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經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇一
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況基本估價(jià)
今年以來(lái),，全縣上下堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,，發(fā)展速度不減慢，積極把握政策機(jī)遇,，化解金融危機(jī)影響,，逆勢(shì)奮發(fā)的信心不斷增強(qiáng)，加速趕超的勢(shì)頭日益明顯,，圓滿完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。主要有如下特點(diǎn)：一是主要指標(biāo)逆勢(shì)穩(wěn)增，發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁,。從任務(wù)完成情況來(lái)看,，縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.5%，總額是132億元,，高于年初目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入10.37億元,，完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資111.9億元，完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元,、16.7億元,。從全市排名來(lái)看，財(cái)政總收入增長(zhǎng)32.2%,，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)35.4%,，增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,，潤(rùn)兒書(shū)記在講到財(cái)政情況時(shí)點(diǎn)名講到寧鄉(xiāng),，“一是增速全市最快，二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)比較合理”,，書(shū)記的表?yè)P(yáng),，對(duì)于我們既是鼓勵(lì)更是鞭策。從縣里面來(lái)看,，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，有26個(gè)在財(cái)稅方面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。完成比例方面,，楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,，但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬(wàn)元，為全年任務(wù)6800萬(wàn)元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬(wàn)元,，為全年任務(wù)6180萬(wàn)元的61%,。總量方面,，玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元,，全年有望突破3億元;經(jīng)開(kāi)區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯(cuò)，經(jīng)開(kāi)區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,，金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%,。增幅方面，青山橋同比增長(zhǎng)達(dá)74.7%,。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%,，增幅居全市首位，對(duì)長(zhǎng)沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%,，首次躍居全市第一,，文市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上特意把這個(gè)數(shù)據(jù)提出來(lái)，說(shuō)明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升,。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向好,，回暖趨勢(shì)得到印證。工商注冊(cè)方面,，新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)183戶,，增長(zhǎng)78%;新發(fā)展個(gè)體工商戶1768戶,，增長(zhǎng)31%，說(shuō)明民間投資和社會(huì)投資在逐步激活,。企業(yè)運(yùn)行方面,，投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器,、能源等行業(yè),，二季度新增復(fù)工企業(yè)32家，規(guī)模以上企業(yè)平均開(kāi)工率和復(fù)工率達(dá)90%,，高出一季度5個(gè)百分點(diǎn),。能源消耗方面，用電量在經(jīng)過(guò)3,、4月份同比下降之后,，5、6月份明顯回升,，創(chuàng)過(guò)去一年來(lái)的新高,，在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下，地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長(zhǎng),。土地供應(yīng)方面,，供應(yīng)土地38宗1950畝，成交金額6.6億元,，其中二季度成交3.9億元，比一季度多1.2億元,，季度環(huán)比增長(zhǎng)44.4%,，企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項(xiàng)目推進(jìn)競(jìng)相發(fā)力,，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),。各載體單位運(yùn)作項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng)，共啟動(dòng)項(xiàng)目工程548個(gè),，其中投資億元以上的117個(gè),，一批支撐未來(lái)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功實(shí)施,，工業(yè),、城建、農(nóng)業(yè),、商貿(mào)旅游,、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域均有新的突破和建樹(shù)。從招商引資來(lái)看,，我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例,，達(dá)54.2億元,，長(zhǎng)沙縣39.8億元，望城縣33.87億元,，說(shuō)明我縣通過(guò)招商引資對(duì)擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動(dòng)作用,。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
1,、反彈不是復(fù)蘇，應(yīng)對(duì)危機(jī)影響仍是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,。一是全球金融危機(jī)仍未見(jiàn)底,。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇，新一輪美元危機(jī),、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀，國(guó)際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來(lái)一兩年內(nèi)爆發(fā),，可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷,。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫(kù)存調(diào)整的基礎(chǔ)上,，世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨消化過(guò)剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國(guó)海島嶼爭(zhēng)端,、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的不確定性,。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂(lè)觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷,，我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)加劇,、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價(jià)格大起大落導(dǎo)致利潤(rùn)空間壓縮，煤,、錳,、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷，部分企業(yè)運(yùn)行情況不理想,。寧鄉(xiāng)能不能在未來(lái)更高層次,、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，對(duì)企業(yè)自身實(shí)力是一次考驗(yàn),，對(duì)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗(yàn),。
2,、態(tài)勢(shì)并非勝勢(shì)，保持良好態(tài)勢(shì)貴在持之以恒,。一方面,，縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在形成。投資方面,，上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入,，一大批對(duì)未來(lái)發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，必將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。消費(fèi)方面,，居民儲(chǔ)蓄率較高，物價(jià)指數(shù)偏低,，加上汽車下鄉(xiāng),、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策實(shí)施,，必將帶動(dòng)新一輪消費(fèi)升級(jí),。對(duì)外形象方面，寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個(gè)典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)采訪的兩個(gè)典型之一,，中央,、省市和社會(huì)各界對(duì)我縣的關(guān)注與日俱增，為未來(lái)爭(zhēng)取更大支持,、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。另一方面，加速趕超還是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù),。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,，部分指標(biāo)增幅居全市首位，呈現(xiàn)出高位高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),，但我們的差距還很大，從總量來(lái)看,，gdp上半年長(zhǎng)沙縣183億元,，相差51億元，瀏陽(yáng)153億元,，相差21億元;財(cái)政總收入比長(zhǎng)沙縣差16.9億元,，比瀏陽(yáng)差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長(zhǎng)沙縣差175.32億元，比瀏陽(yáng)差14.4億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額比瀏陽(yáng)差1.12億元,，速度的趕超是過(guò)程,，總量的趕超才是目的，我們一定要看到自己的差距,。從人均量來(lái)看,，我們的差距更大,，上半年人均財(cái)政總收入768.2元，僅為長(zhǎng)沙縣的22%,、望城的53.2%,、瀏陽(yáng)的76.9%。我們的實(shí)力仍不夠強(qiáng),，基礎(chǔ)仍不夠?qū)?，未?lái)幾年，我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^(guò)坳的關(guān)鍵時(shí)期,，必須繼續(xù)保持較大的加速度,，才能實(shí)現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3,、先行才能先導(dǎo),，保持比較優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于強(qiáng)化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨,?！皟尚汀笔谴蠛游飨葘?dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的最大特色，既是一種難得機(jī)遇,，更是一個(gè)高難課題,，特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)如何建設(shè)“兩型”社會(huì),，還沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,，沒(méi)有既定的模式可供套用，需要我們率先開(kāi)展研究探討,，形成具有現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實(shí)施,。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長(zhǎng)沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,，雖然排在四縣(市)第二,，但比長(zhǎng)沙縣低10.11分，比第三名瀏陽(yáng)僅多0.67分,，特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排,、現(xiàn)代科技運(yùn)用水平等五項(xiàng)指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃唬覀児I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,，“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨,。同時(shí)，先導(dǎo)區(qū)運(yùn)作制度日益完善,，對(duì)規(guī)劃,、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局,、項(xiàng)目準(zhǔn)入的控制將越來(lái)越嚴(yán)格,，對(duì)發(fā)展方式也提出了更高要求,。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長(zhǎng)株潭城市輕軌的建設(shè),，將使寧鄉(xiāng)在未來(lái)五年內(nèi)變成長(zhǎng)沙市民居住,、消費(fèi)、休閑甚至工作的重要區(qū)域,，我們必須立足長(zhǎng)沙未來(lái)的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局,，充分利用中心城市特有的強(qiáng)大輻射力和承載力，有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才,，而不能簡(jiǎn)單被動(dòng)地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本,。區(qū)域發(fā)展的快速對(duì)接，對(duì)我縣既是機(jī)遇,，又是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),。
三、下半年工作總體部署
全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上;財(cái)政總收入20億元,，工業(yè)對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到35%以上,。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資248億元，增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)25%以上,。
1,、突出抓項(xiàng)目擴(kuò)投入
在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期，誰(shuí)爭(zhēng)到了更多項(xiàng)目,，誰(shuí)實(shí)現(xiàn)了更多投入,，誰(shuí)就掌握了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,，確保全年完成項(xiàng)目工程投入200億元,，竣工規(guī)模以上項(xiàng)目200個(gè)，以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,。
一要深度激活資本投入,。要提高招商實(shí)效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個(gè)趨勢(shì),，一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移，另一個(gè)是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,，企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,，我們必須準(zhǔn)確把握這兩個(gè)趨勢(shì),，發(fā)揚(yáng)螞蟥精神和釘子精神，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿(mào)旅游,、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，提高招商實(shí)效，確保全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目241個(gè),，其中億元以上項(xiàng)目46個(gè),。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化，99個(gè)招商任務(wù)單位還有56個(gè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破,，但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn),，如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯的情況下，新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),，另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長(zhǎng)歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上,，今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個(gè)項(xiàng)目。完全可以說(shuō),，不論經(jīng)濟(jì)繁榮期,，還是金融危機(jī)期，都有招商機(jī)會(huì),，關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會(huì),，甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會(huì)。有一個(gè)詞叫“六度空間”,，意思是你和任何一個(gè)陌生人之間所隔的人不超過(guò)六個(gè),，最多通過(guò)六個(gè)人你就能認(rèn)識(shí)全世界任何一個(gè)陌生人，今年我縣佛文化節(jié)想請(qǐng)陳凱歌當(dāng)主題晚會(huì)總導(dǎo)演,，結(jié)果只通過(guò)三個(gè)人就找到了他,。這個(gè)理論完全適用于招商引資，只要我們真正有心,，用好用活鄉(xiāng)友,、客商、業(yè)主,、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、親戚朋友等各種人脈資源，完全可以掌握更多信息,、引進(jìn)更多項(xiàng)目,。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量，提高獲取信息能力,，提升把信息變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目的能力,。我認(rèn)為，招不到商,、引不進(jìn)項(xiàng)目的根本原因,，就是力度不夠、重視不夠，要把招商引資作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要參考指標(biāo),，招商引資沒(méi)有規(guī)模項(xiàng)目的單位,，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動(dòng)信貸投放促投入,。信貸投放是資本投入的主力,，無(wú)論招商項(xiàng)目還是民資項(xiàng)目，最終都離不開(kāi)金融投放的支持,。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元,，增長(zhǎng)36.6%;比年初凈增16.7億元，是去年同期的5.7倍,，各家銀行立足寧鄉(xiāng),、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng),，取得了非常不錯(cuò)的成績(jī),，但跟兄弟縣市比，我們的差距仍然很大,，長(zhǎng)沙縣新增投放接近40億元,，瀏陽(yáng)上半年新增投放30多億元，從固投的情況來(lái)看,，我縣112億元,，長(zhǎng)沙縣107.9億元，瀏陽(yáng)市94.3億元,，望城79億元,，我縣固投是四縣市第一，但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小,，瀏陽(yáng)信貸投放達(dá)30多億元,，我縣卻只有16.7億元。從存貸比來(lái)看,，我縣的存款余額只比瀏陽(yáng)少4億多元,，貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前,，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象,，經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化，逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,，7月份國(guó)家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化,，一年期央票重啟，回購(gòu)利率上行,，二套房貸款政策收緊,，表明央行對(duì)貨幣流動(dòng)性的控制開(kāi)始加強(qiáng),，專家預(yù)測(cè)明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期，我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時(shí)期,，進(jìn)一步加大銀企對(duì)接力度，爭(zhēng)取更多信貸投放,，確?？h域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上，含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭(zhēng)30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),，上半年金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)新增投放2.637億元,，占全部新增投放的15.6%，這個(gè)比例還是太小,，新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬(wàn)元,，其次是長(zhǎng)沙銀行6150萬(wàn)元，農(nóng)發(fā)行5500萬(wàn)元,。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光,，幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè),，金融證券辦和人民銀行要研究修訂對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核辦法,，把對(duì)中小企業(yè)投放額度作為一個(gè)重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開(kāi)拓縣級(jí)市場(chǎng)的機(jī)遇，積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu),。要強(qiáng)化向上爭(zhēng)資促投入,。抓緊協(xié)調(diào)銜接，爭(zhēng)取上年和年初申報(bào)的項(xiàng)目資金盡快到位,。要跳出爭(zhēng)“小錢(qián)”的思維模式,，著力爭(zhēng)取大項(xiàng)目大資金，對(duì)上級(jí)下?lián)艿馁Y金,，一定要形成一套管理方法,。認(rèn)真研究20xx年項(xiàng)目申報(bào)工作，緊跟政策走向,，深度挖掘項(xiàng)目資源,，做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入,。國(guó)內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開(kāi),，要積極推動(dòng)企業(yè)加速上市融資步伐，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破,。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入,。上半年工業(yè)投入為13.5億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為112億元,，工業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資不到15%,，說(shuō)明我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項(xiàng)目投入,。省委擴(kuò)大會(huì)議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放，其中60%要投向中小企業(yè),，這個(gè)政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行,，要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例，加大工業(yè)投放力度,，激活工業(yè)投入,，提高工業(yè)投入點(diǎn)總投入的比例。
二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”,。金融危機(jī)時(shí)期,，市場(chǎng)信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，源自“兩幫兩促”的效率和效能,。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合,，帶著感情為企業(yè)解決具體問(wèn)題，幫企業(yè)落實(shí)訂單,，開(kāi)拓市場(chǎng),，擴(kuò)大銷售，促項(xiàng)目盡快啟動(dòng),、加快建設(shè),、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合,，在幫業(yè)主解決各類具體問(wèn)題的同時(shí),，促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、依法納稅。要開(kāi)展服務(wù)競(jìng)賽,，在聯(lián)點(diǎn)單位之間“比精力投入,、比問(wèn)題解決、比服務(wù)水平,、比業(yè)主滿意”,，在項(xiàng)目業(yè)主之間“比項(xiàng)目速度、比項(xiàng)目質(zhì)量,、比項(xiàng)目投入,、比項(xiàng)目效益”，提高項(xiàng)目服務(wù)效率和水平,。
三要爭(zhēng)取更多土地資源,。土地是決定未來(lái)發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國(guó)土部門(mén)的工作一直非常主動(dòng),，效果非常好,，上半年已上報(bào)土地11643畝,，批回7164畝，拿回2427畝,，下半年要加大審批和拿地力度,，爭(zhēng)取全年報(bào)1.5萬(wàn)畝、批1萬(wàn)畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金,，盡快拿回已批土地,。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)三”目標(biāo),。
四要強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動(dòng)征拆集中行動(dòng)以來(lái),，8大項(xiàng)目1077戶已全部完成上戶調(diào)查,，截止7月15日，已簽訂征拆協(xié)議332戶,，還有745戶沒(méi)有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶,，已簽訂協(xié)議41戶，還有134戶沒(méi)有完成,。要建立一個(gè)信息共享平臺(tái),，組織部門(mén)和人事部門(mén)要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實(shí)。后段,，要繼續(xù)深入推進(jìn),，堅(jiān)持依法拆遷，統(tǒng)一政策,，統(tǒng)一調(diào)度,，統(tǒng)一宣傳，強(qiáng)力推進(jìn),，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶,，要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。要突出做好安置工作,，始終以拆的力度推進(jìn)安置工作,，探索先安后拆、即拆即安的安置模式,，確保拆遷戶安置及時(shí)到位,。今年到目前為止共安置437戶，其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,，完成去年的欠賬291戶,，目前沒(méi)有安置的拆遷戶還有1200戶左右，安置工作一定要引起高度重視,。
2,、突出抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動(dòng)力,，是參與競(jìng)爭(zhēng)的主要載體，是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素,。必須集中資金,、項(xiàng)目、人才,、科技等要素資源,，支持對(duì)縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力,。
一是工業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度,。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,，還在于拉動(dòng)商貿(mào),、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，在于提供就業(yè)機(jī)會(huì),、帶動(dòng)群眾致富;最近美國(guó)宣布取消本國(guó)企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠，就是想促使跨國(guó)公司減少海外投資,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流,，通過(guò)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅(jiān)持興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略,，加快機(jī)電,、食品、新材料新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,，增長(zhǎng)30%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,，增長(zhǎng)35%,。目前工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，但是工業(yè)總量上還存在欠賬,。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半還差14億元,，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半還差12億元，要看到嚴(yán)峻性,。要堅(jiān)持以企業(yè)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),，指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,，提高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,、制度競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培育1—2個(gè)產(chǎn)值過(guò)百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過(guò)億元的龍頭企業(yè),。要突出重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,，搞好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)提出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收,。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠,、資源生豬現(xiàn)貨交易市場(chǎng),、省茶葉公司加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。加強(qiáng)與銀監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)的銜接協(xié)調(diào),，支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動(dòng)正式運(yùn)營(yíng)。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度,，突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),。要支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo),，確保煙葉質(zhì)量,，提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購(gòu)資金問(wèn)題，扎實(shí)搞好煙葉收購(gòu),，保障煙農(nóng)利益,，保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變局,，落實(shí)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。要著力增加農(nóng)民收入,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年豬肉價(jià)格同比下降28.9%,，農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢(qián);加上農(nóng)民工工資水平降低,，外出務(wù)工人數(shù)減少，農(nóng)民增收壓力很大,，要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的濃厚感情,，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，做好涉農(nóng)服務(wù),，幫助農(nóng)民增收,。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國(guó)際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì),，請(qǐng)大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí),。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。豪德商貿(mào)市場(chǎng)要加快征地拆遷，確保年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè),。金融商貿(mào)廣場(chǎng)項(xiàng)目要迅速完成資源整合,，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定合作方式,，力爭(zhēng)8月份啟動(dòng)建設(shè),。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場(chǎng)投入。國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，6月份全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲0.2%，結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月同比下降的趨勢(shì);在最近兩個(gè)月的土地拍賣中,，各大城市頻現(xiàn)“一天一個(gè)新地王”的現(xiàn)象,，土地價(jià)格大步攀升，表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲,。后段,，要深入研究市場(chǎng)供求關(guān)系，積極推動(dòng)樓市健康發(fā)展,，做好三個(gè)瞄準(zhǔn),，一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房，就是樓市下鄉(xiāng)的問(wèn)題(元—5月全縣購(gòu)房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶,，加大拆遷力度,，鼓勵(lì)拆遷購(gòu)房，進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費(fèi),。三是推進(jìn)一些高檔住房,，把購(gòu)房對(duì)象瞄向長(zhǎng)沙市、瞄向全省,、瞄向中部地區(qū),。要加大對(duì)房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度，幫企業(yè)分析形勢(shì),、樹(shù)立信心,，加快項(xiàng)目建設(shè),。
3,、突出抓形象樹(shù)品牌
一是園區(qū)要提質(zhì)升級(jí)樹(shù)新型工業(yè)品牌。堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜,、項(xiàng)目向園區(qū)集中,、要素向園區(qū)聚集,、人才向園區(qū)流動(dòng)的原則，支持園區(qū)加大水、電,、路,、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入,，提升管理,、研發(fā)、孵化,、商業(yè),、服務(wù)等配套水平，加速園區(qū)提質(zhì)升級(jí),，提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和承載力,。強(qiáng)化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向，支持園區(qū)及其企業(yè)與國(guó)內(nèi)外一流大學(xué),、科研院所,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作，加快技術(shù)升級(jí),、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作,，著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目，引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè),，引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者,。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，力促湘電長(zhǎng)泵,、邦普新材,、神塑科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效,，力促三一,、銀太、天寧熱電,、中韻機(jī)械等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),，力促世寧電器、杭超新材料,、鑫洲智能,、特種新材料等項(xiàng)目加快建設(shè)，力促長(zhǎng)高開(kāi)關(guān),、凱瑞重工等項(xiàng)目加快啟動(dòng),。
二是城市要打造精品樹(shù)山水新城品牌。要強(qiáng)化城市建設(shè)的效率意識(shí),，確保一環(huán)路路面改造7月28號(hào)前竣工,，二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成，配套道路和綠化工程國(guó)慶前完成;新山公園大門(mén)及游道,、喇叭口廣場(chǎng)和候旨亭廣場(chǎng)改造國(guó)慶節(jié)前竣工,，污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng),，沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動(dòng);溈水大橋9月份啟動(dòng);濱江大道兩橋之間10月份啟動(dòng);鱔魚(yú)洲盡快拿出設(shè)計(jì)方案并通過(guò)評(píng)審，最遲10月份動(dòng)工,。各載體單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力,，通過(guò)政府投資項(xiàng)目的快速推進(jìn)，帶動(dòng)和敦促社會(huì)投資項(xiàng)目快速推進(jìn),。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,，拿出切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法，所有政府投資性項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,，努力打造優(yōu)質(zhì)精品項(xiàng)目,，建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,，提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營(yíng)運(yùn),、亂停亂靠等問(wèn)題，提高序化水平,，打造文明,、整潔、優(yōu)美的城市形象,。
三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹(shù)新農(nóng)村品牌,。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里,、村道567公里,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場(chǎng),、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè),。要采取有效措施調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性，建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,，龍泉村成立了一個(gè)農(nóng)民義工合作社,，村上所有項(xiàng)目建設(shè)全部由義工合作社組織，修路占用農(nóng)民宅基地,、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),，得到了農(nóng)民的踴躍支持，近兩年該村建成村道24.5公里,，完成土地整理580畝,，農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過(guò)農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來(lái),，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,，集中力量辦大事，這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式,，爭(zhēng)取發(fā)展集團(tuán)支持,，在炭子沖、關(guān)山等村開(kāi)展試點(diǎn),，打造具有借鑒性和帶動(dòng)性的示范點(diǎn),。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建成幾個(gè)有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目,?？h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹(shù)和諧平安品牌,。各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)肩負(fù)起生產(chǎn)安全,、建筑安全,、交通安全、消防安全,、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任,，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)排查,，認(rèn)真落實(shí)整改措施,，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度，切實(shí)掌握各類不穩(wěn)定信息線索,，嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,，提前介入，及早處置,，確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件,。
4、突出抓財(cái)稅增收入
一要多方培植稅源,。把培植稅源放在重中之重,，落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,，優(yōu)化稅收服務(wù),，支持企業(yè)發(fā)展。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管,?？茖W(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度，既要盡可能地把稅收上來(lái),，又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性,。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表，真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,，提高稅收征管質(zhì)量和效率,。三要確保均衡入庫(kù)。上半年入庫(kù)形勢(shì)好的預(yù)算收入單位,，下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫(kù),，不得打破缺口;上半年形勢(shì)不好的單位，要制定趕超計(jì)劃,，確保每月超收一點(diǎn),，盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財(cái)政體制和20xx年部門(mén)預(yù)算,。五要規(guī)范財(cái)政支出,。縣委,、縣政府最近出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門(mén)文件，對(duì)規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和財(cái)經(jīng)管理具有積極意義,，所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實(shí),，有關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5,、突出抓事業(yè)促民生
保障民生是激活消費(fèi)的有效措施,，是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè),。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),，提高群眾就業(yè)技能;加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，為群眾就業(yè)提供信息平臺(tái);以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,，鼓勵(lì)有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),，擴(kuò)大就業(yè)范圍,。二要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè),、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶,、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度，使更多群眾享有社會(huì)保障,。加強(qiáng)欠費(fèi)清繳,，確保今年不發(fā)生新的欠費(fèi)，并清繳歷年欠費(fèi)500萬(wàn)元以上,。三要加大民生事業(yè)投入,。扎實(shí)推進(jìn)省市為民辦實(shí)事工程,，人事部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，財(cái)政部門(mén)要給與充分保障,。要加大對(duì)教育,、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生工作省優(yōu)縣,。上半年計(jì)生工作措施過(guò)硬,，作風(fēng)務(wù)實(shí)，效果明顯,，6個(gè)點(diǎn)接受省檢定量調(diào)查沒(méi)有一例計(jì)外漏報(bào),，說(shuō)明我們的工作非常扎實(shí)。后段要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性工作為主,，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,，落實(shí)計(jì)生工作措施，努力爭(zhēng)創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇二
同志們：
今天縣委,、縣政府召開(kāi)這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì),，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題,，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)再增措施,，再鼓干勁,，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,，五大專班的同志就上半年工業(yè),、農(nóng)業(yè)、城建,、財(cái)稅,、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào)，等一會(huì) 書(shū)記還要作重要講話,，下面我根據(jù)會(huì)議安排,，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)
今年以來(lái),，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣,、開(kāi)放強(qiáng)縣,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,，團(tuán)結(jié)拼搏,，開(kāi)拓進(jìn)取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù),、平穩(wěn)、健康發(fā)展,。元至6月,，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長(zhǎng)10.1%,。其中一,、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.5%,、22.9%和7.7%,，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，呈現(xiàn)出“三快,、兩穩(wěn),、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,，增長(zhǎng)32.3%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入49.9億元，增長(zhǎng)44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元,，增長(zhǎng)40%;完成入庫(kù)稅金4798萬(wàn)元,，增長(zhǎng)42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,，增長(zhǎng)32.8%,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),，主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破,。一是招商引資有新突破。上半年,，全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè),，實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元,，投資過(guò)億元的企業(yè)達(dá)8個(gè),。二是滿園工程有新突破,。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定,。三是環(huán)境建設(shè)有新突破,。縣委,、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》,，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”,、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),。上半年,，全縣計(jì)劃總投資在500萬(wàn)元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè)，同比增加118個(gè),，增長(zhǎng)60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元,，增長(zhǎng)46.4%，增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn),。其中,，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長(zhǎng)96.8%,，占全部投資比重的62.7%,。
三是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年，全縣入庫(kù)財(cái)政總收入2.66億元,，完成年計(jì)劃的54.7%,，同比增加1.09億元，增長(zhǎng)69.3%,。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫(kù)1.3億元,，完成年計(jì)劃的70.7%，同比增加2089萬(wàn)元,，增長(zhǎng)19.1%,。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來(lái),，我縣遭受了冬,、春,、夏三季連旱,，其時(shí)間跨度長(zhǎng)，干旱程度大為歷史罕見(jiàn),，且進(jìn)入6月份后,，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì)，但全縣上下不等不靠,，采取多種措施,，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利,。第一,，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬(wàn)噸,，增長(zhǎng)8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬(wàn)噸,，增長(zhǎng)2.1%。第二,，早中稻面積不減反增,，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過(guò)奮力抗災(zāi)補(bǔ)救,，全縣早稻完成插播面積49.8萬(wàn)畝,，同比增加1.7萬(wàn)畝;中稻面積112.4萬(wàn)畝，也比上年略有增加,。目前,，在田作物長(zhǎng)勢(shì)良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心,、有基礎(chǔ),。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力,，災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好,。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好,。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響,，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng)，養(yǎng)殖效益明顯提升,，上半年全縣生豬出欄41.8萬(wàn)頭,，增長(zhǎng)14.9%。
五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng),。上半年,，全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元，增長(zhǎng)16%,，其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元,，增長(zhǎng)32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬(wàn)美元(5月底止),，增長(zhǎng)11.6%,。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建,、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延,、林長(zhǎng)河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延,、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì),、征地拆遷,，可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,。朱河,、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開(kāi),，毛市遐舉社區(qū)已基本建成,，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè),。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬(wàn)元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工,，本月底可投入使用。
二,、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題
上半年,，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，必須引起高度重視,，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,。與周邊縣市相比,，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大,、總量偏小,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè),，規(guī)模小,、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家,。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,，進(jìn)展不快,。園區(qū)征地拆遷難,，部分已簽約入園項(xiàng)目難落地,。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項(xiàng)目可供用地不多,，工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足,。城北園區(qū)水、電,、路,、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大,。主要表現(xiàn)為“三難”,，即：“融資難”，據(jù)對(duì)福娃,、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,，企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”，上半年,，我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名,，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,，上半年,，受產(chǎn)品訂單減少，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，以及原材料價(jià)格,、員工工資,、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,，盈利能力減弱,。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),，工作效率不高,，存在不作為、慢作為的問(wèn)題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸,、強(qiáng)行推銷,、強(qiáng)攬工程的問(wèn)題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá)，企業(yè)運(yùn)輸周期長(zhǎng),，運(yùn)輸成本偏高的問(wèn)題,。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn),。一是自然災(zāi)害頻發(fā),。我縣地處江漢平原，應(yīng)該說(shuō)是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越,，但由于近年來(lái),，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災(zāi),，今年三季連旱,，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn),。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,。近年來(lái)，雖然國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,，我縣大中型泵站,、灌區(qū)得到了維修、改造,，總體抗旱,、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,，靠天吃飯的狀況仍然沒(méi)有改變。三是生產(chǎn)成本增高,。農(nóng)藥,、種子價(jià)格不斷上漲,，種田務(wù)工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高,。
3,、財(cái)稅均衡增長(zhǎng)缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,，第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,，但企業(yè)質(zhì)量有待提高,。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國(guó)稅部門(mén)對(duì)煙草稅收的依賴過(guò)大,、主體稅種發(fā)展的前景不明,、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等，這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性,。三是稅收的后勁不足,。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營(yíng)業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長(zhǎng)江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅受國(guó)家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來(lái)源,。
4,、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快,。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,，城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大，今年新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無(wú)保障,，資金短缺矛盾十分突出,，完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,，部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全,?？刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后,，部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,，可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱，城區(qū)違建濫建,、違法違規(guī)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出,。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬,、宴請(qǐng)搭棚,、游街,、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放,、渣土沿街散落,，早夜市攤位占道經(jīng)營(yíng)等陋習(xí)難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大,。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,，近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水，群眾反映強(qiáng)烈,。城區(qū)各類車輛增多,，停車場(chǎng)地相對(duì)不足，主城區(qū)交通較為混亂,。
5,、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期,。按“時(shí)間過(guò)半,、任務(wù)過(guò)半”的要求，目前還沒(méi)有一項(xiàng)工作完成了過(guò)半任務(wù),。二是工作進(jìn)展不平衡,。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng)，有的工作到目前還根本沒(méi)有啟動(dòng),。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒(méi)有明確承辦職責(zé),，如公共停車場(chǎng)建設(shè)工作等。
三,、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作
下半年,，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神,，按照《政府工作報(bào)告》的部署,，對(duì)照目標(biāo)找差距，針對(duì)差距找原因,，找準(zhǔn)原因增措施,，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí),，確保圓滿完成“”開(kāi)局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：
1,、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,，力爭(zhēng)已動(dòng)工的福人木業(yè),、壁玉陶板,、武漢生物制劑、佳美服飾,、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管,、金鑫農(nóng)油脂加工,、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目,、一半天二期工程項(xiàng)目,、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目,、銀豐紡織新上2萬(wàn)錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn),。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,，整合資源，增加投入,，盡快完善水,、電、路,、天然氣等配套設(shè)施建設(shè),。同時(shí)，要全面加大新溝,、朱河,、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，明確分工,，加強(qiáng)配合,，科學(xué)規(guī)劃，籌措資金,，確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效,。要合理布局產(chǎn)業(yè)，城東工業(yè)園主攻紡織服裝,、輕工食品,、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),，朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，白螺工業(yè)園主攻石化,、陶瓷產(chǎn)業(yè),。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃，盡快啟動(dòng),，盡快實(shí)施,。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù),。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向，掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,，有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度,。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接,、運(yùn)企對(duì)接,、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門(mén),，為企業(yè)運(yùn)輸開(kāi)通綠化通道,。要針對(duì)國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用,，增加公司資本金,，放大擔(dān)保比例，緩解企業(yè)融資難的問(wèn)題,。四是要抓好招商引資,。要從方式方法上突破，堅(jiān)持走出去招商與請(qǐng)進(jìn)行招商相結(jié)合,，全員招商與專班招商相結(jié)合,，全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合，大力開(kāi)展以商招商,、代理招商,、回歸招商、委托招商,、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商,，重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破,。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制,，對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人，繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人,，在全縣通報(bào)批評(píng),。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo)，加強(qiáng)在田作物管理,，做好科學(xué)施肥施藥,，增強(qiáng)作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實(shí)率,，增加千粒重,，減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn),，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,，減少病蟲(chóng)害危害損失,，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。去年大澇,，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的,。今年初黨中央,、國(guó)務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件，7月8日至9日,，中央又召開(kāi)了高規(guī)格的全國(guó)水利工作會(huì)議,，我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè),，進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,，全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè),。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力很大,，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn)，大力開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè),，擴(kuò)大油菜下水田面積,。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī)，推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn),。力爭(zhēng)秋冬季油菜,、小麥面積各增加5萬(wàn)畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng),。要通過(guò)龍頭帶動(dòng)作用,，促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司,、天牧公司,、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下，快速發(fā)展大戶生豬,、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖,。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),。
3,、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理,。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),，所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,，實(shí)行“騰退上樓”,，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建,。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ)，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè),。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,。要抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇,，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水,、電力,、通訊、綠化,、亮化,、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能,，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量,。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè)，力爭(zhēng)在年底考核驗(yàn)收時(shí),，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街,、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū),、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng),、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。除去年續(xù)建項(xiàng)目外,，今年新上的華容路北延、江城南路,、紅城大道東延,、林長(zhǎng)河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,，加強(qiáng)督辦，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，快速推進(jìn),，按期完成,。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修,，污水管網(wǎng)建設(shè),，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道,、天府大道,、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí),。要完成無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè),，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理,。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng),、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,，切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度,。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí),，鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),，推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。
4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管,。一是要抓好稅收征管,，嚴(yán)肅收入紀(jì)律，做到依法征收,。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,，通過(guò)開(kāi)展稅源調(diào)查，進(jìn)一步摸清稅源,，尋求組織收入的突破口,，切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開(kāi)發(fā)整治力度,，加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查,，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長(zhǎng)。二是要加大稅收稽查力度,，防止稅收收入流失,。要深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,，特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫(kù)、稅收大幅下降的企業(yè),，進(jìn)行稅源調(diào)查分析,，對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，利用稅收稽查等手段,，督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫(kù),，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),，支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制,，規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策,，使招商引資工作經(jīng)常化,、科學(xué)化,、制度化、高效化,。努力把政府有限的招商資源配置到科技型,、稅源型、就業(yè)型,、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上,，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí),，要注意防止簡(jiǎn)單的減稅讓利,，避免招商引資熱火朝天，財(cái)政收入裹足不前的局面,。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理,。要加大部門(mén)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為,，執(zhí)行好津補(bǔ)貼過(guò)渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出,，嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長(zhǎng)。
5,、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委,、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》,，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門(mén)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,、依法行政,，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治,。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境,。要深化警企熱線，在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室,，通過(guò)建立警企警民聯(lián)防機(jī)制,，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理,。對(duì)“村霸”,、“沙霸”、“車霸”,、“工霸”以及盜竊,、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序,、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度,，杜絕“三亂”現(xiàn)象,。要強(qiáng)化部門(mén)的服務(wù)意識(shí)，提高部門(mén)的服務(wù)水平,，規(guī)范部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
6,、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”,，各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,，務(wù)必采取堅(jiān)決措施，不折不扣地落實(shí)好,、完成好,。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù)，加大力度,，加快推進(jìn),，加緊完成,，確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求,。同時(shí)，要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,，采取共建的方式,，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力,。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,。要積極落實(shí)好國(guó)家關(guān)心、關(guān)愛(ài)生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策,，確保困難群體年末基本生活不出問(wèn)題,。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作,。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步開(kāi)展矛盾糾紛排查,，有針對(duì)性地做好防范化解工作,，并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,，確保社會(huì)大局穩(wěn)定,。
同志們，下半年的工作任務(wù)十分艱巨,，責(zé)任十分重大,。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)信心,，振奮精神,，迎難而上，扎實(shí)苦干,，為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),，為“”開(kāi)好頭、起好步而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇三
同志們：
在全年時(shí)間過(guò)半的重要節(jié)點(diǎn),，在學(xué)習(xí)一系列重要講話精神的關(guān)鍵時(shí)刻,，在上半年全市重點(diǎn)工作觀摩及經(jīng)濟(jì)分析會(huì)之后，我縣及時(shí)召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì),，既是貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和全市上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)精神的要求,，更是一個(gè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì),、鼓勁打氣的會(huì)議,。剛才,，海軍縣長(zhǎng)就上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排部署,，很全面,，很具體，我完全贊同,，大家要抓好貫徹落實(shí),。下面，我講兩方面意見(jiàn)：
第一方面：總結(jié)上半年,，我們既感可喜,、又有不足
關(guān)于上半年工作，可以用兩句話來(lái)概括：
第一句話,，就是發(fā)展勢(shì)頭平穩(wěn),，應(yīng)當(dāng)鼓足干勁。今年以來(lái),，從全國(guó)來(lái)看,，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控形勢(shì)不太樂(lè)觀，全國(guó)經(jīng)濟(jì)都在下滑,。全縣上下按照“三年”工作部署,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),。在全市經(jīng)濟(jì)工作觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上,，張璞書(shū)記對(duì)和順的評(píng)價(jià)是，干部志氣高,、干得猛,、動(dòng)作比較大，和順實(shí)現(xiàn)了各業(yè)均衡發(fā)展,，呈現(xiàn)出一派喜氣洋洋,、揚(yáng)眉吐氣、大干快上的良好局面,。我認(rèn)為,，主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。7月29日,，省政府下發(fā)的20xx年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核結(jié)果通報(bào)顯示,，和順在全省c類36個(gè)縣中，排名第三,，受到了省政府的表彰,。省里對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的考核，不僅僅是gdp的考核,，也包括民生指數(shù)的考核,，我們獲得了第三名,。這對(duì)我們的工作是個(gè)肯定，也是非常好的積累,。今年上半年,，八大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，在十分困難的情況下,，我們?nèi)〉眠@樣的成績(jī),，來(lái)之不易。二是發(fā)展全面,，后勁增強(qiáng),。在項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè),、生態(tài)文化建設(shè),、農(nóng)民農(nóng)業(yè)建設(shè)上都齊頭并進(jìn)?！耙悦簽榛?、多元發(fā)展”的格局逐步形成。在項(xiàng)目建設(shè)上,，我們一方面有所為有所不為,。比如去年以來(lái)準(zhǔn)備投資26億元的陽(yáng)煤化工二期項(xiàng)目，今年就能上馬,，但是由于項(xiàng)目緊靠河道，會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染,，另外和我們的和邢鐵路規(guī)劃也發(fā)生了沖突,，所以我們就立足全縣的發(fā)展和將來(lái)，忍痛割愛(ài)拿下了這個(gè)項(xiàng)目,。另一方面就是抓大不放小,，一批新興項(xiàng)目相繼落地、開(kāi)工,、投產(chǎn),。以雙孢菇為主的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，已完成菇床面積23.8萬(wàn)平米,，這個(gè)規(guī)模在全市是最大的;養(yǎng)牛業(yè)上半年人均養(yǎng)牛收入1508元,，同比增長(zhǎng)298元，成為農(nóng)民增收的主渠道;許村國(guó)際藝術(shù)節(jié),，作為文化品牌,，擴(kuò)大了和順知名度和影響力。前段時(shí)間,，張璞書(shū)記專門(mén)深入許村調(diào)研,，看了以后非常興奮,。在九點(diǎn)離開(kāi)和順的路上，臨時(shí)召集市里文化旅游部門(mén)負(fù)責(zé)人,，召開(kāi)了手機(jī)電話會(huì),。第二天上午又開(kāi)會(huì)，安排宣傳部要大力宣傳許村國(guó)際藝術(shù)節(jié),。張書(shū)記的想法是,，想把許村打造成和平遙一樣的代表晉中的文化品牌，同時(shí)還給我們介紹了很多大企業(yè)來(lái)對(duì)接,，今天下午香港宏馬集團(tuán)就要到許村進(jìn)行考察,，看在哪些方面能夠給一些投入和幫助。三是士氣高昂,，力量彰顯,。以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為基礎(chǔ)，通過(guò)“全心全意解民憂,、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”,、“三聯(lián)五幫”、“500科級(jí)干部下基層”,、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“曬”日志,、“三公開(kāi)”等一系列活動(dòng)，以及工作責(zé)任制的落實(shí),，干部的作風(fēng)好轉(zhuǎn),、激情高漲，踐行了“和民心,、順民意”的理念,，“干部能力顯現(xiàn)年”取得了階段性成果。實(shí)踐證明,，我們只要緊盯目標(biāo),，勇于作為，就一定能夠沖破難關(guān),，有新的收獲,。
第二句話，挑戰(zhàn)依然不小,，必須保持清醒,。“知不足,，然后能自反也;知困,，然后能自強(qiáng)也”?？吹匠煽?jī)的同時(shí),，也要看到問(wèn)題,。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，煤炭市場(chǎng)尚未探底,，對(duì)于我們這樣一個(gè)xx縣份來(lái)說(shuō),，完成全年任務(wù)有難度;二是我們?cè)谌ツ陮?shí)現(xiàn)了升名進(jìn)位。如何能穩(wěn)住這個(gè)位置,，是我們面臨的一個(gè)考驗(yàn),。面對(duì)全市各縣爭(zhēng)先發(fā)展、激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),，稍有不慎,，就會(huì)被別人趕上來(lái)、超過(guò)去;三是項(xiàng)目建設(shè)引進(jìn)多,、落地少,，盤(pán)子大、推進(jìn)慢,，進(jìn)展不夠平衡,、投資力度不大、前期時(shí)間長(zhǎng),、一些制約性的因素尚未得到有效破解等;四是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來(lái),，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)提到了前所未有的高度，相繼出臺(tái)了一系列制度意見(jiàn),，拿出了一整套狠剎“四風(fēng)”的行動(dòng)舉措,。隨著“干部能力五年提升規(guī)劃”的實(shí)施，我縣廣大干部的能力作風(fēng)得到了提升,，但面對(duì)中心工作和群眾的期望期望,，在一些干部身上仍然存在著精神“缺鈣”、思想保守,、心浮氣躁、好逸惡勞,、形式主義等不良作風(fēng)和習(xí)氣,。對(duì)于上述問(wèn)題，我們要引起高度重視,，切實(shí)加以解決,。
第二方面：沖刺下半年，我們要提振狀態(tài),、倍加努力
近日,，中央政治局召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，下半年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、穩(wěn)中有為,，既要增強(qiáng)憂患意識(shí),，充分做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，又要牢牢把握重大調(diào)整機(jī)遇,，堅(jiān)持統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn),、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底,，努力實(shí)現(xiàn)三者有機(jī)統(tǒng)一,。貫徹落實(shí)好中央、省,、市有關(guān)精神,，做到“穩(wěn)中有為”，我們要在“三年”建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)下,，圍繞“三?！蹦繕?biāo)、落實(shí)“四項(xiàng)舉措”,，提振精神,。
第一，全力保增長(zhǎng),。一是要把握“穩(wěn)重求進(jìn)”,、“穩(wěn)中有為”的總基調(diào)，思路不變,，力度不減,，標(biāo)準(zhǔn)不降，越是在困難時(shí)候越要咬住不放,，越是在壓力之下越要主動(dòng)作為,。二是雖然我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不斷突破，但經(jīng)濟(jì)總量偏低仍然是基本縣情,，所以我們要加大增長(zhǎng)的力度,。三是要敏銳抓住機(jī)遇。從全省看,，百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程,，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快扶貧開(kāi)發(fā)注入了新的動(dòng)力,。低熱值發(fā)電審批權(quán)到省,，為煤炭就地轉(zhuǎn)化、加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件;從全市看，“一區(qū)兩翼”格局加快形成,，帶動(dòng)輻射作用更加強(qiáng)大,，我們獨(dú)有的區(qū)位、資源,、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)將更加凸顯,，人流、物流,、資金流,、信息流不斷匯集，發(fā)展活力將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),。我們要抓住這些有利機(jī)遇和條件,，主動(dòng)出擊，迎頭趕超,。四是要統(tǒng)籌兼顧,、均衡發(fā)展。在重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì),、抓項(xiàng)目的同時(shí),，也要注重社會(huì)事業(yè)、生態(tài)保護(hù),、文化建設(shè),、黨的建設(shè)等工作，把握好,、處理好,、協(xié)調(diào)好。
第二,，全力保民生,。毛澤東說(shuō)過(guò)，“一切群眾的實(shí)際問(wèn)題,，我們都應(yīng)當(dāng)把它放到議事日程上,，必須給人民看得見(jiàn)的物質(zhì)福利”。保民生,，要圍繞“民生改善推進(jìn)年”的基本安排,，一是要把握一條原則，就是要多做雪中送炭的工作,，少做錦上添花的事情。同時(shí)要認(rèn)真反思,，分析一下哪些承諾能做到,，哪些做不到，已經(jīng)承諾做不到的，要實(shí)事求是向老百姓講清楚,，不要辦失信于民的事情,。二是要在不折不扣落實(shí)好中央、省,、市各項(xiàng)惠民政策的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持把更多的公共資源投向民生領(lǐng)域，把錢(qián)花在刀刃上,，提高教育,、衛(wèi)生、醫(yī)療,、文化,、體育、人口和計(jì)劃生育等水平,，進(jìn)一步完善基本公共服務(wù)體系,。要努力辦好“十件民生實(shí)事”。三是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,。要圍繞設(shè)施蔬菜,、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐,，繼續(xù)推廣農(nóng)民增收明白卡,，促進(jìn)農(nóng)民增收。要借助省市領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)在我縣包縣,、包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、包村的力量，爭(zhēng)取上級(jí)政策,、資金和人才支持,。四是要深入基層辦實(shí)事。解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題,，辦更多的實(shí)事,、好事，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)作風(fēng),、惠民生的“雙贏”,。五是要強(qiáng)化責(zé)任，執(zhí)行制度,，努力化解矛盾糾紛,，早協(xié)調(diào)、早處置,，維護(hù)和諧穩(wěn)定,。六是要及時(shí)解決群眾的集體訴求和合理訴求,。前不久，我們?cè)谌h范圍內(nèi)開(kāi)展第五次征求意見(jiàn),，共征集到關(guān)于民生改善的建議1500余條,，其中很多意見(jiàn)和建議提的非常中肯，待下一步匯總整理以后,，我們要把工作分解到部門(mén),、單位和干部頭上，并且要在網(wǎng)絡(luò),、貼吧上進(jìn)行公布,，讓群眾看到這些事情是哪些單位在做、怎么做的,。我在今年的信訪會(huì)議上提過(guò),，要把同一類型的問(wèn)題拿出來(lái)，統(tǒng)一整理出來(lái),，統(tǒng)一答復(fù),，統(tǒng)一解決。這里面就是個(gè)責(zé)任的問(wèn)題,，我們就是通過(guò)這種模式來(lái)解決密切關(guān)系老百姓生產(chǎn)生活的問(wèn)題,，包括通過(guò)和順貼吧和郵箱反映上來(lái)的問(wèn)題，都要明確責(zé)任主體進(jìn)行解決,。七是人大和政協(xié),，要針對(duì)民生問(wèn)題和項(xiàng)目建設(shè)，督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行履職,，代表人民反映這些問(wèn)題,，幫助人民解決這些問(wèn)題，層層負(fù)責(zé),，解決到實(shí)處,。
第三，全力保安全,。越是在加快發(fā)展的同時(shí),，越是要抓好安全。人的安全才是真正的安全,。一是要樹(shù)立“發(fā)展生產(chǎn),，不能以犧牲人的生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)”這樣一個(gè)基本觀點(diǎn)。堅(jiān)持以零開(kāi)始,、以零結(jié)束,，特別是生產(chǎn)安全、食品安全,、交通安全等涉及到安全的每一個(gè)方面,。二是要加大對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育,。這個(gè)是至關(guān)重要的，要讓廣大群眾,、職工牢牢緊繃安全這根弦。三是要保證干部的安全,。工作要上去,，干部不能“倒下去”。在當(dāng)前全縣大規(guī)模的建設(shè)過(guò)程中,，領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)安全也是一個(gè)首要考慮的問(wèn)題,。所以，工程量的投入,、項(xiàng)目建設(shè)的增加,，是檢驗(yàn)和考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的時(shí)機(jī)，在這個(gè)過(guò)程中要保證干部清廉,。
圍繞上述“三?！蹦繕?biāo)，我們要落實(shí)好“四項(xiàng)措施”：
第一,，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目,。我們要按照“達(dá)效一批、建設(shè)一批,、聯(lián)姻一批,、儲(chǔ)備一批、論證一批”的原則,，用足用活產(chǎn)業(yè)政策,。一方面要延伸產(chǎn)業(yè)鏈。這次全市上半年經(jīng)濟(jì)工作觀摩中,，xx縣已經(jīng)將雙孢菇的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到種植木耳和蛹蟲(chóng)草,。我們現(xiàn)在雙孢菇產(chǎn)業(yè)的想法是盡快上加工企業(yè)，確保有銷路,。但是下一步如何延伸,，包括煤的延伸、牛的延伸,、雙孢菇的延伸等,，要抓緊考慮和落實(shí)。在抓項(xiàng)目的過(guò)程中,，要有敢闖敢為,、只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度，去爭(zhēng)取項(xiàng)目,、資金,、人才,，特別是要多爭(zhēng)取一些高層次、高科技的管理人才,。目前,，一方面，要對(duì)以前簽約項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”,。能盡快落地的盡快落地,，對(duì)于只簽約不落地、不開(kāi)工,，或者是浪費(fèi)資源,、“半死不活”的項(xiàng)目要考慮收回來(lái)，重新進(jìn)行整理,，從而把我們的資源用足,、用活、用好,。另一方面,，我們要有寬容失敗的勇氣和膽識(shí)。在談項(xiàng)目和建項(xiàng)目的過(guò)程中,，不可能談一個(gè)成一個(gè),，也不可能建一個(gè)成一個(gè)，所以我們要給抓項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)鼓氣撐腰,，給予有限量的寬容,。
第二，聚精會(huì)神抓運(yùn)行,。一是要認(rèn)真做好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)分析工作,。要密切關(guān)注宏觀政策走向，加強(qiáng)調(diào)研,，針對(duì)問(wèn)題提出相關(guān)對(duì)策與建議,。要進(jìn)一步完善以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及主要產(chǎn)品,、原材料價(jià)格變化為主要內(nèi)容的報(bào)表制度,。制度完善以后，要給兩辦報(bào),，全面了解全縣的動(dòng)態(tài),。二是要加大重點(diǎn)企業(yè)扶持力度。三是要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),，保證企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行,。四是要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓工作指導(dǎo),，有針對(duì)性地組織企業(yè)參加產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì),、促銷會(huì),。五是要堅(jiān)持政府推動(dòng)、銀企合作,，多措并舉幫助企業(yè)拓寬融資渠道,，為項(xiàng)目找資金，為資金找項(xiàng)目,。
第三,，不遺余力抓環(huán)境。 一是要逐步改變,，劃清界限。政府主動(dòng)做好自己該做的事,，市場(chǎng)的事情由市場(chǎng)說(shuō)了算,。政府要有所為有所不為，一方面要轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn),，從組織生產(chǎn),、擴(kuò)大投資，轉(zhuǎn)向維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,、制定標(biāo)準(zhǔn),、提供服務(wù)上來(lái)。另一方面是要合理引導(dǎo),，加強(qiáng)管理,，告訴企業(yè)不能做什么，該做什么,，由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系變化做出判斷,，政府部門(mén)要少打擾、少干預(yù),。這里,，還是要著重提一下管理，凡是在和順地面上的企業(yè),，不管是國(guó)企央企還是民營(yíng)企業(yè),，不管是外地企業(yè)還是本地企業(yè)，管理權(quán)限都?xì)w政府,。所以,，我們必須要深入企業(yè)認(rèn)真了解情況，給企業(yè)提供針對(duì)性,、切合企業(yè)需求的服務(wù),。二是要營(yíng)造寬松靈活的政策環(huán)境。在國(guó)家的政策框架內(nèi),，有重點(diǎn)地制定一些優(yōu)惠政策,，增大吸引力,。比如，我們的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，要加緊完善,。三是要繼續(xù)推進(jìn)“一站式”、“保姆式”服務(wù),，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào),，科級(jí)干部要跟進(jìn)，一般干部要投入,，要通過(guò)在項(xiàng)目建設(shè)中的服務(wù)意識(shí)來(lái)打造政府的高效率,。同時(shí)，也希望企業(yè)對(duì)那些吃,、拿,、卡、要的行為,，該舉報(bào)的舉報(bào),，該投訴的投訴,，我們將堅(jiān)決予以處理,，以此優(yōu)化我們的環(huán)境。四是要用足用好社會(huì)管理網(wǎng)格化這張網(wǎng),，提高服務(wù)群眾,、管理社會(huì)的水平,，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境,。五是要以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī),，提高群眾素養(yǎng)和城市文明程度，打造舒適環(huán)境,，擦亮開(kāi)放窗口,，塑造和順形象。
第四,，一以貫之抓作風(fēng),。要借助群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，早介入,，早檢點(diǎn),，集中解決形式主義、官僚主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題,。一要嚴(yán)明紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但首要的就是要嚴(yán)明政治紀(jì)律,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),，帶頭服從組織決定，自覺(jué)維護(hù)集體形象,，不破壞既定的規(guī)矩,，不和政策對(duì)著干，不搞有禁不止,、有令不行,。要強(qiáng)化程序觀念，該報(bào)告的必須報(bào)告,，該打招呼的必須打招呼,，該履行的職責(zé)必須履行，該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān),。對(duì)違反紀(jì)律的問(wèn)題和行為,，要給予相應(yīng)的糾正和制止。二要繼續(xù)深化“全心全意解民憂,、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”、“三聯(lián)五幫”,、“500科級(jí)干部下基層”,、領(lǐng)導(dǎo)干部“曬”日志等活動(dòng)?！叭?lián)五幫”工作作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)典型案例和全省的黨建優(yōu)秀案例,，今年下半年在全市推廣，明年在全省推廣,，我們要抓實(shí)抓好,。前一段，我們讓縣委辦對(duì)每個(gè)部門(mén),、單位每天工作情況進(jìn)行匯總,，目的是要掌握工作動(dòng)態(tài)和干部的工作情況。我們的想法是要開(kāi)展“機(jī)關(guān)瘦身”活動(dòng),，就是讓那些工作不太緊張的單位的干部星期一,、星期五在機(jī)關(guān)工作，星期二,、星期三,、星期四，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村幫助開(kāi)展工作,。通過(guò)這種模式,，加強(qiáng)干部同基層群眾的聯(lián)系，了解群眾的心態(tài),，掌握基層現(xiàn)狀,，宣講黨的政策,、方針和法律知識(shí)，幫助群眾辦一些力所能及的實(shí)事,。同時(shí),，也可以從群眾的反映中查找工作的不足，從而推進(jìn)工作,、改進(jìn)作風(fēng),、提高能力。三要追究責(zé)任,。目前,，在我縣有一個(gè)很好的習(xí)慣，就是經(jīng)常有人給我們反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部不作為的事情,。當(dāng)然,，一個(gè)人的反映我們從來(lái)不信，但多數(shù)人的反映我們必須要重視,，實(shí)名舉報(bào)的我們也相信,。這里我們主要指的就是那些自由散漫、不講原則,、弄虛作假,、搬弄是非、有令不行的行為,。針對(duì)這些事情,，前一段公安局就對(duì)那些恣意妄為、造謠生事的人進(jìn)行了打擊,。最近,，紀(jì)檢委也在下功夫，要嚴(yán)格查處一批自己無(wú)所作為還要說(shuō)三道四的人,。同時(shí)在這里,，我還想呼吁，在和順發(fā)財(cái)?shù)睦习鍌?、在外成才的和順籍人士,，千萬(wàn)不能忘記和順，要多為和順做貢獻(xiàn),，多為和順做正面宣傳,，回饋和順、回報(bào)家鄉(xiāng),。我一直在想,，我們能不能搞一次諸如“我是和順人、要為和順做貢獻(xiàn)”這樣的活動(dòng)。最后特別指出的是,，對(duì)那些占著位子不干事,、無(wú)所作為、搞不正之風(fēng)的干部,，還有那些不干事還挑事的人以及與民爭(zhēng)利的人和行為,，要嚴(yán)肅查處。四要圍繞“透明政府建設(shè)年”,，拓寬公開(kāi)面,，細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng)，注重過(guò)程公開(kāi),，該透明的事情全部公開(kāi)出去,，接受群眾監(jiān)督，避免無(wú)端的猜測(cè)和議論,，促進(jìn)干部知責(zé),、履責(zé)、盡責(zé),，保證干部清正,、政治清明、政府清廉,。
同志們,，順境逆境看胸襟，大事難事看擔(dān)當(dāng),。市委張璞書(shū)記多次講到，晉中的發(fā)展看東山,，東山的發(fā)展看和順,，市委對(duì)我們的期望是很高的。我們要抓好每一天的工作,，干好每一個(gè)月的工作,，以天保周，以周保月,，以月保季,，以更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,，真抓實(shí)干,，奮力確保“五地兩區(qū)”,、山西“東大門(mén)”,、“百億和順”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇四
同志們：
今天的會(huì)議，是在深入開(kāi)展“解放思想,、干事創(chuàng)業(yè),、科學(xué)發(fā)展”大討論，實(shí)現(xiàn)一季度工作高起步,、全面推進(jìn)二季度經(jīng)濟(jì)工作上水平的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議,。會(huì)前，縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入基層調(diào)研,，為開(kāi)好這次會(huì)議奠定了基礎(chǔ)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,，認(rèn)真總結(jié)分析一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，查找制約發(fā)展的突出問(wèn)題，安排部署二季度工作,，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,，堅(jiān)定信心，克服困難,，扎實(shí)工作,，確保時(shí)間過(guò)半完成任務(wù)過(guò)半，為全年打基礎(chǔ),。剛才,，我們一起參觀了西青區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、楊柳青鎮(zhèn)鑫茂產(chǎn)業(yè)基地,、辛口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)精品園和設(shè)施農(nóng)業(yè)核心區(qū)以及津南區(qū)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園,，給我們最大的啟示就是，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念要新,、定位要準(zhǔn),、規(guī)劃要好、機(jī)制要活,、環(huán)境要優(yōu),。他們的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。下面,，按照縣委,、縣政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題,。
一,、一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好
今年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,，以推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)為核心,，用心把握,，用心工作，用心落實(shí),，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,、運(yùn)行質(zhì)量明顯提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅,，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,。1—3月份，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值25.04億元,，比上年同期增長(zhǎng)20.6%;財(cái)政收入3.9億元,，其中地方收入2.2億元，分別增長(zhǎng)41.1%和33.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資32.6億元,，增長(zhǎng)158.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2258元,，增長(zhǎng)11.5%。呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：
1,、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,。始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在重中之重的位置，通過(guò)努力,，一批前所未有的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目落戶寧河。年初確定的計(jì)劃總投資260億元的36個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)21個(gè),，其中納入市重點(diǎn)督辦的17個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)13個(gè),。總投資百億元的玖龍紙業(yè)生產(chǎn)基地項(xiàng)目一期工程全面鋪開(kāi),，樁基工程結(jié)束,，地面基建工程正在實(shí)施?？偼顿Y30多億元的眾冶公司三期技改項(xiàng)目和新上100萬(wàn)噸型鋼軋制項(xiàng)目進(jìn)展順利,。國(guó)能工業(yè)園、榮亨石油鉆采設(shè)備項(xiàng)目,、乾坤眾合無(wú)縫鋼管一期等10個(gè)超億元工業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工,。長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖基地建設(shè)規(guī)劃完成,，4個(gè)示范小區(qū)正在建設(shè);玉祥肉牛養(yǎng)殖屠宰項(xiàng)目土建工程完工;原種豬場(chǎng)改造提升工程二期正在實(shí)施;農(nóng)業(yè)局規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)、七里海河蟹種苗場(chǎng)等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng),。投資2.1億元的溫氏集團(tuán)生豬,、肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和大坨高效觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)即將動(dòng)工。寧河賓館時(shí)代廣場(chǎng)主體完工,，幸福商業(yè)廣場(chǎng)建設(shè),、蘆陽(yáng)賓館改建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),，津沽糧食工業(yè)公司、金蘆米業(yè)新上大米加工生產(chǎn)線建成投產(chǎn),。大洋凍品物流基地,、百貨大樓新建、賽豐購(gòu)物廣場(chǎng)二期等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目正抓緊運(yùn)作,。第二批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在籌備,，測(cè)算計(jì)劃總投資超過(guò)100億元，大部分項(xiàng)目有望年內(nèi)開(kāi)工,。
2,、三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)產(chǎn)銷兩旺,，支柱地位明顯,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13.64億元，同比增長(zhǎng)21.1%,，完成固定資產(chǎn)投入30億元,，增長(zhǎng)217.3%。工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到54.47%,。農(nóng)事活動(dòng)進(jìn)展順利,。春耕生產(chǎn)全面展開(kāi)，保護(hù)地蔬菜新開(kāi)工面積20xx畝,，趙學(xué)村,、小閆村、造甲村保護(hù)地蔬菜示范園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重有新提高。春季綠化造林174萬(wàn)株,津薊高速公路綠化工程圓滿完工,，津京塘二線高速公路綠化工程接近尾聲,，七里海生態(tài)林二期工程正在實(shí)施。我縣被確定為全國(guó)棉花保護(hù)性耕作示范縣,。流通服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng),。實(shí)現(xiàn)增加值9.45億元，同比增長(zhǎng)21.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售額9.29億元,，增長(zhǎng)19.8%,。城區(qū)主干道路重點(diǎn)商貿(mào)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)改造工程逐步實(shí)施，城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系逐步完善,。與天房集團(tuán)合作進(jìn)入規(guī)劃論證實(shí)質(zhì)階段,，七里海生態(tài)修復(fù)工程繼續(xù)實(shí)施，生態(tài)恢復(fù)試驗(yàn)園可望6月份建成對(duì)外開(kāi)放,。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,，新增個(gè)體私營(yíng)企業(yè)186家,，上繳稅金3331萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.4%,。
3,、招商引資取得新進(jìn)展。呈現(xiàn)出增幅大,、進(jìn)度快的良好局面,。一季度，全縣實(shí)際利用外資6007萬(wàn)美元,，完成年度任務(wù)的84.6%,，同比增長(zhǎng)7倍;外貿(mào)出口2825萬(wàn)美元，增長(zhǎng)68%;利用內(nèi)資到位額13.3億元,，同比增長(zhǎng)83.2%,。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)吸引外資的龍頭作用進(jìn)一步提升,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,，今年以來(lái)已落實(shí)和正在洽談項(xiàng)目69個(gè)，動(dòng)工建設(shè)24個(gè),。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)已經(jīng)成為招商引資的主陣地,，配套設(shè)施建設(shè)逐步完善，吸收吸納能力增強(qiáng),，一批項(xiàng)目正抓緊運(yùn)作,。與天津商業(yè)大學(xué)簽訂了商貿(mào)合作框架協(xié)議，共同打造潘莊農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)功能區(qū),、與北京方面合作規(guī)劃建設(shè)清河農(nóng)場(chǎng)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū),、中國(guó)水城等項(xiàng)目正在積極洽談中。
4,、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點(diǎn)多,、效果好。土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和光明路打通以及中心鎮(zhèn),、一般建制鎮(zhèn)等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作全面啟動(dòng)。京津塘二線高速寧河段完成鋪油,，正在實(shí)施地上附屬設(shè)施建設(shè)和綠化工程,。國(guó)道112線高速土方建設(shè)進(jìn)展順利。津?qū)?、塘承高速寧河段拆遷征地工作啟動(dòng)實(shí)施,。津蘆公路延長(zhǎng)線橋梁工程即將完工,，預(yù)計(jì)6月底全線通車,。蘆漢路,、津榆支線城區(qū)段大修工程加緊施工。50萬(wàn)伏變壓站正在建設(shè),。趙家園街城中村改造平房拆遷完成70%,，南小區(qū)平房改造前期入戶調(diào)查工作基本完成，城市規(guī)劃展覽館內(nèi)外裝修加緊進(jìn)行,，污水處理廠進(jìn)入土建施工,，橋北新區(qū)還遷項(xiàng)目區(qū)整體完成地上3層施工，城市公園一期投入建設(shè),?？h醫(yī)院外科大樓、農(nóng)村小學(xué)改造,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)等公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利,。中心鎮(zhèn)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)實(shí)施,，文明生態(tài)村創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),。城鄉(xiāng)主要道路、河道兩側(cè),、重點(diǎn)部位環(huán)境治理成效明顯,。
二、認(rèn)清形勢(shì),，理清思路,，努力實(shí)現(xiàn)寧河經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展
寧河的發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，站在了科學(xué)發(fā)展的新起點(diǎn),，機(jī)遇前所未有,，挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。我們必須立足發(fā)展全局,，跳出寧河透視寧河,，立足寧河謀劃寧河，夯實(shí)寧河提升寧河,，沿著科學(xué)發(fā)展的道路加快行進(jìn)速度,，提高質(zhì)量效率，站在高起點(diǎn),，搶占制高點(diǎn),，達(dá)到高水平。
(一)要百倍珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇
以宏觀形勢(shì)看,，天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略,，中央對(duì)天津工作提出“兩個(gè)走在全國(guó)前列”和“一個(gè)排頭兵”的重要要求，標(biāo)志著天津進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,、率先發(fā)展的新的歷史上升期,。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈異常活躍,，唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,。寧河置身其中，承接輻射,、借勢(shì)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。從政策環(huán)境看,，一方面,，國(guó)家為加強(qiáng)宏觀調(diào)控嚴(yán)把土地、信貸“兩道閘門(mén)”,、環(huán)境,、資源“兩道門(mén)檻”，目的是抑制高消耗,、高污染行業(yè)和投資過(guò)快增長(zhǎng),、重復(fù)建設(shè)，鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)創(chuàng)新型,、環(huán)保型,、知識(shí)密集型、出口創(chuàng)匯型行業(yè)快速發(fā)展,，為寧河在新基點(diǎn)上推進(jìn)又好又快發(fā)展指明了方向,。另一方面，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度一年比一年大,，對(duì)“三農(nóng)”的資金投入一年比一年多,，從中央到地方，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、建設(shè)新農(nóng)村,、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策接連出臺(tái),，為我們加快發(fā)展提供了引擎,。更重要的是，市委,、市政府對(duì)今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)籌濱海新區(qū)龍頭帶動(dòng),、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展作出重大部署,，對(duì)區(qū)縣發(fā)展的關(guān)注度之高,、支持力之大是歷史上沒(méi)有過(guò)的。與此同時(shí)，市發(fā)改委幫扶寧河新農(nóng)村建設(shè)正向基層延伸,，在思路,、信息、資金,、項(xiàng)目、技術(shù),、人才等方面全方位對(duì)接幫扶,，這是難得的機(jī)遇。但從另一個(gè)層面講,，各區(qū)縣競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,，大勢(shì)當(dāng)前，不進(jìn)則退,，小進(jìn)也是退,，我們必須敢于搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，付出比以往更大的努力,，迎頭趕上，爭(zhēng)創(chuàng)一流,。
(二)要正視發(fā)展中存在的問(wèn)題
總結(jié)一季度工作,，許多方面比預(yù)想的要好，部分領(lǐng)域取得了較大突破,，但客觀地分析,，仍存在著一些困難和薄弱環(huán)節(jié)，有的問(wèn)題還較為突出,。
一是規(guī)劃作為引領(lǐng)發(fā)展的龍頭作用還不夠明顯,。一些事關(guān)全局的總體規(guī)劃尚需進(jìn)一步完善。區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)規(guī)劃以及中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃相對(duì)滯后,。特別是個(gè)別地區(qū)和部門(mén)有規(guī)劃不遵、視規(guī)劃無(wú)用,，想當(dāng)然,、拍胸脯，導(dǎo)致某些領(lǐng)域工作定位不準(zhǔn),、運(yùn)作盲從,，甚至耽誤工作，造成損失,。
二是在項(xiàng)目建設(shè)上,，雖有一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，但接轉(zhuǎn)項(xiàng)目不少，新落地開(kāi)工的重大項(xiàng)目比預(yù)想的要少,，有的項(xiàng)目前期工作不夠扎實(shí),，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,，由于缺少融資平臺(tái),、土地整理平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái),，資金,、土地等制約瓶頸沒(méi)有消除。
三是在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,，設(shè)施化建設(shè)存在著點(diǎn)位不多,、開(kāi)工面積不夠大、規(guī)模檔次偏低,、可視性不強(qiáng)的問(wèn)題,。同時(shí)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化,、組織化程度不高,，基地農(nóng)戶與市場(chǎng)利益鏈接機(jī)制不夠緊密，制約了增收潛力,。
四是在服務(wù)業(yè)發(fā)展上,，雖然占生產(chǎn)總值的份額逐年增加，但城鄉(xiāng)一體化的市場(chǎng)體系和運(yùn)行機(jī)制尚未形成,，城區(qū)主干道路重點(diǎn)商貿(mào)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)改造進(jìn)展還要加快,，依托優(yōu)勢(shì)資源做強(qiáng)生態(tài)旅游業(yè)仍需大量工作，服務(wù)外包,、信息,、文化、創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)還未興起,。
五是在城鄉(xiāng)建設(shè)上,，存在著籌資渠道不寬、拆遷征地等工作環(huán)節(jié)銜接有時(shí)不到位,、建設(shè)與管理不同步的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、建立環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制任務(wù)十分繁重,。
六是財(cái)政總量相對(duì)較小,，特別是地方可用財(cái)力嚴(yán)重不足，還不能擺脫吃飯財(cái)政的困境,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入所占份額較低,，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的收入差距呈逐漸拉大趨勢(shì),。一季度，有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)超過(guò)100%,，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng),，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，既牽扯了精力,，又制約了開(kāi)展,。
七是部分干部思想僵化，思維模式老化,，樂(lè)于縱比,，小有進(jìn)步便自我滿足，小富即安,。居安思危,、超前謀劃,、力爭(zhēng)前排,、在高起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新跨越的緊迫感和主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，缺乏大視野,，難有大動(dòng)作,，少有大手筆。
上述問(wèn)題,，已經(jīng)成為制約發(fā)展的因素,。但辯證地講，問(wèn)題存在同時(shí)預(yù)示著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,，預(yù)示著工作的努力方向和著力點(diǎn),，只要我們視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力,，積極破解,，扎實(shí)苦干，就可以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),。
(三)要進(jìn)一步明確發(fā)展思路
寧河縣第十次黨代會(huì),、縣委十屆五次全會(huì)確定了“抓住兩個(gè)機(jī)遇，搞好三個(gè)面向,，培育五大產(chǎn)業(yè),，建設(shè)四個(gè)新區(qū)”和實(shí)現(xiàn)“五個(gè)百億”的工作思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù),，這是推進(jìn)寧河科學(xué)發(fā)展的基本遵循,，必須在已有工作基礎(chǔ)上，再努一把力,，再加一把勁,，把縣委的決策部署落到實(shí)實(shí)在在的工作環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，早出成果,，多出成效,。基本想法是：
1,、完善“四個(gè)規(guī)劃”,。即進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)新園區(qū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品新園區(qū),、七里海旅游新景區(qū)和縣城蘆臺(tái)新城區(qū)四大新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,，真正做到用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，用規(guī)劃引導(dǎo)投資,，用規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),。
2、搭建“四個(gè)平臺(tái)”,。一是搭建融資平臺(tái),，發(fā)揮金融合作辦公室作用，組建投資擔(dān)保中心,、投資咨詢服務(wù)中心,，按照市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，融通資金,，解決瓶頸制約,。二是搭建土地整理平臺(tái)。發(fā)揮土地整理中心的職能作用,，整合現(xiàn)有土地資源,，納入土地利用規(guī)劃，謀劃項(xiàng)目,，招商引資,，向土地要效益，向土地要稅收,，向土地要總量,。三是搭建招商服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮行政許可服務(wù)中心作用,，宣傳寧河發(fā)展優(yōu)勢(shì),、招商引資政策、辦事規(guī)則和服務(wù)效率,，完善服務(wù)機(jī)制,，提高服務(wù)水平。四是搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),。以誠(chéng)惠農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為依托,，通過(guò)依法流轉(zhuǎn)方式,，整合分散耕地，集中連片,，統(tǒng)一規(guī)劃,，包裝項(xiàng)目，引資引智,，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒃O(shè)施化,、園區(qū)化水平,。
3、搞好“四個(gè)對(duì)接”,。一是搞好與天津?yàn)I海新區(qū)對(duì)接,。依托與濱海新區(qū)接壤的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)濱海新區(qū)各個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃,、功能定位和實(shí)施路徑,，完善互聯(lián)互通機(jī)制，專職專人,，勤跑緊盯,，實(shí)現(xiàn)信息,、項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等全方位對(duì)接,。二是搞好與天津市區(qū),、東麗區(qū)、北辰區(qū)對(duì)接,。以造甲,、潘莊兩鎮(zhèn)為重點(diǎn)，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和豐富的土地資源優(yōu)勢(shì),，盯住天津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū),、空港物流加工區(qū)和天津工業(yè)東移戰(zhàn)略實(shí)施以及北辰、東麗工業(yè)區(qū)規(guī)劃發(fā)展,，按照利益共享,、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,，把符合產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃的外溢項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),，共同開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是搞好與唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)和北京清河農(nóng)場(chǎng)對(duì)接,。與曹妃甸對(duì)接,，一方面,，發(fā)揮我縣金屬制品、機(jī)械加工制造業(yè)的優(yōu)勢(shì),，承接下延產(chǎn)業(yè),、行業(yè)，發(fā)展配套園區(qū);一方面,，發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),，配套發(fā)展宜居生活區(qū)、休閑服務(wù)區(qū),。與北京清河農(nóng)場(chǎng)對(duì)接,，主要是跟進(jìn)清河農(nóng)場(chǎng)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)及中國(guó)水城項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏,。四是搞好與上級(jí)部委辦局和大專院校,、科研院所的對(duì)接。盯住部委辦局支持“三農(nóng)”發(fā)展,、新農(nóng)村建設(shè)的用力方向,、資金投向和政策傾向，借助大專院校,、科研院所的科研,、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì),，廣泛聯(lián)系,，全面對(duì)接，促動(dòng)寧河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)的飛越,。
4,、強(qiáng)化“七大載體”。一是做好縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)域規(guī)劃,，盡快啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。二是抓緊制定造甲現(xiàn)代工業(yè)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)規(guī)劃。三是搞好潘莊工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè),。四是搞好七里海工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè),。五是搞好大北工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。六是配合潘莊農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè),。七是配合北京清河農(nóng)場(chǎng)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),。
5、做到“六個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路指導(dǎo)發(fā)展,。破除小富即安,、不思進(jìn)取的思想禁錮，向增強(qiáng)憂患意識(shí),、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),、發(fā)展意識(shí)轉(zhuǎn)變,，用創(chuàng)新的思維思路謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的方式方法推動(dòng)發(fā)展,，縱比要增強(qiáng)信心,，橫比要明確方向，工作要優(yōu)質(zhì)高效,，事業(yè)要一絲不茍,，爭(zhēng)做解放思想、干事創(chuàng)業(yè),、科學(xué)發(fā)展的排頭兵,。
二是堅(jiān)持用科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。逐步消除工作盲目性,、應(yīng)急性,，向規(guī)劃要空間，向規(guī)劃要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，向規(guī)劃要資金項(xiàng)目,，向規(guī)劃要投入產(chǎn)出效應(yīng)。規(guī)劃即法,，法定如山，一旦經(jīng)過(guò)論證出臺(tái),，就要保持其先導(dǎo)性,、權(quán)威性、嚴(yán)肅性,，不可隨意更改,，更不能因領(lǐng)導(dǎo)更疊而落空,。
三是堅(jiān)持用市場(chǎng)的理念借勢(shì)發(fā)展,。摒棄政府指令,、強(qiáng)制部署推動(dòng)工作慣性,，向遵循市場(chǎng)規(guī)律、按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作工作模式轉(zhuǎn)變,。特別是在破解資金難題上，要積極探索建立政府資金引導(dǎo),，推進(jìn)政銀,、銀企合作,，引進(jìn)大公司,、大資本,，吸納社會(huì)資本多元化的投入長(zhǎng)效機(jī)制;在破解土地制約上，要在土地利用規(guī)劃上,、土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度上,、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制上做文章。
四是堅(jiān)持用可行的項(xiàng)目拉動(dòng)發(fā)展,。牢固樹(shù)立項(xiàng)目生命線意識(shí),，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，立足招大商,、引大項(xiàng)目,，優(yōu)化服務(wù)，精心用力,，真正實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批,、開(kāi)工建設(shè)一批、儲(chǔ)備報(bào)批一批的良性循環(huán),。
五是堅(jiān)持用集聚的產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展,。按照土地集約、產(chǎn)品集中,、產(chǎn)業(yè)集聚的原則優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要在突出產(chǎn)業(yè)特色,、突出集中連片,、突出主干道路兩側(cè)可視效果上下功夫。工業(yè)要在拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,、做大產(chǎn)業(yè)功能區(qū),、形成產(chǎn)業(yè)集群上做文章。服務(wù)業(yè)要在加快改造傳統(tǒng)行業(yè),、拓展高端產(chǎn)業(yè),，打造金街、金角和商貿(mào)中心上用心思,。
六是堅(jiān)持用優(yōu)化的環(huán)境營(yíng)造發(fā)展,。環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)，某種程度上也是生產(chǎn)力,。優(yōu)化環(huán)境要“軟硬兼施”,，一方面要在規(guī)劃指導(dǎo)下加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè),，積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,，打造大氣,、清新、暢達(dá)的硬件環(huán)境;一方面要在完善政策,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、優(yōu)化服務(wù)等軟件上求突破，企業(yè)有事不撒手,，企業(yè)無(wú)事不插手,，真正營(yíng)造親商、便商,、安商,、富商的投資環(huán)境，增強(qiáng)寧河外向度和知名度,。
三,、突出重點(diǎn)，扎實(shí)苦干,，確保時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半,，為全年打基礎(chǔ)
二季度各項(xiàng)工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段，對(duì)于圓滿完成全年任務(wù)至關(guān)重要,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，狠抓推動(dòng),，強(qiáng)化落實(shí),，確保二季度好于一季度、時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半,，為超額完成全年任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。從整體上講，要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”：
1,、加快新型工業(yè)化進(jìn)程,，在上項(xiàng)目、增投入上實(shí)現(xiàn)突破,。各級(jí)各部門(mén)要圍繞年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入100億元目標(biāo),，按照“三個(gè)一批”的要求，把上項(xiàng)目,、增投入作為最大的任務(wù)，擺在各項(xiàng)工作的首位,，常抓不懈,。玖龍紙業(yè)、眾冶三期技改,、斯帝爾鋼結(jié)構(gòu)等在建重大項(xiàng)目,，要加快建設(shè)確保如期投產(chǎn),。金鵬pvc型材、德孚世紀(jì)木業(yè),、中船重工船用型鋼,、中集集團(tuán)集裝箱及車輛設(shè)備等項(xiàng)目要抓緊前期工作，盡早開(kāi)工建設(shè),。同時(shí),，要加大招商引資力度，盡量掌握項(xiàng)目信息,，盡快簽約落地,，讓更多的在談項(xiàng)目盡快成為儲(chǔ)備項(xiàng)目。要加快推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施園區(qū)美化,、綠化、亮化,、凈化工程,，多引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,，年內(nèi)確保完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入80億元以上,。要扶持規(guī)模以上企業(yè)多上技革技改項(xiàng)目，支持更多企業(yè)創(chuàng)建自主品牌,、使用自有商標(biāo)和申請(qǐng)專利技術(shù),，打造一批知名度高、影響力大的寧河制造品牌,。按照規(guī)劃建設(shè)西南部新型工業(yè)發(fā)展帶的戰(zhàn)略要求,，七里海、造甲城,、蘆臺(tái),、潘莊、大北等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)要堅(jiān)持規(guī)劃布局合理,、建設(shè)發(fā)展有序的原則完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,，以項(xiàng)目帶動(dòng)園區(qū)滾動(dòng)發(fā)展，確保年內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資有大的突破,。同時(shí),，鼓勵(lì)沒(méi)有建立工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2平方公里規(guī)模,、起步區(qū)1平方公里的要求,，編制發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展政策，多元投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房,、車間建設(shè),，對(duì)外招商、招租,，吸引更多項(xiàng)目入?yún)^(qū),。
2、提高市場(chǎng)化組織程度,，在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,。要按照“東菜、西糧,、南水,、北牧”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在全面落實(shí)春耕生產(chǎn)計(jì)劃,、確保不留一畝春轉(zhuǎn)夏白地的基礎(chǔ)上,，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高單位土地產(chǎn)出效益,，拉動(dòng)農(nóng)民增收,。在種植業(yè)設(shè)施建設(shè)上，要以保護(hù)地蔬菜發(fā)展為主,，本著河?xùn)|四鎮(zhèn)為一點(diǎn),，蘆玉公路、寶蘆公路,、津蘆公路為三線的“一點(diǎn)三線”發(fā)展布局,，按照規(guī)劃建設(shè)5萬(wàn)畝保護(hù)地蔬菜的任務(wù)要求，重新完善發(fā)展規(guī)劃,，分步實(shí)施,。年內(nèi)新發(fā)展保護(hù)地2.1萬(wàn)畝任務(wù)要砸實(shí)，必須確保完成,。同時(shí),，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要規(guī)劃3個(gè)集中連片1000畝的種植業(yè)設(shè)施園區(qū)，搞好土地流轉(zhuǎn)等前期工作,，秋后啟動(dòng)建設(shè),。苗莊、豐臺(tái),、岳龍,、造甲、潘莊,、寧河,、東棘坨,、七里海,、淮淀9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著田林路配套,、菜畜水一體的模式，分別制定出萬(wàn)畝循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,，年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施七里海,、豐臺(tái)2個(gè)萬(wàn)畝示范區(qū)建設(shè)。需要提醒的是,，保護(hù)地蔬菜園區(qū)建設(shè)要與休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)有機(jī)結(jié)合,，一來(lái)可以拓展農(nóng)業(yè)增收功能，二來(lái)便于融通建設(shè)資金,。在養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施建設(shè)上,，要以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,，盡快啟動(dòng)天津溫氏畜牧公司總部建設(shè),，落實(shí)生豬、肉雞養(yǎng)殖基地座落鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村戶,，盡早啟動(dòng)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖基地建設(shè)要加快進(jìn)度,，在建的盡早建成,，未建的抓緊啟動(dòng)。要圍繞打造我國(guó)北方地區(qū)種業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo),，加快組織實(shí)施寧河原種豬場(chǎng)生豬良種基地,、七里海河蟹種苗基地、換新淡水魚(yú)類良繁基地等設(shè)施化基地建設(shè),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品向種業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,。此外，還要抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，加強(qiáng)防疫工作,，做好抗旱防汛準(zhǔn)備，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,。
3,、推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，在商貿(mào)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,。一要加速縣城商業(yè)道兩側(cè)商貿(mào)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)改造,，構(gòu)建布局優(yōu)化、特色鮮明,、行業(yè)集聚,、功能完備的商業(yè)核心區(qū),，籌劃五金交電大廈至交通大樓、商業(yè)道南段東側(cè)沿街,、商業(yè)道北段光明路至文化路沿街商貿(mào)設(shè)施改造工程,，抓緊職工安置、規(guī)劃設(shè)計(jì),、土地整理等前期工作,，隨時(shí)啟動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施百貨大樓新建,、交通商廈新建,、寧河賓館改造和蘆陽(yáng)賓館改建、幸福小區(qū)商業(yè)步行街等重點(diǎn)工程,。二是搞好與天房集團(tuán)的合作,，按照規(guī)劃方案，盡快沿津蘆公路規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)較高的農(nóng)業(yè)觀光園,、生態(tài)試驗(yàn)園,、休閑垂釣園、農(nóng)家樂(lè)莊園等服務(wù)設(shè)施,，吸引人流客流,。同時(shí)，精心包裝一批生態(tài)林區(qū),、宜居生活區(qū),、特色景觀項(xiàng)目，積極推介,，全面招商,，盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推進(jìn)七里海生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。三要緊盯大洋凍品物流基地項(xiàng)目,，盡快落實(shí)用地，盡早開(kāi)工建設(shè),。四要大力推進(jìn)農(nóng)村“三進(jìn)”工程,，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市全覆蓋、全連鎖,、全達(dá)標(biāo)目標(biāo),，確保上半年建成家樂(lè)超市表口店和板橋店，寧河店和七里海店建設(shè)也要有形象進(jìn)度,。同時(shí),，積極發(fā)展新型高端行業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,，提升服務(wù)檔次,。
4,、加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，在規(guī)劃,、建設(shè),、管理上實(shí)現(xiàn)突破。一要高起點(diǎn)編制規(guī)劃,。規(guī)劃,、土地等部門(mén)要盡快完善報(bào)批城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,，抓緊制定縣城蘆臺(tái)控制性詳細(xì)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要密切配合,，走出去,，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，抓緊制定完善區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,，確保每一寸土地納入規(guī)劃,，不留空白，每一個(gè)項(xiàng)目都按規(guī)劃實(shí)施,，減少盲目建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、主導(dǎo)行業(yè),、主導(dǎo)產(chǎn)品，明確年度工作目標(biāo)任務(wù)和具體工程項(xiàng)目,，集中精力抓落實(shí),，推出主打品牌?？h委,、縣政府將加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)考核力度，并做為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,。二要高水平實(shí)施工程建設(shè),。已開(kāi)工的道路、電力,、通訊,、公用設(shè)施等重點(diǎn)工程要卡死完成時(shí)限，保證建設(shè)質(zhì)量,，爭(zhēng)取提前完工,。我這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，在市、縣重點(diǎn)工程建設(shè)上,，凡涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)必須全力配合,，特別是在4條高速公路、橋北新區(qū),、南小區(qū)和趙家園平改等工程上,，要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)介入,，搞好銜接,，確保拆遷、征地,、補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)工作有條不紊,，扎實(shí)推進(jìn)。三個(gè)中心鎮(zhèn),、四個(gè)一般建制鎮(zhèn)和中心村建設(shè)要全面啟動(dòng),，高質(zhì)量實(shí)施供排水、路橋,、電訊等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，示范帶動(dòng)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展。三要高效能整治衛(wèi)生環(huán)境,。蘆臺(tái)鎮(zhèn)和市容,、交通、綜合執(zhí)法等部門(mén)要通力協(xié)作,，著力整治商業(yè)攤點(diǎn)里空外賣,、各類車輛亂停亂放和亂潑亂倒、濫貼濫畫(huà),、揚(yáng)塵燥聲污染以及衛(wèi)生死角等,，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使縣城環(huán)境面貌有一個(gè)明顯的改變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把村容村貌治理擺上重要位置,，按照屬地管理,、區(qū)域自治的原則，結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生村,、文明生態(tài)村,，著力解決政府所在地、主要河道和主干公路兩側(cè)臟亂差問(wèn)題,，確保鄉(xiāng)村環(huán)境有一個(gè)大改觀,。
5、狠抓財(cái)稅征管工作,，在增加財(cái)政總量和地方財(cái)力上實(shí)現(xiàn)突破,?？傮w想法是，盡快擺脫吃飯財(cái)政的局面,，通過(guò)幾年努力,，做大財(cái)政總量，增強(qiáng)地方可用財(cái)力,，實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作重心向公共財(cái)政轉(zhuǎn)移,。重點(diǎn)是做好生財(cái)、聚財(cái),、用財(cái)三項(xiàng)工作,。一要大力生財(cái)。各單位都要把鞏固稅基,、增強(qiáng)實(shí)力,、擴(kuò)大自有稅源作為生財(cái)之本，加大招商引資力度,，抓投入、上項(xiàng)目,，通過(guò)抓增加財(cái)政收入的基礎(chǔ)工作,，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增加財(cái)政收入良性互動(dòng)的局面。要加大引進(jìn)稅源工作力度,?？h政府?dāng)M對(duì)1998年102號(hào)文件進(jìn)行修改完善，核心內(nèi)容是,，適當(dāng)降低返還比例,，提高留成比重。同時(shí),，要發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),，為引進(jìn)注冊(cè)公司提供載體，把更多地商貿(mào)大公司,、大企業(yè)總部吸引過(guò)來(lái)在我縣注冊(cè),，將企業(yè)所得稅,、個(gè)人所得稅留在寧河。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要按照拍定的指標(biāo),，親自協(xié)稅護(hù)稅，調(diào)動(dòng)分管戰(zhàn)線的積極性和主動(dòng)性,，確保完成,。此外，要吃透,、用足,、用好小城鎮(zhèn)建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè)、金融服務(wù)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新等方面稅收和資金扶持等優(yōu)惠政策,，搞好對(duì)接,，在爭(zhēng)取上級(jí)資金、留住稅收上做文章,。二要廣泛聚財(cái),。稅務(wù)部門(mén)要強(qiáng)化征管，堵塞稅收漏洞,。要認(rèn)真分析不同行業(yè),、不同規(guī)模、不同所有制成分的企業(yè)納稅情況,，下大力量解決企業(yè)規(guī)模,、效益與納稅不同步問(wèn)題，確保應(yīng)收盡收,。財(cái)政局要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,，加強(qiáng)與兩稅的信息溝通，資源共享,，對(duì)納稅大戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),。同時(shí)，加大稅務(wù)稽查力度,，杜絕違規(guī)違法征稅管稅,，嚴(yán)打企業(yè)法人偷稅漏稅。無(wú)論是誰(shuí),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，決不姑息。三要合理用財(cái),。要深化“收支兩條線”管理,，嚴(yán)格預(yù)算外開(kāi)支，積極推行部門(mén)預(yù)算制度和預(yù)算外資金使用監(jiān)管制度,，做到“有預(yù)算不超支,、無(wú)預(yù)算不開(kāi)支”。
同志們,，一年之計(jì)在于春,，一季度我們開(kāi)了好頭，但仍需繼續(xù)努力,，我們要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和一天也不耽誤的精神,，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好二季度和全年工作，確保一月好于一月,，一季好于一季,，一年好于一年，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越做出新的貢獻(xiàn),。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇五
一,、一季度全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)
今年以來(lái)，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，緊跟省“四化兩型”和市“現(xiàn)代常德,、幸福家園”戰(zhàn)略部署，著力轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)，加快四化進(jìn)程,，致力建設(shè)現(xiàn)代,、活力、生態(tài),，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),。
一是總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度,，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值25.60億元，同比增長(zhǎng)13.4%,，增速較去年同期略有下降,。其中一、二,、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值3.6億元,、11.6億元、10.5億元,，分別增長(zhǎng)3.0%,、16.9%、13.5%,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10.5億元，增長(zhǎng)19.2%,。91家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值28.8億元,，增長(zhǎng)47.6%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值9.1億元，增長(zhǎng)26.1%,。食品,、電力等六大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值24億元,，增長(zhǎng)51.3%，占全縣規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到83.2%,。園區(qū)工業(yè)發(fā)展快速,，園區(qū)36家規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值19.3億元，增長(zhǎng)43%,，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到66.7%;實(shí)現(xiàn)增加值6.2億元,，增長(zhǎng)23.9%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.1億元,，增長(zhǎng)3.9%。受去冬今春低溫冰凍影響,，預(yù)計(jì)全縣柑橘減產(chǎn)10%,，但部分產(chǎn)區(qū)實(shí)行合作社1元/斤定價(jià)包銷，總體價(jià)格水平比上年估計(jì)略有上升,，有望實(shí)現(xiàn)減產(chǎn)不減收;高山茶園春茶嚴(yán)重減產(chǎn),，開(kāi)采期也推遲到了3月下旬，預(yù)計(jì)單產(chǎn)55公斤/畝;春茶價(jià)格持續(xù)上揚(yáng),，鮮葉芽頭收購(gòu)價(jià)格平均在55元/斤以上,，增長(zhǎng)20%左右，品牌拉動(dòng)效應(yīng)明顯,，“
銀峰”成品包裝茶價(jià)格持續(xù)走高,，均價(jià)達(dá)600元/斤，比上年增長(zhǎng)100元/斤,，其中“銀峰王”,、“冠云春芽”分別達(dá)到元/斤、2800元/斤的歷史高點(diǎn),。煙葉落實(shí)面積2.5萬(wàn)畝,，中部煙區(qū)正加緊移栽，我縣已納入湖南中煙公司烤煙生產(chǎn)基地,，煙葉政策性提價(jià)幅度大,，初步預(yù)計(jì)，今年1擔(dān)烤煙的綜合性收入可達(dá)到1000元,。糧油生產(chǎn)穩(wěn)中有增,，蔬菜種植效益趨好，養(yǎng)殖業(yè)增長(zhǎng)14.6%,。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,。消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)火爆，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元，同比增長(zhǎng)15.8%,，增速較去年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn),。旅游人氣逐步升溫，全縣共接待游客11萬(wàn)人次,，實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入100萬(wàn)元,，創(chuàng)旅游綜合收入3000多萬(wàn)元。同時(shí),，我縣被省旅游廳列入了《大湘西生態(tài)文化旅游圈旅游發(fā)展規(guī)劃》,，完成了投資5000萬(wàn)元的子良大河洲溫泉度假村項(xiàng)目簽約，旅游發(fā)展來(lái)勢(shì)看好,。房地產(chǎn)投資有所回落,，但銷售持續(xù)火爆。房地產(chǎn)完成開(kāi)發(fā)投資0.3億元,，同比下降45%;商品房銷售面積4.59萬(wàn)平方米,，增長(zhǎng)99.6%;銷售額1.02億元，增長(zhǎng)107.2%,。
二是質(zhì)量穩(wěn)步提升,。財(cái)政收支狀況良好。完成財(cái)政總收入14525萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)8.0%;一般預(yù)算收入9163萬(wàn)元,，增長(zhǎng)32.2%，其中稅收收入6874萬(wàn)元,，增長(zhǎng)10.6%,，稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)75%。完成一般預(yù)算支出34644萬(wàn)元,，增長(zhǎng)139.4%,。其中一般公共服務(wù)支出4541萬(wàn)元，增長(zhǎng)86.2%,。金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)穩(wěn)健。截至3月底,，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額80.9億元,，較去年同期增長(zhǎng)20.2%，增速提高5.9個(gè)百分點(diǎn),，較年初凈增7.1億元;各項(xiàng)貸款余額52.9億元,，較去年同期增長(zhǎng)6.4%，增幅下降17.2個(gè)百分點(diǎn),，較年初僅增加15萬(wàn)元,，金融機(jī)構(gòu)放貸趨緊。群眾生活穩(wěn)步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4376.8元,，增長(zhǎng)20.4%,，收入增加主要來(lái)源于工薪及經(jīng)營(yíng)性、轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng),。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為1908.3元,，增長(zhǎng)16.3%，其中,，人均工資性現(xiàn)金收入846.9元,，增長(zhǎng)25.9%，在農(nóng)民收入中的比例達(dá)到44.4%,。
三是后勁穩(wěn)步增強(qiáng),。固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總4.8億元,，同比增長(zhǎng)54.1%,。其中城鎮(zhèn)以上投資4.6億元，增長(zhǎng)54.1%;農(nóng)村非農(nóng)戶投資0.2億元,，增長(zhǎng)54%,。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)主要源于工業(yè)固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)，全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.5億元,，增長(zhǎng)79.7%,，其中技改投資2.1億元，增長(zhǎng)5倍,。重點(diǎn)工程推進(jìn)有力,。列入市“項(xiàng)目建設(shè)年”考核的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，一季度完成投資2.9億元,，占年計(jì)劃的25.1%,。其中，隆威鎳鐵生產(chǎn)線工程,、九峰飼料生產(chǎn)線工程,、湘豐茶葉加工生產(chǎn)線工程、盛節(jié)節(jié)高果蔬綜合加工項(xiàng)目,、堯業(yè)華天大酒店工程進(jìn)展迅速,，均已完成投資任務(wù)的50%以上。重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有序推進(jìn),，共開(kāi)發(fā)項(xiàng)目14個(gè),，總投資41.4億元，其中已有3個(gè)項(xiàng)目具備開(kāi)工條件,。按照全市“一競(jìng)賽兩高潮”的決策部署,，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,，完成園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入2600多萬(wàn)元;全力推進(jìn)s304繞城線、壺大公路,、火車北站等交通項(xiàng)目建設(shè),，一季度投資達(dá)到3000萬(wàn)元;10個(gè)大型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)已啟動(dòng)前期工作或開(kāi)工建設(shè)。招商引資開(kāi)局良好,。到位內(nèi)資7.7億元,，完成年度目標(biāo)任務(wù)的25.6%。新簽約千萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè),，新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目6個(gè),。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)旅集團(tuán),、中鋼集團(tuán),、煤炭地質(zhì)總局、大漢集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者跟蹤談判,。目前,，已與大漢集團(tuán)簽訂總投資5億元的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，國(guó)旅集團(tuán),、中鋼集團(tuán)已來(lái)進(jìn)行資源考察,。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
總體而言,，我縣一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局,，但也還存在著一些問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在：
1,、項(xiàng)目建設(shè)壓力大,。主要是缺乏大項(xiàng)目支撐，項(xiàng)目建設(shè)的后勁有待增強(qiáng),。一季度,，我縣雖然有14個(gè)工業(yè)項(xiàng)目在建或開(kāi)工建設(shè)，但是沒(méi)有一個(gè)億元以上項(xiàng)目,，后期項(xiàng)目建設(shè)的壓力很大,。
2、規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)壓力大,。我縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)過(guò)多年高速增長(zhǎng),，已經(jīng)有較大基數(shù)，加上我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)多為資源性企業(yè),，面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力，規(guī)模工業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭壓力較大,。
3,、農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大,。我縣柑桔、茶葉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受去冬今春冰凍和一季度持續(xù)干旱等災(zāi)害影響,，損失嚴(yán)重,。目前，旱情還在進(jìn)一步擴(kuò)大,，加上今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的走勢(shì)也還未有定論,，農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收的壓力極大。此外,，受全國(guó)性物價(jià)上漲因素影響,，種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,，也一定程度上壓縮了農(nóng)民的增收空間,。
三、下階段工作重點(diǎn)
二季度是狠抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,。我們將按照市委,、市政府的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)“一競(jìng)賽兩高潮”活動(dòng),，全力抓發(fā)展,、促發(fā)展，確保時(shí)間過(guò)半,，任務(wù)過(guò)半,。
1、抓項(xiàng)目建設(shè),，保開(kāi)工,、促進(jìn)度。按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度”的原則,，加強(qiáng)調(diào)度,，確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù),。加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目按既定目標(biāo)有序推進(jìn),。全力抓好項(xiàng)目開(kāi)工，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目二季度全部開(kāi)工;同時(shí),，配合抓好安慈高速,、宜張高速項(xiàng)目前期和工作銜接，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè),。積極抓好項(xiàng)目引進(jìn),，重點(diǎn)搞好縣旅游資源整體開(kāi)發(fā),、鞋業(yè)、東城物流中心,、煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心等7個(gè)重大項(xiàng)目的招商洽談,，力爭(zhēng)二季度成功簽約一批項(xiàng)目落戶園區(qū),。
2,、抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，?；A(chǔ)、促增收,。重點(diǎn)做好稻谷,、柑橘,、棉花、油菜等的抗旱救災(zāi)和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治,，為全年農(nóng)業(yè)的豐收奠定基礎(chǔ)。抓好煙葉生產(chǎn),，4月底前完成2.5萬(wàn)畝煙苗移栽,。搞好春茶生產(chǎn)和銷售,，進(jìn)一步加大“銀鋒”推介力度，提升品牌效應(yīng),。落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度,，確保農(nóng)民增收,。
3,、抓三產(chǎn)提升，保流通,，促活力,。積極做好旅游促銷，通過(guò)舉辦縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略論壇,、皂角湖路亞國(guó)際釣魚(yú)大賽等活動(dòng),，集聚旅游人氣,。扎實(shí)進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”,、“汽摩下鄉(xiāng)”和萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),，組織籌備湘西北首屆汽車展銷會(huì),，進(jìn)一步激活消費(fèi)市場(chǎng)。
4,、抓民生民本,，保穩(wěn)定,，促和諧。圍繞全年為民辦實(shí)事的目標(biāo)任務(wù),，進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)度,，實(shí)行倒排工期,，做到月有計(jì)劃、月有安排,，加速推進(jìn)200公里通暢工程,、11座小i型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、200口農(nóng)村堰塘整治,、1000套廉租房等為民辦實(shí)事工作,，力爭(zhēng)提前完成目標(biāo)任務(wù),。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)力度,，加強(qiáng)安全隱患的排查、整改工作,，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)工作，重點(diǎn)抓好皂市水庫(kù)移民群體的穩(wěn)控和教育疏導(dǎo),。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇六
同志們：
今天,，我們召開(kāi)全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神,，深入分析把握我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中遇到的重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步明確下階段尤其是二季度重點(diǎn)工作,，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)把主要精力集中到抓經(jīng)濟(jì),、抓發(fā)展上來(lái),，以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展。下面,，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一,、非常之時(shí),，必須以非常之見(jiàn)識(shí)大局
綜合分析一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，應(yīng)該說(shuō),，各項(xiàng)工作都取得了階段性進(jìn)展,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也完成的還不錯(cuò)，順利實(shí)現(xiàn)了首季開(kāi)門(mén)紅,。但在看到成績(jī)的同時(shí),，也要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然存在諸多問(wèn)題,，需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失,，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,。
首先,，從定量分析看，冷熱不均,、進(jìn)度緩慢?！袄錈岵痪敝饕憩F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不平衡,，絕對(duì)值基本靠前,，增幅基本靠后,，個(gè)別指標(biāo)完成的很好，如：驗(yàn)資口徑實(shí)際利用外資增幅達(dá)到1100%,，居全市第一，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全市第二;但多個(gè)指標(biāo)完成的不夠理想,，有7個(gè)指標(biāo)增幅在全市第6以后,，處在中下游水平,?！斑M(jìn)度緩慢”最為突出表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。前些日子我到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看了一下,，一些省市拉練檢查項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,，未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，有的甚至嚴(yán)重滯后,，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。前段時(shí)間天氣很好,，基本沒(méi)有持續(xù)的降雨,，有利于項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)展卻如此緩慢,，很不應(yīng)該,，也很不正常,。
其次，從定性分析看,，困難重重,、要求不高?！袄щy重重”主要表現(xiàn)為大需求小供給,。項(xiàng)目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城市拓展、基礎(chǔ)設(shè)施完善等每一項(xiàng)工作,，對(duì)土地,、資金,、勞動(dòng)力等要素都有大量的需求,，而今年銀行銀根緊縮,，貸款難度越來(lái)越大,，土地方面也是指標(biāo)緊缺,，加上拆遷難度大,，項(xiàng)目用地供給量很小,，這些要素遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,、跨越發(fā)展的需要,。各征遷工作組必須加大工作力度，縣政府要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,，強(qiáng)力解決征遷中遇到的問(wèn)題和阻力,，確?？煺?、多征，保證項(xiàng)目落地需要,?！耙蟛桓摺敝饕憩F(xiàn)為高目標(biāo)低標(biāo)準(zhǔn)。我們提出實(shí)施“1256”工程,，打好“六大戰(zhàn)役”,，實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)十強(qiáng)、創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),，這其中所包含的每一項(xiàng)工作甚至每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要很大的工作投入,，都要求很高的標(biāo)準(zhǔn)，需要我們劈荊斬棘的銳氣和百折不撓的毅力,。但我感到仍然有一部分同志潛意識(shí)里工作要求不高,。表現(xiàn)在工作中就是，“穩(wěn)重型”,、常規(guī)型”的干部多,，“進(jìn)攻型”、“創(chuàng)新型”的干部少;還有一些干部“戰(zhàn)略思維”能力很強(qiáng),，談概念,、講理論一套一套的，但實(shí)際操作,，總是辦法不多,，習(xí)慣“四平八穩(wěn)”的辦事，走不出傳統(tǒng)套路,。加上今年換屆,，這種表現(xiàn)更為明顯,。
第三，從定位分析看,，追兵漸近,、形勢(shì)嚴(yán)峻。雖然我縣一直處在全市發(fā)展的第一層面,，但各個(gè)縣(市,、區(qū))都在相互競(jìng)爭(zhēng)、相互追趕,，加快發(fā)展,、跨越發(fā)展的大潮一浪高過(guò)一浪，每個(gè)縣(市,、區(qū))發(fā)展態(tài)勢(shì)都很強(qiáng)勁,，各有特色、各有強(qiáng)項(xiàng),、各有優(yōu)勢(shì),。從一季度全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排序中，可以看出我縣占優(yōu)勢(shì)的已經(jīng)不多,，我縣限額以上批發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額1.97億元,，增幅33%，位列全市第七;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅完成17.36億元,，增幅25.8%,，位列全市倒
三。的地區(qū)生產(chǎn)總值,、財(cái)政一般預(yù)算收入,、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)，無(wú)論是絕對(duì)值還是增幅都離我們?cè)絹?lái)越近,，甚至超越我們,，大有趕超之勢(shì)。以前,，我們常說(shuō)“追兵越來(lái)越近”,，現(xiàn)在已不僅僅是“近”的問(wèn)題了，而是有可能“追兵”成為我們的“標(biāo)兵”,。這種競(jìng)爭(zhēng)壓力前所未有,，越來(lái)越讓我感到食不甘味、寢不安席,。希望大家對(duì)此要有正確的認(rèn)識(shí),、理性的把握,，保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),，切不可盲目樂(lè)觀,、沾沾自喜，自我感覺(jué)良好,。
二,、非常之務(wù)，必須以非常之策保進(jìn)度
二季度是各項(xiàng)工作提速增效的集中攻堅(jiān)期,，在經(jīng)濟(jì)工作中具有承上啟下的重要作用,。這一階段的工作成效如何，直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)上半年“雙過(guò)半”任務(wù),，關(guān)系到能否為下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，關(guān)系到能否確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。全縣上下要緊緊圍繞全縣中心工作,，把握工作重點(diǎn),，爭(zhēng)分奪秒、搶抓進(jìn)度,，確保上半年“時(shí)間過(guò)半,、任務(wù)過(guò)半”。
一要不氣餒,。古人講：勝不驕,，敗不餒。這體現(xiàn)的是一種積極的人生態(tài)度,，就是在困難和挫折面前不要灰心喪氣,，而要保持一種積極的、樂(lè)觀的人生態(tài)度,。雖然我們當(dāng)前存在冷熱不均,、進(jìn)度緩慢等一些實(shí)際困難和問(wèn)題，但不能有思想包袱,，而要看到發(fā)展的積極有利因素,，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和動(dòng)力。從國(guó)際看,，全球經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇,。從全國(guó)看，一季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行,，投資,、消費(fèi)、出口穩(wěn)定增長(zhǎng),，內(nèi)需支撐作用增強(qiáng),，工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)向好，財(cái)政收支增長(zhǎng)較快,，貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào),，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力逐步從政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變;就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加，人民生活進(jìn)一步改善,。從全省看,，“打好五大戰(zhàn)役，大干開(kāi)局之年”深入開(kāi)展,，全省上下比學(xué)超越的發(fā)展氛圍更加濃厚,。從全市看，一季度多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于全省平均水平,，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全省前列,，五大戰(zhàn)役成效明顯，發(fā)展合力進(jìn)一步增強(qiáng),。從全縣看,，全縣上下始終保持良好的精神狀態(tài)，各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾以“人一我十”的付出,，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭,，更加有力地服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展,。我們要牢牢把握這些有利條件因素,，振奮精神，抓住重點(diǎn),，迎難而上,，把工作一件一件分解好，把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好,。
二要不動(dòng)搖,。就是要堅(jiān)持既定總體部署不動(dòng)搖，堅(jiān)持年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,。從中長(zhǎng)期來(lái)看,，“一城三地”和閩中發(fā)展的核心區(qū)域與中心城市是我們的戰(zhàn)略定位，“爭(zhēng)十強(qiáng),、創(chuàng)一流”是我們的奮斗目標(biāo),，“提升工業(yè)、突破三產(chǎn),、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè),、做靚城市、構(gòu)建和諧,、加強(qiáng)黨建”是我們的工作思路,，“解放思想,、創(chuàng)新創(chuàng)造、突圍突破,、爭(zhēng)先進(jìn)位”是我們的工作要求,，“1256”工程是我們的工作舉措。這些都是對(duì)x發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié),，也是促進(jìn)x科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的正確決策,，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念,，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。我們必須始終堅(jiān)持,，毫不動(dòng)搖,，不為任何困難所懼，不為任何干擾所惑,，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性,、協(xié)調(diào)性、前瞻性,、創(chuàng)造性,，真正通過(guò)每年的工作、每個(gè)領(lǐng)域的工作,、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,，堅(jiān)定不移地朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。從今年來(lái)看,，是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局年,，目標(biāo)任務(wù)完成得好與壞，將直接影響到后面幾年和整個(gè)“”預(yù)期目標(biāo)的完成,。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞經(jīng)年初下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),，圍繞20xx年縣委21項(xiàng)工作重點(diǎn)、“六大戰(zhàn)役”和年度重點(diǎn)項(xiàng)目,，切實(shí)對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),，以腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的扎實(shí)作風(fēng),，以雷厲風(fēng)行,、抓住不放的實(shí)際行動(dòng)，一項(xiàng)一項(xiàng)加以落實(shí),，一天一天加以推進(jìn),，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三要不懈怠,。當(dāng)前,，我們正處于“”開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，也正處于x加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,。在加快x跨越發(fā)展的征程中,，容不得我們有絲毫的懈怠。必須付出百倍的努力,，必須要有不把x的事情辦好就吃不好飯,、睡不好覺(jué)的精神和勁頭。決戰(zhàn)第二季度,，要著力抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是招商引資不懈怠,。招商引資工作，是加快區(qū)域跨越發(fā)展的主抓手,。我們必須堅(jiān)定不移地強(qiáng)化招商引資力度,，不斷創(chuàng)新工作，提高實(shí)效,。各園區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資重點(diǎn)部門(mén)和重要部門(mén)，都要圍繞招商引資工作,，進(jìn)一步整合力量,，組建機(jī)構(gòu)，安排經(jīng)費(fèi),，出臺(tái)政策,，著力形成對(duì)投資商有吸引力、對(duì)干部有推動(dòng)力的一套系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制,，在全縣營(yíng)造無(wú)人不招商,、無(wú)處不招商、無(wú)時(shí)不招商的濃厚氛圍,。當(dāng)前,，著重要抓好溫州、泉州,、南平,、漳州等幾場(chǎng)專場(chǎng)招商會(huì)的籌備工作，務(wù)求取得大的實(shí)質(zhì)性的效果,，真正招到一批成長(zhǎng)性好,、帶動(dòng)性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力突出的新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。二是項(xiàng)目推進(jìn)不懈怠,。這幾年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)一直保持著快速健康的發(fā)展勢(shì)頭，就是我們始終堅(jiān)持項(xiàng)目戰(zhàn)略,、注重項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果,。我們要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題,，堅(jiān)持不懈地抓下去。要對(duì)項(xiàng)目工作,，包括重大前期項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)行“精細(xì)化”管理,。精：就是精兵強(qiáng)將抓項(xiàng)目，投入主要精力抓項(xiàng)目;細(xì)：就是要細(xì)化目標(biāo)進(jìn)度抓落實(shí),，細(xì)化解決問(wèn)題的措施抓落實(shí),。二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，年初確定的122個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目,，未開(kāi)工的要采取有力的手段和措施,，爭(zhēng)取在二季度開(kāi)工建設(shè);已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的要加強(qiáng)督促檢查，加快建設(shè)進(jìn)度,，確保按期完工。特別要全力以赴推進(jìn)省市拉練檢查迎檢項(xiàng)目,，目前離省市拉練檢查僅剩一個(gè)多月時(shí)間,，各有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，為13個(gè)備檢項(xiàng)目提供全方位,、保姆式服務(wù)，確保在5月底6月初前達(dá)到既定的形象進(jìn)度,。三是典型創(chuàng)建不懈怠,。“”開(kāi)局之后,，全省上下都鉚足干勁,，加快發(fā)展。除了項(xiàng)目工作外,，年初確定的幾項(xiàng)創(chuàng)品牌的工作,，也要抓緊抓實(shí)。土地流轉(zhuǎn)工作要圍繞成立土地信托投資有限公司,，進(jìn)一步完善機(jī)制,，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化扶持,，提升水平,，爭(zhēng)取土地流轉(zhuǎn)工作品牌早日在全國(guó)打響。農(nóng)村新型社區(qū)要按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,、功能配套,、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的要求,，倒排工期,，抓緊實(shí)施,，確保年底完成主體工程建設(shè)，力爭(zhēng)在全省起到示范推廣效應(yīng),。此外,，關(guān)于農(nóng)村金融改革試點(diǎn)和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)也要按照縣委的工作部署,，各司其職,，緊密配合，扎實(shí)抓好,，力爭(zhēng)出經(jīng)驗(yàn),、創(chuàng)品牌;關(guān)于全國(guó)文明縣城創(chuàng)建工作，離檢查驗(yàn)收也只差不到2個(gè)月時(shí)間,，希望大家始終保持清醒認(rèn)識(shí),，切實(shí)消除松懈畏難厭戰(zhàn)思想，迅速進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài),，全面整治問(wèn)題,，再掀“創(chuàng)城”工作新高潮，確?！皠?chuàng)城”工作順利收官,。
三、非常之責(zé),，必須以非常之為促跨越
今年是“”開(kāi)局之年,，也是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展十分重要的一個(gè)爬坡過(guò)坎期。二季度是這一時(shí)期的一個(gè)重要門(mén)檻,，跨過(guò)了,，就是個(gè)“門(mén)”，跨不過(guò)去,，則是道“檻”,。結(jié)果怎樣，都取決于在座的各位是否具有強(qiáng)烈的責(zé)任感,、事業(yè)心,。
一要始終保持快節(jié)奏、滿負(fù)荷的狀態(tài),。今年的任務(wù)重,、壓力大，然而從一季度工作情況來(lái)看,，一些工作欠賬較多,，這就更加需要我們珍惜時(shí)間、加快步伐,，拿出“工作狂”的干勁,，以追趕者的姿態(tài)抓發(fā)展,，“搶”字當(dāng)頭，搶時(shí)間,、搶進(jìn)度,、搶效益，倒排工期,、掛圖作戰(zhàn),，全身心、高強(qiáng)度地投入工作,，進(jìn)一步打開(kāi)局面,。要主動(dòng)以“操真心、負(fù)全責(zé),、干滿點(diǎn)”的工作態(tài)度,，以“快節(jié)奏、滿負(fù)荷,、求實(shí)效”的標(biāo)準(zhǔn),，少說(shuō)實(shí)干推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速趕超。
二要始終保持不畏難,、勇攻堅(jiān)的韌勁,。在競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的今天,，作為山區(qū)縣,，我們本身就有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、項(xiàng)目檔次不高的“先天不足”,，今年又面臨國(guó)家為防通脹,、穩(wěn)物價(jià)所采取的一系列宏觀調(diào)控政策，導(dǎo)致外力不足,、土地資金等要素短缺的“營(yíng)養(yǎng)不良”等瓶頸,，這些不確定、不可控因素都為實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展帶來(lái)各種困難,。然而在困難面前,，我們要始終保持不被困難嚇倒、不因困難止步的恒心,，始終堅(jiān)定知難而進(jìn),、愈挫愈勇的信心，不回避問(wèn)題,，不上交矛盾,。對(duì)只要認(rèn)準(zhǔn)的事情，不管多大困難和矛盾,，多少阻力和瓶頸,，都要竭盡全力,、忍辱負(fù)重地比意志、比韌勁,、比毅力,，一件一件抓推進(jìn)、一項(xiàng)一項(xiàng)求突破,。
三要始終保持晝無(wú)為,、夜難寐的激情。x發(fā)展,，是我們共同的追求和責(zé)任,。在座的各位都是x的主人，也是x發(fā)展的參與者和踐行者,。當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)x新一輪發(fā)展時(shí)間緊,、任務(wù)重，這就要求我們必須懷著對(duì)工作的不懈追求,，以“朝受命,，夕飲冰”的使命感，“晝無(wú)為,、夜難寐”的緊迫感,，滿腔熱情地投入工作，做到“一日無(wú)為,、三日不安”?，F(xiàn)在，一些同志缺少這種責(zé)任感,，總認(rèn)為發(fā)展是別人的事情,，不是自己的事情;干工作是為縣長(zhǎng)、書(shū)記干的,，不是為自己干的,。豈不知，組織把我們放到這個(gè)崗位上,，就是要讓我們對(duì)自己,、對(duì)群眾負(fù)責(zé)，干成點(diǎn)事,、造福百姓,。全縣上下要堅(jiān)持把“x發(fā)展，我的責(zé)任”作為一種品質(zhì),，把精力用在求作為上,，功夫下到抓落實(shí)上，本領(lǐng)用到促發(fā)展上,，加快推進(jìn)x發(fā)展新跨越,。
四要始終保持敢作為,、善運(yùn)作的謀略。世界上只有想不通的人,，沒(méi)有走不通的路,，關(guān)鍵要看“為不為、怎么為”,。一方面,，要有敢作為的膽識(shí)?？h委,、縣政府歷來(lái)鼓勵(lì)和支持大家大膽試、大膽闖,、大膽干,，這是最優(yōu)的政策、最大的資源,、最好的導(dǎo)向,，希望各級(jí)各部門(mén)從傳統(tǒng)思維、常規(guī)路徑的思想圍城中走出來(lái),，以超常規(guī)的思路,、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度,，解放思想,、勇于創(chuàng)新。另一方面,，要具備善運(yùn)作的策略,。策略,，宏觀地說(shuō)就是思路,，微觀地說(shuō)就是方法。有膽識(shí)還要有策略,，否則就是有勇無(wú)謀,。當(dāng)前全縣的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略,、發(fā)展重點(diǎn)已經(jīng)確定,，現(xiàn)在要做的就是千方百計(jì)找方法、抓落實(shí),。面對(duì)困難和問(wèn)題,，最好的辦法就是主動(dòng)去找辦法，而且只要去找,，沒(méi)有解決不了的問(wèn)題,，關(guān)鍵看你去不去找,、會(huì)不會(huì)找。接下來(lái)的工作中,，將會(huì)不可避免的遇到一些困難和問(wèn)題,，希望大家做到胸中有全局、手中有重點(diǎn),、工作有方法,，切實(shí)將縣委、縣政府的各項(xiàng)部署落到實(shí)處,。
同志們,，應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展,，關(guān)鍵在快速行動(dòng),、根本在狠抓落實(shí)、目的在推動(dòng)發(fā)展,。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦,，以更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng),、更加有力的措施,，迎難而上，克難攻堅(jiān),，上下一心,，打好二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗,，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn),。
