每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象、思維和記憶的重要手段,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,,希望能夠幫助到大家,,我們一起來(lái)看一看吧。
在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話精神篇一
20xx年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議是經(jīng)縣政府批準(zhǔn)召開的,,是一次承前啟后,、繼往開來(lái)的重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹全國(guó)全省全市衛(wèi)生工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神,,總結(jié)“十五”期間衛(wèi)生工作和經(jīng)驗(yàn),,討論“”時(shí)期我縣衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃,安排部署20xx年工作,??h委縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前黃惠寧副縣長(zhǎng)到我局辦公,,專題研究衛(wèi)生工作,,多次聽取匯報(bào),對(duì)認(rèn)真開好本次會(huì)議講了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn),。今天還將發(fā)表重要講話,,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí),。黃縣長(zhǎng)代表縣人民政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書,,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)衛(wèi)生工作的高度重視,,對(duì)廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度關(guān)心,,對(duì)全縣衛(wèi)生工作者是極大的鼓舞,,對(duì)于推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展具有十分重要的意義。
下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、“十五”時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及20xx年衛(wèi)生工作的簡(jiǎn)要回顧
“十五“期間,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣人大和縣政協(xié)的關(guān)心支持下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革和農(nóng)村衛(wèi)生改革的一系列政策,,搶抓機(jī)遇,,加快發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就,。公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),,農(nóng)村衛(wèi)生條件明顯改善,城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,,全縣人民健康水平顯著提高,,衛(wèi)生資源、服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平越上了一個(gè)新臺(tái)階,。
1,、人民群眾健康水平進(jìn)一步提高。全縣婦女兒童衛(wèi)生保健顯著加強(qiáng),,重大疾病,、重點(diǎn)傳染病得到有效救治和控制。全縣人口平均期望壽命72歲,,人口出生率7.4‰,,死亡率4.2‰,人口自然增長(zhǎng)率3.2‰,,嬰兒死亡率13.26‰,,孕產(chǎn)婦死亡率95.6/10萬(wàn),初步達(dá)到“十五”計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo),。
2,、衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。20xx年底,,我縣成立了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局,,20xx年8月,縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和經(jīng)費(fèi)供給方式改革的通知》,,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人,、財(cái)、物,、經(jīng)費(fèi)劃歸縣衛(wèi)生局按職責(zé)管理,,標(biāo)志著我縣全面完成了農(nóng)村兩項(xiàng)體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,,為我縣農(nóng)村衛(wèi)生管理工作奠定了基礎(chǔ)。
全縣現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共294家,,其中綜合性醫(yī)院1所,,疾病預(yù)防控制中心(預(yù)防保健、婦幼保健),,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1所,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所(其中3所中心衛(wèi)生院),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)7所,,衛(wèi)生所10所,,村生室109所,地名衛(wèi)生室70所,,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)89所;全縣編制床位共383張,,千人床位數(shù)2.1張;衛(wèi)技人員794人,千人醫(yī)生數(shù)2.1人,,千人護(hù)士數(shù)1.2人,。形成了比較健全的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求,。
3,、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng),群眾就醫(yī)條件明顯改善,。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)搶抓移民搬遷機(jī)遇,,加大政策爭(zhēng)取和對(duì)口支援力度,共完成公建房面積16470平方米,,宿舍樓44913平方米,,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面貌得以根本改善。擁有ct,、彩超等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,,能開展腦外、胸外等疑難手術(shù),,120急救服務(wù)得到進(jìn)一步加強(qiáng),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能進(jìn)行常見(jiàn)病診治和一般急診救治。邊遠(yuǎn)農(nóng)村缺醫(yī)少藥狀況得到了明顯改善,。
4,、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。通過(guò)近五年來(lái)的努力,,全縣基本做到了村村建有衛(wèi)生室,,初步實(shí)現(xiàn)了“人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健”的目標(biāo)。農(nóng)村的衛(wèi)生狀況得到較大改觀,衛(wèi)生水平不斷提高,。全縣農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水,、衛(wèi)生廁所覆蓋率分別達(dá)到87.47%、53.1%,,中小學(xué)生健康教育開課率100%,。
5、公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,,預(yù)防保健得以強(qiáng)化,。“十五”期間,,抓住非典防治契機(jī),,大力加快疾病預(yù)防控制體系建設(shè),共爭(zhēng)取醫(yī)療救治體系國(guó)債項(xiàng)目,、世行貸款項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診項(xiàng)目等公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),,累計(jì)投資900萬(wàn)元,。重點(diǎn)加強(qiáng)縣緊急救援中心、疾控中心和傳染病區(qū),、發(fā)熱門診建設(shè),,初步改善了公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。危害人民群眾健康的地方病,、傳染病得到有效控制,。急性傳染病的發(fā)病率呈下降趨勢(shì),結(jié)核病,、艾滋病等重大疾病得到有效控制,。20xx年全縣共報(bào)告?zhèn)魅静?91例,發(fā)病率319.09/10萬(wàn)(比往年上升,,主要原因是將丙類傳染病納入了報(bào)告范疇),,傳染病漏報(bào)率3.1%,傳染病死亡率為0,,“五苗”接種率96.65%,。全縣實(shí)現(xiàn)了血液“三統(tǒng)一”管理,無(wú)償獻(xiàn)血比例達(dá)100%,,年采供血量達(dá)16萬(wàn)毫升,。開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)取得突出成就,20xx年新縣城榮獲“全國(guó)衛(wèi)生縣城”稱號(hào),。
6,、衛(wèi)生法制建設(shè)得到加強(qiáng)。通過(guò)貫徹實(shí)施國(guó)家頒布的食品衛(wèi)生、傳染病防治,、母嬰保健,、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理等一系列法律法規(guī),,逐步建立起衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,,組建了××縣衛(wèi)生監(jiān)督局,加強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,提高了衛(wèi)生執(zhí)法水平,,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正逐步走上法制化管理的軌道。
7,、行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,醫(yī)療服務(wù)行為逐步規(guī)范。狠抓醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制改革,,扎實(shí)開展了“醫(yī)院管理年”活動(dòng),。圍繞糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,,不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,減少醫(yī)患矛盾,。進(jìn)一步規(guī)范完善了藥品和衛(wèi)生耗材集中招標(biāo)采購(gòu)制度,,大力整治開單提成、收受“紅包”等不良行為,,切實(shí)樹立了“窗口”行業(yè)的良好形象,。
五年來(lái)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,,衛(wèi)生部門的大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,精神文明建設(shè)邁上新的臺(tái)階,,工作職能、工作觀念,、工作作風(fēng),、工作重點(diǎn)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,研究,、探討,、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力進(jìn)一步增強(qiáng),為今后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
同志們,,五年來(lái)衛(wèi)生工作取得的成就,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是全縣廣大衛(wèi)生工作者團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,,是各有關(guān)部門、社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果,。在此,,我代表衛(wèi)生局向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的縣委,、縣政府,,向各有關(guān)部門、社會(huì)各界和新聞媒體,,向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者,,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、求真務(wù)實(shí),,以人為本,,全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展,著力提高群眾健康水平
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出,,“”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速、協(xié)調(diào),、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,取得全面建設(shè)小康社會(huì)的成果,??h委十一屆五次全會(huì)要求,要重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),提高人民群眾健康水平,。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,,真抓實(shí)干,,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,,全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展,,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
“十五”期間,,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的發(fā)展保障,尤其是我們抓住移民搬遷機(jī)遇,,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,,大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),極大地改善了我縣人民的就醫(yī)條件,進(jìn)一步提高了疾病診治水平,,推動(dòng)了衛(wèi)生行業(yè)整體素質(zhì)的提高,。但也必須清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)與各級(jí)黨委政府的要求,,與人民群眾的需求還有一定的差距,。一是衛(wèi)生資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求不相適應(yīng),,資源配置不太合理,。急救能力需進(jìn)一步提高。二是衛(wèi)生投入的有效機(jī)制尚未建立,,難以滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀需要,,落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策的難度較大。三是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,,衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足,、衛(wèi)生人才缺乏、醫(yī)療技術(shù)水平不高,、農(nóng)民醫(yī)療保障制度未建立等問(wèn)題,。四是突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)對(duì)能力需進(jìn)一步加強(qiáng),防病治病水平有待進(jìn)一步提高,。隨著人口老齡化,、環(huán)境變化、新的傳染病不斷出現(xiàn),,公共衛(wèi)生任重道遠(yuǎn),。五是廣大群眾對(duì)“看病難、看病貴”問(wèn)題反映還比較強(qiáng)烈,。這些問(wèn)題必須高度重視,,并且要切實(shí)加以解決。
總之,,對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所面臨的形勢(shì),,我們一定要用發(fā)展的眼光來(lái)看待,既不能只看到成績(jī);也不能只看到問(wèn)題和困難,。我縣衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展,,同時(shí)一些突出的問(wèn)題還沒(méi)有解決,機(jī)遇與困難同在,。對(duì)于存在的問(wèn)題,,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),研究探索解決問(wèn)題的基本思路,,在制訂規(guī)劃,、政策和措施上下大氣力,。一方面,要深刻地認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題產(chǎn)生的根源,,既有長(zhǎng)期積累的體制性,、結(jié)構(gòu)性矛盾,也有受現(xiàn)階段條件限制一時(shí)難以解決的問(wèn)題,,解決這些問(wèn)題不可能一蹴而就,,需要長(zhǎng)期艱苦的過(guò)程。另一方面,,更要深刻認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題涉及人民群眾的切身利益,,影響衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,必須站在全局的高度,,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),,堅(jiān)定信心,深化改革,,抓住機(jī)遇,,加快發(fā)展,做好人民群眾的健康衛(wèi)士,,不辜負(fù)黨和政府的重托,,不辜負(fù)人民群眾的期望。
同時(shí)也應(yīng)該看到,,我縣的衛(wèi)生事業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,。一是縣委、縣政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)高度重視,,從人力,、物力和財(cái)力上予以傾斜,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;二是宏觀政策的機(jī)遇,,從以人為本,、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀到構(gòu)建和諧社會(huì),、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等都被提到重要議程,衛(wèi)生事業(yè)將有更全面,、更有力的政策保證;三是我縣處于中西部結(jié)合區(qū),,縣域經(jīng)濟(jì)獲得跨越式發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,人們的健康觀念不斷轉(zhuǎn)變,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求不斷增加,,醫(yī)療保健需求呈現(xiàn)多層次,、多樣化,,將直接拉動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;四是我縣作為三峽庫(kù)區(qū)縣,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,,這必將帶動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,。五是醫(yī)療衛(wèi)生體制
改革已步入良性循環(huán)軌道,為三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。六是經(jīng)過(guò)非典的洗禮,,培養(yǎng)和鍛煉了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍,,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了最有力的支撐,。
我們要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景、大趨勢(shì)下把握全局,、找準(zhǔn)位置,,搶抓機(jī)遇、謀劃未來(lái),,朝著更加宏偉的目標(biāo)乘勝前進(jìn),。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署,“”時(shí)期我縣衛(wèi)生工作的總體目標(biāo)是:建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的衛(wèi)生發(fā)展框架,,構(gòu)筑起費(fèi)用相對(duì)低廉的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系,,基本形成滿足廣大人民群眾需求的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療服務(wù),、康復(fù)保健網(wǎng)絡(luò),。到20xx年,人民健康水平進(jìn)一步提高,,綜合反映居民健康的主要指標(biāo)達(dá)到“兩個(gè)走在前列”的目標(biāo),。根據(jù)這一要求,我們制定了《××縣衛(wèi)生事業(yè)“”及20xx年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》,,已經(jīng)縣委縣政府批準(zhǔn),。提出的主要指標(biāo)
包括:孕產(chǎn)婦死亡率控制在40/10萬(wàn)以下;嬰兒死亡率控制在10‰以下;傳染病發(fā)病率比“”期間下降10個(gè)百分點(diǎn);計(jì)劃免疫“五苗”接種率達(dá)到95%以上;食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到95%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),,我們必須著眼大局,,抓住關(guān)鍵,把握以下六個(gè)方面的問(wèn)題:
第一,,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。我們要深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作的要求,,深刻認(rèn)識(shí)廣大人民群眾對(duì)健康的渴求和對(duì)廣大衛(wèi)生工作的期盼,。我們一定要從對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé),對(duì)人民健康負(fù)責(zé)的高度出發(fā),,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,。
第二,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。一是預(yù)防控制重大傳染病的流行和蔓延,,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件;二是發(fā)揮主導(dǎo)作用,,為群眾提供基本醫(yī)療保障,維護(hù)人民群眾身體健康;三是加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管,,維護(hù)群眾經(jīng)濟(jì)利益和就醫(yī)安全;四是加大衛(wèi)生投入,,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;五是加強(qiáng)健康宣傳教育,改善群眾生活工作環(huán)境,,提高衛(wèi)生知識(shí)水平和健康意識(shí),,改變不良生活習(xí)慣和生活方式,減少疾病發(fā)生,。
第三,,進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。一是要提高從宏觀戰(zhàn)略上思考和解決問(wèn)題的能力,,充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,,研究解決對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略性問(wèn)題,。二是要提高開拓創(chuàng)新的能力,,要用發(fā)展的眼光,、理性的智慧和改革的思路促進(jìn)衛(wèi)生工作。三是要提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,,既要能有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,,又要善于處理好各種復(fù)雜利益關(guān)系。四是要提高統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力,,要抓住重點(diǎn)、分清主次,,調(diào)動(dòng)各方面的力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),。
第四,要把握重點(diǎn),。一是要按照黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,,全面落實(shí)以農(nóng)村為重點(diǎn)的衛(wèi)生工作方針,把提高農(nóng)民健康水平,,改變農(nóng)村落后面貌,,作為我們義不容辭的職責(zé),。二是把加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),、認(rèn)真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問(wèn)題作為重大歷史使命,加大工作力度,,力爭(zhēng)有所突破,。
第五,,要明確要求。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,。采取更加積極,、更加有力的措施,乘勢(shì)而上,,搶抓機(jī)遇,,保持衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快地發(fā)展。既要有較快的發(fā)展速度,,又要有較好的發(fā)展質(zhì)量;既要注重衛(wèi)生服務(wù)的水平與效率,,更要注重衛(wèi)生服務(wù)的公平與和諧。二是堅(jiān)持以人為本,。從解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,,更加注重醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平,使人民群眾共享衛(wèi)生發(fā)展成果;妥善處理各種利益關(guān)系,,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,,將維護(hù)群眾利益放在第一位,反對(duì)盲目追求單位和個(gè)人利益,,切實(shí)把維護(hù)好,、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在各項(xiàng)決策和工作部署中,,落實(shí)到衛(wèi)生改革與發(fā)展的各個(gè)方面,。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。提高改革的自覺(jué)性和積極性,,增強(qiáng)改革的緊迫感和責(zé)任感,。堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展的問(wèn)題,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,。
第六,,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)??平ㄔO(shè),,提高自主創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)衛(wèi)生管理理論和政策研究,,著力提高衛(wèi)生管理的水平,,加大爭(zhēng)取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和部門支持協(xié)調(diào)的力度,為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造更為有利的條件,。三是不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),,深入基層,調(diào)查研究,,創(chuàng)新工作思路和工作方法,,著力解決衛(wèi)生工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。四是加強(qiáng)精神文明和行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),。
三,、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),,全面做好20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作
根據(jù)全國(guó)全省全市衛(wèi)生工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神,,結(jié)合市政府與縣政府簽定的衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書,我縣今年的工作重點(diǎn)是:
(一)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),,提高疾病預(yù)防控制,、公共衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。要把公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到健全職能,、落實(shí)責(zé)任,、增強(qiáng)能力,、提高水平,、改善服務(wù)、完善機(jī)制上來(lái),。一是抓好傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的維護(hù)和管理,,健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效,、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò),,完善疫情報(bào)告制度,確保全縣網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%,。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情漏報(bào)率控制在5%以內(nèi),。二是進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制,建立重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng),、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng),。我局制訂了公共衛(wèi)生和重大疾病防控應(yīng)急預(yù)案,成立有應(yīng)急處理辦公室,,每一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,并加強(qiáng)演練和檢查。三是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),,開展技術(shù)能力培訓(xùn),,提高工作人員專業(yè)技術(shù)水平,充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置力量,。四是加強(qiáng)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)支撐體系建設(shè),,改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件,提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?,?yīng)對(duì)重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,。五是積極主動(dòng)向政府匯報(bào)爭(zhēng)取落實(shí)衛(wèi)生投入政策。六是建立健全目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,,明確職責(zé)分工,,實(shí)行負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主,,加強(qiáng)重大疾病防治工作,。一是加強(qiáng)以非典、人禽流感,、艾滋病,、結(jié)核病等為重點(diǎn)的重大傳染病的防治工作,做好應(yīng)對(duì)流感大流行的各項(xiàng)準(zhǔn)備。按照《衛(wèi)生部應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案(試行)》,,加強(qiáng)與流感防治有關(guān)的健康教育和流感疫苗的接種工作,。加強(qiáng)不明原因肺炎的監(jiān)測(cè),及早發(fā)現(xiàn)非典和人感染高致病性禽流感病例,,提高工作水平,。加強(qiáng)乙腦、流腦,、鉤體,、瘧疾、出血熱等重點(diǎn)疾病和三峽庫(kù)區(qū)疾病監(jiān)測(cè),。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)及農(nóng)村學(xué)校的呼吸道與腸道傳染病突發(fā)疫情的防控與應(yīng)急處置,。二是整體推進(jìn)艾滋病防治工作,全縣在80%以上的娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施100%安全套使用項(xiàng)目,,孕婦艾滋病病毒抗體檢測(cè)率達(dá)到95%以上,,監(jiān)測(cè)高危人群3000人,一次性注射器使用率達(dá)到100%,,杜絕非法采供血,,無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)到100%,自愿無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)到75%;“四免一關(guān)懷”救助政策落實(shí)率達(dá)到100%,。三是落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和防治措施,,全縣發(fā)現(xiàn)新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人82人,肺結(jié)核病人治愈率保持在85%以上,,督導(dǎo)治療(dots)覆蓋率達(dá)到100%,,綜合性醫(yī)院肺結(jié)核病和疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達(dá)到90%以上,采取形式多樣的結(jié)核病科普知識(shí)宣傳活動(dòng),,結(jié)核病防治知識(shí)知曉率城區(qū)達(dá)到70%,,農(nóng)村力爭(zhēng)達(dá)到60%。四是繼續(xù)宣傳貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,,落實(shí)兒童計(jì)劃免疫預(yù)防接種免費(fèi)政策,。加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)和流動(dòng)人口的管理,,確保安全接種,,提高免疫接種率,“五苗”全程接種率達(dá)95%以上,。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,,夯實(shí)基層衛(wèi)生組織,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,,建立和完善“四個(gè)體系”,。一是要按照宜昌市衛(wèi)生局等六部門印發(fā)的《宜昌市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案(20xx-20xx年)》要求,全面實(shí)施農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作,,為全市提前一年實(shí)現(xiàn)省政府提出的“到20xx年農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健,,主要健康指標(biāo)達(dá)到中部地區(qū)先進(jìn)水平”的奮斗目標(biāo)而奠定良好基礎(chǔ)。二是要建立和完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作,,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。今年是創(chuàng)建甲級(jí)村衛(wèi)生室關(guān)鍵年,,要鞏固20xx年的創(chuàng)建成果,,繼續(xù)做好村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作,,確保今年完成40個(gè)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建任務(wù),。大力提倡縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生。鞏固和健全縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的綜合能力和水平,,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),。三是要建立和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村傳染病,、地方病,、重大疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)、信息直報(bào)系統(tǒng)和醫(yī)療救治隊(duì)伍建設(shè),,完善應(yīng)急救治預(yù)案,,做好防治經(jīng)費(fèi),藥品和物質(zhì)的儲(chǔ)備,,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病,、重大疾病的應(yīng)急處理能力和救治能力。四是認(rèn)真貫徹“一法兩綱”,,降低嬰幼兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率為目標(biāo),,鞏固降消項(xiàng)目的成果,提高住院分娩率,,確保母嬰安全,,孕產(chǎn)婦死亡率控制在34/10萬(wàn)以下,消除新生兒破傷風(fēng),。加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)及婦幼保健人材培養(yǎng),。五是要建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,實(shí)施縣,、鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督管理一體化,,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的配備,及時(shí)開展培訓(xùn),,依法加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng),、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生,、職業(yè)衛(wèi)生,、飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度。六是以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,,加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),,力爭(zhēng)20xx年在我縣全面實(shí)施,切實(shí)保障農(nóng)民群眾身體健康,。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目,,早日實(shí)施。盡快組建高陽(yáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌備組,,爭(zhēng)取高陽(yáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與高陽(yáng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)同步建設(shè),。
(四)深化醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,著力解決人民群眾看病難看病貴問(wèn)題,。各醫(yī)療單位要把解決群眾看病難,、看病貴作為主要目標(biāo),解決看病難,、看病貴問(wèn)題需要各方面的緊密配合,、需要全社會(huì)的理解和支持、需要全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力,。認(rèn)真研究人民群眾看病貴看病難的深層次原因,,積極爭(zhēng)取政府支持和部門協(xié)調(diào),采取綜合措施,,逐步解決人民群眾看病難看病貴問(wèn)題,。一是改革醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范收支管理和人員分配管理,,嚴(yán)禁個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤,。二是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格,,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。三是改進(jìn)藥品采購(gòu)管理,,規(guī)范藥品采購(gòu)行為,,降低采購(gòu)成本和藥品價(jià)格。四是完善醫(yī)療服務(wù)信息公示制度,、醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用查詢制度和一日清單制度,。五是積極創(chuàng)造條件開展單病種費(fèi)用限價(jià)制,、抗生素類藥物限用制和違規(guī)使用責(zé)任追究制,各單位對(duì)醫(yī)生的處方進(jìn)行定期評(píng)估,,監(jiān)督合理用藥,,切實(shí)降低病人負(fù)擔(dān)??h鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確定每門診人次,、出院人次的醫(yī)藥費(fèi)用的下降比例。六是大力整頓藥品購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),,進(jìn)一步完善醫(yī)患溝通制度和投訴處理制度,,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。七是加大衛(wèi)生院院長(zhǎng),、中心主任的職責(zé),,對(duì)“一把手”實(shí)行任期目標(biāo)考核,把維護(hù)群眾利益作為醫(yī)院院長(zhǎng)的第一責(zé)任,,院長(zhǎng)要把提高醫(yī)療質(zhì)量,,加強(qiáng)科學(xué)管理,,提供安全服務(wù),,控制醫(yī)藥費(fèi)用作為當(dāng)前管理工作的重點(diǎn)。對(duì)管理混亂,、醫(yī)療糾紛不斷,、群眾意見(jiàn)大、有令不行,、有禁不止的要嚴(yán)肅批評(píng)和處理,。
(五)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),確保醫(yī)療安全,。繼續(xù)深入開展“以病人為中心,,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,減輕病人負(fù)擔(dān)”為主題的醫(yī)院管理年活動(dòng),,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,,完善和落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全制度,制定便民利民措施方便患者就醫(yī),。一是按照《宜昌市醫(yī)院管理綜合評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。二是探索和建立醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制,,提高醫(yī)院管理水平,。三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市衛(wèi)生局關(guān)于解決群眾看病難、看病貴的思路和辦法;組織推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)四合理制度(合理檢查,、合理治療,、合理用藥,、合理收費(fèi)),降低醫(yī)療費(fèi)用,,減輕病人負(fù)擔(dān),。四是進(jìn)一步加大《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)執(zhí)法力度,,增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,。對(duì)發(fā)生醫(yī)療過(guò)失行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人必須依法處理,,處理結(jié)果要與年終考核、評(píng)先掛鉤,。繼續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》和《湖北省發(fā)展中醫(yī)條例》,,發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)中醫(yī)藥工作,。
(六)加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè),,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作。20xx年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹全國(guó),、全省,、全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,推進(jìn)依法行政,。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變觀念,,著力解決人民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題,。以食品安全、醫(yī)療安全,、職業(yè)衛(wèi)生安全等為重點(diǎn),,依法開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,全面推進(jìn)衛(wèi)生行政綜合執(zhí)法,,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生秩序,,保障人民群眾的身體健康和生命安全。今年衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真做好以下三方面的工作:一是全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),,提高綜合執(zhí)法能力,。要按照衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,以機(jī)構(gòu)建設(shè),、執(zhí)法能力建設(shè)和人員培訓(xùn)為重點(diǎn),,進(jìn)一步理順關(guān)系,整合資源,,建立和完善縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),,提高依法行政的水平和能力,確保社會(huì)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩大職能的履行,。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理,,不斷優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé),,加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)管,,落實(shí)責(zé)任。貫徹實(shí)施衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查規(guī)范》,,做好培訓(xùn),、指導(dǎo)、督查,、考核,、評(píng)估等工作,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和追究制,,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),、營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍,增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)活
力,,樹立衛(wèi)生監(jiān)督良好的社會(huì)形象,。三是突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度,,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省食品安全監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神,,履行衛(wèi)生部門在食品安全監(jiān)管工作中的重要職責(zé),,要扎實(shí)開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng),做好餐飲單位,、學(xué)校食堂等集體用餐企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管,,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,今年古夫鎮(zhèn)大中型餐飲單位,、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)定率要達(dá)到100%,,加強(qiáng)重大接待和重要活動(dòng)期間的食品衛(wèi)生安全保障,做好食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,,及時(shí)向社會(huì)公告抽檢信息,,加強(qiáng)食物中毒預(yù)防、預(yù)警,、預(yù)報(bào),、預(yù)測(cè)工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血法》,,加大宣傳力度,,加大對(duì)采供血各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法采供血行為,,保證人民群眾用血安全,。深入貫徹《職業(yè)病防治法》,依據(jù)職能分工,,以監(jiān)督檢查用人單位實(shí)施勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)的情況和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作情況為重點(diǎn),,開展職業(yè)病防治工作,保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康及其相關(guān)權(quán)益,。做好重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理,,加大傳染病防治工作的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生活飲用水,、小旅館,、小美容美發(fā)、浴室的管理,,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,。貫徹《傳染病防治法》,根據(jù)全縣重點(diǎn)傳染病防治工作任務(wù),,做好傳染病防治措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,依法查處違法行為。
(七)以創(chuàng)建為龍頭,,以健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng)為先導(dǎo),,促進(jìn)城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的同步推進(jìn)。一是鞏固古夫鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城成果,,繼續(xù)開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)活動(dòng),,峽口、南陽(yáng),、黃糧要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),。按照社會(huì)主義新農(nóng)村要求,結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)和能源建設(shè)工程,,以建設(shè)美好環(huán)境,、健康教育、除害防病為主要內(nèi)容,,提高群眾的衛(wèi)生文明素質(zhì),,改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌和農(nóng)民生活質(zhì)量。二是開展健康教育工作,,增強(qiáng)全民健康意識(shí),。加強(qiáng)健康教育與健康促進(jìn)能力建設(shè),深入開展創(chuàng)建健康教育示范醫(yī)院活動(dòng),??h預(yù)防保健中心要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)健康教育示范醫(yī)院,。廣泛深入開展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作。抓好艾滋病,、結(jié)核病,、禽流感等重點(diǎn)疾病防治的宣傳和健康教育工作。三是組織開展以滅鼠為重點(diǎn)的除四害工作,,防止病媒疾病的傳播,。要加強(qiáng)以環(huán)境防制為主的綜合防制措施,強(qiáng)化管理,,改變過(guò)分依靠化學(xué)藥物殺滅的方法,。四是以“營(yíng)造清潔環(huán)境,創(chuàng)造美好家園”為主題,,開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),。要廣泛動(dòng)員群眾和社會(huì)力量,針對(duì)群眾反映的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,,有重點(diǎn)地改善環(huán)境衛(wèi)生面貌,。農(nóng)村以治“五亂”為重點(diǎn),改善村容村貌,。
(八)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),,認(rèn)真貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí),、尊重人才,、尊重創(chuàng)造”的方針,緊緊抓住培養(yǎng),、吸引,、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),努力建設(shè)一支思想端正,、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí),、愛(ài)崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,。各單位都要制定衛(wèi)生人才近期培養(yǎng)計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃,培養(yǎng)和造就一支以本科生為依托,,以??粕鸀橹黧w的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。一是進(jìn)一步建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制,,加大對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,。二是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),。在人力、物力,、財(cái)力上加大對(duì)??平ㄔO(shè)的投入力度,營(yíng)造??平ㄔO(shè)與人才建設(shè)齊頭并進(jìn)的勢(shì)頭,,努力建設(shè)一批在市內(nèi)有一定影響的專科,,擁有一批知名度高的專家,。三是注重農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。依照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》,,加大鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度和培養(yǎng)力度,。開始實(shí)施縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作,一方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),,另一方面通過(guò)實(shí)施專業(yè)人員晉升職稱前到基層鍛煉一年的規(guī)定,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行支援和扶持。四是搭建人才成長(zhǎng)梯隊(duì),,注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才到關(guān)鍵崗位工作,,使他們脫穎而出,施展才華,,逐步成才,。五是加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。按照《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定》的要求,,組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)新理論,、新知識(shí)、新技術(shù),、新方法,,不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。
(九)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè),,提高干部職工綜合素質(zhì),。要以學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主線,,以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),,大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是黨員,、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,、特別是政治紀(jì)律,自覺(jué)同黨中央和上級(jí)黨組織保持高度一致,,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。二是加強(qiáng)反腐倡廉教育,,大力開展“廉潔從政,、廉潔行醫(yī)從我做起”的主題教育活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,,做到合理檢查,、合理治療、合理用藥,、合理收費(fèi),。三是集中開展治理商業(yè)賄賂工作,積極教育和引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂的危害性和治理的必要性,,對(duì)照法律法規(guī)和有關(guān)政策認(rèn)真開展自查自糾,,堅(jiān)決查處拿回扣、收紅包,、亂收費(fèi),、開單提成等違法違紀(jì)行為。四是繼續(xù)推行辦事公開制度,,完善和深化政務(wù),、醫(yī)務(wù)、院務(wù)三公開制度,,堅(jiān)持和完善住院費(fèi)用清單制,、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示制、衛(wèi)生信息定期發(fā)布等制度,,完善醫(yī)療糾紛投訴處理機(jī)制,。四是加強(qiáng)醫(yī)院管理,嚴(yán)格規(guī)范開方用藥行為,,控制醫(yī)藥費(fèi)用,完善醫(yī)務(wù)人員診療行為的臨床技術(shù)規(guī)范和臨床檢驗(yàn)工作規(guī)范,建立藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)及設(shè)備,、物資采購(gòu)監(jiān)管工作。六是要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,,以提高干部職工思想道德水平和文明素質(zhì)為重點(diǎn),,大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位,、誠(chéng)信單位,、文明示范崗、青年文明號(hào),、爭(zhēng)當(dāng)白求恩式醫(yī)務(wù)工作者,、送醫(yī)送藥送健康三下鄉(xiāng)等活動(dòng),開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)性組織,、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工活動(dòng),,弘揚(yáng)衛(wèi)生先進(jìn)文化,大力開展微笑服務(wù),,培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型人物,,倡導(dǎo)文明禮貌風(fēng)尚,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,,重塑白衣天使形象,,力爭(zhēng)精神文明建設(shè)取得新的成果。六是大力開展廉潔從政,,從我做起,。廣大醫(yī)務(wù)人員,特別領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的人生觀,、價(jià)值觀,、權(quán)力觀和利益觀。加強(qiáng)道德修養(yǎng),,常修為政行醫(yī)之德,,常思貪欲之害,常懷律己之心,,自覺(jué)抵御各種腐朽落后思想文化和拜金主義的侵蝕,。我局決定將20xx年定為行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量整治年,實(shí)施方案已下發(fā),,相信通過(guò)一年時(shí)間的集中整治,,我縣醫(yī)療服務(wù)水平會(huì)上一步新臺(tái)階,衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)會(huì)得到好轉(zhuǎn),。
同志們,,回顧過(guò)去,,我們滿懷自豪;展望未來(lái),我們充滿信心,?!啊钡乃{(lán)圖已經(jīng)繪就,今年的任務(wù)已經(jīng)明確,。在縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,,我們要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本,,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,、服務(wù)大局,,始終保持奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),,始終保持求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展,,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,,著力提高群眾健康水平,為“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展開好頭,,起好步,,更好地為保障人民健康服務(wù),為建設(shè)“二個(gè)走在前列”的新××做出積極貢獻(xiàn)!
在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話精神篇二
同志們:
這是省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后的第一次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議,,既是一次貫徹落實(shí)會(huì)和工作部署會(huì),,也是一次總結(jié)交流會(huì)和見(jiàn)面認(rèn)識(shí)會(huì)。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)對(duì)會(huì)議的召開特別重視,,專門作了重要批示,。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)省委十屆九次全體會(huì)議和全國(guó)推進(jìn)林業(yè)改革座談會(huì)議精神,,全面分析當(dāng)前林業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù),,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,、乘勢(shì)而上,,加快推進(jìn)山東林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。昨天上午,,我們參觀了日照市五蓮縣造林綠化現(xiàn)場(chǎng),,看后很受啟發(fā)和鼓舞。下午,,各市對(duì)上半年林業(yè)工作和下半年打算做了很好的發(fā)言,,都有好經(jīng)驗(yàn),、好做法和新思路、新舉措,,可以說(shuō)是各具特色,、各有千秋,。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),、相互借鑒、共同提高,。剛才,,保衛(wèi)同志和福智同志分別傳達(dá)了省委十屆九次全體會(huì)議和全國(guó)推進(jìn)林業(yè)改革座談會(huì)議精神,各市要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn),,供大家參考,。
一、總結(jié)上半年工作情況,,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的信心和決心
上半年,,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全省各地認(rèn)真組織實(shí)施生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程,,強(qiáng)化資源保護(hù)管理,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),,繁榮生態(tài)文化,,各項(xiàng)工作都取得了階段性成效,有些工作實(shí)現(xiàn)了新突破,。
一是大造林行動(dòng)初見(jiàn)成效,。省委會(huì)把推動(dòng)大造林行動(dòng)列為20xx年工作要點(diǎn),省政府分別召開春季造林綠化電視會(huì)議和雨季造林推進(jìn)會(huì)議,,對(duì)造林綠化工作進(jìn)行了安排部署,。各地周密安排,狠抓落實(shí),,全省完成成片造林349.8萬(wàn)畝,,雨季造林46.8萬(wàn)畝,造林綠化有了新突破,。
二是森林防火實(shí)現(xiàn)了大險(xiǎn)之年無(wú)大災(zāi)目標(biāo),。在全省森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下,各級(jí)森防指強(qiáng)化措施,,積極應(yīng)對(duì),,及時(shí)調(diào)用飛機(jī),,實(shí)行地空配合滅火,軍民協(xié)手,,有效控制住了幾場(chǎng)森林火災(zāi),,沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故,確保了軍事目標(biāo)安全,,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,確保了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施安全。
三是林業(yè)有害生物防控扎實(shí)推進(jìn),。繼續(xù)實(shí)施飛機(jī)防控美國(guó)白蛾等林業(yè)有害生物,,動(dòng)用飛機(jī)80多架,飛行1000架次以上,,有效控制住了林木病蟲害高發(fā)蔓延態(tài)勢(shì),。
四是林業(yè)改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn),、林權(quán)管理,、林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)等20多項(xiàng)改革,,設(shè)立森林資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)23家,,17個(gè)市和重點(diǎn)縣都建立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。培養(yǎng),、評(píng)選出160家省級(jí)林業(yè)合作示范社,,林權(quán)抵押貸款新增額度4.3億元。
五是林政資源管理進(jìn)一步加強(qiáng),。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度,,加強(qiáng)濕地資源保護(hù)管理,聯(lián)合省發(fā)改委,、財(cái)政廳,、國(guó)土廳等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》。進(jìn)一步加大了林業(yè)執(zhí)法查處力度,,開展“天網(wǎng)行動(dòng)”等專項(xiàng)治理活動(dòng),,查處林業(yè)案件3343件,行政處罰3460人次,。
六是輿論引導(dǎo)有新作為,。各級(jí)在省級(jí)以上各類媒體發(fā)表稿件3800多篇,同比增加23%。與山東電視臺(tái)聯(lián)合開展了“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳和“尋找最美森林”宣傳活動(dòng),,與省政府新聞辦聯(lián)合舉辦了山東省森林資源及森林碳匯,、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三次新聞發(fā)布會(huì),,收到了良好的社會(huì)宣傳效果,。
在總結(jié)成績(jī),、成效的同時(shí),我們也要看到,,工作中依然存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),。造林綠化有突破性發(fā)展,但與省委,、省政府的要求和期望依然有一定差距,,完成“”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。森林防火雖然沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題,,但暴露出防火責(zé)任落實(shí)不到位,,消防專業(yè)隊(duì)伍和撲火物資裝備不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,防火能力不強(qiáng)等問(wèn)題。資源林政管理亟待進(jìn)一步加強(qiáng),,林地資源過(guò)快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制,,資源增長(zhǎng)與流失的矛盾依然突出。
從昨天大家介紹的情況看,,在生態(tài)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)管理,、林業(yè)改革等方面,,各地都有很好的工作思路,涌現(xiàn)出很多新亮點(diǎn),,積累了許多好經(jīng)驗(yàn),、好做法。各級(jí)黨委,、政府高度重視,,制定出臺(tái)系列加快林業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)。社會(huì)各界高度關(guān)注,,人大,、政協(xié)、發(fā)改,、財(cái)政等部門紛紛對(duì)林業(yè)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,。社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)大大增強(qiáng),公司企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體,、個(gè)體大戶積極參與造林綠化??傮w看,,我省林業(yè)建設(shè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì),,具備了加快發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。希望與困難同在,,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,,正能量與有利因素居多,我們完全有信心,、有決心,,推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)再上新水平。
二,、搶抓生態(tài)文明建設(shè)時(shí)代機(jī)遇,,推動(dòng)全省林業(yè)更好更快發(fā)展
黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總布局。黨的xx屆三中全會(huì)提出,,加快建立生態(tài)文明制度,,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出批示指示達(dá)50多次,,提出了中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀,,生態(tài)文明建設(shè)已上升為黨的執(zhí)政理念和國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署,成為了全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容和行動(dòng)指南,。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善的有機(jī)統(tǒng)一,,是廣大人民群眾的殷切期盼。我國(guó)用幾十年的時(shí)間,,走過(guò)了西方國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程,,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí),生態(tài)問(wèn)題日益凸現(xiàn),,環(huán)境污染,、大氣污染越來(lái)越嚴(yán)重,極端天氣不斷增加,。物質(zhì)產(chǎn)品越來(lái)越豐富,,生態(tài)產(chǎn)品卻越來(lái)越少、質(zhì)量越來(lái)越差,,人民群眾過(guò)去“求生存”,,現(xiàn)在“求生態(tài)”,過(guò)去“盼溫飽”,,現(xiàn)在“盼環(huán)?!薄H藗儾粌H期待安居,、樂(lè)業(yè),、增收,更期待天藍(lán)、地綠,、水凈,。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民群眾的根本利益,,關(guān)系中華民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),。
我省是工業(yè)大省,、經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)前列,。在生態(tài)文明建設(shè)中,,一方面,生態(tài)承載壓力較大,,生態(tài)欠帳較多;另一方面,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和生活水平的提高,,改變了傳統(tǒng)生活方式,,墾荒種地、砍柴,、放牧等毀林行為大為減少,生態(tài)文化逐步建立,,全社會(huì)愛(ài)綠,、植綠、護(hù)綠意識(shí)明顯增強(qiáng),,全省林業(yè)建設(shè)面臨著前所未有的機(jī)遇,。
林業(yè)興、則生態(tài)興,、文明興,。林業(yè)是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在維護(hù)生態(tài)安全,、應(yīng)對(duì)氣候變化,、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化,、增加農(nóng)民收入,、促進(jìn)綠色發(fā)展等方面,發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用,,是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主力軍,。總的看,,當(dāng)前,,林業(yè)的地位比以往任何時(shí)期都更加突出,,林業(yè)的任務(wù)比任何時(shí)期都更加繁重,林業(yè)的機(jī)遇比任何時(shí)期都更加難得,,全省林業(yè)建設(shè)處于生態(tài)修復(fù)期和大有作為的時(shí)期,。我們一定要搶抓機(jī)遇,積極進(jìn)取,,切實(shí)肩負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)主力軍的重要職責(zé),,勇于承擔(dān)起時(shí)代賦予我們新的歷史使命。今后一個(gè)時(shí)期,,全省林業(yè)建設(shè)的總體任務(wù)是,,擴(kuò)大森林總量,提高森林質(zhì)量,,增強(qiáng)森林功能,,爭(zhēng)取用三年時(shí)間,基本綠化宜林荒山,,積極推進(jìn)平原綠化,,努力打造遍布齊魯大地的森林氧吧,形成布局合理,、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系,。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),堅(jiān)持一二三產(chǎn)并舉,,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),,建立健全法律法規(guī)和政策制度,積極推進(jìn)綜合執(zhí)法,,建設(shè)比較完備的資源保護(hù)體系,。深化林業(yè)改革,建立林權(quán)明晰,、流轉(zhuǎn)有序,、評(píng)價(jià)科學(xué)、監(jiān)管嚴(yán)密的現(xiàn)代林業(yè)治理體系,。
三,、突出工作重點(diǎn),加快推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)
深化改革是推進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,,增加資源,、保護(hù)好資源、利用好資源是我省林業(yè)發(fā)展最基本、最重要,、最核心的任務(wù)和職責(zé),,這是立足我省省情、林情的戰(zhàn)略性舉措,,要切實(shí)抓緊抓好,、抓出成效。
----全面深化林業(yè)改革,,激發(fā)發(fā)展活力,。8月18日,在中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào),,今年是xx屆三中全會(huì)提出全面深化改革的元年,,要真槍真刀推進(jìn)改革。國(guó)家林業(yè)局對(duì)深化改革也提出了明確要求,,作出了部署安排,。我們要科學(xué)謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),,不斷深化各項(xiàng)林業(yè)改革,,全面創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制。一是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度配套改革和國(guó)有林場(chǎng)改革,。加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系建設(shè),,推進(jìn)林地林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)林業(yè)合作社建設(shè),,倡導(dǎo)家庭林場(chǎng),、企業(yè)林場(chǎng)建設(shè),建立健全新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,。擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,探索開展森林保險(xiǎn),,盤活林業(yè)資源資產(chǎn),。繼續(xù)深化國(guó)有林場(chǎng)改革,落實(shí)分類經(jīng)營(yíng)政策,,理順管理體制,,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“山綠,、場(chǎng)活,、人富”的目標(biāo)。二是探索建立林業(yè)資源考核制度,。編制林地,、濕地等生態(tài)資源資產(chǎn)負(fù)債表,實(shí)行生態(tài)資源資產(chǎn)離任審計(jì),強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府資源消耗,、生態(tài)損害和生態(tài)效益的責(zé)任考核,。對(duì)盲目決策、造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的,,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。三是建立生態(tài)紅線保護(hù)制度。劃定和嚴(yán)守林地紅線,、濕地紅線,、物種紅線等生態(tài)保護(hù)紅線,把紅線落實(shí)到山頭地塊,,并制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法,,建立破壞森林、濕地和野生動(dòng)植物資源舉報(bào)制度,,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,,堅(jiān)決守住生態(tài)底線。四是建立生態(tài)核算評(píng)價(jià)制度,。對(duì)森林資源實(shí)物量和價(jià)值量進(jìn)行科學(xué)核算,,為推進(jìn)綠色gdp考核奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是積極承接好國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn),。國(guó)家局將開展國(guó)有林場(chǎng)改革,、林木采伐管理機(jī)制改革、濕地保護(hù)制度建設(shè),、森林認(rèn)證,、林業(yè)民營(yíng)銀行、生態(tài)文明示范工程等試點(diǎn)工作,,我省在這些方面都有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),,相關(guān)部門要及早謀劃,認(rèn)真研究,,搞好與國(guó)家局的政策對(duì)接,,先行先試,大膽探索,,最大程度爭(zhēng)取國(guó)家方面的資金政策扶持,。
----擴(kuò)大資源總量,增強(qiáng)全省生態(tài)承載力,。擴(kuò)大森林面積,、提高森林質(zhì)量,對(duì)于我省這樣一個(gè)資源小省,、弱省來(lái)說(shuō),,是林業(yè)工作的中心任務(wù),、第一要?jiǎng)?wù)。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),,20xx年底林木覆蓋率要確保達(dá)到25%的目標(biāo),,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須下定決心堅(jiān)決完成,。一要掀起新一輪綠化山東高潮,。大力實(shí)施荒山綠化、退耕還林,、綠色生態(tài)廊道建設(shè),、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)、森林城市創(chuàng)建等工程,,在沿海,、沿河、沿湖,、沿路,、沿邊建設(shè)大型綠化帶,努力實(shí)現(xiàn)城市森林化,、鄉(xiāng)村林蔭化,、農(nóng)田林網(wǎng)化、山嶺林果化,。要對(duì)接好國(guó)家新一輪退耕還林政策,,對(duì)25度坡以上的坡耕地全部實(shí)行退耕還林,并創(chuàng)造條件逐步往低坡度推進(jìn),。二要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分參與林業(yè)建設(shè)與保護(hù),推進(jìn)由政府投入主為向政府投入為導(dǎo)向,、社會(huì)資本投入為主體轉(zhuǎn)變,,推動(dòng)全民綠化深入開展。三要以創(chuàng)建森林城市和綠化模范市,、縣為載體,,深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),組織開展部門綠化,,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力,,我省擴(kuò)大造林面積的空間越來(lái)越小,,難度越來(lái)越大。加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng),,提高森林質(zhì)量,,增強(qiáng)森林功能,,可起到“一畝頂十畝”的效果,是當(dāng)前林業(yè)迫切而十分必要的工作,。我省森林質(zhì)量不高,、生態(tài)功能不強(qiáng)、單位蓄積量較低,,人均蓄積量只有全國(guó)的十分之一,,森林蓄積量提升潛力巨大。加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng),,要優(yōu)先撫育潛力大,、見(jiàn)效快的中幼齡林。要堅(jiān)持人為撫育和自然修復(fù)相結(jié)合,,加大封山育林工作力度,。我省的荒山,只要真正圈起來(lái),、管起來(lái),,再加上飛播造林等人工措施,用不了幾年,,就能形成比較穩(wěn)定的森林群落,,達(dá)到良好的綠化效果。
----加強(qiáng)資源保護(hù),,堅(jiān)決守住林業(yè)陣地,。我省森林資源總量偏少、彌足珍貴,,資源保護(hù)工作更顯重要,。一要毫不放松地抓好森林防火?!霸炝质旯?,火燒一場(chǎng)空”。搞好森林防火,,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí),,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,,加強(qiáng)大型先進(jìn)防火物資儲(chǔ)備,,穩(wěn)定壯大森林消防專業(yè)隊(duì)伍,形成省里有飛機(jī),,市里有消防車,,縣里有高壓水泵的新型裝備體系,。要建立森林防火協(xié)作區(qū)機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)度,、有償使用,,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。二要堅(jiān)持不懈地抓好林業(yè)有害生物防控,。把工作重心放在預(yù)防上,,進(jìn)一步提升災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警監(jiān)測(cè),、源頭監(jiān)管能力,,實(shí)現(xiàn)防治工作由重除治向重監(jiān)測(cè)預(yù)警和加強(qiáng)檢疫監(jiān)管轉(zhuǎn)變。要突出天敵,、生物制劑使用等無(wú)公害防治,,減少環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步創(chuàng)新防控機(jī)制,,大力推進(jìn)社會(huì)化防治,,推進(jìn)林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目化和市場(chǎng)化。三要像保護(hù)基本農(nóng)田一樣抓好林地保護(hù)管理,?!渡綎|省森林資源條例》,已由省政府法制辦面向社會(huì)公開征求意見(jiàn),,歲末年初即將出臺(tái),。《條例》對(duì)劃定森林生態(tài)紅線,,實(shí)行保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制等,,都作了明確規(guī)定。各地要樹立保護(hù)就是發(fā)展和守土有責(zé),、守土盡責(zé)的理念,,加強(qiáng)林地用途管制,嚴(yán)禁隨意調(diào)整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途,。積極探索建立森林資源資產(chǎn)負(fù)債表,,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的量化考核。提高占用林地的成本,,調(diào)整占用征收林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),,充分利用價(jià)格杠桿,引導(dǎo)節(jié)約集約使用林地,。加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,,強(qiáng)化森林公安和林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法能力和服務(wù)管理水平,。
我省是濕地大省,,濕地是我省林業(yè)的重要資源,但濕地面積萎縮,、功能退化的問(wèn)題比較嚴(yán)重,。據(jù)第二次濕地資源調(diào)查顯示,近十年來(lái)全省自然濕地面積由168.15萬(wàn)公頃,,縮減到104.43萬(wàn)公頃,,減少了37.89%,結(jié)果觸目驚心,。各地要堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先,、科學(xué)恢復(fù)、合理利用,、持續(xù)發(fā)展”的方針,,認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省濕地保護(hù)條例》,健全濕地管理體制,,完善濕地保護(hù)制度,,加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育,大力實(shí)施保護(hù)和恢復(fù)工程,,努力擴(kuò)大濕地面積,,增強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,努力為建設(shè)生態(tài)文明和美麗山東提供良好的生態(tài)支撐,。
----堅(jiān)持一二三產(chǎn)并舉,,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省,,但還不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升,。一是立足資源優(yōu)勢(shì),,突出當(dāng)?shù)靥厣罅Πl(fā)展名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林,、木本糧油,、生物質(zhì)能源林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)基地,。加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,,推進(jìn)無(wú)公害林果區(qū)建設(shè),健全林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。二是實(shí)施“品牌帶動(dòng)”和“走出去”戰(zhàn)略,著力培育產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,,積極推動(dòng)木材加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),,逐步形成企業(yè)集群,、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。三是順應(yīng)城鄉(xiāng)居民的生活需求,,加快發(fā)展森林生態(tài)旅游,、休閑度假、生態(tài)文化普及等第三產(chǎn)業(yè),,開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作,,讓廣大城鄉(xiāng)居民更多地走進(jìn)森林,了解林業(yè),、支持林業(yè),。
四、培育踐行昂揚(yáng)向上的工作作風(fēng),,全面提升服務(wù)水平和支撐保障能力
面對(duì)艱巨繁重的林業(yè)改革發(fā)展任務(wù),,我們必須堅(jiān)持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),,廉潔勤政的行為規(guī)范,,以行風(fēng)促政風(fēng),切實(shí)提高行政管理水平和服務(wù)能力,,推進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康快速發(fā)展,。
一要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。這是政府部門轉(zhuǎn)變職能的主要內(nèi)容,,是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求,。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,,要始終踐行為人民服務(wù)的根本宗旨,,深入基層林業(yè)單位,深入林業(yè)企業(yè),、林場(chǎng),、林農(nóng),傾聽群眾呼聲,,體察群眾疾苦,,善于問(wèn)政于民、問(wèn)需于民,、問(wèn)計(jì)于民,。想問(wèn)題、作決策,、上項(xiàng)目要一貫地利于基層,、益于群眾,多為基層群眾提供方便,搞好技術(shù),、信息,、政策等服務(wù),引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展增收致富項(xiàng)目;要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,,簡(jiǎn)化辦事程序,,提高辦事效率;要?jiǎng)?chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),、市場(chǎng)開拓提供便利條件;要加強(qiáng)林業(yè)信訪和陽(yáng)光政務(wù)熱線工作,認(rèn)真傾聽群眾利益訴求,,幫助群眾解決實(shí)際困難,。
二要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)是每位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的政治品格,,是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的有力武器,。求真就是要做到有一說(shuō)一、有二說(shuō)二,,有喜報(bào)喜,、有憂報(bào)憂,不講大話,、不講空話,、不講假話。務(wù)實(shí)就是要實(shí)實(shí)在在干事,、有所作為,。要找準(zhǔn)自己在全國(guó)、全省和林業(yè)系統(tǒng)中的位次,,不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,整體爭(zhēng)先進(jìn),部門上位次,,工作出亮點(diǎn),。要在深入調(diào)研和狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)做到各項(xiàng)工作有部署,、有督促,、有落實(shí),以真抓實(shí)干,、埋頭苦干,、務(wù)求實(shí)效推動(dòng)林業(yè)事業(yè)大發(fā)展。
三要始終堅(jiān)持廉潔從政,。古語(yǔ)講“公生明,、廉生威”。作為國(guó)家公職人員,我們必須守住黨紀(jì)國(guó)法的底線,,堅(jiān)定不移地抵制誘惑,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,始終堅(jiān)持依法執(zhí)權(quán),、秉公用權(quán),,做到一心為公、一身正氣,,勤政為民,、兩袖清風(fēng),維護(hù)林業(yè)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好局面,。要重點(diǎn)加強(qiáng)資金管理,,做到專款專用,,堅(jiān)決防止截用挪用,,確保資金安全和干部安全。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),,嚴(yán)格控制各類活動(dòng),從簡(jiǎn)安排接待,,不搞層層陪同,,不超標(biāo)準(zhǔn)接待,尤其是林業(yè)干部職工要帶頭拒食野生動(dòng)物,,推動(dòng)形成愛(ài)護(hù)自然,、保護(hù)動(dòng)物的社會(huì)風(fēng)氣。
四要積極創(chuàng)新管理方式,。依靠科技進(jìn)步,,大力推進(jìn)智慧林業(yè)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)全省林業(yè)管理的數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化和科學(xué)化,,大力提升林業(yè)管理水平。搞好森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),,建立省,、市、縣三級(jí)森林資源年度監(jiān)測(cè)體系,,推進(jìn)林地“一張圖”應(yīng)用,,為政府決策、目標(biāo)考核等及時(shí)提供權(quán)威數(shù)據(jù),。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,,推進(jìn)行政審批改革,完善審批程序,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。要將管理重心由注重上工程,、要資金、抓項(xiàng)目,,逐步轉(zhuǎn)移到規(guī)劃,、政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)管上來(lái),,更好地調(diào)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展林業(yè),。
五要著力提升支撐保障能力。一是積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門的重視和支持,,全面落實(shí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任制,,完善林業(yè)扶持政策,促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展,。二是牢固樹立法治理念和法治思維,加強(qiáng)立法工作,,制訂完善林業(yè)法規(guī),,整合執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,,維護(hù)林業(yè)發(fā)展環(huán)境,。三是依靠科技興林,努力學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外前沿技術(shù)成果,,突破瘠薄山地,、鹽堿地等困難地造林和森林重大病蟲害防控等關(guān)鍵技術(shù),組裝配套推廣成熟技術(shù),,提高科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率,。堅(jiān)持科學(xué)造林,做到適地適樹適種適齡,,切忌貪大求洋,,不片面追求高大密、一夜成林,。
六要充分發(fā)揮生態(tài)文化引領(lǐng)作用,。把關(guān)注森林、加強(qiáng)宣傳作為提升林業(yè)地位,、擴(kuò)大林業(yè)影響的重要措施,,讓全社會(huì)真正了解林業(yè)、高度關(guān)注林業(yè),、自覺(jué)支持林業(yè),。要善于運(yùn)用新媒體等新興社會(huì)力量,加強(qiáng)宣傳教育,認(rèn)真研判林業(yè)輿情,,準(zhǔn)確把握社情民意,,有效回應(yīng)公眾關(guān)切的林業(yè)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。要大力挖掘森林,、濕地,、生物多樣性中的生態(tài)文化內(nèi)涵,保護(hù)生態(tài)文化資源,,倡導(dǎo)生態(tài)倫理道德,,拓展生態(tài)文化的影響力和感召力,大力發(fā)展各種形式的綠色志愿者隊(duì)伍,,引導(dǎo)人們構(gòu)筑綠色,、健康、生態(tài)的精神家園,。
五,、抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)
上半年工作取得良好開局,,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。當(dāng)前,要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),,進(jìn)一步振奮精神,、狠抓落實(shí),確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面:
(一)抓好秋冬造林工作,。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)明確要求,再召開一次全省造林綠化推進(jìn)會(huì)議,,大打一場(chǎng)秋冬造林戰(zhàn)役,。雖然我省今年的造林任務(wù)已經(jīng)完成,但明年完成“”造林綠化目標(biāo)時(shí)間緊,、任務(wù)重,。我們要抓住秋冬造林的大好時(shí)機(jī),盡可能擴(kuò)大造林規(guī)模,,盡量減輕明年的造林壓力,。要及早做好苗木調(diào)劑、土地調(diào)整,、編制作業(yè)設(shè)計(jì)及科技服務(wù)等各項(xiàng)工作,,統(tǒng)籌安排好造林生產(chǎn)。要加大補(bǔ)植補(bǔ)造力度,,確保今年春季,、雨季造林達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),。
(二)抓好森林防火工作。今年春季我省發(fā)生了七起較大的森林火災(zāi),,各地要切實(shí)引起高度重視,、引以為戒,努力做好秋冬森林防火工作,,確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題,。要購(gòu)置大型滅火設(shè)備,增加先進(jìn)防火機(jī)具裝備數(shù)量,,大力推行以水滅火的防火形式,,進(jìn)一步加強(qiáng)航空護(hù)林站、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、森林防火示范縣創(chuàng)建等工作,,不斷提高預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力,。
(三)扎實(shí)做好各種會(huì)議,、博覽會(huì)籌備工作。下半年,,國(guó)家局在我省召開的會(huì)議,、展會(huì)有7個(gè),中國(guó)第十一屆城市森林建設(shè)座談會(huì)在淄博召開,,全國(guó)生態(tài)文化示范村座談會(huì)在青島召開,全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)在濰坊召開,,全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在泰安召開,,全國(guó)林業(yè)有害生物防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我省召開,具體地點(diǎn)待定,。九月份即將舉辦中國(guó)(菏澤)林產(chǎn)品交易會(huì),、中國(guó)(昌邑)綠化苗木交易會(huì)。國(guó)家局的會(huì)議,、展會(huì)安排在山東召開,,既是對(duì)山東的信任,也是對(duì)山東林業(yè)工作的一次檢驗(yàn),。各有關(guān)地市,、有關(guān)處室單位要高度重視,提前謀劃,,爭(zhēng)取主動(dòng),,周密安排,確保不出現(xiàn)大的紕漏,,確保把好事辦好,。
(四)搞好森林資源普查工作,。省政府同意,用一至兩年的時(shí)間,,全省開展森林資源二類普查工作,,并實(shí)施森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理體系建設(shè)。二類普查調(diào)查到小班,,是最為詳細(xì),、全面的普查,能夠徹底摸清自己的森林資源家底,,為制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),,也是建立森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系的基礎(chǔ)性工作。各市要高度重視這次普查工作,,切實(shí)從人力,、資金、物資等方面給予保障,,確保如期圓滿完成普查任務(wù),。同時(shí),認(rèn)真搞好全省第五次荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)工作,。
(五)加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。秋天是果實(shí)成熟的季節(jié),也是確保林產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵時(shí)期,。要加大林產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳,、監(jiān)測(cè)、抽查等工作,,實(shí)現(xiàn)果品產(chǎn)區(qū),、批發(fā)銷售、企業(yè)加工等環(huán)節(jié)檢測(cè),、監(jiān)管全覆蓋,。特別是加強(qiáng)果園產(chǎn)區(qū)的監(jiān)測(cè)工作,引導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥,,嚴(yán)禁使用國(guó)家禁限用農(nóng)藥,,從源頭上加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)加大林業(yè)宣傳力度,。繼續(xù)開展“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳片和“尋找最美森林”電視片的錄制,、播出工作?;I備召開第二屆生態(tài)文化論壇,。聯(lián)合有關(guān)部門,評(píng)選一批全省生態(tài)文明示范教育基地,、生態(tài)文化村和一批“光彩事業(yè)”國(guó)土綠化貢獻(xiàn)獎(jiǎng),。
同志們,,做好全省林業(yè)工作,任務(wù)艱巨,,使命光榮,。我們要深入貫徹落實(shí)、xx屆三中全會(huì)精神,,進(jìn)一步解放思想,、搶抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)變作風(fēng),、狠抓落實(shí),,努力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為綠色美麗山東建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話精神篇三
同志們,經(jīng)省政府批準(zhǔn),,今天召開全省體育局長(zhǎng)會(huì)議,。在會(huì)議召開之際,我代表省體育局,,向與會(huì)代表表示熱烈的歡迎,,向在過(guò)去一年里對(duì)我省體育發(fā)展給予支持和幫助的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界表示衷心的感謝,向全省體育工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候 !
本次會(huì)議是在全省上下全面貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念,,認(rèn)真總結(jié)“”時(shí)期各項(xiàng)工作,,科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期改革發(fā)展,湖北體育孕育著更加美好愿景的歷史背景下召開的,。會(huì)議主題是:全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中,、四中、五中全會(huì),、省委十屆七次全體會(huì)議和20xx年全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議精神,,全面謀劃“十三五”時(shí)期體育發(fā)展,解放思想,,改革創(chuàng)新,正風(fēng)肅紀(jì),,真抓實(shí)干,,加快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階。
一,、我省體育發(fā)展“”時(shí)期亮點(diǎn)紛呈,,20xx年取得新成績(jī)。
“”時(shí)期是我省體育發(fā)展史上極為重要,、不平凡的五年,。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家體育總局的指導(dǎo)下,,全省廣大體育工作者愛(ài)崗敬業(yè),、奮發(fā)有為,,著力破解制約體育發(fā)展的體制機(jī)制障礙,全面推進(jìn)各項(xiàng)體育工作取得新發(fā)展,?!啊逼陂g,群眾體育蓬勃開展,。全民健身公共服務(wù)體系初步形成,,群眾體育健身熱情空前高漲。城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改觀,,社會(huì)體育組織,、全民健身指導(dǎo)和志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大,大型品牌全民健身活動(dòng)和日常全民健身活動(dòng)廣泛開展,,科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)得到一定加強(qiáng),。創(chuàng)新舉辦第十四屆省運(yùn)會(huì)取得歷史性突破,獲得省委,、省政府的充分肯定和社會(huì)各界的普遍點(diǎn)贊,。“”期間,,競(jìng)技體育亮點(diǎn)紛呈,。精兵梯隊(duì)建設(shè)和后備人才培養(yǎng)穩(wěn)步推進(jìn),奧運(yùn)全運(yùn)備戰(zhàn)綜合保障能力與水平得到提升,。我省運(yùn)動(dòng)員趙蕓蕾參加倫敦奧運(yùn)會(huì)斬獲羽毛球女子雙打和混雙兩枚金牌,,續(xù)寫了我省自 1984 年中國(guó)恢復(fù)參加奧運(yùn)會(huì)以來(lái)連續(xù)八屆奧運(yùn)會(huì)屆屆奪金的輝煌歷史。我省運(yùn)動(dòng)員李娜勇奪 20xx 年法網(wǎng)女單冠軍,、 20xx 年澳網(wǎng)女單冠軍,,開創(chuàng)了亞洲網(wǎng)球歷史新紀(jì)元,被授予“湖北跨越先鋒”之殊榮,?!啊逼陂g,體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn),。大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革全國(guó)首批試點(diǎn)取得階段性成果,,推進(jìn)各類體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放收到良好社會(huì)效益,創(chuàng)新舉辦中國(guó)體育用品博覽會(huì)成功圓滿,,搭建去運(yùn)動(dòng) app 平臺(tái)拓展了體育公共服務(wù)渠道,,體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育及監(jiān)管體系建設(shè)取得新的進(jìn)展,全省 20 余個(gè) 景區(qū),、線路和賽事增選進(jìn)入中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目名錄,。體育彩票銷售安全穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,。
20xx年是“”的收官之年,。各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn),、協(xié)調(diào)發(fā)展、重點(diǎn)突破,,取得新的成績(jī),。
(一)堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo),群眾體育供給進(jìn)一步提升,。一是體育健身設(shè)施提檔升級(jí),。全年省本級(jí)累計(jì)投入5000多萬(wàn)元,帶動(dòng)各地投入3000多萬(wàn)元,,用于全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,新建農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程5600個(gè),行政村體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到83.1%,,全民健身活動(dòng)中心等公共體育場(chǎng)館建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。二是體育組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)展壯大。全年培訓(xùn)錄入各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員10000多人,,培訓(xùn)一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員20xx多人,,我省社會(huì)體育指導(dǎo)員總?cè)藬?shù)達(dá)到12.2萬(wàn)人。新建全民健身站點(diǎn)300多個(gè),,新增全民健身氣功站點(diǎn)460多個(gè),,一大批自發(fā)性體育組織蓬勃興起。三是全民健身品牌活動(dòng)風(fēng)生水起,。省直機(jī)關(guān)迎新年健身活動(dòng)納入全國(guó)“新年登高健身”系列活動(dòng),,“全國(guó)游泳健身周”啟動(dòng)式永久落戶武漢。第六屆“時(shí)尚假日”系列賽事,、“振興三大球”聯(lián)賽,、荊楚市民大聯(lián)賽、“我愛(ài)足球”比賽紅紅火火,,全省共有1701支球隊(duì)2萬(wàn)余人參加“我愛(ài)足球”比賽,,并獲全國(guó)總決賽2枚金牌3枚銀牌。武漢國(guó)際橫渡長(zhǎng)江活動(dòng),、中國(guó)(京山)網(wǎng)球節(jié),、武漢木蘭登山節(jié)、宜昌朝天吼國(guó)際漂流賽,、荊州全國(guó)龍舟邀請(qǐng)賽,、中國(guó)黃岡系列漂流賽,、中國(guó)黃石全國(guó)登山健身步道聯(lián)賽,、第三屆北京國(guó)際山地徒步大會(huì)神農(nóng)架分站賽、武穴,、蘄春中國(guó)汽車場(chǎng)地越野賽等一批全國(guó)群眾性賽事活動(dòng)影響深遠(yuǎn),。xx屆省運(yùn)會(huì)籌備工作有序推進(jìn),,承辦地黃石市場(chǎng)館建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
(二)緊扣兩會(huì)備戰(zhàn),,競(jìng)技體育基礎(chǔ)進(jìn)一步向好,。一是競(jìng)技比賽參賽成績(jī)提升。在國(guó)際賽事上獲得金牌30枚,、銀牌31枚,、銅牌5枚;在亞洲賽事上獲得金牌16枚,、銀牌9枚,、銅牌9枚;在國(guó)內(nèi)賽事上獲得金牌75枚、銀牌78枚,、銅牌82枚,。我省組隊(duì)參加第三屆全國(guó)智力運(yùn)動(dòng)會(huì),,獲得金牌9枚、銀牌8枚,、銅牌9枚,,金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)在全國(guó)名列前茅。武漢市參加首屆全國(guó)青運(yùn)會(huì)獲得金牌6枚,、銀牌14枚,、銅牌15枚和總分454.5分的好成績(jī),領(lǐng)先中部省份各參賽城市,。二是重大競(jìng)技賽事活動(dòng)影響深遠(yuǎn),。成功申辦20xx年第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得20xx年男籃世界杯湖北賽區(qū)承辦權(quán),。wta武漢網(wǎng)球公開賽,、亞洲田徑錦標(biāo)賽、世界國(guó)際跳棋女子錦標(biāo)賽,、亞洲女子籃球錦標(biāo)賽,、東亞杯男子足球四強(qiáng)賽、環(huán)中國(guó)公路自行車賽,、7·16武漢國(guó)際橫渡長(zhǎng)江挑戰(zhàn)賽,、武漢速度賽馬節(jié)等17項(xiàng)次大型國(guó)際性賽事成功圓滿,成功承辦全國(guó)各類賽事50項(xiàng)次,。三是優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)取得新進(jìn)步,。我省在國(guó)家隊(duì)常訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員達(dá)到68人,各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目三線運(yùn)動(dòng)員人數(shù)已達(dá)680人,?!案?jìng)技體育獎(jiǎng)勵(lì)辦法”和“省隊(duì)運(yùn)動(dòng)員聘用實(shí)施辦法”制定工作創(chuàng)新推進(jìn)。啟動(dòng)和實(shí)施精兵梯隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步提升了我省競(jìng)技體育人才鏈及其管理體系建設(shè)的水平,。體育科研及反興奮劑工作全面加強(qiáng),,全年無(wú)一例違規(guī)情況,體能康復(fù)訓(xùn)練中心規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn),。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,,體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步拓展。一是體育場(chǎng)館改革深入推進(jìn),?;拘纬伞耙怨卜?wù)為重點(diǎn)、以政府購(gòu)買公共服務(wù)為支撐,、以公共服務(wù)平臺(tái)為載體”的體育場(chǎng)館公共服務(wù)模式,。全年,67家大型體育場(chǎng)館接待群眾健身超百萬(wàn)人次,開展體育技能培訓(xùn),、免費(fèi)運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo),、免費(fèi)體質(zhì)測(cè)試105萬(wàn)人次,舉辦文體活動(dòng)1389場(chǎng)次,,全年收入1.743億元,。同時(shí),“去運(yùn)動(dòng)app”運(yùn)營(yíng)正常,,社會(huì)影響日益擴(kuò)大,,至20xx年底,已與600多家場(chǎng)館簽訂協(xié)議,,注冊(cè)用戶近50萬(wàn)人,,為市民提供免費(fèi)低收費(fèi)服務(wù)400多萬(wàn)人次。二是體育本體產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。wta武漢網(wǎng)球公開賽,、20xx年亞洲羽毛球錦標(biāo)賽等賽事市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況良好;中國(guó)黃岡“挺進(jìn)大別山”自行車賽、神農(nóng)架環(huán)大九湖自行車賽,、黃石仙島湖旅游風(fēng)景區(qū),、宜昌興山高嵐朝天吼水上漂流、神農(nóng)架國(guó)際滑雪場(chǎng)等景區(qū),、線路和賽事增選進(jìn)入中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目名錄,。三是體育彩票銷售持續(xù)平穩(wěn)。全年銷售體育彩票36.71億元,,籌集體彩公益金8.9億元,,創(chuàng)造稅收1.48億元,提供就業(yè)崗位1.5萬(wàn)個(gè),。四是產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建工作突破性推進(jìn),。省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建工作省委,、省政府高度重視,省委組織部,、省財(cái)政廳、省國(guó)資委等省直部門積極支持,。通過(guò)廣泛調(diào)研考察和分析論證,,已基本確定“四不變一收回再脫鉤”的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)原則和“母公司+子公司”的組織架構(gòu)。目前,,組建方案已上報(bào)省政府待批,,相關(guān)籌備工作也基本就緒。
(四)著眼持續(xù)發(fā)展,,后備人才培養(yǎng)進(jìn)一步加強(qiáng),。一是后備人才梯隊(duì)建設(shè)積極推進(jìn)。舉辦全省青少年年度競(jìng)賽達(dá)54項(xiàng)次,,參賽運(yùn)動(dòng)員達(dá)萬(wàn)人次,,布局省高水平體育后備人才單項(xiàng)基地50個(gè),命名省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部19個(gè),、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校47所,,舉辦后備人才優(yōu)秀苗子訓(xùn)練營(yíng)18次,參訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員,、教練員達(dá)600多人,,全年共有297名運(yùn)動(dòng)員達(dá)標(biāo)入選“新苗工程”人才庫(kù),組織培訓(xùn)全省基層教練員,、學(xué)校師資等近500人次,。二是青少年陽(yáng)光體育活動(dòng)廣泛開展。成功承辦20xx年全國(guó)青少年“未來(lái)之星”陽(yáng)光體育大會(huì),,來(lái)自全國(guó)31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),,以及香港、澳門組隊(duì)參加,,賽事承辦獲得廣泛贊譽(yù),。成功承辦全國(guó)青少年水上戶外夏令營(yíng)活動(dòng),青少年體育科技健身校園行和趣味體育競(jìng)技等陽(yáng)光體育夏冬令營(yíng)活動(dòng)豐富多彩,。三是重點(diǎn)推動(dòng)全省青少年校園足球工作,。制定出臺(tái)《湖北體育青少年足球三年行動(dòng)計(jì)劃》,與省教育廳等聯(lián)合組織開展了青少年足球“四進(jìn)校園”活動(dòng),、“四關(guān)愛(ài)”行動(dòng)及四級(jí)聯(lián)賽,,參加全國(guó)“我愛(ài)足球”和“誰(shuí)是球王”足球賽事獲得8個(gè)組別中的4個(gè)組別冠軍。四是后備人才培養(yǎng)文化教育得到加強(qiáng),。對(duì)我省8所自辦文化教育體校進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,,對(duì)所有2666名參加年度青少年比賽的九年義務(wù)制教育適齡運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了賽前文化課考試,提升了后備人才文化學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性,。
(五)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,黨風(fēng)廉政建設(shè)邁出新步伐。一是專題教育活動(dòng)深入推進(jìn),。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“三抓一促”活動(dòng),,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,緊扣工作實(shí)際,調(diào)整優(yōu)化省局領(lǐng)導(dǎo)班子分工,,創(chuàng)新組建三個(gè)省局系統(tǒng)綜合黨支部,,搭建了將業(yè)務(wù)工作和黨建工作、廉政建設(shè),、安全生產(chǎn)同部署,、同研究、同落實(shí)的平臺(tái),。二是學(xué)習(xí)宣傳工作認(rèn)真開展,。堅(jiān)持傳達(dá)學(xué)習(xí)xx屆五中全會(huì),省委十屆七次全會(huì),、省紀(jì)委全會(huì),、全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)等重要會(huì)議精神及中央和省委、省政府重要文件,。大力開展學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》,、《紀(jì)律處分條例》和《巡視工作條例》活動(dòng)。組織召開全省體育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神報(bào)告會(huì)和“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃研討會(huì),,以及省局系統(tǒng)謀劃“十三五”體育發(fā)展務(wù)虛會(huì),,收到良好效果。三是落實(shí)兩個(gè)責(zé)任初見(jiàn)成效,。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的各項(xiàng)要求,,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條意見(jiàn)”的各項(xiàng)禁令,堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,全年,,省局系統(tǒng)紀(jì)律處分2人,誡勉談話5 人,。營(yíng)造了講紀(jì)律,、守規(guī)矩的良好氛圍。
此外,,全年落實(shí)省委,、省政府專題會(huì)議精神及相關(guān)援建項(xiàng)目,,支持市州、縣(市,、區(qū))體育場(chǎng)館建設(shè)與維修資金創(chuàng)歷史新高,,國(guó)家級(jí)、省級(jí)轉(zhuǎn)移支付累計(jì)16863萬(wàn)元,,援藏援疆,、對(duì)口扶貧、支持新農(nóng)村建設(shè)和“三萬(wàn)”活動(dòng)等累計(jì)投入資金5714余萬(wàn)元,。與此同時(shí),圍繞體育工作的中心任務(wù),,體育改革,、體育法治、體育宣傳,、體育人才,、體育交流、體育科技,、體育教育,、離退休干部工作及各項(xiàng)基礎(chǔ)保障工作均穩(wěn)步推進(jìn),取得了長(zhǎng)足發(fā)展,。
二,、深入貫徹五大發(fā)展理念,科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期改革發(fā)展,,全力做好20xx年各項(xiàng)工作
(一)深入貫徹五大發(fā)展理念,。黨的xx屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”五大發(fā)展理念,,是今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)體育發(fā)展必須牢牢把握的方向,。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)體育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是體育持續(xù)發(fā)展的重要手段,,綠色健康是體育發(fā)展的內(nèi)在屬性,,開放合作是體育繁榮發(fā)展的必由之路,發(fā)展共享是中國(guó)特色體育發(fā)展道路的本質(zhì)要求,。在我省體育發(fā)展實(shí)踐中,,我們要堅(jiān)定不移的踐行五個(gè)發(fā)展:在創(chuàng)新發(fā)展上,要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略擺在更加突出位置,,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,推動(dòng)體育領(lǐng)域的繁榮發(fā)展,。在協(xié)調(diào)發(fā)展上,,積極推動(dòng)體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,推動(dòng)城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展,、區(qū)域體育聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在綠色發(fā)展上,,充分發(fā)揮體育行業(yè),、體育產(chǎn)業(yè)綠色低碳優(yōu)勢(shì),倡導(dǎo)健康生活方式,,把關(guān)健康中國(guó)建設(shè)第一關(guān)口,,延長(zhǎng)健康壽命,提高人民生活質(zhì)量,。在開放發(fā)展上,,加強(qiáng)體育與文化、教育,、衛(wèi)生,、國(guó)土、規(guī)劃,、旅游等部門的溝通合作,,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與體育發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。在共享發(fā)展上,,著力于滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求,,保障人民體育權(quán)利,做到體育發(fā)展為了人民,、依靠人民,,體育發(fā)展成果由人民共享。
(二)精準(zhǔn)編制“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃,?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時(shí)期,,也是體育事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,。我們要銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,,全面謀劃“十三五”時(shí)期的體育工作,,充分發(fā)揮體育在建設(shè)健康中國(guó)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力等方面的獨(dú)特作用,,加快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階,。謀劃“十三五”時(shí)期體育工作,當(dāng)務(wù)之急是要堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為遵循,,緊緊圍繞省委“率先,、進(jìn)位、升級(jí),、奠基”總體目標(biāo),,精準(zhǔn)編制發(fā)展規(guī)劃。從去年開始,,省局就著手《湖北省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》編制工作,,現(xiàn)正在進(jìn)一步對(duì)接、修改和完善,,待總局“十三五”規(guī)劃發(fā)布后正式印發(fā),。各地、各單位,、各項(xiàng)目也要制定好“十三五”規(guī)劃,,規(guī)劃要符合中央有關(guān)精神,、符合省委省政府部署,、符合我省省情體情、符合體育發(fā)展規(guī)律,,規(guī)劃要上下對(duì)接,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)提升規(guī)劃的精準(zhǔn)度和執(zhí)行力,。
(三)全力做好20xx年各項(xiàng)體育工作,。20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的起步之年,是深化體育改革,、落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略湖北實(shí)施的關(guān)鍵之年,,也是里約奧運(yùn)會(huì)的決戰(zhàn)之年。我們要以深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕46號(hào)文件和鄂政發(fā)〔20xx〕50號(hào)文件精神,、加快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)步伐為目標(biāo),,以放手發(fā)展群眾體育、穩(wěn)步發(fā)展競(jìng)技體育,、突破性發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)為基本定位,,以抓全運(yùn)促奧運(yùn)、實(shí)現(xiàn)里約奧運(yùn)奪金為重點(diǎn),,以解放思想,、正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,凝心聚力,、把握規(guī)律,、改革創(chuàng)新,、真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)“十三五”起好步,、開好局,。
一是因勢(shì)利導(dǎo),深化體育領(lǐng)域改革,。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn),,深化體育體制機(jī)制改革,。進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)體育行政審批行為,全面檢查取消下放的體育行政審批事項(xiàng)的落實(shí)情況,。堅(jiān)持放管結(jié)合,,推行簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程,探索建立加強(qiáng)體育事中事后監(jiān)管新模式,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)足球改革總體方案》精神,,參照中國(guó)足協(xié)管理體制推進(jìn)省足球協(xié)會(huì)及有關(guān)地方足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》精神和總局有關(guān)體育協(xié)會(huì)改革要求,,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體育協(xié)會(huì)改革工作,。進(jìn)一步完善和優(yōu)化政府購(gòu)買公共體育服務(wù)的制度化、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,研制出臺(tái)公共體育服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)性意見(jiàn),指導(dǎo)各地研制具有地方特色的公共體育服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,組織開展全省公共體育服務(wù)示范區(qū)建設(shè),。逐步建立起政府監(jiān)管有力,市場(chǎng)配置資源合理,,社會(huì)體育組織蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代體育制度和高效科學(xué)的體育管理運(yùn)行機(jī)制。
二是融合共享,,放手發(fā)展群眾體育,。制定并實(shí)施《湖北省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx—20xx年)》,指導(dǎo)督促市,、縣出臺(tái)當(dāng)?shù)亍度窠∩韺?shí)施計(jì)劃(20xx—20xx年)》。繼續(xù)完善全民健身評(píng)價(jià)體系建設(shè),,提升全民健身評(píng)價(jià)指標(biāo),、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)方法的科學(xué)化水平,。創(chuàng)新全民健身骨干隊(duì)伍培訓(xùn)方式,健全并落實(shí)社會(huì)體育指導(dǎo)員制度,,強(qiáng)化全民健身志愿者服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)科學(xué)健身方法和優(yōu)秀健身項(xiàng)目的推廣與交流,。加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,推動(dòng)全民健身與文化、教育、旅游,、衛(wèi)生,、養(yǎng)老等行業(yè)的融合發(fā)展。加強(qiáng)全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成1500個(gè)農(nóng)民體育健身工程建設(shè),,實(shí)施全民健身“881”項(xiàng)目,、“雪炭工程”,、全民健身活動(dòng)中心等惠民工程,。豐富全民健身活動(dòng)供給,,組織開展以“時(shí)尚假日”和“振興三大球”為重點(diǎn)的全民健身賽事活動(dòng),,支持引領(lǐng)各地組織開展以健身休閑為主要內(nèi)容的綠色戶外賽事活動(dòng),,支持指導(dǎo)各地組織開展有規(guī)模、有影響、可持續(xù)的群眾體育固定品牌賽事活動(dòng),,支持指導(dǎo)行業(yè),、協(xié)會(huì)和其它社會(huì)組織主辦、承辦各類全民健身賽事活動(dòng),。充分發(fā)揮各級(jí)體育總會(huì)的樞紐性作用,,帶動(dòng)各級(jí)各類體育社會(huì)團(tuán)體、單項(xiàng)和人群協(xié)會(huì),、特別是基層體育社會(huì)組織發(fā)展,。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,引導(dǎo)全民健身網(wǎng)絡(luò)組織健康發(fā)展,。有序推進(jìn)省十五運(yùn)會(huì)各項(xiàng)籌備工作,。
三是競(jìng)進(jìn)提質(zhì),,穩(wěn)步發(fā)展競(jìng)技體育,。堅(jiān)持抓全運(yùn)促奧運(yùn),。爭(zhēng)取省政府制定出臺(tái)《湖北省競(jìng)技體育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,。認(rèn)真落實(shí)我省運(yùn)動(dòng)員入選里約奧運(yùn)會(huì)中國(guó)代表團(tuán)的各項(xiàng)工作,,切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)家隊(duì)的對(duì)接協(xié)調(diào)工作,,積極支持配合國(guó)家隊(duì)加強(qiáng)對(duì)我省里約奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)員的跟蹤服務(wù)與管理,,確保續(xù)寫我省運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)上屆屆奪金的光輝歷史,。認(rèn)真組織推進(jìn)天津全運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)工作,。加大向國(guó)家隊(duì)輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的力度;完善和發(fā)展職業(yè)俱樂(lè)部、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì),、青訓(xùn)后備隊(duì)三級(jí)訓(xùn)練備戰(zhàn)體系;切實(shí)強(qiáng)化訓(xùn)練比賽的科技支撐,,積極推行符合競(jìng)技規(guī)律、富有科技含量的“三從一大”訓(xùn)練模式,,加快推進(jìn)體能康復(fù)訓(xùn)練中心建設(shè),,加快推進(jìn)訓(xùn)、科,、醫(yī)復(fù)合型團(tuán)隊(duì)建設(shè),,不斷提高訓(xùn)練管理、訓(xùn)練質(zhì)量,、訓(xùn)練保障和科技服務(wù)水平;加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的政治思想工作,,堅(jiān)決杜絕興奮劑;切實(shí)提升一二線運(yùn)動(dòng)員的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)加強(qiáng)競(jìng)技體育梯隊(duì)建設(shè)和后備人才培養(yǎng),。加強(qiáng)國(guó)家基地和省級(jí)基地的規(guī)范化建設(shè),,進(jìn)一步規(guī)范競(jìng)賽工作,強(qiáng)化注冊(cè)及年度參賽跟蹤管理,。切實(shí)加強(qiáng)體教融合工作,,積極推進(jìn)公辦體校文化教育體制改革。積極推進(jìn)校園足球工作,,廣泛開展青少年陽(yáng)光體育活動(dòng),。認(rèn)真落實(shí)第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)的相關(guān)籌備工作,組織承辦好里約奧運(yùn)會(huì)有關(guān)選拔賽,,統(tǒng)籌規(guī)劃支持各地申辦承辦其他國(guó)際國(guó)內(nèi)重要賽事,,支持協(xié)調(diào)辦好wta武漢網(wǎng)球公開賽、環(huán)中國(guó)公路自行車賽,、武漢國(guó)際馬拉松賽等固定品牌賽事,。
四是政策引領(lǐng),突破性發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院46號(hào)文件和省政府50號(hào)文件精神,,逐步推進(jìn)政策落地。督促落實(shí)社會(huì)廣泛關(guān)注的稅費(fèi)優(yōu)惠,、土地優(yōu)惠,、賽事轉(zhuǎn)播、安保服務(wù)和學(xué)校場(chǎng)館開放等支持性政策,,推動(dòng)各地建立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,。持續(xù)推進(jìn)體育場(chǎng)館改革創(chuàng)新,,重點(diǎn)做好大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放工作,嚴(yán)格整改安全隱患,,確保場(chǎng)館安全運(yùn)營(yíng),。規(guī)劃開展體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),,組織實(shí)施省體育產(chǎn)業(yè)基地和省體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)工作,,加快組建省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)并支持集團(tuán)聚力發(fā)展,扶植打造名優(yōu)企業(yè)和項(xiàng)目,。推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與文化,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、旅游,、教育等生活型服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng),、金融,、地產(chǎn)等領(lǐng)域的交互融通。大力培育體育消費(fèi),,引導(dǎo)消費(fèi)觀念,、擴(kuò)大消費(fèi)基礎(chǔ)、提升消費(fèi)品質(zhì),、豐富消費(fèi)供給,。加快構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,,加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,探索加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的有效方式,加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng),,建立健全多部門合作的體育產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。積極支持武漢市落實(shí)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好襄陽(yáng)市,、宜昌市全省體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作,,充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的示范、引領(lǐng)作用,。堅(jiān)持依法治彩,,確保體育彩票安全運(yùn)營(yíng),銷售量和市場(chǎng)占有率較大幅度提升,,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升,。科學(xué)規(guī)劃有序推進(jìn)體育場(chǎng)館新建擴(kuò)建,、改造升級(jí)項(xiàng)目建設(shè),。
五是注重傳播,,發(fā)展繁榮體育文化。注重挖掘運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化內(nèi)涵,,積極推進(jìn)以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化為核心的體育文化建設(shè),,弘揚(yáng)運(yùn)動(dòng)員獨(dú)特的精神、意志,、心理,、作風(fēng)等先進(jìn)文化,擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化的社會(huì)影響力,。充分挖掘體育多元化的文化內(nèi)涵,,依托體育節(jié)會(huì)賽事活動(dòng)平臺(tái),推動(dòng)體育節(jié)會(huì)賽事活動(dòng)與體育文化,、體育文藝,、體育影視、體育教育充分融合,。加強(qiáng)和改進(jìn)體育文化傳播和推廣工作,,加快推進(jìn)湖北體育博覽館建設(shè),打造更多的體育文化精品工程和體育文化品牌活動(dòng),。加強(qiáng)優(yōu)秀民族體育,、民間體育、民俗體育的整理推廣工作,,保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀的體育文化遺產(chǎn),。大力發(fā)展體育競(jìng)賽表演、會(huì)展,、休閑,、旅游和體育傳媒、體育文藝等體育文化事業(yè)和體育文化產(chǎn)業(yè),。
六是力度統(tǒng)一,,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨要管黨,、從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任,,切實(shí)履行一崗雙責(zé),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和預(yù)防腐敗體系建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、精神文明建設(shè)。依法嚴(yán)懲賽風(fēng)賽紀(jì),、反興奮劑,、等級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批和體育彩票公益金使用等領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為。認(rèn)真組織開展“抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng),、抓黨建,,促改革發(fā)展”即“三抓一促”活動(dòng),和“學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話,,做合格黨員”即“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),努力打造學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)或集體。
七是統(tǒng)籌兼顧,,協(xié)調(diào)推進(jìn)其他工作,。堅(jiān)持依法開展體育工作,,積極配合開展體育依法行政監(jiān)督檢查和依法行政專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,,積極開展《全民健身?xiàng)l例》落實(shí)情況的檢查調(diào)研工作。加強(qiáng)體育宣傳工作,,為體育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,。貫徹落實(shí)人才強(qiáng)體和科教興體戰(zhàn)略,加強(qiáng)四支隊(duì)伍建設(shè),,切實(shí)做好運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作,,切實(shí)做好老干和職工民生工作。加強(qiáng)政府信息公開工作,,強(qiáng)化信息公開制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè),,加大政策解讀力度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。
做好20xx年的各項(xiàng)工作,,需要全省各級(jí)體育部門共同努力,形成一盤棋,。特別是市州體育部門,,處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其地位與作用十分重要,。希望市州加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化組織、全面謀劃和推動(dòng)本地區(qū)體育新一輪發(fā)展,,切實(shí)加強(qiáng)體育法治和執(zhí)法工作,、切實(shí)加強(qiáng)行政審批及其事中事后監(jiān)管工作、切實(shí)加強(qiáng)基層全民健身設(shè)施建設(shè),、切實(shí)加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)和等級(jí)運(yùn)動(dòng)員的審批管理工作,、切實(shí)加強(qiáng)場(chǎng)館開放和安全生產(chǎn)工作、切實(shí)加強(qiáng)體彩銷售和公益金使用管理工作。
三,、凝聚共識(shí),,真抓實(shí)干,為推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
做好20xx年的各項(xiàng)工作,,實(shí)現(xiàn)湖北體育“十三五”美好愿景,,需要全省廣大體育工作者凝聚共識(shí)、真抓實(shí)干,,以新的思想,、新的定力、新的環(huán)境,、新的抓手,,創(chuàng)新推動(dòng)體育強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(一)解放思想,,搶抓新機(jī)遇,。“十三五”時(shí)期,,我省體育發(fā)展面臨著千載難逢的良好機(jī)遇,。一是重大歷史機(jī)遇。全面建成小康社會(huì),、美麗中國(guó)建設(shè),、健康中國(guó)建設(shè)不僅對(duì)體育發(fā)展提出了新的要求,也必將推動(dòng)體育需求的快速增長(zhǎng),,“健康支撐小康”,、“全面小康帶來(lái)更高水平的健康”。二是重大政策機(jī)遇,。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院46號(hào)文件,、中國(guó)足球改革方案和省政府50號(hào)文件精神,將會(huì)給體育發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支撐,。三是重大賽事機(jī)遇,。20xx年里約奧運(yùn)會(huì)、20xx年天津全運(yùn)會(huì),、20xx年黃石省運(yùn)會(huì),、20xx年武漢世軍會(huì),都會(huì)帶給我們諸多現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇,。機(jī)遇良好,,但稍縱即逝,失不再來(lái),。搶抓機(jī)遇需要戰(zhàn)略眼光,、需要戰(zhàn)略胸懷、需要戰(zhàn)略思維、需要戰(zhàn)略定力,,但搶抓機(jī)遇,,首當(dāng)其沖在于解放思想。只有解放了思想才能真正抓住機(jī)遇,,也只有隨著實(shí)踐的不斷發(fā)展,,不斷地解放思想,才能更好的抓住難得機(jī)遇,,推動(dòng)我省體育新一輪大發(fā)展,。
(二)堅(jiān)定信心,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),?!笆濉睍r(shí)期,我省體育發(fā)展仍然面臨著亟待破解的諸多挑戰(zhàn),。人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化,、多層次體育需求與體育有效供給不足的矛盾依然存在。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與體育的政策措施尚不完善,,支持和培育體育社會(huì)組織發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全,,體育社會(huì)化水平不高。人才隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)快速發(fā)展的體育工作實(shí)際,,高素質(zhì)復(fù)合型的體育管理人才依然缺乏,地方體育機(jī)構(gòu)改革重組對(duì)體育組織管理的沖擊還比較突出,。競(jìng)技體育結(jié)構(gòu)布局還不夠合理,,后備人才培養(yǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不夠繁榮,,體育服務(wù)業(yè)比例和種類偏低,。面對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們必須堅(jiān)定信心,、從容應(yīng)對(duì),、采取措施、狠抓落實(shí),。要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,,嚴(yán)格推行省局機(jī)關(guān)績(jī)效管理、直屬單位履職盡責(zé)項(xiàng)目清單管理,,實(shí)施干部召回制度,,切實(shí)做到嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)、精細(xì)管理抓落實(shí),、督查督辦抓落實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),,營(yíng)造新環(huán)境,。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)最前沿,,聚焦正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共治,,著力營(yíng)造良好的體育發(fā)展政治生態(tài)。切實(shí)糾正體育行業(yè)不正之風(fēng),,繼續(xù)以“零容忍”措施做好反興奮劑工作,,堅(jiān)決反對(duì)和抵制潛規(guī)則、暗箱操作,、假年齡,、假資格、打人情分,、權(quán)錢交易等行業(yè)腐敗現(xiàn)象和不良風(fēng)氣,,營(yíng)造風(fēng)清氣正的體育發(fā)展環(huán)境。全省廣大體育工作者,,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要將“清廉為官,、事業(yè)有為”作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)追求,自覺(jué)肩負(fù)起黨和人民賦予我們的崗位職責(zé),,自覺(jué)肩負(fù)起歷史和時(shí)代賦予我們的光榮使命,,以身作則、以上率下,,敢于擔(dān)難,、敢于擔(dān)險(xiǎn)、敢于擔(dān)責(zé),,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),共同營(yíng)造湖北體育和湖北體育人賴以生存和發(fā)展的新環(huán)境,。
(四)改革創(chuàng)新,,開創(chuàng)新局面。要加快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階,,首先,,我們要在改革創(chuàng)新上邁出新步伐。深化群眾體育改革,,我們要在“放手”上做文章,?!胺攀帧辈皇恰八κ帧保胺攀帧本褪且獔?jiān)持政企,、政社,、政事分開的原則,遵循管辦分離的工作思路,,實(shí)現(xiàn)從體育部門親自辦到鼓勵(lì)大家辦,、支持大家辦的重大轉(zhuǎn)變。深化競(jìng)技體育改革,,我們要在“穩(wěn)步”上做文章,。科學(xué)審視湖北競(jìng)技體育發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí),,我們既不能妄自菲薄,,也不能夜郎自大?!胺€(wěn)步”就是奧運(yùn)會(huì)要奪金續(xù)輝煌,,全運(yùn)會(huì)要進(jìn)位可持續(xù),“穩(wěn)步”就是既要突出抓好當(dāng)前,,又要注重打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn),,切實(shí)提升競(jìng)技體育的綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。深化體育產(chǎn)業(yè)改革,,我們要在“突破性”上做文章,。體育產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì),發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)第一位的要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,?!巴黄菩浴本褪且獩_破束縛,加快搶抓商機(jī),、聚集要素、拓展市場(chǎng),、“突破性”就是要打破框框,,加快整合資源、形成優(yōu)勢(shì),、打造品牌,。
同志們,我們已經(jīng)邁上“十三五”壯麗征程,,偉大的時(shí)代感召著我們,。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,乘風(fēng)破浪,、策馬揚(yáng)鞭,、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,,努力開創(chuàng)我省體育工作新局面,,為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”和“五個(gè)湖北”建設(shè)作出我們體育人新的更大貢獻(xiàn)!