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制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案疫情防控方案與應(yīng)急預(yù)案篇一
1.1編制目的
全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的能力,,迅速、有序,、有效處置突發(fā)重大動物疫情,,最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》,、《黑龍江省動物防疫條例》,、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作,。
2.1市防治指揮部組成及職責(zé)
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長,、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長,,市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委,、市委宣傳部、市發(fā)改委,、市財政局,、市公安局、市監(jiān)察局,、市民政局,、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局,、市商務(wù)局,、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局,、市市場監(jiān)督管理局,、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局,、市政府法制辦,、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部(以下簡稱市防治指揮部),。
市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,,市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮,、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市,、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應(yīng)急處置工作,。
2.1.3成員單位職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防控制措施,,并進行檢查,、督導(dǎo);按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情,,依法劃定疫點,、疫區(qū)、受威脅區(qū),,提出封鎖等建議,;建立重大動物疫情防疫物資儲備庫,儲備疫苗,、消毒藥,、防護用品、交通及通信工具等,,并負(fù)責(zé)日常管理,,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資,;評估疫情處理及補貼所需資金,,安排資金使用計劃;對相關(guān)人員進行重大動物疫病知識,、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),。
市委宣傳部負(fù)責(zé)加強對疫情應(yīng)急處理和防疫知識的宣傳報道;負(fù)責(zé)及時澄清事實,,公開相關(guān)信息,,做好輿論導(dǎo)向工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動物疫情防疫物資貯運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排,。
市財政局負(fù)責(zé)落實重大動物疫情應(yīng)急資金,,并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況,。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作,,維護市場秩序,。
市科技局負(fù)責(zé)緊急動物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備,安排重大動物疫病防治課題的研究,。
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖,、疫點內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作,,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,,維護疫區(qū)的社會秩序。
市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟工作,,統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作,。
市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作,。
市交通運輸局,、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸,,配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作,。
市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場,,打擊違法經(jīng)營行為,。
黑龍江出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局,、司法局,、林業(yè)局、農(nóng)委,、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作,。
市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,,做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)
按照市防治指揮部要求,,具體制定防治政策、措施,,部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作,,并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實各項防治措施,。承擔(dān)市防治指揮部日常工作,。
2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時,成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部,。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組,、撲殺處理組,、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組,、專家指導(dǎo)組,、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組,、工商管理組,、物資保障組、宣傳報道組等應(yīng)急處置工作組,。
2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責(zé)
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作,。
2.2.3 各工作組職責(zé)
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點,、疫區(qū)進行隔離,、封鎖,控制疫源流動,。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,對疫點,、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作,。
疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作,。
專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險評估。
治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控,、預(yù)防和診療工作,。
工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作,。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監(jiān)督落實有關(guān)防控物資需求,。
宣傳報道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,及時報道突發(fā)重大動物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識,。
2.3專家組組成及職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要,,建立重大動物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)?,聘請專家、學(xué)者組建市級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理專家組,。主要職責(zé)是:對相應(yīng)級別的突發(fā)重大動物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施,;對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī),、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案,、防治措施的起草、修訂工作,;對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作進行技術(shù)指導(dǎo),,并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓(xùn);對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止,、后期評估提出建議,;市防治指揮部及其日常管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
各,、區(qū),、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機構(gòu)。
3.1監(jiān)測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測,、報告網(wǎng)絡(luò)體系,。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量,。
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗檢疫,、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門,,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際,,組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。
動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測,,按照國家和市監(jiān)測計劃,,按時完成監(jiān)測任務(wù),及時準(zhǔn)確上報監(jiān)測數(shù)據(jù),。
鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時完成流行病學(xué)調(diào)查工作,。
3.2預(yù)警
各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)提供的監(jiān)測信息,按照動物疫情的發(fā)生,、發(fā)展規(guī)律和特點,,分析其危害程度和發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警,。
3.3信息報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門,、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告,。
3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
從事動物隔離,、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療,、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工,、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人,。
3.3.2報告時限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時,,必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門,、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告,。接到報告后,動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷,,必要時可請省級,、市級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)派人協(xié)助進行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動物疫情的,,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu),,并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi),,分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告,。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時內(nèi)報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大,、重大動物疫情發(fā)生后,,政府應(yīng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。
初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動物疫情的,,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,,送省動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室確診,省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)不能確診的,,應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實驗室確診,。
3.3.3報告內(nèi)容
(1)疫情發(fā)生的時間、地點,。
(2)染疫,、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量,、死亡數(shù)量,、臨床癥狀、病理變化,、診斷情況,。
(3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染,。
(4)已采取的控制措施,。
(5)疫情報告的單位,、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間,,有關(guān)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施,。必要時,當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺,、銷毀等措施,。
4.1等級劃分
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度,、涉及范圍,,將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級),、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級,,并依次用紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色表示,。
4.2分級標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為特別重大動物疫情(ⅰ級):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),,全省有20個以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情,。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,,且疫區(qū)連片,。
(3)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,,認(rèn)定為重大動物疫情(ⅱ級):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),,全省有2個以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個以上的疫點或者5個以上,、10個以下縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),,本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情,,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
(3)在一個平均潛伏期內(nèi),全省有20個以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟,、新城疫疫情,或者疫點數(shù)達(dá)到30個以上,。
(4)我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,,或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病,、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生,。
(5)在一個平均潛伏期內(nèi),,布魯氏菌病、結(jié)核病,、狂犬病,、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行,波及3個以上市(地)的行政區(qū)域,,并呈繼續(xù)擴散趨勢,。
(6)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,,認(rèn)定為較大動物疫情(ⅲ級):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),,在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到3個以上,。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),,在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到5個以上,。
(3)在一個平均潛伏期內(nèi),,有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟,、新城疫疫情或者疫點數(shù)達(dá)到10個以上,。
(4)在一個平均潛伏期內(nèi),在1個市(地)的5個以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病,、結(jié)核病,、狂犬病,、炭疽病等二類動物疫病,并且暴發(fā)流行,。
(5)高致病性禽流感,、口蹄疫,、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。
(6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動物疫情,。
發(fā)生下列情況之一的,,認(rèn)定為一般動物疫情(ⅳ級):
(1)口蹄疫、禽流感,、小反芻獸疫在1個縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
(2)豬瘟,、新城疫,、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行,。
(3)二、三類動物疫病在1個縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行,。
(4)縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況,、應(yīng)對能力等,,對較大和一般突發(fā)動物疫情的.預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進行補充和調(diào)整,并報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案,。
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,,事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的發(fā)展趨勢,,及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別,。
突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理,、邊核實的方式,,有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū),,當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后,,要立即組織做好人員、物資等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,,采取必要的防范措施,,防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮,,支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作,。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級,突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情),、ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情),、ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)、ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)四級。
5.2.1ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動物疫情確認(rèn)后,,市政府立即啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),,根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,同時向政府報告,。超出市政府處理能力的,,必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援,。
5.2.2ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動物疫情確認(rèn)后,,市政府啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn),,并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府,。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,,開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,,由省作出啟動本預(yù)案的決定,。
5.2.3ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動物疫情確認(rèn)后,市政府啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),,按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,,并向省防治指揮部報告,必要時可向政府申請支援,。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作,。
5.2.4ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動物疫情確認(rèn)后,區(qū),、縣(市)政府啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),,按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級防治指揮部報告,,市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進行技術(shù)指導(dǎo),。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
(1)劃定疫點,、疫區(qū),、受威脅區(qū)。
(2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,,對疫區(qū)實施封鎖,。
(3)設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對進出疫區(qū)的人員,、交通工具進行檢查和消毒,。
(4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物,并進行無害化處理。
(5)對疫點,、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒,。
(6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場,,限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易,。
(7)開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
(8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力,。
5.4安全防護
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護用品,、用具,采取安全防護措施,。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時,,應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服,、定期進行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護措施,,確保應(yīng)急處理人員的安全。加強對應(yīng)急處理人員進出疫區(qū)的管理,。應(yīng)急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服,,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護
突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后,,縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實有效的防護措施,,防止人群間疫病的發(fā)生,對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒,,限制有關(guān)人員,、物資的流動,必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施,,指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治,;加強有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生,、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識,,提高自我防護能力。
5.5社會動員
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,,區(qū),、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物,、消毒和進行無害化處理等項工作,。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播,、電視,、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,,按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息,宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人,。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后,,經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測,無新的病例出現(xiàn),,徹底消毒后,,經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。
特別重大動物疫情,、重大動物疫情,、較大動物疫情、一般動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,,應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認(rèn)后,,由應(yīng)急響應(yīng)啟動機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6.1后期評估
突發(fā)重大動物疫情撲滅后,,各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過,,現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論,;疫情處理經(jīng)過,,采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難,,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因,、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應(yīng)對措施。
評估報告應(yīng)當(dāng)上報本級政府,,并抄報省,、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,,應(yīng)當(dāng)予以表彰,;對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士,。
6.3責(zé)任
對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防,、報告、調(diào)查,、控制和處理過程中,,有玩忽職守、失職,、瀆職等違紀(jì)違法行為的,,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟損失的,,縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,,依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補償,。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備被征集使用的,,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補償。
6.5撫恤和補助
縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病,、致殘,、死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,,給予相應(yīng)的補助和撫恤,。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施,。根據(jù)相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,,對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測,符合要求的,,方可重新引進動物,,恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7社會救助
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,,縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,,認(rèn)真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置,、安撫工作,,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,為其提供基本的生活保障,,做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,,提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物,。
民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定,,做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作,。
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,,縣級以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好突發(fā)重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作,。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺,、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇,,按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊伍保障
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī),、公安,、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督,、食品藥監(jiān),、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍,。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后,,由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用,具體實施撲殺,、消毒,、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作,,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費通行服務(wù),。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實施交通管制,,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道,,保證應(yīng)急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行,。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)開展重大動物疫?。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監(jiān)測,,做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應(yīng)及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情,,積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作,。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作,,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作,。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計劃和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,,建立動態(tài)儲備機制,,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實行動態(tài)儲備,。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,,進行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括:
(1)診斷試劑,。
(2)藥品:疫苗,、殺蟲劑,、消毒藥品(過氧乙酸、氯制劑消毒藥品,,復(fù)合酚制劑,、火堿、甲醛,、高錳酸鉀等),。
(3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機、便攜消毒機器,、消毒容器等,。
(4)防護用品:包括進氣連體衣褲、重膠手套,、普通白大褂,、帽子、口罩,、防水鞋,、安全風(fēng)鏡等。
(5)運輸工具:封閉運輸車,、現(xiàn)場診斷車,。
(6)通信工具:移動電話、對講機,、擴音器,、傳真機、gps定位儀,、電腦等,。
(7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床,、警戒帶,、警示燈等。
(8)其他用品:毛巾,、手電筒,、一次性注射器、高強度密封塑料袋等,。
7.2.6經(jīng)費保障
縣級以上政府應(yīng)將由本級政府承擔(dān)的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,,并積極通過多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作,。
各級財政在保證防疫經(jīng)費及時,、足額到位的同時,要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督,。
7.3技術(shù)儲備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動物疫病防治專家委員會,,該委員會由動物疫病防治,、流行病學(xué)、野生動物學(xué),、經(jīng)濟,、風(fēng)險評估、法律等方面的專家組成,,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行,。
7.4社會公眾的宣傳教育
縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門,,利用廣播、電視,、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式,,對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識的普及教育,,宣傳動物防疫科普知識,指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情,。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團體在普及動物防疫應(yīng)急知識,、科普知識方面的作用。
8.1培訓(xùn)和演練
各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預(yù)備隊成員進行培訓(xùn),,各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進行培訓(xùn),,防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物疫病的預(yù)防,、控制和撲滅知識,,動物防疫法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,個人防護知識,治安與環(huán)境保護,,工作協(xié)調(diào)、配合等要求,。
各級防治指揮部應(yīng)適時組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練,。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情形之一的,,應(yīng)及時修訂本預(yù)案:
(1)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的,。
(2)市重大動物疫病防治指揮機構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的,。
(3)重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的,。
(4)在突發(fā)重大動物疫情實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的,。
(5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
(6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的,。
(7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實際情況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,,并報省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預(yù)案實施(生效)時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,。
重大動物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng),、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,,發(fā)病率或者死亡率高,,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形,。
暴發(fā):是指一定區(qū)域,,短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例,,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平,。
制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案疫情防控方案與應(yīng)急預(yù)案篇二
目前,正值流感的高發(fā)季節(jié),,學(xué)校傳染流行潛在很多危險因素,。學(xué)生抵抗疾病能力低,容易導(dǎo)致傳染病發(fā)生,、蔓延,,一旦疫情暴發(fā),將嚴(yán)重威脅全體師生的身體健康,,對學(xué)校,、家庭和社會造成較大的影響。因此,,學(xué)校認(rèn)識切實加強傳染病防治工作的重要性和緊迫性,,啟動應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng),,維護正常的教育秩序,。
組長:
副組長:
組員:
各班班主任 具體負(fù)責(zé)宣傳和晨檢
1、按照國家對傳染病實行預(yù)防為主的方針,針對學(xué)校人口密集的特點,,,、容易在學(xué)生中發(fā)生的常見傳染病,如流感,,病毒性肝炎,、肺結(jié)核、痢疾,、腸道傳染病等,,開展傳染病預(yù)防知識和預(yù)防措施的衛(wèi)生健康教育工作。
2,、定期組織開展愛國衛(wèi)生運動,,增強師生的公共衛(wèi)生安全意識,促使師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,,提高自我防范的能力,。
3、定期組織力量消除鼠害和蚊蠅等病媒昆蟲及其它傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動物危害,。
4,、有計劃地建設(shè)和改造公共設(shè)施,對污水,、污物,、糞便進行無害化處理,改善用水衛(wèi)生條件,。
加強監(jiān)測報告,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療。全體學(xué)生認(rèn)真關(guān)注自己每天的健康狀況,,一有情況及時向家長及班主任報告,。家長在家發(fā)現(xiàn)子女有、流感等類似癥狀的,,立即到正規(guī)醫(yī)院檢查治療并請通知班主任,。學(xué)校全面實行學(xué)生健康查檢制度。
做到一天三次一個不漏,。并做好因病缺課登記工作,,如在校發(fā)現(xiàn)有流感等類似癥狀的,須立即隔離并通知家長帶到正規(guī)醫(yī)院治療,。加強監(jiān)測,、及時治療,嚴(yán)防合并癥,、并發(fā)癥等引起的意外事故發(fā)生,。確保在同一學(xué)校短期內(nèi)學(xué)生因病缺席異常增多(一學(xué)校達(dá)3人以上)或累計發(fā)現(xiàn)流感病例達(dá)10例時,學(xué)校應(yīng)在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)報告,。
1,、經(jīng)醫(yī)療保健機構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門確診為傳染病者,,應(yīng)及時予以隔離治療,,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。
2,、對疑似傳染病的病人,,在明確診斷前,安排在指定場所觀察,,實施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施,。
3、建立學(xué)生定期健康檢查制度,,及時發(fā)現(xiàn)傳染病患者并采取相應(yīng)的隔離防范措施,,及時切斷傳染病在學(xué)校的傳播途徑。
4,、對傳染病人的活動環(huán)境進行必要的消毒處理,,并結(jié)合當(dāng)前實際情況,定期安排全校范圍內(nèi)的消毒工作,。
5,、做好學(xué)生缺勤,排查登記,。各班班主任每天做好本班學(xué)生的出勤情況的統(tǒng)計,,并及時報告校專(兼)職衛(wèi)生保健人員或?qū)W校傳染病疫情報告人。
6,、做好已發(fā)病學(xué)生的電話回訪工作,,掌握已發(fā)病學(xué)生的病情,協(xié)同醫(yī)院做好防止并發(fā)癥相關(guān)工作,。對治愈可復(fù)學(xué)的學(xué)生明確復(fù)學(xué)要求:康復(fù)后憑衛(wèi)生院證明,,方可返校復(fù)學(xué)。
7,、做好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生,,消除疾病傳染源。注重教室衛(wèi)生,,及時通風(fēng)換氣對教室等公共場所嚴(yán)格按規(guī)范要求消毒,,對發(fā)病較嚴(yán)重的班級用漂白粉液噴灑和過氧乙酸熏蒸雙重消毒。
8、嚴(yán)格執(zhí)行傳染病疫情登記,、報告制度,。
9、本校區(qū)內(nèi)教職員工和學(xué)生如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐,、腹痛,、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,立即上報校長,,按有關(guān)規(guī)定上報市衛(wèi)生局或市疾病控制中心,、有關(guān)醫(yī)院進行緊急處置。
學(xué)校對傳染病的預(yù)防,、治療,、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進行監(jiān)督檢查,,嚴(yán)格責(zé)任追究,。并將學(xué)校傳染病防治工作的有關(guān)職責(zé)落實情況納入綜合評比體系中,根據(jù)工作要求開展專項督導(dǎo)檢查,。對發(fā)現(xiàn)的問題,,及時提出整改措施,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),。
對傳染病預(yù)防工作措施不力,,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生傳染病流行或食物中毒事件,對學(xué)生身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害,;以及在發(fā)生傳染病流行或食物中毒事件后不及時報告或隱瞞不報的,,要依法查處直接責(zé)任人,并追究其的責(zé)任,。
制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案疫情防控方案與應(yīng)急預(yù)案篇三
一.組織機構(gòu)職責(zé)
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合,,形成合力,確保各項工作落到實處,。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育,,加強健康防護與知識教育,提高自我防范意識,。
2.要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時,,注意個人的健康防護。對于患有傳染病的員工,,及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷病因,,進行休息治療,痊愈后再上班工作,。
3.公司所有辦公場所及生產(chǎn)場地設(shè)備,,按照領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急安全衛(wèi)生防疫等部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求,,搞好各項衛(wèi)生防疫。
二.公司各單位,,各部門職責(zé)
3.生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)每天生產(chǎn)場所設(shè)施設(shè)備清潔消毒工作,。負(fù)責(zé)人:
1.監(jiān)控工作:每天登記所有公司進出人員要帶口罩量體溫,車輛進入要消毒,。
2.通風(fēng)工作:每天上下班時,必須打開全部門窗通風(fēng),,保證空氣流通,,地面清潔干燥。
3.消毒工作:每天下班前場地設(shè)施設(shè)備清潔消毒,,加強日常衛(wèi)生保潔工作,。
四.應(yīng)急對策
1.所有公司進出人員,測量體溫時發(fā)現(xiàn)感冒咳嗽發(fā)熱癥狀人員,,應(yīng)勸其去醫(yī)院發(fā)熱門診治療,,不準(zhǔn)進入公司。
2.疫情一旦發(fā)生,,員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向應(yīng)急安全衛(wèi)生防疫等部門匯報單位出現(xiàn)的疫情,并全員隔離,。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進行救治,,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
4.對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理,,并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查,,避免疫情的擴大。
5.疫情發(fā)生時,,公司要以疫情的防治做為工作的重點,,領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真協(xié)調(diào)各部門做好消毒等病原體的消除工作,后勤部要做好疫情防治的后勤保障工作,。
6.疫情發(fā)生時,,領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員式的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期的盡早過去,。
五.對外聯(lián)系部門及電話
急救:120
街道應(yīng)急辦:
制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案疫情防控方案與應(yīng)急預(yù)案篇四
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
業(yè)務(wù)部,、化制室、鍋爐室,、機修部,、收運部等部門干部職工隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)緊急情況,,堅決服從工作安排,。
(一)加強對全廠干部職工的教育和動員,,做到全廠上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,,團結(jié)一致,。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌,合理分工,,各部門職責(zé)明確,,協(xié)調(diào)一致。
(三)密切與農(nóng)業(yè),、工商,、防疫等部門的聯(lián)系,建立信息互通機制,,加強溝通協(xié)調(diào),,及時掌握情況。
(四)嚴(yán)格落實各項安全衛(wèi)生防護措施,。職工在死禽畜收運,、打撈、處理過程中嚴(yán)格做好戴口罩,、手套,,穿雨鞋、防護服等安全防護措施以及消毒滅源工作,,確保不發(fā)生感染事故,。
(五)建立處理情況報告制度。業(yè)務(wù)部門每天做好處理數(shù)量,、病豬來源等情況登記制度,,發(fā)現(xiàn)異常及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和市環(huán)衛(wèi)局報告。
(六)做好職工健康監(jiān)測,。每天班前對參與一線作業(yè)的員工進行體溫檢查,,對有發(fā)燒、眩暈,、嘔吐等癥狀的員工立即進行隔離并送醫(yī)院診治,,做到及早預(yù)防、及早治療,。
(七)做好化制室各類處理工具的保養(yǎng)和維修工作,,確保狀態(tài)良好;勞動防護用品儲備充足,,質(zhì)量良好,。
(八)合理調(diào)配調(diào)度車輛,確保車輛性能良好,,以利于隨時出車收運,。
(九)做好鍋爐蒸汽供給工作,,確保死禽畜處理徹底,實現(xiàn)無害化,。
(十)做好宣傳工作,。及時收集關(guān)于豬流感疫情的信息和預(yù)防知識,制作宣傳小冊,,出版專題墻報,,增進職工對疫情的了解,提高職工防范意識,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。貫徹落實組長負(fù)總責(zé),部門各負(fù)其責(zé),,一級抓一級,層層抓落實的應(yīng)急責(zé)任管理機制,。
(二)堅決服從指揮,。堅決服從市局的部署安排,從講政治,、保安全的角度將防豬流感工作嚴(yán)抓落實,,做到領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭,部門積極響應(yīng),,職工積極參與,。
(三)確保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關(guān)信息動態(tài),,反應(yīng)要迅速,,配合要到位,行動要果斷,,處理要安全及時,。
制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案疫情防控方案與應(yīng)急預(yù)案篇五
為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》,、《中華人民共和國食品安全法》,、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》,、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,,結(jié)合本校實際,,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,,突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大(ⅰ級),、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)4級,。
1,、生命至上、主動搶險
突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后,,要把救助人員生命作為首要任務(wù),,最大限度實施救助,及時疏散處于危險之中的人員,,盡最大可能展開救援工作,。
2、迅速報告,、及時處理
突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后,,當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間內(nèi)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報告,,及時開展應(yīng)對災(zāi)害事件工作,。
3、依法管理,、強化領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告,、控制和救治工作實行依法管理,;對于違法行為,依法追究責(zé)任,。
4,、預(yù)防為主、保護財產(chǎn)
宣傳普及防治知識,;提高防護意識,;提高校園公共衛(wèi)生水平;加強日常監(jiān)測,,發(fā)現(xiàn)病例,,及時采取有效的預(yù)防與控制措施;迅速切斷傳播途徑,。積極搶救財產(chǎn),,把事故損失減少到最低程度。
1,、有效開展突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作,,學(xué)校突發(fā)疫情事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)職能處室,,成立現(xiàn)場指揮部。
2,、突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé):根據(jù)突發(fā)疫情災(zāi)害發(fā)生情況,,決定是否啟動本預(yù)案;核實災(zāi)情,,制定救災(zāi)方案,,負(fù)責(zé)重大問題的決策并落實救災(zāi)措施。
3,、學(xué)校成立突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:
副總指揮:
成員:
由校長擔(dān)任救援總指揮,,(副校級領(lǐng)導(dǎo))任現(xiàn)場指揮。
搶險行動組組長:xxx
成員:xxx
疏散引導(dǎo)組:各班班主任
通訊聯(lián)絡(luò)組:辦公室
人員救護組:校醫(yī)
后勤保障組:總務(wù)處
4,、職責(zé)范圍
疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所,;
通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的信息溝通和上報工作;
后勤保障組負(fù)責(zé)妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品,,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,,以免重復(fù)損壞、丟失,;為現(xiàn)場救護工作提供車輛,、水,、食物等物資服務(wù)工作,。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),,廣泛宣傳
學(xué)校成立學(xué)校疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組,,并明確人員具體職責(zé);平時加強師生員工的安全衛(wèi)生常識教育,,學(xué)會自救的措施和技能,,按照應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生演練。
2,、建立預(yù)警,,信息收集
關(guān)注上級疫情預(yù)報,落實迅情預(yù)警預(yù)報措施,,做到提前預(yù)防,,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,,正確應(yīng)對,。
3、落實值班,,及時報告
強化值班制度,,公布值班電話,,白天、夜間專人負(fù)責(zé)看守,,確保24小時有人值班,,領(lǐng)導(dǎo)小組成員保證通訊暢通,做到提前預(yù)防,。及時,、如實、詳細(xì)地向上級做出匯報,,確保報告數(shù)據(jù)詳實,、可靠。
4,、建立隊伍,,保障供給
建立應(yīng)急搶險救援隊,隨時待命,,聽候調(diào)遣,,準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。購置保障物資,,確保用得上,、足夠用。
5,、安全自查,,規(guī)范管理
學(xué)期始末,對學(xué)校進行拉網(wǎng)式安全自查,,盡早發(fā)現(xiàn)問題,,及時消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物,、樹木,,排水,供電,、廁所等組織檢查,,針對出現(xiàn)的問題,落實整改措施,。開展愛國衛(wèi)生運動,,搞好食堂、教室,、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生,,為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
6、常抓不懈,,養(yǎng)好習(xí)慣
(1)保持工作,、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境通風(fēng)換氣,。
(2)少去或不去人群聚集的地方活動,。
(3)飯前便后要洗手、正確洗手,。
(4)加強鍛煉,,保證休息,增強體質(zhì),。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
建立突發(fā)疫情災(zāi)害事件的監(jiān)測系統(tǒng),。健全學(xué)生晨檢、因病缺勤追查與登記制度,。班主任對早晨到校的每個學(xué)生進行觀察,、詢問,了解學(xué)生出勤,、健康狀況,。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹,、腹瀉,、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,,應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校(年級—校醫(yī)),,學(xué)校要進一步排查,將學(xué)生因病缺勤,、傳染病早期癥狀,、疑似傳染病患病病人,,進行登記,,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告,。
(二)突發(fā)事件報告
1,、建立自下而上的突發(fā)疫情災(zāi)害事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,,保障信息暢通,。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)疫情災(zāi)害事件報告程序。在傳染病暴發(fā),、流行期間,,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,,確保信息暢通,。
3、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告,,任何部門和個人都不得瞞報,、緩報、漏報突發(fā)事件,。對違反規(guī)定的部門和個人,,要嚴(yán)格疫情報告責(zé)任追究制度,依法查處,,追究責(zé)任,。
班級處置流程:
1、日檢:每早關(guān)注學(xué)生的健康狀況,,統(tǒng)計出勤人數(shù),。
2、報告:一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人,,立即告知年級,、校醫(yī)。
3,、勸說:發(fā)現(xiàn)身體不適或發(fā)熱學(xué)生,,必須勸其看病,在家休養(yǎng),。
4,、記錄:及時統(tǒng)計患病具體情況(班級、人數(shù),、癥狀,、就醫(yī)情況、上課情況,、目前康復(fù)情況)并上報學(xué)校,。
5、跟蹤:每天知道患病學(xué)生的身體狀況,,做好跟蹤觀察,。
6、家訪:積極做好患病學(xué)生的家訪工作,,經(jīng)常保持聯(lián)系,。
7,、消毒:做好班級室內(nèi)外消毒工作,停止集體性活動,。
8,、觀察:對痊愈后返校學(xué)生及其他同學(xué),加強觀察了解,。
學(xué)校處置流程:
學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動本校應(yīng)急預(yù)案,,并及時上報上級教育主管部門。
1,、事故發(fā)生,。學(xué)校保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,,立即向上級教育主管部門匯報,,并組織教職工施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度,。
2,、緊急救援。根據(jù)事故性質(zhì)向公安,、交警,、應(yīng)急、衛(wèi)生,、防疫,、交通管理等部門緊急救援,使災(zāi)情較快得以控制,,受傷人員及時得到救治,。
3、事故現(xiàn)場,。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,,聽取匯報,召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議,,采取應(yīng)急措施,,迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資,,協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),,全力組織搶救,,維持秩序,,疏散師生,對受傷人員展開救援救護,,就近送醫(yī)院治療,,并保護現(xiàn)場,,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展,。
1,、應(yīng)急狀態(tài)解除由學(xué)校突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。
2,、突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,,及時調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,,并形成書面材料上報,,做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作,。
3,、配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,,努力維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定,。
4、對在突發(fā)疫情災(zāi)害事件中,,隱瞞不報,、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機,,抗令不遵等事件與責(zé)任人,,將嚴(yán)肅處理!
制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案疫情防控方案與應(yīng)急預(yù)案篇六
當(dāng)前正值新型冠狀病毒感染疫情流行期,防控形勢依然嚴(yán)峻。各工業(yè)企業(yè)將陸續(xù)進入復(fù)工期,,為做好我市企業(yè)的防控,,制定如下工作方案。
一,、企業(yè)做好準(zhǔn)備工作
(一)進行企業(yè)復(fù)工備案登記。
企業(yè)有復(fù)工意愿的,必須嚴(yán)格按照省市相關(guān)規(guī)定提出復(fù)工的申請備案,,審驗批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
(二)成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組,。
按照法人負(fù)責(zé)和“誰用工,、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,,各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任,,成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定疫情防控和復(fù)工方案,包括領(lǐng)導(dǎo)體系,、責(zé)任分工,、排查制度、日常管控,、后勤保障,、應(yīng)急處置等內(nèi)容,每項工作必須明確專人負(fù)責(zé),。
(三)制訂應(yīng)急處置措施,。
制訂應(yīng)對員工發(fā)燒、乏力,、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施,,有條件的企業(yè)要配備有獨立通風(fēng)系統(tǒng)的隔離房間以及防疫應(yīng)急車輛。要與附近的醫(yī)院建立溝通,,確保突發(fā)情況能及時送醫(yī)就診和住院治療,。
(四)備齊疫情防控物資。
復(fù)工前要做好充足的消殺物資準(zhǔn)備,,包括口罩,、護目鏡、手套,、防護服,、紅外體溫計、殺菌洗手液,、消毒液,、消殺噴霧器等。
(五)提前對人員聚集場所進行消毒防護,。
復(fù)工前,,安排人員對工作場所、作業(yè)場地,、食堂,、員工宿舍等人員聚集場所進行消毒防護及環(huán)境清潔,落實專門疫情防控管控人員,、設(shè)立企業(yè)測溫點及臨時隔離室,。員工進入工作場所前必先進行健康檢查,相關(guān)信息必須登記在冊。
(六)加強復(fù)產(chǎn)安全管控
加強節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全管控,,做好重要設(shè)備復(fù)產(chǎn)方案,,排查事故風(fēng)險,及時消除隱患,。
二,、督促員工做好返程及上下班防護
(一)進行人員核準(zhǔn),。
企業(yè)通過電話聯(lián)系等方式,,提前掌握返崗返工人員情況,,提前做好疫情重點區(qū)域人員的疏導(dǎo)勸返工作,對14天內(nèi)有疫情中高風(fēng)險地區(qū)旅行史,、生活史,、與當(dāng)?shù)厝私佑|史或與其他區(qū)域確診病例、疑似病例密切接觸者,,一律勸其暫時不要返崗,。
(二)指導(dǎo)工人做好返程防護。
對于返崗員工,,倡導(dǎo)員工錯峰返程,,分批、有序出行,。需全程佩戴口罩,,乘坐火車、公交,、地鐵時,,可以用攜帶的消毒用品(比如消毒液、消毒濕巾),,對扶手,、座椅等身體能夠接觸到的地方進行清潔消毒處理。減少接觸公共場所的公共物品和部位;從公共場所返回,,用洗手液或肥皂流水洗手,,或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
(三)優(yōu)化上下班方式,。
提倡員工上下班盡量不乘坐公共交通工具,,減少交叉感染,優(yōu)選步行,、騎行或乘坐私家車,、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時,,務(wù)必全程佩戴口罩,,途中盡量減少接觸公共場所的公共物品,抵達(dá)公司或居住地后第一時間用肥皂或含酒精的洗手液洗手,。下班后不參加聚會和集體活動,,不去影院、商場等人群密集場所,。
三,、嚴(yán)格人員管控
(一)嚴(yán)格執(zhí)行員工排摸,、登記,做好人員隔離及醫(yī)學(xué)觀察工作,。
嚴(yán)格執(zhí)行員工摸排,、登記,按照“一人一檔”做好建檔篩查工作,。對于來自重點地區(qū)不能勸返的員工必須嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離14天的要求;隔離期結(jié)束后,,如無感染癥狀,采集咽拭子標(biāo)本檢測陰性后,,方可正常上班,。從其他地區(qū)返崗的員工必須嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離14天的要求,如無感染癥狀,,方可正常上班,。一旦發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀,,立即報告并督促其到就近定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診,,同時做好信息上報和隨訪。
(二)加強消毒,、安保人員防疫,。
大廳接待、門崗檢查等對外部接觸人員,,需注意自身防護安全,,佩戴一次性用品包括口罩、手套,、帽子,、隔離衣,防止交叉感染,,并定期對工作場所進行消毒,。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度。
企業(yè)應(yīng)在單位入口設(shè)置體溫監(jiān)測點,,嚴(yán)格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度,,體溫正常方可進入工作,一旦發(fā)現(xiàn)可疑癥狀,,立即指導(dǎo)其就診,。
(四)嚴(yán)格落實員工戴口罩上崗工作制度。
確保員工防護到位,,嚴(yán)格落實職工戴口罩上崗工作制度,,職工開展協(xié)作工作、公共作業(yè)場所必須佩戴口罩。員工應(yīng)佩戴符合要求的一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩;在存在化學(xué)毒物或粉塵的作業(yè)場所作業(yè)時,,員工應(yīng)根據(jù)接觸濃度佩戴相應(yīng)的防毒,、防塵口罩或面罩。
(五)建立員工病假記錄制度,。
員工每天開展健康監(jiān)測,,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽,、乏力或腹瀉等呼吸道癥狀,,應(yīng)勸其盡早到附近發(fā)熱門診就診,。
(六)嚴(yán)把企業(yè)工作區(qū)域入口關(guān),。
做好來訪車輛和人員詢問、登記,,對來自疫情高發(fā)地區(qū)或接待過疫情高發(fā)地區(qū)人員尚不滿14天的,,禁止其入內(nèi);對其他人員進行體溫檢測,并進行相關(guān)信息確認(rèn)后方可入內(nèi),。
四,、加強公共區(qū)域防護
(一)每日對公共區(qū)域進行全面消殺。
每日開始工作前,,安排人員對門廳,、通道、會議室,、電梯,、樓梯、衛(wèi)生間,、更衣室等公共區(qū)域進行消毒,,盡量使用噴霧消毒,并做好消毒記錄,。對高頻接觸的物體表面,,如電梯間按鈕區(qū)、扶手,、會議室的話筒,、桌面等,可用含有效氯250mg/l-500mg/l的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭,,每日至少1次,,可根據(jù)人流量等實際情況適當(dāng)增加消毒頻次。個人辦公工位區(qū)域內(nèi),,對辦公桌椅,、電腦等每日進行消毒清洗作業(yè),保持工位整潔干凈。
(二)空調(diào)系統(tǒng)定期消毒,,加強工作場所通風(fēng),,保持空氣流通。
定期對空調(diào)系統(tǒng)進行消毒,,辦公區(qū)域空調(diào)溫度建議控制在18-20度,。建議加大過濾網(wǎng)更換頻率,每2小時對所有空調(diào)濾網(wǎng),、熱回收機組濾網(wǎng),、空調(diào)機房地漏等區(qū)域用酒精消毒一次。2-4小時開窗通風(fēng)一次,,每次20-30分鐘,。
(三)大幅精簡現(xiàn)場集中開會和集體活動。
大幅精簡大型會議,、集中培訓(xùn),、大型活動和大型外部接待等人員聚集活動。對于必須的會議,,應(yīng)控制會議規(guī)模,、會議時間,保持會場通風(fēng),,參會人員應(yīng)佩戴口罩,,進入會議室前洗手消毒,會議時保持間隔,,盡量不使用公共杯具,。會后用 0.5%的84消毒液抹擦物體表面及地面。
(四)規(guī)范垃圾處理,,進一步加強垃圾的分類管理,。
規(guī)范垃圾處理,及時收集并清運,,加強垃圾桶等垃圾容器清潔,,定期消毒處理。放置廢棄口罩專用箱,,安排專門保潔人員對廢棄口罩專用箱及周邊進行清洗,、消毒。
五,、完善后勤管理
(一)加大防疫知識宣傳,。
利用企業(yè)宣傳欄、公告欄,、微信群,、企業(yè)網(wǎng)站等途徑開展多種形式新型冠狀病毒感染和呼吸道傳染疾病防治知識健康宣教,使員工充分了解健康知識,掌握防護要點,,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,、早控制。
(二)進行員工心理干預(yù),。
密切關(guān)注員工心理健康,,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭問題,及時安排企業(yè)醫(yī)務(wù)人員或?qū)I(yè)心理干預(yù)專家開展心理健康干預(yù)和輔導(dǎo),,消除和減少疫情帶來的感染恐慌和心理傷害,,避免極端事件發(fā)生。
(三)加強對餐飲,、安保,、保潔,、駕駛等服務(wù)及人員的管理,。
服務(wù)人員每日進行體溫測量,近期去過疫情中高風(fēng)險地區(qū),,或者與病患接觸人員禁止從事食堂服務(wù),。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,,摘手套后及時洗手消毒,。安保人員須佩戴口罩工作,認(rèn)真詢問和登記外來人員狀況,,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,。
(四)強化食堂管理,提倡用餐分時段分餐制,。
強化食堂管理,,確認(rèn)食堂的安全衛(wèi)生。設(shè)立公共洗手消毒設(shè)施,,供就餐人員餐前餐后洗手消毒,。用餐盡量采用分餐制,避免人員密集,,餐具用品須高溫消毒,。對于采取外送餐食、外部定點就餐的單位,,應(yīng)加強對供應(yīng)商食品衛(wèi)生,、疫情防控等方面的管控。
(五)加強衛(wèi)生間等重點部位的管理。
每2小時進行一次消毒清洗作業(yè),,中午高峰期,,每30分鐘進行一次。所有洗手臺保證足量的肥皂或洗手液,,張貼正確洗手方法,,提供流水洗手,引導(dǎo)員工正確的洗手,。
六,、有效應(yīng)對疑似癥狀者出現(xiàn)
1、及時聯(lián)系當(dāng)?shù)丶部刂行恼埱笾笇?dǎo)處理,。
出現(xiàn)發(fā)熱,、乏力、干咳等疑似癥狀者,,企業(yè)應(yīng)建議其立即就醫(yī)并及時上報當(dāng)?shù)丶部刂行?,協(xié)助其開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
2,、隔離有密切接觸的員工
做好辦公場所及感染員工污染表面的消毒工作,,并咨詢疾控中心,是否隔離與其有密切接觸的相關(guān)人員,。