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疫情期間生活保障品供應篇一
各縣區(qū)也要按照糧食省長、市長,、縣（區(qū)）長負責制的要求,，成立相應的糧油市場保供穩(wěn)價領導組，建立相應的工作機制,，制定本縣區(qū)保供穩(wěn)價方案,，具體負責本縣區(qū)的保供穩(wěn)價工作。
領導組辦公室要定期會商全市糧油供應和價格變動情況,，一般情況每周一次,，特殊情況下每日一次；強化對中間環(huán)節(jié)經(jīng)營者的管理,，把我市具有一定規(guī)模的加工,、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍,，并與政府簽訂保證市場供應的責任書,，防止囤積、哄抬糧油價格,，合理調(diào)度市,、縣區(qū)儲備糧油，并及時,、準確,、有效地投放市場，通過增加供應引導市場價格穩(wěn)定,。
要根據(jù)市場變化情況,，在價格超過規(guī)定漲幅或銷量明顯增加的情況下，適時投放市,、縣區(qū)儲備糧油或提前安排市,、縣區(qū)儲備糧油輪出，平抑市場波動,。
按照國家,、省的要求,，我市在地方儲備糧中已建立1600萬斤應急儲備面粉動用計劃（預期一個月），各縣區(qū)要在充實達到省,、市要求的縣區(qū)儲備糧的基礎上建立保證市場供應10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備,，重點保證城鎮(zhèn)人口口糧以及重點工礦區(qū)、人口稠密地方（如學校,、廠礦,、醫(yī)院等）的市場供應。為加強政府市場調(diào)控能力,，各縣區(qū)對成品糧油加工要采取措施,，組織協(xié)調(diào)，保證應急供應,。各級糧食部門要幫助加工企業(yè)組織好貨源,，保證充足的大米、面粉,、食用油等成品糧油庫存,。對本縣區(qū)糧油加工設施能力建設，各縣區(qū)應制訂規(guī)劃,，加大投入,，不斷提升基礎設施和應急能力建設。
為保證市場調(diào)控,，掌握足夠糧源,，按照《山西省人民政府關于下達地方糧油儲備規(guī)模指導性計劃的通知》（晉政函〔20xx〕128號）的要求，要抓住夏糧上市之機,，采取措施,，千方百計保證新增的市儲備小麥20xx萬斤、油脂120萬斤足額入庫到位,，達到省定規(guī)模,。各縣區(qū)也要抓住這一有利時機，按照《朔州市人民政府辦公廳關于印發(fā)朔州市糧食應急預案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕19號）精神,，做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區(qū)政府調(diào)控糧規(guī)模應達到1.35億斤,，其中：朔城區(qū)2800萬斤,，平魯區(qū)1800萬斤，山陰縣3000萬斤,，懷仁縣2500萬斤,，應縣2100萬斤，右玉縣1300萬斤,。各縣區(qū)不僅要保證達到要求規(guī)模,，還要結(jié)合本縣區(qū)糧油供應的實際,，合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，原則上小麥比例要達到80%,，以便于提高儲備糧油集約化程度,，做到調(diào)控得當，保障有力,。
各縣區(qū)糧食行政管理部門要對本縣區(qū)具有一定規(guī)模,、影響力的糧油加工、批發(fā),、零售企業(yè)進行排查,、登記，必須隨時掌握其庫存,、加工,、銷售數(shù)量，并按照保證供應,、穩(wěn)定價格的要求與其簽訂責任書,，承諾保證加工、銷售數(shù)量不得低于前期,，凡低于前期者要查明原因,，做到心中有數(shù)。要盡快制訂糧食收購市場專項檢查工作方案,，嚴格糧食收購資格準入制度,，堅決取締無證收購糧食行為，凈化糧食收購市場,，維持良好的市場收購秩序,，掌握充足的糧源。要繼續(xù)加強對國家政策性糧食競價銷售出庫的檢查工作,，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題,，確保競價銷售出庫工作順利進行，為糧食市場提供必要的糧源,。
各級糧食行政管理部門要加快職能轉(zhuǎn)變,，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強糧食依法行政,，提高全社會糧食流通管理水平,。全市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系已基本建立，但行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法手段與維護糧食流通市場秩序和安全要求還有不小距離,。至今未建立糧食市場稽查隊的縣區(qū),，要在8月底完成組建任務。在此基礎上繼續(xù)加強市,、縣區(qū)兩級糧食監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗體系的建設,。各級財政部門要為糧食稽查隊伍配備檢查車輛及必要的檢查設備,，落實專項經(jīng)費，以提高監(jiān)督執(zhí)法能力,。
質(zhì)量技術監(jiān)督部門要對糧食加工過程中以次充好,、摻雜使假等違法行為進行監(jiān)管；工商行政管理部門要對糧食經(jīng)營活動中無照經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營以及糧食銷售活動中的囤積居奇,、欺行霸市、強買強賣,、摻雜使假,、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行監(jiān)管；衛(wèi)生部門要對糧食加工,、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧儲存中的衛(wèi)生進行監(jiān)管,；價格主管部門要對糧食流通活動中的哄抬價格、串通漲價,、壟斷或操縱價格行為始終保持高壓態(tài)勢,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按有關規(guī)定嚴厲打擊并公開曝光，以維護市場正常價格水平,。必要時市政府運用價格調(diào)節(jié)基金,，支持價格監(jiān)測、信息發(fā)布,、副食品生產(chǎn)基地和市場體系建設,，向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時價格補貼。
根據(jù)糧油市場變化情況,，市糧油市場保供穩(wěn)價領導組將及時啟動執(zhí)行《朔州市糧食流通市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法實施意見》（朔糧聯(lián)字〔20xx〕38號）中所規(guī)定的聯(lián)合執(zhí)法制度,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，增強執(zhí)法合力,，確保糧油市場保供穩(wěn)價工作各項措施落實到位,，確保全市糧油市場流通規(guī)范有序。
我市產(chǎn)粗吃細,，小麥稻谷需從市外,、省外購入，玉米等秋糧有余需調(diào)往省外,。加強糧食產(chǎn)銷銜接是確保我市糧油市場供應的重要手段,。各縣區(qū)要對當前和今后一個階段糧油庫存和供需情況進行全面排查分析，有針對性地組織和引導當?shù)丶Z食企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購,，提前落實購銷合同。各級糧食部門和重點糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調(diào)機制,，加強與產(chǎn)區(qū)糧食部門的溝通協(xié)調(diào),，及時反映糧油運輸需求,。交通運輸部門要繼續(xù)對糧油運輸實行傾斜，為保證糧油市場供應和價格穩(wěn)定提供運力支持,。
新聞宣傳部門要引導主要媒體加強正面信息的宣傳,，審慎報道糧油漲價、供應緊張,、居民搶購等負面消息,，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動,。特別要加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理,，防止夸大事實，傳播虛假信息,，依法打擊惡意炒作,、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產(chǎn)量預計比上年增加,。要抓住夏糧收購的有利時機,，積極充實市、縣區(qū)儲備糧油,，做好新增市級儲備小麥,、油脂的入庫工作，同時各縣區(qū)要按照市政府的要求充實自己的縣區(qū)級政府調(diào)控糧庫存,，達到省,、市要求的規(guī)模，切實發(fā)揮儲備糧油的調(diào)節(jié)供求,、穩(wěn)定市場的作用,，增強地方各級人民政府調(diào)控市場和應急保障的能力。根據(jù)《糧食流通管理條例》規(guī)定,，糧食,、質(zhì)監(jiān)、工商,、衛(wèi)生,、物價等部門要各司其職，各負其責,，同時要密切協(xié)調(diào)配合,，加強信息溝通，共同維護好糧食流通秩序,，確保糧食市場穩(wěn)定,、價格穩(wěn)定、人心穩(wěn)定。各縣區(qū)糧食,、質(zhì)監(jiān),、工商、價格等部門要在糧油保供穩(wěn)價領導組的統(tǒng)一組織下,，加大監(jiān)測力度,，對重點糧油加工企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模大、庫存糧源多,、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)務必實行全覆蓋,。領導組辦公室要建立對來自各渠道監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比、轉(zhuǎn)換,、分析的工作制度,，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準確性,、連續(xù)性和可比性,。從20xx年6月5日起實行監(jiān)測數(shù)據(jù)周報制度。有關監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)論要分別及時向市,、縣級人民政府主要負責人報告,。領導組辦公室要指定專人負責面粉、大米,、食油批發(fā),、零售數(shù)量和價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理,、分析和報送工作,，并于每周前（特殊情況下隨時報）將上周本縣區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一報市糧食局。各縣區(qū)分管負責人要對上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性,、準確性負責,。為了更好地調(diào)控市場，保障供應,，成立朔州市糧油市場保供穩(wěn)價領導組,，負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作。
疫情期間生活保障品供應篇二
近幾年來,，我市糧食連續(xù)豐收,，糧食庫存充足，糧食市場供應充裕,，市場價格穩(wěn)定,，但由于糧食品種結(jié)構(gòu)不平衡，容易引起市場波動,，而且隨著市場糧油漲價預期加大,，如果措施不力,，管理、引導不當,，有可能出現(xiàn)市場供應緊張,、價格波動的情況，對宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生嚴重影響,。因此，穩(wěn)定糧油價格對于當前管理好通脹預期具有重要意義,。各縣區(qū)要充分認識糧油保供穩(wěn)價工作的重要性，按照糧食省,、市,、縣（區(qū)）長負責制的要求,，切實承擔起本縣區(qū)糧油市場供應和價格穩(wěn)定的責任。根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關于進一步做好糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作的通知》要求,，結(jié)合我市實際,，為進一步做好糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作,，特制定本方案,。
各縣區(qū)也要按照糧食省長,、市長,、縣（區(qū)）長負責制的要求，成立相應的糧油市場保供穩(wěn)價領導組,，建立相應的工作機制,，制定本縣區(qū)保供穩(wěn)價方案，具體負責本縣區(qū)的保供穩(wěn)價工作,。
領導組辦公室要定期會商全市糧油供應和價格變動情況,，一般情況每周一次，特殊情況下每日一次,；強化對中間環(huán)節(jié)經(jīng)營者的管理,，把我市具有一定規(guī)模的加工、批發(fā),、零售企業(yè)納入管理范圍,，并與政府簽訂保證市場供應的責任書，防止囤積、哄抬糧油價格,，合理調(diào)度市,、縣區(qū)儲備糧油，并及時,、準確,、有效地投放市場，通過增加供應引導市場價格穩(wěn)定,。
要根據(jù)市場變化情況,，在價格超過規(guī)定漲幅或銷量明顯增加的情況下，適時投放市,、縣區(qū)儲備糧油或提前安排市,、縣區(qū)儲備糧油輪出，平抑市場波動,。
按照國家,、省的要求，我市在地方儲備糧中已建立1600萬斤應急儲備面粉動用計劃（預期一個月）,，各縣區(qū)要在充實達到省,、市要求的縣區(qū)儲備糧的基礎上建立保證市場供應10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備，重點保證城鎮(zhèn)人口口糧以及重點工礦區(qū),、人口稠密地方（如學校,、廠礦、醫(yī)院等）的市場供應,。為加強政府市場調(diào)控能力,，各縣區(qū)對成品糧油加工要采取措施，組織協(xié)調(diào),，保證應急供應,。各級糧食部門要幫助加工企業(yè)組織好貨源，保證充足的大米,、面粉,、食用油等成品糧油庫存。對本縣區(qū)糧油加工設施能力建設,，各縣區(qū)應制訂規(guī)劃,，加大投入，不斷提升基礎設施和應急能力建設,。
為保證市場調(diào)控,，掌握足夠糧源，按照《山西省人民政府關于下達地方糧油儲備規(guī)模指導性計劃的通知》（晉政函〔20xx〕128號）的要求,，要抓住夏糧上市之機,，采取措施,，千方百計保證新增的市儲備小麥20xx萬斤、油脂120萬斤足額入庫到位,，達到省定規(guī)模,。各縣區(qū)也要抓住這一有利時機，按照《朔州市人民政府辦公廳關于印發(fā)朔州市糧食應急預案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕19號）精神,，做到新增儲備糧油足額入庫,。全市縣區(qū)政府調(diào)控糧規(guī)模應達到1.35億斤，其中：朔城區(qū)2800萬斤,，平魯區(qū)1800萬斤,，山陰縣3000萬斤，懷仁縣2500萬斤,，應縣2100萬斤，右玉縣1300萬斤,。各縣區(qū)不僅要保證達到要求規(guī)模,，還要結(jié)合本縣區(qū)糧油供應的實際，合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu),，原則上小麥比例要達到80%,，以便于提高儲備糧油集約化程度，做到調(diào)控得當,，保障有力,。
各縣區(qū)糧食行政管理部門要對本縣區(qū)具有一定規(guī)模、影響力的糧油加工,、批發(fā),、零售企業(yè)進行排查、登記,，必須隨時掌握其庫存,、加工、銷售數(shù)量,，并按照保證供應,、穩(wěn)定價格的要求與其簽訂責任書，承諾保證加工,、銷售數(shù)量不得低于前期,，凡低于前期者要查明原因，做到心中有數(shù),。要盡快制訂糧食收購市場專項檢查工作方案,，嚴格糧食收購資格準入制度，堅決取締無證收購糧食行為,，凈化糧食收購市場,，維持良好的市場收購秩序,，掌握充足的糧源。要繼續(xù)加強對國家政策性糧食競價銷售出庫的檢查工作,，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題,，確保競價銷售出庫工作順利進行，為糧食市場提供必要的糧源,。
各級糧食行政管理部門要加快職能轉(zhuǎn)變,，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強糧食依法行政,，提高全社會糧食流通管理水平,。全市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系已基本建立，但行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法手段與維護糧食流通市場秩序和安全要求還有不小距離,。至今未建立糧食市場稽查隊的縣區(qū),，要在8月底完成組建任務。在此基礎上繼續(xù)加強市,、縣區(qū)兩級糧食監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗體系的建設,。各級財政部門要為糧食稽查隊伍配備檢查車輛及必要的檢查設備，落實專項經(jīng)費,，以提高監(jiān)督執(zhí)法能力,。
質(zhì)量技術監(jiān)督部門要對糧食加工過程中以次充好、摻雜使假等違法行為進行監(jiān)管,；工商行政管理部門要對糧食經(jīng)營活動中無照經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市,、強買強賣,、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行監(jiān)管,；衛(wèi)生部門要對糧食加工,、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧儲存中的衛(wèi)生進行監(jiān)管；價格主管部門要對糧食流通活動中的哄抬價格,、串通漲價,、壟斷或操縱價格行為始終保持高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按有關規(guī)定嚴厲打擊并公開曝光,，以維護市場正常價格水平,。必要時市政府運用價格調(diào)節(jié)基金，支持價格監(jiān)測,、信息發(fā)布,、副食品生產(chǎn)基地和市場體系建設，向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時價格補貼,。
根據(jù)糧油市場變化情況,，市糧油市場保供穩(wěn)價領導組將及時啟動執(zhí)行《朔州市糧食流通市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法實施意見》（朔糧聯(lián)字〔20xx〕38號）中所規(guī)定的聯(lián)合執(zhí)法制度,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，增強執(zhí)法合力,，確保糧油市場保供穩(wěn)價工作各項措施落實到位,，確保全市糧油市場流通規(guī)范有序。
我市產(chǎn)粗吃細,，小麥稻谷需從市外,、省外購入，玉米等秋糧有余需調(diào)往省外,。加強糧食產(chǎn)銷銜接是確保我市糧油市場供應的重要手段,。各縣區(qū)要對當前和今后一個階段糧油庫存和供需情況進行全面排查分析，有針對性地組織和引導當?shù)丶Z食企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購,，提前落實購銷合同,。各級糧食部門和重點糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調(diào)機制，加強與產(chǎn)區(qū)糧食部門的溝通協(xié)調(diào),，及時反映糧油運輸需求,。交通運輸部門要繼續(xù)對糧油運輸實行傾斜，為保證糧油市場供應和價格穩(wěn)定提供運力支持,。
新聞宣傳部門要引導主要媒體加強正面信息的宣傳，審慎報道糧油漲價,、供應緊張,、居民搶購等負面消息，防止引起市場恐慌,，人為加劇市場波動,。特別要加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理，防止夸大事實,，傳播虛假信息,，依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為,。今年全省小麥產(chǎn)量預計比上年增加,。要抓住夏糧收購的有利時機，積極充實市,、縣區(qū)儲備糧油,，做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作,，同時各縣區(qū)要按照市政府的要求充實自己的縣區(qū)級政府調(diào)控糧庫存,，達到省、市要求的規(guī)模,，切實發(fā)揮儲備糧油的調(diào)節(jié)供求,、穩(wěn)定市場的作用,，增強地方各級人民政府調(diào)控市場和應急保障的能力。根據(jù)《糧食流通管理條例》規(guī)定,，糧食,、質(zhì)監(jiān)、工商,、衛(wèi)生,、物價等部門要各司其職，各負其責,，同時要密切協(xié)調(diào)配合,，加強信息溝通，共同維護好糧食流通秩序,，確保糧食市場穩(wěn)定,、價格穩(wěn)定、人心穩(wěn)定,。各縣區(qū)糧食,、質(zhì)監(jiān)、工商,、價格等部門要在糧油保供穩(wěn)價領導組的統(tǒng)一組織下,，加大監(jiān)測力度，對重點糧油加工企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模大,、庫存糧源多,、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)務必實行全覆蓋。領導組辦公室要建立對來自各渠道監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比,、轉(zhuǎn)換,、分析的工作制度，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性,、準確性,、連續(xù)性和可比性。從20xx年6月5日起實行監(jiān)測數(shù)據(jù)周報制度,。有關監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)論要分別及時向市,、縣級人民政府主要負責人報告。領導組辦公室要指定專人負責面粉,、大米,、食油批發(fā)、零售數(shù)量和價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集,、整理,、分析和報送工作，并于每周前（特殊情況下隨時報）將上周本縣區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一報市糧食局,。各縣區(qū)分管負責人要對上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性,、準確性負責,。為了更好地調(diào)控市場，保障供應,，成立朔州市糧油市場保供穩(wěn)價領導組,，負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作。
疫情期間生活保障品供應篇三
糧食是關系國計民生的重要商品,，糧食市場價格的穩(wěn)定,，對有效控制其他商品市場價格的波動有著十分重要的作用。根據(jù)糧食安全行政首長責任制的總體要求,，為全面落實“六?！比蝿眨ΡＵ先h當前及今后一個階段的糧油市場供應和價格穩(wěn)定,，確?！按汗?jié)”期間糧油市場供應充足，讓群眾度過一個安定,、祥和的節(jié)日,，昌寧縣發(fā)展和改革局高度重視，為做好昌寧縣20xx年春節(jié)期間糧油保供穩(wěn)價工作,，結(jié)合昌寧縣實際,，制定此工作方案：
認真落實落實安全行政首長責任制，全面落實部門“六?！敝小氨＜Z食安全”任務,積極做好糧源調(diào)度,、糧油保供、糧情監(jiān)測,、應急加工、糧油市場秩序維護以及輿情引導等相關工作,。按照昌寧縣城區(qū)居民7天以上口糧應急供應要求,，承儲企業(yè)落實成品糧（大米、面粉）儲備500噸,，成品食用油儲備50噸,。確保春節(jié)期間糧油市場供應不斷擋、不脫銷,，價格平穩(wěn),、市場有序,保證全縣居民過好傳統(tǒng)節(jié)日,。
（一）加強組織領導,，壓實工作責任。昌寧縣糧食生產(chǎn)總量整體不足,，結(jié)構(gòu)不平衡,，外向購進依存度高,，傳統(tǒng)外銷的玉米也因養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)化能力增強而逐年減少,，保障糧食安全的壓力很大。隨著市場糧油漲價預期加大,，如果措施不力,，管理、引導不當,，很容易出現(xiàn)市場供應緊張,、價格波動的情況，從而對宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響,?？h發(fā)改局切實提高思想站位，加強組織領導和調(diào)度協(xié)調(diào),，若遇突發(fā)事件,，主要領導靠前指揮，局系統(tǒng)全體動員,。明確任務分工,，責任到崗到人，加強值班值守,，保證信息通暢,。承擔應急和保供工作任務的同志24小時開機。
（二）加強預警分析,，掌握市場動態(tài),。強化糧油市場運行監(jiān)，加大監(jiān)測力度,，對重點糧油加工企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模大,、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)實行全覆蓋,。加強糧油供應和庫存信息動態(tài)跟蹤,準確掌握糧油庫存,、加工、供應及市場價格變動等情況,為縣政府決策提供準確依據(jù),。發(fā)現(xiàn)的苗頭性,、傾向性、潛在性的問題,，及時匯報,、主動應對、妥善處置,。實行定期報告制度,，對可能引起糧食市場價格異常波動的苗頭性、傾向性問題，認真研究對策,，提出調(diào)控建議,，及時采取有效措施。將監(jiān)測結(jié)果每周按時上報,，為政府決策提供準確依據(jù),。
（三）采取有力措施，保證充足的糧源,。保供穩(wěn)價是各級政府和發(fā)改（糧食）部門實施宏觀調(diào)控的首要任務,，充足的糧源是保證市場供應的主要物質(zhì)手段，積極落實市,、縣儲備糧油規(guī)模,，建立和充實成品糧油儲備庫存?？h糧油購銷公司發(fā)揮糧食市場主渠道作用,，努力搞好糧油購銷工作，為保供穩(wěn)價工作打好基礎,。加強糧食產(chǎn)銷銜接,，確保市場供應糧源。在春節(jié)期間,，加大成品大米,、菜籽油的采購和應急加工力度，增加庫存,。認真落實市,、縣人民政府關于成品糧大米儲備規(guī)模，做到常態(tài)化庫存大米300噸以上,，庫存330噸以上商品糧稻谷保證隨時應急加工,。
（四）加強監(jiān)督管理，維護流通秩序,。加強與市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)協(xié)同,加大對糧油批發(fā)市場,、加工和零售等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,保障本地糧食市場經(jīng)營秩序總體平穩(wěn)。對市場主體囤積居奇,、操縱價格、散發(fā)虛假信息等違法違規(guī)行為,，協(xié)同市場監(jiān)管和公安部門予以依法查處,。若出現(xiàn)哄搶糧食的情況，及時上報,，主動協(xié)同公安部門深入一線及時控制事態(tài),，并根據(jù)情況加大市場糧油投放，確保市場供應。
（五）健全應急制度,，保障市場穩(wěn)定,。建立完善應急供應體系，進一步修訂完善《昌寧縣糧食和物資應急供應預案》,，核實糧食應急儲備,、加工、運輸和零售企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,落實經(jīng)營責任和監(jiān)管措施,，根據(jù)市場需求及時調(diào)入當?shù)毓倘钡募Z油品種,，加強糧食產(chǎn)銷銜接，做到不脫銷,、不斷檔,，督促糧食加工企業(yè)保證正常加工生產(chǎn)，豐富市場糧油供應,，努力提高糧食應急保障能力,。若遇重大特殊情況，立即上報縣人民政府及時啟動應急供應預案,，保證市場穩(wěn)定,。
（六）加強糧源統(tǒng)籌，保障市場投放,。根據(jù)春節(jié)期間糧油市場供應動態(tài),，積極發(fā)揮好國有糧食企業(yè)主渠道作用和國有庫存“壓艙石”作用，落實糧油庫存規(guī)模,，隨時做好應急供應投放準備工作,。若遇市場價格異常波動，結(jié)合供銷形勢有計劃地將國有糧油庫存投放市場,，保障市場供應,、平抑市場糧價。同時根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,，按照國家價格干預相關規(guī)定及時上報,，提請采取臨時價格干預措施。昌寧縣糧油購銷企業(yè)在平時堅持順價銷售,，確保新糧上市前不漲價,。研究對糧食加工企業(yè)的優(yōu)惠供應政策，穩(wěn)定和降低糧食制品價格,。同時,，確保糧食應急加工企業(yè)和應急供應網(wǎng)點原糧充足和市場供應充裕，加強與省,、市外糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食企業(yè)及時保持溝通協(xié)調(diào),，確?？h外糧源到貨正常。嚴格執(zhí)行原糧品質(zhì),、質(zhì)量和衛(wèi)生標準,，杜絕超標庫存流入口糧市場。
（七）嚴格執(zhí)行政策,，正面引導輿論,。切實擔負起糧食安全監(jiān)管職責，認真執(zhí)行糧食政策,，確保糧油市場不出問題,。根據(jù)全縣糧食形勢，及時準確向社會發(fā)布保供穩(wěn)價信息,，幫助消費者了解掌握當?shù)厥袌鲂蝿?，消除恐慌心理，引導理性采購,，避免或減少出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為,。通過正面宣傳，穩(wěn)定社會預期,，增強理性消費信心,。
在“十四五”新的起點上，昌寧縣發(fā)展和改革局將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行國家糧食調(diào)控政策措施,，切實履行責任,，落實地方儲備糧規(guī)模，堅持“保供應就是保民生,、穩(wěn)物價就是穩(wěn)民心”,，進一步做好產(chǎn)銷銜接，加大貨源組織力度,，加強市場監(jiān)測,，維護糧食市場秩序，確保全縣糧食安全,。
疫情期間生活保障品供應篇四
為進一步加強我縣大米質(zhì)量安全監(jiān)督管理,，嚴防不符合食品安全標準的大米流入食品生產(chǎn)加工企業(yè)和糧食流通市場，保障人民群眾的身體健康和生命安全,，根據(jù)《自治區(qū)市場監(jiān)管局辦公室關于加強大米質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（桂市監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕40號）和《玉林市市場監(jiān)督管理局辦公室關于印發(fā)20xx年玉林市大米生產(chǎn)質(zhì)量安全專項整治工作方案的通知》要求,，結(jié)合本縣實際，特制訂本方案,。
堅持以問題為導向,，圍繞大米鎘超標等突出問題，在全縣范圍對所有大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊開展專項整治,，全面排查風險隱患，督促企業(yè)嚴格落實食品安全主體責任，確保我縣大米質(zhì)量安全,。
大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊,。
（一）嚴格市場準入。各單位對大米生產(chǎn)企業(yè)申請核發(fā)或延續(xù)申請食品生產(chǎn)許可證要嚴格把關,，按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》和大米生產(chǎn)許可審查細則,、標準等，對大米生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所,、設施設備,、儲存設施、技術人員等進行現(xiàn)場核查,，對達不到標準要求的堅決不予許可,。對大米小作坊要嚴格按照《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》《廣西食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理暫行辦法》等進行登記審查及現(xiàn)場核查，規(guī)范大米加工小作坊登記管理工作,。凡延續(xù)申請的,，應當進行現(xiàn)場核查。
（二）實施自主公開承諾,。各單位指導大米生產(chǎn)企業(yè),、小作坊實施食品安全自主承諾，每年簽訂食品安全承諾書,，并在生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯區(qū)域上墻公示,，自覺接受社會監(jiān)督。
（三）督促企業(yè)落實自查和主體責任,。各單位要督促大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊嚴格按照食品安全法等法律法規(guī)及相關標準組織生產(chǎn),，落實企業(yè)主體責任，嚴格按照風險等級頻次要求開展食品安全自查,，發(fā)現(xiàn)問題及時整改,，并消除安全隱患。
（四）加強日常監(jiān)管,。各單位將大米生產(chǎn)企業(yè)風險等級調(diào)高一個等級,，對大米生產(chǎn)企業(yè)每年全覆蓋監(jiān)督檢查頻次不少于2次；對小作坊每年全覆蓋監(jiān)督檢查頻次不少于1次,。對抽檢不合格大米生產(chǎn)企業(yè),，年度檢查頻次要達到3次以上；對抽檢不合格小作坊年度檢查頻次要達到2次以上,。重點檢查大米生產(chǎn)企業(yè),、小作坊的原料采購管理情況，明確從糧庫采購原料的,，必須索取鎘指標合格的出庫檢驗報告,，從農(nóng)戶處采購的或不能提供鎘合格檢驗報告的,，要進行自檢或送檢，確保鎘含量低于0.2mg/kg,。嚴禁企業(yè)采購和使用不符合食品安全標準的稻谷和原料米,。嚴查成品米出廠批批檢驗落實情況，檢查企業(yè)是否按照食品安全標準對生產(chǎn)的成品大米進行檢驗,，檢驗合格后方可出廠或銷售,。同時具有食品生產(chǎn)許可證和糧食收購許可證的企業(yè)，應分別設立食品原料庫,、原糧倉儲設施,，并保持物理隔離。
（五）加大監(jiān)督抽檢力度,。各單位要結(jié)合年度食品監(jiān)督抽檢計劃,，對自治區(qū)、市未覆蓋抽檢到的轄區(qū)內(nèi)大米生產(chǎn)企業(yè)及小作坊監(jiān)督抽檢不得少于1次,，年度內(nèi)達到全覆蓋抽檢,；對抽檢不合格大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊要在3個月內(nèi)再次開展監(jiān)督抽檢1次,。抽檢范圍包括原料及成品,，必檢鎘、黃曲霉毒素b1項目,。對抽檢不合格的,，要及時處置并徹查原因。
（六）嚴格落實核查處置和責任約談,。各單位要加強執(zhí)法辦案,，依法查處監(jiān)督抽檢不合格和使用重金屬超標稻谷或原料米生產(chǎn)大米等違法違規(guī)行為。對未及時采取消除食品安全風險措施的大米生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊負責人進行責任約談,，督促企業(yè)全面落實食品安全主體責任,，徹底消除隱患。
（七）督促企業(yè)完善追溯體系,。各單位要督促大米生產(chǎn)企業(yè)以大米鎘含量作為重點追溯內(nèi)容,，建立健全和落實企業(yè)內(nèi)部食品安全管理制度，做到來源可溯,、去向可查,。一是建立食品原料進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料的名稱,、規(guī)格,、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號,、保質(zhì)期,、進貨日期以及供貨者名稱,、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,，并保存相關憑證,。二是建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,，如實記錄食品的名稱、規(guī)格,、數(shù)量,、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期,、檢驗合格證號,、銷售日期以及購貨者名稱、地址,、聯(lián)系方式等內(nèi)容,，并保存相關憑證。三是建立銷售記錄制度,。如實記錄食品的名稱,、規(guī)格、數(shù)量,、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號,、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱,、地址,、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證,。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月,。
（一）高度重視，落實責任,。各單位要高度重視,，嚴格落實屬地監(jiān)管職責，制定切實可行的工作措施,、明確進度,，推動專項整治工作順利開展。
（二）加強學習培訓,。各單位要認真組織監(jiān)管人員,、企業(yè)人員進行大米質(zhì)量安全有關政策、法規(guī),、常識,、標準等學習和培訓,，提升大米質(zhì)量監(jiān)管能力，增強企業(yè)履行大米食品安全主體責任的自覺性,。各大米生產(chǎn)企業(yè)每年至少組織1次大米質(zhì)量安全管理內(nèi)容學習培訓,，組織食品質(zhì)量安全管理員、檢驗人員等參加培訓,。
（三）注重宣傳引導,。各單位要充分利用各種媒體，采取多種方式宣傳大米質(zhì)量安全法規(guī),、消費常識,，提高消費者自我保護意識。鼓勵和引導社會輿論監(jiān)督,、投訴舉報,，促進行業(yè)自律規(guī)范，督促生產(chǎn)企業(yè)誠信守法,。
（四）嚴格督導檢查,。縣局將采取明查或暗訪的形式不定期隨機檢查各基層所的大米生產(chǎn)企業(yè)及小作坊,，通過抽查生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實,、違法行為處置等情況來驗證各單位采取的工作措施及效果，并形成督查通報,。
（五）及時報送信息,。各單位要統(tǒng)籌安排專項整治工作，指定專人負責收集,、處理和報送專項整治行動信息,，特別是重要事項、重大食品安全事故要及時報告,。
疫情期間生活保障品供應篇五
1.1 編制目的
為提高我市應對災害事故所需重要物資的應急保障能力,，保證應急處置所需重要物資迅速、高效,、有序調(diào)度與供應,，建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應急保障體系,，確保物資保障有力有序,，編制本預案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國災害事故應對法》,、《云南省突發(fā)公共事件應對條例》,、《昆明市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3 適用范圍
本預案適用于安寧市發(fā)生各類災害事故情況下重要物資的應急保障工作。
1.4 工作原則
按照“以人為本,、預防為主,，統(tǒng)一領導、分級負責,，依法規(guī)范,、屬地管理，快速反應,、協(xié)同應對,，依靠科技、資源整合”的原則,，在市委,、市政府統(tǒng)一領導下，整合全市應急物資保障資源,，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,，建立市級應急物資儲備,；市級部門按照工作職責，負責物資的儲備,、更新和日常管理,，加強協(xié)調(diào)配合，確保應急物資保障體系在處置災害事故時反應迅速,、保障有力,。
2.1指揮機構(gòu)
成立安寧市災害事故物資保障指揮部（以下簡稱“指揮部”），在市委,、市政府的統(tǒng)一領導下開展工作,，負責災害事故應急物資保障工作。
指 揮 長：市委常委,、市政府常務副市長
副指揮長：市政府聯(lián)系副主任
市發(fā)展改革局局長
市應急局局長
成 員：各街道辦事處,，各園區(qū)管委會，市政府新聞辦,、市發(fā)改局,、市工科信局、市公安局,、市民政局,、市財政局、市自然資源局,、市住建局,、市交運局、市衛(wèi)健局,、市應急局,、市審計局,、市市場監(jiān)管局、市城管局,、市氣象局,、市水務局、市消防救援大隊,、市森林消防大隊,、市紅十字會、市人武部等單位分管領導,。
指揮部下設辦公室在市應急局（以下簡稱“物資保障辦公室”）,，物資保障辦公室主任由市自然災害應急綜合服務中心主任擔任，成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關人員組成,。
發(fā)生特別重大,、重大災害事故后，指揮部根據(jù)嚴重程度開展處置工作,，成立市級現(xiàn)場指揮部,。
2.2 工作職責
2.2.1指揮部主要職責
指揮部主要職責：貫徹執(zhí)行國家、省,、市有關物資保障應急管理工作的法律,、法規(guī)和政策；研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導意見,；建立完善全市物資保障應急管理體系,，整合全市應急物資保障資源，建立市級重要應急物資儲備,，統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度；統(tǒng)一領導,、協(xié)調(diào)保障機制,，督促檢查各項工作措施的落實情況；宣布啟動和停止實施物資保障應急預案,。
2.2.2物資保障指揮部（辦公室）職責
物資保障指揮部（辦公室）職責：負責物資的儲備,、更新和日常管理；開展物資保障應急管理考核,、評估,、調(diào)研，會同有關部門提出物資保障應對資金使用及物資安排意見,；統(tǒng)籌全市物資保障應急物資倉庫建設,；指導、協(xié)調(diào)、督促全市物資保障應急演練,、宣傳教育及培訓工作,；承擔上級領導機構(gòu)安排的其他工作。
負責統(tǒng)籌職能部門,、街道辦事處,、社區(qū)、物管等配合災害事故的救援工作,；安排做好轄區(qū)內(nèi)的應急物資調(diào)運工作,；配合上級做好應急物資的使用和儲備。
2.2.3 市級有關部門職責
市應急局：負責提出救災物資的儲備需求和動用決策,，組織編制救災物資儲備規(guī)劃,、品種目錄，會同市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲備局）等部門制定年度購置計劃,，根據(jù)需要下達動用指令,。負責市級物資儲備管理和綜合協(xié)調(diào)，組織,、指導開展事故中物資調(diào)撥,、使用、核查,；負責市級物資保障應急預案的編制；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災害事故物資保障應急等,；負責收集和及時發(fā)布地震災害信息,，并做好監(jiān)測、預警工作,；做好地震災害有關的應急物資儲備,。
市政府新聞辦：根據(jù)指揮部的安排，負責組織開展事故應急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布,，做好媒體記者的組織,、管理和引導工作。
市發(fā)改局：根據(jù)市級救災物資儲備規(guī)劃,、品種目錄,、年度購置計劃，負責救災物資的收儲,、輪換和日常管理,，根據(jù)市應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。負責糧油,、救災物資和市級重要物資的儲備管理,；做好生活必需品和成品油的市場供應工作，負責協(xié)調(diào)本市有關應急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用,，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關信息,。
市財政局：根據(jù)有關部門對應急物資保障、物資儲備規(guī)劃,、物資采購等工作資金需求,，結(jié)合財力情況和年度部門預算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作,。
市工科信局：根據(jù)應急物資需要積極組織生產(chǎn),，為應對災害事故提供及時有效的物資保障；負責通信應急搶險物資儲備,；負責組織和協(xié)調(diào)事故受損通信設施的搶修保通,，保障事故應急通信和電力暢通。
市公安局：負責處置應急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素和重大事件,，防范和打擊各種破壞活動,。
市民政局：做好與受災人員應急救助、過渡期生活救助的銜接,，將符合條件的受災群眾納入社會救助范圍,，保障好受災群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作,。
市自然資源局：負責地質(zhì)災害防治有關的應急物資儲備,。
市市場監(jiān)管局：負責應急儲備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管,；發(fā)揮監(jiān)督職能,，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,，保障正常經(jīng)濟秩序,。
市住建局：負責涉及建筑工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備,。
市水務局：負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備,。
市交運局：負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備,；組織,、協(xié)調(diào)運輸車輛，參與應急救援物資運輸?shù)扔嘘P工作,。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責涉及動植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備,。
市衛(wèi)健局：負責制定醫(yī)療衛(wèi)生應急救援藥品、醫(yī)療器械,、設備,、快速檢測器材和試劑,、衛(wèi)生防護用品等應急救援物資的儲備計劃，落實全市有關醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點儲備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配,。
市生態(tài)環(huán)境局：負責涉及環(huán)境污染災害事故的應急物資儲備,。
市林草局：負責涉及森林防火、森林病蟲害防治,、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關的應急物資儲備,。
市氣象局：負責做好涉及災害性天氣監(jiān)測預警應急物資的儲備工作；負責開展災區(qū)氣象預報預測,，發(fā)布氣象預警信息,，提供災害預警所需的氣象資料信息。
市審計局：負責救災物資各項經(jīng)費,、項目的`跟蹤審計,。
市消防救援支隊：負責涉及滅火類、消防救援類等有關應急物資的儲備和管理,。
市森林消防大隊：負責涉及森林防滅火和應急救援等有關應急物資儲備和管理,。
市紅十字會：做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作，做好救災捐贈物資的管理及發(fā)放,。
安寧市人武部：負責協(xié)調(diào)駐市部隊擬定軍地協(xié)同,、平戰(zhàn)結(jié)合的應急物資保障方案。
各街道辦事處,，各園區(qū)管委會也要成立相應的應急指揮機構(gòu),，明確各部門的職責和分工，負責本轄區(qū)災害事故應急物資的儲備,，加強統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),，組織現(xiàn)場應急處置工作。
3.1 儲備管理
建立市級重要物資儲備應急保障體系,，建立定期檢查,、備案制度,，定期組織儲備目錄評估和物資更新,。
市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）負責市級重要物資儲備的日常管理。
各成員單位應切實做好物資應急保障信息的收集,、分析和評估,，建立健全專業(yè)應急物資儲備體系，完善應急保障機制,。特別是自然災害,、安全生產(chǎn)、防汛抗旱,、工程機械,、特種設備,、危險化學品、動植物疫情等應急管理工作機構(gòu),，建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)（應急資源管理平臺）,。
建立多元化應急物資儲備方式，按照屬地為主的原則,，以行政區(qū)劃為單位,，依據(jù)人口分布情況，建立適應本區(qū)域自然地理,、社會經(jīng)濟特點的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備,；重要應急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主，有關單位實物儲備及要求有關企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲備為輔,。
建立實物儲備與資源信息,、技術儲備相結(jié)合，政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合,，戰(zhàn)略物資儲備與周轉(zhuǎn)物資儲備相結(jié)合的儲備模式,。
3.2 監(jiān)測預防
各成員單位應加強對災害事故有關信息的監(jiān)測、收集和研判,，加強信息溝通和通報,，按照各類災害事故的特征和防范、處置要求,，主動研判應急物資需求,，及時做好物資保障準備。
一旦發(fā)生重特大災害事故或發(fā)布災害事故預警信號,，指揮部有關部門和單位,，視情采取以下物資應急保障準備措施：開展重要物資需求評估，及時補充必要的物資儲備,；檢查有關應急物資儲備落實情況,；與有關部門建立信息溝通渠道，及時獲取物資應急保障需求,；調(diào)集,、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態(tài),，并視情況做好后續(xù)準備,；做好其他預防性措施。
各部門要建立和完善應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,，及時做好數(shù)據(jù)采集,、整理和更新工作，實現(xiàn)各類應急物資儲備有關數(shù)據(jù)動態(tài)管理和實時更新,。每次應急物資變更都要及時向市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）備案,，每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種,、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）備案,。
3.3 倉儲管理
堅持建管并重,、以管促建，實現(xiàn)建設效率和效益的最大化,。加快應急物資庫建設步伐,，充分利用現(xiàn)有各類物資儲備倉庫資源，調(diào)劑倉庫容量余缺,，可采用優(yōu)勢互補,、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置，避免重復建設,，提高倉庫利用效率,。
4.1 信息報告與通報
有關部門和單位要加強災害事故信息通報和協(xié)作，并根據(jù)重要物資應急保障需要,，做好及時通報,、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
4.2 分級保障
一旦發(fā)生災害事故,，事發(fā)單位和事發(fā)地負有災害事故及時處置的第一責任,，要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據(jù)應急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,，本市重要物資應急保障等級,，根據(jù)災害事故的性質(zhì)、嚴重程度,、可控性和影響范圍等因素,，分為i級（特別重大，紅色）,、ii級（重大,，橙色）、ⅲ 級（一般,，黃色）三個等級,，并可視情及時做出調(diào)整。
4.2.1 ⅲ級應急保障
發(fā)生一般災害事故,，影響范圍小時,，由事發(fā)地街道成立應急小組,，負責組織調(diào)用本單位儲備物資進行應急保障,，同時向上級部門報告。如儲備物資不足時,，應立即報告上級部門協(xié)調(diào)從臨近物資儲備點調(diào)集物資進行保障,。
4.2.2 ⅱ級應急保障
當發(fā)生重大災害事故,，影響范圍集中、事態(tài)比較嚴重,，成立市物資保障應急處置指揮部,，啟動ⅱ級應急保障。
（1）有關部門根據(jù)職責和規(guī)定權(quán)限,，啟動物資保障應急預案,，組織調(diào)用物資儲備或本部門物資儲備開展應急保障。
（2）按照就近保障原則,，本地實物儲備難以滿足應急處置需要,，可根據(jù)掌握的信息，報上級部門,，請求協(xié)調(diào)鄰近單位儲備物資開展救援,，同時組織有關生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源,，保障應急處置行動,。
（3）按照逐級動用的原則，組織調(diào)用重要儲備物資,。當本市儲備物資不能滿足需要時，報請上級組織應急物資調(diào)劑互助。
（4）為應對災害事故,，可根據(jù)有關法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關設施，投入應急處置行動。
（5） 應急保障情況應及時向物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）報告,。
4.2.3 ⅰ級應急保障
當發(fā)生特別重大災害事故，影響波及全市范圍、事態(tài)嚴重時，成立市物資保障應急指揮部，啟動ⅰ級應急保障。在市委、市政府領導下，市物資保障指揮部統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)本市物資保障應急力量和資源，開展應急保障工作。有關部門和單位按照職責分工,，密切配合，共同實施應急處置。
（1）在指揮部的統(tǒng)一指揮下,，全面整合,、合理調(diào)配和調(diào)用全市應急物資資源,。
（2）在指揮部的統(tǒng)一指揮下,，有關單位共同負責協(xié)調(diào)有關生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源，動用儲備和商業(yè)庫存,，并及時安排運輸,，確保應急物資供應。
（3）根據(jù)應急物資保障需要,，有關單位在市物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工,，及時協(xié)調(diào)有關生產(chǎn)企業(yè)組織應急生產(chǎn),，及時提供必要的物資保障,。
（4）必要時,，依法緊急征用法人或自然人的重要物資,、交通工具及設施，投入應急處置行動,。
（5）應急保障情況應及時向市委,、市政府,、昆明市應急局、省應急廳報告,。
4.3 應急保障結(jié)束
4.3.1 ⅲ 級應急保障結(jié)束
災害狀態(tài)解除后,，事發(fā)地街道總結(jié)梳理救助情況形成書面報告報市應急管理局，并對物資進行清點,、補充,。
4.3.2 ⅱ級應急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后，由市物資保障應急指揮部決定,，終止ⅱ級物資應急保障行動,，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，并及時做好物資動用情況的統(tǒng)計上報工作,。
4.3.3 ⅰ級應急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,，由指揮部提出，經(jīng)市委,、市政府決定,，終止ⅰ級物資應急保障行動,，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統(tǒng)計匯總,，報市物資保障指揮部,。
5.1 補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應急動用后的補充更新工作，并在組織需求分析和評估的基礎上,，完善物資儲備目錄,，加強物資保障能力。
因應急搶險需要,，調(diào)集,、征用有關法人或自然人重要物資、交通工具及設施的,，經(jīng)評估后,，根據(jù)有關規(guī)定給予合理補償。
5.2 調(diào)查評估
經(jīng)市指揮部授權(quán),，由市發(fā)改局,、市應急局、市財政局,、市審計局組織對重要物資應急保障行動進行調(diào)查,、評估和核實，及時將調(diào)查評估結(jié)果報市委,、市政府,。
5.3 信息發(fā)布
市政府新聞辦會同有關部門做好必要的重要物資應急保障信息發(fā)布工作。
6.1 重點聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應急物資分品種重點聯(lián)系企業(yè)制度,。加強與重點聯(lián)系企業(yè)的信息溝通,，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關情況,，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,，形成重要物資應急保障快速反應機制，并負責本行業(yè)企業(yè)應急物資征用的對接工作,。
6.2 信息儲備保障
各成員單位要對本市未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進行梳理,，建立非儲備物資信息庫，簽訂必要的緊急支援,、采購意向或協(xié)議,，確保物資快速到位。
6.3 交通運輸保障
市交運局負責協(xié)調(diào)應急物資運輸車輛,，確保應急救援物資及時運抵目的地,。
6.4 通信保障
市工科信局要加強對有關通信企業(yè)的組織協(xié)調(diào)，保證重要物資應急保障行動的通信暢通,。
6.5 技術保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制,，實現(xiàn)儲備物資的分級管理,、科學決策和合理調(diào)度。
6.6 資金保障
市級有關部門根據(jù)應急物資保障預案,、物資儲備規(guī)劃,、物資采購預算等規(guī)定，結(jié)合工作實際提出資金保障需求,，市財政局按照預算管理要求,，結(jié)合財力情況和年度部門預算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作,。
6.7 社會秩序保障
市公安局,、市市場監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責，加大執(zhí)法力度,，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序,、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動,。
7.1 獎勵制度
對在重要物資應急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人,，可由市人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰,。
7.2 追責制度
對單位和個人未按要求履行預案職責,、造成重特大損失的；貪污,、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的,，由上級主管部門或監(jiān)察機關,、個人所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
8.1 預案編制
本預案由市應急局負責編制,，并根據(jù)實際情況及時更新和修訂。有關部門要根據(jù)本預案,，結(jié)合本單位情況,，制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。
8.2 預案實施
本預案由市應急局負責解釋,，自印發(fā)之日起施行,。
疫情期間生活保障品供應篇六
為預防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全,，按照以人為本,，安全第一，預防為主的原則,，依據(jù)上級有關文件精神和要求,，結(jié)合中心實際情況制定本預案,。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
主要職責：全面負責組織、協(xié)調(diào),、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作;負責制定疫情防控應急預案;當疫情發(fā)生時,，負責下達預案的啟動和終止指令;全力保證干部職工的身體健康和生命安全。
儲備中心負責糧食和應急物資的統(tǒng)一調(diào)配,，儲備庫負責糧食和應急物資儲備,，接到指令，負責具體物資調(diào)運等工作,，政糧和糧安公司負責本單位疫情防控,，并接受物資儲備中心統(tǒng)一安排，協(xié)助
(一)積極做好糧食和物資儲備,，確保突發(fā)事件糧食和物資應急需求,。
(二)按照縣新冠肺炎防控指揮部要求，做好有關配合工作,，接到上級指示后,，按時到達指定地點，迅速開展工作;
(三)做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作及防控工作,；
(四)積極主動做好流動人口,，特別是疫區(qū)返程人員的疫情防控知識宣傳工作;
（五）做好來本單位辦理事務人員體溫檢測、登記及其他防控措施,。
接到上級指令后,，應急領導小組迅速做出反應，第一時間開展疫情防控工作,。
按照“誰啟動,、誰解除”的原則，應急領導小組根據(jù)疫情決定是否結(jié)束應急響應,。
(一)高度重視,，提高站位。
各股室,、各公司,、城關庫及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照縣委,、縣政府及縣指揮部工作要求,，采取有力舉措，做好疫情防控工作,。
(二)強化宣傳,，做好防控。
充分利用單位qq工作群,、工作微信群,、宣傳展板,、宣傳資料等宣傳途徑，全方位,、多渠道宣傳疫情防控知識,，提高干部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。
(三)認真排查,，聯(lián)防聯(lián)控,。
積極主動配合轄區(qū)做好做實聯(lián)防聯(lián)控工作，動員全體干部職工,，實施群防群治,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,，堅決防輸入,、防擴散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實處,。
疫情期間生活保障品供應篇七
1.1編制目的及依據(jù)
為及時預防和有效應對各類突發(fā)事件或其他原因引起的撫州市行政區(qū)域內(nèi)糧食市場異常波動,，確保糧食市場供應，保持糧食市場價格基本穩(wěn)定,，維護社會穩(wěn)定,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國價格法》,、《糧食流通管理條例》,、《國家糧食應急預案》和《撫州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定,，修訂本預案,。
1.2等級劃分
本預案所稱糧食應急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)事件及其他原因,，引起市內(nèi)糧食供求關系突變,，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購糧食、糧食脫銷斷檔,、市場糧食價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀態(tài)，或國家,、江西省宣布進入國家級（ⅰ級）,、省級（ⅱ級）糧食應急狀態(tài)。
按照糧食安全省長責任制的要求,，根據(jù)事件的可控性和影響范圍等因素,，本預案將糧食應急狀態(tài)分為二個等級：市級（ⅲ級）、縣級（ⅳ級）,。其中：市級（ⅲ級）是指在市內(nèi)2個（含2個）以上縣（區(qū)）或市中心城區(qū)出現(xiàn)糧食應急狀態(tài),，以及超過縣（區(qū)）人民政府處置能力和市人民政府認為有必要按照市級糧食應急狀態(tài)來對待的情況,；縣級（ⅳ級）是指在1個縣（區(qū)）行政區(qū)域較大范圍出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)，以及縣（區(qū)）政府認為需要按照縣（區(qū)）糧食應急狀態(tài)進行處置的情況,。
1.2.1視事態(tài)發(fā)展程度,，市級（ⅲ級）應急狀態(tài)依次分為緊張、緊急,、特急三種狀態(tài),。
（1）緊張狀態(tài)：市場糧價一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過30%，周邊市,、縣或全市出現(xiàn)區(qū)域性糧食搶購,、漲價現(xiàn)象，且持續(xù)時間超過3天,；或在主城區(qū)或2個（含2個）以上縣（區(qū)）出現(xiàn)糧食搶購,、異常漲價現(xiàn)象，持續(xù)時間超過3天,，群眾出現(xiàn)一定恐慌情緒,。
（2）緊急狀態(tài)：緊張狀態(tài)持續(xù)10天以上；或市場糧價一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過50%,，全市出現(xiàn)較大范圍糧食搶購現(xiàn)象,，并已相繼出現(xiàn)糧食供應緊張，個別地區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷,，群眾出現(xiàn)較大恐慌情緒,。
（3）特急狀態(tài)：緊急狀態(tài)持續(xù)15天以上；或市場糧價一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過100%,，全市出現(xiàn)全面搶購現(xiàn)象,，糧食供應十分緊張，我市主城區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷并持續(xù)3天以上,，群眾出現(xiàn)極度恐慌情緒,。
市級糧食供應應急狀態(tài)由市發(fā)改委根據(jù)市場監(jiān)測情況提出，由市政府確認并責成采取相關措施,。
1.2.2各縣（區(qū)）應當在市級應急狀態(tài)標準下,，結(jié)合本地區(qū)實際，研究制訂縣（區(qū)）級（ⅳ級）應急狀態(tài)具體標準,、分級和應急處理辦法,。
1.3適用范圍
本預案適用于糧食應急狀態(tài)下，對原糧及成品糧（含食用油,，下同）采購,、調(diào)撥、加工、運輸,、供應等方面的應對工作,。
1.4工作原則
（1）統(tǒng)一領導、分級負責,。在市政府統(tǒng)一領導下,，對不同等級的糧食保供應急工作，由市,、縣（區(qū)）兩級政府按照糧食管理事權(quán),，實行分級負責、條塊結(jié)合,、屬地管理,。有關職能部門協(xié)調(diào)行動，局部服從整體,，一般工作服從應急工作,。
（2）科學監(jiān)測、預防為主,。要提高突發(fā)事件的防范意識,，加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預報,，提前做好應對準備,，防患于未然。
（3）反映及時,、處置果斷,。出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)要立即向市政府報告有關情況，并迅速采取相應措施,，確保應急處置快速果斷,，取得實效。
（4）適時干預,、重點保供,。實施臨時限制糧食價格的強制性干預措施和臨時限定糧食價格的建議，經(jīng)市政府同意,，報省政府批準后,，實行限量、定點,、記錄等臨時性供應辦法,，依法進行臨時性糧食市場特別管制，強制性控制社會糧源和涉糧設施,。全市糧食應急供應重點保障對象為城鎮(zhèn)居民（含大中專院校等大型集體單位）、駐撫部隊和災區(qū)缺糧群眾的口糧供應，重點保障地區(qū)為撫州市中心城區(qū),。
為保證糧食應急工作有條不紊地開展,，市政府成立市糧食應急工作指揮部，負責領導,、指揮,、協(xié)調(diào)全市糧食應急工作。
2.1市糧食應急工作指揮部
總指揮：市政府分管副市長,；
副總指揮：市政府分管副秘書長,、市發(fā)改委主任；
成員：市發(fā)改委,、市應急管理局,、市政府新聞辦、市財政局,、市統(tǒng)計局,、市農(nóng)業(yè)局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管局,、市交通運輸局,、市公安局、市商務局,、市民政局,、中儲糧撫州直屬庫、撫州供電公司,、農(nóng)發(fā)行撫州分行,、南昌鐵路局撫州北站等部門負責人組成。
糧食應急指揮部下設撫州市糧食應急指揮部辦公室,，負責日常工作,，辦公室設在市發(fā)改委，由市發(fā)改委主要負責人任辦公室主任,。
2.1.1市糧食應急工作指揮部職責
（1）指揮市政府有關部門和縣（區(qū)）政府開展糧食應急工作,，并對縣（區(qū)）政府糧食應急工作進行督查和指導；
（2）掌握糧食市場形勢,，提出啟動或終止實施糧食應急預案的建議,，經(jīng)市政府批準后，由應急指揮部組織實施,；
（3）向省政府及有關部門報告事態(tài)發(fā)展變化情況,，并根據(jù)需要向駐市部隊和武警部隊通報有關情況；
（4）負責組織有關部門維護糧食市場秩序,，查處囤積居奇,、哄抬糧價,、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和侵害消費者利益的行為,；
（5）完成市政府交辦的其他任務,。
2.1.2市糧食應急工作指揮部成員單位職責分工
（1）市發(fā)改委：負責糧食應急日常工作；做好糧食市場調(diào)控和供應,，負責應急糧食的采購,、儲備、加工,、調(diào)運和銷售,；完善市級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用市級儲備糧的建議,；負責應急期間的相關部門協(xié)調(diào)工作,，加強糧食市場價格的監(jiān)測、匯總,、上報,；建立和完善糧食應急儲備、加工,、運輸,、供應網(wǎng)絡。
（2）市應急管理局：指導,、協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門做好應急期間企業(yè)安全生產(chǎn),，協(xié)助做好糧食應急綜合協(xié)調(diào)工作和災害事故綜合救援工作準備，按職責調(diào)撥應急救援物資,。
（3）市政府新聞辦：對市發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會進行審批和管理,，對參加媒體進行指導和管理，會同市發(fā)改委制訂全市糧食應急新聞發(fā)布預案,，負責及時,、準確地組織發(fā)布相關新聞，加強互聯(lián)網(wǎng),、新聞網(wǎng)站和新媒體的監(jiān)管,，正確引導輿論。
（4）市財政局：負責安排,、審核實施糧食應急預案所需經(jīng)費,，專款專用,，及時足額撥付到位,，并負責對應急資金使用的監(jiān)督。
（5）市統(tǒng)計局：負責統(tǒng)計監(jiān)測與應急工作相關的糧食生產(chǎn)和消費,。
（6）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責根據(jù)糧食生產(chǎn)及市場供求情況,，確定市級糧食生產(chǎn)用種儲備,，采取有力措施增加糧食生產(chǎn)，努力促進產(chǎn)需基本平衡,，防止糧食生產(chǎn)大起大落,。
（7）市市場監(jiān)管局：負責對糧食市場監(jiān)管,，依法打擊囤積居奇,、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護市場秩序,，依法查處價格違法行為,，對糧食加工、流通環(huán)節(jié)食品安全進行監(jiān)管,，嚴肅查處以假充真,、以次充好、摻雜使假等違法行為,。
（8）市交通運輸局：負責加強對貨運企業(yè)行業(yè)管理,，根據(jù)糧食應急工作的需要，加強對應急運力的調(diào)度,，及時安排落實應急糧食的車輛和運輸,。負責應急期間糧食應急車輛臨時通行證件的發(fā)放。
（9）市公安局：負責維護糧食供應場所的治安秩序,，保證道路交通運輸?shù)臅惩?，配合有關部門及時打擊擾亂市場秩序的犯罪活動，確保應急期間持有“臨時通行證件”糧食應急車輛暢通無阻,。
（10）市商務局：負責市主城區(qū)各超市應急糧油供應工作,。
（11）市民政局：負責組織應急、救濟糧的發(fā)放工作,。
（12）中儲糧撫州直屬庫：負責中央儲備糧與地方儲備糧應急動用工作的銜接,，確保應急保供各環(huán)節(jié)順暢聯(lián)結(jié)。
（13）撫州供電公司：負責糧食應急工作的電力調(diào)度,，保障應急糧食加工用電,。
（14）農(nóng)發(fā)行撫州市分行：負責給由地方政府指定、承擔應急救災任務的依法設立,、實行獨立核算,，并符合相關貸款政策的糧食企業(yè)落實采購、儲備,、加工,、調(diào)撥、運輸,、供應應急糧食所需的貸款,。
（15）南昌鐵路局撫州北站：根據(jù)糧食應急工作的需要,，及時安排落實應急糧食的鐵路運輸。
各成員單位要按照本預案明確的職責,，制定相應的應急工作方案,。
2.2市糧食應急工作指揮部辦公室
2.2.1主要職責：
（1）執(zhí)行市糧食應急工作指揮部的決定，負責全市糧食保供應急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作,。
（2）按照市糧食應急工作指揮部部署,，聯(lián)系市糧食應急工作指揮部成員單位和相關縣（區(qū)）政府開展應急工作。
（3）綜合有關情況,，起草有關文件和簡報,。
（4）協(xié)助有關部門核定實施應急預案的各項經(jīng)費開支，提出對實施預案單位和個人的獎懲意見,。
（5）完成市糧食應急工作指揮部交辦的其他工作,。
2.2.2市糧食應急工作指揮部辦公室下設四個工作小組
（1）市場供應組：由市發(fā)改委、市商務局,、市公安局,、市民政局、中儲糧撫州直屬庫派員參加,，設在市發(fā)改委農(nóng)經(jīng)與糧食調(diào)控科,。負責編制市場需求計劃，提出有效,、有序的供應辦法,，承擔應急糧票和油票監(jiān)制、分發(fā),、回收,、結(jié)算工作，或落實憑《戶口簿》定點,、限量,、記錄供應的辦法組織設置供應站點；監(jiān)測糧食市場價格,、銷量等動態(tài),。
（2）儲備調(diào)運組：由市發(fā)改委、市應急管理局,、市交通運輸局,、市供電公司、南昌鐵路局撫州北站派員參加,，設在市發(fā)改委糧食規(guī)劃與倉儲科,。負責按照儲備糧出庫計劃，編制和落實應急糧食調(diào)撥,、加工及安全生產(chǎn)方案,，協(xié)調(diào)調(diào)撥車輛運輸,、定點加工、成品回購,、副產(chǎn)品處置及加工企業(yè)能源供應,；落實糧食倉庫、加工工廠,、銷售點的存糧安全,、生產(chǎn)安全、運輸安全,、消防安全等保障工作,。
（3）政策及財務核算組：由市發(fā)改委、市財政局,、市農(nóng)發(fā)行派員參加，設在市發(fā)改委糧食執(zhí)法與財審科,。負責各項糧食政策的執(zhí)行和監(jiān)督,，防范違規(guī)違紀事件的發(fā)生；負責應急保供資金,、費用測算事項,；監(jiān)管相關單位搞好財務核算。
（4）質(zhì)量檢測組：由市發(fā)改委,、市市場監(jiān)管局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派員參加，設在市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗站,。負責原糧,、成品糧質(zhì)量檢測和監(jiān)管，防止不合格糧食流入口糧市場,。
2.3各縣（區(qū)）糧食應急機構(gòu)及其職責
各縣（區(qū)）政府成立相應的糧食應急工作指揮部,，負責領導、組織和指揮本轄區(qū)內(nèi)糧食應急工作,。在本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)時,，應當先啟動本地糧食應急預案，如果沒有達到預期的調(diào)控效果或狀態(tài)升級,，由縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部提請市糧食應急工作指揮部進行調(diào)控,。市糧食應急預案啟動后，要按照市糧食應急工作指揮部的統(tǒng)一部署,，完成各項應急任務,。
3預警監(jiān)測
3.1市場監(jiān)測
市發(fā)改委會同有關部門建立全市糧食監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強對全市糧食市場供求形勢的監(jiān)測以及對全省糧食市場供求趨勢分析,，隨時掌握糧食市場動態(tài)變化情況,。
撫州市主城區(qū)（含臨川區(qū)）確定若干個市本級應急供應網(wǎng)點作為市場信息監(jiān)控點,，各縣（區(qū)）政府所在城鎮(zhèn)應確定若干個縣（區(qū)）應急供應網(wǎng)點作為市場信息監(jiān)控點，實行信息報告制度,，由市糧食應急工作指揮部辦公室負責收集匯總,。特別要加強對重大自然災害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)緊急情況隨時報告,。市糧食應急工作指揮部綜合分析各部門提供的數(shù)據(jù),、信息，及時向市人民政府和省糧食應急工作指揮部報告,，并向市直有關部門通報情況,。同時根據(jù)市場出現(xiàn)的情況，提出是否啟動本級糧食應急預案的建議,。
在啟動糧食應急預案期間,，各信息監(jiān)控點要積極配合各級應急工作指揮部門的工作，對拒不配合應急工作的信息監(jiān)測點,，視情節(jié)輕重進行處罰,。
3.2應急報告
市發(fā)改委建立全市糧食市場異常波動應急報告制度。有下列情形之一的,，各縣（區(qū)）發(fā)改委（糧食行政主管部門）立即進行調(diào)查核實,，并及時向市發(fā)改委報告。
3.2.1發(fā)生洪水,、地震以及其他嚴重自然災害,，造成糧食市場異常波動的；
3.2.2發(fā)生重大傳染性疫情,、群體性不明原因疾病,、重大食物和職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件，引發(fā)公眾恐慌,，造成糧食市場異常波動的,；
3.2.3各市場信息監(jiān)控點在發(fā)現(xiàn)市場糧食價格超過平常銷售價格30%以上幅度的非正常波動，或出現(xiàn)群眾排隊搶購糧食等非正常情況,。
4.1應急響應程序
4.1.1市糧食應急工作指揮部應急響應工作程序
（1）市糧食應急工作指揮部在接到糧食應急情況報告后,，應當立即組織有關人員迅速掌握、分析有關情況,，確認是否出現(xiàn)糧食應急狀態(tài),，并按照市糧食應急預案的規(guī)定提出采取應急措施的意見，及時向市政府報告,。
（2）啟動本預案后,，市糧食應急工作指揮部立即進入應急工作狀態(tài)，實行24小時值班制度，確保政令和信息暢通,。
（3）加強輿論監(jiān)管,，及時作好新聞發(fā)布和正面宣傳報道工作，正確引導輿論導向,，緩解社會公眾緊張情緒,。
（4）出現(xiàn)國家級（ⅰ級）、省級（ⅱ級）糧食應急狀態(tài)時,，經(jīng)市政府批準后,，由市糧食應急工作指揮部啟動本預案，并服從國家和省糧食應急工作指揮部的指揮,。
4.1.2應急響應
市糧食應急工作指揮部成員單位接到指揮部指令后,，應立即組織有關人員按照本部門的職責迅速落實應急工作方案。
4.1.3應急響應工作程序
（1）出現(xiàn)糧食應急狀態(tài),，市,、縣（區(qū)）應急指揮部應全天24小時監(jiān)測糧食市場動態(tài)，并及時上報上級糧食應急工作指揮部,。必要時提出緊急支援的請求,。
（2）及時采取措施，組織協(xié)調(diào)有關部門,，按照職能分工，做好糧源組織和供應工作,，加強市場監(jiān)管,，維護糧食市場秩序。
（3）及時向社會公布有關信息,，維護社會公共秩序,，保證社會穩(wěn)定。
（4）迅速執(zhí)行上級糧食應急工作指揮部下達的各項指令,。
4.2應急處理
市糧食應急工作指揮部辦公室根據(jù)糧食市場出現(xiàn)的應急狀態(tài),，報市政府批準后啟動糧食應急預案，并向省糧食應急工作指揮部辦公室報告,。應急預案啟動后,，市直有關部門要服從市糧食應急工作指揮部的統(tǒng)一指揮，并根據(jù)應急預案規(guī)定的職責,、不同程度的應急狀況,，采取相應的措施。
4.2.1市級應急處理
當啟動本預案時,，市政府有關部門和各縣（區(qū)）政府在市糧食應急工作指揮部的指揮下采取以下措施：
（1）積極籌措糧源,，增加市場糧食供應量。
市本級應急供應網(wǎng)點：依現(xiàn)有庫存大米（食用油）品種,、數(shù)量,，按照應急預案啟動前三天的價格供應市場,，銷完為止；網(wǎng)點上級配送機構(gòu)當期應配送的大米（食用油）品種,、數(shù)量繼續(xù)足量配送,，網(wǎng)點應繼續(xù)按原價供應市場；必要時,，印制應急糧,、油供應票據(jù)實行計劃供應。
市本級應急加工網(wǎng)點：依現(xiàn)有庫存原糧（稻谷）品種,、數(shù)量,、價格進行加工，以應急預案啟動前三天的價格供應市場,，銷完為止,；應急加工網(wǎng)點已經(jīng)簽約的稻谷調(diào)入合同應抓緊履約，確保加工糧源不斷,。
市本級運輸企業(yè)：本企業(yè)擁有的運輸車輛和簽約車輛聽從應急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,，運輸價格按應急啟動前一周的運價執(zhí)行。
市級儲備糧承儲單位：接到應急預案啟動指令后應迅速組織人員,、設備就位,，同時對即將出倉的稻谷進行品質(zhì)、食品安全檢測,、單據(jù)填報等各項準備工作,；待出庫指令下達后1小時裝車發(fā)運。
市,、縣糧食應急工作指揮部要及時啟動糧食應急加工,、運輸、供應系統(tǒng),，增加市場供給,，平抑市場糧價，確保當?shù)伛v軍和居民糧食供應,。如當?shù)丶Z食企業(yè)的商品庫存糧不足時,，要組織當?shù)丶Z食企業(yè)或通過糧食批發(fā)市場籌措糧源，同時擇機動用現(xiàn)有應急儲備糧油庫存,。如仍不能滿足市場應急供應時,，由市、縣糧食應急工作指揮部向上級政府申請,，動用上級應急儲備糧油,。
（2）加強糧食市場監(jiān)管，依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價,、非法加工和銷售不符合國家食品安全標準的糧食等違法經(jīng)營行為,，維護正常的糧食流通秩序。
（3）加強對糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測,，分析原因,，科學預測動態(tài)走向，并及時將有關情況報告市糧食應急工作指揮部,。
（4）及時組織新聞單位進行正面宣傳報道,，盡快消除社會不實傳聞和消費者的恐慌情緒，同時嚴肅查處造謠惑眾者,。
（5）動用種子儲備,，組織擴大糧食生產(chǎn)，增加糧食總量,。
4.2.2.動用市級儲備糧油
（1）市糧食應急工作指揮部要根據(jù)本地的實際情況,，按照全市統(tǒng)籌安排的原則，提出市級儲備糧油應急動用計劃,，報請市政府批準后實施,。
（2）動用市級儲備糧油報告應當包括以下內(nèi)容：
①動用市級儲備糧油的數(shù)量、品種,、庫存成本,、價格；
②動用市級儲備糧油的資金安排,、補貼來源,；
③動用市級儲備糧油的使用安排和運輸保障，如實物調(diào)撥,、加工供應、市價銷售,、低價供給或無償發(fā)放,，以及電力保障、運輸保障的具體措施等,。
（3）如動用市級儲備糧油仍不能滿足市內(nèi)應急供應時,，由市人民政府上報省人民政府動用省級儲備糧油的申請。
（4）其他配套措施,。
①糧食調(diào)撥,。市發(fā)改委負責市級儲備糧油動用計劃的執(zhí)行，具體落實糧食出入庫庫點,，及時提報重點運輸計劃,，合理安排運力，確保在規(guī)定時間內(nèi)將糧食調(diào)撥到位，并將有關落實情況分別報送市糧食應急工作指揮部及成員單位,。市級儲備糧油原則上實行送貨制,，也可實行取貨制，調(diào)運費用由調(diào)入方負擔,。用于應急調(diào)控的糧食,，無論使用商品糧或者儲備糧，均實行調(diào)撥令,。調(diào)撥令由市發(fā)改委以正式文件或傳真電報形式下達,，特殊情況下以電話通知形式下達（以電話通知形式下達的，隨后應補發(fā)正式文件）,。各縣（區(qū)）發(fā)改委（糧食行政主管部門）及國有糧食企業(yè)和有一定規(guī)模的民營糧食企業(yè)必須無條件服從糧食應急工作指揮部下達的調(diào)撥令,，按時完成調(diào)撥任務。
②糧食加工,。本預案啟動后,，市、縣（區(qū)）發(fā)改委（糧食行政主管部門）根據(jù)市場需求情況和政府指令,，對定點加工企業(yè)下達應急糧食指令性加工任務,，加工企業(yè)必須服從加工指令，開足馬力生產(chǎn),。國有糧食購銷企業(yè)為加工企業(yè)提供原糧,，并同加工企業(yè)簽訂委托加工合同。加工企業(yè)加工成品糧后,，由國有糧食購銷企業(yè)按照有關部門核定的價格,，批發(fā)銷售至各零售網(wǎng)點。
③糧食供應,。本預案啟動后,，應急供應點所庫存的成品糧油暫時封存，無條件聽從市糧食應急工作指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,，禁止哄抬糧價,、囤積居奇。
④供應價格,。執(zhí)行應急預案啟動前三天的價格,。
4.2.3市場供應
經(jīng)市政府批準，市糧食應急工作指揮部有權(quán)統(tǒng)一緊急征用社會上的糧油,、交通工具以及相關設施,，并給予合理補償。有關單位和個人應當予以配合,，不得以任何理由予以拒絕,。必要時還可采取以下措施,。
（1）實行價格干預。根據(jù)國家法律法規(guī),，由市市場監(jiān)管局會同市發(fā)改委,、市財政局等部門研究制定價格干預措施，經(jīng)市政府同意,，報省政府批準后實施,。
（2）實行居民定量供應。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和糧源狀況,，由市糧食應急指揮部確定居民憑票定量供應的時間,、標準和范圍。市發(fā)改委負責組織實施居民定量供應,。
4.3應急終止
糧食應急狀態(tài)消除后,，市糧食應急工作指揮部要向市政府提出終止實施本預案的建議，經(jīng)市政府批準后,，及時終止實施應急措施,，恢復正常秩序。
5.1糧油儲備
5.1.1為應對糧食應急狀態(tài),，依據(jù)市政府有關地方儲備糧油文件要求,，建立市本級和縣（區(qū)）儲備糧油庫存，并根據(jù)市場供求情況以及糧食應急供應的需要,，優(yōu)化儲備布局和品種結(jié)構(gòu),，確保在應急的情況下政府掌握必要的調(diào)控糧源、食用油,。
5.1.2所有糧油應急（供應,、加工、儲備）企業(yè)都要按照《糧食流通管理條例》的要求和省,、市人民政府有關規(guī)定,，保持必要的糧油庫存量。市,、縣（區(qū)）地方儲備糧應實行年度梯級輪換,，遵守《撫州市地方儲備糧管理辦法》有關架空期的規(guī)定，禁止地方儲備糧一次性輪空,、或一次輪入。
5.1.3按照省有關部門的規(guī)定,，市,、縣（區(qū)）應保持必要成品糧庫存量。市,、縣（區(qū)）按常住人口數(shù)量和人均每天消費大米0.5公斤,、食用油25克建立成品糧,、食用油儲備，市本級成品糧不少于10天供應量,，縣（區(qū)）成品糧不少7天供應量,。
5.1.4市、縣（區(qū)）地方儲備糧儲存庫點原則上一個縣（區(qū)）確定1個,，最多不應超過2個,。并應選擇倉儲設施條件較好、距縣城近或距大米加工企業(yè)近的國有糧食收儲企業(yè),。
5.1.5縣（區(qū)）確定的地方儲備糧儲存庫點和存儲數(shù)量應及時上報市發(fā)改委備案,。如遇地方儲備糧庫點調(diào)整應在10日內(nèi)報市發(fā)改委。
5.2糧食加工
5.2.1市,、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和糧食應急加工的需要,，選擇和扶持一批交通便利、設施較好且常年具備加工能力,，符合衛(wèi)生質(zhì)量要求的國有或非國有糧食加工企業(yè)作為糧食應急加工指定企業(yè),，承擔糧食應急加工任務。
5.2.2如當?shù)鼗蛞欢▍^(qū)域內(nèi)的糧食加工能力不能滿足應急需要的,，應指定區(qū)域外規(guī)模較大的國有或非國有企業(yè)承擔糧食加工任務,。
5.2.3特殊情況下，非定點糧食加工企業(yè)也應當接受市,、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部指令,，加工應急糧食。
5.2.4應急加工企業(yè)應逐步添置備用應急發(fā)電設備和大米副產(chǎn)品堆放場所,，以確保應急加工企業(yè)在應急情況下能夠正常運轉(zhuǎn),。
5.2.5縣（區(qū)）確定的應急加工企業(yè)和日加工能力應及時上報市發(fā)改委備案。如遇應急加工企業(yè)調(diào)整應在10日內(nèi)報市發(fā)改委,。
5.3糧油供應
5.3.1按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道應至少有1個應急供應網(wǎng)點，網(wǎng)點應選擇具有大米供應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市,，不得設在只有稻谷庫存的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所（購銷公司,、儲備庫）；人口集中的社區(qū),，每3萬人應至少有1個應急供應網(wǎng)點,。
5.3.2市、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和糧食應急供應的需要,，選擇和扶持一批交通便利,、設施較好且常年具備供應能力，符合衛(wèi)生質(zhì)量要求的國有或國有控股糧食零售企業(yè),、連鎖超市,、商場及其他糧食零售企業(yè)作為糧食應急供應指定企業(yè),，承擔糧食應急供應任務。
5.3.3市,、縣（區(qū)）糧食應急保障配送中心,、軍糧供應站（代供點）應主動承擔應急供應任務。
5.3.4市,、縣（區(qū)）發(fā)改委（糧食行政管理部門）要選擇1-2家信譽好,、具有固定食用油儲存?zhèn)}庫、具備某品牌食用油區(qū)域代理資格批發(fā)企業(yè)作為食用油應急供應點,，委托其承擔食用油應急供應任務,。
5.3.5縣（區(qū)）確定的應急供應企業(yè)和日供應能力應及時上報市發(fā)改委備案。如遇應急供應企業(yè)調(diào)整應在10日內(nèi)報市發(fā)改委,。
5.4糧油儲運
5.4.1根據(jù)糧油儲備,、加工、供應點的布局,，科學規(guī)劃,，提前確定好運輸路線、儲存地點,、運輸工具等,，確保應急糧油的運輸。
5.4.2市,、縣（區(qū)）發(fā)改委（糧食行政管理部門）必須選擇轄區(qū)內(nèi)1-2家誠信好,、有固定自有車輛和部分簽約車輛的物流企業(yè)作為本轄區(qū)應急運輸企業(yè)。
5.4.3本預案啟動后,，對應急糧油要優(yōu)先安排計劃,、優(yōu)先運輸，及時辦理車輛運輸?shù)南嚓P手續(xù),，各級政府及有關部門要確保應急糧油運輸暢通,。
5.4.4縣（區(qū)）確定的應急運輸企業(yè)和物流能力應及時上報市發(fā)改委備案。如遇應急運輸企業(yè)調(diào)整應在10日內(nèi)報市發(fā)改委,。
5.5應急設施建設和維護
5.5.1各級政府要增加投入,，加強對儲備、加工,、供應,、運輸應急設施的建設、維護工作,，確保糧油應急工作的需要,。
5.5.2糧食應急加工企業(yè)，增加應急電源,，增加原糧,、成品糧及糧食加工大米副產(chǎn)品（如糠等）存放點，添置適當應急運輸車輛,。
5.5.3建立糧食應急網(wǎng)絡平臺,，實現(xiàn)原糧存儲、糧食加工,、成品糧運輸,、成品糧供應大數(shù)據(jù)共享。
5.6通信保障
市糧食應急工作指揮部成員單位和縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部辦公室,，要向市糧食應急工作指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡方式,，通信聯(lián)絡方式改變時要及時報告市糧食應急工作指揮部辦公室，保證通信暢通,。
5.7培訓演練
5.7.1市,、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部要加強對本預案及本轄區(qū)糧食應急預案的學習培訓；
5.7.2市,、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部應兩年一次進行桌面演練,，條件允許的情況三至五年進行糧食應急實戰(zhàn)模擬演練；
5.7.3建設一支熟悉日常業(yè)務管理,，能夠應對各種突發(fā)公共事件的訓練有素的專業(yè)化隊伍,，保障各項應急措施的貫徹落實。
6.1評估和改進
本預案終止后,，市,、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部要及時對應急處理工作進行評估、總結(jié),，對實施應急預案中發(fā)現(xiàn)的問題,，要研究提出改進措施，進一步完善糧食應急預案,。
6.2應急經(jīng)費和清算
6.2.1市,、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部對實施糧食應急預案的各項支出認真審核，經(jīng)審核后,，及時進行清算,，撥補到相關單位。
6.2.2國有糧食購銷企業(yè)庫存的商品糧,，按照順價銷售的原則作價出庫,，不得虧本銷售，也不準借機牟取暴利,。儲備糧按照實際儲存成本加出庫費用（含運輸,、包裝、裝卸費用等）作價,。
6.2.3糧食加工企業(yè)按照合理的原則核算加工費,；零售企業(yè)按照進價加微利的原則供應成品糧,。對其它自行組織貨源的糧油品種，必要時實行進銷差率控制,，以不超過10%為限,。
6.3應急能力恢復
市、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部在本預案啟動后動用的市級應急儲備糧油,，按實際動用數(shù)量及時補充市級應急儲備糧油庫存,，恢復應對糧食應急狀態(tài)的能力。
6.4獎勵和處罰
6.4.1市,、縣（區(qū)）糧食應急工作指揮部對參與應急工作的人員,，應按照有關文件規(guī)定給予適當?shù)耐ㄐ拧⒓影嗟妊a助,。為弘揚先進,、彰顯優(yōu)秀，促進應急工作順利進行,，對有下列突出表現(xiàn)的單位或個人,，由市糧食應急工作指揮部會同有關部門給予表彰和獎勵。
（1）出色完成應急任務的,；
（2）對應急工作提出重要建議,，實施效果顯著的；
（3）及時提供應急糧食或節(jié)約經(jīng)費開支,，成績顯著的,；
（4）有其他突出貢獻的。
6.4.2有下列行為之一的,，由市糧食應急工作指揮部會同有關部門依紀依法處理,。
（1）不按照本預案規(guī)定和市糧食應急工作指揮部要求采取應急措施的；
（2）在糧食銷售中以假充真,、以次充好或囤積居奇,、哄抬物價、擾亂市場秩序的,；
（3）拒不執(zhí)行糧食應急指令,，指定加工企業(yè)和銷售網(wǎng)點不接受糧食加工和供應任務的，不按指定供應方式供應或擅自提價的,；
（4）有特定職責的國家工作人員在應急工作中玩忽職守,，失職、瀆職的,；
（5）貪污,、挪用、盜竊應急工作經(jīng)費或物資的；
（6）糧食儲備或糧食經(jīng)營企業(yè)的庫存量未達到規(guī)定的水平,，影響應急使用的,；
（7）對糧食應急工作造成危害的其他行為。
7.1本預案由市發(fā)改委會同市政府有關部門修訂,，報市政府批準后實施,。各縣（區(qū)）政府要按照本預案的要求，結(jié)合本縣（區(qū)）實際情況,，制訂和完善本縣（區(qū)）糧食應急預案，并報市發(fā)改委備案,。
7.2本預案由市發(fā)改委負責解釋,。
7.3本預案自印發(fā)之日起施行。
7.42017年制訂的《撫州市糧食應急預案》同時廢止,。
疫情期間生活保障品供應篇八
(一)完善工作預案
1,、根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應急預案,，明確疫情防控的組織管理,、具體舉措、預警與應急等內(nèi)容,，落實防控經(jīng)費,，做好物資貯備，加強人員培訓,，增強應急處理能力,，切實做好疫情防控工作。
2,、成立xx學校疫情防控工作專項領導組,，校長任組長，副校長為副組長,，德育,、教務、后勤,、衛(wèi)生室,、少先隊部、團委等部門負責人和相關人員為成員,，領導組下設辦公室具體負責協(xié)調(diào),、組織和落實工作。具體人員安排如下：
領導組 組長：xxx 副組長：xxx組員：xxx辦公室: xxx兼辦公室主任,，xxx 班主任任成員,。具體負責防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給,、疫情防控知識宣傳,、疫情防控具體事務安排及落實、疫情防控情況日報等工作,。
3,、建立校疫情防控工作領導組、年級組,、班級,、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡，同時與xxxxx醫(yī)院聯(lián)系,，取得專業(yè)技術支持,，積極開展聯(lián)防聯(lián)控。
4,、制定疫情防控時期教職工和學生晨,、午檢制度。利用考勤簽到和晨,、午間學生進班前進行體溫測量,、身體狀況問詢和登記、上報工作,，每天辦公室人員對教職工工作場所和教室進行通風換氣,。
5、制定疫情防控時期嚴格的門衛(wèi)管理制度,。嚴禁非本校教職員工,、學生及校內(nèi)家屬區(qū)住戶進入校園，對確需進出校園人員進行嚴格登記,、測量體溫,，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園，上課期間封閉管理,，學生離校后要及時封閉校園,，并對校門周邊、大門,、門衛(wèi)室,、保衛(wèi)科及時進行消毒、通風,。
6,、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作,，依托微信群,、公眾號、班級qq群等信息平臺，用好公示欄,、led電子屏,、黑板報、標語等陣地,，廣泛宣傳疫情防控知識,，確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生。引導教職員工和學生及時關注權(quán)威發(fā)布,，關注當?shù)匾咔榉揽貏討B(tài),、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施,，不信謠,、不傳謠,，消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理,。
7、積極做好消毒物品(消毒液,、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂),、口罩(若干)、紅外體溫測量儀等防控物資采購和儲備,。在各樓下設置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶,。在門衛(wèi)室的里間設置留觀室，配備必要的防護用品,。要科學合理有效使用物資,、經(jīng)費，安排專人進行管理,，避免濫用和浪費,。
(二)建立信息臺賬
1、全面排查登記教職工,、門衛(wèi),、保安和學生假期去向，全覆蓋,、無遺漏,、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況,，建立寒假期間外出或返回師生,、有重點疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬,。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間,。對存在疫情傳播風險的個人要密切關注并給予人文關懷。
2、加強信息報送管理,，嚴格落實疫情防控“日報告,、零報告”制度，不得遲報,、漏報,、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間,。
(三)做好教學安排
1,、結(jié)合實際制定延遲開學的'教學工作方案，調(diào)整20xx年春季學期教育教學工作計劃,，督促教師備課,，提前調(diào)整好教學進度。通過微信,、電話,、qq、空中課堂等多種形式提供線上服務,，對學生作業(yè)進行批改和開展答疑輔導,，指導學生安排好居家學習和生活。
2,、根據(jù)教師身體健康情況,，及時調(diào)配好師資，確保開學后教學需要,。針對當前疫情形勢下師生可能出現(xiàn)的焦慮,、恐慌、煩躁等情緒,，組織學校心理健康教師,，有針對性地開展師生心理健康教育。
(四)開展愛國衛(wèi)生運動
1,、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點,，全面開展愛國衛(wèi)生運動，全方位改善高校環(huán)境衛(wèi)生條件,，推進教室,、宿舍、食堂,、運動場館,、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動,，做到日常通風換氣,，保持室內(nèi)空氣流通,，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔,、健康,、文明的`校園環(huán)境。洗手間必須配備肥皂或洗手液,。要對電梯間等封閉常用空間和部位,，不間斷開展消毒工作。
2,、做好健康衛(wèi)生教育,。通過微博或微信公眾號、家長群,、教職工群,、電話和致師生家長一封信等方式，教育引導全校教職員工和學生家長全面學習掌握疫情防控知識,?？茖W指導學生在家開展適度的體育鍛煉，增強體質(zhì),。
3,、做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管,。嚴格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進貨嚴格落實索證索票,，不使用來源不明的家禽家畜,，嚴禁使用野生動物。身體不適者及有發(fā)熱癥狀人員嚴禁進入食堂,。提倡自帶餐具,，分段錯峰采取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐,。進入食堂人員要帶好口罩,，進入食堂后先洗手后取餐。對公共場所特別是辦公室和衛(wèi)生間的洗手水龍頭進行全面檢修,，開學前必須監(jiān)測合格后才能使用,。并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。
(一)嚴格執(zhí)行各項預案
1,、加強疫情防控領導組及人員配備等組織管理工作,，相關人員要在崗在位，確保疫情防控應急預案落實到位,。
2,、落實校園疫情動態(tài)監(jiān)測制度,，嚴格落實教職員工和學生晨、午檢制度,，做好缺課師生及缺課原因的登記,、統(tǒng)計和追蹤工作。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱,、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學生,，第一時間安排在留觀室進行隔離，由副校長立即上報屬地衛(wèi)生防疫機構(gòu)和教育主管部門,，依規(guī)進行妥善處置,。
3、嚴格落實疫情防控“隨時報,、日報告,、零報告”制度，按時,、精準報告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門,，不遲報、漏報,、瞞報,。
(二)及時補充物資儲備確定總務處有計劃采購補充醫(yī)用口罩、一次性手套,、洗手液,、消毒液、香皂等消耗性物資,，保障日常消毒清潔工作及時有效開展,。
(三)建立家校聯(lián)動機制持續(xù)通過qq或微信公眾號、家長群,、教職工群等向全體教職員工,、學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，督促家長和學生按要求佩戴口罩,，保持清潔衛(wèi)生,、保證充足營養(yǎng)和睡眠，適當進行體育鍛煉,，做好自身防護,。及時了解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況，給予關心關愛,。
(四)加強教育教學秩序管理
1,、全面了解假期學生學習狀況，合理調(diào)整教學計劃,、教學內(nèi)容安排,，可采取線下與線上相結(jié)合的授課方式,，強化有針對性的輔導，實施分類教學,，落實調(diào)整后的教學方案,。
2、盡量不組織開展校級間聚集性教學和教研活動,，如因特殊情況必須開展的,，要上報教育主管部門，在衛(wèi)生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛(wèi)生要求,，盡量安排在室外進行,，盡量縮短活動時間，并控制參與人數(shù),。
3,、嚴格控制聚集性活動，暫停升旗儀式,、年級會議等大型聚集性活動,，安全第一課等需要全體學生參與的集會等活動以廣播形式開展，暫停校際間師生聚集活動,。堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動,。
4、錯時安排學生入校和離校時間,，家長須在校門外接送學生且不得占用公共通道,，接送孩子的家長佩戴口罩，接到孩子后及時離開,。
5,、持續(xù)深入開展健康教育，鼓勵師生加強體育鍛煉,，保證正常作息，增強身體素質(zhì),。
6,、原則上不召開學校教職員工大會，可利用網(wǎng)絡平臺或?qū)W校廣播召開會議,。不組織開展全校性,、校際間聚集性教學和教研活動，倡導網(wǎng)絡教研,，通過電話,、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動,。如因特殊情況必須開展的,，要上報教育主管部門,，在屬地衛(wèi)生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進行,，盡量縮短活動時間,，并控制參與人數(shù)。
(五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生
1,、加強人員密集場所衛(wèi)生管理,，各班級每天要對教室進行清掃和消毒，經(jīng)常開窗通風,，保持室內(nèi)空氣流通,。運動場館、圖書館,、教師辦公室,、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關負責人積極進行清掃與消毒,。
2,、有水龍頭的辦公室和公共衛(wèi)生間均配置殺菌香皂等，衛(wèi)生保潔人員要定時對地面,、墻壁,、桌面、門把手,、水龍頭等物體表面進行消毒,。
(六)加強校園安全工作嚴禁外來人員進入校園，確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記,、測量體溫,，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間,，校園場地一律暫停對外開放,，與教育教學無關的聚集性活動一律暫停。
疫情期間生活保障品供應篇九
為切實做好疫情期間城區(qū)群眾基本生活物資的保障供應,，最大限度的減少群眾外出感染病毒風險,，從即日起在樊城主城區(qū)實施基本生活物資配送管理，現(xiàn)方案如下：
從x月x日起至疫情管制結(jié)束（以省,、市,、區(qū)正式通知為準）
xx辦事處所轄各類小區(qū)。
采取“200+6+11”的配送模式,，即200家自營小超市+6家規(guī)模電商平臺+11家大型超市,，相互配合、互為補充,。
（一）各小區(qū)物業(yè)公司聯(lián)系有配送能力的小型超市,、門店就近配送,。
配送流程為：
1、小區(qū)建業(yè)主群,，在物業(yè)公司或熱心居民中推選1名小區(qū)采購聯(lián)絡人,；
2、小區(qū)采購聯(lián)絡人與配送小超市專人進行對接,，由超市制定不同價格的套餐發(fā)業(yè)主群供業(yè)主選擇,，小區(qū)采購聯(lián)絡人把超市聯(lián)絡人拉入小區(qū)業(yè)主群；
3,、小區(qū)采購聯(lián)絡人負責在群里統(tǒng)計每戶的采購需求（房號+電話+訂購清單）,，整理匯總后，單獨私發(fā)給超市聯(lián)絡人,；
4,、超市聯(lián)絡人按照每戶訂單進行配貨（每戶一包，每包標注小區(qū)+戶號+電話）,；
5,、超市聯(lián)絡人將收款碼截圖發(fā)至小區(qū)業(yè)主群，將每戶訂單應付款及采購物品拍照發(fā)在群里,，業(yè)主在群里掃碼付款,。
未及時付款的業(yè)主，由小區(qū)采購聯(lián)絡人負責聯(lián)系業(yè)主付款,，在規(guī)定時間不付款的訂單將不予配送,。
6、所有人付款完畢,，超市按約定的時間將訂購的物品配送至小區(qū),，由小區(qū)采購聯(lián)絡人負責通知業(yè)主領取采購物品。
（二）電商平臺遠程下單配送至小區(qū)地點,，由小區(qū)信息員通知居民錯時領取,。
配送流程為：
小區(qū)與電商平臺聯(lián)系——平臺將b端鏈接下放給小區(qū)——小區(qū)居民上網(wǎng)登陸注冊并下單——平臺把所有訂單導出，把訂單地址同一個小區(qū)合并——專業(yè)人員進行集中分揀打包,、裝車——電商車輛送到小區(qū)門口——小區(qū)信息員按樓棟依次通知居民分撥下樓領?。ㄋ腥藛T相距2米以上）。
（三）轄區(qū)大型超市（武商各門店,、好鄰居各門店,、家樂福,、沃爾瑪,、中百倉儲），按屬地由所在辦事處負責對接,，以社區(qū)為單位建群下單,，超市負責分揀,、包裝，辦事處或社區(qū)派車取,，再分發(fā)至各小區(qū),。
配送流程為：
1、由社區(qū)聯(lián)絡人和超市聯(lián)絡人共同建群,，需要采購的居民進群并一名信息員,；
2、超市聯(lián)絡人在群里發(fā)布不同價格的基本生活必需品（米,、面,、油、菜,、蛋）套餐供居民選擇,；
3、小區(qū)信息員負責在群里統(tǒng)計每戶的采購需求（小區(qū)+門棟+戶號+電話+訂單）,，整理匯總后以小區(qū)為單位一一發(fā)給超市聯(lián)絡人,；
4、超市組織員工按照各小區(qū)訂單進行配貨（按小區(qū)裝箱,，每個分裝箱內(nèi)每戶一包,，每包標注門棟+戶號+電話+訂單）；
5,、超市聯(lián)絡人將收款碼截圖發(fā)至小區(qū)業(yè)主群,，將每戶訂單應付款及采購物品拍照發(fā)在群里，業(yè)主在群里掃碼付款,。
6,、所有人付款完畢，超市聯(lián)絡人通知社區(qū)聯(lián)絡人上門取貨,，并運送至各小區(qū)門口,，由小區(qū)信息員通知業(yè)主領取采購物品。
（一）每戶居民每3天向所在小區(qū)信息員或社區(qū)聯(lián)絡人報送1次采購申請,。社區(qū)每3天通過電話,，對轄區(qū)內(nèi)特殊人群生活物資保障情況進行全面了解，確保轄區(qū)內(nèi)特殊人群生活物資供應,。
（二）城區(qū)居民生活物資配送工作在區(qū)防疫指揮部的領導下開展工作,，區(qū)商務局負責協(xié)調(diào)、配送企業(yè),；辦事處負責組織領導,，社區(qū)具體負責組織配送工作。
（三）各辦事處成立“新冠防控期間群眾生活物資供應工作領導小組”，對防控期間全轄區(qū)群眾所需必備生活物資配送進行統(tǒng)領導,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，每個社區(qū)組建一個生活物資配送保障組，由一名辦事處班子成員負責包保,，一名社區(qū)“兩委”班子牽頭,，作為聯(lián)絡員，負責組織協(xié)調(diào)社區(qū)配送工作,；每個小區(qū)建立一個配送點,，確定一名信息員（由小區(qū)志愿者或區(qū)直部門包點干部擔任）。
（四）配送企業(yè)要加強對配送工作人員的管理,，提高防控意識,，落實好各項防控措施，嚴禁有發(fā)熱,、咳嗽及其他身體不適人員從事配送工作,。
疫情期間生活保障品供應篇十
面對新冠肺炎疫情防控嚴峻形勢，連日來,，深糧控股全力投入到疫情防控和保供穩(wěn)價工作中,，以實際行動扛穩(wěn)國企責任擔當，兌現(xiàn)服務民生承諾,，全面確?！懊状印逼椒€(wěn)運行。
成立糧油應急保供工作專班,，由公司領導牽頭,，職能部門、下屬企業(yè)統(tǒng)籌組織疫情防控期間糧油應急保供工作,，責任到崗到人,。工作專班負責貫徹落實國家、省,、市民生服務保障各項工作部署,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深糧控股疫情防控、物資供應,、服務保障,、安全生產(chǎn)、應急處置等重點工作,。
召開安全生產(chǎn)及疫情防控專題工作會議,。從加強組織領導、強化人員防控管理,、強化人物環(huán)境同防同控,、做好疫情應急物資準備,、開展專項安全隱患整治、事故應急預案與演練六大方面入手,，細化各有關部門和人員的職責分工，做到周密部署,，環(huán)環(huán)相扣,。
聚焦“一鏈兩園n平臺”戰(zhàn)略，通過完善“從田間到餐桌”的供應鏈布局,、綜合發(fā)揮國內(nèi)外兩個糧源市場優(yōu)勢,、打造覆蓋糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的信息系統(tǒng)、構(gòu)筑市內(nèi)1小時應急保障圈和省內(nèi)2小時應急保障圈等手段,，夯實粵港澳大灣區(qū)糧安民生基礎,，構(gòu)建更有質(zhì)量、更有效率的糧食安全保障體系,。
（一）綜合發(fā)揮“兩個市場”優(yōu)勢,，建立產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)糧源基地。聚焦國內(nèi)東北和長三角糧食主產(chǎn)區(qū),，打造“產(chǎn)地收儲+異地儲備”模式,，依托黑龍江省、吉林省,、江蘇省等糧食主產(chǎn)區(qū),，保障供深糧源穩(wěn)定供應。積極拓展國際糧源,，采購國外大米,、小麥、大麥和高粱等,，輸送到下游終端用戶,。
（二）布局糧食物流關鍵節(jié)點，完善供應鏈布局,。著力構(gòu)建糧食產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)的沿海物流大通道,，與環(huán)渤海灣、長三角,、珠三角,、北部灣等物流樞紐建立戰(zhàn)略合作關系，通過“海鐵聯(lián)運+短途運輸”,，構(gòu)建高效糧食“大物流”格局體系,。
（三）著力打造1-2小時糧食應急保障圈，提升糧食倉儲物流綜合能力,。依托市區(qū)內(nèi)庫點以及周邊的東莞,、廣州等地倉庫，加上公路和水路運輸?shù)谋憷瑯?gòu)筑市內(nèi)1小時應急保障圈和省內(nèi)2小時應急保障圈,，并與省外基地聯(lián)動,，形成完整的糧食應急保障體系。
（四）信息化建設為應急保障創(chuàng)造關鍵支撐,。運用物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術,，自主研發(fā)形成了一整套覆蓋糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的信息系統(tǒng),，通過rfid（射頻識別）、可視物流等技術,，形成數(shù)字信息和圖表信息,，打造一站式應急指揮平臺，有效解決“清倉查庫”“應急調(diào)度”等問題,。
持續(xù)強化一線保障力量,，保障糧油應急加工能力、供應能力,，同時做好日常糧情檢查和分析處置工作,，積極與各經(jīng)營單位保持高效溝通，做好糧食質(zhì)量管控預警,、協(xié)調(diào)工作,。
目前，深糧控股糧食庫存充裕,、成品糧儲備充足,，應急保障更加有力。其中大米品質(zhì)良好,，品牌,、種類豐富，供銷渠道順暢,，全部符合國家食品安全標準,，可以直接作為口糧食用，在應急時可以直接供應市場,；“油罐子”量足價穩(wěn),，能夠確保食用油儲備應急調(diào)撥工作正常開展；面粉消費市場平穩(wěn),，旗下面粉公司生產(chǎn),、供應工作有序進行，可滿足市民的生活需求,。同時,，深糧控股旗下軍供中心,、冷鏈公司等自有配送力量也及時啟動了相應預案，根據(jù)情況調(diào)整庫存量及供應方案,、做好運力保障,。
深糧控股將繼續(xù)配合跟蹤物價、關注市場動態(tài),，研判各突發(fā)因素對市場供應帶來的影響變化,，以高標準、嚴管控的方式做好保供穩(wěn)價工作,，滿足市民的生活需求，真正做到“數(shù)量實,、質(zhì)量好,、用得上、調(diào)得快,、運得到”,。
疫情期間生活保障品供應篇十一
為進一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年xx期間全縣生活必需品物資儲備保障供應，穩(wěn)定市場生活必需品物資價格,，滿足群眾生活必需品需求,，根據(jù)縣政府會議要求，結(jié)合我縣實際,，特制定本應急預案,。
針對當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅階段的焦灼期，特別是臨近xx,，受xx期間適逢重要民生商品和服務消費需求旺季,、國際疫情形勢日益嚴重、國內(nèi)疫情零星散發(fā),、低溫雨雪天氣增多,、人員流動加劇等因素影響，出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌,、購物囤物現(xiàn)象,。時下，保物資供應,，穩(wěn)市場價格,，穩(wěn)定心理預期尤為重要。要明確任務,，強化措施,，夯實責任，切實做好我縣生活必須品和重要物資保障供應和穩(wěn)控工作,。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導縣商務和工業(yè)信息化局做好保障工作,，主要承擔疫情防控期間特別是xx年xx期間米,、面、油,、肉,、蛋、奶,、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應及協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作職責,。
縣商務和工業(yè)信息化局將密切關注xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應情況，如因疫情引發(fā)米,、面,、油、肉,、蛋,、菜等重要生活必需品物資供應緊張或居民米、面,、油,、肉、蛋,、奶,、菜重要必需品生活物資無法保證供應，根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動應急預案,。
我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司定點承擔,，負責全縣群眾米、面,、油,、肉、蛋,、奶,、菜等生活必需品的采購、儲備,、供應,、投放、保障,。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實人超市積極配合供應,。各商場超市要互通有無，協(xié)調(diào)聯(lián)動,，避免無序競爭,。
一是精準施策保儲備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點企業(yè),，儲備冬春蔬菜1200噸以上,。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧,、3兩油、1斤菜,、半斤肉的標準,，陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司必須統(tǒng)籌市場資源，拓寬采購渠道,，加強農(nóng)超對接,，積極組織貨源，保證庫存儲備糧（包括米面）60噸,、油12噸,、新鮮蔬菜60噸、肉7噸,、奶3000箱,、蛋3000斤的投放儲量，需保證為期10天的生活必需品儲備,。結(jié)合市場形勢,，積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放,，確保市場供應,。多美匯惠鮮生超市、老實人超市加強配合,。
二是落實責任保供應,。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市,、天寶超市要堅持全天營業(yè)9小時以上,，保障全縣米、面,、油,、肉、菜,、蛋,、奶和生活必需品及重要物資的充足供應，蔬菜品種要豐富多樣,，既要有白菜,、土豆、蘿卜,、菠菜,、青菜、蒜苗,、大蔥等一般應季蔬菜,，又要有黃瓜,、西紅柿、青筍,、西葫蘆,、豆角，青椒,、豇豆等時下緊俏的反季節(jié)蔬菜,。縣醫(yī)藥藥材公司要做好口罩,、電子測溫體,、84消毒液、酒精,、疫情防控器材等投放供應,。
三是多措并舉穩(wěn)價格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司在新區(qū)的百合超市,、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市,、天寶超市米、面,、油,、肉、菜,、蛋,、奶和生活必需品及重要物資的價格原則上與xx前商品價格持平，不得高于市場價格,。多美匯惠鮮生超市,、老實人超市也要加強價格監(jiān)管，確保市場穩(wěn)定,。
四是細化舉措強管理,。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司超市、老實人超市,、多美匯惠鮮生超市要加強管理,，通過臨時頂崗、合理排班,、動態(tài)調(diào)崗,、增加員工薪酬等措施，統(tǒng)籌安排工作人員上崗,。合理安排工作時間,，確保員工輪休，做好張弛有度,，積極調(diào)動員工工作積極性,。
五是科學應對防疫情,。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司超市、老實人超市,、多美匯惠鮮生超市要切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,。超市入口處要設立檢測點，必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測量體溫,，顧客出入超市必須佩戴口罩,，要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營業(yè)前后對營業(yè)場所和計量器具等設施進行消毒處理,。企業(yè)負責人要承擔疫情防控第一責任人職責,。
六是強化措施穩(wěn)預期。各商場超市負責人和員工一定要提振信心,，增強戰(zhàn)勝病魔,、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導工作,，穩(wěn)定員工情緒,。要通過板報、專欄,、顯示屏,、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識,。引導顧客理性消費,。嚴厲打擊哄抬物價,、囤積居奇,、制假售假的違法行為。
疫情期間生活保障品供應篇十二
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,，為建立健全市生活物資市場保供應急機制,，做好應急調(diào)控準備，維護市場經(jīng)營秩序,，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求,，制定本應急預案。
（一）領導小組
全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領導和指揮,。生活物資保障組由市商務局,、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市工業(yè)和信息化局,、市市場監(jiān)管局、市公安局,、市民政局,、市交通運輸局,、市國資委、市財政局等單位組成,，辦公室設在市商務局,。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責對本縣（市）區(qū)應對疫情生活物資保障應急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
（二）職責分工
1.市場保供組,。由市商務局,、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市工業(yè)和信息化局,、市民政局、市交通局,、市國資委,、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作,。負責收集,、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息,，及時向市領導請示,、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求,，調(diào)度,、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食,、蔬菜,、食品等重要生活必需品市場供應，確保不脫銷,、不斷檔,。建立信息發(fā)布機制，穩(wěn)定市場預期,。
2.儲備調(diào)撥組,。由市發(fā)展改革委、市商務局,、市民政局,、市國資委等部門組成。負責監(jiān)測生活必需品價格,，儲備調(diào)撥糧油,、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放,，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出,、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應組,。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市發(fā)展改革委、市商務局,、市交通局等部門組成,。負責組織全市糧食、蔬菜,、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關情況,，提高我市自給能力,。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應組,。由市工業(yè)和信息化局,、市商務局、市交通局等部門組成,。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關情況,，提高我市自給能力,。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組,。由市市場監(jiān)管局,、市發(fā)展改革委、市商務局,、市公安局等部門組成,。負責維護市場經(jīng)濟秩序,，嚴厲打擊囤積居奇,、哄抬物價行為，維護市場秩序,。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品,、損害消費者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,。
6.運輸保障組,。由市交通局、市公安局、市商務局,、市國資委,、營口鐵路、港口,、機場等部門組成,。負責有序恢復交通運輸保障，科學配置運力,，做好生活必需品及農(nóng)藥,、化肥、食品原材料等運輸保障工作,。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸,。
7.特殊生活物資保供小組,。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送,。
8.資金保障組,。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發(fā)生時,，按照市政府相關要求進行撥付,。
（一）貨源準備
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求,，要進一步建立健全糧食,、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當?shù)鼐用?至10天消費量,。加強儲備安全管理,，完善儲存設施設備，保證儲備商品數(shù)量充足,、質(zhì)量完好,，確保緊急情況下調(diào)得動、運得出,、用得上,。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,，督促企業(yè)及時更新生產(chǎn),、庫存情況，做好應急調(diào)運準備,。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存,，落實后續(xù)貨源,，明確投放網(wǎng)絡，構(gòu)建多方參與,、多元供給的應急物資保障體系,，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量,。
3.加強產(chǎn)銷銜接,。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商進一步密切產(chǎn)銷銜接,，多渠道組織貨源,，完善供應鏈采購，加快催撥調(diào)運,，保障市場供應,。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢,，做好對疫情嚴重地區(qū)的應急供應,、配送、補貨等工作,，視情況需要,，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運商品或商請省級生活保障組進行商品調(diào)運。
（二）監(jiān)測預警
依據(jù)商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令2011年 第 4 號）,，將我市市場異常波動按照影響范圍大小,，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設區(qū)的市較大范圍的市場異常波動,。
各縣（市）區(qū)商務,、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、工信部門要根據(jù)預警級別,，做好市場供應保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地,、加工企業(yè)和批發(fā),、倉儲、零售等流通領域貨源,、庫存,、銷售、價格,，以及消費需求變化情況,，及時做好預測預警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動,，應及時向市生活物資保障組報告，提出應對建議。
（一）分級響應
發(fā)生一級市場異常波動時,，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調(diào),，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案；發(fā)生其他級別市場異常波動時,，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責組織實施,，并啟動相應的應急預案。
（二）信息報告
大型批發(fā),、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資,，導致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定,，企業(yè)負責人應當在1小時內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告,；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證,，及時匯總,、科學分析、綜合評價相關數(shù)據(jù),，在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況,，啟動不同級別的應急響應,。各縣（市）區(qū)報告信息時，應包括：報送信息單位名稱,、人員姓名和聯(lián)系電話,，事件發(fā)生的時間、地點,、起因,、造成的影響、已采取的措施,、可能造成的進一步危害,、下一步應采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類,、數(shù)量等內(nèi)容,。
（三）指揮協(xié)調(diào)
啟動應急響應后，市,、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應急工作需要,，及時召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動級別,，研究部署應急處置工作,，檢查應急處置任務落實情況,。各成員單位根據(jù)本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責,，需要時,，生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導,、組織生活物資應急處置行動,。
（四）建立保供企業(yè)、設施,、人員“白名單”制度,，做好生活物資保障場地設施規(guī)劃
疫情發(fā)生后，市,、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員,、車輛、物資,、場點等,，采取“專人、專車,、專線,、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,，即啟動生活物資保障機制,，直至感染者清零。按“就地保障,、臨近調(diào)配,、全市集并、請求支援”的順序,，進行生活物資緊急調(diào)運,。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制，確保在24小時內(nèi)運抵目的地,。市,、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施,，必要時,，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應,。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南,，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓,，一樓一群,，一天一問,，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點,，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送,。組織大型商超,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據(jù)需要做好相關生活物資供應,。鼓勵臨近超市,、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,，采取配送柜收貨,、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè),、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點,，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app,、社區(qū)團購群,、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物,，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用,。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,，減少后端訂單處理,、分揀包裝、運輸配送工作量,。
（六）打通生活物資供應最后一公里
指導物資保供單位,，大力配合社區(qū)，對行動不便,、不會網(wǎng)上采購的居民,，安排樓長、網(wǎng)格員等專人,，做好需求收集,、幫助購買、配送到戶等工作,，切實保障特殊人群的生活物資需求,。
（一）組織保障。充分發(fā)揮市,、縣（市）區(qū)兩級預防網(wǎng)作用,，堅持統(tǒng)一指揮,，分級負責。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任,，堅持預防為主,，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備,，穩(wěn)定市場供應,。加強各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作,、密切配合,，形成工作合力。
（二）經(jīng)費保障,。對于按照各級政府指令組織調(diào)運,、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助,。
（三）交通運輸保障,。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運力,，建立應急商品鐵路,、公路、水路運輸“綠色通道”,，確保應急商品運輸暢通,。
（四）治安保障。公安,、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度,，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價,、謀取暴利,、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,，依法從重從快懲處,。
（五）縣（市）區(qū)級預案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組,，負責統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應物資的總量,，負責分發(fā)相關物資，商請市生活物資保障組給予相關物資支持,，并做好接受物資相關事項,。各縣（市）區(qū)政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,，承接本預案要求各縣（市）區(qū)政府相關職責,。
疫情期間生活保障品供應篇十三
為扎實做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，全面落實糧食安全黨政同責和疫情防控生活物資保障責任,，確保本轄區(qū)重要民生商品市場供應充足,、價格平穩(wěn)運行，根據(jù)《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發(fā)改函〔2022〕1號）,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定本方案。
（一）組成人員
1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制,，加強部門信息共享,，協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點地區(qū)生活物資供應保障工作,，滿足防控工作需要,。
生活物資保障協(xié)調(diào)機制辦公室設在鎮(zhèn)疫情防控辦，承擔具體日常工作,。辦公室成員由協(xié)調(diào)機制成員分管部門相關負責同志擔任,。協(xié)調(diào)機制成員因工作變動需要調(diào)整的，向協(xié)調(diào)機制辦公室提出并及時更新備案,。
（二）主要職責
2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應急指揮部的領導和指揮下,，生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制相關部門依據(jù)各自職責，統(tǒng)籌做好糧油,、蔬菜,、肉類、水產(chǎn)品,、蛋品,、乳制品、嬰幼兒配方奶粉,、特殊醫(yī)學用途配方食品,、方便食品、飲用水,、飼料,、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度,、物資運輸,、儲備投放、終端銷售,、市場監(jiān)管,、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要,，維護正常的社會秩序,。
（三）啟動和中止條件
3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例,，即由鎮(zhèn)級有關部門根據(jù)需要啟動生活物資保障機制，統(tǒng)籌物資保障各項工作,，直至本鎮(zhèn)中風險區(qū)清零為止,。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）
（四）監(jiān)測預警制度
4.每日跟蹤監(jiān)測全鎮(zhèn)及疫情相關村糧油肉蛋菜等重點生活物資價格,，重點關注日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種,，分析研判價格走勢，及時預警提示苗頭性,、傾向性價格問題,，及時將發(fā)現(xiàn)的問題向縣級指揮部及相關部門匯報。（各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）
5.跟蹤監(jiān)測糧油,、蔬菜、肉類,、水產(chǎn)品,、雞蛋、奶類,、生豬等生產(chǎn)和流通相關情況,，及時掌握供銷狀況和存在問題。（各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）
（五）報告處置制度
6.各村生活物資保障機制應及時向鎮(zhèn)級生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制報告本村生活物資保障情況,。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機制各成員按職責分工負責）
7.高風險區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給,、需求,、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度,，各地保障情況可結(jié)合實際酌情采取周報形式,。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位,，各相關部門按職責分工負責）,。
8.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資有關情況,。（各村兩委,，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機制各成員按職責分工負責）
9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持,。（各村兩委,，鎮(zhèn)財政所按職責分工負責）
（七）糧油方面
10.落實糧食儲備規(guī)模和小包裝應急成品糧油儲備，要加快落實到位新增成品糧油儲備。要加強監(jiān)管,，密切關注市場動態(tài),，及時掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應情況，督促糧食應急供應網(wǎng)點在疫情防控期間每日報送糧油銷售庫存情況,。（各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）
（八）豬肉方面
11.城市豬肉常規(guī)儲備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費量安排。發(fā)生疫情的地要通過加強調(diào)運,、投放豬肉儲備等方式,，切實保障市場供應。（各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）
（九）蔬菜方面
12.各村要結(jié)合當?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況,，因地制宜建立蔬菜應急儲備庫存，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要,。（各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）
（十）水電氣方面
13.保障居民水電氣正常供應。(各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）
（十一）抓好貨源生產(chǎn)
14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數(shù)量,、產(chǎn)能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關的種養(yǎng),、采摘、屠宰,、加工,、運輸、銷售等生產(chǎn)活動,，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應提供保障支持,。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）
15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，對接采購糧油,、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,，嚴把質(zhì)量安全關,。落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度，推動產(chǎn)地準出賦碼出證,，市場準入驗碼查證,。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）
16.加強成品油調(diào)配,，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求,。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)已建成的儲氣，保障民生用氣需求。燃氣企業(yè)要對重要場站和重點部位全面落實封閉式管理,，做好一線生產(chǎn)人員管控和個人防護,，上門換氣時務必做好送氣工個人防護，對預付費管道燃氣用戶提供必要的欠費額度,，防止因無法充值導致停氣,，采取非接觸式巡檢巡查技術，減少近距離接觸,。（各村兩委,，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）
疫情期間生活保障品供應篇十四
為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任,，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應充足,、價格平穩(wěn)運行，滿足居民日常生活需要,，維護正常的社會秩序,，依據(jù)《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案,。
(一)組織機構(gòu)
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長：xx縣委常委常務副縣長
副組長：xx發(fā)改委主任
xx經(jīng)信局局長
成員：糧食,、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、市場監(jiān)管,、公安、城管,、宣傳,、教育、民政,、財政,、應急、統(tǒng)計等各單位負責人
辦公室設在發(fā)改委,，xx海同志任辦公室主任,，xx海同志任辦公室副主任，負責專班日常組織協(xié)調(diào),。
（二）主要職責
統(tǒng)籌做好米面,、食用油、蔬菜,、肉類,、水產(chǎn)品、蛋品,、乳制品,、嬰幼兒配方奶粉,、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品,、飲用水,、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測,、生產(chǎn)調(diào)度,、物資運輸、儲備投放,、終端銷售,、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作,，滿足居民日常生活需要,，維護正常的社會秩序。
（一）啟動和中止條件
根據(jù)縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制,。
（二）監(jiān)測預警制度
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格,。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜,、肉類,、水產(chǎn)品、雞蛋,、奶類,、生豬等生產(chǎn)和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題,。
（三）報告處置制度
1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況,。
2.高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求,、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度,。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。
（四）經(jīng)費保障
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,，按照有關規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持,。
（一）糧油方面
城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上（含15天）市場供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例,。（糧儲中心,、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）
（二）豬肉方面
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運,、投放豬肉儲備等方式,，切實保障豬肉市場供應,。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市場監(jiān)管局配合）
（三）蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應急庫存,，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要,。（經(jīng)信局牽頭,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）
（四）水電氣暖及成品油方面
保障水電氣暖及成品油正常供應,。（城管局,、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局,、應急管理局配合）
（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行,。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關的種養(yǎng)、采摘,、屠宰,、加工、運輸,、銷售等生產(chǎn)活動,。加強種子、肥料,、農(nóng)藥,、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應,，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應提供保障支持,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲中心,、交通局配合）
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,，嚴把食品安全關,，鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證,。（市場監(jiān)管局牽頭,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）
3.加強成品油調(diào)配,，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求,，保障民生用氣需求，應對電力需求,。（城管局,、經(jīng)信局牽頭,，市場監(jiān)管局、應急管理局配合）
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體,、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸,、原材料供應等方面的具體困難,。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局,、經(jīng)信局配合）
（二）健全重點企業(yè)保障
1.建立參與政府價格調(diào)控的重點企業(yè)并進行動態(tài)調(diào)整,。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、經(jīng)信局,、市場監(jiān)管局配合）
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,，提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,，做好貨源、運力組織和物資儲備,。（糧儲中心牽頭,，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、發(fā)改委配合）
3.動員生產(chǎn),、流通和物流重點企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購,、運輸保供,，引導企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應急物資的儲備和代儲,。（交通局牽頭,，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、發(fā)改委,、應急管理局配合）
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升,。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合）
5.對承擔重大任務的骨干企業(yè),，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應急審批,、原材料供應保障,、運輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難,。（經(jīng)信局牽頭,，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、交通局,、市場監(jiān)管局配合）
（三）做實貨源對接
1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植,、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對接,，進一步拓寬貨源，加大采購力度,。（經(jīng)信局牽頭,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用,。（經(jīng)信局）
3.協(xié)助超市,、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活
必需品批發(fā)市場高效對接,。（經(jīng)信局）
（四）組織應急儲備投放
1.組織投放政府儲備物資,，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資,。（發(fā)改委,、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）
2.當儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時,，在按照相關應急預案做好工作的同時,，及時向上級報告。（發(fā)改委,、糧儲中心牽頭,，應急管理局配合）
3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn),、核銷等手續(xù)可于應急處置工作結(jié)束后補充完善,。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭,，應急管理局配合）
（五）增加經(jīng)營場所供應
1.組織引導批發(fā)市場,、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,，有序營業(yè),。組織引導大型商超、社區(qū)菜店,，倡議承諾價格不漲,、供應不斷,、質(zhì)量不降。（市場監(jiān)管局牽頭,，經(jīng)信局配合）
2.通過落實好國家對商戶的有關優(yōu)惠政策,、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本,，增加市場供應量,、穩(wěn)定市場價格。（交通局牽頭,，市場監(jiān)管局配合）
3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當增加蔬菜特別是土豆,、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類,、方便面,、瓶裝水等生活必需品供應。（經(jīng)信局牽頭,，市場監(jiān)管局,、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）
4.商貿(mào)經(jīng)營場所應加大進貨量,，提高補貨,、補架頻次，存貨在店,、存貨在架,。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,，商貿(mào)經(jīng)營場所應盡快補充貨源并上架,。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）
1.依托骨干流通,、物流等企業(yè),，切實組織建立好疫情風險區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）
2.建立健全應急配送機制,，為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場,、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,，提供專用通行證,，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸,、物流,、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）
（一）做好封閉小區(qū)終端配送
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送,。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機構(gòu),、兒童福利機構(gòu)實施封閉的，應納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排,。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機構(gòu),、兒童福利機構(gòu)物資配送問題，由民政部門報請當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,，民政局配
合）
2.鼓勵引導廣大黨員、社區(qū)工作者,、機關干部,、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,，按每10戶配備1名配送人員的標準,，提高配送組織效率。（交通局牽頭,，宣傳部,、民政局配合）
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)——對接,，根據(jù)企業(yè)供應能力,，分包社區(qū)定向供應生活物資。（經(jīng)信局）
4.鼓勵臨近超市,、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送,、移動售貨車銷售等服務，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨,、志愿者幫助派送等方式,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）
5.鼓勵商貿(mào)企業(yè),、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點,，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,，經(jīng)信局,、市場監(jiān)管局、城管局配合）
6.鼓勵居民利用電商app,、社區(qū)團購群,、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）
7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,，采取標準化“蔬菜包”等方式派送,，減少后端訂單處理、分揀包裝,、運輸配送的工作量,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）
（二）做好困難群眾幫扶
1.認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,，可結(jié)合本地實際,，適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,，民政局配合）
2.對線上購物操作困難的居民,，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,，民政局配合）
3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時,、足量配送相關生活物資,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,，定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房,，及時配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（一）引導穩(wěn)定消費預期
1.利用新聞發(fā)布會,、專家解讀,、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,，及時回應社會關切,。（宣傳部牽頭，糧儲中心,、經(jīng)信局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局,、市場監(jiān)管局配合）
2.重點宣傳保障市場供應,、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,，提振市場和群眾信心,，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平,。（宣傳部牽頭,，糧儲中心,、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、交通局,、市場監(jiān)管局配合）
（二）暢通訴求反饋渠道
1.開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班，及時接聽,、處理居民來電,，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決,。（宣傳部）
2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,，堅決采取果斷措施處置,。（公安）
（三）嚴厲打擊違法行為
加強生活必需品生產(chǎn)、加工,、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查,，對以次充好、囤積居奇,、串通漲價,、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市場監(jiān)管局）
疫情期間生活保障品供應篇十五
為切實打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰(zhàn),，保證疫情期間全區(qū)糧油儲得好,、產(chǎn)得出、運得到,、供得上,、穩(wěn)得了。根據(jù)萬山區(qū)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的統(tǒng)一部署,，特制定本方案,。
在萬山區(qū)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組領導下，組織實施全區(qū)糧油應急保供工作,。
(一)預警發(fā)布,。全區(qū)糧油應急保供分為紅、橙,、黃,、藍四級應急響應。紅色(ⅰ級),、橙色預警(ⅱ)級信號由區(qū)人民政府報請市級批準后發(fā)布;黃色預警信號(ⅲ),、藍色預警信號(ⅳ)由區(qū)發(fā)改局報請區(qū)人民政府發(fā)布。
(二)應急處置,。啟動ⅳ級響應,，區(qū)人民政府及時采取必要措施，并向市人民政府報告;啟動ⅲ級響應，區(qū)人民政府和有關部門啟動糧油供應系統(tǒng),、組織采購調(diào)配,、加強市場監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)測和輿論引導;啟動ⅱ級響應,，在ⅲ級基礎上啟動政府糧油供應市場;啟動ⅰ級響應,，在ⅱ級基礎上實行臨時價格干預、市場管制和定量供應,。
(三)動用程序,。啟動ⅱ級、ⅰ級響應后,，首先動用縣級儲備糧,，若縣級儲備糧不足，則由區(qū)政府向市政府申請動用市級儲備糧,。區(qū)人民政府糧油儲備的動用由區(qū)人民政府按有關程序批準實施,，并報市人民政府備案。區(qū)級政府糧油儲備的動用由區(qū)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組提出動用計劃,，報區(qū)人民政府批準后實施,。
(四)應急組織。在萬山區(qū)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的統(tǒng)一指揮下,，區(qū)人民政府下達政府儲備糧油供應保障動用決定,，區(qū)發(fā)改局下達動用號令、加工和運輸計劃,，督促政府糧油承儲企業(yè)擬定糧油應急保供實施方案,，按照程序組織實施糧油加工、運輸,、配送,、供應，適時加強政府糧油出庫,、加工,、運輸全過程的監(jiān)督檢查，保證應急保供糧油的生產(chǎn)和質(zhì)量安全,。
萬山區(qū)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控政府糧油保供工作實行負責保轄區(qū),、保屬地的原則。
區(qū)糧食應急預案啟動后,，區(qū)發(fā)改局負責區(qū)政府糧油儲備,、動用、加工,、運輸,，保證生產(chǎn)安全和質(zhì)量安全;區(qū)工業(yè)和商務局負責市場糧油儲備,、訂購、供應等銷售管理,。
(一)儲備,。糧油儲備情況:我區(qū)縣級糧食(稻谷)儲備2000噸，食用油300噸(正在儲備);成品糧(大米)儲備200噸,，食用油100噸,。
(二)動用。按照動用程序,，由萬山區(qū)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組提出動用計劃,，區(qū)人民政府作出動用政府糧油儲備決定，區(qū)發(fā)改局向區(qū)政府糧油承儲企業(yè)下達動用號令,，區(qū)政府糧油承儲企業(yè)按程序組織實施,。
(三)加工。區(qū)政府糧油儲備動用號令下達后,，區(qū)政府糧油承儲企業(yè)，按需求計劃,，組織實施糧油加工,。
(四)運輸。糧油加工完成后,，區(qū)政府糧油承儲企業(yè),，按區(qū)發(fā)改局的調(diào)配計劃，將糧油運輸至指定的配送中心或者供應網(wǎng)點,。
(一)切實提高政治站位,。區(qū)發(fā)改局和政府糧油承儲企業(yè)，要認真學習貫徹黨中央關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控各項指示精神,，不斷增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，堅決把省委,、市委、區(qū)委的防控部署落小落細落實,。
(二)切實細化工作方案,。區(qū)發(fā)改局和政府糧油承儲企業(yè)，要認真結(jié)合我區(qū)糧油儲備數(shù)量,、加工,、運輸、配送,、供應等能力情況,，及時補倉補庫,、復工復產(chǎn)，詳實制定保供方案,、加強應急演練,，確保方案可落地、可操作,。
(三)切實壓緊壓實責任,。應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控糧油保障工作是維護市場穩(wěn)定、保障居民居家防控,、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的關鍵環(huán)節(jié),，區(qū)發(fā)改局、承儲企業(yè)要把疫情防控糧油供應保障工作作為當前重要的政治任務拽緊抓實,。相關負責人要靠前指揮,、親自安排部署、定期分析研究,、適時督導落實,，把任務明確到具體人、把措施細化到具體事,、把執(zhí)紀問責貫穿到各個環(huán)節(jié),，確保糧油應急保供工作無空檔、無盲區(qū),。
