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暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案管理篇一
二,、應(yīng)急處置組織機構(gòu)及其職責
三、預(yù)案啟動方式
四,、應(yīng)急設(shè)備,、設(shè)施的要求
1、掃帚,、鐵锨,。
2、手推車,。
3,、黃沙。
4,、大功率吹風(fēng)機,。
五,、應(yīng)急處置程序
1,、冬季安排行政部文員每日收集災(zāi)害天氣預(yù)報。獲知暴雪災(zāi)害警告后立刻逐級上報至總經(jīng)理,。
2,、總經(jīng)理接到暴雪災(zāi)害警告后立即召開緊急會議,由各部門領(lǐng)班以上人員參加,。安排各部門的防災(zāi)工作,。
1)、公司領(lǐng)班以上人員,、暴雪發(fā)生時段當值員工及保潔員工提前趕到公司,,做好應(yīng)急準備。
2),、工程部提前做好設(shè)備,、設(shè)施的防凍措施,重點是消防水管,、上下水管,、水箱等。
3),、客服部提前通知場內(nèi)各類租戶,、商戶做好自用區(qū)域內(nèi)的防凍措施。
4),、行政部落實除雪物資(黃沙,、大掃帚、鐵锨等)的購置、貯備工作,。
5),、物業(yè)部、保安部組織除雪隊伍(不少于2只),,確保滿足能在開業(yè)前清除外場積雪,。
3、暴雪開始后立刻組織除雪隊輪流掃雪,。除雪重點是外廣場人行,、車行通道。
4,、商場開業(yè)前由保潔人員負責在門內(nèi)鋪設(shè)防滑地墊,。在外廣場人行、車行通道進行防滑處理,。
5,、除雪期間行政部負責提供熱飲熱食,,督促除雪人員做好保暖措施,。避免發(fā)生凍傷,。
6,、災(zāi)情解除后,,各工作小組轉(zhuǎn)入善后處理工作,,物業(yè)部負責恢復(fù)現(xiàn)場原狀,??头咳藛T組織商戶恢復(fù)正常營業(yè),。技工應(yīng)急分隊檢查調(diào)試設(shè)備設(shè)施是否正常,。
7,、災(zāi)情解除后,,總經(jīng)理召開救災(zāi)工作評估會議,,就發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)制定擬補措施,。并統(tǒng)計受災(zāi)損失情況,、拍攝現(xiàn)場照片,、積極聯(lián)系保險公司進行賠付,。
六,、緊急事故后的評估程序
七,、培訓(xùn)及演練要求
1,、每年10月前組織預(yù)案培訓(xùn),、并根據(jù)預(yù)案組織全體人員的現(xiàn)場演練或培訓(xùn),。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案管理篇二
為確保項目安全目標的實現(xiàn),有效預(yù)防,、減少暴雪災(zāi)害,,提高災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急處置能力,,減輕災(zāi)害對園區(qū)的影響,、損害,。堅持;預(yù)防為主,、自救為主,、統(tǒng)一指揮、分工負責;的原則,,制定本預(yù)案,。
適用于項目暴雪天氣應(yīng)急處置工作,。
1、物業(yè)經(jīng)理履行應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮工作職責,。
2、工程部,、秩序維護部和客服部為主責部門,,各自履行相應(yīng)工作職責。
3,、其他部門為協(xié)助部門,,履行后勤保障工作職責,。
當氣象臺發(fā)布暴雪天氣預(yù)警后,,各部門做好預(yù)防檢查工作,成立暴雪天氣應(yīng)急小組,。運行部門當值員工,,在暴雪期間,,每天須按時到崗,,參加集中清除積雪工作,,以確保園區(qū)管轄范圍內(nèi)道路暢通,,無積雪,無人員傷害事故發(fā)生,。
(一)工程部
1、派人檢查天臺,、戶外,、各種設(shè)備設(shè)施確保一切正常,。
2,、檢查所有下水通道,,并清除可能引起堵塞的垃圾、雜物等,。
3,、檢查并牢固所有易脫和易被積雪壓壞物件,,尤其是樓宇頂層,、外墻面、汽車坡道等易堆積積雪和發(fā)生滑倒造成傷害的地方,,發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的需暫拆除,。
4,、協(xié)助保潔清理外圍的地面
5、冰凍暴雪天氣過后搶修受損設(shè)備設(shè)施,。
(二)客服部
1、發(fā)函告知各客戶單位做好暴雪天氣的`安全防范工作,。
2,、組織部門員工參與清除積雪工作,。
3,、加強對外圍車道,、汽車坡道等管轄區(qū)域的巡查,,隨時報告相關(guān)事宜,。
4,、監(jiān)督保潔公司準備好所有鏟雪,、防滑等應(yīng)急器材,確保所有應(yīng)急物資能隨時應(yīng)用,。
5,、準備應(yīng)急藥箱。
(三)秩序維護部
1,、安排外圍秩序維護員有序疏導(dǎo)車輛行駛,。
2,、協(xié)助保潔清理外圍地面,。
3,、地下停車場巡邏人員及時關(guān)注下行車輛,,如發(fā)現(xiàn)積雪、積水現(xiàn)象,,及時通知保潔人員進行清理,。
(四)保潔公司
1,、向客服部提交冰凍暴雪天氣期間應(yīng)急人員名單,。
2,、當值人員及時清理積雪,。
3,、保潔公司應(yīng)確保出現(xiàn)冰凍暴雪天氣時,,有足夠的清雪工具,。
4,、掃雪鏟冰工作安排
(五)準備工作
a將融雪劑,、掃把,、鏟雪板集中存放于庫房中備用。
b降雪來臨前在園區(qū)各樓首層大堂門前及門內(nèi)鋪設(shè)防滑地墊,,放置;小心地滑;警示標識,。
(六)工作安排
a,、降雪來臨前在各樓門前大理石及門內(nèi)鋪設(shè)防滑地墊,大堂放置;小心地滑;警示標識,,隨時清潔大堂地面,,確保無水跡,。隨時觀察雪情,,根據(jù)雪情安排保潔人員進行清潔,,確保地面無結(jié)冰,,大理石地面無積雪,。
b,、出現(xiàn)路面積雪情況,,安排保潔人員對每個道路出入口、地下車庫道路邊清掃出2米寬通道,,并保持清潔,。在主要人行干道(包括門前三包區(qū)域)、地下車庫人行出入口及機動車道撒融雪劑,,
c,、出現(xiàn)積雪超過0,、5厘米情況,秩序維護部負責對樓體天臺出入口進行封閉,。在園區(qū)客流早晚高峰時段,,對園區(qū)各進出口實施引導(dǎo)管理疏導(dǎo)大廈出入車輛,,確保園區(qū)出入人員及車輛的安全有序。
d,、雪停后,,根據(jù)積雪情況組織各部門人員按照園區(qū)責任區(qū)域及范圍開展掃雪鏟冰活動,,及時發(fā)放所需工具及保潔用品并負責現(xiàn)場指揮與檢查,確保30分鐘內(nèi)主要干道無積雪,、無結(jié)冰,,確保園區(qū)主要通道及責任區(qū)域清潔干凈,。
e,、清除的冰雪,應(yīng)整齊堆放在不妨礙交通的向陽處,,保證園區(qū)范圍內(nèi)車輛及人員安全通行,。各樓門前不得有堆放的積雪,,含有融雪劑的冰雪不得在樹坑或綠地內(nèi)堆放,。
f,、清掃工作完畢,,組長負責回收,、清點清掃工具,、用品,,保潔主管負責適時回收各區(qū)域防滑地毯及防滑標識放回指定地點,,擺放整齊,,防滑墊收存,。秩序維護部適時解除封閉管理,,恢復(fù)正常狀態(tài),。
(七)掃雪工作組,,共分為3小組,,統(tǒng)一由總經(jīng)理及總經(jīng)理助理指揮工作
a,、組長:秩序經(jīng)理組員:全體秩序部人員
b,、組長:工程經(jīng)理組員:全體工程部人員
c,、組長:客服經(jīng)理組員:全體客服部及保潔員
(八)夜間園區(qū)積雪處理辦法
管理處通知值夜的保安員,、工程人員,大堂出入口放置防滑地墊及;小心地滑;警示標識,。主動巡查車庫出入口及主要道路(包括門前三包區(qū)域),,發(fā)現(xiàn)積雪與冰面要及時散融雪劑和清理工作,。
(九)領(lǐng)取工具
所有掃雪工具存放地點:2號樓地下庫房,,夜班領(lǐng)取工具要和保安班長聯(lián)系,,用完工具保安班長統(tǒng)一安排收回到地下庫房。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案管理篇三
1.1編制目的
保證暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急工作高效,、有序進行,,全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免暴風(fēng)雪災(zāi)害造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失,,保障公共安全,、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全,,為構(gòu)建和諧霍林郭勒提供扎實保障,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》,、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》,、《霍林郭勒市人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,,預(yù)防為主,。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,,最大限度地減少暴風(fēng)雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理,,部門分工負責、協(xié)調(diào)一致,。各有關(guān)部門按照職責,分工負責,、互相配合,,實行資源整合,、信息共享,,形成應(yīng)急合力,,共同做好暴風(fēng)雪應(yīng)急工作。
1.3.3科技先導(dǎo),。依靠科技進步,全面提高暴風(fēng)雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,,做到及時發(fā)現(xiàn),、及時預(yù)警,、及時響應(yīng),、及時處置,。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在xx市境內(nèi)的暴風(fēng)雪監(jiān)測,、預(yù)報預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作,。
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)組成
暴風(fēng)雪應(yīng)急工作實行市政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責制。由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)統(tǒng)一指揮,,下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位,。
2.1.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長及市直有關(guān)單位負責人組成。市政府分管副市長任指揮長,,市政府辦主任和市氣象局局長任副指揮長,。
暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,,在事發(fā)地設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,。
2.1.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,,負責日常工作,。辦公室設(shè)在市氣象局,,辦公室主任由市氣象局主管業(yè)務(wù)副局長擔任,。
2.1.3成員單位
市氣象局,、市發(fā)改局,、市教體局,、市公安局,、市財政局,、市國土資源局,、市住建局,、市交通局,、市水務(wù)局,、市農(nóng)牧林業(yè)局,、市衛(wèi)計局,、市廣播電視局,、市通信部門,、市環(huán)境保護局,、市民政局,。
2.2部門主要職責
2.2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責
負責對暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)報預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),。
2.2.2應(yīng)急辦公室職責
負責傳達市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令,;具體協(xié)調(diào)處理在實施暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題,;組織有關(guān)部門研究會商暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進行評估,;制定暴風(fēng)雪災(zāi)害防御方案,;適時對預(yù)案進行修定和完善;完成市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。
2.2.3成員單位職責
2.2.3.1市氣象局:負責暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報,、警報的發(fā)布,,并及時有效地提供氣象服務(wù)信息,;為市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,,以專報的形式,,及時向成員單位通報情況,;負責暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集,、分析和評估工作,。
2.2.3.2市發(fā)改局:負責協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作,。
2.2.3.3市水務(wù)局:負責及時提供和交換江河,、水庫等水文與受災(zāi)信息,。
2.2.3.4市農(nóng)牧林業(yè)局:負責及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息,;負責組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作,。負責及時提供和交換森林(草原)信息和受災(zāi)信息,。
2.2.3.5市國土資源局:負責及時提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生,、衍生災(zāi)害信息,;負責組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險工作,。
2.2.3.6市環(huán)境保護局:負責及時提供和交換環(huán)境與污染信息,;負責組織環(huán)境污染事件的搶險工作,。
2.2.3.7市民政局:負責及時提供和交換災(zāi)情信息;負責迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位,、社會團體及個人參與社會救助。
2.2.3.8市教體局:負責組織做好災(zāi)害發(fā)生時學(xué)生的安全保障工作,;負責對學(xué)生進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作,。
2.2.3.9市公安局:負責組織事發(fā)地公安機關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行,。
2.2.3.10市財政局:負責暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。
2.2.3.11市住建局:負責災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作,。
2.2.3.12市交通局:負責保障各級氣象臺站氣象服務(wù)和移動氣象臺站現(xiàn)場服務(wù)人員,、設(shè)備運輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通,;及時搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。
2.2.3.13市衛(wèi)計局:負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,,搶救受災(zāi)傷病員,,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生,、傳播,、蔓延,。
2.2.3.14市廣播電視局:負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體(報紙,、廣播電臺,、電視臺)及時播發(fā)暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測,、預(yù)報,、警報等信息,,遇有突發(fā)暴風(fēng)雪災(zāi)害,,及時插播預(yù)警信息,;做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道工作,。
2.2.3.15市通信部門:負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施,,保證各種暴風(fēng)雪災(zāi)害信息傳遞,、報送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。
2.3應(yīng)急指揮場所
2.3.1基本指揮場所
基本指揮場所設(shè)在市政府,。在霍林郭勒市政府建立指揮系統(tǒng),指揮全市暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作,。
2.3.2機動指揮場所
機動指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車(移動氣象臺),。在災(zāi)害發(fā)生地,,通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮,。
3.1暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息來源
3.1.1氣象局管理本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測,、信息收集,、預(yù)報預(yù)警和評估等工作,。
3.1.2暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑向當?shù)貧庀蟛块T報告有關(guān)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息,。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
3.2.1氣象局根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)報,、警報信息,,對可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的情況,立即進行監(jiān)測和預(yù)警等方面的工作部署,,并上報本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
3.2.2氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對暴風(fēng)雪災(zāi)害信息進行分析評估,,達到預(yù)警啟動級別的,,發(fā)布啟動預(yù)警命令,,并向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,。
3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準備工作,。
3.2.4有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照暴雪預(yù)警信號及防御指南和應(yīng)急預(yù)案的要求,,積極采取措施防御和避免暴風(fēng)雪災(zāi)害可能造成的損失,。
3.2.5市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進行檢查,、督促,、指導(dǎo),,確保預(yù)案的順利實施,。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1各街道,、各部門應(yīng)加強暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),,保證暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行,。
(1)建立和完善以暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測,、氣象信息傳輸,、氣象預(yù)報分析處理和暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),,提高暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警能力。
(2)建立暴風(fēng)雪災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)建立和完善暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,,實現(xiàn)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息資源共享,。
3.3.2相關(guān)部門按照職責分工和各級人民政府的統(tǒng)一部署,,建立和完善本部門暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng),。
3.4預(yù)警級別及發(fā)布
3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動級別按照暴風(fēng)雪災(zāi)的.影響范圍、重大性和緊急程度,,分為一般(ⅳ級),、較大(ⅲ級),、重大(ⅱ級)和特別重大(ⅰ級)四級。
3.4.2ⅳ級預(yù)警,。市氣象臺站預(yù)報預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生重大(見7.4.2“重大災(zāi)害性天氣強度標準”)以上的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程,;或已經(jīng)(及可能)造成10人以下受傷,、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布ⅳ級預(yù)警時,,對較小范圍內(nèi)的公共安全,、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的暴風(fēng)雪災(zāi)害。由事發(fā)地的縣(市,、區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動ⅳ級預(yù)警,并隨時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況,。
3.4.3 ⅲ級預(yù)警。市氣象臺預(yù)報預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生特大(見7.4.2“特大災(zāi)害性天氣強度標準”)以上的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程,;或已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下,;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布ⅲ級預(yù)警,,并隨時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況,。
3.4.4ⅱ級預(yù)警。市氣象臺預(yù)報預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生極大(見7.4.2“極大災(zāi)害性天氣強度標準”)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程,;或已經(jīng)(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,;或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布ⅱ級預(yù)警時,,可能發(fā)生極大的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,,由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動ⅱ級預(yù)警。
3.4.5 ⅰ級預(yù)警,。市氣象臺預(yù)報預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動ⅱ級預(yù)警標準暴風(fēng)雪災(zāi)害的,;或已經(jīng)(或可能)造成死亡30人以上,,或者傷亡總數(shù)100人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上,;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布ⅰ級預(yù)警時,,可能特別重大危害的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程,市氣象局將暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警情況報告上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國務(wù)院氣象主管機構(gòu),。國務(wù)院突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室決定啟動ⅰ級預(yù)警后,,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令,。
4.1氣象部門的應(yīng)急響應(yīng)
各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動預(yù)警后,同級氣象部門應(yīng)當按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng):
4.1.1ⅳ級響應(yīng)
市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布ⅳ級預(yù)警后,,市氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
(1)業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展,、變化情況;
(2)市氣象局應(yīng)當主動加強與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)市和上級氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,,做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作,;
(3)根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測,、滾動預(yù)報,、跟蹤服務(wù);
(4)市氣象局應(yīng)當及時向市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和上級氣象局報告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生,、發(fā)展乃其預(yù)報服務(wù)情況,;
(5)市氣象局應(yīng)當及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報,。
4.1.2ⅲ級響應(yīng)
市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布ⅲ級預(yù)警后,,市氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程度:
(1)市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展,、變化情況,;
(2)市氣象局應(yīng)當主動加強與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)上級氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,,做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警服務(wù)工作;
(3)市氣象局應(yīng)當及時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生,、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況,;
(4)災(zāi)害發(fā)生后,市氣象局應(yīng)當迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測,、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作,;
(5)市氣象局應(yīng)當及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報,。
發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時氣象局各崗位應(yīng)急人員全部到位,,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,。
(6)根據(jù)應(yīng)急工作需要,,各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測,、加密觀測、滾動預(yù)報,、跟蹤服務(wù);
(7)發(fā)生地氣象局應(yīng)當及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報,。
4.1.3ⅱ級響應(yīng)
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布的ⅱ級預(yù)警后,,市氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
(1)市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,,全程跟蹤暴風(fēng)雪天氣的發(fā)展,、變化情況,;
(2)市氣象臺應(yīng)當主動加強與國務(wù)院氣象主管機構(gòu)所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,,并做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警工作,;
(3)市氣象局應(yīng)當及時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)報告暴風(fēng)雪的發(fā)生,、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;
(4)災(zāi)害發(fā)生后,,市氣象局應(yīng)當迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測,、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作,;
(5)市氣象局應(yīng)當及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市級氣象部門通報。
(6)發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時氣象部門各崗位應(yīng)急人員全部到位,,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,;
(7)根據(jù)應(yīng)急工作需要,,氣象部門各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測,、加密觀測,、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
(8)發(fā)生地的氣象部門應(yīng)當及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游氣象部門通報,。
4.1.4ⅰ級響應(yīng)
國務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布ⅰ級預(yù)警后,,市氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
市氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位,,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,,全程跟蹤暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展,、變化情況,。
(1)市氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當加強與上級主管機構(gòu)各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,,并做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警工作;
(2)市氣象局應(yīng)當及時向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生,、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況,;
(3)災(zāi)害發(fā)生后,,市氣象局應(yīng)當積極配合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,,做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測,、預(yù)報和現(xiàn)場服務(wù)等工作,;
(4)市氣象局應(yīng)當及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市級氣象部門通報,。
發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時氣象局及其所屬業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,。
(1)根據(jù)應(yīng)急工作需要,,市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測,、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù),;
(2)發(fā)生地的氣象局應(yīng)當及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游氣象局通報,。
4.1.5各級氣象臺站應(yīng)當按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播,、電視,、手機短信,、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息,。
4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1ⅳ級響應(yīng)
事發(fā)地的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,。
4.2.2ⅲ級響應(yīng)
事發(fā)地的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.3ⅱ級響應(yīng)
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,。
4.2.4ⅰ級響應(yīng)
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照國務(wù)院應(yīng)急辦公室和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,。
4.3信息共享和處理
4.3.1暴風(fēng)雪災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)報、服務(wù),、災(zāi)情等信息實行分級上報,,由各級氣象部門歸口管理,,實現(xiàn)共享,。
4.3.2暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的報送和處理,,應(yīng)當快速,、準確,、翔實,,重要信息應(yīng)當立即上報,,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,,應(yīng)當及時報告基本情況,,同時抓緊了解情況,,隨后補報詳情,。
4.4應(yīng)急通信方式
各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當保證24小時通信暢通,,并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
4.5災(zāi)害評估
4.5.1暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生地的市級以上氣象局負責組織暴風(fēng)雪災(zāi)害評估,。
4.5.2跨行政區(qū)域的暴風(fēng)雪災(zāi)害評估由共同的上級氣象局負責或者由其指定的單位負責,。
4.5.3暴風(fēng)雪災(zāi)害評估結(jié)果及時上報本級人民政府和上級氣象局,。
4.5.4暴風(fēng)雪災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助,、賠償?shù)囊罁?jù),。
4.6新聞發(fā)布
4.6.1氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,,按照有關(guān)規(guī)定和要求,,及時將暴風(fēng)雪災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,,因災(zāi)傷亡人員,、經(jīng)濟損失,、救援情況及時、準確向社會公布,。
4.6.2廣播,、電視,、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,,應(yīng)當根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報及時報道,。向社會公眾報道或發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息,。
4.7應(yīng)急終止
4.7.1ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的終止,,由發(fā)布啟動ⅰ級預(yù)警的國務(wù)院應(yīng)急辦公室根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害天氣發(fā)生,、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng),。
4.7.2其他級別應(yīng)急響應(yīng)的終止,,由發(fā)布啟動預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣發(fā)生,、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng),。應(yīng)急響應(yīng)決定終止,,應(yīng)當及時向本級人民政府報告,。
4.7.3應(yīng)急響應(yīng)終止后,,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告,。
5.1善后處置
5.1.1暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,,災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收,、發(fā)放,、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,。
5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當做好暴風(fēng)雪災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
5.1.3各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當組織相關(guān)部門及時調(diào)查,、統(tǒng)計暴風(fēng)雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,,評估,、核實暴風(fēng)雪災(zāi)害事件所造成的損失情況,,報上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,,并按規(guī)定向社會公布,。
5.1.4氣象部門組織專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害成因進行分析總結(jié),,并報本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)害保險
5.2.1氣象部門應(yīng)當為保險機構(gòu)辦事受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保障理賠事項提供準確的災(zāi)情信息證明,。
5.2.2保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保障理賠和給付的監(jiān)管工作,。
6.1指揮系統(tǒng)保障
6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實現(xiàn)實時指揮和調(diào)度,。
6.1.2流動應(yīng)急指揮車通過已配備的計算機網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng),、無線通信系統(tǒng),、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)場指揮,。
6.2資金保障
市級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,,為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障,。
6.3通信保障
6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體,,無線傳輸方式作為備份,,及時接收各類氣象資料,,確保預(yù)報,、警報,、天氣實況和災(zāi)情的傳輸,。
6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),,為現(xiàn)場暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。事發(fā)地的人民政府負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障,。
6.4裝備保障
6.4.1各級人民政府應(yīng)當加強對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材,、工具的儲備,,應(yīng)當組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動氣象臺,。
6.4.2氣象部門應(yīng)當加強暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲備,,包括氣象儀器備份,、維修維護設(shè)備,、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等,。
6.5應(yīng)急隊伍保障
各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當建立應(yīng)急處置隊伍。應(yīng)急處置隊伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員,、天氣分析預(yù)報服務(wù)人員,、氣象通信人員、設(shè)備維護和保障人員,、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成,。
6.6技術(shù)儲備與保障
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當建立本部門的專家咨詢機構(gòu),,為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持,并指導(dǎo)對社會公眾開展暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn),。
各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當依托相應(yīng)的科研,、業(yè)務(wù)機構(gòu),,建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)報預(yù)警,、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備,。
6.7宣傳,、培訓(xùn)和演習(xí)
6.7.1各級人民政府應(yīng)當充分利用廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng),、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雪預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識,。
6.7.2各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù),、服務(wù),、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí),。
7.1術(shù)語說明
氣象災(zāi)害預(yù)警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,,氣象部門利用廣播,、電視,、短信,、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報,,提醒各級政府,、有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程,。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言,。通常由符號,、顏色和對應(yīng)的防御指南組成,,符號表示氣象災(zāi)害種類,,顏色表示氣象災(zāi)害的強度級別,一般按四個級別發(fā)布預(yù)警信號,,并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍色,、黃色、橙色和紅色表示,,對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施,。
本預(yù)案有關(guān)量級的表述中,,“以上”均含本級別在內(nèi),。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
7.2.1.1對在暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi),、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
7.2.1.2對在暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi),、減災(zāi),、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,,按照國家有關(guān)規(guī)定,追認烈士,。
7.2.1.3對因參與暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病,、致殘,、死亡的人員,,按照國家有關(guān)規(guī)定,,給予相應(yīng)的補助和撫恤,。
7.2.2責任追究
7.2.2.1各級氣象部門及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守,,導(dǎo)致重大漏報,、錯報氣象預(yù)報,、災(zāi)害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責任。
7.2.2.2發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害后,,有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報,,或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責,,或者拒不配合,、阻礙,、干涉災(zāi)情收集和救助工作,,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令其改正,,給予行政處分,;情節(jié)重大的,對其主要負責人,、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。
7.3預(yù)案管理
7.3.1本預(yù)案將根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要適時進行修定和完善,。
7.3.2市級以上人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,并報上級人民政府備案。
7.3.3實施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的《實施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》實施,。
7.4.1本預(yù)案由市氣象局會同市政府有關(guān)部門制定,并負責解釋,。
7.4.2按照災(zāi)害性天氣強度及其可能造成的影響,,市氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》,并結(jié)合我市實際情況,,制定霍林郭勒市災(zāi)害性天氣強度標準,,分為重大,、特大,、極大三級,。
市內(nèi)氣象臺站發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;市內(nèi)氣象臺站發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色,。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案管理篇四
1,、加強校舍安全檢查,。學(xué)校對校舍,、圍墻,、廁所等進行一次全面檢查,,并安排專人每天巡查,。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件,。
2,、加強安全教育。利用校會,、廣播等形式,,加強宣傳,,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,,提高雨雪天氣,、大風(fēng)天氣師生安全意識,。各班級對學(xué)生進行惡劣天氣的安全教育,,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,,預(yù)防感冒。
3,、加強與家長的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長,。
4,、加強值班,,保障安全信息暢通。學(xué)校實行教師值日執(zhí)勤,,校長帶班制度,,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,,提前到校,,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件,。
5,、大雪天氣,,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚,、推雪板,、鐵鍬等工具,,準備好地毯,、紙版等防滑用品,。
6、如突遇災(zāi)害天氣,,必要時,,學(xué)??刹扇⊥Un,、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué),、臨時放假等措施,,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長),。我校師生要認真加強防范意識,,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作,。
紅色預(yù)警信號的標準:6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),,可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,。
防御指南:
1,、相關(guān)部門按照職責做好防雪災(zāi)和防凍害的應(yīng)急和搶險工作;
2、必要時停課,、停業(yè)(除特殊行業(yè)外);
3、必要時飛機暫停起降,,火車暫停運行,高速公路暫時封閉;
4,、做好牧區(qū)等救災(zāi)救濟工作,。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案管理篇五
為及時妥善地做好雨雪冰凍等惡劣天氣下縣公路水路交通運輸保障工作,,有效預(yù)防和減少交通事故,,堅決杜絕群死群傷重特大交通事故,,確保惡劣天氣下交通運輸工作的有序開展,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,,為經(jīng)濟建設(shè),、人民安居樂業(yè)保駕護航,切實把因惡劣天氣造成的損失減少到最低程度,,特制定本預(yù)案,。
堅持“以人為本、生命至上”的原則,,牢固樹立“安全第一”的思想,,充分認識惡劣天氣對公路水路運輸安全構(gòu)成的嚴重影響,全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作,,預(yù)防和減少各類交通事故的發(fā)生,最大限度地減少惡劣天氣對交通運輸安全造成的損失,,確保我縣交通運輸安全,。
成立縣交通局雨雪冰凍災(zāi)害交通運輸安全管理工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責是:
一是根據(jù)上級指示啟動應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害交通運輸應(yīng)急預(yù)案;
二是我局對雨雪冰凍災(zāi)害對交通運輸影響程度向上級報告經(jīng)同意后決定啟動應(yīng)急預(yù)案,;
三是對雨雪冰凍災(zāi)害交通運輸安全管理工作的應(yīng)急處置統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào),、部署,,并組織實施,;
四是研究應(yīng)急處置工作中出現(xiàn)的問題,,制定應(yīng)急處置的對策和處置方案,;
五是與安監(jiān),、公安交警,、城管等部門協(xié)調(diào)有關(guān)處置工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和6個工作組:
1,、辦公室:由任主任,任副主任成員,。職責是:做好上傳下達、信息聯(lián)絡(luò),、請示報告工作,,協(xié)調(diào)對各工作組之間的工作,,加強各方聯(lián)系和信息溝通,,及時掌握應(yīng)急處置情況,,及時通報、報告應(yīng)急處置情況,做好應(yīng)急處置工作,。
2,、應(yīng)急處置一組:由雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,。按照《縣雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動方案》開展工作,。
3、應(yīng)急處置二組:由雨雪冰凍災(zāi)害公路運輸旅客滯留應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,。按照《縣雨雪冰凍災(zāi)害公路運輸旅客滯留應(yīng)急處置預(yù)案》開展工作,。
4,、應(yīng)急處置三組:由水上交通突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,。按照《縣水上交通突發(fā)公共事件應(yīng)急保障預(yù)案》開展工作。
5,、宣傳組:由沈宏任組長任副組長,,成員,。職責是:做好應(yīng)急處置期間的信息收集、上報和宣傳報道工作,,協(xié)調(diào)新聞單位對外預(yù)案信息,,提示注意事項。
1:編制目的
為了提高對惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,,保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全,,把災(zāi)害損失減少到最低點,特制定本預(yù)案,。
2:工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級負責的工作原則,,增強優(yōu)患意識,常抓不懈,,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,,能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn),,臨事不亂,將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度,。
1:應(yīng)急小組成員及職責
成立應(yīng)急小組:
組長:張xx
副組長:閆xx
成 員:王x 白xx 劉xx 張x
主要職責:根據(jù)上級的要求,,部署本部門的搶險救援工
作;接到臨災(zāi)警報后,,立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時,、有效、果斷地開展防災(zāi),、抗災(zāi),、救災(zāi)的指揮工作;準確,、及時、詳細掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況,,并根據(jù)上級要求及時報送相關(guān)材料,;及時總結(jié)搶險救援情況,。
2:應(yīng)急小組主要職責
(一)聯(lián)系協(xié)調(diào)
及時接受傳達上級部門的工作要求,,下達局工作領(lǐng)導(dǎo)小
組各項指令,,對雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急工作進行聯(lián)系協(xié)調(diào)。
(二)應(yīng)急執(zhí)法
組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運輸行為,。
(三)車輛保障
要備齊充足車輛,,并做好車輛維修保養(yǎng)工作,需要轉(zhuǎn)移
群眾時,,應(yīng)按照上級要求立即調(diào)動車輛,到達指定地點,,并組織群眾轉(zhuǎn)移,。
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通
行要求,,要將信息及時反饋給指揮部,由指揮部決定采取停運或調(diào)整班次等措施,。同時應(yīng)急小組要深入運輸一線,對違反規(guī)定繼續(xù)營運的`車輛嚴厲查處,,從重處罰,。根據(jù)當時實際
情況、路況情況,,組織滯留客車、旅客或貨車疏散,。另外,要認真做好旅客服務(wù)工作,,利用廣播等宣傳工具,做好宣傳,、解釋工作,。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞,,車輛無
法通行,要將信息及時反饋給指揮部,,以最快速度恢復(fù)通車,。
1:應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,認真落實工作職責,。
2:在接到信息后,,應(yīng)立即組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài),,充分做好搶險救援的各項準備工作,,保證應(yīng)急小組、搶險人員,、物資,、車輛以及相應(yīng)器械的及時到位。
領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,,都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,,必須按預(yù)案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮,,積極有效地開展各項應(yīng)急工作,盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度,,對玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)進行嚴肅處理。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案管理篇六
為做好我公司項目部今年的冬季安全工作,,確保全體員工安全和財產(chǎn)等不受損失,結(jié)合實際情況,,特制定本防暴雪工作應(yīng)急預(yù)案:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
組員:
2,、主要職責
⑴加強領(lǐng)導(dǎo),,健全組織,,強化工作職責,,加強對防雪災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實,。
⑵充分利用各種渠道進行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織,、指導(dǎo)全體員工防雪災(zāi)知識的`普及教育,,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,,不斷提高防雪災(zāi)的意識和基本技能,。
⑶認真搞好各項物資保障,,嚴格按預(yù)案要求積極籌儲,落實飲食飲水,、防凍防雪、教材教具,、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段,,組織各方面力量全面進行防雪災(zāi)工作,,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。
⑸調(diào)動一切積極因素,,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定,。
1、接到上級指示或通知后,,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),,依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災(zāi)工作,。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù),。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,,封堵,、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動,。
3,、加強員工宣傳教育,,做好基層員工的思想穩(wěn)定工作,。
4,、加強各類值班值勤,,保持通信暢通,,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序,。
5,、按預(yù)案落實各項物資準備,。
6,、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,,迅速組織搶險救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報,,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉,、切斷電源防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害,。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救,。
⑷加強值班值勤和巡邏,,防止各類犯罪活動,。
7,、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,,及時匯總上報,。
1、進入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,,防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話,、口授等形式傳達各種命令、指示,。
2,、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,,全體員工要密切配合,,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實,。
3、雪后全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員需提前一天到場參加除雪活動,。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案管理篇七
為減少冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的損失,,保障道路暢通,完善我區(qū)交通系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系,,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等工作方針政策和省,、市、區(qū)相關(guān)要求,,結(jié)合《古城區(qū)交通運輸系統(tǒng)自然災(zāi)害應(yīng)急保障組織預(yù)案》制定本預(yù)案,。
應(yīng)急機構(gòu):成立古城區(qū)交通系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全區(qū)范圍內(nèi)公路交通冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害下的應(yīng)急處置工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:李兆強(局長)
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,。聯(lián)系電話:
職責:
1,、保障公路運輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>
2、保障應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配。
3、保證救援人員,、救災(zāi)物資的及時運送及人民群眾的及時疏散。
按照雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度,,分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(ⅰ級)、重大雨雪冰凍災(zāi)害(ⅱ級),、較大雨雪冰凍災(zāi)害(ⅲ級)和一般雨雪冰凍災(zāi)害(ⅳ級)四級。
1,、特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(ⅰ級)
監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米,;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上,;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍日最低氣溫在零下10℃以下。
2,、重大雨雪冰凍災(zāi)害(ⅱ級)
監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍積雪深度在20厘米以上,,30厘米以下;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞,、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下,,或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上、3厘米以下,;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍持續(xù)2天以上日最低氣溫在零下8℃以下、零下10℃以上,。
3、較大雨雪冰凍災(zāi)害(ⅲ級)
監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍持續(xù)2天以上積雪深度在10厘米以上,,20厘米以下;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞,、冰凌直徑在5毫米以上,、10毫米以下,或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上,、2厘米以下。
4,、一般雨雪冰凍災(zāi)害(ⅳ級)
監(jiān)測或預(yù)報積雪深度在10厘米以上;或者監(jiān)測或預(yù)報出現(xiàn)雨淞,、冰凌或道路結(jié)冰,。
1、以人為本,,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,,常備不懈,以防為主,,防抗結(jié)合,。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責,。在黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,建立屬地管理、分工負責、條塊結(jié)合為主的管理體制,,有效整合資源,形成應(yīng)對合力,。
3、強化基層,,提高能力。認真抓好基層站所,、企業(yè)、客運場所等基層單位和組織的應(yīng)急管理工作,,落實應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力,。
4、依靠科技,,有效應(yīng)對。依靠科技進步,,全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,、早預(yù)警,及時響應(yīng),、科學(xué)處置、有效應(yīng)對,。
1、道路運輸行業(yè)和公交行業(yè)運輸安全,,尤其是公交,、危險品運輸、長途客運,、集裝箱運輸、車輛維修等,。
2,、水運企業(yè),、渡口渡船,、港口碼頭運輸安全,,組織出航船只回渡口,,保證安全,。
3,、水運設(shè)施和公路設(shè)施的安全完好,。
4,、在建工程的安全施工,。
5,、惡劣自然條件下,被堵塞公路或被毀(損)公路,、橋梁、隧道,、涵洞等設(shè)施的搶通,、搶修等,,確保公路的暢通。
6,、搶險、救災(zāi)人員,、物資、設(shè)備的疏送及滯留旅客的疏散工作,。
五,、
啟動:冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,,按市,、區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,,啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,,在經(jīng)市、區(qū)相關(guān)部門同意后,,方可解除,。
1,、險情排除,道路恢復(fù)通暢,。
2,、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3,、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
應(yīng)急預(yù)案啟動后,,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準備:
1.安全辦負責與市交通運輸局、區(qū)政府辦,、區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)公安局等部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜,。
2.地方公路管理段負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋,、秸稈等措施對公路通行進行及時修復(fù),難以及時修復(fù)的,,應(yīng)當向區(qū)人民政府或市局請求支援。
3.地方海事處,、古城區(qū)交通運政管理所負責按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍,,落實運輸車輛,、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要,。
4.辦公室負責應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛,、人員和設(shè)備的后勤保障,,確保與市,、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通,,所報信息涉及縣相關(guān)部門的,,要征求意見,,報局領(lǐng)導(dǎo)審查后上報,。
5.地方公路路政管理大隊加強信息調(diào)度,,掌握緊急情況,,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,,對公路,、水路安全隱患進行排查并及時處置。
6.需要其他單位支援的,,向區(qū)人民政府申請。
冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是:
1.在市,、區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進入崗位,,隨時待命,。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,,要由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,,做到人員齊整,、裝備精良,。
2.按照市,、區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的.安全暢通,,及時對公路進行搶修、加固,,并提前制定出科學(xué)的繞行方案,。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運,,按照先重點、后一般的原則,,派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置,,迅速展開救援,搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn),,調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品,。
3.根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,,對其他社會車輛進行調(diào)度,,滿足道路運輸需要。
(一)元旦,、春節(jié)即將來臨,地方公路管理段,、路政大隊要進一步加強公路的安全巡查及養(yǎng)護管理,,及時對路面坑凼,、公路塌方,、泥石流,、路基缺口等病害進行搶修,,可能危及行車安全的,,要加強安全管理,,設(shè)立明顯的警示標志,。
(二)各部門及時補充儲備搶險物資,、搶險機具,,做好準備工作,。
(三)嚴肅紀律,,做好節(jié)假日值班安排。嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班制度,,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,,發(fā)生災(zāi)情、險情,,及時按程序上報,。
(四)服從統(tǒng)一調(diào)度,一旦出現(xiàn)嚴重災(zāi)情,,各部門人員應(yīng)在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展應(yīng)急搶險工作,。
(五)加強搶險救援現(xiàn)場管理,,確保人員安全,科學(xué)分工,,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失,。
本預(yù)案啟動后,,凡與執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)有關(guān)的單位必須無條件執(zhí)行命令,。對拒不執(zhí)行上級命令,,因玩忽職守,、貽誤時機造成重大損失的單位,、直接責任人和工作人員將嚴肅處理,違反國家法律法規(guī)的,按照有關(guān)規(guī)定處罰,。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案管理篇八
為了進一步加強幼兒園安全管理工作,提高幼兒園各部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力,,快速、及時,、妥善的處理后續(xù)事宜,保障全園師幼的安全,,營造安全健康的環(huán)境,,防范突發(fā)的大風(fēng)、暴雨,、冰雹,、大霧、暴雪等各種惡劣天氣,,根據(jù)我園發(fā)展實際情況,特制訂本預(yù)案,。
以上級各種安全文件為指導(dǎo)思想,,以預(yù)防為主,安全第一為原則,,以全園師幼的身心安全為重點,減少突發(fā)事件的發(fā)生,,開展應(yīng)對極端天氣的演練活動,,確保幼兒園正常的教育教學(xué)秩序,。
大風(fēng),、大霧,、暴雨、暴雪,、極端高溫,、極端低溫等。
(一)成立極端天氣防范領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:安全主任(負責極端天氣的統(tǒng)一調(diào)度以及信息上報工作,。)
副組長:園長(負責極端天氣信息下達與師幼安撫工作。)
組員:各班教師(負責幼兒及家長極端天氣應(yīng)對教育,、有序疏散、及幼兒情緒安撫工作,。)
(一)幼兒入園前發(fā)生極端天氣
1,、幼兒園安全責任人提前監(jiān)測到本地區(qū)發(fā)生極端天氣,啟動應(yīng)急預(yù)案,。
2,、幼兒園園長負責將信息下發(fā)給教師,教師發(fā)到家長群,,確保不漏一名幼兒,并告知家長注意事項,,不要外出,,科學(xué)防范天氣,。
3,、極端天氣過后,,進行園內(nèi)安全隱患排查工作,,確保無安全隱患后通知幼兒入園。
(二)幼兒入園時發(fā)生極端天氣
1,、幼兒進行教育教學(xué)活動時,發(fā)生暴雪天氣,,啟動應(yīng)急預(yù)案。
2,、安全主任確定情況后,,第一時間向上級報告。
3,、園長將應(yīng)對暴雪措施轉(zhuǎn)發(fā)給各班班主任,班主任負責聯(lián)系家長具體事宜,,如果路面雪不厚,沒有成冰,,允許家長提前將孩子接走,并做好記錄,。
4,、后勤工作人員對路面進行撒鹽工作,融化積雪,,便于車輛出行,。
5,、一旦出現(xiàn)突發(fā)事件影響師幼的安全,,班主任立即組織幼兒沿預(yù)定疏散通道,有秩序的進行疏散,,確保幼兒安全,。
6、疏散過后,,班主任負責幼兒心理疏導(dǎo)工作。
7,、在暴雪停止過后,,有序組織幼兒離園,并進行放假處理,,告誡家長及幼兒減少外出,確保安全,。
8、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好園舍排查,、積雪清除等工作,,消除安全隱患。
9,、惡劣天氣時,若有人員出現(xiàn)受傷情況,,立即送醫(yī)院救治或打120急救電話,。
10,、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組清算幼兒園財產(chǎn)損失等情況,,及時將情況上報,,反思本次工作的不足,,及時改進。
11,、園領(lǐng)導(dǎo)及時關(guān)注天氣預(yù)報,路面情況,,極端天氣過后,下發(fā)復(fù)園通知,,預(yù)案停止,。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案管理篇九
.1編制目的和依據(jù)
為積極防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害,盡最大努力減少次生,、衍生災(zāi)害帶來的損失,提高全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和應(yīng)急救援水平,,建立健全防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,,科學(xué)、有序,、高效地開展應(yīng)急救援救助工作,全力維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定,。按照國家,、省有關(guān)要求,,依據(jù)《葫蘆島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我市實際,,制定本預(yù)案,。
1.2適用范圍
此應(yīng)急預(yù)案適用葫蘆島市行政區(qū)域及所轄海域發(fā)生的暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告,、應(yīng)急處置與救援求助,、災(zāi)后恢復(fù)與重建活動等。
1.3工作原則
防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本,、生命至上,,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟損失;堅持各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,實行分級管理,部門分工協(xié)作,,各司其職,;堅持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用,,眾志成城、團結(jié)一致,、共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.1地理位置,、氣候
葫蘆島市地處遼寧省西部,依山傍海,,地勢自西北向東南逐漸降低,。地理坐標位于東經(jīng)119°12~121°02,北緯39°59~41°12之間,。屬暖溫帶亞濕潤季風(fēng)氣候,四季分明,。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度,年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間,,年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度,,葫蘆島地區(qū)平均降水量在560-630毫米,。全年降水量主要集中在7-8月份,,冬季降水量僅占全年降水量的3-4%,。
但是近年來,在全球氣候環(huán)境日益復(fù)雜變化的情況下,,極端暴風(fēng)雪氣象災(zāi)害的反常性、突發(fā)性,、不可預(yù)見性在部分地區(qū)仍然較為突出,,本市發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的可能性仍然存在。
2.2暴風(fēng)雪極端天氣危害
2.2.1葫蘆島市暴風(fēng)雪極端天氣危害辨析
略
2.2.2暴風(fēng)雪災(zāi)害的主要危害
根據(jù)我市暴風(fēng)雪災(zāi)害特點及歷年城市暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生情況分析,,冬季暴風(fēng)雪災(zāi)害時有發(fā)生,,嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設(shè)施的使用安全,。
(1)葫蘆島市為沿海城市,冬季氣溫低,,遇寒流時暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大,,暴風(fēng)雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰,加之部分道路坡度大,,導(dǎo)致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,,發(fā)生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,。由于道路交通受阻,,也會造成物流等行業(yè)運輸中斷,影響城市生活必需品的供應(yīng)保障,。
(2)因積雪、結(jié)冰過厚,,易導(dǎo)致房屋、車棚,、廣告設(shè)施,、店招店牌、樹木等受壓倒塌,。
(3)葫蘆島市公共廣場較多,夜間降雪如果不能快速清除,,將不利于市民的`正常活動,,冰雪融化可能造成廣場結(jié)冰,市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件,。
(4)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,如果不能及時清理房屋及高空物體上的積雪,,將形成冰凌,,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災(zāi)害,。
(5)由于晝夜溫差較大,城市暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,,會形成冰融現(xiàn)象,,出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故,。
(6)暴風(fēng)雪災(zāi)害易造成供水,、供熱管道凍管破裂,,影響正常供水供熱,;低溫雨雪冰凍天氣時,會造成居民及工商業(yè)用戶燃氣使用量增加,,可能造成燃氣供應(yīng)不足。
3.1應(yīng)急指揮部組成
防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實行各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,。市政府成立防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)。
總指揮:由市政府市長擔任
副總指揮:由市政府常務(wù)副市長擔任
成員:由市直有關(guān)部門,、單位和各縣(市)區(qū)政府主要負責人組成。
成員單位:市委宣傳部,、市政府辦公室,、葫蘆島市軍分區(qū)、市發(fā)改委,、市教育局、市工信局,、市公安局、市民政局,、市財政局,、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局,、市住建局、市交通局,、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局,、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局,、市國資委,、市市場監(jiān)管局,、市文旅廣電局,、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局,、葫蘆島市消防救援支隊,、武警葫蘆島支隊、綜合執(zhí)法支隊,、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站,、葫蘆島北站,、國網(wǎng)葫蘆島供電公司、聯(lián)通公司,、移動公司、電信公司,、鐵塔公司和各縣(市)區(qū)人民政府。
3.2應(yīng)急指揮部職責
應(yīng)急指揮部負責組織領(lǐng)導(dǎo)全市防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作,;研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題,;督促檢查各縣(市)區(qū)人民政府,、市直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作,;及時向市委,、市政府匯報災(zāi)情并決定請求省政府支援項目等,。
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,,辦公室主任由市委常委、市政府常務(wù)副市長擔任,,辦公室副主任由市政府秘書長、市應(yīng)急局局長擔任,。
3.3應(yīng)急指揮部辦公室職責
負責制定,、傳達、發(fā)布指揮部的指示和指令,;協(xié)調(diào)指揮應(yīng)對處置工作;組織有關(guān)部門對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進行評估,,收集,、發(fā)布信息,,并及時向指揮部報告應(yīng)對進展情況,;必要時,,商請駐軍部隊,、武警參加應(yīng)急救援;必要時,,代指揮部發(fā)布命令,,各成員單位必須無條件服從,;完成指揮部交辦的其他事項,。
具體職責:第一時間組織召開指揮部會議,統(tǒng)一思想,,明確任務(wù),提出要求,。災(zāi)情嚴重時,發(fā)布通告,,要求建筑工地,、海上、高空,、露天作業(yè)一律停工,危險路段,、旅游景點、文博單位,、娛樂場所一律關(guān)閉,;學(xué)校、幼兒園,、線下培訓(xùn)機構(gòu)一律停課;長途客運(校車),、?;\輸、貨運碼頭一律停運,;倡導(dǎo)市民非必要不出行,商戶非必要不經(jīng)營,。
指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急救援組,、災(zāi)情評估組、宣傳報道組,、綜合信息組。
3.3.1應(yīng)急救援組:負責協(xié)調(diào)指揮,,調(diào)配物資,,處置突發(fā)險情,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,,發(fā)布災(zāi)情信息,;按照指揮部指令協(xié)調(diào)調(diào)動駐軍部隊,、直升機工作。(市應(yīng)急局牽頭,,市政府辦、葫蘆島市軍分區(qū),、市公安局,、市住建局,、市交通局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委,、市工信局,、市消防救援支隊配合)
3.3.2災(zāi)情評估組:負責災(zāi)情信息的收集、匯總,、評估和上報工作,。(市應(yīng)急局牽頭,市住建局,、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市水利局、市衛(wèi)健委,、市工信局,、市商務(wù)局,,各縣(市)區(qū)人民政府)
3.3.3宣傳報道組:負責對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道,、管控網(wǎng)絡(luò)輿情,。(市委宣傳部牽頭,,市氣象局、市應(yīng)急局,、市公安局、市住建局,、市交通局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市衛(wèi)健委,、市工信局,、市葫蘆島市消防救援支隊配合)
3.3.4綜合信息組:負責組織會議,、領(lǐng)導(dǎo)講話,,起草發(fā)布命令指令等文件,,負責暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集,、整理,、匯總和上報工作;收集各工作組的工作進展情況,,及時向市委、市政府和指揮部報告,。(市應(yīng)急局牽頭,市委宣傳部,、市氣象局,、市公安局、市住建局,、市交通局,、市衛(wèi)健委,、市工信局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、葫蘆島市消防救援支隊配合)
3.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責
市應(yīng)急局:負責及時傳達應(yīng)急指揮部的指示和命令,;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門組織開展人員轉(zhuǎn)移安置工作,;核查,、匯總和上報災(zāi)情,;管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好與災(zāi)害相關(guān)的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)警和向本區(qū)域內(nèi)非煤礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹、冶金,、有色、建材,、機械、輕工,、紡織、煙草,、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)警預(yù)報,檢查監(jiān)督規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)的落實情況,,做好防范和應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,。
市委宣傳部:負責引導(dǎo)社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿情,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險救災(zāi)的宣傳報道工作,;組織新聞媒體及時播發(fā)暴風(fēng)雪、大風(fēng),、道路結(jié)冰、路面管控等災(zāi)害性天氣監(jiān)測,、預(yù)警信息,;協(xié)調(diào)發(fā)布風(fēng)險防范,、避險逃生知識技能,引導(dǎo)企事單位,、社會公眾做好暴風(fēng)雪天氣的防范和應(yīng)對,;宣傳市委、市政府應(yīng)對惡劣天氣的部署情況及各地區(qū)各部門的應(yīng)對措施,;宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進事跡。
市發(fā)改委:負責及時安排救災(zāi)項目,,落實項目建設(shè)資金,,做好督促和檢查工作;做好暴風(fēng)雪災(zāi)害期間的生活保障計劃,,及時向受災(zāi)群眾提供基本生活所需的糧、油等保障,;要停止成品糧輪出作業(yè),;組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作;迅速了解和掌握受災(zāi)情況,,及時匯總上報。
市教育局:負責根據(jù)暴風(fēng)雪預(yù)警,,及時向?qū)俚亟逃块T和學(xué)校通報相關(guān)信息,,督促學(xué)校,、幼兒園,、線下教育培訓(xùn)機構(gòu)對重點部位進行防護,、加固,并對可能發(fā)生的安全隱患進行排查整改,;根據(jù)災(zāi)情及時調(diào)整教學(xué)工作,按照指揮部指令和實際情況采取停課,、提前放學(xué),、延時放學(xué)等安全措施;加強對校車的運行安全管理,;協(xié)調(diào)學(xué)校、幼兒園,、線下教育培訓(xùn)機構(gòu)做好防雪除雪工作;負責受災(zāi)信息收集和上報工作,。
市工信局:負責掌握我市相關(guān)救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和庫存情況,;根據(jù)指揮部要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的緊急生產(chǎn)任務(wù),;協(xié)調(diào)市內(nèi)移動,、聯(lián)通,、電信,、鐵塔等通信運營商,,加大對暴風(fēng)雪前和暴風(fēng)雪災(zāi)害期間的通信設(shè)備,、設(shè)施的巡查檢查和維護力度,,及時做好對雪災(zāi)損毀的通信設(shè)備設(shè)施的搶險和恢復(fù)工作,極端情況下對全市救援工作提供通訊應(yīng)急支援,;保障通信暢通;協(xié)調(diào)供電公司做好電力供應(yīng),。
市公安局:負責維護社會治安,、交通疏導(dǎo)、交通管制和參與應(yīng)急救援工作,;加強道路交通實時監(jiān)控,及時發(fā)布交通指引信息,;加強交通秩序維護,,及時指揮疏導(dǎo)行駛車輛;暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,,要加強轄區(qū)的治安巡邏和交通疏導(dǎo);要加強城區(qū)干道,、高速公路,、普通公路的交通管制和疏導(dǎo),必要時協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時關(guān)閉高速公路和易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段,,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生,;配合有關(guān)部門積極做好受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移救助和參與高速公路應(yīng)急救援及救助工作,;及時收集并上報災(zāi)情,。
市民政局:負責指導(dǎo)民政服務(wù)機構(gòu)做好防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作,;加大巡查力度,,全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作,;重點對無保戶、低保戶,、鰥寡孤獨,、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助,。
市財政局:負責救災(zāi)資金下?lián)?、管理,、監(jiān)督工作,;根據(jù)指揮部決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金;及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌措與應(yīng)急工作相適應(yīng)的應(yīng)急資金保障,;根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補助資金。
市自然資源局:負責及時發(fā)布海洋預(yù)警信息的監(jiān)測和預(yù)警,;加強管轄領(lǐng)域、單位和人員對暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全防范,,組織人員做好道路積雪清掃工作。
市生態(tài)環(huán)境局:負責加強對暴風(fēng)雪發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測,,為應(yīng)對處置提供服務(wù);加強所屬人員對暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全防范,,組織人員做好道路積雪清掃工作。
市住建局:負責組織力量整合,、協(xié)調(diào)大型除雪機械和資源,,在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道,盡快恢復(fù)城市交通;負責加強保障城鎮(zhèn)供熱,、供氣、公交等公共設(shè)備,、設(shè)施正常運行,;及時搶修和恢復(fù)因災(zāi)損毀的供熱、供氣,、公交等公共設(shè)施;督導(dǎo)戶外施工單位停止施工,;做好人防工程因暴風(fēng)雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作,;指導(dǎo)結(jié)建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作;督促,、檢查、上報各部門和單位除雪任務(wù)完成情況,。
綜合執(zhí)法支隊:負責及時通知商戶關(guān)好庫房門窗,緊固室外搭建物,;會同有關(guān)部門對危房、險房,、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾,、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,,確保安全無事故,。
市交通局:接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息后,,負責迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備到達除雪現(xiàn)場,,及時清除普通公路積雪,72小時之內(nèi),,打通轄區(qū)內(nèi)國道,、省道,保證主要交通干線暢通;負責對普通公路上被困人員和車輛實施緊急救援和救助,;負責做好融雪劑、防滑料等物資的儲備,;建立健全除雪防滑救災(zāi)搶險專業(yè)隊伍和應(yīng)急保障車輛數(shù)據(jù)庫,,做好相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn),,做好除雪設(shè)備,、運輸車輛等設(shè)備的調(diào)試與檢修保養(yǎng)工作;積極配合公安交警部門管控相關(guān)國道,、省道公路;及時上報災(zāi)情和總結(jié)評估,。
市水利局:負責已建,、在建河堤防、閘壩,、水庫等各類水利工程的管理,做好隱患排查和搶險救災(zāi)工作,;負責做好城區(qū)居民供水保障,,加強對全市供水設(shè)備設(shè)施的巡查檢查;及時組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員對供水設(shè)備,、設(shè)施的應(yīng)急搶修和恢復(fù)工作;及時上報災(zāi)情和總結(jié)評,。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責組織對畜牧業(yè),、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、設(shè)施農(nóng)業(yè)采取必要的防寒除雪措施;及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,,分析災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,,提出措施建議;統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;指導(dǎo)農(nóng)民、種養(yǎng)殖業(yè)戶和畜牧企業(yè)開展生產(chǎn)自救,;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草,、飼料綠色運輸通道,組織對被困畜禽的緊急救助工作,;組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生,,及時消除動物疫情隱患;做好對漁船進港,、防浪,、避浪防御和救援工作;負責核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情和上報工作,。
市商務(wù)局:負責保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的.供應(yīng),,做好糧、油,、肉,、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測,,及時報告監(jiān)測情況,;會同有關(guān)部門密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好市場的監(jiān)管和貨源的組織,、調(diào)運平抑物價,,保證市場供應(yīng)維護價格穩(wěn)定。
市衛(wèi)健委:負責加強災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測和疫情報告,;及時派出衛(wèi)生監(jiān)督人員深入受災(zāi)地區(qū)和臨時安置點,,對公眾生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等進行衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo),,加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展的醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防控工作進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,;協(xié)調(diào)各級各類醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院醫(yī)療救治專業(yè)機構(gòu)對滯留高速公路人員,、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場及臨時安置點因災(zāi)致傷人員的救援,、轉(zhuǎn)送和現(xiàn)場救治工作。
市國資委:負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)對所監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急救援和救助工作,。
市市場監(jiān)管局:負責生活必需品市場價格監(jiān)管及食品藥品,、特種設(shè)備安全。
市自然資源局:負責組織暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災(zāi)害發(fā)生后森林,、草原,、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測和評估,,并做好必要的防護救助工作,。
市文旅廣電局:負責向本行業(yè)發(fā)布暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,;負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門和專業(yè)力量實施對因暴風(fēng)雪災(zāi)害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的應(yīng)急救援和緊急救助工作。
市氣象局:負責暴風(fēng)雪災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)警和預(yù)報工作;及時向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為啟動和終止全市防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息和防御指引信息,,適時加大預(yù)報時段密度,災(zāi)情嚴重時開展現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)工作,。
葫蘆島海事局:負責所轄海域水上交通監(jiān)控管制,;通過各種信息平臺,及時轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責,,組織和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動,。
高速公路葫蘆島分公司:積極配合公安高速交警部門封閉高速公路;接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警(氣象預(yù)報)后,,迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備到達作業(yè)現(xiàn)場,,及時清除高速公路和普通公路積雪,72小時之內(nèi),,打通轄區(qū)內(nèi)高速公路,,高速干線暢通;負責對高速公路上被困車輛和人員實施緊急救援和救助,,做好必需的食品,、飲水、藥品和汽(柴)油等必需品的保障工作,;及時上報災(zāi)情和總結(jié)評估,。
市消防救援支隊:負責暴風(fēng)雪災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援救助工作。
葫蘆島軍分區(qū):負責組織指揮所屬民兵,、預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi),;根據(jù)災(zāi)情和指揮部決定,協(xié)調(diào)駐軍部隊參加救災(zāi)工作,。
武警葫蘆島支隊:協(xié)助公安部門維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定,,根據(jù)災(zāi)情和地方政府需要,指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援工作,。
葫蘆島火車站,、葫蘆島北站:負責組織轄區(qū)鐵路系統(tǒng)搶險救援救助工作;組織力量及時清除鐵路道口,、車站等重要路段積雪,,保證列車正常運行;及時安置和疏導(dǎo)因列車延誤滯留的旅客,,維護鐵路的正常秩序,;及時恢復(fù)鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送;及時向指揮部報告災(zāi)情信息,。
國網(wǎng)葫蘆島供電公司:負責葫蘆島電網(wǎng)供電設(shè)施,、設(shè)備的搶險搶修和應(yīng)急處置工作;加強電力設(shè)施巡查和電網(wǎng)運營監(jiān)控;組織專業(yè)力量及時對受損電力設(shè)備設(shè)施進行搶修和恢復(fù),,全力保障保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電,。
聯(lián)通公司、移動公司,、電信公司,、鐵塔公司:負責保障全市境內(nèi)的信息暢通;組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊伍及時恢復(fù)雪災(zāi)損毀通信設(shè)施,,確保通信暢通,。
各縣(市)區(qū)政府,在接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警(氣象預(yù)報),,特別是災(zāi)害發(fā)生后,,要切實履行好屬地責任,加強領(lǐng)導(dǎo),,周密部署,,要照本預(yù)案制定符合本地區(qū)實際的防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案和處置方案,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村屯)按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪,、除雪,、減災(zāi)通行;加大對重點區(qū)域,、重點設(shè)施,、重點部位的全面檢查和整改,防范暴風(fēng)雪災(zāi)害可能導(dǎo)致的次生,、衍生危害,;跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時上報受災(zāi)情況,;組織,、動員企事業(yè)單位、學(xué)校,、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),、村屯等基層組織和廣大人民群眾,,開展自救互救,做好因暴風(fēng)雪災(zāi)害引發(fā)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,,確保正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定,。
上述各成員單位在此預(yù)案基礎(chǔ)上,,結(jié)合本單位任務(wù)的實際,分別編制修訂各自領(lǐng)域防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的部門應(yīng)急預(yù)案(或者處置方案),,各個部門預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案有效銜接,。
4.1資金準備
市本級及各縣(市)區(qū)人民政府要建立應(yīng)急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害,,財政部門要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,,確保救災(zāi)工作順利進行。
4.2物資儲備
市本級及各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)安排專項資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,,購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設(shè)備和物資,為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛及除雪設(shè)備,,保證除雪工作需求,。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當購置和儲備除雪專用工具,,為全民參加除雪行動提供保障,。
應(yīng)急部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被,、棉衣等必要的救災(zāi)物資,,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
通信部門應(yīng)儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,,保障搶險救災(zāi)行動通信暢通,。
4.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
在防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害期間,各級應(yīng)急指揮部要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,各縣(市)區(qū)黨政主要負責同志一律在本地區(qū)值班值守,,分管同志全時在崗在位;建立健全聯(lián)絡(luò)員制度,,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責,、通信方式、報告程序,、報告內(nèi)容等,,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通,;建立與專家,、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援機構(gòu)等的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,,調(diào)度值班電話24小時有人在崗值守,,做到即時聯(lián)系,通信暢通,。加強信息報送,,遇有突發(fā)事件要第一時間報告指揮部,,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)負責人要第一時間趕赴指揮部指揮處置,,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,。
4.4預(yù)警發(fā)布
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,;廣播,、電視、海事,、高速公路,、通信運營企業(yè)及住建等部門和單位,應(yīng)按有關(guān)要求及時,、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,。
4.5應(yīng)急隊伍
公安、交通,、住建,、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、海事,、電力、通信,、鐵路,、消防等部門和單位要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急行動方案,,明確任務(wù)分工,,確保搶險救災(zāi)工作順利實施。
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,,暴風(fēng)雪分為四個等級,,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風(fēng)雪紅色,、橙色,、黃色、藍色預(yù)警信號,。
5.1紅色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,,或者已達15毫米以上且持續(xù)降雪,可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,。
5.2橙色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,。
5.3黃色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),,可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,。
5.4藍色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),,可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,。
6.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,,堅持屬地管理,、分級負責、條塊結(jié)合,、各司其職,、各負其責;堅持先主后次,、先急后緩,、先重后輕的原則主動處置;堅持政府統(tǒng)一指揮周密部署,,部門密切配合分工協(xié)作軍地聯(lián)合救援救災(zāi),廣泛動員社會力量,,形成全民共同參與的聯(lián)動機制,。
6.2響應(yīng)條件
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,各縣(市)區(qū)人民政府,、有關(guān)部門和單位應(yīng)當做好充分預(yù)防和應(yīng)對準備工作,;暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,對可能造成的危害進行分析研判,,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作,。
6.3應(yīng)急行動
指揮部依據(jù)氣象預(yù)報,,啟動應(yīng)急響應(yīng)級別,并發(fā)布應(yīng)對命令,,指揮部各成員單位迅速就位,,做好應(yīng)對準備。市委宣傳部,,市應(yīng)急局,、氣象局、公安局,、住建局,、交通局、衛(wèi)健委,、工信局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、葫蘆島市消防救援支隊第一時間進駐指揮部辦公室。在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,,加強部門聯(lián)動形成工作合力,,科學(xué)、有序,、高效地做好防暴風(fēng)雪各項應(yīng)對處置準備工作,。
各縣(市)區(qū)政府暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,按照指揮部的統(tǒng)一部署,,立即啟動本縣(市)區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案,,全面部署搶險救災(zāi)工作。
6.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪及災(zāi)害結(jié)束,、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),,市委宣傳部和指揮部辦公室分別負責對外和對內(nèi)發(fā)布,。
7.1災(zāi)情報告和評估的責任單位
縣(市)區(qū)政府是暴風(fēng)雪災(zāi)害評估報告的責任單位,發(fā)改,、教育,、工信、公安,、民政,、財政、住建,、交通,、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù),、衛(wèi)健、應(yīng)急,、文旅廣電,、氣象、海事,、通信,、鐵路、電力等部門和單位,,按行業(yè)歸口調(diào)查,、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告,。
7.2災(zāi)情報告時限要求
暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,,各級政府(管委會)及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解,、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,,將初步災(zāi)情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),,及時續(xù)報受災(zāi)情況,。災(zāi)情報告的時間一般不超過2小時。
7.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間,、地區(qū),、范圍、強度,、人員傷亡情況,,交通、電力,、農(nóng)業(yè),、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況,,當?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,,各級政府要及時總結(jié),、評估災(zāi)害損失,、救災(zāi)情況,、經(jīng)驗教訓(xùn),及時向上一級政府報告,。
8.1災(zāi)區(qū)政府要盡快對房屋倒塌和受損居民,、重點受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶,、養(yǎng)殖戶等實施有效救助,,幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn),。
8.2應(yīng)急,、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障,。
8.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,。
8.4水利,、住建,、交通、電力,、通信,、廣播電視等部門和單位要組織做好災(zāi)區(qū)供水、供熱,、供氣,、供電、以及交通,、通信,、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
8.5市工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,,盡快恢復(fù)生產(chǎn),。
8.6發(fā)改、商務(wù),、市場等部門要做好糧油及肉,、蛋、蔬菜等重要生活必需市場監(jiān)測,、供應(yīng)和調(diào)控工作,,加強市場監(jiān)督管理,維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序,。
8.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng),。要采取有效措施,,監(jiān)測、預(yù)防,、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生,。
8.8衛(wèi)健部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作,。
9.1獎勵
9.1.1各級政府和有關(guān)部門對有效監(jiān)測預(yù)警,、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮,、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
9.1.2對因參與暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險救援工作中致病,、致殘,、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤,。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責,、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分,。情節(jié)嚴重的,,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任,。
9.3預(yù)案管理,、解釋與實施
9.3.1本預(yù)案是市政府防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作的市級專項應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實際需要和預(yù)案管理規(guī)定及時進行修訂和完善,。報遼寧省府應(yīng)急管理廳備案,,并依法向社會公布。
9.3.2各縣(市)區(qū)人民政府(管委會)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,報葫蘆島市應(yīng)急管理局備案,,并依法向社會公布。
9.3.3有關(guān)部門,、企事業(yè)單位,、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村屯)應(yīng)當制定暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急行動方案和各類保障計劃,。
9.3.4本預(yù)案由市應(yīng)急局負責解釋,。
9.3.5本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案管理篇十
為了加強學(xué)校安全工作,,保障全校師生員工的平安工作,,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,,并能快速,、及時,、妥善的`處理突發(fā)事件,,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),,切實從我校實際出發(fā),,制定本預(yù)案。
**全面負責校園雨雪天氣安全工作,,
校園安全第一責任人,。
副組長:**組員:******
1、當日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口,。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué),,并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生,。各年級具體提前放學(xué)時間是:一年級,、二年級提前20分鐘,三,、四,、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴格執(zhí)行該規(guī)定,,否則追究其當事人的責任,。
3、班主任及值班人員全部到崗,,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,,各司其責,組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園,。
4,、當日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。
5,、未盡事宜,,以當天緊急通知為準。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案管理篇十一
1.1編制目的
為加強交通運輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作,,有效應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害引起的突發(fā)事件,,保證全系統(tǒng)搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度地減輕災(zāi)害危害,,維護交通運輸秩序正常,,按照《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》和《交通運輸局應(yīng)急預(yù)案體系》編制本預(yù)案。
1.2冰凍雨雪災(zāi)害
冰凍雨雪災(zāi)害是指由降雪(或雨夾雪,、霰,、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪,、道路結(jié)冰,,嚴重影響到城市道路交通運行,影響到社會生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供給,,并可能對人民生命財產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災(zāi)害,。
1.3適用范圍
本預(yù)案是對《市政府掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》的響應(yīng),。在市交通運輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),因受冰凍雨雪災(zāi)害影響系統(tǒng)正常運行,,或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時,,適用本預(yù)案。
1.4應(yīng)急處置原則
按照集中領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)一指揮,,分工負責,統(tǒng)籌安排,,規(guī)范有序,,科學(xué)應(yīng)對的原則進行處置。堅持提早預(yù)防,,充足準備,,把維護社會生產(chǎn)和人民生活所需基本物資的道路運輸保障作為核心任務(wù),把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置的重中之重,。
在具體工作中:要堅持防范重于救災(zāi),,立足于橋梁、陡坡等道路交通重要部位不積,、不凍,、不滑、不堵,;公路運行要先疏通,,后暢通,先干線,,后支線,;旅客運輸要先安全,后通行,,先短途,,后長途;城市公交要堅持先干線后支線,,干線中優(yōu)先保障brt等運輸量大,,樞紐功能強的線路;對邊遠農(nóng)村公交線路,,積極主動請求屬地政府支援,。
2.1組織機構(gòu)
常州市交通運輸局成立處置冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,總指揮由交通局局長擔任,,副總指揮由局分管應(yīng)急工作的副局長擔任,,成員由公路,、運管,、地方海事,、航道、港口,、公交,、常運、機場,、產(chǎn)業(yè)集團等單位行政負責人組成,。
指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,公路暢通保障組,,水上暢通保障組,,城市公交保障組,公路客運保障組,,民航運輸保障組,,宣傳報道組。
2.2工作職責
總指揮職責:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作,,積極響應(yīng)省廳,、市政府對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置的要求,決定“災(zāi)情預(yù)警,、預(yù)案啟動”等重大信息的發(fā)布,;統(tǒng)籌調(diào)度全系統(tǒng)應(yīng)急資源;負責或指示局應(yīng)急辦,,完成市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)外資源協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動處置等任務(wù),。在出現(xiàn)重大情況或需要發(fā)動其他社會力量時向市人民政府匯報。
副總指揮職責:協(xié)助總指揮做好搶險救災(zāi)運輸?shù)木唧w工作,。
綜合協(xié)調(diào)組職責:綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在局應(yīng)急辦公室,,由安監(jiān)處、局辦公室和局信息中心組成,。按照指揮部要求,,以信息中心為主,完成應(yīng)急值守,、信息匯總,、災(zāi)情跟蹤以及授權(quán)調(diào)度等任務(wù);以安監(jiān)處為主,,完成綜合協(xié)調(diào),、災(zāi)情調(diào)查,原因分析和總結(jié)評估等任務(wù),;負責全系統(tǒng)范圍內(nèi)冰凍雨雪應(yīng)急的日常管理,,監(jiān)督和指導(dǎo)局屬各單位,開展有冰凍雪雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練,、宣傳培訓(xùn),,檢查應(yīng)急物資儲備等工作,;以辦公室為主負責接收和辦理向市政府、省廳等上級部門報送緊急重要事項的任務(wù),。
公路暢通保障組職責:主要由市公路管理處和產(chǎn)業(yè)集團等組成,,按照市局命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,,組織,、調(diào)配機具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國省干線公路,、橋梁和西繞城高速公路安全暢通,,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。
公路客運保障組職責:主要由市運輸管理處,、常州市客運中心管理有限公司,、常運集團等組成。負責公路客運運力籌措和調(diào)控,、旅客集散等應(yīng)急處置等工作,。
城市公交保障組職責:主要由市公交集團公司組成,負責公交運力調(diào)控,、公交保障,、應(yīng)急支援、重點站場及售票點疏運等工作,。
民航運輸保障組職責:主要由民航常州機場組成,,當機場飛行區(qū)遇有冰雪天氣,給航空器安全起降造成影響時,,負責消除冰雪產(chǎn)生的安全隱患,,在最短的時間內(nèi)清除積雪積冰,恢復(fù)機場正常運行,。
水路暢通保障組職責:主要由局港口處,、市地方海事局和航道管理處組成,負責做好全市水路運輸保障工作,。
宣傳報道組職責:主要由局辦公室和宣教處組成,,做好防抗雪災(zāi)等極端天氣引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的宣傳動員、新聞報道工作,,及時收集災(zāi)情信息,,指導(dǎo)并統(tǒng)一局屬行業(yè)部門的宣傳報道。
3.1監(jiān)測
局冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室及時獲取市政府或氣象部門發(fā)布的有關(guān)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報信息,,由交通運輸局信息中心向局系統(tǒng)各單位發(fā)布,。
3.2預(yù)防
各部門(單位)應(yīng)根據(jù)時節(jié)特點,依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測信息做好以下預(yù)防工作:
⑴結(jié)合實際,,修訂完善應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章,、制度和預(yù)案,;
⑵開展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應(yīng)急等相關(guān)技能培訓(xùn);
⑶加強安全隱患排查和治理,;
⑷組織應(yīng)急物資,、裝備的檢查,、補充和整修,;
⑸開展冰凍雨雪災(zāi)害防御知識的宣傳教育;
⑹開展應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練,;
⑺加強應(yīng)急值守,;
⑻做好應(yīng)對冰凍雨雪天氣的其他各項準備。
根據(jù)冰凍雨雪天氣對道路交通的影響程度,,將冰凍雨雪造成的風(fēng)險等級分為特別重大(i級),、重大(ii級)、較大(iii級),,一般(ⅳ級),。
具體標準依據(jù)市政府相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警等級信息。由局應(yīng)急指揮部授權(quán)局信息中心發(fā)布預(yù)警信息,。
預(yù)案啟動后,,指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,,做好搶險救災(zāi)工作,,并及時將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告局應(yīng)急辦或應(yīng)急指揮部,同時向局信息中心反饋情況,。
5.1公路暢通保障組
5.1.1密切關(guān)注天氣變化,,做好氣象監(jiān)測和各類信息的匯總分析工作;
5.1.2全面掌握管轄公路路況,,組織雨雪期間的道路巡查,,爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報,、早行動,,適時啟動《常州市公路保暢通應(yīng)急預(yù)案》,不等不靠,,先行處置,,在橋梁、陡坡等交通節(jié)點雨雪冰凍前采取防凍措施,;
5.1.3依照管理職責,,采取“定人、定責,、定路段”的“三定”措施,,有效處置冰凍雨雪,;養(yǎng)護應(yīng)急處置中心要組織有關(guān)職能部門,調(diào)集應(yīng)急救援隊伍和裝備,,針對災(zāi)害性質(zhì),、特點和危害程度,采取相應(yīng)措施,。對發(fā)現(xiàn)的各類問題,,不能解決的立即向上級主管部門報告;
5.1.4路政,、養(yǎng)護部門做好公路,、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場的巡查,。對路面,、橋梁、施工路段,、公路安全設(shè)施,、行道樹、公路邊的山體,、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,,采取必要的安全防范措施。
5.1.5冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時,,及時采取交通管制措施,,協(xié)助相關(guān)部門疏導(dǎo)交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫(yī)療救護措施,并向?qū)I(yè)救援機構(gòu)報告,;各收費站應(yīng)當開足收費道口,,增加工作人員,加快通行速度,;
5.1.6相關(guān)部門落實通信,、應(yīng)急值班與信息報告、生活后勤等保障措施,。啟用應(yīng)急經(jīng)費和應(yīng)急救援儲備物資,,必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備,、設(shè)施,、工具;
5.1.7西繞城高速公路有限公司要積極配合路政大隊和交警大隊,,在接受省公路路網(wǎng)調(diào)度指揮中心的指令同時,,啟動本單位預(yù)案,除冰掃雪,盡快滿足通行條件,,確保全省全市高速公路路網(wǎng)及時恢復(fù)運行,,不拖后腿。
5.2城市公交保障組
5.2.1公共交通集團公司要適時啟動《常州市公共交通集團公司抗大雪,、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》,,做好大雪、冰凍天氣情況下的公交運營工作,,提高各部門在非正常情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平,,防止次生、衍生事故的發(fā)生,,確保旅客生命財產(chǎn)安全,,盡量減少冰雪天氣對公交運輸?shù)挠绊?,努力使?zāi)害造成的影響和損失減小到最低程度,,盡快恢復(fù)公交運營正常秩序。
5.2.2安全保衛(wèi)部及時對重點線路,、橋梁,、隧道、場站進行安全巡視,,冰雪天氣的次日,,凌晨4點前對重點線路、橋梁,、隧道,、場站進行安全巡視,及時排查隱患,,并將相關(guān)信息與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,。各汽車運營公司安全經(jīng)理、安全科長對公司所轄路線進行安全巡查,,排查隱患,,并將信息上報安全保衛(wèi)部。各汽車公司車隊隊長,、安全員對車隊所轄線路進行安全巡查,,排查隱患,并將信息上報分公司,。
5.2.3當冰雪天氣狀況發(fā)生后,,組織人員到達站場,做好安全教育指導(dǎo),,在brt站臺內(nèi)設(shè)立專人防護引導(dǎo),,做好清掃工作,防止乘客摔傷,并做好對滯留乘客的宣傳安撫工作,,防止各類違法犯罪活動和群體性的事件,,確保運輸安全穩(wěn)定和乘客生命、財產(chǎn)安全,。
5.2.4機務(wù)保障部門要指導(dǎo)各汽車運營公司機務(wù)部門做好車輛安防工作,,確保車輛技術(shù)狀況完好,各汽車運營公司機務(wù)部門組織維修人員對所屬車輛安裝防滑設(shè)備,、設(shè)施,。各公交線路保留適量應(yīng)急車輛儲備。完善車輛應(yīng)急搶修機制,,各汽車公司保修廠成立應(yīng)急搶修小組,;貯備相應(yīng)車輛搶修物資,確保所有搶修人員,、物資,、設(shè)備能迅速集結(jié)調(diào)用。
5.2.5各汽車公司機務(wù)經(jīng)理,、機務(wù)科長,、廠長在冰雪天氣發(fā)生后的當日晚上,組織維修作業(yè)人員做好所有車輛的機務(wù)保障工作,,必須確保車輛的出行安全,。
5.2.6當發(fā)生冰雪天氣狀況影響運營時,營計保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)本著“保安全保暢通”的原則確定應(yīng)急調(diào)整方案和車流疏解方案,,及時收集現(xiàn)場信息,,根據(jù)天氣情況、道路情況實時調(diào)整行車計劃并及時告知公眾,,向公眾告知雪災(zāi)情況可能會發(fā)生由于人員擁擠不能運營準點,,影響交通安全的線路會停開,并將停開線路公布,,及時通知服務(wù)中心向公眾解釋,,并請求政府部門給予支持幫助,清掃積雪,,保證道路暢通,,及時恢復(fù)停開線路,力爭盡快恢復(fù)正常行車秩序,。
5.2.7物資供應(yīng)公司合理儲備抗雪,、防凍物資(防滑繩、防滑鏈,、工業(yè)鹽,、鐵鍬、雨靴、雨衣,、鏟雪板,、草包等),并在大雪,、冰凍天氣來臨前及時發(fā)放各生產(chǎn)經(jīng)營單位,,并根據(jù)實際使用狀況及時補充相關(guān)物資。
5.2.8科技信息部要及時將安保部提供的安全提示信息發(fā)送至運營車輛告知每一位運營駕駛員,,每間隔一小時發(fā)送一次,,做到及時提醒。通過科技信息平臺對路況及駕駛員動態(tài)進行監(jiān)控,。
5.2.9鵬程公司落實保潔人員做好場站掃雪工作,,對場站地面積雪進行快速清理,確保在頭班車運營發(fā)車前將場站內(nèi)積雪全部清掃完畢,,如遇嚴重雨雪災(zāi)害,,組織相關(guān)作業(yè)人員支援,若仍無法及時解決,,將情況上報至集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,。
5.3公路客運保障組
5.3.1市運輸管理處要適時啟動《節(jié)假日道路旅客運輸應(yīng)急預(yù)案》,;及時準確掌握跨省市長途客運情況,,協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,檢查督促并配合運輸企業(yè)做好處置冰凍雨雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作,;加強對全市客運市場的監(jiān)督管理,,維護運輸市場正常秩序。
5.3.2常運集團要適時啟動《惡劣氣候條件下緊急處置預(yù)案》:
5.3.2.1指定專人了解本地區(qū)及有關(guān)外省市氣象預(yù)報,,掌握不利于行車安全的氣候變化和路況變化,,及時上傳下達。
5.3.2.2遇有大面積大雪,、冰凍,,相關(guān)人員必須24小時堅守崗位待命。啟動預(yù)案由總經(jīng)理發(fā)布行政命令,,由董事長,、總經(jīng)理牽頭成立臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,停班,、發(fā)班等有關(guān)事宜由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,,統(tǒng)一調(diào)度,其他任何單位和個人不得擅自行動,。
5.3.2.3遇有大雪封路,,公司暫停所有長途班次,視情況限制開通短途班次。如有長途班次在途中路遇大雪封路,,要及時與公司取得聯(lián)系,,并就近進入停車場休息,如道路長時間不能開通,,要妥善安置好乘客,。
5.3.2.4各行車單位必須常備充足有效的防滑鏈、三角木等防滑應(yīng)急設(shè)備,,在能夠預(yù)見到氣候變化的情況下,,長途班車必須配有防滑設(shè)備才能允許發(fā)車。
5.3.2.5在春運高峰期間,,汽車站應(yīng)請求武警,、交警支援,做好滯留旅客的安置工作,,確保不發(fā)生群體性的事件,。
5.3.3常州客運中心集城際鐵路常州站、長途客運站,、軌道交通一號線,、公交樞紐站(含brt支線)、地下停車場,、地下出租車??空居谝惑w,客流量巨大,。
由常州市客運中心管理有限公司牽頭成立應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機構(gòu),,在各自區(qū)域內(nèi)發(fā)生可能影響其他單位或公共區(qū)域的突發(fā)事件時,可按照各自的應(yīng)急預(yù)案先行處置,,并向應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機構(gòu)通報相關(guān)情況,,相互支援;
遇有大面積大雪,、冰凍,,各成員單位應(yīng)立即啟動內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案,做好旅客分流疏導(dǎo)工作,,為滯留旅客提必要的幫助,,妥善安置好旅客。
5.4民航運輸保障組
當機場總值班獲悉當晚有降雪,,可能在飛行區(qū)形成積雪時,,應(yīng)適時啟動《常州機場除冰雪預(yù)案》,通知各保障部門留足人員,、車輛,、準備除冰雪設(shè)備,,一旦發(fā)生飛行區(qū)道面積雪,保證能及時開展清除飛行區(qū)積冰雪工作,。
5.4.1當機場航務(wù)部氣象臺值班預(yù)報員獲悉或預(yù)報當日或次日本場出現(xiàn)降雪,,氣溫在零度以下并有可能在飛行區(qū)形成積雪/冰短時內(nèi)無法清除等影響飛行安全的天氣時,應(yīng)及時通知航務(wù)部管制室,,由管制室值班員及時報告機場總值班和機場保障部,,經(jīng)總值班同意,用對講機通知機場各部門做好除冰雪的準備,。同時,,機場總值班應(yīng)將情況及時報告機場飛行區(qū)除冰雪領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。
5.4.2當機場保障部獲悉當晚有降雪可能在飛行區(qū)形成積雪時,,留足值班人員,,天氣一旦下雪或結(jié)冰,保障部及時派出人員上跑道檢查和測試,,并將積雪的厚薄,、種類及結(jié)冰情況隨時通告航務(wù)部管制室。(如夜間降雪,,飛行區(qū)管理室道面巡視員5:30巡視跑道,,一旦發(fā)現(xiàn)跑道存在積冰、雪情況立刻上報調(diào)度,、總值班)
5.4.3機場總值班根據(jù)機場保障部提供的現(xiàn)場檢查和測試報告,,并與航務(wù)部、機場保障部共同研究決定是否關(guān)閉機場或其他重要設(shè)施,。當飛行區(qū)道面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰直接影響飛機的安全起降安全且短時內(nèi)無法清除時,,應(yīng)及時關(guān)閉跑道,報機場總經(jīng)理并經(jīng)總經(jīng)理同意,,指揮航務(wù)部管制室發(fā)出機場關(guān)閉的.航行通告,并啟動場道除雪預(yù)案,,動員和組織全體員工積極開展除冰雪工作,。(總值班負責發(fā)布除冰雪命令)
5.4.4在機場值班的各保障部門領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)聽從機場總值班的安排,,積極組織現(xiàn)有人員開展除冰雪工作,,另外,通知本部門的其他領(lǐng)導(dǎo)和員工做好準備工作,,一旦需要將無條件趕到機場,,積極參加清除冰雪活動。行政人事部(車管)負責安排車輛從常州市區(qū)內(nèi)將員工接到機場,。道面除雪作業(yè)期間,,場道車輛做好吹雪車的引導(dǎo),,消防車做好突發(fā)情況應(yīng)急處置,油料公司加油車到指定地點待命,,做好吹雪車供油保障,。
5.4.5當積冰雪較厚,機場總值班一方面利用機場現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備組織開展除冰雪,;另一方面應(yīng)及時主動與部隊和市政府聯(lián)系,,請求支援。
5.4.6飛行區(qū)道面清除積雪后,,由機場航務(wù)部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道,,當達到恢復(fù)航班運行條件時,由航務(wù)部調(diào)度室按航行通告發(fā)布程序?qū)ν獍l(fā)布機場開放的航行通告,。
5.5水上暢通保障組
港口,、海事、航道等部門職責范圍內(nèi),,要加強處置雨雪冰凍災(zāi)害工作,,減輕冰凍雨雪災(zāi)害對本市轄區(qū)港口碼頭、內(nèi)河通航水域等造成的危害,,保障水上運輸以及碼頭的裝運作業(yè)秩序正常,。
5.5.1檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、水上設(shè)施的處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實情況,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,落實整改;
5.5.2加強對冰凍雨雪災(zāi)害期間的內(nèi)河航運秩序管理,,及時掌握各轄區(qū)處置雨雪冰凍災(zāi)害工作動態(tài),,全面了解災(zāi)情,督促相關(guān)單位迅速采取防災(zāi),、抗災(zāi)和救災(zāi)措施,;
5.5.3及時協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間內(nèi)河水域突發(fā)性公共事件,;
5.5.4當陸路因冰凍雨雪嚴重災(zāi)害而交通中斷時,,有能力組織水上運輸社會運力,確保生活必需品能通過水上運輸進入我市,。
5.5.5加強對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管,,協(xié)調(diào)港口和碼頭等相關(guān)單位,做好掃雪除冰工作,,消除?;反鎯凸艿肋\輸設(shè)備等,,在低溫環(huán)境下的安全隱患,,確保港口運營正常。
6.1響應(yīng)結(jié)束
當冰凍雨雪災(zāi)害得到有效控制時,根據(jù)市應(yīng)急指揮中心發(fā)布的結(jié)束冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的指令,,通知相關(guān)單位,。
當應(yīng)急處置工作結(jié)束,,或者在常州氣象臺解除有關(guān)預(yù)警信號后,,根據(jù)市應(yīng)急辦解除應(yīng)急狀態(tài)的通知,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,。
按照國家統(tǒng)計部門的要求,,核實和統(tǒng)計局所轄范圍的受災(zāi)情況,及時上報,。
6.2災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)與后期次生災(zāi)害預(yù)防
災(zāi)情得到控制后,,各單位迅速采取措施,恢復(fù)正常的工作秩序和搶修嚴重受損的基礎(chǔ)設(shè)施,。
對應(yīng)急中征用的物資,,報有關(guān)部門按規(guī)定進行處置。
6.3災(zāi)害影響評估與應(yīng)對工作總結(jié)
每次警報解除后,,局屬各單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)向局應(yīng)急辦公室報告本次災(zāi)害期間的工作情況,,總結(jié)工作經(jīng)驗和事故教訓(xùn),進一步改進工作,。
每年各單位應(yīng)針對處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面進行總結(jié),、分析、評估,,找出問題,,從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面提出改進建議,完善預(yù)案,,以進一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作,。
7.1獎懲
7.1.1對在處置冰凍雨雪災(zāi)害過程中作出貢獻的先進集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵,。
7.1.2對在處置冰凍雨雪災(zāi)害的過程中,,有玩忽職守、失職,、瀆職等違法違紀行為的,,視情給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
7.2預(yù)案管理
預(yù)案每兩年修訂一次,。由局應(yīng)急辦負責編制和解釋,。
7.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案管理篇十二
根據(jù)項目整體安排,,參訓(xùn)人員主要人員分配如下:
客服部:主要負責人員疏散及安撫工作,。
保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作,。
1、鐵鍬,、鐵鏟,。
2、除雪劑,、除雪板,。
3、垃圾運輸車等,。
(一)建立暴風(fēng)雪等惡劣天氣預(yù)警機制,,隨時關(guān)注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風(fēng)雪等惡劣天氣,,緊急做好防風(fēng),、防雪工作、關(guān)閉公共門窗,,提醒業(yè)戶關(guān)門窗,、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施,、廣告招牌,、花盆等。并提前準備好相應(yīng)物資,,并對參與人員進行明確分工,。
(二)明確各自分工,并按照相關(guān)要求展開工作:
客服組:及時疏導(dǎo)受災(zāi)群眾,,沿安全路線撤離,,并安撫業(yè)主情緒,避免出現(xiàn)恐慌情況,。
保潔組:重點清理園區(qū)門口及主干道路面,,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板,、鐵鍬,、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰,并由垃圾運輸車負責清運,。
災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹木,、花草等損毀情況,并及時聯(lián)系園林公司負責修繕,。
1,、正確對待暴風(fēng)雪天氣,克服恐懼心理,,避免出現(xiàn)大面積恐慌,,影響救助工作,。
2、加強日常應(yīng)急演練,,明確各項工具的用途和功能,,提升應(yīng)急技能。
3,、嚴格要求保潔公司,,配備暴風(fēng)雪天氣必需工具,以免在暴風(fēng)雪來臨之時出現(xiàn)工具不全的`現(xiàn)象,。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案管理篇十三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,,積極開展各種應(yīng)對暴風(fēng)雪惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,,確保學(xué)校師生冬春季各項教育教學(xué)工作的順利開展。
統(tǒng)一指揮,,分級管理,,整體聯(lián)動,落實到位
成立榮成三中預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,,成員見:校應(yīng)急管理委員會名單,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)預(yù)防暴風(fēng)雪辦公室,地點在學(xué)校辦公室,,負責日常暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報告,、信息溝通工作。要求各班級在學(xué)生中也成立各個應(yīng)急職能小組,,做好學(xué)校與學(xué)生之間的聯(lián)系工作,。具體負責全校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。要求全體教職工嚴格按照預(yù)案要求,,做好本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作,。
1.落實責任制
校長主要領(lǐng)導(dǎo)負責全面工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)各年級工作,,班主任負責落實各班具體工作,。
2.實行災(zāi)情一日一報制度
學(xué)校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通,,了解災(zāi)情預(yù)警信息,。每位負責人都要二十四小時保持通訊暢通,隨時保持聯(lián)絡(luò),,一旦發(fā)生災(zāi)情,,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷有效的支持,。
3.實行安全檢查制
總務(wù)處及時檢查學(xué)校校舍,、道路以及所有不安全因素,及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,,包括學(xué)校建筑物,、學(xué)校附近建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的維修,。
4.及時將學(xué)校除雪工具分發(fā)到師生手中,,雪災(zāi)之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,隨時隨地保障師生的安全,,為學(xué)生正常上課做好準備,。
5.上學(xué)和放學(xué)如提前或延期,各部門,、各年級要統(tǒng)一聽辦公室的通知,。同時,各年級要做好學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。
1.每年冬季來臨前,,要對學(xué)生集中進行一次防范暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對知識的教育,,提高學(xué)生的防災(zāi)自救能力。
2.暴風(fēng)雪前后,,要加強值班值宿和安全保衛(wèi)工作,,做到24小時有人堅守崗位。
3.做好其它安全隱患的排查和整治工作,,預(yù)防安全事故的發(fā)生,。
4.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。
5.實行責任追究制度,。校長是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責任人,,全面負責本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作,各部門,、各年級負責人是直接責任人,,因瀆職行為產(chǎn)生的不良后果,領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任,。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案管理篇十四
為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,,行動統(tǒng)一,,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),,最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預(yù)案,。
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責的原則,預(yù)防為主,,防抗結(jié)合,,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,,迅速,、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,。重點抓好;一抗三保;工作,,即:抗災(zāi)害、保暢通,、保運輸,、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。
成立以劉德英局長為組長,,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,,局辦公室,、局工程科、局行業(yè)科,、公管所,、公路段、港航處,、質(zhì)監(jiān)站,、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運輸有限公司,、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,、指導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作,。
1、局辦公室:負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作,,收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,,及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
2,、局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,,加強對公路、橋梁,、隧道,、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。
3,、局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,,加強督促檢查,,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。
4,、公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪,、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息,;準備應(yīng)急車輛,,做好應(yīng)急運力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客,;指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車,;及時向運輸企業(yè)公告封道線路,。
5、公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁,、隧道,、涵洞、高邊坡,、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,,加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強積雪,、冰凍嚴重路段交通疏導(dǎo),,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車,、裝載機,、挖掘機、自卸車,、高空作業(yè)車,、安全設(shè)施搶修車、灑水車,、應(yīng)急照明燈,、鐵鍬、草包,、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資,,并保證車輛、機械性能完好,。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵,、塌方,及時報告,,并迅速組織人員搶修,,設(shè)立警示標志牌;必要時進行封道,,并及時通報封道情況,。
6、港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸,、渡口,、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守,,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理,;及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口,;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,,必要時停運、停渡,。
7,、質(zhì)監(jiān)站:加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,,確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位,。
8,、各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,,特別是施工單位,,采取必要措施,加強施工現(xiàn)場,、臨時搭建物,、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災(zāi)致人傷亡事故,;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工,;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,,應(yīng)督促加強安全防范,。
9、各運輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,,及時調(diào)整行車計劃;加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,,必要時采取停運等措施,,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,,全力保證運輸安全。
10,、公交公司:加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,,加強城區(qū)道路巡查,,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,,公交運行安全,。
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識,,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作,。
1、要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,,及時掌握天氣變化情況,,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力,。
2,、要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責任,,明確應(yīng)急人員,,儲備應(yīng)急物資。
3,、要抓好各類隱患排查治理工作,,嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
4,、要切實做好道路保通和運輸組織工作,,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,,并積極做好應(yīng)急處置,,確保道路安全暢通。
5,、要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時手機暢通,。值班人員必須堅守崗位,,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,,確保信息暢通,。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告,。