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檢察長在會議上的講話精神篇一

一、自加壓力,，強力推進,，牢牢把握“三打兩建”工作主動權

一要帶頭突破，打出聲勢,。開展“三打兩建”工作是對各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的公開宣戰(zhàn),，也是各地區(qū)、各單位比拼執(zhí)行力,、戰(zhàn)斗力的無聲競賽,，是對我院干警能力、形象和作風的大考驗,。全院干警必須深刻領會汪洋書記“粵東率先行動,，汕頭要帶頭”的指示精神，增強政治敏銳性和責任感,、緊迫感,，要自加壓力，勇挑重擔,，率先行動,，帶頭突破，以更快速度,、更高標準,、更嚴要求、更實舉措開展“三打兩建”工作,，展現(xiàn)政治堅定,、服務大局、善打硬仗,、執(zhí)法為民的良好風貌,。有關業(yè)務部門領導要高度重視,，確保專項行動迅速啟動，扎實推進,。要把這項工作作為今年工作的重中之重,，對與“三打”工作有關的事情實行特事特辦、快辦好辦,，特別要集中必要的人力,、物力、財力,、精力,，提供有力保障。

二要重拳出擊,，打出權威,。全體檢察干警要落實“打準、打狠,、打穩(wěn),、打好”，采取“先大后小”的策略,，集中力量查辦群眾反映最強烈,、影響最大的案件，重點打擊交通運輸和生豬屠宰銷售中欺行霸市的違法犯罪行為;制售假冒偽劣藥品,、食品,、卷煙、日化用品和假冒知名品牌的制假售假違法犯罪行為;涉及領導機關和領導干部的商業(yè)賄賂案件等商業(yè)賄賂違法犯罪行為,，通過執(zhí)法辦案,，把市場經(jīng)濟法治權威樹立起來?！叭騼山ā惫ぷ髦?，檢察機關既是參與者，又是保障者,，要加大對行政執(zhí)法機關,、公安機關、審判機關等的監(jiān)督力度,，防止降格處理和打擊不力,。要敢于碰硬，深挖每一起欺行霸市,、制假售假,、商業(yè)賄賂案件背后的“關系網(wǎng)”，注意發(fā)現(xiàn)那些為犯罪活動充當“保護傘”和徇私舞弊不移交刑事案件、幫助犯罪分子逃避處罰等職務犯罪線索,，嚴肅查辦相關執(zhí)法,、司法人員貪污受賄、濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊等職務犯罪，把查辦職務犯罪作為排除干擾,、掃除阻力的強有力手段,，強力推進“三打兩建”工作順利進行。

三要懲防并舉,，打出成效,。在保持“三打”高壓態(tài)勢、嚴格執(zhí)法的同時,，要按照“嚴打擊,、重整治、強規(guī)范,、促發(fā)展”的方針,，充分發(fā)揮檢察建議的警示、預防,、督促、規(guī)范等作用,，結合辦案加強調(diào)查研究,，通過對類案和典型個案的剖析，掌握欺行霸市,、制假售假,、商業(yè)賄賂犯罪的特點和規(guī)律，積極向黨委,、政府和相關行政管理部門提出完善監(jiān)管,、強化監(jiān)督、消除隱患和建章立制的檢察建議,，促進源頭治理;要加大對優(yōu)秀企業(yè),、誠信單位、優(yōu)質產(chǎn)品的司法保護和法律服務力度,，推進法制宣傳進企業(yè),，引導企業(yè)增強守法經(jīng)營意識，促進企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,，努力使“三打”過程成為規(guī)范秩序,、優(yōu)化環(huán)境、提升服務,、促進發(fā)展的過程,，服務潮陽發(fā)展大局,，推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

二,、充分履職,，突出重點，扎實推進“三打兩建”工作深入開展

一要在執(zhí)法辦案上履職到位,，集中打擊一批重點領域,、重點部位的犯罪案件。強化批捕,、起訴職能,，對重點領域和重點部位違法犯罪事實清楚、證據(jù)確鑿的,，要依法快捕,、快訴;對社會影響大、群眾反映強烈的重特大案件,，要積極提前介入,，引導偵查取證，確保依法從快從重打擊處理,。要注重深入發(fā)動群眾積極舉報涉嫌職務犯罪的線索,，拓寬舉報渠道，公布舉報電話,、設立舉報信箱,，在檢察網(wǎng)站上建立電子郵箱等舉報方式，完善實名舉報反饋和舉報獎勵機制,，鼓勵群眾通過各種途徑進行有獎舉報,。要采取有效措施有力保護舉報者，堅決打擊報復者,，切實消除舉報人的思想顧慮,。要發(fā)揮媒體優(yōu)勢，從群眾報料,、網(wǎng)絡信息中發(fā)現(xiàn)案件線索,。

二要在推進“兩法”銜接上履職到位，建立健全高效順暢的行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,。要緊抓“三打兩建”工作契機,，加快推進“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺建設,，努力健全“兩法銜接”長效機制,，積極主動與紀檢監(jiān)察部門、公安機關、質監(jiān)部門加強溝通聯(lián)系,，特別要通過召開聯(lián)席會議等形式,，加強與正在查處行政違法案件的行政執(zhí)法機關的溝通聯(lián)系，監(jiān)督行政執(zhí)法部門加大案件查辦力度,，及時全面移交案件線索,，切實防止有案不移、有罪不究,、以罰代刑等行為,。

三要在協(xié)調(diào)配合上履職到位，形成“三打兩建”工作的強大合力,。我們要服從服務大局,，牢固樹立政治意識、大局意識和協(xié)作意識,，加強與“三打兩建”領導小組辦公室和公安機關,、質監(jiān)部門、紀檢監(jiān)察等牽頭單位的溝通聯(lián)系,，建立和完善信息通報,、聯(lián)席會議、重大案件提前介入,、重大疑難案件協(xié)商等制度,，實現(xiàn)偵查、起訴,、審判等環(huán)節(jié)的科學銜接,，增強打擊合力。全體檢察干警要樹立“一盤棋”思想,，偵監(jiān),、公訴,、反貪,、反瀆等職能部門要在線索移送、案件跟蹤辦理等方面緊密協(xié)作,，提升執(zhí)法辦案整體效能,。

四要在謀劃長遠上履職到位，建立健全“三打兩建”工作長效機制,。我們要充分認識欺行霸市,、制假售假、商業(yè)賄賂等問題的動態(tài)性,、相對性和反復性,，堅決克服麻痹松懈思想，把“三打兩建”工作作為檢察機關參與社會建設、創(chuàng)新社會管理的突破口,，堅持標本兼治,、源頭治理，堅持不懈地抓緊抓好“三打兩建”工作,，實現(xiàn)“抓三打,、創(chuàng)平安、促發(fā)展,、惠民生”,。要堅持打建結合、邊打邊建,，及時總結在“三打兩建”工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗,、好做法，并將其上升為長期發(fā)揮作用的制度規(guī)范,，確?！叭騼山ā惫ぷ鏖L期深入開展，維護我區(qū)經(jīng)濟社會建設長治久安,。

三,、嚴格要求，嚴肅紀律,，確保公正廉潔執(zhí)法和隊伍安全 要高度重視“三打”行動中隊伍自身監(jiān)督,，把隊伍廉政建設擺在更加突出的位置來抓緊抓好，堅持教育,、制度,、監(jiān)督、懲處并舉,，把確保隊伍不出事,，作為我院開展“三打兩建”工作的一條底線。

一要強化紀律教育,。在“三打兩建”工作中,，要注重抓小、抓早,、抓苗頭,、抓傾向，認真抓好《廉政準則》等廉政紀律的貫徹落實,。要結合開展“忠誠,、為民、公正,、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動,，在“三打兩建”工作動員部署后,，迅速組織相關辦案部門開展一次紀律教育學習活動，重申執(zhí)法辦案紀律,，進一步提高檢察干警嚴守辦案紀律的自覺性,。把“三打兩建”工作與我區(qū)正在開展的“四治”專項整治行動緊密結合起來，切實增強政治敏感性,，更加慎重對待手中權力,，更加慎重處理人際交往,，堅守拒腐防變的思想防線,。

二要強化督導檢查。由紀檢監(jiān)察部門負責組建“三打兩建”工作的紀律監(jiān)督組,，把強化督導檢查貫穿于專項行動始終,，通過集中檢查,，堅持開展“三打兩建”工作的紀律督查活動，進一步強化內(nèi)部管理監(jiān)督,。對行動遲緩,、工作不力、打擊整治效果不好的業(yè)務部門,，要通報批評;發(fā)現(xiàn)檢察干警有違法違紀情形的,，要依法嚴肅處理。

三要強化責任追究,。在“三打兩建”工作中,，要嚴肅執(zhí)法辦案紀律，嚴禁泄露案情,，嚴禁通風報信,，嚴禁干擾辦案。院領導干部,，特別是參與這次專項行動的檢察干警,，要切實強化政治意識、大局意識,、法紀意識,、保密意識，用鐵的紀律保障和推進工作開展,，自覺擺脫各種人情和利益關系,，嚴守紀律,、潔身自好,。要以“零容忍”的態(tài)度對待“三打兩建”工作中出現(xiàn)的檢察人員違紀違法問題，一旦發(fā)現(xiàn),，一律先停職離崗,，再依法查辦,，絕不姑息遷就。

同志們,，開展“三打兩建”工作任務艱巨,、責任重大，檢察機關責無旁貸,。我們一定要求真務實,、真抓實干，確?！叭騼山ā惫ぷ魅〉脠A滿成功,，為優(yōu)化市場環(huán)境，加快科學發(fā)展,、建設幸福潮陽作出積極貢獻,，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

檢察長在會議上的講話精神篇二

在上半年結束、下半年開啟的時間節(jié)點,，召開這次我們系統(tǒng)內(nèi)部的視頻會議,，主要是總結回顧今年以來的商務工作情況，交流學習有關單位的經(jīng)驗做法,，研究安排下半年的重點工作,。剛才，青州市,、壽光市,、高密市、昌邑市商務局和青州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)做了交流發(fā)言,，發(fā)言各有側重,，工作各有特色，希望大家認真學習,，認真借鑒,。因為時間關系，其他單位沒來得及交流,，各縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)采取的一系列務實舉措，有力推動了全市商務工作創(chuàng)新發(fā)展,。下面,，我講三個方面的意見。

一,、商務經(jīng)濟負重前行,，上半年的工作取得了較好成效

今年以來，全球經(jīng)濟延續(xù)了低速增長態(tài)勢,，外部需求和跨國投資持續(xù)疲弱,，國內(nèi)經(jīng)濟增長也受到許多制約,，國際國內(nèi)兩方面的不利因素，為商務經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力,。面對嚴峻形勢,，全市商務系統(tǒng)貫徹落實市委、市政府決策部署,，以改革創(chuàng)新為動力,，以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標，全力推進落實年初確定的重點任務目標,，工作取得了較好成效,。

(一)商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展 。1-5 月,，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額692.3 億元,，同比增長12.2% 。 一是出臺《商品交易市場和特色商業(yè)街建設五年行動計劃》 ,。市局對這個《計劃》投入了大量時間和精力,，于6 月份正式印發(fā)，這是今后一段時期全市加快商品交易市場,、特色商業(yè)街,、便民市場和夜市建設的行動指南。對這項工作,，市里非常重視,，市政府多次作出安排，昨天,，孫起生副市長率市直有關部門和中心城區(qū)政府負責人,，對中心城區(qū)特色街建設情況進行了現(xiàn)場調(diào)度，劉曙光市長還將于近期召開全市的觀摩會議,。市局將把這項工作作為落實市委,、市政府提升市區(qū)戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容，希望各縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)認真研究這個《計劃》,，與本地的總體發(fā)展規(guī)劃相銜接，盡快出臺符合本地特色的規(guī)劃和計劃,，抓緊展開相關建設工作,。 二是國家級試點項目加快推進 。完善了肉菜流通市級追溯平臺和6 個子系統(tǒng),，在農(nóng)產(chǎn)品市場,、生鮮超市、屠宰企業(yè),、團體消費單位等77 個節(jié)點安裝了追溯系統(tǒng),，搭建起了正向跟蹤、逆向溯源的追溯體系,，涵蓋18000 多個生產(chǎn)流通企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的基本信息,。把開展城市共同配送試點作為助推全市現(xiàn)代物流基地建設、提升市區(qū)服務業(yè)發(fā)展水平的一個重要抓手,，壓茬進行了考察學習,、編制規(guī)劃、完善方案,、企業(yè)申報,、專家評審等工作，近期已確定了9 個分項目及承辦企業(yè),，預計總投資16.4 億元,，各個項目的建設工作已全面展開。 三是現(xiàn)代物流基地建設步伐加快 ,?！冬F(xiàn)代物流基地(區(qū)域物流中心)發(fā)展規(guī)劃》在多次專家論證、反復征求意見的基礎上,，近期將正式出臺,。加大了物流企業(yè)培育力度，幫助1 家企業(yè)新獲批為全國4a 級物流企業(yè),。對全市50 個重點物流項目定期調(diào)度,，及時幫助協(xié)調(diào)解決有關問題，預計上半年完成投資54 億元,。 四是在全省率先建立了內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計分析體系 ,。市局開發(fā)設計了“濰坊市商貿(mào)統(tǒng)計服務平臺”，劃分9 大行業(yè)對重點企業(yè)統(tǒng)計分析,，及時掌握發(fā)展態(tài)勢和存在的問題,，提高工作的針對性。在各縣市區(qū),、市屬開發(fā)區(qū)商務部門的大力支持下,，在多次到企業(yè)宣傳培訓和調(diào)研督導的基礎上，全市內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計分析體系基本建成,，統(tǒng)計平臺投入運行,，452 家企業(yè)完成了一季度的數(shù)據(jù)填錄，據(jù)此形成了9 個行業(yè)的分析報告,，省商務廳領導給予了充分肯定,。這個統(tǒng)計體系，已為各縣市區(qū),、市屬開發(fā)區(qū)商務部門開設了權限端口,，既能看到全市總的情況,，又能對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)情況進行分析，希望大家利用好,。 五是商務營商環(huán)境進一步改善,。組織 開展了打擊私屠濫宰、電視購物整治,、單用途商業(yè)預付卡管理等工作,，打擊侵權假冒工作走在全省前列，市政府在全省會議上做了典型發(fā)言,。加快推進了城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、鄉(xiāng)村農(nóng)家店建設,，強化了市場運行監(jiān)測和市場應急保供,，聯(lián)合有關單位舉辦了全市烹飪服務技能大賽，提高了城鄉(xiāng)消費保障和服務水平,。 六是推動電子商務加快發(fā)展,。組織參加了義烏電商大會、京交會等國內(nèi)知名專業(yè)會展,，一批企業(yè)達成了投資合作協(xié)議,。與全國電商委達成戰(zhàn)略合作，下半年將在我市舉辦全國電子商務大會,，期間開展知名電商濰坊行等系列活動,，并謀劃在我市設立電子商務企業(yè)孵化工場和電商產(chǎn)業(yè)園。

(二)外貿(mào)進出口在去年高基數(shù)的基礎上保持穩(wěn)定增長 ,。 一是全力推動進口擴張 ,。為拉長進口短板，我們及時調(diào)整外經(jīng)貿(mào)鼓勵政策,，加大了對進口大戶的幫扶,，支持先進技術、設備和能源原材料進口,，促進全市產(chǎn)業(yè)轉調(diào)創(chuàng),。特別是對宏潤石化、魯清石化等5 家煉油企業(yè),，在去年幫助解決了燃料油進口資質的基礎上,，所在地的商務部門多次到企業(yè)現(xiàn)場辦公，指導推動,，理順了自營進口和代理進口的關系,，大大促進了燃料油進口增長。1-5月，全市燃料油進口4.85 億美元,，是去年同期的23 倍,，成為全市第一大進口商品。目前,，全市進口占進出口總額的比重達到31.3% ,，比去年末提高3.1 個百分點，貿(mào)易結構更加合理,。 二是加快開拓國際市場 ,。把組展參展作為搭建國際市場開拓平臺的重要抓手,，按照全年50 個展會計劃,，市縣兩級商務部門已組織322 家企業(yè)參加了35 個展會，展會現(xiàn)場簽單2 億美元,，更重要的是拓展了客戶,，開辟了新的出口渠道。1-5 月,，全市對日本,、美國、歐盟前三大市場出口實現(xiàn)穩(wěn)定增長,，其中對美國,、歐盟分別增長18.4% 、15% ,，對東盟,、非洲、南美洲等新興市場增幅都超過15% ,。全市10 大出口商品中,，除蔬菜、禽肉因價格因素同比下降外,，其他都保持了較快增長,。 三是建設外貿(mào)出口基地 。經(jīng)過積極培育,，今年又新認定9 個全市外貿(mào)轉型升級示范基地,，1 個基地升級為全國基地。到目前,，全市國家,、省、市三級科技興貿(mào)基地,、機電產(chǎn)品出口基地,、外貿(mào)轉型升級示范基地達到60個，出口額已占到全市總量的一半以上。 四是優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境 ,。市局在市中小企業(yè)公共服務中心設立了 全市外貿(mào)進出口企業(yè)綜合服務平臺,，這個平臺整合了近10 家機構和企業(yè)的涉企服務資源，使“銀企?！睂踊顒映B(tài)化,、模式化，促進了企業(yè),、信保,、銀行供需信息高效匹配，預計每年可幫助中小微外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)貿(mào)易融資額超過20 億元,。深化了與出口信用保險機構的戰(zhàn)略合作,， 發(fā)揮市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基金的政策效應，新增56 家小微企業(yè)免費享受“信保易”政策,，180 家小微企業(yè)獲得了出口收匯風險保障,。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務部門積極應對外貿(mào)嚴峻形勢,，爭取黨委,、政府支持，加大了對企業(yè)的政策和資金扶持力度,，外貿(mào)進出口取得了比預期要好的成績,，其中青州市、壽光市,、昌邑市,、臨朐縣、濱海區(qū),、綜合保稅區(qū)達到30% 以上的增幅,，為全市進出口穩(wěn)定增長作出了重要貢獻。1-5 月份,，全市完成進出口總額70.3 億美元,，居全省第4 位，同比增長2.9% ,，其中出口48.2 億美元,，居全省第3 位。如果剔除藍天公司高額基數(shù)這一不可比因素,，全市進出口增幅將達到24.7% ,，其中出口增長13.6% 。

(三)利用外資兩大指標保持兩位數(shù)增長 ,。1-5 月,，全市完成合同外資4.32 億美元，居全省第5 位，同比增長10% ;實際到賬外資2.52 億美元,，居全省第5 位,，增長19.2%，高于全省平均增幅2.5 個百分點,。從縣市區(qū)情況看,，濰城區(qū)、坊子區(qū),、青州市,、壽光市等6 個縣市區(qū)到賬外資增幅超過40% ，其中安丘市,、高密市增長一倍以上,。今年以來，全市商務系統(tǒng)適應形勢發(fā)展變化和市委,、市政府對外資工作的新要求,，確立了“推動對外招商由政策優(yōu)惠型轉向環(huán)境優(yōu)化型,、政府主導型轉向資本運作型‘兩個轉型’,，構建股權并購、境外上市,、綠地投資,、增資擴股‘四位一體’利用外資新格局”的工作思路，重點推進了四個方面的工作,。 一是包裝推介了113 個利用外資項目 ,。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)積極提報對外招商項目,，市局在此基礎上調(diào)整充實了全市利用外資項目庫,，并從中選取了113 個項目統(tǒng)一包裝，編印了全市利用外資項目冊,。目前,，我們已通過定向郵寄、來賓贈閱,、活動中發(fā)放等方式,，向重點客商做了推介。 二是進一步下放了外資項目審批權限 ,。市局審批事項能下放的已全部下放,，不能下放的在行政服務中心窗口統(tǒng)一受理、零收費服務,，局機關其他科室不允許再辦理審批業(yè)務,。在省廳支持下，今年又對縣級商務部門再次授權，總投資1 億美元以下的外資項目不出縣市區(qū)就能完成審批,，方便了基層和企業(yè),。 三 是在專業(yè)化招商上取得新突破 。組織了德國招商活動,，與德國有關政府,、機構和跨國公司對接合作項目，達成了委托代理招商等框架協(xié)議,，德國一批團組應邀到有關縣市區(qū)和部分企業(yè)實地考察,。組織了北京、天津招商活動,，與商務部投資促進局,、全國電商委等達成全面合作，商務部投資促進局已在其網(wǎng)站發(fā)布了全市對外招商項目信息,。風箏會期間舉辦了海外上市融資對接洽談會,，邀請香港貿(mào)發(fā)局、香港交易所,、摩根士丹利,、安永會計師事務所的專家做專題輔導，各縣市區(qū)組織120 家企業(yè)與這些機構進行現(xiàn)場對接,，達成了一批成果,。四是加快了重點領域引進外資步伐 。針對服務業(yè)利用外資這一短板,，全面加大了調(diào)度推進和服務落實力度,，今年1-5 月，全市已新落地服務業(yè)外資項目6 個,，合同外資7126 萬美元,，分別增長20% 、108% ,，實際到賬外資1.2 億美元,，增長142% ，服務業(yè)到賬外資已占到全市總額的46% ,，比去年同期提高了23.3 個百分點,。外資并購取得新突破，德國克拉斯集團完成對高密金億機械公司的股權并購,，到賬外資4587 萬美元,，邁出了并購融資新步伐。

(四)對外經(jīng)濟技術合作水平進一步提升 ,。1-5 月,，全市新批“走出去”項目16 個,，新增境外投資額2.8 億美元，居全省第4 位,，同比增長21.4% ,。 一是加大了“走出去”知識宣講培訓力度 。分期分批對全市有境外投資意向的企業(yè)進行培訓,，邀請省廳和有關機構的專家專題輔導,，增強了企業(yè)機遇意識、風險意識,。組織部分縣市區(qū)和企業(yè)赴越南,、柬埔寨投資考察，組織參加了中俄木材深加工合作研討會等活動,，開拓了視野和思路,。 二是加快了海外工業(yè)園建設步伐 。柬埔寨(山東)工業(yè)園一期園區(qū)新增3 家入園企業(yè),，桑莎集團又投入20xx 萬美元啟動了二期工程,。非洲(烏干達)工業(yè)園已完成投資2920萬美元，拉動承建主體企業(yè)出口350 萬美元,，山東高速集團對這個園區(qū)表示了很強的投資意向,，有望合作建設成為山東工業(yè)園。在這兩個園區(qū)成功模式的引領帶動下,，錦 昉 公司在巴基斯坦規(guī)劃建設了紡織工業(yè)園,，計劃總投資1.5 億美元,，17.5 萬平方米的一期工程已經(jīng)開工,。 三是與韓國的交流合作更加緊密 。韓國牙山市政府,、大韓貿(mào)易振興公社等團組多次應邀來訪考察對接,，市局與韓國有關方面聯(lián)合舉辦了“濰坊- 牙山企業(yè)商品洽談會”，推動韓國有關企業(yè)參加了壽光菜博會等活動,，促進了政府,、園區(qū)、產(chǎn)業(yè),、企業(yè)間的對接交流,。

(五)服務外包全域發(fā)展開始啟動 。為發(fā)揮好服務外包對提升市區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的拉動能力,，帶動服務貿(mào)易快速增長,，我們按照出臺一個規(guī)劃、制定一個政策,、建設一個產(chǎn)業(yè)園,、組建一個協(xié)會“四個一”思路,，推進了五個方面的工作。 一是《服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式出臺 ,。各縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)按照全市“一核兩翼四帶”的布局，加大了對服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展謀劃,，全市重視和支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍逐步形成,。 二是服務外包產(chǎn)業(yè)園落地 。經(jīng)過多次推介和對接,，濰城區(qū)與全國行業(yè)領軍企業(yè)天津鼎韜公司簽署協(xié)議,，雙方合作建設全市服務外包產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)的招商建設,、市場化運作等工作已經(jīng)展開,。 三是擬定了服務外包鼓勵政策 。目前正在征求相關單位意見,，核心是運用好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金促進服務外包跨越發(fā)展,。圍繞落實《規(guī)劃》，分解了任務,，并制定了服務外包產(chǎn)業(yè)園認定辦法,、獎勵辦法等文件，近期將印發(fā)執(zhí)行,。 四是服務外包協(xié)會已經(jīng)完成注冊 ,。 五是開展了一系列專題招商活動 。先后組織參加了中國服務外包領軍者年會,、香港國際咨詢科技博覽會,、國際服務貿(mào)易交易會、全球服務外包大會等行業(yè)知名展會,，廣泛接觸國內(nèi)外大機構,、大企業(yè)，達成了一批合作意向,。

(六)開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展步伐加快 ,。推動市政府召開了 全市重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設調(diào)度會、全市開發(fā)區(qū)( 園區(qū)) 轉型發(fā)展現(xiàn)場會,，按照市里對開發(fā)區(qū)“快,、新、大,、活”的要求,，市局 研究起草了全市加快發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意見、鼓勵政府部門引進建設特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意見,、鼓勵引導民營資本建設園區(qū)的意見,、重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型發(fā)展考評辦法,、開展開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新項目試點的意見等一系列政策意見， 加快開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新和轉型發(fā)展,。各開發(fā)區(qū)以市場化運作為切入點,，以招大商大招商為抓手，不斷加大轉調(diào)創(chuàng)工作力度,，經(jīng)濟發(fā)展各項指標均保持較快增長,，承載和帶動能力進一步增強。根據(jù)省廳4 月份通報,，全市12 個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省136 個開發(fā)區(qū)20xx 年度綜合評價中取得新的優(yōu)異成績,，8 個位次再次提升，其中6 個進入全省30 強,，壽光開發(fā)區(qū),、諸城開發(fā)區(qū)分別居第3 位、第10 位,。1-5 月份,，14 個省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成進出口總額42.5 億美元，占全市的60.5% ,，同比增長13.6% ;實際到賬外資1.7 億美元,，占全市的67.4% ，同比增長32.6% ,。

(七)群眾路線教育實踐活動深入開展 ,。按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,，在局機關和直屬單位組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動,。為保證活動扎實有效，局黨委成立了領導小組和辦公室,，制定了活動方案和配檔表,，在市委督導組的指導下，開展了三個方面的工作,。 一是加強學習教育 。把學習教育作為首要任務,，采取個人自學,、集中培訓、分組討論,、專題輔導,、中心組學習等形式，組織黨員干部學習規(guī)定書目和重點內(nèi)容,。創(chuàng)新自選動作,，組織機關干部分期分批到紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育,，強化了理想信念和群眾意識。 二是深入查擺問題 ,。局領導班子廣泛開展了談心活動,，班子成員之間、班子成員與分管科室人員之間面對面交流,，廣泛征集同志們的意見和建議,。堅持開門搞活動，通過召開專題座談會,、開展問卷調(diào)查,、設置征求意見箱、公布活動專用電話等形式,，征求社會各界特別是服務對象的意見,，核準查實“四風”方面的突出問題。在多次征求意見的基礎上,，列出了81 條自查問題清單,。 三是認真剖析檢查 。在對照查擺環(huán)節(jié),，按照“四個必談”,、“五個擺進去”及建立“三張問題清單”的要求，班子成員帶隊到縣市區(qū)和部分企業(yè)，面對面征求意見，并對各方面提出的意見建議做出認真回應,。按照活動方案,，市局已形成了領導班子和班子成員的對照檢查材料,，建立了問題臺賬，落實整改措施,，為下步開好民主生活會奠定了基礎,。

二、正確看待當前形勢,，增強工作的緊迫感和壓力感

(一)盡管主要指標保持較快增長,，但仍未達到時序進度要求 。年初我們即確定了商務發(fā)展主要目標,，包括：社會消費品零售總額增長13.5% ,，外貿(mào)進出口增長6.5% ，實際到賬外資8.1 億美元,，境外投資穩(wěn)定增長,，開發(fā)區(qū)指標確保“兩個50% ”,。這些指標,，都明確體現(xiàn)在市政府辦公室年初下發(fā)的各項工作任務中，有些寫入了《市政府工作報告》,，是我們必須千方百計完成的硬任務,。但從前5 個月情況看,，全市社零額增長幅度低于預期增幅1.3 個百分點，總量占年度計劃的34.7% ,，落后于時序進度7 個百分點;外貿(mào)進出口占全年任務的40.9% ,，低于進度0.8 個百分點;實際到賬外資完成全年目標的31% ，低于進度10.7 個百分點;新批外資項目個數(shù),、境外企業(yè)家數(shù)都下降了三成以上,，服務外包離岸執(zhí)行額、對外承包工程營業(yè)額分別下降45.3% ,、21.7% ,。從縣市區(qū)情況看，只有青州市,、壽光市,、高密市、濱海區(qū)的到賬外資,、外貿(mào)進出口兩大硬指標同時保持較快增長,，有3 個縣市區(qū)的外經(jīng)貿(mào)主要指標都下降。利用外資工作達到時序進度要求的只有壽光市,、高密市,、濱海區(qū)3 家，外貿(mào)進出口工作達到時序進度要求的只有青州市,、壽光市,、昌邑市、臨朐縣,、高新區(qū),、濱海區(qū)、峽山區(qū)7 家,，其他單位或多或少都已形成了“欠賬”,，加大了下半年工作的難度。

(二)重點工作穩(wěn)步推進,，但還沒有形成拿出手,、叫得響的亮點 。年初,，市局確定了十大工程,、十大平臺和40 項重點工作，利用半年的時間,，集中人力物力財力加快推進,，有些已經(jīng)見到了初步成效。各縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)落實全市開放發(fā)展工作會議部署,，結合本地優(yōu)勢求創(chuàng)新求突破,，有些工作走在了全市前面。但我們沉下心來逐項梳理,，哪項工作在全省商務系統(tǒng)中能拿得出手?哪項工作在同級部門中能叫得響?估計不會很多,，這與我們承擔的職責、掌握的資源不相稱,。我們應該正確看待工作中的成績,，特別是要緊盯其他部門和單位的新動向、好舉措,，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢和潛力,，拿出具有我們特色的實實在在的措施，推動全市商務工作爭先進,、創(chuàng)一流。要更加注意把工作推介出去,，爭取社會的關注和上級政策資源支持,。

(三)服務發(fā)展的意識增強，但調(diào)動各種資源支持商務發(fā)展的能力和水平有待提高,。今年以來特別是群眾路線教育實踐活動開展以來,，全市商務系統(tǒng)圍繞中心工作，加大了對基層和企業(yè)的指導,、協(xié)調(diào),、服務力度幫助解決了不少困難，促進了全市商務發(fā)展,，但基層面臨的困難和問題依然不少,。前段時間，我?guī)ш牭讲糠挚h市區(qū)和企業(yè)開展了幾次調(diào)研活動,，征求他們對全市商務工作和市商務局的意見建議,，大部分企業(yè)都直言不諱，提出了很多真知灼見和希望要求,。今后,，我還會盡可能的抽時間多下去調(diào)研，也希望縣市區(qū)局的同志們經(jīng)常下去看一看,，聽一聽,，多架“天線”，多“接地氣”,，多了解基層的需求,。總的感覺,，商務發(fā)展形勢比預想的要嚴峻,，企業(yè)遇到的困難比預想的要多,，基層對我們的期望比以前任何時期夠都要高?；鶎悠髽I(yè)提出的困難,，都非常直接，非?，F(xiàn)實,，其中包括境外參展攤位費補貼力度不夠的問題，低附加值行業(yè)轉調(diào)創(chuàng)的問題,，中小企業(yè)融資難的問題,，技能型人才普遍缺乏的問題，出口信用保險覆蓋面需要擴大的問題,，“走出去”風險加大的問題,，商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營環(huán)境問題和向農(nóng)村延伸遇到的證照辦理問題，農(nóng)產(chǎn)品安全防控難的問題,，物流園區(qū)建設用地保障的問題,，典當?shù)忍卦S行業(yè)立法滯后的問題，等等,。有些問題,，我們加大服務和推動力度就能幫助解決，但有些問題靠商務系統(tǒng)一己之力不可能解決,，需要調(diào)動有關部門的力量,，甚至提請上級領導協(xié)調(diào)才能解決。市局和縣市區(qū)局都要轉變工作思路和方式方法,，把幫助解決實際問題作為提升部門形象,、促進商務發(fā)展的一個主攻方向，做到反應靈敏,、出手迅速,，能解決的當場解決，一時難以解決的也要有時間表,，自己解決不了的就聯(lián)合有關部門去解決,，決不能一推三六五。市局班子同志和業(yè)務科室要更加注重發(fā)揮好商務經(jīng)濟運行指揮部,、園區(qū)發(fā)展工作領導小組,、涉外部門聯(lián)席會議制度等協(xié)調(diào)議事機制的作用，善于調(diào)動有關部門的積極性,，群策群力推動商務工作創(chuàng)新發(fā)展,。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務部門和各省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要強化問題導向,，把幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決市級困難放在更加突出的位置,，本轄區(qū)內(nèi)難以解決的,，可以提請市里的專項領導小組予以協(xié)調(diào)，市局會盡力為大家創(chuàng)造一個好的環(huán)境,。

當然,，我們還要看到工作中的有利因素，堅定全年工作的信心,。 一是 ,，外貿(mào)工作已經(jīng)越過了最難受的“坎”，藍天公司的基數(shù)因素已經(jīng)在前5 個月基本消化,，下一步進出口增幅將爬坡回升,。特別是在有關縣市區(qū)局的積極推動下，今年的燃料油進口呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,，這對完成全年任務將起到堅強支撐,。 二是 ，外資工作雖然面臨較大壓力,，但這些年我們持續(xù)開展的招商活動已經(jīng)進入收獲期,，一批外資并購、境外上市,、綠地投資項目蓄勢待發(fā)，增資擴股也將有力支撐外資增長,。 三是 ,，我們通過政策引導和宣講培訓等措施，企業(yè)“走出去”積極性和跨國投資布局能力明顯提升,，儲備了一批海外研發(fā)并購,、營銷網(wǎng)點建設、能源資源開發(fā),、境外生產(chǎn)裝配等項目,。 四是 ，特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設力度加大,，市場化開發(fā)運營水平提升,，為開放型經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。 五是 ,，商貿(mào)流通業(yè)將迎來新的大發(fā)展,。全市“四個基地”工作重點、提升市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,、“1669 ”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育,，商務部門都承擔著重要任務，我們舉全系統(tǒng)之力開展的全國和全省試點項目,，以及電子商務等消費模式快速發(fā)展,，都為全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)帶來機遇,。在這些優(yōu)勢條件面前，大家一定要按照年初工作部署,，以創(chuàng)先爭優(yōu)的思想境界,，以咬定青山不放松的工作勁頭，全力以赴抓好落實,，推動全市商務工作再上新水平,。

三、全面加大工作力度,，確保完成全年任務

下半年的商務工作,，要重點把握好四個方面。

(一)加快商貿(mào)流通業(yè)轉型發(fā)展 ,。 一是抓好重點項目 ,。對肉菜流通追溯體系和再生資源回收體系建設兩個國家級試點項目，要按照試點方案和工作計劃,，高標準,、高質量的推進，確保順利驗收,。要加快對接北京有關部委,、行業(yè)商協(xié)會、大機構和企業(yè),，積極推介現(xiàn)代物流,、電子商務、特色街建設,、市場建設,、服務外包等方面的商務招商項目，力爭引進一批投資合作伙伴,。要指導承辦主體企業(yè),，推進市場集中連片項目建設。 二是加快發(fā)展電子商務 ,。推進高新區(qū)國家電子商務示范基地試點項目建設,，鼓勵電子商務企業(yè)進園入?yún)^(qū)聚集發(fā)展。建設農(nóng)產(chǎn)品流通電商平臺,，爭取引進一批知名電子商務企業(yè),。支持商貿(mào)流通企業(yè)嫁接電商模式，開設網(wǎng)上商城,，線上線下相結合擴大銷售份額,。 三是加快市場和特色商業(yè)街建設 。全面落實《濰坊市骨干商品市場和特色商業(yè)街建設五年行動計劃》，各縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)要盡快邁出實質性步伐,，推動政府資金、外資,、社會和民間資本投向商貿(mào)流通設施建設,，為提升商貿(mào)流通水平打好基礎。 四是在現(xiàn)代物流基地建設上謀求新突破 ,。推動《現(xiàn)代物流基地(區(qū)域物流中心)建設規(guī)劃》盡快出臺,，加快城市共同配送國家級試點項目建設，打造好現(xiàn)代物流基地公共信息服務和城市共同配送信息服務兩個平臺,。要加大對物流園區(qū),、物流企業(yè)、物流項目的調(diào)度,、推進和服務力度,，確保50 個重點項目完成100 億元的投資目標，年底前爭創(chuàng)1 家“5a ”級物流企業(yè) ,。最近,，市局正在加緊籌備四個會，一是 ,，推動市政府盡快召開全市商貿(mào)流通業(yè)轉型發(fā)展大會,，會上要出臺相關鼓勵政策，推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)嫁接電子商務等新興模式,，加快轉型升級,。 二是 ，貫徹市政府主要領導,、分管市長的要求，盡快召開全市特色商業(yè)街和夜市建設觀摩會,，督促中心城區(qū)加快工作進度,。 三是 ，省政府初步確定7 月中下旬在我市召開的全省“兩個市場一個標準”現(xiàn)場會議,。 四是 ,，與全國電商委聯(lián)合舉辦全國電子商務大會，組織好知名電商濰坊行等系列對接活動,。各縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)的同志們要跟準市局的步伐，提前與市局分管局長和業(yè)務科室搞好對接,，設計好參觀考察路線和自己特色化的活動,，確保這些會議和活動取得預期成效。

(二)“四外”并舉實現(xiàn)開放發(fā)展新突破 ,。 一是推動進口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展 ,。要 務實推進去年出臺的海外市場開拓計劃,，突出抓好50 個重點展會 ，指導企業(yè) 鞏固深化傳統(tǒng)市場,，拓展提升新興市場,。要繼續(xù)深化與金融、保險機構的戰(zhàn)略合作,，擴大金融,、保險覆蓋面，幫助解決融資和風險兩大難題,。 有關縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)要定期調(diào)度重點煉油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決進口環(huán)節(jié)的難題,，推動燃料油進口繼續(xù)快速增長,。 二是抓好利用外資“十百千”工程 。務實組織好香港周等 招商活動,，面向不同國家和地區(qū),，各有側重開展定向招商、主題招商,。對全市統(tǒng)一篩選包裝的100 多個利用外資項目,，通過各種渠道擴大宣傳推介。要繼續(xù)加大對全市1000 多家外資企業(yè)定期走訪力度,，及時幫助解決突出困難,，促進以商招商。 三是提高企業(yè)跨國經(jīng)營能力 ,。 在南美,、北歐等資源富集地區(qū)，加快開采礦產(chǎn),、森林資源,，建設濰坊的境外能源資源供應基地。在非洲,、馬來西亞等地區(qū)建立棉花生產(chǎn)加工基地,、開展農(nóng)業(yè)種植等項目。鼓勵支持企業(yè)采取戰(zhàn)略投資,、跨國并購,、聯(lián)合開發(fā)等方式參與國際資源開發(fā)合作，建立穩(wěn)定的境外資源供應基地,，引導低附加值勞動密集型行業(yè)的富余產(chǎn)能有序向境外園區(qū)轉移,。 四是提升服務外包發(fā)展水平 。加快推動全市服務外包產(chǎn)業(yè)園建設，確保項目按時完工,，盡快運營達效,，鼓勵各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設服務外包產(chǎn)業(yè)園,。出臺支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,，在資金扶持、平臺建設,、人才引進,、骨干企業(yè)培育等方面給予支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境,。

(三)加快推動開發(fā)區(qū)轉型升級 ,。 一是加快特色產(chǎn)業(yè)園建設 。出臺全市開發(fā)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,，引領各開發(fā)區(qū)加快形成特色化發(fā)展,、差異化競爭的格局。加大對17 個過百億級產(chǎn)業(yè)集群的培育和支持力度,，支持各開發(fā)區(qū),、園區(qū)把特色產(chǎn)業(yè)做強做大做優(yōu)。鼓勵各開發(fā)區(qū)加大招商與項目落實力度,，廣泛吸收外資,、民營資本、社會資金建設一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),。二是加快生態(tài)化發(fā)展 ,。支持各開發(fā)區(qū)從產(chǎn)業(yè)技術水平、資源能源利用效率,、污染物排放,、經(jīng)濟效益等方面設定指標，提高項目準入門檻,，不能“是菜就往籃子里剜”,。對照全市“三八六”環(huán)保行動計劃，推動各開發(fā)區(qū)(園區(qū))對現(xiàn)有企業(yè)逐個審查,，達不到標準的限期整改。培育發(fā)展一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),，支持具備條件的開發(fā)區(qū)(園區(qū))爭創(chuàng)全省生態(tài)工業(yè)示范區(qū),。 三是增強科技創(chuàng)新能力 。加強公共創(chuàng)新平臺,、企業(yè)創(chuàng)新平臺和科技服務平臺建設，支持有條件的開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級以上工程研究中心、企業(yè)技術中心,、重點實驗室和成果轉化實驗室，為實現(xiàn)轉型發(fā)展提供技術支持,。突出抓好科技企業(yè)孵化器建設，把孵化器打造成科技成果轉化的基地,、企業(yè)孕育成長的搖籃,。 四是全面推廣市場化運作 。按照“政府主導,、企業(yè)化運營,、市場化運作”思路，鼓勵 各開發(fā)區(qū)都設立資產(chǎn)運營公司,，加大對外合資合作力度,，以市場化手段加快基礎設施建設、開展對外招商 ,、參與特色園區(qū)開發(fā)建設和項目先期開發(fā),。組織好濱海區(qū)、壽光經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩個全省開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新試點,。 五是按照市委全面深化改革的總體部署,，全面展開開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新試點工作。對開發(fā)區(qū)管理體制,、高效審批,、特色園區(qū)建設等10 個方面的改革項目，各試點縣市區(qū)商務局,、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要落實專門力量,，深入調(diào)查研究，加大改革創(chuàng)新力度,，為開發(fā)區(qū)轉型升級再造體制優(yōu)勢和發(fā)展動力,。

(四)全力以赴推進商務工作高效落實 。 一是圍繞全年任務目標抓落實 ,。要增強預判性,，隨時掌握各項工作的時序進度情況，高度關注各項指標總量和增幅在全省,、全市的位次,，及時挖掘工作潛力和項目，及早研究好有針對性的工作措施,。各項指標,，能往前趕的就盡量往前趕，爭取提前超額完成全年任務,。 二是圍繞重點工作抓落實 ,。年初確定的十大工程,、十大平臺和40 項重點工作，是市局全年工作的指針,，各縣市區(qū)局都結合實際制定了年度工作計劃,，肯定也會時刻放在心上、抓在手上,。在半年結束這個時間節(jié)點,，大家都應該回頭理一理，往前看一看,，采取一些更大力度的措施,，確保到年底能夠產(chǎn)生一批工作亮點。 三是形成合力抓落實 ,。商務工作面廣量大頭緒多,，除了日常工作，我們還會接到黨委,、政府臨時交辦的工作任務,。在一些重大任務面前，希望商務系統(tǒng)心往一處想,，勁往一處使,，齊心協(xié)力抓好落實，推動全市商務工作不斷邁上新臺階,。

檢察長在會議上的講話精神篇三

這次會議是地區(qū)檢察機關貫徹落實全*檢察工作會議和地區(qū)政法工作會議精神的一次重要會議,，對于推動今年乃至今后一個時期的檢察工作，更好地為地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,、建設和諧提供有力的法治保障,，具有重要意義。

20xx年,，地區(qū)檢察機關在地委的領導下,，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，深入實踐“強化法律監(jiān)督,，維護公平正義”的工作主題，按照“加大工作力度,，提高執(zhí)法水平和辦案質量”的總體要求,，切實履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能，各項工作都取得了新成績：認真履行對刑事案件的批準逮捕和提起公訴職責,，堅持嚴打方針,，依法嚴厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會治安和經(jīng)濟秩序的嚴重刑事犯罪活動，維護了地區(qū)社會政治穩(wěn)定;加大懲治和預防職務犯罪的力度,，依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強了對偵查活動,、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，開展了清理排查涉法案件工作并初見成效;開展了違法減刑,、假釋,、保外就醫(yī)專項檢查等專項工作，增強了法律監(jiān)督實效;認真辦理涉檢信訪案件,，有效化解社會矛盾糾紛;穩(wěn)步推進人民監(jiān)督員制度試點工作;深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,，扎實推進“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動,，檢察機關的執(zhí)法行為進一步規(guī)范,，執(zhí)法責任進一步明確，隊伍執(zhí)法形象進一步改觀,，執(zhí)法能力和水平進一步提高,。一年來，廣大檢察干警不辭辛苦,，忘我工作,，克服困難，以特別能戰(zhàn)斗,、特別能忍耐,、特別能吃苦的奉獻精神，為維護地區(qū)社會穩(wěn)定,、經(jīng)濟發(fā)展,、人民安居樂業(yè)做出了貢獻。這些成績來之不易,。實踐證明,，檢察機關貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅強有力，檢察隊伍是一支忠于黨,、忠于人民,、恪盡職守、無私奉獻,、有戰(zhàn)斗力的隊伍,。地委對檢察機關的工作是滿意的。借此機會,，我代表地委,、地委政法委，向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠摯的慰問!

下面,，我講幾點意見,。

和平、發(fā)展,、合作依然是當今時代的主題,。當前,，國內(nèi)外形勢總的是好的，維護社會穩(wěn)定有很多的有利條件和機遇,。我們完全有信心,、有能力維護好重要戰(zhàn)略機遇期的社會和諧穩(wěn)定。但是,，當前及今后一個時期,，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是各種社會矛盾凸現(xiàn)的時期,，穩(wěn)定工作面臨著嚴峻的形勢和巨大的考驗,。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新*社會政治穩(wěn)定的總根源,。以美國為首的西方勢力對我實施西化,、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變，口頭上支持我打擊“東突獨”勢力,，暗地里卻積極支持境內(nèi)外三股勢力與我較量,，企圖使“新*問題”復雜化、國際化,。二是周邊國家局勢動蕩,，宗教極端思想盛行，特別是,、等國“顏色革命”后,，中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多,，包括熱比婭在內(nèi),，一些分裂組織摩拳擦掌，躍躍欲試,，對新*構成的威脅進一步加大,。三是境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動，以艾爾肯為首的“世維會”,、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫為首的維吾爾族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨”組織,，他們正在積極整合力量，尋求國際支持,，策劃恐怖活動,，并力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費爾干納谷地,，已經(jīng)成為國際恐怖分子的聚集地,，世界恐怖主義的策源地，中亞“三股勢力”生存的沃土,。美國反恐謀霸的戰(zhàn)略,，進一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗,，國際恐怖主義進入一個前所未有的活躍期?？梢灶A料今后一個時期,，我們同境內(nèi)外三股勢力的斗爭將更加復雜、激烈和艱巨,。四是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多，群體性事件對社會穩(wěn)定的影響增大,，并有可能被敵對勢力利用,，危害社會穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā),。隨著國內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化,，穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題,。這些都給我們維護穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn),。

同時，檢察機關自身還存在一些突出問題,。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依,、執(zhí)法不嚴、違法辦案,，濫用強制措施,，刑訊逼供、超期羈押的問題還時有發(fā)生;有的利用職務和工作之便吃拿卡要,，索賄受賄,，辦“人情案”、“關系案”,、“金錢案”,。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上，可是負面影響大,，可以說是“一個老鼠害了一鍋粥”,。這些情況都表明，不論是維護社會穩(wěn)定,，還是推進黨風廉政建設,、保障司法公正，我們檢察機關的任務依然十分繁重,。

檢察機關作為國家的法律監(jiān)督機關,，擔負著審查批捕、提起公訴,、查辦職務犯罪,、訴訟監(jiān)督等重要職能,，是維護國家安全和社會穩(wěn)定的一支重要力量，在維護國家法律的統(tǒng)一正確實施,，保障全社會實現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用,。因此，檢察工作開展得如何,，直接關系到社會的和諧穩(wěn)定,，關系到人民群眾的安居樂業(yè)，關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家的長治久安,。面對復雜多變的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務,，各級檢察機關必須清醒地看到反分裂斗爭形勢依然十分嚴峻，絕不能產(chǎn)生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,。一定要始終保持清醒的頭腦,，始終保持高度警惕，進一步增強大局意識,、憂患意識和責任意識,，居安思危，未雨綢繆,，以高度的使命感和責任感,，切實履行法律監(jiān)督職責，全力維護社會穩(wěn)定,，促進黨風廉政建設,，保障司法公正，維護公平正義,，為地區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。

二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檢察工作,，加強法律監(jiān)督能力建設,，服務和諧

地區(qū)各級檢察機關要深刻理解并牢固確立科學發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導地位，自覺用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項檢察工作,。樹立落實科學發(fā)展觀,，就要切實強化“三種意識”。

一是切實強化宗旨意識,，進一步牢固樹立“立檢為公,、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機關執(zhí)法活動的靈魂,，是第一位的,。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進檢察工作，還是加強檢察隊伍建設，都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位,。樹立正確的執(zhí)法觀,，最根本的就是要努力實踐“三個代表”重要思想，堅持“立檢為公,、執(zhí)法為民”,，真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念,，堅持把維護最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點,，做到權為民所用、情為民所系,、利為民所謀,。

二是切實強化大局意識，牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，全面推進檢察工作。地區(qū)各級檢察機關要緊緊圍繞“發(fā)展”這個黨執(zhí)政興國的第一要務,，自覺服從和服務于《地區(qū)國民經(jīng)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局,，深刻理解并牢牢把握新的形勢和任務，堅持發(fā)展是硬道理,，堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設為中心,，配合相關部門開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，嚴厲打擊經(jīng)濟領域的犯罪活動,，堅決查辦發(fā)生在國有企業(yè)和銀行,、證券、保險等金融領域的貪污,、受賄,、侵吞國有資產(chǎn)的案件，嚴肅查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務犯罪以及與破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪有牽連的職務犯罪,，切實維護國家利益,、維護市場經(jīng)濟秩序、維護人民群眾切身利益,，為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供司法保障,，保護地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。

三是切實強化責任意識,，全面履行法律監(jiān)督職責,，維護社會政治穩(wěn)定，保障社會公平正義,。地區(qū)各級檢察機關和廣大檢察干警要正確把握當前檢察工作所處的歷史方位,，真正明確新時期檢察工作新的責任，著力提高履行檢察職能，打擊預防刑事犯罪,，維護社會穩(wěn)定的能力;依法打擊職務犯罪,，促進廉政建設的能力;正確處理群眾訴求，化解矛盾糾紛,，促進社會和諧的能力;敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,，促進嚴格執(zhí)法和公正司法的能力;強化自身監(jiān)督和制約,，嚴格、公正,、文明執(zhí)法的能力,。要充分認識到對敵斗爭的長期性和復雜性，嚴密防范和嚴厲打擊境內(nèi)外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動,，做到思想上不麻痹,，工作上不放松，行動上不手軟,。要堅持“嚴打”方針不動搖,，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，加強與政法其他部門的密切配合,，繼續(xù)重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪,、黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,。要堅決依法查處和積極預防職務犯罪,，集中力量查辦大案要案，嚴肅查辦黨政領導干部職務犯罪案件,，嚴肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務犯罪案件以及社會反映強烈的其它職務犯罪案件;積極開展預防職務犯罪工作,，推動與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的建立，推進反腐敗斗爭的深入進行,。要切實強化法律監(jiān)督,，全面加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,，維護法律的統(tǒng)一正確實施,。

三、切實加強檢察機關隊伍建設,，努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平

建設一支政治堅定,、業(yè)務精通、作風優(yōu)良,、執(zhí)法公正的高素質檢察隊伍,，是提高法律監(jiān)督能力、推動檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。

一要加強檢察機關領導班子建設,。一個單位,、一個部門，領導班子團結與否,、是否有凝聚力,，將直接影響各項工作的開展和整個單位、部門的發(fā)展,。因此,，必須按照團結、廉潔,、求實和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,，把檢察機關的各級領導班子建設好。各級檢察機關一定要堅持和健全民主集中制原則,，按照“集體領導,，民主集中，個別醞釀,，會議決定”的方針,，切實加強班子自身建設。要結合本單位實際,，制定和落實黨委(黨組)各項議事規(guī)則，確保重大工作部署,、干部任免等重大問題由集體討論決定,，以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤,。要嚴格落實集體領導和個人分工負責相結合的各項具體制度,，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高領導班子解決自身矛盾和問題的能力,。領導班子成員尤其是黨政主要領導,，必須做政治上的明白人，廉潔自律的表率,，業(yè)務工作的專家,。要帶頭加強政治理論學習，加強黨性鍛煉,，認真改造主觀世界,，堅定理想信念，自覺堅持黨的領導,，在思想上,、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范，切實搞好領導班子的團結,，象愛護眼睛一樣倍加珍惜團結,，堅決杜絕在班子內(nèi)部搞團團伙伙，鬧不團結,。要常修為檢之德,、常思貪欲之害、常懷律已之心,。要加強自身業(yè)務學習,，熟悉基本的法律專業(yè)知識，加強檢察業(yè)務的實踐鍛煉,，根據(jù)執(zhí)法辦案中遇到的各種實際問題,，認真學習和研究法律理論和法律條文，努力使自己成為業(yè)務上的行家里手,。

二要加強檢察干警隊伍建設,。要按照中央、*的統(tǒng)一要求,，切實加強對檢察干警的教育培訓,，全面提高檢察隊伍的政治素質和業(yè)務素質。檢察機關要結合各自的工作性質和特點,，大力倡導學習之風,，大力建設“學習型”機關，全面掀起學習,、鉆研政治理論和法學理論的熱潮,，不斷提高每個干警的政治理論和業(yè)務水平，教育引導廣大干警牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想,。要在做好全面培訓學習的同時,，重點對領導干部和業(yè)務骨干進行培訓，優(yōu)先安排一線工作的干警培訓,，并組織開展崗位練兵和技能競賽活動,。要認真落實地區(qū)關于政法部門基層建設年的要求，關心基層,，面向基層,，堅持警力下沉，選拔一些干警充實到基層一線進行鍛煉,、考驗和提高,，形成較為規(guī)范的育人、用人機制,，全面提高檢察隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力,。要堅持從嚴治檢和從優(yōu)待檢相結合,，既要嚴格落實各項規(guī)章制度和禁令，加大對政法隊伍中濫用職權,、司法腐敗等問題和違法執(zhí)法行為的監(jiān)督,、懲治力度，確保司法公正;又要積極為干警隊伍建設創(chuàng)造條件,，完善投入保障機制,，改善政法干警的工作生活環(huán)境。要繼續(xù)扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為,、促進執(zhí)法公正”專項整改活動,，在廣大干警中進行理想信念、職業(yè)道德和法律知識教育,，引導干警樹立正確的世界觀,、人生觀、價值觀,，堅決抵制拜金主義,、享樂主義、極端個人主義的侵蝕和影響,。重點端正對各族人民群眾的根本態(tài)度,，摒棄特權思想，做到知法守法,，嚴格執(zhí)法,，秉公辦案，熱情周到服務,，樹立良好的檢察干警形象,。

四、加強和改進黨的領導,，改善執(zhí)法環(huán)境

20xx年，中央下發(fā)了《中共中央關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》,?！兑庖姟穼訌姾透倪M黨對政法工作領導的重要意義、基本原則,、主要任務以及組織保證做了非常明確的闡述和要求,。各縣(市)委要充分認識新形勢下加強和改進黨對包括檢察工作在內(nèi)的政法工作的領導的重要性，從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,，切實加強和改進黨對檢察工作的領導,，不斷增強法制觀念，依法,、科學領導檢察工作,，支持和保障檢察機關依法獨立行使檢察權,，維護檢察權威，確保檢察機關依法履行職責,，為檢察機關創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,。

要關心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治,、思想和組織上加強和改善對檢察工作的領導,，建立健全領導制度，經(jīng)常聽取檢察工作匯報,，及時研究和解決檢察工作中遇到的實際困難和問題,，及時就檢察工作中的重大部署和重大事項做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題,，黨委主要領導要幫助協(xié)調(diào)解決,。要加強檢察機關班子建設，特別是選配好主要負責同志,。要嚴格按照有關法律和規(guī)定配備和選拔任用干部,，認真執(zhí)行領導干部雙重管理的有關規(guī)定，保證領導班子的配備質量,。

要強化對檢察機關執(zhí)法活動的監(jiān)督,。各縣(市)委要進一步完善監(jiān)督機制，推動監(jiān)督工作制度化,、規(guī)范化,。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督活動，督促檢察機關完善內(nèi)部監(jiān)督機制,，落實執(zhí)法公開,、執(zhí)法責任和錯案追究制度，確保檢察權的正確行使,。各級黨委領導同志要模范遵守憲法和法律,，支持和幫助檢察機關排除地方保護主義和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾。

要積極為檢察工作創(chuàng)造良好條件,。各縣(市)委,、政府要從確保社會長治久安的戰(zhàn)略高度，積極解決檢察機關工作中遇到的突出問題,。要認真落實檢察機關經(jīng)費保障政策,，建立和完善檢察機關經(jīng)費保障機制，從人,、財,、物等方面予以大力支持，要支持檢察機關的基礎設施建設,，優(yōu)先安排檢察機關的“兩房”建設經(jīng)費和科技強檢經(jīng)費,，為檢察機關履行職能提供保障,。要落實從優(yōu)待檢政策，切實解決干警工作,、生活等方面存在的實際困難和問題,，為檢察工作正常開展提供可靠的保障。

地區(qū)檢察機關要進一步增強黨性觀念,，堅決維護黨的領導的權威性,，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，牢牢把握檢察工作發(fā)展的正確方向,，自覺將檢察工作置于黨委的領導下,，緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展檢察工作，努力為地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務,。要正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權的關系,，切實把講政治與講法治有機統(tǒng)一起來，把黨的主張和人民的意志落實到具體的執(zhí)法實踐中去,。要自覺接受人大監(jiān)督,，認真執(zhí)行人大的決議、決定,。

同志們,，檢察機關肩負著實施法律監(jiān)督、維護公平正義的神圣使命,，黨和人民對檢察機關寄予重托,。讓我們在地委的領導下，全面落實科學發(fā)展觀,，振奮精神,，開拓進取，扎扎實實做好各項檢察工作,，為推動地區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展,、努力實現(xiàn)“”良好開局，確保地區(qū)的長治久安做出新的貢獻!

謝謝大家!