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經(jīng)濟運行分析會議講話篇一

今天召開這次會議的目的，主要是總結(jié)本年工業(yè)經(jīng)濟運行情況,，研究我縣加快工業(yè)提速升位的有效措施,，分析當前工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的主要問題，為明年我縣工業(yè)生產(chǎn)做好準備,。

一,、工業(yè)工作

從今年以來全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況看，總體形勢不錯,，一直保持著較大的增長比例。但是,，對當前全縣的工業(yè)經(jīng)濟形勢我們一定要保持清醒的頭腦,，決不可盲目樂觀,，特別是當前我縣工業(yè)經(jīng)濟運行中還面臨不少的困難和問題需要認真研究解決。

第一,，正確認識當前發(fā)展形勢,，充分肯定取得的成績。

今年以來,，在縣委縣政府的領(lǐng)導下,，各部門堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展為核心,，以改革創(chuàng)新為動力,，全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了新的成績。主要表現(xiàn)在五個方面：

(一)工業(yè)生產(chǎn)增速加快

今年,，全縣工業(yè)總產(chǎn)值億元,，同比增長;實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長,，對gdp的貢獻率達到%;外貿(mào)出口額萬美元,，比去年同期增長倍;工業(yè)技術(shù)改造投入億元。戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,，同比增長,，實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，實現(xiàn)銷售收入億元,，增長%,。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元。

(二)重點骨干企業(yè)支撐作用明顯

納入市上考核的重點骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的%,。而、戶重點優(yōu)質(zhì)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值,。超過了去年近個百分點，這種局面可喜亦憂,。喜的是重點骨干企業(yè)始終保持了較好的發(fā)展和增速,，憂的是其他企業(yè)發(fā)展緩慢，折射出工業(yè)經(jīng)濟整體實力不強,。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應逐漸顯現(xiàn)

一,、三產(chǎn)業(yè)的比量逐漸傾向第二產(chǎn)業(yè)。在第二產(chǎn)業(yè)中,，傳統(tǒng)工業(yè)逐漸傾向于新型工業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，化工工業(yè)的比重逐年提升，已由原建材,、輕工領(lǐng)軍逐步向化工,、醫(yī)藥、電子工業(yè)轉(zhuǎn)化,。

(四)民營經(jīng)濟快速發(fā)展,，國有經(jīng)濟平穩(wěn)增長

國有企業(yè)、集體企業(yè),、股份制企業(yè),、個體企業(yè)均保持了不同程度的增長。特別是民營經(jīng)濟增加較快,，增幅達以上,。虧損企業(yè)虧損面和虧損額有所減少，扭虧脫困工作有新的進展,。從我縣“工業(yè)億工程”的重點企業(yè)來看,，已呈現(xiàn)出在行業(yè)、產(chǎn)品,、所有制結(jié)構(gòu)和布局上較往年更為合理的發(fā)展格局,。

(五)化工企業(yè)效益良好，建材行業(yè)呈下滑趨勢

等化工企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值,、銷售收入和實現(xiàn)利稅比去年同期均有較大幅度的增長,。而等水泥生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟指標比去年同期有所降低，建材行業(yè)呈現(xiàn)虧損的態(tài)勢,。

第二,，工業(yè)發(fā)展存在的主要問題

我縣工業(yè)發(fā)展起步相對較晚，發(fā)展速度也不算太快,，與許多兄弟縣一樣都存在著思想理念不新,、體制性障礙較重、結(jié)構(gòu)性矛盾突出,、外向度不高,、資源整合力度不大、產(chǎn)業(yè)鏈條不長,、整體競爭力不強等共同的問題,，為此，我們首先要結(jié)合全縣實際,，針對工業(yè)發(fā)展自身特點和狀況,，找出當前工業(yè)發(fā)展急需解決的主要問題。

(一)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍不合理,。傳統(tǒng)工業(yè)所占比重仍然偏大,，發(fā)展緩慢,，技術(shù)裝備落后，產(chǎn)品檔次和附加值低,，現(xiàn)代工業(yè)特征不多,，企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足。

(二)能源,、原材料供應偏緊，特別是煤炭,、礦石,、電力供應十分緊張。我縣煤炭用量缺口達到萬噸以上,，用電量缺口日平均為萬千瓦左右企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動均不同程度受到影響,。加之新的交通法規(guī)出臺后，對企業(yè)運輸形成沖擊,。企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,，銷售價格多數(shù)不升反降，個別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱,。

(三)有效供給不足,，企業(yè)發(fā)展滯后。我縣大多數(shù)企業(yè)缺乏原始積累,，加之貨款回收難度大,，融資渠道狹窄，企業(yè)普遍感到資金短缺無力進行技術(shù)大幅度的改造和新產(chǎn)品開發(fā),，加之國家實行宏觀調(diào)控后,，銀行的貸款額度收縮，企業(yè)貸款難度進一步加大,，企業(yè)陷入了缺資金—發(fā)展慢—更缺資金的惡性循環(huán),。

二、進一步強化措施,，確保明年工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展

同志們,，面對國內(nèi)外市場競爭的日趨激烈、資源約束的不斷強化,、生態(tài)環(huán)境壓力的急劇加大,，面對加快工業(yè)化進程的艱巨任務(wù)，面對跨越式發(fā)展的歷史責任,，我們必須樹立憂患意識,，進一步增強責任感、使命感,，創(chuàng)新思路,，探索駕駛和推動我縣工業(yè)發(fā)展新的途徑和舉措。明年重點要抓好以下工作：

第一，全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,，著力實施工業(yè)“億”工程,。按照省、市“走新型工業(yè)化道路,，加快工業(yè)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,，把加快工業(yè)發(fā)展作為落實第一要務(wù)的頭等大事，堅持體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,，加強技術(shù)改造,，盤活資產(chǎn)存量;堅持招商引資，狠抓新上項目,，努力擴大增量,，制定和落實加快工業(yè)發(fā)展的政策措施，全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,。

繼續(xù)堅持“工業(yè)強縣”的方針,，著力實施工業(yè)“億”工程，即力爭在發(fā)展戶產(chǎn)值過5億,，戶產(chǎn)值過2億,，戶規(guī)模以上企業(yè)，使工業(yè)規(guī)模迅速擴張,，產(chǎn)業(yè)鏈條迅速延伸,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)迅速改善，對財政的貢獻迅速增加,。

第二,，工業(yè)抓兩手，推進工業(yè)發(fā)展新突破,。一手抓做強做大現(xiàn)有骨干企業(yè),，要千方百計采取措施，支持等戶企業(yè)進行擴張,，縣政府每年安排專項資金獎勵企業(yè)技術(shù)改造(對100萬元以上的中小企業(yè)技術(shù)改造實行貸款貼息),，對新增規(guī)模企業(yè)進行獎勵;另一手，要圍繞加工業(yè),、區(qū)域特色與狀況,，加大招商引資力度，引進企業(yè)搞開發(fā),，想辦法做出一批項目,，引進一批企業(yè)，打造特色工業(yè)聚集區(qū),，加快中小企業(yè)發(fā)展,。

第三,，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在高起點上奮力,，推動傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和工業(yè)經(jīng)濟超常發(fā)展。用現(xiàn)代新型工業(yè)的視野審視工業(yè)現(xiàn)狀,，進一步增強加快改造傳統(tǒng)工業(yè)的緊迫意識,。要按照科技含量高、經(jīng)濟效益好,、資源消耗低,、環(huán)境污染少的要求，堅持用內(nèi)涵,、外延兩種模式發(fā)展工業(yè)，不斷盤活存量,，擴大增量,。以等骨干企業(yè)為重點，充分利用優(yōu)勢資本和先進技術(shù),，狠抓現(xiàn)有工業(yè)各個產(chǎn)業(yè)層次項目的技術(shù)改造,。改進工藝，提高自動化和信息化水平,，促進產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。立足于高起點,，與現(xiàn)行工業(yè)布局和特色相銜接,，從產(chǎn)業(yè)的上游和下游兩個方面入手，引進化工,、紙業(yè),、電子、醫(yī)藥等先進項目,，聚集資本,，擴大工業(yè)規(guī)模，形成工業(yè)發(fā)展新的增長點,。實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型,，實現(xiàn)粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量的突破性擴張,。

第四,，以“核心企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”模式為重點，鞏固基礎(chǔ),，整合資源,，形成競爭力強的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,，構(gòu)建更加適應市場競爭的嶄新的縣域工業(yè)布局。按照大市場,、大流通,、大分工、大發(fā)展的要求,，思考和調(diào)整工業(yè)布局,。以做大做強核心企業(yè)為重點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，充分發(fā)展中小企業(yè),，形成核心企業(yè)、中小企業(yè)共榮的產(chǎn)業(yè)集群,。要以三大骨干企業(yè)為依托,，構(gòu)建以鉻鹽系列產(chǎn)品、漿紙一體化系列產(chǎn)品,、磷化工系列產(chǎn)品為主導的輕化工產(chǎn)業(yè)集群;以為依托,，引進電子、醫(yī)藥等新型工業(yè)項目,，打造新型工業(yè)集群,。加快壯大輕化工、建材,、食品,、制藥、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè),，加快壯大等一批大企業(yè),，加快等一批新增規(guī)模以上企業(yè)，加快發(fā)展一批中小企業(yè),，全面優(yōu)化工業(yè)布局,。

第五，抓好對工業(yè)的預測和分析,。認真分析研究工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題,，并落實措施，切實加以解決,。希望工業(yè)主管部門和統(tǒng)計部門進一步提高分析的科學性,、準確性和超前性，做到定性與定量相結(jié)合,，全面準確地把握工業(yè)經(jīng)濟運行的態(tài)勢,，特別是要把帶有苗頭性、傾向性和趨勢性的情況和問題找準,，把問題解決在萌芽狀態(tài),。

第六,，加大工業(yè)招商引資力度。制定完善的引資獎勵措施,，堅持全民招商的原則,，特別是各個工業(yè)主管部門要抓好各自領(lǐng)域的招商引資工作。同時,，要特別抓好今年以來已簽約重點工業(yè)項目的落實工作,，認真研究解決落實中存在的問題，盡最大努力把這些項目特別是重大工業(yè)項目落到實處,。

第七,，構(gòu)建良好的金融生態(tài)。一是政府帶頭,，為建立好的銀企關(guān)系搭建平臺,。定期召開銀企座談會，增進銀企雙方的隱妥與合作,。二是進一步推動金融生態(tài)模范城建設(shè),。重點是建立和完善企業(yè)信用擔保體系，引導企業(yè)誠信經(jīng)營,，培植扶持一批誠信企業(yè)，促進投融資環(huán)境的根本改善,。三是金融機構(gòu)要盡最大努力增加信貸投放,。，銀政企融資項目洽談會的召開,，農(nóng)行支行和公司等對合作單位法定代表分別簽訂了《項目合作意向書》,，達成雙方合作協(xié)議，工業(yè)企業(yè)一定要抓好,、用好這一難得的機遇,。

第八，加強督查促檢查,，進一步加大對工業(yè)經(jīng)濟的支持力度,。縣委和縣政府制定了一系列支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,，包括獎勵方面的政策措施,，對這些政策措施,，我們要認真執(zhí)行,。縣委,、政府要組成督查組,，對政策的落實和執(zhí)行情況進行檢查,，對落實緩慢和執(zhí)行不力的，進行通報批評,。

第九,，創(chuàng)造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。這里主要是指軟環(huán)境,，各部門都要進一步加強內(nèi)部管理,，切實提高工作效率,，大力轉(zhuǎn)變工作作風,，促進政務(wù)風氣的根本好轉(zhuǎn),。主要領(lǐng)導要立即進入工作狀態(tài)，全身心地投入到工作中去,，投入到抓發(fā)展中去,。每年我們的書記、縣長都要深入到企業(yè)進行現(xiàn)場辦公,，辦公會定板的事情,，有些部門落實起來緩慢,，沒有跟上縣委、政府的步子,，使縣委,、政府對企業(yè)的服務(wù)和承諾在某種程度停留在口頭上,。這里,，請監(jiān)察部門牽頭，對于那些工作不在狀態(tài),，甚至對企業(yè)的事情拖著不辦,，“吃、拿,、卡,、要”的，進行嚴肅查處,。按照的要求,，縣上專門成立了工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，書記任組長,，任副組長,。以后企業(yè)遇到什么問題,，可以直接來找我們協(xié)調(diào)小組，涉及到資金問題,，我們一起找銀行;涉及到電的問題,，我們找電力部門;涉及到氣、水,，我們找相關(guān)部門協(xié)調(diào);涉及到辦事和服務(wù)環(huán)境的問題,，該打誰的板子就打誰的板子，決不姑媳養(yǎng)奸,。就是要通過強有力的監(jiān)督保障措施,，為的工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

第十,，切實加強安全生產(chǎn)和環(huán)境保護監(jiān)督管理,。越是加快發(fā)展，越要高度重視安全生產(chǎn)工作和環(huán)境保護工作,。今后的安全生產(chǎn)形勢總體比較穩(wěn)定,，但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱的狀況沒有得到根本改變，一些重點領(lǐng)域的隱患較多,，我們要加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),，加大監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法力度，指導督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位健全責任制,，落實各項安全措施,。

不能以犧牲環(huán)境為代價來換取發(fā)展。對一小部分排污不達標,、整改不力的小企業(yè)，要依法實施關(guān)停,。環(huán)保部門要加大對企業(yè)排放污染物的監(jiān)查,，嚴厲整治不達標和超標排污企業(yè)，要構(gòu)建和諧可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境,。

同志們,，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè),，希望也在工業(yè),。縣上在市上工業(yè)發(fā)展的決心是,，只許升位,，不許掉隊，只許提速,，不許剎車,。希望通過這次會議,，在全縣上下形成工業(yè)興縣、工業(yè)富縣,、工業(yè)強縣的良好氛圍,，扎實工作，開拓創(chuàng)新,，調(diào)動一切加快工業(yè)發(fā)展的積極因素,，打好最后半個月的攻堅戰(zhàn)，圓滿完成今年gdp增長%,，工業(yè)增加值遞增%,，財政收入增長的奮斗目標。努力推進全縣工業(yè)經(jīng)濟邁上新的臺階,。

經(jīng)濟運行分析會議講話篇二

同志們：

召開上半年經(jīng)濟運行會議,，對于公司順利完成20xx年經(jīng)營目標任務(wù)具有承上啟下的重要意義。剛才,，總經(jīng)理錢浩同志代表經(jīng)營班子,，系統(tǒng)總結(jié)了半年來各項工作取得的成績和經(jīng)驗，認真分析了存在的問題和不足,，提出了下半年需要確保的關(guān)鍵目標,、時間節(jié)點和整體成效。幾位分公司和部門負責同志結(jié)合各自的工作,，作了認真表態(tài),。班子成員按照分工職責，也預先提交了下半年的工作計劃,。希望大家認真再認真,，落實再落實，努力再努力,，務(wù)求以新的工作成績,，為20xx年圓滿收官盡職盡責。

上半年,，在公司黨委的正確領(lǐng)導下,，經(jīng)營班子團結(jié)帶領(lǐng)干部職工，緊緊抓住市場價格回升,、原料儲備充足,、生產(chǎn)連續(xù)穩(wěn)定以及集團大力支持的有利時機，終結(jié)了連續(xù)多年的虧損,，實現(xiàn)了期盼已久的盈利,，取得了減虧脫困的階段性勝利，成績來之不易，成績彌足珍貴,。這些具有標志性的進步集中概括起來,，可以歸結(jié)為以下幾點：一是戰(zhàn)略推進取得了重要進展，產(chǎn)能釋放和產(chǎn)能配套的綜合實力正在顯現(xiàn);二是模擬市場化運作傳導了成本優(yōu)勢,，管理干部的統(tǒng)籌能力已經(jīng)從局部轉(zhuǎn)向全局;三是經(jīng)營模式的多元化探索,，使保持盈利的支撐點已經(jīng)從單一的產(chǎn)品銷售擴大到貿(mào)易和期貨領(lǐng)域;四是形成了生產(chǎn)降本、運營降本,、人員降本,、政策降本的全方位格局;五是黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的水平進一步提高，黨員隊伍的先鋒作用顯著增強;六是公平正義的治理體系,，使振興老工業(yè)基地的思想準備更加充分,、創(chuàng)業(yè)信心更加堅定。正是有了這樣的發(fā)展趨勢,，我們有理由相信,，天龍礦業(yè)的未來一定會更加美好。

為了全面做好下半年的工作,，下面我強調(diào)幾點要求：

一,、鞏固和發(fā)揚來之不易的工作成績，必須要形成更加緊密的團結(jié)局面

回顧天龍走過的發(fā)展歷程,，干部職工團結(jié)一心的時候,，就是企業(yè)發(fā)展最好的時候，干群思想一片散沙的時候,，就是企業(yè)效益下滑的時候,，這個基本道理，我們要切切不忘,。上半年的成績盡管很耀眼,，但這僅僅是我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一步，這個成績距離我們改變發(fā)展面貌還要付出更大努力,，距離實現(xiàn)“四位一體”戰(zhàn)略目標還要經(jīng)受更大考驗,，距離振興老工業(yè)基地還要為之長期奮斗。因此,，干部職工務(wù)必要以更加的緊密團結(jié)，來破解前進道路上的一個個難題,。

加強團結(jié),，必須要牢固樹立干部職工的共同理想。共同理想是一個國家,、一個民族砥礪奮進的精神動力,，在當代中國，國家富強、民族振興,、人民幸福就是中國夢的偉大內(nèi)涵,。同樣，對于一個企業(yè),，美好的愿景,、務(wù)實的戰(zhàn)略、職工的期盼就要成為全體干部職工的共同理想,，就要成為激勵創(chuàng)造,、鼓勵創(chuàng)新的共同價值追求?！八奈灰惑w”戰(zhàn)略思想,，是基于解決發(fā)展的方向問題、產(chǎn)業(yè)的瓶頸問題,、資源的利用問題,、經(jīng)營的策略問題、管理的短板問題,、職工的出路問題而做出的科學判斷,，是天龍礦業(yè)全面振興老工業(yè)基地的重大步驟，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,、管理創(chuàng)新,、思想革新、文化復興最可行的選擇,，更是指導公司經(jīng)營管理的根本遵循,。全體干部職工一定要準確把握“四位”之間的發(fā)展定位，一定要準確把握“一體”推進的辯證關(guān)系,，真正使電解鋁與深加工,、煤炭開采與煤業(yè)開發(fā)、炭素生產(chǎn)與行業(yè)服務(wù),、水泥生產(chǎn)與副產(chǎn)物利用協(xié)調(diào)發(fā)展,，真正使這個美好愿景，成為天龍礦業(yè)團結(jié)奮斗的共同理想,，成為檢驗我們愛崗敬業(yè)的實踐標準,。

加強團結(jié)，必須要牢固樹立上下同心的創(chuàng)業(yè)精神,。上下同心,，基礎(chǔ)在下，關(guān)鍵在上,。任何一個單位能不能形成凝心聚力的局面,，團隊的帶頭人就是鮮明的風向標,。過去的天龍，個別領(lǐng)導干部出于對權(quán)力的向往,，對利益的追逐,，千方百計往油水大的地方跑，苦心經(jīng)營圈子文化,，導致一批干部跟著學,、照著做，心思不在工作上,，成天琢磨領(lǐng)導的喜好,，這是極不正常的現(xiàn)象。前不久,，公司黨委為了落實班子的“兩學一做”教育計劃,，專門召開了一次老職工座談會，從老職工的發(fā)言中,，我們感受到了工人階級強烈的正義感,，感受到了天龍職工敢于同不良習氣斗爭到底的堅強決心，這是非常寶貴的品質(zhì),，應當要大力提倡,。各級干部作為職工的標桿，要時刻謹記老一輩創(chuàng)業(yè)者給我們的啟迪和警示,，時刻自省日常言行對身邊同事的影響,，帶頭轉(zhuǎn)作風、帶頭找差距,、帶頭做貢獻,，樹立干部隊伍高標準、嚴要求的良好形象,。中層以上領(lǐng)導干部要善于做凝聚人心的工作,，善于化解工作中的矛盾和誤解，善于在合作中形成共識,、開拓局面,，努力在天龍礦業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)中，傳承團結(jié)奮斗,，忠誠奉獻的企業(yè)精神,。

加強團結(jié)，必須要牢固樹立服務(wù)職工的管理思想,。發(fā)展依靠職工,，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果與職工共享,，是新一屆領(lǐng)導班子建設(shè)新型天龍的一個重要指導思想,。今年上半年，我們?nèi)〉玫慕?jīng)營成果,、管理成效和建設(shè)成績,，無不是全體職工落實生產(chǎn)任務(wù)、狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,、努力節(jié)本降耗,、擴大銷售業(yè)績、強化運營管控,、確保項目工期的努力結(jié)果,，各級干部務(wù)必要想到這一點、看到這一點,。天龍的職工隊伍是優(yōu)秀的隊伍,，是一支能打硬仗的隊伍。這支隊伍經(jīng)歷了社會主義建設(shè)時期的艱苦錘煉,，經(jīng)歷了體制改革的風風雨雨,，經(jīng)歷了市場經(jīng)濟的競爭考驗，這支隊伍也必將能夠在轉(zhuǎn)型發(fā)展新的實踐中,，創(chuàng)造出無愧于前輩的出色業(yè)績,。關(guān)心這支隊伍，愛護這支隊伍,，帶好這支隊伍,，是全體干部、特別是黨員領(lǐng)導干部義不容辭的責任,。各分公司,、各部門負責同志，要率先樹立服務(wù)職工的思想,，多一些引導,、多一些鼓勵、多一些信任,，不要出現(xiàn)以狠心代替嚴格,、以處罰代替管理、以服從力代替執(zhí)行力的情況,，以人為本,，以德服眾，依法治企,，不斷培育天龍礦業(yè)優(yōu)良的人文環(huán)境和智慧空間,。

二,、鞏固和發(fā)揚來之不易的經(jīng)營業(yè)績,，必須要落實更具成效的管理措施

20xx年下半年,，電解鋁行業(yè)價格震蕩依然存在,，但總體走勢令人期待,。我們要繼續(xù)緊緊抓住難得的市場機遇,，加大各項工作措施落實力度,，守住成績,，擴大戰(zhàn)果,，爭取提前完成減虧目標。

經(jīng)營工作要繼續(xù)保持戰(zhàn)略上的定力和決策中的魄力,，堅持做到大處著眼,，小處著手,。大處是衡量我們謀事的能力，小處是檢驗我們辦事的功底,。大處,，就是要緊緊盯住原材料市場,、產(chǎn)品市場,、期貨市場以及勞動力市場的變化,，及時形成應對風險挑戰(zhàn)的措施，不斷完善提質(zhì)增效的思路,，適時調(diào)節(jié)經(jīng)營側(cè)重的節(jié)奏,，保持產(chǎn)銷聯(lián)動、融資規(guī)模,、盈利水平始終處于上升態(tài)勢,。小處，就是細節(jié),，就是具體工作,，就是積小勝為大勝的實際行動。從事經(jīng)營工作的同志,，要能夠積極主動地把公司的要求,，轉(zhuǎn)化為提高經(jīng)營業(yè)績的本領(lǐng)，經(jīng)常思考業(yè)務(wù)短板,，經(jīng)常尋找工作差距,，見賢思齊，建功立業(yè),，推動經(jīng)營工作從穩(wěn)中向好,，向好中變穩(wěn)質(zhì)變。

管理工作要繼續(xù)突出降本增效工作主題,，突出全員,、全過程、全系統(tǒng)這個關(guān)鍵,。要把“降”的過程,，提前到每個部門制定計劃的初始，要把“增”的過程,，延伸到每項業(yè)務(wù)結(jié)束的末端,，努力在生產(chǎn)消耗、管理成本和物流費用等方面持續(xù)發(fā)力。要重點加強人力資源工作的效率評判,，督促落實高管,、中層和職工三個培訓計劃，督促落實“后10萬噸”空缺崗位人員招錄,，督促落實企業(yè)管理各項要求,。要堅持以全面預算管理為抓手，進一步加強資金調(diào)控,，保證生產(chǎn)經(jīng)營,、項目建設(shè)、套期保值等重點工作的資金儲備,。要加大力度溝通對接自治區(qū)人民政府60條,、自治區(qū)經(jīng)信委33條支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，爭取早日落地,。技術(shù)中心要立足解決生產(chǎn)實際問題,，發(fā)揮自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心、以及與院校的合作優(yōu)勢,，加快形成創(chuàng)新氛圍,、學術(shù)氛圍、研發(fā)氛圍,，加快技術(shù)革新,、工藝更新,、機制創(chuàng)新探索步伐,，增強服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力和實力。

項目建設(shè)是20xx年各項工作的重中之重,，要堅持工程進度和工程質(zhì)量兩手抓,，堅決保證各個裝置按期竣工。參加項目建設(shè)的管理干部,，要嚴格對照合同條款,，認真核查施工標準，認真核查設(shè)備安裝,，認真核查圖紙要求,。各項目組負責同志，要聽取匯報在現(xiàn)場,，安排工作在現(xiàn)場,，解決問題在現(xiàn)場，保證工程驗收絕不留瑕疵,、絕不留后患,。技改工程部的領(lǐng)導還要親自督促各施工單位，積極兌現(xiàn)農(nóng)民工的用工政策、工資支付和勞動保護規(guī)定,，防止出現(xiàn)上訪,、堵路、圍攻等群體性事件,。

安全環(huán)保是企業(yè)的頭等大事,，來不得絲毫含糊，來不得任何閃失,。今年年初,，各單位與公司均簽訂了安全目標責任書，但是經(jīng)過半年的工作驗證,，許多安全措施還躺在紙面,，還掛在嘴上，特別是近來幾起違反操作規(guī)程引發(fā)的火災,，時間接近,，原因類似，后果相同,，這充分暴露出安全工作中依然存在責任心不強,，執(zhí)行力不夠，僥幸心較大的問題,，這是非常危險的信號,。最近，公司黨委作出決定,，徐巍同志負責全公司各領(lǐng)域安全工作督查督辦,，今后，無論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是項目建設(shè),，安全環(huán)保工作一律服從徐巍同志的安排,。同時，領(lǐng)導班子其他同志,，也要在抓好分管工作的基礎(chǔ)上,，責無旁貸地抓好安全環(huán)保工作，一崗雙責,，履職盡責,，以此來體現(xiàn)經(jīng)營班子對全體職工生命安全的莊嚴承諾。

三,、鞏固和發(fā)揚來之不易的黨建成果,，必須要全面加強基層黨組織建設(shè)

在紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年紀念大會重要講話中指出，辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨,。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。堅持和完善黨的領(lǐng)導,，是黨和國家的根本所在,、命脈所在，是全國各族人民的利益所在,、幸福所在,。公司黨委和各黨支部要立即行動起來，安排專門時間,，集中學習領(lǐng)會重要講話,，切實用講話精神統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想,。

今年以來,，公司黨委圍繞“兩學一做”專項教育、“五帶頭”主題實踐和“共產(chǎn)黨員先鋒崗”創(chuàng)建工作作出了一系列安排部署,，開展了豐富多樣的黨建活動,，取得了實實在在的效果，一批優(yōu)秀黨員,、優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到表彰,，得到了昌吉州、阜康市和新投集團的高度贊揚,。

黨的建設(shè),，是天龍職工多年來渴望見效的一項重要工作。因為這項工作,，不僅能夠讓職工相信正義,、相信組織、相信干部,，而且能夠讓職工愿意付出,、愿意奉獻,、愿意上進,。做好這項工作，要求我們既要堅持發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心,、政治引領(lǐng)和政治保障作用,，又要堅持發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。當前,，天龍礦業(yè)的政治生態(tài)正在改變,，企業(yè)風氣正在改變，干部作風正在改變,，維護好,、發(fā)展好這個局面,，必須要全面加強基層黨組織建設(shè)。

基層黨組織和普通黨員,，是距離職工最近的黨的形象,，黨組織的工作和黨員的作用與否，直接影響到職工群眾對黨的認識和評價,，直接影響到黨在群眾心目中的位置,。一個優(yōu)秀黨員，可以不斷激勵身邊的人,，去貢獻,、去拼搏、甚至犧牲生命,，一個喪失黨性原則的人,，也能夠禍害身邊的一批人，去謀財,、去墮落,、甚至去違法。這個教訓,，歷史上有過,，天龍礦業(yè)也有過。因此,，做好下半年的工作乃至今后的工作,，必須要毫不動搖地加強基層黨組織建設(shè)，堅持把政治上的強人,、工作上的能人,、職工信賴的貼心人選拔到支部工作崗位，全面充實支部力量,。要深入持久地抓好思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風建設(shè),、制度建設(shè)和廉政建設(shè),，堅持經(jīng)營工作和廉政工作一崗雙責，堅持守紀律,、講規(guī)矩,、顧大局，切實保持黨員隊伍應有的政治高度,。要深刻理解在建黨95周年紀念大會重要講話中反復強調(diào)不忘初心,、繼續(xù)前進的重大意義，經(jīng)常想一想“我為什么入黨”,，經(jīng)常問一問“我為黨做了什么”,，經(jīng)?？匆豢础拔沂呛细顸h員嗎”。只有有了思想教育的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化,，才能夠使黨員隊伍切實增強政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，才能夠讓理想的光輝始終照耀我們，讓信仰的力量始終激勵我們,，讓天龍的職工始終信任我們,。

工會工作要擔當起聯(lián)系職工、服務(wù)職工的責任,，豐富思路,，創(chuàng)新方法，不斷增強工作的針對性,。企業(yè)文化建設(shè)要結(jié)合職工思想實際,，在凝聚人心上狠下功夫，在行為養(yǎng)成上狠下功夫,，在價值創(chuàng)造上狠下功夫,。宣傳工作要發(fā)揮輿論導向作用，傳播先進思想,，倡導先進文化,，弘揚先進事跡。青年工作是企業(yè)的未來工程,，要把關(guān)心年輕人的成長進步,，當做打基礎(chǔ)、利長遠的一項事業(yè)來對待,，努力完善育才環(huán)境,，努力創(chuàng)造成才通道。各級領(lǐng)導干部,，都要熱情關(guān)心退休職工,，主動聽取意見建議,，主動回應合理關(guān)切,，讓老一輩創(chuàng)業(yè)者的晚年生活溫暖、舒暢,、安逸,。

同志們,，下半年的任務(wù)十分艱巨，完成了這些目標,，也將十分自豪,。讓我們堅定信心，再接再厲,，發(fā)揚不怕困難,、連續(xù)奮戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，為天龍礦業(yè)早日實現(xiàn)扭虧增盈而努力奮斗,。

我的講話完了,，謝謝。

經(jīng)濟運行分析會議講話篇三

同志們：

今天我們在這里召開會議,，分析上半年全縣經(jīng)濟運行情況,，總結(jié)成績，查找不足,，商討對策,，為進一步做好下半年的經(jīng)濟工作做出部署。會議開始的時候,，縣委,、常務(wù)副縣長秦加友同志作了上半年經(jīng)濟運行情況的報告，一些重點單位,、部門作了發(fā)言,。談的都很好，我都同意,。下面,，我就做好下一步的經(jīng)濟工作談一些意見，只是一些初步的想法,，還沒有溝通,，不一定正確。

一,、認清形勢,，把握機遇，進一步增強做好經(jīng)濟工作的責任感和緊迫感

上半年,，我縣經(jīng)濟形勢總體上比較好,，一些主要指標基本上實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。能夠取得了這樣的成績,，與各部門,、各單位的互相配合、共同努力密不可分,。但也應該看到,，我們有些指標完成的情況并不理想,，有的還差距較大，如期實現(xiàn)這些目標,，還需要做大量扎扎實實的工作,。只要我們認清形勢、堅定信心,，振奮精神,、真抓實干，我想今年的各項目標任務(wù)是能夠全面完成的,。那么,，目前我們的經(jīng)濟工作到底面臨著那些有利條件和不利因素，我想主要從以下幾方面談?wù)劇?/p>

第一個方面,，國家的政策更加積極,，宏觀經(jīng)濟形勢更加良好。從全局來說,，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，加強宏觀調(diào)控力度，擴大公共財政保障范圍,，加大了對社會主義新農(nóng)村建設(shè),、各項社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入,，支持企業(yè)大力實施以降排減耗為重點的技術(shù)更新與改造,，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，投資,、消費市場更加旺盛,。從我們新疆來說，國家西部大開發(fā)的政策效應進一步顯現(xiàn),，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢更加良好,。在這樣一種大背景下，我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機遇,。

第二個方面,，國家對資源開發(fā)的力度進一步加大。新疆資源富集,，長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū),，但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變，以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實的資源開發(fā)區(qū),。資源的勘探,、開發(fā)力度不斷加大，特別是近兩、三年來,，對阿克蘇地區(qū)來講,，石油,、天然氣的開發(fā)力度都非常大,，可以說是捷報頻傳，今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田,，還有新和,，也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩,、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲備,，現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā)，而且力度逐年加大,，這樣就把我們潛在的優(yōu)勢變成了一種現(xiàn)實的優(yōu)勢,。

第三個方面，交通條件或者說是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,。近幾年來,，國家對新疆特別是南疆的投入力度不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備,，使我們具備了大發(fā)展的有利條件,。對我們最現(xiàn)實的來講，烏魯木齊到庫爾勒,、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道，還有庫拜鐵路支線,，這都已經(jīng)列入了議程,。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都為我們提供了加快經(jīng)濟社會發(fā)展的條件,。

第四個方面,，我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的,。從我們自身來說,，我們的資源就不用多說，這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢,。我們經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚,，無論財政收入也好，我們在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中積累的經(jīng)驗也好,，吸取的教訓也好,，還是在管理體制、人才隊伍等各個方面都得到了考驗和印證，使我們經(jīng)濟發(fā)展的條件更加具備,?？梢哉f，現(xiàn)在作大作強縣域經(jīng)濟的有利條件在不斷增加,。我想大的就這四個方面,。

同時，我們也存在很多問題,，這些問題和不足必須正視,。首先，從國家來講,，要堅持科學發(fā)展觀,，統(tǒng)籌發(fā)展，特別是加強了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,，加強了環(huán)境保護,，降耗減排的力度不斷加大，這對我縣在一定程度上有所影響和制約,。拜城主要依托重工業(yè),，自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè)，我們難免要受到一些限制,。第二,，國家金融政策的調(diào)整，特別是銀根的緊縮,，使企業(yè)貸款難,、融資難的問題更為突出，有很多看好的項目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制,，建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響,。第三，國家的政策在不斷完善,，程序在不斷規(guī)范,，像過去那些“短、平,、快”的項目在一定程度上受到了限制,。一個項目的前期工作，從立項,、可研,、申報、審批到環(huán)評,、建設(shè),、驗收最后到投入生產(chǎn)，每個環(huán)節(jié)都要走到，建設(shè)周期不斷拉長,，使我們經(jīng)濟發(fā)展的速度受到了些影響,。第四，國家以人為本,，安全監(jiān)管的力度不斷加大,，要求越來越嚴，規(guī)范程度越來越高,，安全如果投入不到位,、設(shè)施不配套,，就沒有辦法從事生產(chǎn),、也不允許生產(chǎn)，這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟快速增長的因素,。特別是我們在礦業(yè)開發(fā)這方面,，有許多就是因為一個安全事故被停產(chǎn)整頓，少則十天半個月,，多則兩三個月,，企業(yè)就沒有什么產(chǎn)值。所有這些問題,，都是制約我們城市經(jīng)濟發(fā)展的不利因素,。在這些問題上，我們都要正確面對,，而且應該是化不利因素為有利因素,。上面所講的四大方面，對我縣來說短期內(nèi)確實是不利因素,，但歸根結(jié)底從科學發(fā)展觀的角度,，從生態(tài)經(jīng)濟的角度，從以人為本的角度來講,，根本上是有利于促進我們經(jīng)濟的發(fā)展,。但對我們這樣一個發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來說，在短時期之內(nèi)是受到一定影響的,。如果我們處理不好,，近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此,，我們要分析問題,、研究政策，提出我們的對策,，這些對我們經(jīng)濟工作者來講,，應該引起充分的重視。

二、明確定位,，抓住重點,，把準經(jīng)濟工作的主攻方向

目前，我們拜城城市經(jīng)濟的定位也是比較清楚的,。自治區(qū)也好,，地區(qū)也好，都給我們提出了具體的要求,。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中,，我們唯一具備做大做強優(yōu)勢的、最有潛力的,、大有可為的實際上就是第二產(chǎn)業(yè),，我們要建設(shè)工業(yè)強縣，這就是我們拜城的定位,。有什么樣的定位就有什么樣的目標和重點,，比如北京的定位是總部經(jīng)濟，上海的定位是高科技,、金融經(jīng)濟,，天津的定位是港口經(jīng)濟。作為拜城來講,，三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過一段時間的努力,，占有絕對優(yōu)勢的應該是第二產(chǎn)業(yè)，實際上就是工業(yè),。雖然拜城長期以來是農(nóng)業(yè)大縣,，但由于受氣候的影響，要想把某一項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強,，這種難度是非常大的,。第三產(chǎn)業(yè)方面，我們所處的區(qū)位,、人口,、布局等各方面都不具備優(yōu)勢，經(jīng)過一段時間的發(fā)展,，三產(chǎn)將會有所提高,，但絕對在經(jīng)濟體系中不可能占居主導地位。所以說,，重點還是二產(chǎn),，還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,，本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ),，特別是資源的優(yōu)勢在這里,。

定位明確了以后，我們發(fā)展的重點在哪里?這一點也是很清楚的,，歷史和現(xiàn)實都已經(jīng)告訴我們,。首先，礦業(yè)的開發(fā),，這是我們城市經(jīng)濟的一個重點,。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中,，最突出的是煤炭,，我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好,，這是一個獨特的優(yōu)勢,。但是這個優(yōu)勢當中也同樣存在一些劣勢，比如我們的煤,，整個從成礦條件來講,、從開采條件來講,，相比并不好,，煤層厚度薄，有的2米,，有的2米還不到,，多的就是8米、10米,，部分礦床周邊的條件比較差,，更主要的我們是高瓦斯區(qū)，風險大,。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小,，這是我們面臨的一個現(xiàn)實。但畢竟煤炭資源的總體儲量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國都是數(shù)得上的,，所以不管怎么,，煤炭這是一個重中之重。大家都很清楚,，我縣本身就是自治區(qū)最早的七個百萬噸產(chǎn)煤縣之一,，但這已經(jīng)是過去的歷史了。今年庫車煤炭產(chǎn)量至少是350萬噸以上,，現(xiàn)在百萬噸產(chǎn)煤縣不是七個,，而是八個了?？傊?，以煤為代表的礦業(yè)開發(fā)應該是我們的一個重點,。第二個重點，就是石油天然氣,，這也是必須要盯住的,。目前來講，僅僅是一個上游,，我們現(xiàn)在應該支持上游的勘探開發(fā),，更主要的是要積極的介入中游和下游，想辦法爭取石油和天然氣的就地加工,，這項工作從現(xiàn)在開始應作為經(jīng)濟工作的重中之重,。這就要進一步和中石油、中石化加強合作,，特別是一些中高層的合作,，搞好關(guān)系，積極服務(wù),，在此基礎(chǔ)上做一些前期工作,，特別是一些中、下游精細加工方面的前期工作,，一旦石油,、天然氣開發(fā)成為事實的時候，我們就能爭取到就地加工之類的項目和支持,。我們?nèi)绻幸粋€石油,、天然氣項目上去了，那對拜城經(jīng)濟的帶動將是不可估量的,。不要說多了,，如果能爭取到10-15億立方米的天然氣，上馬一個60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話,，創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠遠超過我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值,，這個應該做為我們一個重要突破口，一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放,。第三個重點,，就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探,、開發(fā),。目前，這一塊主要是家底不清,，需要加大勘探力度,，開展普查、精查,，為后期開發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作,，這需要各方的力量配合起來,。第四個重點，就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長產(chǎn)業(yè)鏈,，提高附加值,。對這一塊來說，就是要立足實際,，不一定搞很大,，只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因為我前面說過,，從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實情況來講,，要把某個品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥,、玉米包括棉花來說,，它所能種植的面積和所能達到的產(chǎn)量都是有限度的，但是我們中小型的深加工是非常有潛力的,，而且也具備良好的資源優(yōu)勢,。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個“短腿”，這一,、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步,，也取得了一些成效，比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬,，廠房現(xiàn)在建起來了,。但是我們其它方面應該能做的，還有好多都沒有做起來,，這一塊不管是城市經(jīng)濟口還是農(nóng)口都應該做些努力，就是要形成一種遍地開花的局面,，各個作物的都要上,。小小一個柯坪縣，四萬多畝地,，杏子能有多少?但大家都知道,，多少年前人家就有一個杏脯、杏醬,、杏果仁的加工廠,，盡管很小，但畢竟有一個企業(yè),，而我們拜城沒有,。輪臺縣20萬畝的杏子，現(xiàn)在大概有6個與之相關(guān)的加工企業(yè),。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子,，如果按照這個比例,，應該有2-3家差不多。還有我們的羊絨,、羊毛,，都是聞名全國，但是我們這方面不要說深加工了,，就是分等定級,、分類出售都沒有達到，基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了,。還是說柯坪,，不知道他們有幾只駱駝，我還沒作過了解,，但人家有一個駱絨加工廠,，生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富,，但是我們深加工這一塊確確實實沒有做,，或者說是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè),，下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，圍繞著農(nóng)民增收，加大我們工業(yè)工作的力度,，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進,、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工,，也是很有潛力,。沙雅縣搞了一個“有機羊”，一個小包裝,，賣到了北京,、上海，一公斤60-200元錢,，這個中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè),，在這個方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大,，最多搞個中型,，就是要從無到有，從小到大,，不斷地去促進,。總之,，從我們工業(yè)的重點上來講,，這四個方面應該是我們今后城市經(jīng)濟發(fā)展的主要方向,。相關(guān)的部門都要認真研究和分析，然后做出詳細的規(guī)劃和計劃來,，扎扎實實地抓好落實,。制定規(guī)劃要有遠有近，近期的,、現(xiàn)實的重中之重就是礦業(yè)開發(fā),，這是毋庸置疑的。對現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項目,，政府也好,，企業(yè)也好，金融機構(gòu)也罷,，應該三方合力,，加快建設(shè)、開發(fā)的進度,，盡快促其竣工達產(chǎn),。對于近期的就是要做一些項目的審查、審報和審批工作,，使其能夠盡快立項,、投入建設(shè)，爭取“”期間能在石油化工方面取得突破,。

三,、正確處理好政府、企業(yè)和金融機構(gòu)之間的關(guān)系,，確保城市經(jīng)濟持續(xù)快速健康運行

這幾年以來,，三家的配合、協(xié)作總體是好的,，但也有不盡人意的地方,。首先說說政府。政府管理經(jīng)濟,、服務(wù)經(jīng)濟的意識和能力有待于改進和提高。目前來講,，我們政府職能部門還存在幾個亟需改進的問題,。一是仍然延續(xù)著過去計劃經(jīng)濟時期的那種思想，以管理為主,，存在“衙門”作風,，像“坐堂醫(yī)生”那樣，等人上門“看病”,，沒有一種主動服務(wù)意識,，這種現(xiàn)象還是比較普遍,。二是檢查、調(diào)研,、執(zhí)法等過程中各自為政,，缺乏一種配合、協(xié)調(diào),、合作的意識,，使一些企業(yè)和單位為此不堪重負。三是在審批,、辦理等環(huán)節(jié),，講不清、說不明,，或者是拐彎抹角,、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在,。四是不注重學習,，不注重研究國家的政策，不了解經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟動態(tài),，不善于總結(jié)經(jīng)濟工作規(guī)律,，總是憑經(jīng)驗或個人感情思考問題、對待工作,。國家政策已經(jīng)調(diào)整了,，還按過去的那一套來管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為,，服務(wù)意識差,，服務(wù)能力低，這一點必須引起高度重視,，切實加以改正,，變過去的管理為服務(wù)，變被動為主動,，急企業(yè)所急,，想企業(yè)所想，積極為企業(yè)排憂解難?，F(xiàn)在,，有些企業(yè)為了一個很小的問題找到有關(guān)部門，有些能辦的也不辦,，或者今天推著明天辦,，這個部門推到哪個部門，到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚，沒有一個規(guī)范的程序和流程,，互相推諉,、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經(jīng)濟為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系,。這幾年,，我們在服務(wù)方面有了很大的改進，行政審批也好,，服務(wù)的能力和水平也好,，都有了很大提高，但仍然與現(xiàn)在的形勢或者說與企業(yè)的需求有很大差距,，這個問題應該引起我們的重視,。具體的事例我在這里不講了，有些問題反映到我們這里的也有,，有的甚至反映到上級領(lǐng)導哪里的也有,。還有一個問題就是思想不解放，反映在方方面面,，總是拿一些條條框框來卡別人,，說透了是不愿負責任、不敢負責任,。如果都是這樣,，就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴重的,，需要引起大家的重視,。我覺得，作為一個政府,，最主要的就是制定政策,、搞好規(guī)劃、加強監(jiān)管,、優(yōu)化環(huán)境,、提供服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,。

第二個方面,，講講企業(yè)的問題。企業(yè)過去以國有為主,，現(xiàn)在改制以民營為主,。企業(yè)以追求利潤最大化為目標，任何時候都不會改變,。但現(xiàn)在我們有些企業(yè)確實存在一些問題，過度強調(diào)自身利益，單純的或者說過度的追求企業(yè)利潤,，忽視或者忽略了對社會的貢獻和責任,，把應盡的義務(wù)撒向了政府和社會，這種現(xiàn)象也普遍存在,。有的企業(yè)總想著什么程序都不走最好,，不想要立項，不想要可研,，不想要環(huán)評,，想怎么整就怎么整。比如安全生產(chǎn)方面,，我們?nèi)宕螐娬{(diào),，但有些就是不愿投入，只顧眼前利益,，不顧長期利益,，有些逼急了就搞形式主義，一些煤礦的瓦斯監(jiān)測和排放系統(tǒng)檢查的時候都開著,，人一走什么東西都沒有了,。還有極個別的利欲薰心，典型的黑心礦主,。在礦山資源開發(fā)方面也存在幾個問題,，一個是對資源圈而不探、圈而不開,、開而不動,，由于資金嚴重不足，沒實力建設(shè)走不動了,，又不愿放手,，這種現(xiàn)象不僅在煤礦開采方面存在，在非煤礦山方面也大量存在;還有一個,，就是資源圈上了,，資金也有一些，但是缺技術(shù),，自己不懂,，“門外漢”，又找不上這方面的技術(shù)人才,，所以在那里發(fā)愁,，導致投資建設(shè)的過程中出現(xiàn)了很多反復，出現(xiàn)了許許多多的問題?，F(xiàn)在,，我們有好幾個煤礦就是這樣的問題，過去根本就不是搞這行的，口袋里有錢,，頭腦一熱就搞個煤礦,，但到底怎么搞，啥也不知道,，今天聽這個說,，明天聽那個講，走了很多彎路,，花了很多冤枉錢,，也沒有見到什么效益。再一個就是短期行為,，進行掠奪性的開采,。由于拜城這方面比較特殊一些，從東到西100多公里都有煤,，而且有的還很淺,，露頭煤都有，一挖就能出煤,。這樣一來,，有些企業(yè)就不管有什么后果和不良影響，只想著先挖出來賣掉掙上錢再說,，這種思想和現(xiàn)象都有,。最近我看了看，我們的鐵礦也好,，錳礦也好,，也存在這種現(xiàn)象。有些礦井工藝落后,，設(shè)備也落后,，主要是投入不足的問題，只想著先弄到錢就行了,，其它根本不去考慮,。更主要的是有些礦井安全生產(chǎn)措施不到位，造成安全事故頻發(fā),，置人民群眾的生命于不顧,，其實這也是一種短期行為。大家必須要有這種意識,，安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事,。人是死不起的，死一個人企業(yè)應該算一算,，除了人的賠償外,，相關(guān)的處罰,，相關(guān)調(diào)查人員的迎來送往，要把多少錢耗進去,。完了以后再給個停產(chǎn)整頓,，真是得不嘗失。這些問題,，對企業(yè)來說都是相對存在著的，關(guān)鍵在于經(jīng)濟利益,、社會利益沒有正確地處理好,。還有一些企業(yè)，想盡一切辦法偷逃稅費,，我們現(xiàn)在好多業(yè)主都是私營業(yè)主,，客戶也有許多是個體的，企業(yè)與客戶之間不走帳,，進行現(xiàn)金交易,。縣上搞了一個集中計量,，有的不支持,、不配合，還跑到自治區(qū),、地區(qū)告惡狀,。我在這里講清楚，你想告到哪里都可以,，但是若想偷逃稅費,，損害國家利益、集體利益,，我們既不會放棄也不會放過,。我了解了一下情況，從去年來看,，這種偷逃的產(chǎn)量可能達到了50%,。今年1-5月份，我縣的煤炭產(chǎn)量才30萬噸左右,，可以想象至少又是50%,。還有的沒有取得合法手續(xù)，就開始開采,、經(jīng)營和銷售,。企業(yè)要有為地方負責的精神，不要只考慮個人,，把什么問題都留給地方,。

第三個方面,，金融機構(gòu)的問題。金融機構(gòu)對企業(yè),、對政府的支持,，我覺得也應該好好研究。現(xiàn)在當然金融機構(gòu)資金周轉(zhuǎn)困難,，也是制約企業(yè)貸款的一個瓶頸,。然而銀行“嫌貧愛富”，這是一個傳統(tǒng),，但再“嫌貧愛富”也要有個度,。銀行的存款取之于民，就應用之于民,，儲蓄余額和貸款應該大體相抵,。但從實際情況來看，銀行從縣上吸納的和貸出投在拜城的,，最大比例是3：1,。財政要培植財源，培育新的經(jīng)濟增長點,，銀行也是一樣的,，也要有這種意識。如果只知道從這里榨取,，地方發(fā)展不了,，企業(yè)發(fā)展不了，人民富裕不了,，哪里會有錢存入銀行,，銀行怎么能夠發(fā)展?這是服務(wù)意識的問題，我前面已經(jīng)說了,，不想辦法,，遇到困難就拿上面的規(guī)定說事。這個我也在想,，難道沿海地方就有辦法了嗎?當然沿海地區(qū)的投資回報率高,，回收期快，但是他們的金融風險要比我們這里大得多,，每年發(fā)生的金融案件多的是,，而我們這里很少有。希望金融機構(gòu)好好分析,、研究這些問題,，特別是我們拜城資源性的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，應該說投資貸款的風險比其它產(chǎn)業(yè)小得多,，大不了還有資源在哪里,，我覺得這個問題是能夠解決的,。當然國家現(xiàn)在的政策很清楚，也三番五次地在強調(diào),，但政策和策略是我們的生命,。其實金融機構(gòu)支持了企業(yè)的發(fā)展，也就是培植了自己的財源,?？h富強民富裕了，存款的渠道就會越來越多,，銀行的日子也必然好過,，這就形成了一種良性循環(huán)。金融機構(gòu)應該多研究縣上經(jīng)濟發(fā)展的潛力,，多向上面呼吁和反映，對地方發(fā)展給予更多的金融支持,。不過,，作為企業(yè)來說，也要建立良好的信用,，確保及時還貸,，不要只貸不還，掙了錢把銀行忘掉了,，再加上前面說的忘了社會責任,。如果這樣，政府,、銀行都不會支持,，這個企業(yè)最后也就只有死路一條。

總之,，以上三者之間的關(guān)系真正處理好了,，三者的能動性、積極性統(tǒng)一調(diào)動好,、發(fā)揮好了,，我們的經(jīng)濟運行起來才能夠更加平穩(wěn)，發(fā)揮更好效益,。這一點,，在這里提出來，請大家共同商討,、共同努力,。

四、關(guān)于當前的經(jīng)濟工作

一要確保年初確定的各項經(jīng)濟目標全面完成,。要加大經(jīng)濟預測,、監(jiān)測,、調(diào)控、調(diào)研力度,，及時發(fā)現(xiàn)問題,，認真幫助解決。特別是一些重點項目,，我們一定要緊盯不放,。有什么問題，企業(yè)也要積極的反映,，相關(guān)部門要主動跟進,，做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。特別是我們有些企業(yè)有資源沒實力,，有實力沒技術(shù)，對于這些問題,，就是需要我們政府出面協(xié)調(diào)和幫助,，穿針引線,，幫助他們合理的整合，使其做大做強,。比如我們的眾泰煤焦化,，園區(qū)的環(huán)評已批準了,，自身的環(huán)評都批完了，最后資金出現(xiàn)問題，我們要多方的協(xié)調(diào),，一方面要協(xié)調(diào)相關(guān)的金融機構(gòu),，另一方面我們要引進一些大的企業(yè)對其整合,，通過互相參股,、控股進行合作。還有一個滴水銅礦,，以前我們對國內(nèi)國際的形勢不是很清楚，剛才聽了他們的介紹,，礦體的品位確實很好,，他們自身也有經(jīng)驗,，項目進展目前很快,，現(xiàn)在最大的一個制約因素就是沒有用水,。這個問題,，前面張建林專門帶隊到自治區(qū)和相關(guān)部門，做了很多工作,。我們以后就是要這樣，企業(yè)遇到什么問題、有什么困難,，我們相關(guān)的部門要積極主動的跟上去。我們很多煤炭企業(yè)三,、四年還沒有建成的,，其中也有多方面的原因,。我們沒做大做強，除不具備做大做強的客觀因素外,，主觀上就是我們很多業(yè)主拿著資源沾沾自喜,。我們現(xiàn)在就是缺少大型的有實力有技術(shù)有市場的企業(yè)，都是小的,，都是各自為政,，怎么才能把它做起來呢?這就要加大資源整合的力度，引進一些大型的有實力的知名企業(yè),，來對我們現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源進行整合,，這是非常有必要的，既是當務(wù)之急,，也是我們做好重大項目工作和招商引資工作的一個重點,。這方面，自治區(qū)有一個5號文件,，很快就會下發(fā)下來貫徹執(zhí)行,。今天好多業(yè)主都在這里，我也正好給你們打個招呼,，有些我們就是要采取一些強行措施,，不是說你拿上了資源就是你的，你拿上了只不過使用僅是你的,，但若拿上一年,、兩年還不動，既不勘探又不開發(fā),，或者說建設(shè)進度很慢,，這樣都是不行的，必需進行整合,。另外,，對我們的一些重點項目、主要的經(jīng)濟指標,，相關(guān)部門都要在跟蹤管理,、檢查考核上加大工作力度。

二要突出重視安全生產(chǎn),。前面，安監(jiān)局通報了上半年1-5月份的安全生產(chǎn)情況,，主要指標都比往年有所下降,，但是我們的壓力也是非常大的，煤炭事故死亡人數(shù)年度指標已經(jīng)用完,，這塊估計今年我們“超額完成任務(wù)”的可能性很大,，如果不再加以重視，到時又是“一票否絕”，一年的辛苦和一切努力都將付諸東流,。還是那個話,，對政府來說，死一個人無非考核上受到影響,，但最主要還是對企業(yè)的影響,。從這一點上來講，企業(yè)的安全意識,、安全投入必須到位,，加強監(jiān)管是政府部門的責任，但安全生產(chǎn)的主體還是企業(yè),，不得已而為之的時候只能關(guān)掉,。我不希望被停產(chǎn)整頓的現(xiàn)象發(fā)生，我想大家也不想發(fā)生,，所以最好不要發(fā)生,。怎么辦才能不發(fā)生?那就要大家把它高度重視起來，思想上,、行動上,、措施上都要到位。雖然說死人的事是經(jīng)常發(fā)生也在所難免的,，但必須降到最低限度,。我們現(xiàn)在有些企業(yè)不講科學、不懂科學,、盲目蠻干的現(xiàn)象仍然在一定程度上存在,，有的自以為干了一輩子，憑老辦法干事;有的財大氣粗,，自以為有錢就能解決一切,，充分反應出了思想認識上的問題。職能部門要加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管,，但我們要在停產(chǎn)整頓上好好研究一下,，動不動就停產(chǎn)，我覺得不一定是個好事,，一停下來可能安全隱患更多,，怎樣在確保安全的基礎(chǔ)上維護正常的生產(chǎn)，當然這是一對矛盾,。不管對安監(jiān)部門來說,，還是對管理部門也好，都不要怕?lián)熑尉鸵晃兜赝．a(chǎn),，企業(yè)也不要只為了單純的經(jīng)濟利益就不顧任何安全生產(chǎn)的要求,，這個還有一個相互配合和支持的問題,，出了事情大家都不好。如果大家都不愿意發(fā)生事故,，那我們就按照安全的規(guī)范和要求把事情作好,。

三要加強國有資產(chǎn)的監(jiān)管。前面,，我們聽了財政局財政預算執(zhí)行情況的匯報,，這方面在匯報時已經(jīng)講到了。這么多年以來,，國有企業(yè)改制大部分已經(jīng)民營化,、私營化了，但我縣仍然還有一部分國有控股,、參股的企業(yè),，還有體制、機制的問題,，都存在大量不如人意的地方,。國資部門對此還要加強監(jiān)管，制定相關(guān)制度,，明確相關(guān)措施,，切實把責、權(quán),、利都明晰下來,，國有資產(chǎn)該退出的要退出，該分紅的要分紅,。我想我們不論過去還是現(xiàn)在,，牽扯到的八、九個國有資產(chǎn)的責任人,、責任事,，都要認真研究，切實把國資部門的職能發(fā)揮出來,。

四要加強配合協(xié)作,。我們的一些調(diào)研、檢查,、執(zhí)法,、審批等都要行成一種良好的機制，互相配合,，密切協(xié)作,。有些問題出了以后，不要找了這個推哪個,，找了哪個推這個,。要繼續(xù)簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié),，比如民爆用品的審批,、發(fā)放，我覺得還是有文章可作的,，還要在簡化程序,、減少環(huán)節(jié)、加快流轉(zhuǎn)上認真研究,，公安部門,、煤炭管理部門、國土資源部門下來以后都要認真研究,、形成共識,，因為這個問題是礦山開發(fā)最基礎(chǔ)的東西。但這也有一個前提,，企業(yè)必須符合條件,。我們有些企業(yè)的炸藥庫房投資其實很少，花三五萬或者兩三萬塊錢就建一個,，可有些企業(yè)就不想搞,，這就不可能給你批炸藥了。還有炸藥庫房要搞一個監(jiān)控系統(tǒng),，有些單位也不想搞,，這恐怕也不行，那個東西又花不了多少錢,。這不只是安全生產(chǎn)的要求,，也是我們維護穩(wěn)定的一個重要方面。如果管不好丟失炸藥,，損失不了多少錢,，但炸藥、雷管流失到了“三股勢力”手中,，造成的危害將是不得了的,。所以企業(yè)不要只考慮個人的一點經(jīng)濟利益，對我們來講,，還要考慮全局利益,、政治利益，這也有一個互相配合的問題,?？傊环矫?，我們職能部門要提高服務(wù)意識,，主動做好服務(wù);另一方面,，企業(yè)也要積極配合、服從管理,。

五要做好基礎(chǔ)工作,。基礎(chǔ)工作主要是兩個方面,，一個是根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的導向,，根據(jù)我們的資源優(yōu)勢，做好項目的前期工作,。從去年以來,，我們就在狠抓這項工作，在這方面已經(jīng)投入了很多,，包括資源勘查,、可研、環(huán)評等等都做了很多工作,，但還要加大力度,。特別是要對一些兩到三年之后的產(chǎn)業(yè)項目，進行一些認真的分析和研究,，盡快提出具體的發(fā)展項目,。特別是石化方面要作為我們的一個重點，我覺得聚丙烯比聚乙烯更有前景,，我們就盯著聚丙烯這個項目去做,。當然其它產(chǎn)業(yè)上也有很多。第二個是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,。特別是電,、路方面，也是一個多方配合的問題,。政府最主要的還是組織,、協(xié)調(diào)和引導，更主要的靠企業(yè)和社會的融資,。比如我們道路,，雖然現(xiàn)在拜鐵公路修了，但還是靠貸款,，貸款誰來還,，僅靠一點稅收，大家還要偷逃?，F(xiàn)在國家有明確的政策,，礦區(qū)道路、資源道路是“誰受益、誰投資”,，這就需要我們共同配合,。我覺得，礦區(qū)道路建設(shè)的前期工作政府做了,，從設(shè)計至報批中間的費用政府掏了,，下來以后，我們是按照企業(yè)產(chǎn)能進行分攤,，還是引進一些社會資本來投入，建設(shè)收費道路,，這都需要很好的研究,。如果那一條礦山道路，全靠政府投資建設(shè),，那是不可能也沒有這個能力的,。在這個問題上，我們也做了一些安排,，有些前期工作已經(jīng)作了,，大家應該好好研究一下，到底互相承擔的比例怎樣搞,，怎么樣更合適,、更劃算。就像蘇拉合瑪,，幾年時間投入了四,、五千萬，修了些路,，但是路修好了,，煤還沒出來，資金不足“卡脖子”不行,。還有一個重要的問題大家應該看到,，本來設(shè)計20噸的道路，現(xiàn)在60噸的車輛都上去了,，橋也壞了,，路也壞了，后期養(yǎng)護怎么辦?所以,，千萬不要埋怨政府不作為,，解決不了這個問題。解決這個問題,，還需要大家共同的努力,。電的問題也是一樣，我們已經(jīng)作了大量的工作。今年上半年,，我們?nèi)齻€礦區(qū)道路,、電力的設(shè)計，有些已經(jīng)通過了評審,，有些已經(jīng)進入了招投標程序,，馬上就將進入施工，應該說我們這方面力度是非常大的,。但是與我們發(fā)展的形勢和發(fā)展的速度相比,，確實還存在不適應的地方。到20xx年,，估計我縣煤炭產(chǎn)能達到350萬噸以上,，現(xiàn)有的設(shè)施將很難保障和滿足，這就要求我們必須在這一,、兩年的時間之內(nèi),，僅使道路這個最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就要有一個大的突破，現(xiàn)在關(guān)鍵是加快溝通,、協(xié)調(diào)和審批的問題,。供電也是一樣，我們這個地方都是山區(qū),，供電難度非常大,，成本非常高，我們也想了很多辦法,，能夠靠上國家政策的都積極爭取了,，但有一些還是要由企業(yè)自己承擔，要不然就建不起來,，沒有電就沒有基本的動力,，雙回路電源保證不了，正常的生產(chǎn)保證不了,，安全生產(chǎn)更保證不了,。所以，在這個問題上,，還需要探索,、研究一個共同投入、互惠互利的良好機制和投資比例,。我們相關(guān)部門也好,、企業(yè)也好，希望大家都能積極做貢獻,，給我們提供信息,。誰如果能夠引進國家資金，把三條礦區(qū)道路修建好，政府將給予獎勵,。這些都是最基礎(chǔ)的工作,，但也是最關(guān)鍵的工作，如果解決不好,，后面的都是空話,。

六是軟環(huán)境建設(shè)還要繼續(xù)加大工作力度，提高品位和檔次,。我們市政建設(shè)要設(shè)施齊全,、功能配套，給投資者提供一個寬松,、舒適,、優(yōu)美的環(huán)境。城區(qū)一些項目的建設(shè),、城區(qū)改造，包括縣賓館改制改造,，都要加大力度,，加快步伐。現(xiàn)在上級來的領(lǐng)導也好,、企業(yè)界的業(yè)主也好都很多,，我們服務(wù)的設(shè)施、服務(wù)的能力都還存在一些不足的地方,，對此也要加大力度進行改善,，以適應形勢的發(fā)展要求。

借此機會,，我就講這么多,，有些還是一些初步的想法，不一定正確,。具體的工作,，相關(guān)部門都談到了，秦也講到了,。希望大家都能齊心協(xié)力,，盡心盡責，互相協(xié)作,，互相配合,，把我們的城市經(jīng)濟工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高到一個新水平，為我們富民強縣提供強大的財力支持,，也為建設(shè)我們富裕文明和諧拜城作出應有的貢獻,。