相關(guān)人員到場(chǎng)，各施其職,，實(shí)施救護(hù)工作,。

3、醫(yī)護(hù)小組及時(shí)了解中毒師生的中毒程度情況后首先對(duì)中毒感染者實(shí)施催吐,，并及時(shí)作出 送往急救地點(diǎn) 或請(qǐng)醫(yī)生臨時(shí)醫(yī)護(hù)急救等決策,。

4、聯(lián)絡(luò)小組及時(shí)報(bào)告區(qū)防疫站,、區(qū)教育局和學(xué)生所在班的班主任老師及學(xué)生家長(zhǎng),。三,、常規(guī)管理1、加強(qiáng)安全教育,。學(xué)生在校期間,，通過(guò)集會(huì)、班隊(duì)活動(dòng),、晨會(huì)和板報(bào),、宣傳畫及手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等形式,，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品,、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品銷售人員的`教育培訓(xùn)及管理,，定期進(jìn)行身體健康檢查,，不賣三無(wú)食品食品。

2,、建立健全學(xué)生家庭聯(lián)系的檔案資料,，以便在應(yīng)急狀態(tài)下使用。

3,、建立學(xué)生到校情況報(bào)告制度,，以便及時(shí)了解學(xué)生的身體健康狀況。

4,、教會(huì)學(xué)生及學(xué)校食品銷售人員正確識(shí)別食品的有關(guān)知識(shí),，如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,、生產(chǎn)廠家和商標(biāo)等食品知識(shí)。

5,、教育學(xué)生養(yǎng)成不亂吃零食的好習(xí)慣,。不吃不衛(wèi)生的食品，不吃過(guò)期的食品,，不吃無(wú)生產(chǎn)日期,、商標(biāo)、廠家及保質(zhì)期的食品等,。

6,、保持食品庫(kù)房?jī)?nèi)外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅,、老鼠,、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施，與有毒,、有害場(chǎng)所保持規(guī)定的距離,。

7,、學(xué)校食堂要按照食堂管理的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持食品試嘗和留樣制度8、建立健全門衛(wèi)登記制度,，嚴(yán)禁校外人員無(wú)故進(jìn)入校內(nèi),。

水污染應(yīng)急預(yù)案流程圖 水污染應(yīng)急預(yù)案演練方案篇十四

1.1編制目的

為建立健全綏芬河市突發(fā)水污染事件的應(yīng)急機(jī)制，提高我市應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置能力,，控制,、減少突發(fā)水污染事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害，最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染,，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,，減輕因突發(fā)水污染事件造成的社會(huì)影響及危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,，特制定本預(yù)案,。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007年11月1日）；

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日）,；

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2018年1月1日）,；

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日）；

《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函〔2014〕119號(hào)）,；

《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）,；

《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào)）；

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)）,；

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（hj589-2010）,；

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》（環(huán)發(fā)〔2013〕85號(hào)）；

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（國(guó)辦函〔2014〕119號(hào)）,；

《黑龍江省環(huán)境保護(hù)條例》（2018年4月26日）,；

《黑龍江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（黑政規(guī)〔2018〕2號(hào)）；

《牡丹江市水污染防治工作方案》（牡政發(fā)〔2016〕4號(hào)）,。

《綏芬河市水污染防治工作方案》（綏政辦發(fā)〔2016〕27號(hào)）

1.3工作原則

（1）依法依規(guī),，明確職責(zé)。依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章制度,，加強(qiáng)我市環(huán)境應(yīng)急管理，明確政府及部門在水污染突發(fā)事件響應(yīng)過(guò)程中的職責(zé),，使水污染突發(fā)事件應(yīng)急管理工作法制化,、規(guī)范化、制度化,。

（2）以人為本,，預(yù)防為主,。居安思危，及時(shí)預(yù)防,、控制,、消除各類環(huán)境安全隱患，提高防范和應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的能力,，盡可能減少水污染突發(fā)事件的發(fā)生,。

（3）屬地管理，分級(jí)響應(yīng),。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立健全分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合,、屬地管理的應(yīng)急體系,，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，充分動(dòng)員和發(fā)揮政府及部門作用,，并依靠社會(huì)力量,，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、功能齊全,、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的水污染事件應(yīng)急管理機(jī)制,。

（4）平戰(zhàn)結(jié)合,，整合資源。做好應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備,、預(yù)案準(zhǔn)備,、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,，加強(qiáng)培訓(xùn)演練,。充分利用現(xiàn)有的專業(yè)和企業(yè)環(huán)境救援力量，整合現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境應(yīng)急物資信息,，并充分發(fā)揮其作用。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于綏芬河市市域范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的

應(yīng)急處置工作,。

本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件,，是由于突發(fā)水污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故,、交通事故等因素,，導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降,，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,，或造成生態(tài)環(huán)境破壞,，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件,。具體包括以下六類：

(1)影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染事故,。

(2)有毒有害化學(xué)品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中因使用、貯存,、排放不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故,。

(3)易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣,、石油液化氣,、氯氣、氨氣,、苯,、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機(jī)溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

(4)油類污染事故：原油,、燃料油,、潤(rùn)滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存,、使用等過(guò)程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故,。

(5)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的突發(fā)事故而造成河湖水體污染事故。

(6)由交通運(yùn)輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)水體污染事故,。

受污染對(duì)象主要包括地表水,、飲用水、地下水,，由于水污染物泄漏導(dǎo)致空氣污染的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作按照大氣應(yīng)急預(yù)案等其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行,。

綏芬河市水環(huán)境敏感目標(biāo)為五花山水庫(kù)、金家溝水庫(kù)飲用水水源地,。

由其他突發(fā)事件引發(fā)的水環(huán)境污染,，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在統(tǒng)一指揮下做好次生水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,。

1.5事件分級(jí)

按照水污染突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,，參照國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際,，將水污染突發(fā)事件分為i級(jí)（特別重大）,、ii級(jí)（重大）、ⅲ級(jí)（較大）和iv級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別,。

1.5.1 i級(jí)（特別重大）水污染突發(fā)事件

凡符合下列情形之一的,，為特別重大水污染突發(fā)事件：

（1）因水污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

（2）因水污染疏散,、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的,；

（3）因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的,；

（4）因水污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；

（5）造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)水污染突發(fā)事件,。

1.5.2 ii級(jí)(重大)水污染突發(fā)事件

凡符合下列情形之一的,，為重大水污染突發(fā)事件：

(1)因水污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

(2)因水污染疏散,、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的,；

(3)因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；

(4)因水污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的,；

（5）因水污染造成綏芬河市城區(qū)集中式飲用水水源地取水中斷的,；

1.5.3 ⅲ級(jí)(較大)水污染突發(fā)事件

凡符合下列情形之一的，為較大水污染突發(fā)事件：

（1）因水污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的,；

（2）因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的,；

（3）因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的,；

（4）因水污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

（5）因水污染造成鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源地取水中斷的,；

（6）造成跨設(shè)縣（市）,、區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的水污染突發(fā)環(huán)境事件。

1.5.4 ⅳ級(jí)（一般）水污染突發(fā)事件

凡符合下列情形之一的,，為一般水污染突發(fā)事件：

（1）因水污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的,；

（2）因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的,；

（3）因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的,；

（4）因水污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的,；

（5）對(duì)環(huán)境造成一定影響,，尚未達(dá)到較大水污染突發(fā)事件級(jí)別的。

突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，每一個(gè)環(huán)節(jié)可能牽涉各方面的政府部門和援救力量,，為使應(yīng)急救援工作有序、快速而有效地開展,，必須要有強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)各方的工作,，市政府及其相關(guān)部門在應(yīng)急工作中起主導(dǎo)作用，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù),。各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)相應(yīng)職位的人員發(fā)生變化時(shí)，其職責(zé)由相應(yīng)職位的人代替,。

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1成立綏芬河市水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）,，市指揮部總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng),、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。市指揮部成員由市城管局,、市氣象局,、市發(fā)改局、市民政局,、市住建局,、市財(cái)政局、市自然資源局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市水務(wù)局、市衛(wèi)健局,、綏芬河鎮(zhèn),、阜寧鎮(zhèn)、綜合保稅區(qū)管理局,、邊合區(qū)管理局,、市委宣傳部、市公安局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。

2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：研究落實(shí)市委,、市政府應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的決策部署；配合國(guó)家,、省,、牡丹江市有關(guān)部門做好特別重大、重大,、較大水污染突發(fā)事件的處置工作,；負(fù)責(zé)指揮全市一般水污染突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市區(qū)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,；組織開展較大以上級(jí)別水污染突發(fā)事件的先期處置工作,，并向牡丹江市指揮部辦公室提供及時(shí)、準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)材料,；按照牡丹江市指揮部的統(tǒng)一部署和要求,，組織協(xié)調(diào)我市有關(guān)部門開展水污染突發(fā)事件處置工作；積極配合應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)處置,、采樣監(jiān)測(cè),、物資調(diào)集、專用設(shè)備供給等工作,；組織實(shí)施水污染突發(fā)事件的善后處置和環(huán)境修復(fù)工作,。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1市指揮部下設(shè)辦公室，作為市指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局,，辦公室主任由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)兼任,；辦公室副主任由生態(tài)環(huán)境局主管水環(huán)境工作副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,。

2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部的日常工作,；負(fù)責(zé)我市水污染突發(fā)事件信息的編寫、報(bào)送,；組織修訂市水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,；組織有關(guān)部門參與事件的調(diào)查、指揮,、救援,、處置及后評(píng)估；承辦市指揮部交辦的其他工作,。

2.3成員單位及其職責(zé)

牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)水污染和生態(tài)破壞水污染突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；提出控制,、消除環(huán)境污染的建議,；對(duì)水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)泄漏污染物的處置和環(huán)境修復(fù)提出建議；會(huì)同公安部門對(duì)水污染突發(fā)事件中存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處,；配合主責(zé)部門做好由其他突發(fā)事件引發(fā)的次生水污染突發(fā)事件的處置工作,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)水污染突發(fā)事件進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、分析并及時(shí)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供相關(guān)水文資料,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河流的調(diào)水、配水,；指導(dǎo)對(duì)水利工程,、庫(kù)區(qū)發(fā)生的水污染突發(fā)事件進(jìn)行處置；配合有關(guān)部門做好魚類等水生生物死亡事件的調(diào)查處置工作,；配合做好有關(guān)河道,、水庫(kù)等水體功能區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

市住建局：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件時(shí),，城區(qū)排水系統(tǒng)的管控和城區(qū),、鎮(zhèn)、村污水處理廠應(yīng)急處置的監(jiān)督指導(dǎo),；負(fù)責(zé)組織因水污染突發(fā)事件造成園林綠地破壞后的恢復(fù)重建工作,。負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，城區(qū)供水系統(tǒng)的管控應(yīng)急處置的監(jiān)督指導(dǎo),。

市公安局：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件影響區(qū)域?qū)嵤┲伟簿?，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,；組織人員疏散,、撤離,；負(fù)責(zé)對(duì)水污染突發(fā)事件涉嫌犯罪的責(zé)任人及責(zé)任單位追究刑事責(zé)任,；協(xié)助做好水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置,；負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)交通組織和指揮,、疏導(dǎo)工作,，必要時(shí)按照市指揮部指令,，依法采取交通管制,、限行等措施,。

市氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)，必要時(shí)在水污染突發(fā)事件區(qū)域設(shè)立移動(dòng)氣象站,，開展加密觀測(cè),，提供現(xiàn)場(chǎng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)依法對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、使用,、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,；協(xié)助事發(fā)所在地人民政府做好因水污染突發(fā)事件緊急疏散,、轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾安置工作。

市發(fā)改局：負(fù)責(zé)加大水污染突發(fā)事件處置后恢復(fù)重建項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取力度,，為項(xiàng)目建設(shè)提供中央預(yù)算資金支持,。

市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門和社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員遺體處置工作,。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中應(yīng)由我市財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障相關(guān)工作,。

市自然資源局：負(fù)責(zé)因開采礦產(chǎn)資源引發(fā)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)因種植業(yè)生產(chǎn),、畜禽養(yǎng)殖業(yè)引發(fā)的水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置,，負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件引發(fā)的動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查,、控制及撲滅等工作,。

市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

市城管局：負(fù)責(zé)垃圾處理等應(yīng)急處置,。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)涉事責(zé)任部門做好水污染突發(fā)事件的信息發(fā)布工作,，及時(shí)引導(dǎo)輿論；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作,。

綏芬河鎮(zhèn),、阜寧鎮(zhèn)政府：組織開展一般水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作的前期準(zhǔn)備，并向市指揮部辦公室提供及時(shí),、準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)材料,；按照市指揮部的統(tǒng)一部署和要求，配合本地有關(guān)部門開展水污染突發(fā)事件處置工作；積極配合應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)處置,、采樣監(jiān)測(cè),、物資調(diào)集、專用設(shè)備供給等工作,；配合實(shí)施水污染突發(fā)事件的善后處置和環(huán)境修復(fù)工作,。

綜保區(qū)管理局、綏芬河邊合區(qū)管理局：配合相關(guān)職能部門開展園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、突發(fā)水污染事件應(yīng)急措施,，配合開展園區(qū)環(huán)境應(yīng)急演練；配合相關(guān)部門調(diào)查處理園區(qū)內(nèi)水污染糾紛,、事故,。

2.4專家組及職責(zé)

事故發(fā)生后，市指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作需要,，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),。應(yīng)急專家咨詢組在污染事故應(yīng)急救援行動(dòng)中，應(yīng)利用自身的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),，在應(yīng)急工作全過(guò)程和日常工作中起指導(dǎo)作用,，具體表現(xiàn)在：

（1）在污染源排查中迅速對(duì)時(shí)間信息進(jìn)行分析、評(píng)估,，提出應(yīng)急處置方案和建議,；

（2）根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見,；

（3）對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍,、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè)；

（4）參與污染程度,、危害范圍,、事件等級(jí)的判定；

（5）對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁,、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù),；

（6）為各應(yīng)急小組的應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)；

（7）指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià),，進(jìn)行事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估,；

（8）協(xié)助應(yīng)急救援人員的.日常培訓(xùn)和咨詢工作，協(xié)助事故的調(diào)查工作,，協(xié)助企業(yè)的事故評(píng)價(jià),。

2.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成與職責(zé)

發(fā)生一般以上及可能造成較大社會(huì)影響的水污染突發(fā)事件時(shí)，市政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部并指派一名現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人,。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)際,，設(shè)立5個(gè)專業(yè)小組：

（1）應(yīng)急處置組,。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查,、調(diào)查取證和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,。

（2）搶險(xiǎn)救援組。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和搶險(xiǎn)救援,。

（3）醫(yī)療救護(hù)組,。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

（4）新聞宣傳組,。負(fù)責(zé)策劃,、組織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)省、市和境外新聞媒體,，做好輿論引導(dǎo)工作,；適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布權(quán)威救援信息,；邀請(qǐng)部門領(lǐng)導(dǎo),、專家等負(fù)責(zé)人接受媒體采訪,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；密切關(guān)注,、分析研判境內(nèi)外媒體對(duì)事故的報(bào)道情況,，為輿論引導(dǎo)工作提供意見和建議。

（5）善后工作組,。負(fù)責(zé)接待,、安撫、撫恤和善后處置工作,。

2.6重點(diǎn)排污企業(yè)

2.6.1可能發(fā)生水污染突發(fā)事件的企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，定期進(jìn)行演練,。

2.6.2根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定（試行）的通知》（環(huán)辦監(jiān)測(cè)〔2017〕86號(hào)），具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位,，納入水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄,。

（一）一種或幾種廢水主要污染物年排放量大于設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定的篩選排放量限值。

廢水主要污染物指標(biāo)是指化學(xué)需氧量,、氨氮,、總磷、總氮以及汞,、鎘,、碑,、銘、鉛等重金屬,。篩選排放量限值根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況確定,，排污總量占比不得低于行政區(qū)域工業(yè)排污總量的65%。

（二）有事實(shí)排污且屬于廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)的所有大中型企業(yè),。

廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)包括：制漿造紙,，焦化，氮肥制造,，磷肥制造,，有色金屬冶煉，石油化工,，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造,，化學(xué)纖維制造，有漂白,、染色,、印花、洗水,、后整理等工藝的紡織印染,，農(nóng)副食品加工，原料藥制造,，皮革躱制加工,，毛皮躱制加工，羽毛（絨）加工,，農(nóng)藥,，電鍍，磷礦采選,，有色金屬礦采選,，乳制品制造，調(diào)味品和發(fā)酵制品制造,，酒和飲料制造,有表面涂裝工序的汽車制造,，有表面涂裝工序的半導(dǎo)體液晶面板制造等。

可根據(jù)實(shí)際情況增加相關(guān)廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè),。

（三）實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的已發(fā)放排污許可證的產(chǎn)生廢水污染物的單位,。

（四）設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū),。

（五）所有規(guī)模的工業(yè)廢水集中處理廠、日處理10萬(wàn)噸及以上或接納工業(yè)廢水日處理2萬(wàn)噸以上的城鎮(zhèn)生活污水處理廠,?？筛鶕?jù)實(shí)際情況降低城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)模限值,。

（六）產(chǎn)生含有汞、鎘,、碑,、銘、鉛,、氯化物,、黃磷等可溶性劇毒廢渣的企業(yè)。

（七）水污染防治目標(biāo)責(zé)任書中承擔(dān)污染治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,。

（八）三年內(nèi)發(fā)生較大及以上突發(fā)水環(huán)境污染事件或者因水環(huán)境污染問(wèn)題造成重大社會(huì)影響的企業(yè)事業(yè)單位,。

（九）三年內(nèi)超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)被生態(tài)環(huán)境主管部門予以“黃牌警示的企業(yè)，以及整治后仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重被生態(tài)環(huán)境主管部門予以“紅牌”處罰的企業(yè),。

2.6.3企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生（或可能發(fā)生）水污染事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，并報(bào)告事發(fā)地所在地人民政府或者市生態(tài)環(huán)境主管部門。

3.1監(jiān)測(cè)

生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)日常水環(huán)境安全監(jiān)測(cè)工作,，并對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集,、分析和研判。應(yīng)急,、水務(wù)、住建,、公安,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康,、氣象等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，將可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的信息及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾耐瑫r(shí)，通報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門,。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的情況時(shí)，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕鷳B(tài)環(huán)境主管部門,。

3.2預(yù)防措施

各水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)水環(huán)境安全主體責(zé)任,，建立健全突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理制度，定期排查治理水環(huán)境安全隱患,，開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，明確重點(diǎn)防范部位，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案,、演練,。可能發(fā)生突發(fā)水污染事件時(shí),，必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣吧鷳B(tài)環(huán)境主管部門,。

市政府應(yīng)急局要組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和危險(xiǎn)廢物處置單位的危險(xiǎn)源,、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，定期開展監(jiān)督檢查；掌握環(huán)境污染源的產(chǎn)生,、種類及地區(qū)分布情況,，了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài),；組織環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)開展環(huán)境安全隱患的排查治理,生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境安全隱患排查治理工作的檢查；各市政污水處理廠（站）及企業(yè)污水處理廠（站）應(yīng)定期定時(shí)對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行檢修,、維護(hù),，確保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。

3.3預(yù)警

3.3.1預(yù)警的發(fā)布

按照突發(fā)事件嚴(yán)重性,、緊急程度和可能波及的范圍,，水污染突發(fā)事件的預(yù)警分為四級(jí)，預(yù)警級(jí)別由低到高依次用藍(lán)色,、黃色,、橙色、紅色標(biāo)示,。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,，預(yù)警等級(jí)可以升級(jí),、降級(jí)或解除,。

發(fā)生（或可能發(fā)生）特別重大,、重大水污染突發(fā)事件，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,，報(bào)請(qǐng)牡丹江市指揮部辦公室組織發(fā)布紅色,、橙色預(yù)警,。發(fā)生（或可能發(fā)生）較大、一般水污染突發(fā)事件,，由綏芬河市政府發(fā)布黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警,。

3.3.2預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預(yù)警,，適時(shí)終止相關(guān)措施,。

3.3.3預(yù)警措施

發(fā)布預(yù)警信息后，根據(jù)事件具體情況和可能造成的影響及后果,，應(yīng)當(dāng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）分析研判,。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

（2）防范處置,。迅速采取有效處置措施,，控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志,，利用各種渠道增加宣傳頻次,，告知公眾不能直接接觸與不能飲用的水體等健康防護(hù)措施。

（3）應(yīng)急準(zhǔn)備,。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,，并進(jìn)行妥善安置,。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作,。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,。

（4）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,，公布咨詢電話,，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),，做好輿論引導(dǎo)工作,。

3.4信息報(bào)告與通報(bào)

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應(yīng)對(duì)措施，并立即向市政府應(yīng)急管理部門,、生態(tài)環(huán)境部門和其他相關(guān)部門報(bào)告,，同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的,，應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門,。市政府應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息、日常監(jiān)測(cè),、環(huán)境污染舉報(bào)熱線等多種渠道,，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況,。生態(tài)環(huán)境部門接到突發(fā)水污染事件信息報(bào)告或監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后,，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)突發(fā)水污染事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,，按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限,、程序和要求向上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和同級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門,。突發(fā)水污染事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域,、下游流域的，市政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,、下游流域的相關(guān)管理部門,。市政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào),。

4.1信息報(bào)告

4.1.1信息報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容

水污染突發(fā)事件責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)水污染突發(fā)事件后,，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確向市指揮部辦公室和相關(guān)主管部門報(bào)告,。

對(duì)初步認(rèn)定為一般（iv級(jí)）或者較大（ⅲ級(jí)）水污染突發(fā)環(huán)境事件的,，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在四小時(shí)內(nèi)向市政府和上一級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。

對(duì)初步認(rèn)定為重大（ii級(jí)）或者特別重大（i級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的,，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)向市政府,、牡丹江市生態(tài)環(huán)境局、省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告,。

水污染突發(fā)事件信息報(bào)告的主要內(nèi)容包括：水污染突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn)、信息來(lái)源,、事件起因和性質(zhì),、基本過(guò)程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),、人員受害情況,、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì),、處置情況,、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到水污染突發(fā)事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖,。

對(duì)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況,、應(yīng)急響應(yīng)情況、預(yù)案執(zhí)行情況,、事件發(fā)展趨勢(shì),、事件及其處置的新進(jìn)展新情況等要及時(shí)續(xù)報(bào)。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重,、情況復(fù)雜,、后續(xù)工作時(shí)間較長(zhǎng)的突發(fā)事件實(shí)行“日?qǐng)?bào)制度。突發(fā)事件處置結(jié)束后7日內(nèi),，要及時(shí)上報(bào)總結(jié)報(bào)告,。

4.1.2調(diào)查核實(shí)

市指揮部在接到水污染突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，查明引發(fā)事件的污染源,，確定污染事件的基本情況。市指揮部負(fù)責(zé)一般水污染突發(fā)事件的調(diào)查核實(shí),，必要時(shí),，報(bào)請(qǐng)牡丹江市指揮部辦公室給予幫助。對(duì)于較大水污染突發(fā)事件由牡丹江市指揮部負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),。對(duì)于特別重大,、重大水污染突發(fā)事件，在省級(jí)水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前,，由牡丹江市指揮部負(fù)責(zé)組織先期調(diào)查核實(shí),。

4.1.3信息通報(bào)

市指揮部負(fù)責(zé)在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，及時(shí)向毗鄰和可能波及的縣（市）,、區(qū)人民政府通報(bào)情況。市指揮部辦公室負(fù)責(zé)將相關(guān)信息向市指揮部成員單位通報(bào)

4.2先期處置

4.2.1水污染突發(fā)事件發(fā)生后,，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,，全力組織開展救援；采取污染防治措施,，控制危險(xiǎn)源,，嚴(yán)防污染物進(jìn)入外環(huán)境，防止次生災(zāi)害的發(fā)生和危害的擴(kuò)大。

4.2.2市指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門在第一時(shí)間赴水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,。果斷控制或切斷污染源,，避免污染物向外環(huán)境擴(kuò)散，嚴(yán)防二次污染和次生災(zāi)害發(fā)生,。同時(shí),，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援，做好周邊群眾的安全防護(hù)和情緒安撫工作,，并隨時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告先期處置情況,。

4.2.3市指揮部各成員單位接到事件信息后，通過(guò)多種渠道了解現(xiàn)場(chǎng)及周邊相關(guān)信息,，同時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)做好應(yīng)急調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、處置工作,，盡可能了解事件類型,、發(fā)生時(shí)間及地理位置、水文情況,、主要污染物和泄漏的形式及數(shù)量,、對(duì)飲用水水源及人群的污染危害情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)情況,、人員傷亡與疏散情況,、可能產(chǎn)生的污染隱患與后果、已采取的應(yīng)急救援和污染防控措施等信息,，為應(yīng)急響應(yīng)與處置做好準(zhǔn)備,。

4.3分級(jí)響應(yīng)

4.3.1 i級(jí)響應(yīng)

發(fā)生特別重大水污染突發(fā)事件，由市政府報(bào)請(qǐng)牡丹江市政府啟動(dòng)i級(jí)響應(yīng),，市指揮部總指揮,、副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及應(yīng)急處置工作,。

當(dāng)省政府成立水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)并啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí),，市指揮部配合省相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

4.3.2 ⅱ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生重大水污染突發(fā)事件,，由市政府報(bào)請(qǐng)牡丹江市政府啟動(dòng)ii級(jí)響應(yīng),，市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng),，配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及應(yīng)急處置工作,。

當(dāng)省政府成立水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)并啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，市指揮部配合省相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,。

4.3.3 ⅲ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生較大水污染突發(fā)事件,，市政府報(bào)請(qǐng)牡丹江市政府啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)，牡丹江市指揮部負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市指揮部總指揮,、副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng),，配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及應(yīng)急處置工作。

4.3.4 iv級(jí)響應(yīng)

發(fā)生一般水污染突發(fā)事件,，市政府啟動(dòng)iv級(jí)響應(yīng),，負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)處置情況報(bào)牡丹江市指揮部,。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),，指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、督促有關(guān)部門開展工作,。

4.4指揮與協(xié)調(diào)

指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；派有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急指揮工作,；協(xié)調(diào)各級(jí)各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng),；協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移,、疏散群眾返回時(shí)間,；及時(shí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況等。

4.5現(xiàn)場(chǎng)污染處置

涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉,、停產(chǎn),、封堵、圍擋,、噴淋,、導(dǎo)流、攔截,、收容,、轉(zhuǎn)移等針對(duì)性措施，切斷和控制污染源,，防止污染蔓延擴(kuò)散,。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作,。當(dāng)涉事主體不明時(shí),，在做好應(yīng)急處置與應(yīng)急監(jiān)測(cè)的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門立即組織力量對(duì)污染來(lái)源開展調(diào)查,，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源,。

市政府應(yīng)急管理部門按照權(quán)限配合,、組織制定綜合治污方案，采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤并分析污染物擴(kuò)散途徑和范圍,；采取攔截,、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大,；采取隔離,、吸附、打撈,、氧化還原,、中和、沉淀,、消毒,、去污洗消、臨時(shí)收貯,、微生物消解,、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置,、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物,。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn),、限產(chǎn),、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷,。

4.6應(yīng)急處置

根據(jù)實(shí)際情況采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

(1)開展污染源調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作,，查實(shí)并切斷污染源頭，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,，嚴(yán)防危害擴(kuò)散,，避免造成二次污染。

(2)及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化監(jiān)測(cè)方案,，必要時(shí)建立聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制,，為全面掌握污染情況提供數(shù)據(jù)支持。

(3)組織營(yíng)救和救治受害人員,，疏散,、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施。

(4)調(diào)集相關(guān)應(yīng)急物資,，采取阻斷,、覆蓋,、隔離、過(guò)濾,、清洗,、封閉、中和,、稀釋,、轉(zhuǎn)移等措施處置污染。

(5)立即搶修被損壞的交通,、通信,、供排水、供電,、供氣,、供熱等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品,，實(shí)施醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施,。

(6)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施。

4.7應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

根據(jù)突發(fā)水污染事件的分類,，飲用水源突發(fā)污染事件,、市政或企業(yè)污水突發(fā)事件、災(zāi)難性事件引發(fā)水污染事件和惡意排污引發(fā)水污染事件應(yīng)分別采取相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援措施,。

4.7.1飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

發(fā)生影響飲用水源安全的突發(fā)事件時(shí),，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),。同時(shí),，市政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

(1)加強(qiáng)信息的監(jiān)控和收集，實(shí)行24小時(shí)值班制度,；

(2)發(fā)布預(yù)警公告,。藍(lán)色預(yù)警由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布，黃色預(yù)警由市政府報(bào)請(qǐng)牡丹江市負(fù)責(zé)發(fā)布,，橙色及紅色預(yù)警由牡丹江市政府報(bào)請(qǐng)省政府發(fā)布,。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí),、降級(jí)或解除,；

(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置,；

(4)指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),，生態(tài)環(huán)境部門立即著手開展監(jiān)測(cè),、調(diào)查和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展,；

(5)針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；

（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,，確保應(yīng)急保障工作順利開展,；

（7）分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案。

4.7.2市政或企業(yè)污水突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

(1)市政污水管道破損,，導(dǎo)致污水外泄事件發(fā)生時(shí),，應(yīng)立即關(guān)停上游泵站，避免因不能及時(shí)輸送而發(fā)生污水溢出,。同時(shí),，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

a.及時(shí)通知相關(guān)市政部門和排污企業(yè)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，將污水引入調(diào)節(jié)池和輸送管道內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)存貯,。

b.通知沿線污水排放企業(yè)及有關(guān)市政污水處理公司視情況調(diào)整污水排放，控制上游生活污水的應(yīng)急排放,，直至管道恢復(fù)正常輸送,。

c.確需利用泵站超越管附近的河道作為臨時(shí)蓄水池時(shí)，應(yīng)征得生態(tài)環(huán)境,、水利等部門的同意,，并采取有效的堵截措施。泵站恢復(fù)正常運(yùn)行后,，應(yīng)將河道中存放的污水全部抽入污水管道中,。

d.在市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，沿線污水排放企業(yè)應(yīng)立即停止污水排放,。確需實(shí)施污水應(yīng)急排放的,，排放企業(yè)應(yīng)當(dāng)啟用自備污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理,，達(dá)到內(nèi)河排放標(biāo)準(zhǔn)后再行應(yīng)急排放,，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)對(duì)污水排放實(shí)施監(jiān)測(cè)。

（2）企業(yè)污水管線破損導(dǎo)致污水外泄事件發(fā)生時(shí),，應(yīng)及時(shí)通知責(zé)任排污企業(yè),，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，將污水引入調(diào)節(jié)池和事故池內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)存貯,。責(zé)任單位應(yīng)馬上停止生產(chǎn),，組織對(duì)管道或泵站的搶修,。

4.7.3災(zāi)難性事件引發(fā)水污染事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

（1）及時(shí)通知相關(guān)部門，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,；

（2）轉(zhuǎn)移,、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置,；

（3）指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),，生態(tài)環(huán)境部門立即著手開展監(jiān)測(cè)、調(diào)查工作,，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展,；

(4)針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉,、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；

(5)立即疏通污水排放系統(tǒng),，由污水處理廠啟用應(yīng)急設(shè)施,，接收災(zāi)難性事件處置產(chǎn)生的大量污水。如果污水處理廠負(fù)荷過(guò)大,，由市政府責(zé)令企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施限產(chǎn),、停產(chǎn)，確保事故廢水得到妥善處理,，達(dá)標(biāo)排放,；

(6)在市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，對(duì)事件產(chǎn)生的污水可能污染的河道或水域進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,，必要時(shí)采用關(guān)閉上下游閘門,，減小污染可能影響的水域范圍；若受納地表水未設(shè)置閘門,，則可采用筑壩封堵措施,，減小水污染事故可能影響的區(qū)域和范圍；

(7)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,，確保應(yīng)急保障工作順利開展,。

4.7.4惡意偷排引發(fā)水污染事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

(1)企業(yè)偷排廢水或惡意傾倒一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令責(zé)任單位停止生產(chǎn)和排放,，并將相關(guān)責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān),；

(2)相關(guān)部門或企業(yè)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

(3)由市政府轉(zhuǎn)移,、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),，并進(jìn)行妥善安置；

(4)指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),，生態(tài)環(huán)境部門立即著手開展監(jiān)測(cè),、調(diào)查工作,，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展；

(5)在市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,，對(duì)事件產(chǎn)生的污水可能污染的河道或水域進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,，必要時(shí)采用關(guān)閉上下游閘門，減小污染可能影響的水域范圍,；若受納地表水未設(shè)置閘門,，則可采用筑壩封堵措施，減小水污染可能影響的區(qū)域和范圍,；

（6）依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,。

4.8應(yīng)急監(jiān)測(cè)

水污染突發(fā)事件發(fā)生后，各相關(guān)部門根據(jù)水污染事件的嚴(yán)重性,、緊急程度和可能波及的范圍啟動(dòng)水污染突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)與采樣,、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)分析方法,、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理與上報(bào)、監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證等依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(hj589一2010),。事件發(fā)生初期,，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)水污染突發(fā)事件的污染擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、水文和地域特點(diǎn)迅速制定監(jiān)測(cè)方案,。根據(jù)污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案,。生態(tài)環(huán)境部門對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、分析并及時(shí)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。

4.9專家會(huì)商

現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估,，判定污染物種類，預(yù)測(cè)水污染突發(fā)事件的污染程度,、危害范圍和發(fā)展趨勢(shì),；提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除,、人員撤離與返回等措施建議,。

4.10信息發(fā)布

特別重大水污染突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施,。重大水污染突發(fā)事件,，由省人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。較大水污染突發(fā)事件,，由牡丹江市人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,。一般水污染突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，由綏芬河市人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,。

4.11應(yīng)急終止

4.11.1終止條件

符合下列情形之一的,，應(yīng)急終止：

(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,，事件條件已經(jīng)消除；

(2)污染源的泄漏或釋放已經(jīng)降至規(guī)定限值以內(nèi),；

(3)事件所造成的危害已經(jīng)被基本消除,，無(wú)繼發(fā)可能；

(4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已經(jīng)無(wú)繼續(xù)的必要,；

(5)采取了必要的防護(hù)措施,，以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平,。

4.11.2終止程序

當(dāng)滿足響應(yīng)終止條件時(shí),，由啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)，相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)隨即撤銷,。必要時(shí),，及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止消息。應(yīng)急狀態(tài)終止后,，可根據(jù)實(shí)際情況,，決定是否開展后期工作。

5.1善后處置

應(yīng)急結(jié)束后,，市指揮部各成員單位按照各自職責(zé)開展善后處置工作,；市政府負(fù)責(zé)組織做好受災(zāi)人員的安置工作，做好清理現(xiàn)場(chǎng),、消除環(huán)境污染和生態(tài)修復(fù)等各項(xiàng)善后工作,。

5.2損害評(píng)估

市指揮部辦公室要及時(shí)組織開展污染損害評(píng)估，評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理,、損害賠償,、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

突發(fā)水污染事件損害評(píng)估工作按《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》（環(huán)發(fā)〔2013〕85號(hào)）,、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評(píng)估推薦方法》（環(huán)辦〔2013〕118號(hào)）和《環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法（第ii版）》（環(huán)辦〔2014〕90號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

5.3調(diào)查處理

根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào)）,生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同與突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)的部門組成調(diào)查組聯(lián)合開展調(diào)查工作。根據(jù)應(yīng)急調(diào)查的結(jié)果,，形成調(diào)查報(bào)告和處理意見,；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過(guò)程,、全過(guò)程的應(yīng)急工作以及突發(fā)水污染事件應(yīng)急體系的有效性進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,、分析、評(píng)估;針對(duì)存在的問(wèn)題,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出改進(jìn)意見。

6.1技術(shù)保障

市指揮部辦公室應(yīng)組建應(yīng)急救援專家咨詢組，提供多種聯(lián)系方式,。建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),，為應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)提供必要的技術(shù)支撐。

6.2資金保障

突發(fā)水污染事件應(yīng)急保障資金由市財(cái)政局按照有關(guān)財(cái)政應(yīng)急保障規(guī)定給予安排和撥付,。

6.3物資設(shè)備保障

各成員單位在利用現(xiàn)有水污染事件應(yīng)急物資,、裝備、設(shè)施的基礎(chǔ)上,，根據(jù)應(yīng)急工作需要,，配備和更新本部門水污染事件應(yīng)急物資裝備；各鎮(zhèn)政府按預(yù)案要求儲(chǔ)備有關(guān)重要物資,。

6.4通信與信息保障

事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部與應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各成員單位,、事故企業(yè)、各應(yīng)急救援小組之間應(yīng)保持通信與信息暢通,。盡量利用現(xiàn)有通信資源,，當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足要求時(shí)，可以啟動(dòng)備用通信手段,，必要時(shí),，動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)通信保障系統(tǒng)。

6.5人員保障

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,、消防救援隊(duì)伍、大型國(guó)有骨干企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及其他相關(guān)方面應(yīng)急救援隊(duì)伍等,，要積極參加突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè),、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作,。充分發(fā)揮專家作用,，為突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案制訂、污染損害評(píng)估和調(diào)查處理工作提供決策建議,。

6.6宣傳,、培訓(xùn)和演習(xí)

6.6.1市指揮部辦公室應(yīng)通過(guò)各種形式，向公眾開展水污染應(yīng)急預(yù)防知識(shí)和自救技能宣傳,。

6.6.2定期開展水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè),、應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)專家舉辦專題講座,，提高水污染事件應(yīng)急能力,，提高事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的組織指揮,、部門協(xié)調(diào),、現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急救援的應(yīng)對(duì)能力。

6.6.3市指揮部按照本預(yù)案要求,，定期組織成員單位進(jìn)行水污染應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合演習(xí),，提高防范和處置突發(fā)水污染事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,。

6.7監(jiān)督檢查

市應(yīng)急局負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查，包括相應(yīng)的保障應(yīng)急措施到位情況,、培訓(xùn)和演練情況,、公眾信息交流和宣傳教育情況等。

7.1應(yīng)急演練

市指揮部辦公室組織專業(yè)性或綜合性的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,，提高防范和處置水污染突發(fā)事件的技能,，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

7.2宣傳教育

市政府應(yīng)急管理部門及生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)水污染應(yīng)急宣傳教育工作,，普及基本常識(shí),，增強(qiáng)公眾防范意識(shí)、自救互救意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,，鼓勵(lì)公眾及時(shí)報(bào)告水污染突發(fā)事件,。

7.3應(yīng)急培訓(xùn)

市指揮部辦公室及各成員單位組織有關(guān)部門、單位和人員進(jìn)行水污染突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn),，培養(yǎng)環(huán)境應(yīng)急處置,、監(jiān)測(cè)等專門人才，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的能力,。

7.4責(zé)任追究

在突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作中,，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果,，依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，移交至司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

(1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境事件的,；

(2)不按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的,；

(3)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的,；

(4)不按規(guī)定報(bào)告,、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；

(5)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的,；

(6)阻撓指揮部緊急調(diào)用物資,、人員或者占用場(chǎng)地的；

(7)有特定責(zé)任的國(guó)家工作人員在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位,，不及時(shí)掌握應(yīng)急狀況,，臨陣脫逃或者玩忽職守的；

(8)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急期哄搶國(guó)家,、集體或者公民財(cái)產(chǎn)的,；

(9)阻礙應(yīng)急人員執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

(10)不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告實(shí)情的,；

(11)散步謠言,，擾亂社會(huì)秩序，影響破壞突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的,；

(12)有對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害的其他行為的,。

8.1預(yù)案管理

本預(yù)案應(yīng)隨著市環(huán)境應(yīng)急管理情況的變化及時(shí)予以修訂完善。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,，結(jié)合實(shí)際,，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或工作方案，報(bào)市指揮部備案,。

8.2制定與解釋部門

本預(yù)案由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局組織制定,，并根據(jù)情況及時(shí)修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

8.3引用文件

本預(yù)案中引用的相關(guān)文件,，如有更新，則按照該文件最新版本規(guī)定執(zhí)行,，不再另行發(fā)文,；如引用文件規(guī)定變更影響到本預(yù)案執(zhí)行，則由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局立即組織修訂本預(yù)案,，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行,。